时间：2023-01-28 05:26:50
一、2012年上半年人口计生目标执行情况：
1、计生率执行情况，上半年全镇共出生181人，其中一孩161人；二孩17人（符合政策生育16人）；计划生育率为98.90%.
2、出生人口性别比执行情况：上半年共出生181人，其中：男孩95人，女孩86人，出生人口性别比为1.10：1。
3、利益导向机制执行情况：奖励扶助对象114人，共计82080元。特扶对象14人，共计14880元。农村独生女高考加分83人。
4、出生死亡执行情况：上半年全镇共死亡159人，无婴儿死亡，人口自然增长率0.05‰。
5、综合节育措施落实执行：上半年共施行各种手术135例，其中：放置宫内节育器54例;取出宫内节育器51例；人流引产30例，出生人流比0.17:1;综合节育率85.58%。
6、已婚育龄妇女妇查执行情况：上半年在家已婚育龄妇女10173人次，已妇查8655人次，三查率达85%。
7、流动人口服务管理：我镇常年外出育龄妇女达1679人，上半年新增外出育龄妇女200余人，办理流动人口证100余人，通过平台交换、电话交换100多人，流动人口服务管理达90%。
8、全员人口数据库:继续做好省全员人口数据库信息的查漏补缺工作，截止目前，数据覆盖率达99%,身份证准确率达98%以上，各项数据均已达到考核指标。
9、认真开展基层计生协会评估认定工作，全镇共完善村级计生协会23个，会员总数达到总人口的10%以上。
三、工作措施：
1、坚持宣传教育，注重阵地建设。上半年，我镇通过新农村调频广播，计生宣传栏、宣传墙等广泛开展婚育新风进万家、计生奖励和优惠政策宣传服务活动。全面推进“幸福家庭促进计划”和“关爱女孩活动”的开展。同时把宣传教育与生育文明三级联创活动结合起来，营造生育文明的社会氛围，促进群众婚育观念的转变。一是注重宣教阵地。做好了万水桥生育文化大院的规划建设，依托各村的人口学校，充分发挥人口学校的宣传培训阵地作用，不断提高人口学校宣传教育工作水平，坚持以人为本，以贴近群众为原则，丰富宣教内容，创新宣教载体，不断增强宣传教育的针对性和实效性。二是抓好进村入户教育。上半年通过到村开展三查工作，批量印制和发放宣传品，送计生政策法规入户，送生殖健康知识入户，并送避孕药具入户。
2、坚持实抓严管，夯实基层基础。一是抓好培训，提高素质。年初对各村（居）各单位计生干部和组级信息员进行了集中培训，进一步熟悉业务操作，继续坚持村级计生专干新手与老同志之间一对一的帮带活动，提高了计生工作人员业务素质。二是核查信息，夯实基础。加强和完善人口计生信息系统网络建设，对于全员数据库中的信息误差、漏项、逻辑错误进行更正，确保各项数据达标。同时加强流动人口的动态管理，确保数据的可靠性，为科学决策管理奠定扎实的基础。三是加强平时抽查，促进全镇平衡。坚持村级工作平时抽查制度，每月抽查五个村，并将考核结果予以通报，通过平时的抽查，发现问题及时整改，促进了全镇计生工作的平衡发展，在平时抽查的同时全镇开展村级台账评比活动、人口与计划生育基础工作示范村活动，进一步夯实村级基础。开展对计生协会评定认定工作，共完善村级计生协会23个，会员总数达到总人口的10%以上。
3、坚持以人为本，完善优质服务。为满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的要求，我们在站院合并的基础上重点抓好村级服务时的建设。配齐必要的卫生技术人员和技术服务设备，把镇村两级计划生育服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的育龄群众之家。通过塔搭建优质服务平台，开展优生优育、节育、母婴保健、亲少年健康、性健康等宣传咨询。坚持以人为本，尊重育龄群众知情选择权，根据育龄群众需求开展生殖健康系列优质服务，上半年通过开展三查工作，确保育龄妇女的生殖健康，对定期未参加普查的重点对象，发送已婚育龄妇女生殖健康检查单，由他们自己安排时间到镇服务站进行检查，确保已婚育龄妇女生殖健康普查率。我们创新“六个一”工作法，体现对外出务工人员的关爱之情。即为外出育龄妇女办理一本《流动人口婚育证明》、签订一份《流出人口计划生育合同》、留存一个联系电话、发给一个信封、一张邮票，流出对象参加流入地“三查”。凡寄回孕情信息反馈单的，1次补贴10元；对于服务对象在流出期间意外怀孕进行人流、引产或换环手术的，凭当地计生部门的有效证明，由计生办按规定报销费用。
4、坚持利益导向，落实奖优政策。我镇上半年继续认真落实农村奖优政策，通过奖励优惠感化育龄群众。一是认真落实农村部分计划生育家庭奖励政策，严格准入制度，今年新增奖扶对象114人，已足额领取奖扶金。二是认真落实独生子女伤残死亡特殊家庭扶助政策，新增全镇特扶对象14名，扶助金额14880元，全部发放到人。三是认真落实农村独生子女高考加分政策，上半年完成了对全镇83位独生女享受高考加分的申报工作，通过落实上述各项优惠政策，使广大育龄群众感受到党委政府的温暖，使计划生育家庭有限分享改革发展的成果，促进群众生育观念的转变。
5、坚持依法行政，促进管理规范。上半年我们严格执行新的《省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，依法行政，文明执法，加强对来信来访者的接待回复工作，按照“依法管理，村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针，突出抓好计划生育村(居)民自治，发挥村级计生协会的作用，使人口与计划生育工作管理更加民主规范。一是推行“阳光计生”。建好计划生育公开栏，及时公布计划生育各类情况，实行有奖举报制度，接受群众监督；二是实施“合同计生”。村委会与育龄群众在平等、自愿的基础上，按新婚夫妇、流入的已婚育龄妇女、流出的已婚育龄妇女、已领独生子女证的夫妇和一般育龄夫妇等不同类别分别签订计划生育合同；三是打造“诚信计生”。通过计划生育村民自治，让育龄群众自己参与计划生育各项工作的管理和监督，真正提高育龄群众的“四自”能力，让群众做计划生育的主人。
6、部门配合，齐抓共管，形成活力。利用协会开展工作，坚持每月计生专干列会制，每季度人口形势分析会，吸收派出所、卫生院、中小学校等成员单位的负责人参与。充分听取各成员单位的汇报及建议，认真研究对策，并按职能分别抓好落实。
四、存在问题：
1.育龄妇女优质服务的环境有待改善，优质服务质量有待提高。
2.流动人口的管理上还需要进一步加强并逐步规范。
3.部分计生委员、信息员，业务素质有待进一步提高。
五、下半年工作重点：
1、反复核查，搞好全员人口的后期煞尾工作。
2、进一步做好优质服务，促进我镇人口计生工作上台阶。
结合当前工作需要，的会员“MM龙华-潇雨”为你整理了这篇2021年上半年乡镇人口计生工作总结和2021年下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2021年上半年取得成绩：
计生重点民生工程方面：
1.简化计生证件办理流程。2021年1-6月份我镇已为有需求的计生家庭办理了《生育服务登记卡》88例，《生育证》5例，《独生子女父母光荣证》17例，有效解决了计生家庭办证难的问题。
2.贯彻落实卫生健康利益导向政策。2021年上半年我镇已为2408名计生家庭成员申报代缴新农合参保资金674240元，为7名育龄妇女申报节育奖全覆盖奖金1500元；上半年已申报新增奖扶扩面对象154人、正常奖扶对象12人，城市无用工单位居民享受奖扶对象3人，特扶对象1人，已全部通过市卫健委验收。
3.实施孕前优生健康检查。上半年我镇已组织124对符合生育政策夫妇参加免费孕前优生健康检查，为降低生育缺陷率，孕妇“好孕”，提升优生优育水平奠定了基础。
4.落实“银龄安康行动”政策和计生家庭意外伤害保险政策。上半年已帮助4727名老年人落实“银龄安康行动”意外伤害保险政策，帮助1208名计生家庭成员落实计划生育家庭意外伤害保险政策，有效解决了老年人和计生家庭成员因意外伤害导致无钱医治的困难，降低了全镇因病致贫的风险。
5.开展人口健康基金救助活动。上半年依托人口健康基金已开展春节期间贫困计生家庭慰问活动1次，救助计生困难家庭15户，发放救助金9000元，救助特扶老人7人，发放救助金4200元；开展贫困母亲慰问活动1次，救助家庭困难的计生贫困母亲10人，发放救助金6000元。
二、存在问题：
1.村“三干合一”仍不能融合到位，卫生健康工作也融合不到位。
2.卫生健康工作没有引起村级高度重视，“村为主”没有得到深入开展，目前状态基本上靠专干“单打独斗”，个别专干业务能力又不高，缺乏责任心，卫生健康工作推而不动、推而慢动现象依然长期存在。
3.卫生健康宣传工作做的不到位，群众卫生健康政策知晓率仍不高。
三、2021年下半年工作计划：
1.完善“三干合一”绩效考核长效机制，推动卫生健康、扶贫、文明创建工作融合，转变卫生健康队伍工作作风，打造想干事、会干事、能干事、干好事的村专干队伍。
2.针对经常性工作任务，划片包干，交办抓好工作落实。
3.加强卫生健康宣传教育，提高群众政策知晓率和满意率。
4.加大孕情服务管理和避孕节育措施服务力度。
5.加强全员流动人口数据质量提升和服务管理工作。
6.准确高效落实奖特扶、独保费、新农保补贴、节育奖等“民生工程”工作，把卫生健康利益导向政策落到实处。.
7.强化“村为主”工作，确保“奖优罚劣”机制高效运行。
为更好的开展社区的人口和计划生育工作，社区建立健全了计划生育信息网络，组织了包括社区党员、社区基层骨干及低保户为主休的计生信息队伍，社区共有信息员54名，其中女信息员48名（每个小组都保证有1名信息员），为了更好的将基层工作落到实处，提高基层信息员同志的积极性，社区在经费紧张的情况下，抽出专项基金落实信息员的报酬，虽然金额不大，但也充分休现了社区对信息员的重视和关爱，同时也提高了信息员的积极性。
二、2008年10月以来社区人口和计划生育工作的开展情况
（一）基层基础规范化的建设
1.阵地规范化建设：人口学校挂牌
2.资料档案：按照区计生局要求进行了规范化整理
3.鉴于前期WIS系统中出现的种种问题，对系统数据进行了清理。
（二）宣传工作
1.2008年一月，发动单位为贫困独生子女家庭和大学生捐款。
2.三．八 组织计生信息员学习新条例，并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份，宣传品入户率100%；
（三）流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查，将反馈单返到社区，春节后进行流动人口清理清查，有清查期间共登记流动人口711人，验证687人，全部录入WIS系统，社区流动人口登记、验证、上报率100%。
2.三．八 组织计生信息员学习新条例，并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份，宣传品入户率100%；
（三）流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查，将反馈单返到社区，春节后进行流动人口清理清查，有清查期间共登记流动人口711人，验证687人，全部录入WIS系统，社区流动人口登记、验证、上报率100%。
2.三．八 组织计生信息员学习新条例，并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份，宣传品入户率100%；
（三）流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查，将反馈单返到社区，春节后进行流动人口清理清查，有清查期间共登记流动人口711人，验证687人，全部录入WIS系统，社区流动人口登记、验证、上报率100%。
（四）优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作，09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人，半年生育31人，在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访，实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
3.特抚工作：2009年2月我居按照上级各部门要求，广泛开展宣传及调查登记工作，对符合条件的新增对象以个人为单位分别填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》，并通过了、逐户逐项上门询问、背靠背调查等方式进行初步审核。最后确定特扶对象6人。
通过半年的努力，社区的计划生育工作取得了一定的成绩，开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解，在社区内形成了良好的人口文化氛围。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，加强对流动人口的管理，切实做好计划生育服务工作，为圆满完成全年的计划生育工作指标，打下坚实的基础。
（四）优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作，09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人，半年生育31人，在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访，实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
3.特抚工作：2009年2月我居按照上级各部门要求，广泛开展宣传及调查登记工作，对符合条件的新增对象以个人为单位分别填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》，并通过了、逐户逐项上门询问、背靠背调查等方式进行初步审核。最后确定特扶对象6人。
通过半年的努力，社区的计划生育工作取得了一定的成绩，开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解，在社区内形成了良好的人口文化氛围。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，加强对流动人口的管理，切实做好计划生育服务工作，为圆满完成全年的计划生育工作指标，打下坚实的基础。
（四）优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作，09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人，半年生育31人，在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访，实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
一、基本情况：
**计生协会共有会员26598人（其中流动人口会员175人），占总人口2%，其中男会员16215人，女会员10383人；共有会员小组2460个；会员联系户10138户。
二、工作总结：
上半年，**计生协会在省、**计生协会的指导下，在市卫生和计划生育局领导的支持下，积极组织会员开展各种活动，取得了良好较好的成绩：主要为：
1、认真抓好落实好镇、村计划生育协会理事会组织机构建设，对各镇（街道）、村（居）计生协会机构数量、会员数、会长、副会长、秘书长等如出现变动进行了及时更新。
2、认真开展元旦春节走访慰问活动，共慰问20户计生家庭，共发放慰问金和慰问品共计10000元。
3、认真做好“计划生育家庭意外伤害保险”工作。为全市独生子女家庭、纯二女户家庭、下岗和失业人员独生子女家庭、计划生育工作人员购买保险。
4、认真组织开展好“5.29”活动，集中统一在茂名高州市区开展卫生计生宣传、咨询、送医送药等大型系列宣传服务活动。
下半年工作计划
1、认真做好省计生协会编制的《计划生育协会工作记录本》里面要求的内容。
一.支部基本情况：
目前我院共有党员11名，占职工总数的37%，
预备党员1名，递交入党申请书的积极分子4名。支部书记1名，支部委员5名。
二.完成年初计划情况：
根据我院实际情况，年初制定了学习计划，坚持学习制度。一是采取灵活的学习方法，自学与集中学相结合，二是有针对性地选择学习内容，提高学习积极性。今年3月，支部学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，4月集中学习了《科学发展观学习读本》，全体党员对所学内容进行了热烈的讨论，通过学习认识上达到新的高度，联系实际推动工作取得新成效。根据年初计划，5月支部召开了民主生活会。支部成员全部到会，会上就以下问题进行检查总结，统一认识，开展批评和自我批评，一是加强班子自身建设，实行民主集中制问题。二是艰苦奋斗、廉洁自律、遵纪守法问题。三是坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众问题。四是着力解决影响本院工作的突出问题，把学习教育真正落到实处，收到良好效果。6月支部书记到市委党校参加了市直机关工委举办的党务干部培训班，期间学习了《文选》的主要内容，并与其它学员就学习体会进行了交流。
三．党支部与党员队伍建设：
上半年，支部主要开展了“四有三无”活动和“三创一树”活动。在明确工作目标和成效的基础上，建立了党员活动室，建立健全了学习制度、会议制度、民主生活制度，并制成展板悬挂在党员活动室醒目位置，支部还为党员准备充分的学习资料，鼓励大家利用业余时间自学，以提高自身素质。要求每位党员做到学习和业务能力创经验，作风纪律创一流，本职工作和服务群众创佳绩，树立群众满意形象。
上半年，院里业务工作繁忙，支部根据这一实际，围绕业务开展活动。在“七一”之际，支部号召全体党员投身在工作第一线，，出现在工作最需要的地方，以高度的责任心完成好本职工作。多数党员分别深入到灵丘、阳高、左云、大同县，现场勘测设计，获取第一首设计资料，他们吃苦耐劳，加班加点，保质保量完成了《文瀛湖水库大?安全鉴定》、《唐河水库初步设计》、《唐峪河综合治理》、《守口堡水库初步设计》等设计任务，以实际行动为建党86周年献上一份厚礼。
支部全体党员按时按规定缴纳党费，积极参加支部和上级党组织的各项活动，履行党员应尽的义务。
认真做好组织发展工作，保持党组织的生机活力，保证党员队伍的先进性和纯洁性，是支部年初计划之一，上半年，我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，做好预备党员的教育、考察和转正工作，做好入党积极分子的培养、培训、教育工作，指定培养联系人对其进行个别帮助，让他们参加有关活动，使其接受教育和锻炼，要求他们经常向党组织汇报思想工作情况，使他们的思想觉悟不断提高，为成为合格的共产党员打下良好的基础。
四、党风廉政建设责任书落实情况：
我院签定《党风廉政建设责任书》后，支部高度重视，首先专门组织班子成员学习责任书条款，通过自身的学习和提高，形成了团结务实，协条配合，真抓实干的工作格局，班子成员逐渐形成了讲党性、讲原则、讲民主、讲团结、顾大体，识大局、守纪律的良好风气；其次是建立了由主要领导任组长的党风廉政建设责任制领导组，明确了领导和党员的党风廉政建设工作职责，指导督促检查落实工作；三是加强学习教育，经常以近年来一些腐败分子和腐败现象为反面教材予以警示，敲向警钟，做到防微杜渐，使全体党员干部不断增强廉洁奉功和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价植观、权利观；四是针对一些情况进行专项检查，检查结果为全院党员干部廉洁自律情况基本良好，没有发现腐败现象。
五、计划生肓工作情况：
计划生育工作也是支部主抓的一项重要工作，我院配备了兼职计生干部，每年向有关单位报送职工计生情况，参加上级组织的培训及宣传活动，并将有关计生政策积时向大家宣传。在经费方面，确保计划生育经费投入，确保计生干部岗位补贴到位，确保职工独生子女费到位。今年上半年，我院无违反计划生育法律法规规定政策外的生肓，长效节肓率达100%。
今年上半年，***党支部在总行党委的坚强领导下，按照总行党委的要求，遵照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《**农村商业银行党史学习教育活动实施方案》、《**农村商业银行庆祝中国共产党成立100周年“不忘初心红韵传承”系列主题活动方案》及相关规定，扎扎实实地开展了各项工作，具体如下：
1、年初即制定了2021年支部工作计划和党员学习计划。
2、年初，支部书记与每位党员皆签订了党风廉政建设责任书。
3、按规定时间和频次按质按量完成了“三会一课”，按规定召开了组织生活会，开展了批评和自我批评及民主评议党员。
4、每月皆开展了主题党日活动（或党员活动日）。
5、积极开展党史学习教育活动。每月至少一次支部集体学习党史，每位在职党员每月至少一次个人自学党史并记好笔记；向退休老党员赠送了党史学习书籍、宣讲党史学习教育活动，并在建党100周年之际走访慰问了退休老党员；开展了两次“我为群众办实事”党史学习教育活动；组织全体在职党员开展了一次党史知识测试。
6、与**村党总支开展了党建结对共建工作。
7、先后开展了全民国家安全教育日宣传教育活动、“清廉家风”主题宣传教育活动、建党100周年主题党日活动等。
8、每位在职党员保证每天登录“学习强国”APP学习积分不少于40分，每位党员皆按月按标准缴纳党费。
9、组织全体在职党员集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会实况直播，感受这一十分重大而庄严的日子，领悟中国共产党的初心与雄心！
10、坚持将党建工作与各项业务工作有机融合开展，避免了党建与业务两张皮现象，达到了抓党建促业务的效果。
我支部将在上半年工作基础上，持续开展好下半年工作，主要计划如下：
1、按照年初制定的2021年支部工作计划和党员学习计划持续开展好下半年各项工作。
2、持续按规定时间和频次按质按量开展“三会一课”，按规定召开组织生活会，开展批评和自我批评及民主评议党员。
3、保证每月开展一次主题党日活动。
4、按原频次和要求持续开展党史学习教育活动、登录“学习强国”APP学习。
5、进一步加强与村两委结对共建工作，发挥党建引领作用，开展好整村(居)信息采集和农户及各类经营主体评级授信工作,持续开展金融便民服务、送金融知识下乡、降本让利、惠企利民等，进一步开展好“我为群众办实事”实践活动。
6、积极完成总行党委布置的各项工作及其他相关工作。
2006年上半年，我地区人口与计划生育工作在地委、行署的正确领导下，在自治区人口计生委精心指导下，以贯彻落实自治区“三会”精神和地区人口、资源、环境工作会议精神为主线，以抓工作薄弱环节的整改为重点，以降低生育水平为目标，以计划生育“双创”工作为载体，逐步建立和完善人口与计划生育管理新机制，努力提升我地区人口和计划生育工作整体水平，现将我地区2006年上半年人口计生工作汇报如下：
一、人口计划执行情况
依据计划生育统计报表，vvvvv年vv月v日至2vv年v月v日，全地区出生人数为16680人，v随着出生人数和出生率的大幅度增长，进一步验证了我地区正处于第四次生育高峰。
二、强化基础性工作打牢工作基础。
加强村级计划生育宣传员队伍建设，夯实基层基础工作。在各县（市）组织及相关的大力支持配合下，3月份基本完成对村级计划生育宣传员队伍的清理整顿工作，实现村干部交叉任职，每个村确定1名副支部书记、副村长或妇女主任vv抓计划生育宣传教育工作。确保每个村有1名兼职计划生育宣传员，并做到相对稳定，保证其主要工作精力用于计划生育宣传教育，并由各县市计生委对新任职的村级计划生育宣传员及时开展了培训。
加强县乡计划生育技术服务队伍建设、不断提高服务能力。加强对计划生育工作的业务指导，加大培训力度，强化考核。加强技术服务环境建设，保证县、乡技术服务站（所）面积，督促县、乡技术服务站（所）的建设必须严格按国家标准进行规划，并报地区计生委审批备案。积极开展创建优质服务县（市）活动，提高技术服务水平，促进人口与计划生育工作质量上一个新台阶。针对计划生育技术服务队伍不健全的问题，督促各县（市）结合实际，因地制宜予以调配，并加大培训力度，提高技术服务人员的能力和水平。
提升村级宣传员素质。将全地区村级宣传员培训和强化基本功训练纳入上半年工作重点，以县市为单位开展全员培训，地区计生委派业务骨干进行指导。培训内容包括工作流程、计生政策法规，统一采用自治区的标准要求，规范基层帐卡册的填写，强化宣传员的基本功训练。典型引路。选择基层工作规范、档案管理好的乡村，总结经验，树立典型，召开现场会，观摩交流，对先进典型加以表彰，对典型经验加以推广。制定村级宣传员工作手册，内容包括工作流程、宣传员职责、计生宣传基本知识、避孕节育、优生优育、知情选择、生殖健康等知识，突出服务理念，将其作为考核宣传员必须掌握的应知应会内容。
三、针对长效节育难题开展调研查找症结
针对我地区计划生育长效避孕措施落实率偏低，由此产生的采取补救措施的人数居高不下的现状，为了增强人口与计划生育工作的责任心和紧迫感，进一步树立“以人为本”的服务理念，地区计生委于2006年2月20日至3月4日对全地区除民丰县外的六县一市进行了对已婚育龄妇女避孕节育现状的调研工作。调研工作采取在县市抽样点村，每个县市抽点两个乡的两个村，对整村的已婚育龄妇女进行超检查、妇科病诊察、与村干部座谈、与育龄妇女谈心进行面对面的生殖健康教育等形式，查找出了长效避孕率长期得不到提高的主要原因，并提出了解决问题的整改意见。
四、积极开展农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭摸底工作。
2006年3月，我地区开展农牧民独生子女死亡伤残家庭摸底工作。农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度，是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后，又一项给农牧民实行计划生育家庭带来实惠的新政策。通过县市100%见面自查和地区抽查，己于4月10日，将我地区确认的农牧民独生子女死亡伤残家庭376户上报自治区计生委，其中独生子女死亡家庭293户，独生子女伤残家庭75户，独生子女患重病家庭8户。
2009年上半年，我市人口与计划生育工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的关心、支持下，全市人口计生工作者认真坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初制定的“稳定一个目标、狠抓两个重点、推进八项工作”为中心，明确责任、完善措施、细化目标、加强督查，各项工作取得了新的成绩，现将具体情况总结如下：
（一）人口与计划生育任务指标完成较好
1.据人口计生部门统计报表显示，至2009年6月30日，全市总人口数为117.02万人。其中上半年出生4352人，出生率为3.73‰，同比减少43人；死亡3026人，死亡率为2.59‰，同比减少210人；自然增长1326人，自然增长率为1.14‰，同比增加167人。
2.全市共有已婚育龄妇女23.95万人，其中落实各种避孕节育措施的有21.91万人，综合节育率为91.48%，同比上升0.23个百分点。其中采取长效节育措施的有20.68万人，三术率为86.34%，同比上升0.38个百分点；采取针、药、避孕药具的有12304人，针、药、具避孕率为5.14%，同比下降0.15个百分点。
3.全市累计有35592户家庭领取《独生子女父母光荣证》，其中上半年领证的有1396户，领证率为14.86%，同比上升0.18个百分点；全市上半年计划内出生4152人，计划生育率为95.40%，同比上升1.21个百分点；出生人口性别比和出生人流比分别为114和1：0.34，与去年同期持平。
（二）召开全市人口和计划生育工作会议
继召开全国和全省人口计生工作会议后，为做到早安排、早部署、早行动、早落实，我市于3月初召开了全市人口和计划生育工作会议。市委副书记邢渭东、市人大副主任杨忠义、市政协副主席赵红出席会议，参加会议的还有市人口计生领导小组成员单位领导和市县人口计生工作人员70余人。会上，市政府巡视员张荫林代表市人民政府作了重要讲话，市人口计生委党组书记、主任张菊兰全面总结了2008年全市人口计生工作，并安排部署了2009年工作。会议还通报了2008年人口与计划生育“双线目标管理考核”结果，签订了2009年度“双线目标管理考核”责任书，表彰了人口计生工作先进集体和先进个人。
（三）宣传学习省委、省政府《决定》，市委、市政府出台了《决定》的《实施意见》
1.2008年下半年，省委、省政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》是新时期指导我省人口计生工作纲领性文件，是我省人口计生工作迈上新台阶的重要标志。为宣传学习好《决定》精神，我委组织古城区、**县人口计生系统和当地群众600多人，在古城区束河四方广场举行了《决定》宣传月启动仪式。宣传月活动在人民群众喜闻乐见的、基层计生协会组织自编自演的、反映对人口计生工作理解、支持的小品、快板和舞蹈中拉开了序幕。整个活动期间，各县（区）也结合自己实际，开展了形式多样的宣传学习活动，全市共在显要地理位置悬挂宣传标语16条，利用计划生育流动服务车深入到基层进行流动宣传，举办培训班进行讲解培训。
2.在市人口计生委的积极努力下，经市委、市政府认真调查研究，结合我市实际，于2009年6月出台了《中共丽江市委丽江市人民政府关于贯彻<中共**省委**省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》从“充分认识当前全市人口计生工作的重要性和必要性，明确目标、开创人口计生工作新局面，全面完成新时期人口计生工作目标任务，加大保障力度、确保人口计生事业持续健康发展，加强领导、确保《决定》落到实处”等五个方面全面阐述了当前和今后一段时期我市人口计生工作的目标和任务。《实施意见》的出台，必将促进统筹解决全市人口问题，推动人口计生工作持续、健康、稳定发展。
（四）抓住机遇、加大计划生育服务体系建设
我市基层计划生育服务机构房屋破旧、设备简陋、人员素质偏低是制约人口计生工作进一步规范化发展的一大瓶颈。上半年，人口计生部门抓住机遇、加快计划生育服务站所建设、规范站所形象、加强人员培训。一是利用农村基层计划生育服务体系国债项目，**县计生服务站、**县计生服务站和**县荣蒋镇计生服务所等正按计划加紧建设，预计年底前可竣工使用。二是抓住国家扩大内需项目建设之机，成立全市人口计生系统扩大内需项目建设领导小组，积极争取各级党委、政府和相关部门的支持，总投资246万元、总建筑面积750平米的宁蒗县计生服务站、宁蒗县战河乡计生服务所和永胜县光华乡、仁和乡、片角乡计生服务所改扩建项目正进行开工建设，预计年内可完工使用。下一步我委将近一步做好下一批扩大内需项目建设的申报和其它工作。三是为规范计划生育服务站（所）形象，树立计划生育技术服务队伍新形象，扎实开展优质服务工作，全市计划生育服务机构统一着装，新订制141套工作服和299套床上用品，以崭新的精神面貌服务育龄群众。三是上半年又有11名基层计划生育技术服务人员被安排到市县人民医院进行进修，以提高医疗技术和服务水平。
（五）强化基层基础工作
为加强基层基础工作，使全市人口计生工作稳步健康发展，市人口计生委采取举办培训班、下乡调研指导等形式开展工作。一是在2009年4月13日至16日，在永胜县举办了有90多人参加的“全市乡镇计生专干培训班”，培训师资由市人口计生委领导和各科室负责人组成，培训内容涵括人口形势和人口发展趋势专题讲座、人口计生保密事项、政策法规、发展规划、宣传教育、协会工作、科技管理、避孕药具管理、流动人口计划生育服务管理、奖励扶助计算机应用管理等业务知识。由于此次培训针对性强，内容丰富，准备充分，与会人员普遍反映良好、收获颇多，为今后不断做好我市的人口与计划生育工作打下了良好基础。二是组织县（区）级人口计生统计员开展了2009年度“奖优免补”和“特别扶助”业务培训，培训主要围绕“国家计划生育特别家庭扶助平台”和“计划生育奖励扶助平台”的操作应用进行讲解。通过培训，参训人员熟练掌握了两个网络平台的应用，为本年度全市计划生育奖励扶助的实施做好了准备，打好了基础。三是派出业务骨干，深入到四县一区，为县区人口计生局、流动人口管理所、乡镇计生专干培训了国家人口计生委PADIS“人力资源信息平台”和“流动人口信息平台”的操作应用。四是我委35人次分6批深入到全市23个乡镇，进行检查指导工作。所到之处，指导组都认真查看基层统计台帐、检查依法行政、流动人口计划生育管理、药具管理、优质服务等工作，了解队伍建设、服务站所建设、协会项目实施等情况，并进行现场督促指导。
（六）开展关爱女孩行动
为进一步转变人民群众的生育观念，有效治理出生人口性别比。2009年5月27日市人口计生委主任张菊兰等一行10人，到**县鲁甸乡新主小学开展“关爱女孩行动”慰问活动。市人口计生委向新主小学180名女学生捐赠了每人价值30元的文具盒、书本等学习用具；向学校赠送了价值2000多元的20副羽毛拍、100只羽毛球和6个电热水器。在活动仪式上，张菊兰主任用热情洋溢的话语鼓励女生发扬自尊、自重、自信、自立、自强、自爱的精神，勤奋学习、奋发上进，将来成为中国有用的人才，呼吁全社会都来关心女孩的健康成长，消除性别歧视，树立“文明、进步、科学”的生育观。
（七）加强流动人口计划生育服务管理
流动人口计划生育服务管理是新时期人口计生工作的重点、难点。为切实加强全市流动人口计划生育服务管理工作，逐步实现“属地化管理、市民化服务”，上半年我委采取了以下措施：一是加强流动人口计划生育的网络化建设和信息化管理，市人口计生委为县（区）流动人口管理站所和社区流动人口管理员配备了43台计算机，培训了流动人口计划生育服务管理计算机操作技能。二是出台了《丽江市流动人口计划生育服务管理工作考核办法（试行）》，年底将通过各县（区）自查、市级检查等方式对流动人口计划生育服务管理进行单项考核。三是为建立起“统筹兼顾、服务均等、信息共享、区域协作、双向管理”的流动人口计划生育工作机制，实现流入地和流出地互动互补“一盘棋”的格局，出台了《丽江市流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案》和《关于做好全员流动人口统计信息工作的通知》。
（八）继续深入实施计划生育“奖优免补”政策
上半年，全市各级人口计生部门严格按照“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四权分离的职能职责，积极与财政、教育、邮政协作，完成了上半年计划生育奖励扶助工作的各项任务：一是至6月30日，全市又有354户农业人口家庭自愿放弃二孩生育，领取《独生子女父母光荣证》，至此，全市已有16245户农村家庭领取《独生子女父母光荣证》。二是完成了2009年符合享受“奖励扶助金”和“特别扶助金”新增人员的统计上报、资格审查、公示公开和个案录入工作，今年符合奖励扶助对象的已达3017人，符合特别扶助对象的已达724人。
（九）积极推进协会工作
我市宁蒗县实施“幸福母亲”工程和古城区开展“三结合”项目以来，深受项目实施点计划生育家庭的好评和拥护。通过项目资金的扶持和积极引导，带动了养殖业等产业的发展，不少贫困家庭摆脱了贫困，发展了经济，增加了收入。上半年，市计生协还深入到开展项目的村社，进行了督促指导工作。在“5.29”协会纪念日之际，丽江市计划生育协会组织各县（区）计生协会，筹措资金，以每人500元为标准，选择全市工作成绩突出、生活又相对困难的30名计划生育宣传员，开展了以“生育关怀”为主题的“送温暖、献爱心”稳定基层工作队伍慰问活动。
（十）计划生育药具管理工作稳步发展
经全市计划生育药具管理工作者的共同努力，我市计划生育药具管理工作已步入正轨、稳步发展，为人口计生工作的全面发展奠定了基础。根据年初工作安排和统计报表，全市全年637件、127.4万只安全套已全部完成调拨和仓储工作，各免费药具发放点数量充足、运转正常。
（十一）扎实开展学习实践科学发展观活动、作风建设教育活动和阳光政府四项制度工作
按照市委、市政府的统一部署，我委在全体干部职工中开展了学习实践科学发展观活动、作风建设教育活动和阳光政府四项制度工作，分别成立了领导小组、出台了《实施方案》，做到责任清楚、目标明确、扎实有序：
1.自2009年3月开展“学习实践活动”以来，我委结合作风建设教育活动，通过召开动员会、组织学习相关文件精神、举办讲座、深入基层专题调研、开展“案例分析”活动、召开座谈会、民主生活会、民情恳谈会、观看本系统典型事例报告会、积极撰写心得体会、感恩征文、征求意见建议等形式来开展学习教育活动。活动中，我委克服困难、合理解决工学矛盾。通过学习实践活动，提高了广大干部职工的综合素质、发现了问题、加强了作风、激发了工作热情，做到了业务工作与学习活动“两不误、两促进”。
2.在实施阳光政府四项制度工作中，我委认真按照相关要求，结合部门实际，开展了以下工作：一是开通“96128”政务信息电话专线（13170788696），指定专门信息联络员和网络管理员，在信息公开门户网站上公开政务信息146条，在丽江市政府信息公开门户网站“阳光政府四项制度专栏”开设的重大决策听证事项、政务信息查询、重点工作通报、重要公示事项4个栏目内，按月对本委实施的四项制度工作在网上公开，极大地方便了广大人民群众特别是育龄人群政策咨询、办理证件、避孕节育和生殖健康的需求。二是取消了人口与计划生育行政事业收费项目，即《生育证》工本费和节育手术人员考核费，减轻了群众的负担。三是根据市政府纠风办的安排，我委主任张菊兰、副主任牛鹏和政策法规科负责人于2009年6月5日在在丽江人民广播电台《政风行风热线》节目中直接与广大听众互动，详细阐述了当前人口与计划生育法律法规和相关政策，一一回答了听众咨询的生育政策、“奖优免补”政策等热点问题，使广大听众进一步了解了计划生育基本国策。
（十二）实施挂钩扶贫整村推进项目
根据市政府扶贫开发领导小组安排，市人口计生委作为牵头单位与丽江海关共同实施**县鲁甸乡新主村委会海东村扶贫项目。任务一经下达，我委及海关分管领导和市扶贫办项目负责人赴该村作实地调研，本着“缺什么、补什么”的原则，经认真实地调查了解，决定实施“4120M的村道硬化建设和约50户的民房刷白工程”，目前部分资金已拨付到位，工程已破土动工。
（十三）存在问题和困难
1.基层队伍不稳定。计划生育是我国基本国策，是一项利国利民，关乎经济社会发展的甜蜜事业。但长期以来，因计划生育工作量大、责任重、激励机制不健全、党政领导认识不到位、不重视、宣传员报酬偏低、存在盲目乐观和麻痹松懈情绪。特别是近年来，因流动人口无序生育情况难以真正遏制，富人、名人超生现象不断出现，工作趋于复杂化等因素的影响，一些优秀人员不愿加入人口计生队伍，现有工作人员、特别是乡、村两级工作人员工作热情不高、怕承担责任、人心不稳，人员更换频繁、工作缺乏连续性。
2.观念认识不到位。全市部分人口计生工作者和党政领导，对新时期人口计生工作的职能职责和要求认识不到位。对待人口计生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老办法、老观念上，未能真正认清当前人口计生工作面临的前所未有复杂局面，工作缺乏事业心和责任心，缺乏开拓创新精神，缺乏主动学习意识。
3.工作人员与工作量之间存在矛盾。随着新时期人口计生工作职能职责的拓展：即流动人口持续增多、人口老龄化、独生子女早期教育和育龄群众日益增长的生殖健康需求，全市各级人口计生系统实有工作人员与工作量之间矛盾日渐突出，市县两级人口计生行政部门，1个科室就1个工作人员，甚至1人身兼数职，部分区县乡镇计生办也只有1个工作人员，基层技术服务机构人员存在不足，即使加班加点，超负荷工作，以难免顾此失彼，影响了整体工作的发展。
4.基层基础工作有待进一步加强。人口计生工作的重心在基层，不断加强基层基础工作是全市人口计生工作健康发展的根本保证。通过上半年深入基层调研，发现了以下问题：一是出生人流比仍居高不下，必须加强医学监护力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是随着知情选择的不断深入，使用避孕药具的人数不断上升，需进一步理顺渠道、增强责任感，保障药具发放到位；三是二孩出生人口性别比偏高，要加大综合整治力度。
5.重点、难点问题仍亟待解决。通过全体人口计生工作者的艰辛努力，我市人口计生工作重点、难点：即流动人口计划生育服务管理、综合治理出生人口性别比、强化基层基础等工作探索出了一定模式，取得了一定成绩，推广了一些经验。但离党委政府和人民群众的期望，离规范化、标准化的工作要求还有不小差距，必须经过长期的努力，积极与相关部门协调，形成部门联动、综合治理、齐抓共管的格局。
二、2009年下半年工作打算
2009年下半年，全市人口计生工作者将以更加饱满的热情，开拓创新、求真务实、攻坚克难、扎实工作，力争圆满完成好2009年度人口与计划生育“双线目标管理”责任书和年初提出的各项目标任务。
（一）继续深入基层，特别是要深入到工作薄弱的地区，进行督促指导工作，检查责任目标完成情况，做好查缺补漏工作，切实提升工作滞后地区的工作水平，促进全市人口计生工作均衡、健康发展。
（二）下半年，列入农村基层计划生育服务体系国债项目和扩大内需计划生育服务站所建设的项目即将完工，全市各级人口计生部门要做好检查督促工作，保证工程按质、按量、按期完成。并积极做好下一批扩大内需建设项目的申报和其它前期工作。
（三）进一步做好省委、省政府《决定》精神和市委、市政府《实施意见》的宣传学习工作，积极做好与党委政府及相关部门的协调，督促好《实施意见》各项目标政策的落实。
（四）与相关部门配合，全面完成好2009年度计划生育奖励扶助工作，检查好“一次性奖励金”、“义务教育阶段奖学金”、“养老扶助金”、“特别扶助金”的发放；按相关规定，做好符合中考、高考升学加分，符合享受中考、高考奖励金人数的统计上报和资金兑现工作；做到“不错、不重、不漏”。
一年来，我校以全国教育工作会议精神为指导，狠抓“两个文明”建设，重视师资队伍建设、深化教育改革，努力培养跨世纪的一代新人，积极投入创建工作。现对工作总结如下：一、德育1、健全网络，建立组织，发挥党、政、团、工、队各组织的作用，形成全体教职参与德育工作的局面。同时加强与学校以外有关单位的联系，共同搞好德育工作。2、学校领导分工明确、职责分明，定期召开校务会议，重大问题由校务人员讨论决定，坚持“两公开、一监督”。今年下半年对校务工作制度进行较为系统、完整的管理，增加工作透明度，接受社会、家长、教师的监督，整个工作受到好评。3、校党支部定期过组织生活，按时交纳党费，积极发展新党员，做到成熟一个吸收一个。上半年组织全体党员教师和村完小负责人参观了“刘英烈版权所有！士纪念馆”，缅怀革命先烈，以更大的热情投身教育工作。4、坚持每周一次的政治学习制度。今年的学习重点是“三个代表”、“三讲内容”。暑假对全体教师进行师德教育，由书记作专题讲座。平时结合具体工作，加强对教师的职业道德教育。5、建立小学团支部，发挥青年团员的模范作用，让他们在组织中得到锻炼，让他们勇挑重担，成为教学骨干。6、坚持每周一次的升国旗制度，利用国旗下讲话加强对学生的现代史、近代史教育。下半年，各班都开展活动，开辟了“国庆”专刊，以增强学生的民族自豪感和自信心。同时在上半年，下半年共三次聘情退休教师作有关“辉煌历程”等报告。7、重视学校的安全教育。经常进行有关交通安全、防火、用电、游泳等方面的教育，确保安全。一年中无重大交通事故发生。同时学校加强对学生骑车管理和饮食卫生的管理。二、教学1、全面贯彻教育方针、严格执行教学计划、按计划开齐开足课程。教导处加强管理、督查，以规范教师的教学行为。中小领导多次下各村完小检查教学工作、坚决杜绝乱订乱发学生学习资料，严格控制学生的在校时间。2、重视教学研究工作，提高教师素质。上半年我校教师对上学期个人教研专题进行了总结，并取得成果，有10人次的论文在县级评比中获奖。下半年，我校又对每位教师提出要求，继续加强个人教研专题研究工作，并结合实际情况，不断深化研究。上半年，学校还要求每位教师进行信息摘记，交流活动，一年下来，许多教师从中尝到了甜头，获取了教改信息，充实了自己的头脑，并在实际教学工作中驾轻就熟，收效明显。同时，一年来，我们组织教师按时参加教师教学技能培训和电脑培训，不断提高自己的实践操作水平。3、开展多种形式教研活动，形成浓厚的教研气氛。上半年学校开展了两次教研活动，之后又举行新教师汇报课暨片级数学公开课，由朱委雅、于剑霞两位教师上课。大家进行了评议交流，收效甚好。12月份学校将举行一次语文教研活动。4、加强教科研工作，促进教师走“学术发展”之路。今年下半年开始，学校申报了金华市“英语教学环境创设”课题。每位英语教师参与课题研究，上半年完成了课题研究的小结报告，今10月底又完成了课题的总结报告。我们的课题研究有计划，有措施，时间落实、人员到位、效果明显，受到上级教科部门的好评。一个课题获得市级三等奖，一个课题获得县级一等奖。5、加强教学工作指导、检查工作。校长、教务处人员、语数辅导员经常深入各村完小，各班级听课、指导、检查教学工作。同时，教师之间也开展相互听课活动，规定每学期不少于20节。6、加强体育、音乐、美术等学科教学管理工作，抓紧业余训练工作。下半年配备了专职体育教师、常识教师，开辟了音乐专用教室等。抓好业余训练，定人、定时、定点，力版权所有！争成绩。校舞蹈队参加了县99中小学生文艺汇演取得三等奖的好名次，校田径队在10月份的田径运动会上取得第三名的成绩，成功升入甲级队。学校还专人负责卫生保健工作，每年一次对学生进行体格检查，同时，还开展卫生常识教育。7、保证业余艺校教学，促进学校工作有特色。今年内，学校在艺校管理中做到内容、教师、时间三保证。学校领导加强指导、检查，以保证艺校的发展方向。同时，顺利召开了全片小学的团结运动会。我校也坚持开辟周三下午的兴趣小组活动，培养学生的爱好特长。根据计划，学校举办了第五届校园文化艺术节，以展示师生的风采。三、其它1、学校加强了校园基础设施建设。上半年筹资办了学校电脑室，建立了校园网络和学校网站，下半年给每个班配置了广播设备，购置了校园通讯网等。2、学校档案管理做到细心、认真，力争不出错误。现在学校档案材料收集齐全、手续严格，为教学工作、教师考职考评工作提供了保证。3、学校后勤工作精打细算，把有限的钱用在刀刃上，努力为教学第一线服务。一年来，我校对村完小的财务管理也做到了制度严格、手续齐全、不出任何漏洞，使这项管理逐步走上正规。4、一年中，教师遵纪守法，没有发生打架斗殴、赌博和搞封建迷信活动，无一违反计划生育。四、主要问题学校用房紧张、生均建筑面积达不到要求，硬件设施有待提高。我们在进一步努力，希望上级予以考虑。
一、德育
1、健全网络，建立组织，发挥党、政、团、工、队各组织的作用，形成全体教职参与德育工作的局面。同时加强与学校以外有关单位的联系，共同搞好德育工作。
2、学校领导分工明确、职责分明，定期召开校务会议，重大问题由校务人员讨论决定，坚持“两公开、一监督”。今年下半年对校务工作制度进行较为系统、完整的管理，增加工作透明度，接受社会、家长、教师的监督，整个工作受到好评。
3、校党支部定期过组织生活，按时交纳党费，积极发展新党员，做到成熟一个吸收一个。上半年组织全体党员教师和村完小负责人参观了“刘英烈士纪念馆”，缅怀革命先烈，以更大的热情投身教育工作。
4、坚持每周一次的政治学习制度。今年的学习重点是“三个代表”、“三讲内容”。暑假对全体教师进行师德教育，由书记作专题讲座。平时结合具体工作，加强对教师的职业道德教育。
5、建立小学团支部，发挥青年团员的模范作用，让他们在组织中得到锻炼，让他们勇挑重担，成为教学骨干。
6、坚持每周一次的升国旗制度，利用国旗下讲话加强对学生的现代史、近代史教育。下半年，各班都开展活动，开辟了“国庆”专刊，以增强学生的民族自豪感和自信心。同时在上半年，下半年共三次聘情退休教师作有关“辉煌历程”等报告。
7、重视学校的安全教育。经常进行有关交通安全、防火、用电、游泳等方面的教育，确保安全。一年中无重大交通事故发生。同时学校加强对学生骑车管理和饮食卫生的管理。
二、教学
1、全面贯彻教育方针、严格执行教学计划、按计划开齐开足课程。教导处加强管理、督查，以规范教师的教学行为。中小领导多次下各村完小检查教学工作、坚决杜绝乱订乱发学生学习资料，严格控制学生的在校时间。
2、重视教学研究工作，提高教师素质。上半年我校教师对上学期个人教研专题进行了总结，并取得成果，有10人次的论文在县级评比中获奖。下半年，我校又对每位教师提出要求，继续加强个人教研专题研究工作，并结合实际情况，不断深化研究。上半年，学校还要求每位教师进行信息摘记，交流活动，一年下来，许多教师从中尝到了甜头，获取了教改信息，充实了自己的头脑，并在实际教学工作中驾轻就熟，收效明显。同时，一年来，我们组织教师按时参加教师教学技能培训和电脑培训，不断提高自己的实践操作水平。
3、开展多种形式教研活动，形成浓厚的教研气氛。上半年学校开展了两次教研活动，之后又举行新教师汇报课暨片级数学公开课，由朱委雅、于剑霞两位教师上课。大家进行了评议交流，收效甚好。12月份学校将举行一次语文教研活动。
4、加强教科研工作，促进教师走“学术发展”之路。今年下半年开始，学校申报了金华市“英语教学环境创设”课题。每位英语教师参与课题研究，上半年完成了课题研究的小结报告，今10月底又完成了课题的总结报告。我们的课题研究有计划，有措施，时间落实、人员到位、效果明显，受到上级教科部门的好评。一个课题获得市级三等奖，一个课题获得县级一等奖。
5、加强教学工作指导、检查工作。校长、教务处人员、语数辅导员经常深入各村完小，各班级听课、指导、检查教学工作。同时，教师之间也开展相互听课活动，规定每学期不少于20节。
6、加强体育、音乐、美术等学科教学管理工作，抓紧业余训练工作。下半年配备了专职体育教师、常识教师，开辟了音乐专用教室等。抓好业余训练，定人、定时、定点，力争成绩。校舞蹈队参加了县99中小学生文艺汇演取得三等奖的好名次，校田径队在10月份的田径运动会上取得第三名的成绩，成功升入甲级队。学校还专人负责卫生保健工作，每年一次对学生进行体格检查，同时，还开展卫生常识教育。
7、保证业余艺校教学，促进学校工作有特色。今年内，学校在艺校管理中做到内容、教师、时间三保证。学校领导加强指导、检查，以保证艺校的发展方向。同时，顺利召开了全片小学的团结运动会。我校也坚持开辟周三下午的兴趣小组活动，培养学生的爱好特长。根据计划，学校举办了第五届校园文化艺术节，以展示师生的风采。
三、其它
1、学校加强了校园基础设施建设。上半年筹资办了学校电脑室，建立了校园网络和学校网站，下半年给每个班配置了广播设备，购置了校园通讯网等。
2、学校档案管理做到细心、认真，力争不出错误。现在学校档案材料收集齐全、手续严格，为教学工作、教师考职考评工作提供了保证。
3、学校后勤工作精打细算，把有限的钱用在刀刃上，努力为教学第一线服务。一年来，我校对村完小的财务管理也做到了制度严格、手续齐全、不出任何漏洞，使这项管理逐步走上正规。
4、一年中，教师遵纪守法，没有发生打架斗殴、赌博和搞封建迷信活动，无一违反计划生育。
一、主要工作目标完成情况
1、2010年元~六月份全区人口出生率为1.98‰（预测），与去年同期降低了0.53个千分点。
2、2010年元~六月份全区计划生育政策生育率为100%。出生性别比为123:100，与去年同期出生婴儿性别比116:100升高了7个百分点。
3、2010年元~六月份全区计划生育避孕落实率为98%,避孕及时率90%,独生子女父母奖励费落实率100%；人口自增率控制在0.45‰，与去年同期降低了0.88个千分点。
4、全区上半年流出人口办证率100%；流入人口管理率95%；
二、主要工作采取措施
一、宣传教育工作
以宣传贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》和《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人终止妊娠条例》为主题，进一步加大人口和计划生育宣传教育工作，营造新型生育文化氛围浓厚，积极倡导文明、进步、新型的婚育新风。
一是制定了宣传月活动方案和“计划生育基本国策在河南”实施方案。以“三下乡”活动、大型庙会、宣传日为契机，开展了文化大集活动，并利用单月康检举办了“国策在我心中”人口和计划生育知识竞赛有奖答题活动，真正使计划生育基本国策家喻户晓，深入人心。在开展活动中散发宣传单10000余份，自制内容新颖的宣传版块20余块。并与区广电局开设了人口计生专题栏目《树婚育新风建和谐风泉》。在全区营造了浓厚的宣传氛围。
二是利用5.29组织各乡镇、社区办事处举行了多种形式的宣传纪念活动。活动期间，设立咨询台26处，彩旗120面、横幅68条版面150余块宣传折页25000余份，发放避孕药具5800余只，利用服务车为育龄妇女免费进行超声波、红外线诊断、微波治疗等健康体检，量血压500余人次，B超300余人，乳腺诊断800余人，微波治疗300余人，深受广大群众欢迎，使“幸福工程-救助贫困母亲”这项社会公益活动做到人人皆知，家喻户晓。三是全区各级计生协针对当前三夏农忙时期，组织协会理事、会员，深入田间地头，广泛开展宣传服务活动。以“生育关怀行动”为主要内容，并帮助计生贫困家庭抢收抢种，并将防火知识加以宣传,每到一处与农民群众一起劳动，一起座谈，倾听群众对计划生育工作的建议和意见，并向群众发放宣传资料，深受广大育龄群众的好评，使育龄群众劳动之余也受到教育，使宣传服务活动在全区范围内迅速掀起高潮。
二、实行综合治理，营造齐抓共管工作格局
为统筹解决人口问题，营造人口计生工作综合治理和齐抓共管的工作格局，2010年6月13日，区召开了2007年人口和计划生育奖惩大会暨2010年人口和计划生育工作会议，各乡镇、社区办事处和38个计划生育领导小组成员单位向区政府递交了2010年人口和计划生育目标承诺书，进一步明确各自工作职责和任务，严格落实责任追究，加大计生工作奖惩力度，对2007年人口与计划生育工作中切实履行职责，成绩显著的6个人口计划生育优胜单位、13个人口和计划生育先进单位、2个人口和计划生育工作进步奖、14个统筹解决人口问题先进单位、9个完成人口和计划生育责任目标先进单位和5个支持人口和计划生育工作先进企业及52名人口和计划生育先进工作者进行了表彰，并对2007年度人口计划生育工作6个落后单位给予通报批评和黄牌警告，以鼓励先进，鞭策后进。
三、深入基层，广泛开展人口和计划生育优质服务活动
（一）区人口计生委上半年利用单月康检，以贴近基层，关心群众，增强服务意识和工作责任心为宗旨广泛开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，高标准、严要求确保当日康检率达到95%，对查出的未采取避孕措施和计外怀孕对象坚决采取避孕补救措施，加大康检跟踪补检力度，对当日不能参加康检的对象进行跟踪处理确保康检补检率达到100%。
严格康检制度，落实“三签字、三对照”将康检与妇科病普查普治、“生殖健康进家庭”、创建生态文明村等计划生育优质服务相结合，从而提高当日康检率，重点排查全区各乡、村新婚未报、计划生育外生育及未婚生育等违法行为，以提高康检上站率、避孕节育落实率、及时率为目的，确保全区各乡镇各村已婚育龄妇女管理率达到21%。
（二）大力开展避孕节育优质服务和常见妇女病普查、普治和生殖保健服务工作，上半年全区共实施查环查孕39367人次，落实“四项手术”904例，其中上环726例、流产58例、引产10例、结扎110例，绝育手术电话随访59例，入户随访37例。开展四项病毒监测18例，血尿常规检查103例，二胎全程监控康检550人次，流动人口健康检查110人次，胎儿监测115人次，上半年共免费发放口服避孕药36板，外用避孕药8盒，69300只，宫内节育器240套，积极开展使用药具对象入户上门随访工作，上半年共对全区56人使用避孕药具人员进行了随访。开展生殖健康科普知识普及工作，提高育龄群众的生殖健康水平，上半年妇科病普查7059人，其中生殖道炎症364例，乳腺病98例，并及时对其进行诊疗和转诊。
（三）认真抓好38个生态文明村的计划生育村室建设工作，利用三月份单月康检之机对全区38个生态文明村进行逐个验收，并制定出台《区生态文明村计划生育宣传技术室达标建设实施方案》的通知（凤计领[2010]16号），对各村生态文明村村室建设进行实地拍照，制成照册，组织评比，并针对存在问题要求各乡、镇及时整改，同时印制明白纸发放到每个乡所、村室，为38个生态文明村建设达标奠定基础。
（四）认真搞好病残儿医学鉴定、成人伤残鉴定和不孕（育）症鉴定工作。
1、根据《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》对2007年度17例独生子女病残儿进行技术鉴定，现正在重审阶段。2、按照《河南省人口与计划生育条例》规定，对全区121对农村独女户夫妇进行成人伤残鉴定，并对符合伤残鉴定的99对独女户伤残情况进行张榜公布。3、按照《河南省男、女性不孕（育）症鉴定诊断标准》及有关规定，上半年对1例女性不孕症患者认真做好不孕（育）症医学鉴定工作，按规定同意其抱养第一个子女，实现了人口和计划生育科技管理工作科学化、规范化和制度化。
四、强化政策推动，加大利益导向机制的落实
1、完善利益导向机制，按照客观、公正、公平、透明的原则，加大对计划生育家庭奖励优惠政策的落实力度，上半年对全区两乡一镇的9名奖励扶助新增对象是否符合奖励扶助资格进行入户调查，严格资格确认。
2、建立和完善计划生育利益导向社会保障机制，加强农村新型合作医疗工作，随着国家和地方政府对新农全投入加大，新农合每人参保资金由原来50元增至90元，住院补偿起付线降低，补偿比例增加等优惠条件，区人口计生委迅速组织各乡、镇计生工作的人员动员计生户积极参保，规避因病致贫和因病返贫的风险。
3、利用多种形式开展救助和帮扶计生家庭，4月份区人口计生委在接到新乡市人口计生委开展“国际微笑列车”项目的通知后，积极组织调查核实，我区耿黄乡有两位计生家庭唇腭裂患者，经协调两位患者今年可以在新乡市口腔医院接受免费治疗，充分体现了全心全意为人民服务这一根本宗旨。
4、区人口计生协积极宣传开展计生系列保险，2010年元~6月份共办理母婴安康险158份合计6320元，办理计划生育手术安康险78份合计1248元。
双节期间，为确保计划生育家庭中的贫困户愉快地度过春节，在全社会营造“计划生育光荣，计划生育户在政治上有地位，经济上有扶助的社会新风尚”，鼓励和影响广大群众实行计划生育促进计划生育工作健康发展，区人口计生委对68户计生贫困户进行了慰问，送大米3400斤、食用油680斤，对鼓励自觉实行计划生育、少生优生的婚育新风起到积极倡导作用。
在四川汶川大地震发生后人口计生委全体工作人员积极响应区委区政府号召，在较短的时间内向灾区人民捐款3000元，交缴纳特殊党费3000元，用全体党员、干部、职工的爱心行动支援灾区人民。
五、流动人口计划生育综合管理服务工作
加大计划生育信息化管理，通过国家流动人口信息平台，建立流动人口现居住地和户籍所在地双向信息交流制度，落实双向管理和现居住地管理为主的原则，杜绝流动人口计划外生育现象的发生，截至2010年6月20日全区共流入3348人，其中已婚育龄妇女64人，共办理《流动人口婚育证明》36人，其中已婚育龄妇女7人。
切实落实流动人口免费享有国家规定的基本项目的计划技术服务，维护流动人口的合法权益，使流动人口享有政策规定的生育权、服务权和履行计划生育的义务。认真落实好流动人口已婚育龄妇女的健康检查制度，使已婚育龄妇女流动人口的办证率、合同书签订率有效康检证明寄回率达100%。
六、开展出生人口性别比治理、关爱女孩行动
建立综合治理出生人口性别比长效管理机制，做好已婚育龄妇女孕前、孕中管理和服务工作，加强围产期保健工作力度，强化完善管理服务机制，实行发证前生育史鉴定，上半年共做生育史鉴定22例，二胎全程监控康检550人次，对2例未上站参加康检人员和孕情突然消失的对象进行调查核实，并严格按照规定取消二孩生育资格，从而有效地遏制出生人口性别比偏高的势头，为全区人口结构安全做出合理调整。
七、深入开展党风廉政建设
为巩固和加强全区人口和计划生育系统政风行风建设成果，把计划生育依法行政、廉洁从政、公正执法和树立公仆服务意识作为人口计生系统党风廉政建设工作主题抓，努力为群众办实事、办好事采取有效措施纠正损害群众利益的不正之风,与各乡镇、社区办事处签订2010年区人口和计划生育系统党风廉政建设目标责任书，明确目标和责任，出台了《人口计生委2007年党风廉政建设工作要点》，制订学习计划，保障党风廉政工作不走形式。:
八、坚持依法行政，搞好便民维权活动
1、2010年上半年区人口计生委把计划生育政务公开的内容重点放在办事程序和办事过程的公正、公开、透明上，公开了人口计生部门的职责、职权、举报电话、服务承诺、各种收费项目、收费标准和收费依据。利用计生公示栏、宣传版面、电视专栏等形式向社会公开，同时还积极开展计生便民服务，对各乡镇、各社区办事处统一规范《生殖保健服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》的办理程序和法定时限，简化办事程序，为群众提供了高效优质服务。
2、严格依法行政，依法加强社会抚养费征收工作，在执法过程中严格做到公开、公正，按照法律程序办案，梳理人口和计划生育执法依据、办理程序，落实责任追究，开展规范社会抚养费征收管理专项活动，制定出台了《开展规范社会抚养费征收管理专项活动实施方案》，成立领导小组，征收社会抚养费时做到一人一案、一案一卷，切实达到规范行政行为。
九、加强工作，确保全区人口计生系统安全稳定
区人口计生委把计生系统安全稳定工作纳入重要工作议程，特别是在国家、省、市“两会”期间和重大节假日期间稳定工作，坚持依法行政，拓宽服务平台，公开、举报电话，定期抽调工作人员走村入户排查摸底，增强工作的主动性，掌握基层真实情况，积极稳妥地解决群众问题，截止目前全区共受理市人口计生委批转的电子访2起，由于工作措施得全区无发现因人口计生工作而引起的重大问题。
存在问题：
1、计生MIS信息库录入不全，录入总人口数与全区现有总人口数、录入已婚育龄妇女数与现有的已婚育龄妇女数据相差较大。
2、目前农村依然是人口计生工作的难点和重点，流动人口管理和服务有待提高和规范。
3、社会抚养费征收力度需进一步加大。
4、出生人口性别比升高势头严峻，打击“双非”任务艰巨
下步工作打算：
1、加强对各乡（镇）社区办事处的目标完成情况进行考核，并对全区的人口形势进行分析，制定整改措施，确保全区全年人口工作目标的完成。
2、理清思路，明确重点，进一步加大宣传教育力度，营造抓好抓紧人口和计划生育工作的浓厚氛围，结合7月份单月康检和省人口监控调查工作，排查澄清计划生育管理各类底数，提高已婚育龄妇女管理率，提高避孕、节育落实率和及时率，查处漏管现象。
3、加大二胎持证全程监控管理力度，杜绝人工选择性别终止妊娠行为，努力使出生人口性别比趋于正常。
4、全面落实计划生育利益导向机制，加大政策推动，坚持以人为本，依法管理，以优质的计划生育服务，实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质，控制出生人口数量。
我乡武装部根据两地军区和军分区有关民兵预备役政治工作的指示精神以及县人民武装部××××年民兵政治工作的安排部署，紧密结合民兵预备役工作的实际和工作特点，制定了××××年度政治教育计划，狠抓落实、讲求实效，通过教育，使广大民兵预备役人员的思想政治素质得到提高，达到了预期的效果。
在抓政治教育的过程中，我们始终保持政治工作生命线的地位，把它放在首要的位置，坚持正确的指导思想，不断加强领导，提出新的要求，确保“四个落实”，保证了政治教育的针对性、实效性和有用性。
一、把握正确的指导思想，提供教育精神动力
××××年上半年，在民兵预备役政治工作上，我们以思想、邓小评理论和“三个代表”重要思想为指导，以“两个严密关注”为统揽，以落实“两个提供”使命为主线，认真贯彻党中央关于加强思想政治工作的指示和全军思想政治工作会议精神，深入抓好了军事斗争准备和应付突发事件中的政治工作，大力加强和改进政治教育，正是我们能够正确把握和坚持政治工作的指导思想，从而为广大民兵预备役人员进行政治教育提供了强大的精神动力，激发起了他们学习的积极性和主动性，为顺利进行政治教育奠定了坚实的思想理论基础。
二、不断加强组织领导，结合实际提出要求
不断加强对思想政治工作的组织领导，是党管武装的一个重要体现，也是民兵预备役政治建设的核心。为此，我们在抓政治教育的过程中，对武装部所有的干部进行了详细的分工，部长主要负责专武干部的政治教育，副部长负责应急分队人员的学习教育，同时，按照每个专武干部所负责的管理区划分，由负责该管理区的专武干部，以村为单位，对治安分队人员和民兵进行政治学习教育。由于分工比较明确，深入基层现场办公、现场教育，使广大民兵预备役人员的政治教育在科学严密的组织领导下有序进行。除了能够及时加强领导外，我们也结合实际情况，对政治工作不断提出新的要求。首先，结合新疆的特殊情况，正确引导广大民兵预备役人员充分认清新疆，尤其是南疆地区反对民族分裂、维护团结稳定斗争的长期性、尖锐性、复杂性，认识加强民兵预备役政治工作的重要性和必要性，进而增强他们参加政治学习教育的自觉性和坚定性。其次，我们紧紧结合新形势、新任务的要求，及时进行各种形势教育，使政治工作紧紧围绕现实的情况展开。
三、确保做到“四个落实”，切实取得良好效果
（一）、确保时间落实。上半年，在抓政治教育中，我们严格把握时间关，按照计划要求，保证教育时间的落实。专武干部教育时间为天，民兵应急分队天，各村治安分队和民兵为天。由于能够确保时间的落实，使民兵政治教育取得了良好的效果。
（二）、确保人员落实。在教育过程中，我们采取各种各样的方法和措施，增强学习教育的灵活性。对参加学习教育的人员进行严格的管理监督，对凡是没有参加学习的人员，及时进行补课，真正做到教育对象不漏一个，受教育率达到。针对乡镇基层的工作实际，采取农忙时间与农闲时间相结合，训练时间与休息时间相结合交叉进行教育，不因工作忙而停顿下来，使所有民兵预备役人员都受到教育。
（三）、确保内容落实。我们按照年初制定的政治教育计划中所确定的学习内容，学习县武装部下发的——课政治教育内容，落实了——课的学习；在此基础上，又进行了江总书记“三个代表”重要思想、“·”讲话、党的十五届六中全会《决定》等的学习，圆满完成了计划规定的半年学习科目，使所有学习内容落到了实处。
（四）、确保效果落实。我们对于所学的内容，做到每学习完一个内容，考核一个内容，并及时进行月考、季度考和半年考核。上半年，共进行了次考核，及格率、优秀率、良好率，真正做到了学习教育效果的落实，使广大民兵预备役人员的思想政治素质得到了提高和加强。
在下半年的政治教育工作中，我们仍然坚持政治工作生命线的地位不变，找出上半年政治教育工作的不足和差距，主要是工作协调不够，摆正政治教育和军事训练的关系，处理好抓农业生产与抓武装工作的关系，针对这些问题，力争改正，结合工作实际和现实情况，不断探索政治教育工作的方法和途径，明确政治教育的重点和目的，使思想政治教育始终沿着有利于提高广大民兵预备役人员的思想政治素质和增强其政治敏锐性、政治鉴别力，以及提高其维稳能力而开展。
