时间：2022-11-23 19:34:46
2020年，党风廉政建设，在公司党委、公司纪委的领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我场的中心工作，加强教育、完善制度，狠抓领导干部思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度，结合今年的党风廉政建设工作重点，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作总结如下：
一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、林场党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好林场的党风廉政建设，党支部高度重视，成立了以书记为组长，支部委员为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在书记办公室。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠职工群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及经营管理和反腐倡廉工作。我场严格按照公司纪委安排计划，认真组织党员开展学习活动。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据局党委的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织学习相关文件材料，和其他学习等形式，切实加强我场党员干部的廉洁自律意识。根据林场的特点，我们把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及职工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对生产承包的管理，严格履行了仪事程序。
2、对公司党委重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以规范化服务型林场建设和基层民主政治建设为保障的科学发展战略。对林场各部门工作执行情况进行监督检查，确保了公司党委和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。场领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“四大纪律八大要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁赌博规定。深入开展职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
2、领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，至今未发生一例违规行为。
四、健全制度规范，坚持机制创新，注重加大源头反腐工作力度。
关键词：国有林场；基层党组织；建设
国有林场基层党建工作是党组织在基层林场发挥核心作用的基础，做好此项工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是国有林场各项事业深入持续发展的核心，是建设现代国有林场的内在需要。近年来，塞罕坝机械林场对如何做好基层林场党建工作进行了大胆的实践和认真的总结，建立了一套较为科学合理的考核机制，找到一条易于操作的有效途径。
一、党建工作中存在的问题及原因分析
（一）林业的特殊性，使党建工作存在一手软，一手硬的情况。形成了重林业生产，轻党建工作；重工作实绩，轻思想建设的问题，从而削减了党建工作在林业建设过程中的推进作用。
（二）对党建工作的作用认识不足。出现了党建工作在基层林场主要依靠党支部第一负责人个人素质高低和思想重视程度来决定党建工作位置的情况。
（三）工作方法缺乏创新，考评机制陈旧。在党建工作开展过程中，工作上依然采用固有的方法和模式，没有紧跟时代的步伐和发展速度，学习内容更新不及时，教育和培训形式老化，没有适应当前快速多变和丰富多彩的时代速度。
（四）考核结果运用效果差，奖惩不明确。没有制定使用党建工作考核结果的相关制度，形成了为了考核而考核，考核与结果运用“两张皮”的现象，并且考核结果运用只停留在精神和物质方面，重视奖励而轻视惩罚和处理。
二、基层党建工作的实践与探索
（一）合理设置内容，构建完整考评体系。国有林场党建工作要结合林场实际，紧紧围绕全场的中心和重点工作，科学制定党建工作考核体系，制定考评细则，从组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设、自身建设等各方面综合考虑，统筹兼顾，细化考评内容，量化考评标准，实现党建工作由模糊定向性向量化准确性方面转变。塞罕坝机械林场党委经过近10年的实践和探索，制定了5项内容，20个方面的完整考核体系，并落实到每年的目标管理责任书中，实行党支部“一把手”负责制，同时还将部分党建考核工作目标纳入到对各单位、各科室的共性考核目标中，与行政负责人的年度工作业绩相挂钩。同时，以开展创先争优活动为契机，结合林场中心工作，深入开展了发扬塞罕坝精神大讨论、制度落实年、节约型机关创建、四型机关建设、解放思想大讨论、党的群众路线教育实践等系列活动。另外，合理界定考核对象，加大民主考评权重，从而构建“以目标为牵引、以活动为载体、以责任为纽带、以考核为保障”的考评体系，推动了全场基层党建工作和各项顺利工作。
（二）加强规管理，落实考评制度。一是注重平时检查和督导，将年终一次性考核变为平时、半年和年终考核，变静态考核为动态考核。二是实行党员目标管理制度。支部根据每一名党员工作岗位、职责、任务量等实际情况进行具体考核，变总体考核为个体考核。三是考核落实与具体活动相结合，各党支部根据自身建设情况，开展独具特色的活动，与活动促发展。
（三）创新形式，丰富党建活动内容。林业党建工作一定要围绕中心工作搭建平台，设计载体，做到有针对性、创新性、趣味性和实效性，才能增强党建工作的吸引力和凝聚力，更好地为林业中心工作服务。按照与时俱进，科学发展的总要求，根据群众教育路线实践活动和党的十以来的具体内容，围绕林场中心工，设计和开展有针对性活动。
（四）注重考评结果的运用。考核结果能否得到充分的运用是保证考核工作能否取得实效性的关键所在。要把考核结果作为干部管理和使用的重要依据，使考核结果与干部的政治待遇、升降去留、年度评优挂钩，做到精神激励与物质奖励有机结合，考绩与评人、用人有机结合，与促进工作有机结合，避免一手软，一手硬，重业务，轻党建。同时建立责任追究制度，对考核主体不坚持实事求是，造成考核失察、工作失误的；对考核对象有意制造虚假数字和情况，或对组织交办事项借由拒办等，都要实施相应追究制度。
三、构建基层党建科学工作机制的对策与路径
（一）加强领导班子建设，充分发挥基层党组织作用。对于国有林场发展来说，一个携手合作，勇于创新，敢于担当和务实的领导班子对于国有林场的发展和管理有着极其重要的作用，因此，必须优化配置好领导班子。有一个好的班子，才能充分发挥基层党组织应有的作用，才能带领全体干部职工做好林业事业，谱写绿色丰碑，实现中国梦。
（二）建立基层党建考核评价体系，促进基层党建工作。基层党建考核评价体系应科学合理设置考核项目，考核目标要突出重点，根据不同岗位、工种和层次党员干部所履行职责的不同提出不同的考核要求。考核实施前要将考核的内容、程序、方式要事先公开，并与党支部相关负责人进行沟通，考核结束后要以书面形式向考核对象进行反馈，出现群众反映强烈或工作中出现较大失误的要进行戒勉谈话，限期改正，并视情况调整领导职务或工作岗位，以便促进其改进工作。考核结果要公开、公示，保证考核的真实性，并接受全体职工的监督，这样才能鞭策先进，激励后进。
——卧龙河林场——
一、基本情况
美溪区卧龙河林场位于太平山和石头河下游，始建于1950年8月，据局址东南15公里，施业区面积13394公顷，33个林班，活立木蓄积631660立方米，森林覆盖率为91%。
林场党政班子成员及科级以上干部8人，林场党总支下辖3个党支部，中共正式党员45名（其中女党员9名），积极分子1人，其中：在职党员16名，离退休党员14名，流动党员14名，大专学历以上9人，下岗在当地创业党员的4名。确定能经常参加活动的党员24人。林场街道办事处下设二个居民委，常住户数223户，人口450人。享受最低社会保障73户。在册职工210人，其中在岗31人，退休职工182人。
二、2018年上半年工作总结
（一）、党建工作情况
（1）认真学习党的十九大报告精神
2017年10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开了，习近平作了题为《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，为深入做好林场学习党的十九大报告精神，我场制定了学习方案和学习重点。重点深入学习十九大报告中的新概念、新理念、新思维、新方法，学习新党章和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持学以致用，用以促学，用党的十九大精神武装头脑，指导林场的各项工作与实践。
全方位做好宣传。党总支书记是贯彻党的十九大精神第一责任人，全方位宣传党的十九大精神，林场党总支进行了多种形式的宣传，开辟学习宣传专栏，制定专题板报，张贴专题标语，充分运用美溪党建网，美溪微信公众平台，卧龙河林场先锋微信群，卧龙河QQ群等各类平台进行宣传，大力营造良好的舆论氛围，激发了党员投入学习的积极性和能动性，充分调动了全林场党员干部学习十九大精神的热情。
林场党政班子带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，坚持学习常态化、制度化做到以上率下，推动学习教育活动的顺利开展，教育党员干部守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。
（2）深化干部作风整顿，优化营商环境。
在美溪区委下发了《关于在全区深化干部作风整顿优化营商环境实施方案》，对搞好整顿作风优化营商环境做出了明确要求，我林场党组织高度重视，积极行动，注重班子成员这个重点，发挥示范带头作用，认真完成规定动作，坚持问题导向，注重边学、边查、边改,体现学做结合注重舆论宣传，营造良好氛围。通过作风整顿，我场机关精神面貌有所改观，工作纪律有所加强，工作作风有所转变。一是提振了机关干部的精气神，二是提高了机关干部守纪观念，三是提升了机关干部责任意识。
（3）落实好党建工作责任制，切实履行好党建工作第一责任人职责
林场党总支书记深知抓好党建、夯实基础的重要性，重点做到了“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。时刻为党员干部树立表率，敢于叫响“向我看齐”的口号，对区党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒、攻坚克难。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的实际困难视为己任，经常深入走访，及时发现困难，当场解决困难。消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力干好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，先后与几名机关干部和党员进行了单独座谈，严肃了工作纪律。
（4）积极转化党建成果，壮大致富职工群众队伍，促进林场经济的长足发展始终以抓基层党建必须紧扣新林区建设和经济发展这一时代主题，只有把地方经济建设搞上去，带领群众致富弃小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。具体表现在：一是“支部+协会+带头人”党建工作模式成效显著。自2009年由党员牵头成立“卧龙河林场民间食用菌协会”以来，前两年经过与有关专家的论证，协会决定在广大种植户中引进木耳小孔栽培新技术并得到了种植户的认可。今年春，食用菌户经过探讨和到外地学习的考察后发现，室内挂袋生产的黑木耳的质量和产量更加理想，协会决定在2018年末的木耳生产加工中推广，协会模式更好的促进林场了职工经济的快速发展。
二是党员志愿服务队，解职工后顾之忧，深入民心，成效显著。
（a）、深入街道开展普及科学知识、法律常识、加强环境保护、建设生态文明等主题宣传活动，引导人们提高思想道德品质，共同创建文明、生态、和谐的生活环境。
（b）、针对因病留有后遗症生活自理有困难的、身体残疾的弱势群体结对帮扶志愿活动，如对马宝省、朱喜芬，袁玉芝等人，以“一帮一”的形式进行生活上的照料。
（c）、针对生活有困难的群众，如马士朋、沈军等人因长期吃药、并经常住院治疗造成家庭生活拮据的职工，开展各种形式的送温暖、献爱心活动。
（d）林场组织服务队对春耕生产有困难的职工进行摸底调查，以及在春秋防期间因外援扑火而延误春耕、秋收生产和食用菌生产的防火队员家庭，林场出面担保帮助、联系春耕生产的种子、化肥、柴油等物资积极备春耕，并完成春耕生产，帮助职工解决临时性困难，方便职工全心全意工作。
（二）、廉洁从政，加强党风廉政建设
一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育，使全体职工做到遵纪守法。二是从加强党的作风建设为重点，进一步抓了党员干部的廉洁自律工作，着重抓了财务制度的完善和财经纪律的深入贯彻，以制度管人，增强了干部廉洁从政的意识.三是落实了反腐倡廉任务，制定了“2018年党风廉政建设和反腐败工作意见”和预防腐败的各项制度，明确了班子成员的分工和责任，并每季组织科级领导干部进行1次时间2个小时的廉政知识学习，上半年召开了2次加强科级干部清政廉洁工作会议，做到了一级抓一级，层层抓落实，营造了良好的经济发展软环境。
（三）、各项指标完成情况
2018年上半年病防3000亩，造林补植补造1000亩，常规造林280亩，林场在职工人力少、任务重的情况下，能够做到早安排、早布置，组建了4个营林班组，保质保量的完成了任务。林场在经济、人员十分紧张的情况下，雇用专职固定岗、巡护哨4人，加大林场管理办法的实施和落实力度。并顺利通过市、区森防指的春季防期的验收。林场现有林业多种经营用地1921.4亩，职工小块地668亩，农作物主要以大部分大豆和玉米为主，小部分土豆和白莱。多年来，养殖业主要是以养牛、养羊、养鸡、养猪为主，但受“家趁万贯带毛的不算”传统观念影响，没有成功的大规模养殖，只局限于零星散户，自2010年受区委区政府职工第三创业的引导和扶持及林场的积极推动，绝大部分职工都转向了林下经济的发展，现从事食用菌的种植户有78户、食用菌的生产加工户5户、林蛙养殖7户、蜜蜂养殖1户、肥猪养殖2户、山野菜加工户1户。职工致富的思想开始活络起来，餐饮运输业等服务配套设施也悄然兴起，林场居民区内有食杂店2个、运输出租车3辆、小三轮车2辆、四轮车98辆，摩托车81合。
（四）、密切联系群众林场党政班子对扶贫解困工作非常重视，把关注民生、关心、解决职工群众的疾苦，为群众解决实际困难和问题做为林场工作的重中之重，制定了专项的方案，结合学校假期期间，在全场范围内开展关爱女孩助学活动和平安假期法制教育，党员联系群众“一帮一”结贫困帮扶对子5对，帮助残疾人、常年有的病人等家庭送温暖、献爱心活动；在重大节日期间走访慰问贫困党员、困难职工活动等，内容扎实，方式灵活，参与积极，效果很好。
三、2018年下半年工作思路
一是加快林场所职能转变。认真学习十九大精神，学习习近平同志的系列讲话，结合促进经济转型的主要精神，把工作重心转移到发展多种经营上来，建设特色场所经济，促进林场所基本职能由管理型向服务型的转变。积极引导和扶持职工在确保农业粮食生产技能和单产稳步提高的同时大力发展多种经营，号召职工群众在在优势特色产业发展和生态建设上下功夫，增加职工群众收入。
二是继续做大做强特色产业的发展。根据市场需求，对产品进行分级筛选、分类包装和按级论价。特别要在精品包装上下功夫，并做好品牌的广告宣传，推动产业的持续快速发展。全力走由“数量经济”到“质量经济”再到“品牌经济”的扩张提升之路。
三是注重发挥典型的示范引导作用。树齐向军蜜蜂养殖、吕树友食用菌种植大户、张念祥粮食种植大户、董丽华、李文成食用菌加工大户、陈月、杨春荣林蛙养殖大户等专业生产大户为典型，加大宣传力度，用典型的说服力和带动作用，促进职工自营经济更好更快发展。
以上是我场对2018年上半年的工作归纳和总结，2018年下半年的规划，如有不当之处请指正。
2018年是我场绿色目标的关键一年，面对压力、面对新契机，我场进一步完善了林场管理制度，抢抓机遇，深化改革，开拓奋进，坚持“以人为本、生态优先”的原则，努力提高发展能力，破解发展难题，让尧都区的天更蓝、水更清、景更美。经过一年的努力，我场较好的完成了年初确定的任务目标，实现了跨越式发展。现将2018年工作总结如下：
一、党支部方面：
1、加强思想政治学习。
加强思想政治学习，提升干部队伍自身能力。通过“三会一课”、组织党员观看专题教育片、集中学习、每日自学等多种形式，学习党的十九大精神、党章、党规和习近平总书记系列讲话、学习党的基础知识和党的辉煌历史，学习法律法规和政策精神，学习管理知识和业务技能，大大激发了广大党员干部的学习和工作热情，提升了党员干部政治敏锐性，为推动各项林业工作起到了积极作用。通过持续不断学习教育，全体党员党性意识、政策法规水平和工作履职能力得到显著提升。进一步夯实林业工作基础，提高干部职工岗位胜任能力，积极推进林业生态建设的科学化、制度化、规范化。
2、不忘初心、牢记使命，党建工作再创新业绩
①、工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕林场全年工作部署，以天保管护、公益林建设任务为核心任务，切实加强党的思想建设、组织建设、制度和党风廉政建设，推动党建工作更好地发挥政治功能、服务功能和发展功能。
②、主要措施
（1）全力推进“三基建设”，严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度；认真做好发展和日常管理工作，按规按期足额上缴党费；落实“一岗双责”工作机制，重新制定责任分解表，明确分工和工作标准；认真贯彻“三重一大”决策机制，凡涉及人、财、物等重要工作，均有支委会集体讨论，作出决定；建立健全涉及各类党务工作管理制度，堵塞环节漏洞、规范工作程序、严明工作纪律。
（2）习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话谨慎作为党员干部队伍为主要内容，认真编制年度学习计划，采取“集中学习+个人学习”双向学习模式，通过观看专题片、开展研讨、设立专题课堂等学习形式丰富学习内容，推动党员干部亲身实践，把理论与实际有机结合，全面提升党建工作效率，展现党支部新形象。
（3）任务分解，在天保管护、公益林建设、苗圃经营、护林防火过程中由党员带头。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的引领示范带动作用，推动党支部的决策执行到位，确保按照上级部署要求不走样、不偏向。
（4）组织全体党员、干部深入到天保管护、公益林建设、苗圃和护林防火现场，身体力行参与到一线生产工作中，培养林场职工协力同心，团结奉献的工作热情。
（5）拓展职工文体活动持续前行。组织广大职工积极参与到林业局各项文体活动中去，进而展现新时期林场职工的精神面貌。
3、抓好党风廉政建设争做勤廉好干部
在抓党风促廉政的活动中，落实全面从严治党，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁依法办事。健全个人廉政自律自述机制加强民众监督制度。做到政务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会对照廉政建设要求开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁拒腐昌廉中起到了表率作用。
4、规范管理、合理使用国家资金
执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。加大资金力度，全部资金纳入单位预算管理，项目资金严格按照下达的计划和批复的作业设计方案实施；抓牢资产管理，定期对各类进行盘点清查，做到家底清楚、账帐相符、帐卡相符、账实相符，防止资产流失；优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益；完善内控制度建设，明确财务运转过程中人员、科室责任清单。
5、主动作为、多措并举，提升林场综合管理水平
⑴、加快推进林场软环境建设。结合实践执行情况，在党支部的领导下，重新修订《天保管护手册》，增强各项制度的实用性。完善档案管理流程，引导准确、高效、全面收集档案材料，为今后工作打好基础。规范会议记录、施工记录、巡护记录、值班记录的内容和形式，切实反应工作情况。
⑵、积极改善场部、管护站基础设施现状。在党支部的领导下建设示范林场。今年更换场部版面、管护站版面、建设天保宣传牌等，使林场精神面貌焕然一新。
⑶、深入开展精神文明建设。在总结2017年工作成效基础上，发现问题、查漏补缺、提高完善。坚持以党建为引领，密切联系职工群众，以围绕林场发展为中心，天保管护为切入点和突破口，使精神文明建设更好的融入到林场各项工作中去。
二、天保工程：
1、管护成效：
（一）停采禁伐政策落实到位。
天保工程实施以来，全面停止天然林商品性采伐。森林资源消耗量、商品材产量消耗森林蓄积明显减少。森林资源得到有效管护和修养生息。
（二）区域生态环境持续好转。
森林生态功能退化趋势有所缓解，局部地区生态状况明显改善，水土流失强度减弱，每年减少水土流失383.4万吨（按每公顷森林减少300吨计算）。野生动植物资源分布范围逐步扩大，数量稳中有升，实现恢复性增长。
2、GPS巡检：
为了更好的提高护林效率和减少护林区域森林火情的发生，我们通过随时到管护站查岗、电话查岗、电脑查看巡查轨迹等方式督促护林员更好的去巡山护林，使每个护林员都能达到无死角巡护，从而极大的减少了林区火情和盗伐林木情况的发生。
3、宣传：
随着每年森林防火期的到来，针对林区易发生火灾的季节特点，配合护林员的日常宣传工作，我场还要进行大张旗鼓的护林防火宣传，今年我场重新制作了50个护林防火牌，安排宣传车深入到山庄、窝铺进行护林防火宣传，散发传单一万余份，并对每一个护林区域、沿路固定标志牌进行翻新、喷写护林防火宣传标语，确保林区无火灾事故发生。
4、民生保障：
国营林场共7名在册职工。其中参加基本养老保险在册7人，缴93771.45元；参加医疗保险在册7人，缴26216.7元，参加生育保险在册7人，缴2016.67元，参加工伤保险在册7人，缴3630元，参加失业保险在册7人，缴1809.28元。住房公积金缴纳7人43341.12元。
三、国营林场改革：
1、国有林场定性、定编、定经费。
①定性定编
2016年12月29日临汾市尧都区机构编制委员会办公室印发《关于调整尧都区国营林场机构编制事宜的通知》（尧区编办字[2016]44号），在该文件中明确林场机构性质，由差额财政补助事业单位调整为全额财政拨款事业单位，事业单位类别调整为公益一类事业单位。核定全额财政拨款事业编制13名。
② 财政预算落实
现林场编制内人员共7人，其中3人经费于2014年根据临汾市人民政府办公厅《关于将全市县属国有林场人员经费全额纳入同级财政预算的通知》（临政办函[2013]66号）文件精神，尧都区政府将2013年年底林场在编在岗人员4人纳入区全额财政预算，2015年6月退休1人。其余4人为两人差额补助，两人自收自支。
2、国有林场事企分开
①场办经营项目
林场场办经营项目为苗圃，是上世纪七十年代林场改革鼓励开展多种经营的产物，现有育苗面积60亩。一方面是林场职工少，没有富裕职工，另一方面是国有林场中长期发展规划将苗圃定性为保障性苗木培育。因而苗圃暂不适合独立法人运作。
②“收支两条线”管理
根据内控制度的要求和“收支两条线管理”的规定，林场财务实行“收支两条线”管理，制定了林场“收支两条线”管理制度。
3、以购买服务为主的公益林日常管护机制
公益林日常管护购买服务
林场现有护林员全部是根据天保工程二期实施方案要求同农村个体签订的森林管护协议，采用GPS巡检系统进行日常管护。因林场面积小管护人员少所以没有申请同级财政部门列支，其报酬在上级拨款的天保管护费和生态效益补偿费中支出。
[关键词] 林业 党建 报告 调研 情况
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0010-02
按照党中央开展“树公仆形象、做勤廉楷模”活动调研的总体要求，在实际工作中，结合“勤廉”就如何加强党组织建设进行了专题调研。
1 党建工作的基本情况
1.1 党组织设置和党员队伍情况
我们舒兰市林业局下属十三个基层企业，十五个乡镇林业站和林业公检法，共有职工干部1159人。设基层党组织十七个，其中三个党总支，十四个党支部，有党员550名（含局机关党支部党员53名）。其组织设置有以下三个特点：一是依章成立党组织，都是按照的规定成立的；二是党组织设置配套，没有一单位无党组织；三是党组织班子健全配套，班子内部分工明确；
1.2 党组织活动开展情况
从调研的十三个单位来看，党组织活动的开展有三个特点：一是党组织活动开展的经常，党组织领导对开展党组织活动认识较高，做到了组织活动有专人抓，年初有计划，年终有总结，确保了党的路线、方针、政策的贯彻落实。二是有场地和经费作保证。三是党组织开展活动有制度作保证。民主生活会、支部大会、党组织生活会和讲党课都有制度，且收到一定的成效。
2 党建工作的主要做法和成效
近年来，我局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以林为根的生态建设，“以人为本”的民生建设，以富强和林业经济翻番为目标的经济建设，坚持生态保护是第一使命，发展是第一要务、稳定是第一责任的理念，将党的执政能力建设和先进性建设作为事关改革发展稳定的头等大事来抓，认真部署，扎实推进。
2.1 健全制度，强化责任，全局党建工作氛围进一步浓厚
一是制度建设不断完善。结合我局党建工作的实际情况，研究出台了《舒兰市林业局制度汇编》，内容包括工作规划、基本制度、森林消防工作制度等，使全局党建工作走上了规范化、制度化轨道。二是党建工作网络形成。在局、场两级建立了“书记负总责，党委委员分工负责、班子成员一岗双责”的党建工作责任制。三是激励约束机制进一步完善。实行了组织建设工作“一岗双责双述”制度，定期召开党委、党支部述职述廉专题民主生活会，由班子成员就自己履行职责状况和党风廉政建设状况向职工大会汇报，职工就班子成员述职述廉状况进行当场测验评定，并将评定纳入年度目标责任制考评中，营造了党建工作齐抓共管的浓厚氛围。
2.2 加大投入，规范管理，进一步夯实了党建工作基础
一是局场建立了党员活动室，活动室里有报刊、杂志、健身器材等。二是重大节日党员活动，局、场两级都能保证活动经费。三是不断强化党员教育管理。对于流动党员，建立定时联系制度、重大活动回单位或上门服务制度，实行“跟踪管理”，确保每一名党员能融于党组织的教育管理之中。
2.3 突出重点，创新载体，以活动促工作，加快林业大发展
新载体开展活动，推动党建工作进一步深化。摆脱传统的禁锢，冲破意识的峡谷，克服思维定势的束缚，破除影响发展的陈旧观念，做到思想和认识的与时俱进。
一是提升做好中心工作的能力水平。我们采取集中培训、现场培训和工作培训等方法，加大对基层场级干部的培训力度。为加强资源管护，石河林场为加强林政工作实行了营林工段的管护办法，我们及时召开现场会，使大家很受启发，会后这一经验在全系统得到了推广，使林政工作有了很大的加强。
二是为森林防火工作尽职尽责。在今年清明节期间，由于天旱少雨和人为等因素森林防火工作出现了严峻的形势，为把森林防火工作搞好，我们及时召开了动员会，要求局级领导分片包干，局机关同志全部下去，各基层实行死看死守，同时要求专业扑火队24小时待命，有效地保证了春季森林防火工作没有出现大的火警和火情。
三是先入为主化解林农矛盾。着重抓好有关林业法律法规及政策的宣传，提高农民保护资源，爱护林业的自觉性，妥善处理林农矛盾，做好林业为新农村建设的服务工作。
四是促进林业及相关产业发展。加大了林地保护力度，对破坏公益林行为进行了严厉打击，对国家重点公益林资金进行了有效监管，成活率和保存率均达到了国家验收标准。
五是以人为本，高度关注职工利益，诚心诚意为职工办好事，尽心竭力为职工解难事，年初，我局重点实施林业棚户区（危旧房）改造工作，现已竣工并交付使用，实现林区稳定、职工“安居”。
2.4 以活动促创建，激发党员活力，提升支部凝聚力向心力
一是开展丰富多彩的系列活动。局党委坚持每年都举办大型文化体育活动，先后在全系统举行了运动会、篮球比赛、歌咏比赛、文艺汇演等项活动，带动了全系统基层支部活动的开展，增强了党建工作的活力和凝聚力。
二是开展各具特色的党建活动。为丰富党建工作内涵，切实增强党建活力，我们组织开展了各具特色的党建系列活动。局机关支部把加强机关效能建设、转变机关作风有机结合到党建工作中，体现出围绕业务抓党建，抓好党建促发展的大局中。
3 党建工作中存在的主要问题和原因
在调研中我了解到，尽管近年来我局党建工作取得了较大成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。
3.1 改进党的执政方式，提高党的执政能力，一个重要的保证是不断加强党的组织建设，而党的组织建设不能不涉及党建工作机构的问题
林业机构改革后，有些基层单位副书记职位空缺，党务工作由行政负责人兼职。面对发展现代林业建设生态文明的繁重任务，行政负责人常常顾此失彼，党建工作上有轻视、弱化失误现象，兼职党务工作者大多为其他业务干部，党务素质有待提高。
3.2 党建工作上认识不高、重视不够的问题
基层党务工作者有的是行政负责人兼职，有的认为生态与经济建设是硬任务、实指标，党务工作是软任务、虚指标；只要把业务建设和经济效益搞上去，党务工作自然就做好了，经验自然也就形成了，抓不抓党建工作无碍大局。有时党务工作与行政工作冲突时，党务工作被行政工作挤占，作用难以显示。虽然近年来，我局对党务工作者加以培训，但基层兼职党务工作者多为业务干部，业务上常外出学习考察和培训，而党务方面的知识欠缺。
3.3 部分党员先锋模范作用不突出的问题
目前，我局在岗党员，大部分是林业工人的后代，过去随父母生活在山区，没有条件接受正规系统的教育，有的在林业改革中顶替上班；有的初中毕业、高中毕业就参加工作；有的虽接受过林业专业方面的培训，但由于常年工作生活在山区一线，没有优越的学习条件，自觉学习的意识也弱化，他们白天人看树，晚上观星月，既不能照顾老人，也不能照顾妻子儿女，生活乏味寂寞。因此，有的党员“先进性”标准不高，把自己混同于一般职工，工作中满足于过得去，不求过得硬。
3.4 一些基层单位党建基础工作较薄弱的问题
一是民主生活会制度落实得不够好，主要表现在民主生活会质量不高。在查看的支部会议记录中，只有个别班子能够开展批评和自我批评。主要原因是班子成员拉不下情面，当老好人，有的不愿意批评别人，有的不敢批评别人。二是“”制度落实得不够好。主要表现在党课教育效果不好。从表面上看，党课数量不少，但效果不明显。一些单位在组织学习时，方式方法简单，针对性不强，党员被动学习，党课留住了人，但思想放飞了，达不到预期效果。
3.5 林业人才断层及结构不合理的问题
林业人才队伍结构不合理，主要表现在学历层次较低，大专以上学历占17%，且学历多是后续取得；中高级人才匮乏；中级职称以上的虽占35%，但年龄偏大，知识老化现象严重，45岁以上的占3%，一些五六十年代的高中级人才已经退休离岗。近十多年国家取消大、中专毕业生分配制度后，林业系统科技队伍没有补充新鲜血液，形成人才断层、后继乏人的危局。
4 加强党建工作的对策和建议
按照“发展抓项目、稳定抓民生、保障抓党建、突破抓创新”的要求，以学习实践科学发展观活动和创先争优为契机，大力提高我局党员干部队伍科学发展的能力。
4.1 明确能力提高的目标
我局党员干部提高统领林业科学发展能力，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“规划引领、制度保障、组织考评、职工监督”的要求，围绕“以林为根”的生态建设、“以人为本”的民生建设、“以富强为目标”的经济建设、“以生态文明”为核心的文化建设，强化理论武装，加强实践锻炼，努力使我局党员干部在建设生态文明、推进现代林业发展进程中，使广大党员干部自觉行动，继续加强各项制度的落实，锻造一支锐意创新、勤奋创业、争先创优的干部队伍，真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者，推进我局各项事业的又好又快发展。
4.2 激发能力提高的内在动力
党员干部提高统领林业科学发展的能力，贵在自愿。要不断激发自觉提高能力的内在动力，引导党员干部增强大局意识，充分认识到用科学发展观指导林业发展是我局得以持续、快速发展的必然趋势；增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动我局科学发展作为自己的政治责任和历史使命；增强为民意识，牢固树立以人为本的观念，把推进林业科学发展过程作为实践“三个代表”重要思想为广大职工谋利的过程，要探索建立职工参与评价领导干部科学发展能力的机制，以职工的外推力增强领导干部能力提高的内动力。
一、内蒙古森林工业发展概况
内蒙古自治区地处我国西北部边疆地带，其森林面积居于全国首位，生态区位尤其重要。据全国森林资源数据统计，内蒙古自治区林业用地面积占国土面积的三分之一。内蒙境内不仅包含原始森林、次生林区，还包括一些人工造林，整体地区森林资源十分丰富。国家对于内蒙古森林工业的发展也是非常重视，特别是西部大开发以来，政府高度重视内蒙古林业发展，提出了把内蒙古建设成我国西北部地区生态防线的规划目标。
按照自治区的工作部署，内蒙古的林业发展要以生态建设为主，在此基础上全面实施国家对于林业发展的六大重点工程。其中内蒙古森林工业集团经济实力较为雄厚，它是国务院确定的全国首批试点企业集团之一，林地面积和森林在全国四大国有林区之中位居首位，被列为重点发展的国有林区。由于国家相关政策的重视，经过近五十年的建设，内蒙古森工集团形成了设备完善、类型齐全的森林工业体系。拥有生产成品木材工业、植树造林、林业管理、建材工程、林业公安等多种类型的企事业单位。林业经营总面积达到10万多平方公里，其中包括林地面积8万多平方公里，占据全国国有林区总面积的近十分之一。除此之外，内蒙古林业区的野生动植物资源、矿产资源以及旅游资源也是相当丰富，内蒙古森工集团将是一块前景发展不可限量的天然宝地。
二、十八大以来对于企业发展方面的新观念
首先是“经济改革”的力度更强硬，十八大报告强调要坚持完善社会主义市场经济体制变革，以经济建设为中心，加快转变经济发展方式。其次是“生态文明”建设被提上日程，十八大报告中在“大力推进生态文明建设”这一章节中指出几点要求，简而言之可以概括为如下四个方面：一是要优化资源开发的新格局，要在原有资源优化的基础上，不断统筹兼顾，开创生态文明建设新格局。二是要不断促进资源环境的合理利用，要在资源、环境、生态三者之间寻找到合适的落脚点，不断在社会实践中加强节约意识的宣传与培养。三是要不断推动生态和谐系统的建设，对自然环境要始终坚持可持续发展的战略，要始终坚持和谐环境的建设，将和谐摆在生态环境建设的首要位置。四是要不断加大生态文明制度建设新局面，创新推动生态文明建设的发展，要始终坚持制度体系的创新，在制度上确保生态文明建设的有序开展与实现。从理论层面上讲，科学发展的要求是把生态文明放在更为显著的位置;从实践意义来说，中国即将进入全面建设小康社会的新阶段，只有把生态文明建设提到议程中来，才能形成可持续发展的格局。
三、如何加强和改进新形势下林业企业党建工作
新形式下，林业企业内部若想加强和改进党建工作，就必须明确党建工作的具体思路和紧迫任务。十八大召开以来，林业企业发展面临新形势，企业的发展要符合新的时代要求，国有林业企业经营体制发生转换，林业企业党组织建设必须做到以下几点：
1.落实十八大精神，夯实企业党建基础
党的十八大精神是企业走新型工业化之路、实现跨越式发展的行动纲领。我们必须用党的十八大精神来指导企业党建工作，把加强企业党的基础建设和贯彻落实党的十八大精神紧密结合起来，推动企业又好又快发展。
加强企业党的基础建设的根本目的是推动企业不断发展，党的建设的内容、标准、方法等都必须服务于这一根本目的，并且要根据贯彻落实党的十八大精神的实践需要，丰富党的建设的内涵，使党的建设更好地为企业提供服务和保证。要把贯彻落实党的十八大精神作为评价和考核企业党建工作效果的根本标准，把企业党建工作纳入全面建成小康社会总体布局之中，使之成为“深入贯彻落实党的十八大精神”的有机组成部分。
基层党组织要想充满活力，就要首先做好党员的思想政治工作，做好宣传企业发展的动员任务。积极扩大宣传队伍，开辟舆论宣传的阵地，不要仅仅局限在一个部门，应扩大宣传工作的覆盖面。
2.确立党组织核心地位，突出党员模范作用
林业企业应该突出党组织在林业企业中的政治核心地位，要形成以制度管理企业日常事务，按照党组织程序办事的工作机制，企业经营的强有力保证就是维护党组织的领导作用。无论任何时候，党组织的核心地位都不应该动摇，要以党组织为核心，紧密团结在党组织周围，不断突出党员干部的带头模范作用。与此同时，作为先进的工作个人，党员应该起到先进的带头模范作用，在企业内部树立先进典范。广大党员是企业职员中的先进分子，要发挥党员的模范作用，以激励林业企业职员的积极性，增强林业企业活力。
3.完善相关组织机构，推进企业改革的逐渐深入
为了确保党组织正常工作秩序，必须为党组织开展工作创造基础设施等条件，努力建设一批以林业企业的发展为目标的党组织工作队伍。在党建工作中，对党员的管理要明确到位，对入党积极分子制定更为严格的标准，认真做好对党员的考察工作，在力求党员质量的基础上适当减缩党员数量，而且要做好党员的培训工作，在党员管理手段上也要创新形式，企业对入党后的再教育工作也要重视起来。同时，在林业企业内部要创新党组织的工作方法，不断扩大党组织的影响力度。实行林业企业党组织的领导责任制度，不断创新党组织的活动形式和工作内容，加强党的先进性建设。在市场经济的发展过程中，企业改革机制的创新需要不断增强企业活力，创新企业机制，从根本上提升企业发展活力，使企业在市场经济体制中不断推陈出新，将企业改革落实到实处。
4.落实实干，加强实践
林业企业首先应该贯彻落实党的十八大关于党组织建设的部署，坚持中国共产党的领导核心地位，充分发挥党组织在林业企业发展中的作用，全面贯彻落实科学发展观，坚持不懈的走依靠广大人民群众办企业的路线。林业企业的发展不同于其它一些产业，需要稳扎稳进，不能追求速度，需要追求效益。同时，要把工作真正落到实处，在实践中不断推动企业党建工作的发展。近年来，根据相关资料数据显示，防护林的工作措施较少，主要原因在于政治思想指导方针并没有被下属机构及基层单位很好的贯彻落实实施，相关政策相当于空头文件。故而，从此案例中可以看出精神对于企业日常工作具有重要的科学正确的指引作用。然而党建工作正是此种精神的一种，所以我们需要树立正确的、强有力的、富有执行力的党建观念。
县林场离退休干部党支部成立于1996年6月，现有离退休干部职工41人，其中党员16人。近几年来，该党支部以创先争优活动为契机，紧紧围绕场党委的中心工作，积极开展了“五好”党支部创建活动、“三民”活动和支部建设达标创优、全市十佳党支部创建、“创红旗、树形象、作贡献”等一系列活动，并被省委组织部、省委老干部局评为“创优达标先进支部”，被市委组织部、市委老干部局评为“五好党支部”、“十佳党支部”、“红旗党支部”。2012年被省委组织部、省委老干部局授予“五好支部”称号。
一、抓学习，提素养，深入开展创先争优活动
自开展创先争优活动以来，该党支部始终以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，坚持以创先争优活动为载体，以创建学习型党支部为抓手，以支部班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、群众反应好为标准，紧密结合离退休干部党员的特点和思想实际，深入开展了形式多样的创先争优活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。一是在思想政治建设和带头学习上创先争优。针对离退休干部的特点和实际，该党支部采取了灵活多样的方式组织老同志进行政治理论学习，引导他们用马列主义武装头脑，确保每一名党员都是一面旗帜，都能模范履行党员的义务。该党支部在思想政治上坚持“三抓”，即抓住党的先进性这个核心，引导党员发挥先锋模范作用；抓住为民服务这个根本，立足于为老同志服务开展工作；抓住与时俱进这个关键，在思想政治建设中不断增强针对性和实效性。2008年，该党支部开办了林场老年人学校，举办了老年保健、老年人权益保障、时事政治等专题讲座。为了提高学习效果，该党支部为老同志订了《半月谈》、《日报》、《老友》等报刊。二是在凝心聚力和团结互助上创先争优。每逢七一或十一，该党支部都会组织离退休干部党员召开座谈会。该党支部还主动引导老同志为社区居民服务，组建了离退休干部党员义工服务队，设立了8个岗位（政策宣传、文化宣传、卫生保健、社会治安、民事调解、家庭服务、公共设施维护、法律援助），仅2010年，老同志就义务清扫了公共场所160多次，修剪花草、树木60多次。三是在关注发展和建言献策上创先争优。该党支部积极引导老同志关心林业发展，组织离退休干部党员为林场的发展建言献策。近年来，支部党员提出了许多有价值的提案，如充分利用空地造林、调整林种结构、在县（乡）界上栽常绿树种等建议。目前，林场在500多亩的林中空地上造林，发展了药用经济林2000多亩，建起了30多公里的生态防火林带。四是在构建和谐社会中创先争优。该党支部坚持联系实际、服务社会，离退休干部党员积极参与“争创文明城市、争当文明市民”活动，主动教育身边的亲朋好友遵守交通规则，自觉维护市容、市貌，养成文明的生活习惯。
二、抓特色，出亮点，全力支持林场发展
支部党员积极投身林场的“四个文明”建设，为建设平安和谐林场奉献力量。一是支持林场改制。在场属企业改制过程中，老同志非常理解和支持场党委的做法，不但说服了自己的子女、亲属支持党委的工作，还对涉及买断的17户36名干部职工一一上门做了思想工作。通过老同志积极做工作，所有买断的干部职工毫无怨言，使改制工作得以顺利进行。二是全力维护小区稳定。支部积极开展了“创建平安、文明小区”活动。在活动中，党支部健全了机构，建立了治保、调解、创安小组，并成立了由党支部书记任队长、党支部委员为成员的创安护村队，具体负责小区的综治工作。同时，党支部还做好了邻里间的纠纷调解工作，对邻里间的矛盾及时进行调解，耐心地安抚当事人，尽量将矛盾化解在萌芽状态。支部党员以实际行动带动全体退休人员自觉遵守各项规定，发挥了模范带头作用，为维护稳定做出了积极贡献。三是推动林场的各项工作稳步发展。支部的老党员虽然已经离开了工作岗位，但他们仍然坚持理论学习不放松、解放思想不停顿、更新观念不服老、适应形势不掉队，做到思想常新、理想永存、豪情满怀，积极推动林场发展。党支部引导老同志当好了“四员”，即优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、思想道德建设的辅导员、良好社会风气的监督员。同时，党支部每年都会组织老同志到林场的发源地—香炉山，为年轻的职工讲场情、述场史，讲炼山、炼人、炼思想、炼作风的故事，使他们了解林场的过去，关心林场的未来，为林场的建设发展作出新贡献。
三、抓服务，重和谐，深入开展“三民”走访活动
该党支部按照访民情、解民忧、保民安的总体要求，以“弘扬精神，建设美好”为主题，以群众满意为目标，积极开展了“三民”活动。一是认真细致访民情。支部的老同志经常深入职工，了解他们的工作、生活情况和所关注的热点、难点问题；了解党和政府的各项政策在林场的执行情况、执行效果；围绕林场的发展、和谐平安建设等，广泛征求群众的意见和建议。二是真心实意解民忧。党支部会主动关心困难群众的生活情况。如退休职工甘银芝家里的经济条件十分困难，他的儿子在南昌读书，孩子的学费一直是困扰甘银芝全家的最大问题。支部得知他们家的情况后，多次向县总工会申请困难补助，帮助甘银芝成功申领了困难补助。2010年，党支部走访了困难职工12人，为困难群众捐款3000多元。通过为群众办实事、做好事，小区群众对支部的满意度和信任度进一步提升。三是化解矛盾保民安。支部通过座谈、宣讲、上门入户辅导等形式，开展了矛盾纠纷、安全隐患排查工作；积极做好了群众的教育疏导、调解劝诫工作，有效化解了小区的各种矛盾纠纷；协助公安机关打击各种违法犯罪行为，消除了影响林场群众安全和社会稳定的隐患。
林场离退休干部党支部积极争取场党委重视，先后投资40多万元在山庄小区修建了1栋3层楼面积达600多平方米的老年活动中心，内设办公室、电教室、阅览室、乒乓球室及棋牌室，并添置了配套设备，如彩电、VCD、桌椅等；建立了一个标准门球场，并为每名老同志免费提供球棒；开挖了一口近3亩水面的鱼塘，自养自钓。党支部整合了各种有利资源，组织老同志开展了许多有趣、有益健康的文体活动。
在社会主义市场经济条件下，如何改进党组织发挥作用的方式，把党的政治优势转化为国有企业的核心竞争力，是企业党组织面临的主要问题。延边林业集团公司党委经过多年探索、实践，找出了一条符合企业发展要求，能够充分发挥基层党组织和广大党员先锋模范作用的党建工作新思路，把基层党建工作升华到一个新的高度、新的水平。
延边林业集团公司是全国五大林业集团之一，辖有10个国有森工企业、1个森林经营局、5户林产工业企业，职工149，039人，党员22，069名。做为国有林业企业，其核心竞争力在于实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，改变主要依*木材生产，“独木支撑”的经营局面，减少林业职工群众对林木资源的过度依赖，大力开发发展林地经济产业，确保森林资源的合理开发、可持续利用。延边林业集团公司党委坚持围绕中心、服务大局，不断提高党建工作的活力和实效，把党建工作重点放到动员组织基层党组织和广大党员群众投身创业活动，投身林地经济的开发发展，凝聚党员群众共同为培塑企业核心竞争力奋斗上来，把服务企业和群众作为开展党建工作的切入点和着力点，党的建设工作始终围绕企业改革发展和生产经营的中心任务来推进，在服务经济建设中提升了党建工作质量。**年，集团公司实现林地经济产值43，477万元，其中，养殖业实现19，805万元，在整个“十五”期间，每年递增7.3％；培植业实现7，171万元，每年递增12.8％。截止今年8月份，职工创业总户数已达到17，775户，比去年同期增加了5，358户，增幅为31.3％。
创新活动载体，增强党建工作的活力。集团公司党委在深入调研、总结经验的基础上，决定全面开展“两建两带”党建主题实践活动。它是在“十五”时期开展的“两建一带奔小康”（建设一个好的领导班子，建设一支好的党员队伍，党员干部带头致富，带领职工群众共同致富奔小康）党建主题活动基础上，增加了“党员干部带头创业，带领职工群众共同创业”的内容。集团公司党委要求基层党组织和广大党员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕促进企业战略发展目标，创新机制，使党建主题活动成为党建工作的重点工程、全民创业的引领工程、职工群众的致富工程。“两建两带”党建主题活动，适应了新形势新任务的需要，把党员实践“三个代表”重要思想的要求明确化、具体化，摸准党员的所需、所求、所盼，为党员搭建了服务群众、发挥作用的舞台。它体现了在继承中创新，在改进中创新，在创新中加强，突出了时代性、针对性和实效性，体现了企业党组织的政治核心作用，把广大党员和职工兴奋点和注意力凝聚到企业经营发展目标，充分调动积极性、主动性、创造性，敢于挑战市场经济的经营风险，在发展林地经济主战场上形成了昂扬向上、开拓进取的主流精神。开展“两建两带”的实践，对加强企业党建工作发挥出巨大的促进作用和能动效应，得到了基层党组织和党员群众的广泛欢迎。
突出党员干部的带头作用，增强活动的带动力。一是集团公司各级领导班子都建立了领导干部联系点制度。集团公司和基层党委领导班子成员定期到党建联系点开展调研、走访活动，调查了解“两建两带”党建活动进程，掌握活动进展情况，及时发现、解决倾向性问题。及时了解情况，研究解决问题，进行具体指导，总结和推广成功经验，及时发现和解决实际问题，努力使联系点成为承诺活动的“样板田”。每年年中，集团公司党委都要召开承诺活动专题研讨会、座谈会、现场会，调度党建活动情况，探讨存在的问题，交流经验，以点带面，整体推进。二是各级党组织积极开展“双培”活动，努力把党员培养成“两带”示范户，同时，也努力把“两带”示范户培养成党员，做到每名党员就是一面旗帜，每个党员示范户就是一个样板，扩大党的队伍和社会影响力，发挥党组织和广大党员在引领职工创业致富中的先锋模范作用。三是集团公司党委注重选树典型，编印了反映林业先进模范党员事迹的《林业先锋》，下发到每个党员手中。充分发挥典型，特别是群众身边典型的教育和示范引领作用，增强“典型”的辐射力，引导广大党员树立强烈的市场意识，增强拼搏创业精神。激发党员群众的参与热情，推动活动深入开展。天桥岭林业有限公司领班子成员带头建基地、选项目、搞实验，敢于冒风险，为广大党员和职工群众做出了表率。为鼓励党员干部带头创业致富，出台了以“保劳动关系、保养老保险、保工资普调、工龄连续计算”三保一连为主体的系列激励机制，180名基层党员干部冲破旧观念束缚，走出机关，奔向深山，成为带领职工群众共同创业致富的带头人。
提高党员素质能力，夯实活动的基础。党员素质能力是党员发挥先锋模范作用的基础。集团公司党委把提高党员素质能力作为活动的关键环节，突出培训重点，利用党校、党建活动基地的资源条件和党员“”、电化教育、技能培训班、创业事迹巡回报告团等形式和手段，有组织、有计划地对党员开展业务知识、岗位技能、实用技术、科学文化知识培训以及公司、场（厂）、工段三级安全生产教育，大力开展党风廉政教育，全面提高党员的政治理论素养、自律能力和业务水平。有意识地安排党员干部到示范基地和经济发达地区蹲点学习，让他们在实践中得到锻炼和提高。促使广大党员转变思想、更新观念，大力营造尊重知识、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，采取得力措施，鼓励党员学知识、学技术、立足岗位成才，岗位创效。对企业党员干部，紧紧围绕提高致富本领，加强林地经济实用技术培训，使大多数党员干部掌握一技之长，找到致富之门，为带头创业和带领职工群众共同创业打好基础。
强化服务措施，增强活动的实效。集团公司党委强调党员先进性要求的重点在于发挥党员的主动性，为企业和职工群众提供各种服务。一是集团公司部门之间通过密切配合，协调解决了职工群众创业致富过程中的林地征占用审批、登记、产品购销、交通运输、林地使用费用等方面的问题，简化了开发项目审批手续，形成了简单、快捷、高效的工作程序。各基层企业领导干部和机关工作人员由被动服务向主动服务转变，强化了服务理念，转变了机关工作作风。牢固树立所有机关部门都是服务部门，所有工作岗位都是服务岗位，所有党员干部都是职工群众的服务员的观念，积极掌握服务本领，提高服务水平，使企业机关人员真正成为善待、引领职工创业致富的“行家里手”。二是各基层企业紧紧围绕集团公司党委提出的“两带”要求，理清支持创业致富的思路，细化支持创业致富的措施。加大了政策、资金等方面的扶持力度，完善各项优惠政策，健全了信息咨询、融资担保、辅导培训、创业技术、项目开发等服务体系，为职工群众创业提供良好的政策环境。进一步挖掘政策潜力，充分利用闲置厂房、闲置资产，注重发挥林地经济的整体功能。尤其是通过加快林地经济开发进程，以食用菌培植业、养殖业、种植业、采集业、剩余物加工利用等产业为重点，鼓励和引导党员干部和群众到林场、林地经济产业基地中创业致富，促进了林地经济增长机制的形成和完善。天桥岭林业有限公司出台了27项鼓励职工创业致富的优惠政策。白河林业分公司党委为解决职工的产品销售问题，多方沟通联系，与清华大学及北京高校后勤服务采购中心达成协议，在白河兴建了绿色食品培植和收购基地，彻底解除了职工群众的后顾之忧。
强化帮带措施，扩大活动覆盖面。各基层企业党委制定帮带规划，细化帮带任务，做到人人有目标、个个有责任。各级党组织积极组织党员富裕户和职工贫困户结对子，注重发挥党员致富能人的作用，引导党员致富能人在帮扶创业中体现党的先进性。各级党员领导干部积极参加党建主题活动，带头与困难职工结成创业致富帮扶对子，发挥了重要的带动作用。一是大户带动。黄泥河林业有限公司在党员创业致富能人大户中开展“一帮一”、“一帮几”的结对帮带活动，使他们做到先富带后富。二是项目带动。依托项目的支撑，对带头创业致富、带领职工群众共同创业致富，都统筹安排一些“短、平、快”的实用项目，让广大党员干部来领办，带动职工群众加入其中，使更多的人受益。三是基地带动。示范基地辐射面广、牵动力强、帮带效果十分明显。各单位下大气力，发动党员和职工创业致富能人创建了一批以民营为主规模较大的示范基地，通过“示范基地+职工家庭经济户”、“民营公司+职工家庭经济户”等模式，加快了林地经济产品结构、产业结构和职工群众就业结构的调整，推动了林地经济的发展。四是资金带动。敦化丹峰林业有限公司一次性拨款500万元作为创业基金。天桥岭林业有限公司党委针对职工群众无创业致富资金的实际，与银行达成了信贷协议，为2300多名职工发放了4000多万元的低息贷款，为促进职工群众创业致富注入了巨大动力，使从事家庭经济的致富户已由过去的1345户增加到现在的4769户。五是协会带动。各单位注重发挥协会作用，大力培育养殖、种植、食用菌等林地经济民间行业协会，把创业致富者结成利益共同体，以行业协会为纽带，开展多层次、多形式、多侧面的技术培训和技术交流活动，通过各种途径，提销信息，资金、疾病防治、营销渠道等有效服务，增强了市场竞争和抵抗市场风险的能力。
建立考核考评制度,落实活动的责任。集团公司党委将业绩考核与党员先锋模范作用评价结合起来，提高企业绩效考核与党组织考评关联度，把开展“两建两带”活动情况纳入基层党组织和领导干部干部考核以及党员评议工作范围，从而激发党员的自觉性，使党员在思想上真正重视、在行动上自觉履行先进性要求。把活动目标进行细化量化，层层分解为具体的工作指标，对各级党组织和党员的职责进行明确，逐级分解，责任到人，形成一级带一级，层层抓落实，全员参与的良好局面。各级领导班子成员，每人包保一个基层单位和一名贫困党员职工，并作为重要考核指标，纳入当年工作目标责任书。各基层党委进一步细化量化考核标准，强调群众满意度，采取以支部为单位，每年对每一个党员一年来的主要表现进行公示，征求意见，接受群众评议等方式，对党员进行考评，再由党组织做出综合评定，作为评选“先优”的重要依据，并对表现突出、群众认可的党员表彰奖励、提拔重用。对作用发挥不好的党员进行批评教育、诫勉谈话或必要的组织处理。从而打造了由上至下的“责任链”，形成了有效的责任保证体系。
按照局党委的部署要求，我场从现在开始，利用半年左右的时间，在全场开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为圆满完成学习实践活动各项任务，突出林业特色，紧密结合工作实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
开展学习实践活动，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全场广大党员和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全场干部群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到林业经济社会发展的各个方面，推动白山林业大发展、快发展和科学发展。
二、目标要求
按照市委、局党委要求，具体要达到以下目标要求：
（一）提高思想认识，强化科学发展理念。进一步加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求抢抓战略机遇，明确发展思路，牢牢把握“富民强市”这个主题，坚持生态立市、工业强市，打资源牌、走特色路，转变不适应、不符合科学发展要求及加快发展目标的思想观念；进一步增强忧患意识，认清不进则退的道理，使领导班子和党员领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
（二）解决突出问题，破除影响科学发展的主要障碍。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步明确促进科学发展和加快发展的工作思路。进一步解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）创新体制机制，创造科学发展良好条件。开展深入学习实践科学发展观活动，最根本的是形成一批制度性成果，着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，以体制机制的不断创新完善，推动我场经济的科学发展。准确把握体制机制建设的基本要求，把学习和实践紧密结合起来，积极稳妥地推进体制机制创新。真正在工作中扭转基于传统发展观的工作惯性，破除不符合科学发展的思维方式。进一步树立放眼世界，增强战略思维，用改革开放的思维谋划工作、用开拓创新的措施推动工作，把一流的标准和先进的理念，贯穿到全场工作的各个方面和各个环节。据此制定出行得通、管得住、用得好、可持续的规章制度，为我场经济科学发展创造良好的条件。
（四）促进科学发展，赢得大发展快发展的空间。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，抢抓战略机遇，坚持特色发展，不断开创林业科学发展、快速发展的工作新局面。
落实市委和局党委提出的目标要求，必须紧密结合林场工作实际，抓住关键环节，突出实践特色，着眼实现加快发展、协调发展、可持续发展、和谐发展，以保增长、保民生、保稳定的实效来检验学习实践活动的成效。
第一，紧密结合白山大发展快发展这一主题开展学习实践活动。要坚持用发展凝聚人心、破解难题、为民造福、检验工作，使我场党支部和广大党员尤其是党员领导干部树立强烈的忧患意识、逆势求进意识、危中求机意识，进一步增强科学发展的使命感和紧迫感，在全局乃至全市林业系统形成坚实的思想基础和强大动力，实现大作为，赢得大发展。
第二，紧密结合建设、白山林业大市这一目标开展学习实践活动。通过开展学习实践活动，使全场党员特别是党员领导干部进一步认清我场林业发展态势。加强生态保护，倡导生态文明，走可持续发展之路，把生态环境打造成白山最过硬的品牌和优势。
第三，紧密结合促进转变发展方式、不断提高发展质量和效益开展学习实践活动。通过开展学习实践活动，使林场领导班子和党员领导干部在突出特色、转型发展的进程中，更加注重优化结构、更加注重科技创新、更加注重节能降耗、更加注重生态保护，真正 实现速度、结构、质量、效益相统一，经济发展与生态环境相协调。
第四，紧密结合创建和谐白山、推进平安白山建设开展学习实践活动。通过开展学习实践活动，牢固树立各级领导班子和党员领导干部“立党为公、执政为民”的理念，坚持把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，落实好改善民生的各项政策措施，着力解决好人民群众最直接、最关心、最迫切的利益问题；进一步加强社会治安综合治理，稳步推进依法治林，深入开展“平安创建”活动，保持林区和谐稳定。
第五，紧密结合加强林场领导班子和党员干部队伍建设开展学习实践活动。通过开展学习实践活动，进一步树立看人品、看业绩、看能力、看公论的用人导向，提高选用公信度，增强林场干部队伍的生机和活力；深入开展“和谐班子”创建活动，充分发挥班子整体合力，切实提高思想道德素质，进一步转变作风，大力营造风清气正、团结干事、清正廉洁的政治氛围；坚持在贯彻落实科学发展观的实践中，着力提高党员干部队伍的综合素质和能力，特别是在破解发展难题、服务人民群众、应对金融危机、维护社会稳定中提高领导科学发展的能力，使其成为贯彻落实科学发展观的骨干力量；进一步加强党风廉政建设，认真解决党员领导干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，促进领导干部真正讲党性、重品行、作表率，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。
三、基本原则
为确保全场学习实践活动健康开展，切实取得实效，按照市委和局党委的要求，在活动中要着重把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想。解放思想是推进改革创新的前提和动力。各科室、部门要按照局党委、林场支部的部署，继续开展解放思想大讨论活动，把解放思想贯穿这次学习实践活动的始终，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。紧紧围绕“继续解放思想、推动白山大发展快发展”、“科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么”与“如何加强执行力建设，切实提高党员干部的执行力”等内容，开展大讨论活动。
（二）突出实践特色。将实践特色贯穿于学习实践活动的全过程，既改造主观世界又改造客观世界。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对林业工作提出的新要求相结合，紧密结合白山实际，组织开展“抢抓机遇、科学发展、开放创新、富民强市”主题实践活动，围绕加快发展、科学发展、促进和谐和改革创新，进一步加强对“为什么发展”、“怎么发展”与“发展什么”等有关科学发展观一系列重大问题的思考，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神和市委、局党委的一系列重大部署结合起来，与总结我场科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动白山经济、政治、文化和社会建设的各项工作结合起来，着力解决发展中的突出问题，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线。贯彻群众路线。学习实践活动要充分发扬民主，吸收群众全程参与。要认真听取群众意见，真诚接受群众监督，认真解决突出问题。要深入职工群众，虚心向职工群众学习，向他们学习，切实尊重职工的探索和创造，从职工中汲取智慧和营养。场党支部要面向基层和广大职工群众征求意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向职工群众通报。搞好职工群众满意度测评，把职工群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，全面总结推进科学发展的经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。
四、方法步骤
（一）学习调研阶段(20xx年3月中下旬至4月下旬，时间1个半月左右)。
重点抓好两个环节：
1．组织学习调研。制定学习培训计划，创新学习载体和形式，采取理论中心组学习会、专题培训班、研讨班、集中上党课、观看电教片等方式，组织党员领导干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市有关领导一系列重要讲话精神。领导班子集中学习不得少于2次。林场以支部为单位，认真组织党员参加学习。坚持理论联系实际，把握关键环节，突出实践特色，把学习培训与做好当前工作结合起来，与外出参观考察、开拓视野结合起来，与开展招商引资结合起来，与推进项目建设结合起来。
在抓好学习培训的基础上，要注重开展调研活动。林场各科室、各部门部要结合实际，紧紧围绕“科学发展”这个主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。要着重围绕贯彻落实市委、局党委和林场支部做出的一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研；开展调研活动要突出一个“实”字，即：调研内容要着实、调研方法要务实、调研作风要扎实、调研成果要真实。要认真研究确定具体调研题目，明确调研责任。领导班子成员和党员领导干部要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，深化对科学发展观的认识和实践探索。
2．深入开展解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部在继续解放思想上迈出新步伐，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步统一认识，更新观念，转变思路，形成推进科学发展的强劲动力。解放思想大讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。
（二）分析检查阶段(20xx年4月下旬至6月中旬，时间1个半月左右)。
重点抓好两个环节：
1．召开专题民主生活会。要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步加快科学发展这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来林场的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，认真撰写发言材料进行自我检查，开展批评与自我批评，深刻分析原因，总结经验教训。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，进一步提高认识。
2．形成高质量的领导班子分析检查报告。林场领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，切实反映林场贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境对林场带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。支部副书记全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。党员领导干部个人也要认真反思，对照科学发展观的要求，查找自身存在的问题，深入剖析原因，明确整改方向和措施。
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，广泛征求党员、群众的意见。参加评议的既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的服务对象代表，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。
（三）整改落实阶段(20xx年6月中下旬至7月末，时间1个半月左右)。
重点抓好两个环节：
1．制定整改落实方案。领导班子要以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题、需要完善的制度和征求到的意见，制定切合实际的整改落实方案。明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关科室、部门的责任。并以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。
2．集中解决突出问题。支部要按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的影响和制约科学发展的突出问题，特别是贯彻中央方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面以及领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌短期行为、“形象工程”和搞形式主义。各科室、部门要下大力气解决涉及职工切身利益的热点、难点问题，党员领导干部和广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
支部在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，着力完善一批体制机制。按照科学发展观求，认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
以上各项任务，有的是阶段性的，有的需要贯穿于学习实践活动的全过程，对于加强学习、解放思想、解决问题完善机制等方面，要自始至终抓好。要坚持进度服务质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。要积极探索创新有效的学习形式和实践载体，及时总结经验。要讲成果、重实效，防止形式主义。
学习实践活动基本完成时，要于 8月15日前 做好总结和群众满意度测评工作。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实，并在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实，确保活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
四、组织领导
各单位要切实提高对学习实践活动重要性和必要性的认识，把思想统一到中央、省委、市委和局党委的重大决策部署上来，坚持高标准、严要求，高质量地组织开展好学习实践活动。
（一）加强领导，落实责任。支部成立学习实践活动领导小组，下设一个办公室，领导和指导本单位学习实践活动。领导小组组长要由党支部书记徐厚祥担任，副组长由副书记崔廷龙和纪检委员董玉良担任。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。支部学习实践活动领导小组将及时督促检查，分类指导，及时了解掌握学习实践活动的进展情况，帮助解决活动中遇到的问题，提出具体有力的督促指导意见。
（二）区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，牢牢把握第一批学习实践活动的特点，根据普通党员等不同层面，有针对性地提出学习时间活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排。坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员学习实践活动。
（三）求真务实，探索创新。
以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。把全场职工的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到我场工作的各个方面。明确学习实践活动的目标要求，开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕“抢抓机遇、科学发展、加快振兴、富民强市”主题实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。大胆探索创新，紧密结合各自工作的特点，确定和设计体现特色、实效性强的学习实践活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，争取多出亮点。
（四）强化宣传，营造氛围。我们要充分运用“三林动态”、板报、广播、有线电视等媒体，在全场大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和局党委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，充分发挥舆论宣传的引导和推动作用，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
一、提高认识，立足实情谋发展
青山镇街党工委始终坚持把思想政治建设放在首位，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，加强党性锻炼，增强创新能力，自觉在思想上政治上、行动上与党中央保持高度一致。为增强学习实践活动实效性，统筹推进结对村经济建设科学发展，青山镇街针对林岗村面积小、经济水平低，大部分发展资源向城区聚集的现状，立足实情，主动创新，采取“实地调查定方案，规划项目促发展”的结对宗旨，扎实开展结对帮扶活动，有效促进结对村帮扶工作顺利进行，实现共同发展。
二、组织共建，完善机制建平台。
按照省、市、区关于“万名干部进万村入万户”活动的指示精神，青山镇街党工委专门成立了“三万活动”领导小组，由街党工委书记任组长，相关职能部门负责人为成员。认真研究制定了“三万活动”工作计划，落实帮扶责任人，为确保工作落实到位，结对共建工作扎实有效开展，街党工委注重加强督查，将结对共建工作纳入街道年度工作大纲，要求做到“四有”、“五落实”，即有阶段性计划、有实施方案、有检查督导、有工作总结；落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运行。
三、资源共享，结对帮扶显成效。
通过实地察看村容村貌，详细询问当地群众，切实了解结对村近年来需推进的重点工作和群众的实际需求，围绕结对村工作重点及结对共建项目规划，为结对村实施规划提供力所能及的智力、人力、物力支持，帮助解决实际困难。
1. 解决民生，造福百姓，修筑农田堤坝。自全区开展“三万”活动以来，街党工委邱孝军和办事处主任李刚带队多次深入到共建单位仓埠街林岗村，利用入户调查，填写问卷等形式，发现朱家大湾滚水坝是该村唯一的当家塘坝。由于年久失修，坝内淤泥沉积，荒草满坝，几近荒废，不能发挥农业生产灌溉作用，使当地农民群众的利益损失严重。为增强该村发展后劲，结合市区相关要求，街党工委多方筹措资金，与今年5月该项目顺利落实建成。由于该项目的建成，使林岗村的265户农户受惠，解决了农田供水不足问题，直接灌溉农田1000多亩，从而一次性解决困绕该村多年的土地干旱问题。
2. 多方筹措，广辟财源，完善基础设施。在干部驻村调研时发现，林岗村缺少村级办公场所，街党工委书记、主任又及时与仓埠街党工委取得联系，对此问题进行了对接磋商，并在林岗村现场办公进行研讨并确定由青山镇街党工委出资2万元支持，并多次帮助林岗村催促仓埠街资金到位，最终推动了林岗村办公场所的顺利进行。林岗村新建的办公场所占地面积600平方米，办公面积300平方米，内设党员活动室1个，办公室2个，图书室1个，医务室1个，总体投入资金达14万多元。解决了林岗村多年来无村级办公场所的历史。
3.理清建设思路，落实发展大计。街党工委多次入驻林岗村，指导村党支部完善新农村建设规划。帮助解决群众文体活动场所等基础设施建设，协助村做好村民健身场所路径、照明的修缮工作；开展美化、绿化、净化活动，集中治理整顿环境卫生，营造良好的发展环境。
4. 大力发展特色农业，增加发展实力。为了搞好农业产业结构调整，做好土地有序流转工作，加快高产高效农田建设，走现代化农业和农业产业化之路，在街党工委领导的正确指导下，林岗村党支部科学布局，合理安排，形成产业，引导养殖户扩大养殖规模，推广实行鱼鸭共养立体养殖模式，大大增加了农民收入。
县林业系统党委牢牢把握促进林西林业又好又快发展这一主线，在深入开展“创先争优”活动中做好八个结合。
把“创先争优”活动同“学习型”党组织和“学习型”机关建设紧密结合。通过“理论学习会”、“专业培训会”、“技术交流会”、“业务考试”、“参观学习”等多种形式对广大党员职工进行学习教育，做到在思想认识上“创先争优”。
把“创先争优”同发挥党组织和党员的先锋模范作用紧密结合。党组织和党员按着“五个好”和“五带头”的要求，进行再承诺，认真践诺，公开述诺评诺。党委和各党支部注重典型的培树，起到了典型带动作用。党委培树的2个先进党支部、5名先进党务工作者，在林业建设与保护、基层党组织建设、职工队伍建设、机关稳定工作中起到了重要的作用。各支部培树的21名优秀共产党员立足各自的工作岗位，积极发挥模范带头作用，为广大党员和群众树立了楷模和榜样。
把“创先争优”活动同系统各单位工作创先、职工岗位争优紧密结合。开展了“比学习、比能力、比干劲、比奉献、比业绩”，“单位创一流、个人争优秀、工作出佳绩”竞赛活动，涌现了一批先进单位和先进个人，局林工站被自治区林业厅评为先进单位，新城子镇林工站站长被评为全区林业工作站先进工作者。富林林场党支部县委评为先进党支部，韩振辉、被县委评为优秀党员。林业局在全县抗洪抢险中被县委、县政府评为先进集体，被评为先进个人。
把“创先争优”活动同解决工作中的实际问题紧密结合。今年我县高效节水经济林建设25570亩、新建15000亩，建设时间紧、任务重，没有成型的经验可以借鉴。局党组通过认真分析研究，确定了“激活机制、强化措施、同一规划、严格质量、打造精品、惠及林农”24字建设方针，创造了“土地流转、低产林改造、合作社和造林大户承包、集体造林分户承包”等营造形式，在技术上总结出造林“八步法”，为全市经济林建设提供了经验，高质量的完成了高效节水经济林建设任务，年末在全市经济林建设综合平定中占前三位。我县城镇周边绿化、集体林权制度改革工作立足本县实际，努力研究解决制约工作开展的实际问题，取得了突出的成绩。
把“创先争优”活动同城乡党组织“互帮互助”结合。林业局为五十家子村提供资金3万元，森林公安局为老虎石沟村资金3600元，争取项目扶持10万元。南门外林场为元宝山村资金3000元，提供木材价值1万元。富林林场为和平村提供木材价值6000元、资金1500元。大冷山林场为水泉沟村提供打井配套资金1万元，协调为进山户架线100米。
把“创先争优”活动同窗口单位便民服务结合。以提升林业综合服务大厅服务档次为重点，加强窗口单位“创先争优”便民服务建设。调整充实了综合大厅服务人员；在对服务项目、工作制度、工作职责、工作承诺进行完善的基础上，研究制定了服务项目办理程序，包括:“林权登记办理程序”、“林权证换发办理程序”、“林权证补办办理程序”、“林权抵押登记办理程序”、“林木采伐证办理程序”、“森林植物检疫办理程序”、“木材运输证办理程序”、“木材经营加工许可证办理程序”；把服务内容、制度、程序、承诺向社会公开，实行社会公开监督，使服务达到规范服务、程序服务、阳光服务、便捷服务。对局内各单位的服务职能进行了梳理，理清各单位所承担服务职能，明确服务对象和内容，按单位和工作分工，落实工作责任。亮身份、亮职责，划分了党员责任区、确定了党员先锋岗。制定完善制度和考核办法，加强制度约束和定量定性考评。
把“创先争优”活动同开展党组织活动结合。参加了全县红歌合唱比赛，取得了第5名；参加了“创先争优”展风采演讲比赛，展示了林业职工风采；参加了县直工委、县武装部组织的预备役民兵训练，受到了县工委和县武装部的好评。七一期间，系统党委举行了庆祝建党90周年纪念活动，开展了学习，重温入党誓词活动，召开庆祝会，表奖了3个先进党支部，5名优秀党务工作者，21名优秀共产党员。发展10名预备党员，举行了集体入党宣誓仪式。组织全系统职工到外地参观城镇绿化建设。
把“创先争优”活动同机关文化建设结合。成立了领导组织，安排专人主抓林业宣传和机关文化建设。同县委宣传部、县文联共同举办了“仁山智水、生态林西”文学、美术书法、摄影作品大赛，组织人员和作品参加全市林业生态“绿林杯”摄影大赛，林业局获集体组织奖，一人获2等奖、4人获优秀奖。
林业站是林业社会化服务的主体，是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。今天小编给大家整理了基层林业站半年工作总结，希望对大家有所帮助。
基层林业站半年工作总结范文一一年来，在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下，自己和全体班子成员一道，组织带领林业站广大干部职工，奋力拼搏，开拓进取，圆满完成了市委、市政府及上级林业部门下达的各项目标任务。现将本人一年来的工作情况汇报如下：
一、始终把理论学习作为工作的第一要务。
__年年，我认真学习理论、“”重要思想和十七大精神等理论知识，以发展就是硬道理和落实科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策，把恢复生态，构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标，认真履行着一名林业工作者的职责，认真学习了国家、自治区、颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》、国发32号文件等政策性文件以及市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》，全面落实了我市林业改革发展的相关措施，为我市的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。
二、加强组织领导，认真完成各项工作任务。
(一)林业生产和林木管护工作。
今年地区给我市下达“三北”四期工程造林任务为3000亩，我带领技术人员深入到各乡(镇)场搞规划、落实造林地块，严把苗木、造林质量关，顺利通过了地区林业局9月份对我市“三北”四期工程的保存率和成活率的验收。今年共完成造林5187、8亩，完成任务的172、9%。
为加强造林管护，巩固造林成果，避免再出现“年年造林不见林，年年造林老地方”的局面，着力抓好林木管护工作，落实浇水日制度，从春季植树到现在，多次与市林木管护领导小组成员定期到乡镇(场)田间地头，对所有新老林带的浇水和管护情况进行检查督促，确保造林植一片，活一片，成一片，有力地促进了林木管护工作的落实。
(二)资源林政工作依法得到加强
1、资源林政部门严格执行森林资源采伐限额管理制度，依法规范了林木采伐审核审批程序，做到了伐前打号公告、伐中监督、伐后验收。
截止目前，全市共审批采伐林木5500立方米，占地区采伐计划的91、7%。
2、在林权确权方面，我站在稳定林地的所有权的基础上，进一步放宽、放活林地经营权，加快了林权证的发放。
目前，全市共发放林权证318本。
3、木材经营加工管理工作步入正轨，林政执法人员素质进一步提高。
今年，我站为更详细的掌握全市木材经营状况，组织执法人员对全市木材经营户进行了逐户检查登记和年审;通过了解，全市共有木材经营加工店41户，截止目前，今年新办木材经营加工许可证3本。
(三)认真落实经济林发展。根据市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》以及万亩经济林基地建设的要求，从10月底到现在，我每天都在阿西尔乡努拉村__亩经济林示范基地，从地块的落实、开沟、挖坑，到配套道路、渠道的修建，积极进行协调人员、车辆等，保障了该项目的正常开展。截止目前，整地__亩，其中，防护林用地200亩，经济林用地1800亩，田间道路基本完成1、3公里。
(四)加强技术人员职称管理，调动干部职工的积极性。
近几年来，随着我站获得中级职称的人员逐年增加，而实际岗位仅有5个，为了充分发挥技术人员的工作技能。今年，对这五个岗位进行公开竞聘，本着“公平、公正、公开”和“优者上”的原则，根据综合素质的评定，最后评出五位优秀的技术人员，聘为工程师。
(五)加强班子建设和行风建设，以一流的队伍创一流的业绩。
__年年，我十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主，一是班子成员分工明确，责任到人。二是始终坚持民主集中制的原则，全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制。遵循“集体领导，民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制进一步规范完善了林业站的议事和决策机制。对重大问题，重大干部任免，重大事项安排，大额资金使用等方面全部集体研究决定，有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强行风建设，从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，严格执行采伐限额审批制度，征占用林地审批制度，推进了依法行政重在服务的工作进程。从源头上杜绝了腐败现象发生。全面推进林业站事物公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。
(六)信访工作取得实效
健全信访工作领导小组，明确领导抓信访工作的责任，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好领导接待日制度。共接待来访1次，答复1次，给群众了一个满意的答复。
三、坚持廉洁从政，严于律已，加强自身建设。
__年年，我能够按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全站的重要业务事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等工作，都能听取班子成员的意见和建议，严格按照决策程序办事;对班子每个成员，都能以诚相待，支持他们大胆开展工作。在工作中，我经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持了班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。
为带领大家切实做好林业工作，自上任以来，我就给自己严格立下了“两干”的警示牌，一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。也许是长期从事基层工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，总担心自己工作如果不到位会给政府、给各基层乡站造成不好的影响。所以对工作我是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事;站里的重要工作和重要材料，都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。
对廉政建设，一方面自觉遵守廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励，另一方面带头严格执行林业站各项规章制度，要求大家不做的，自己首先和坚决不做。在住房、用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属以及身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。做到用权有原则，不管公事私事，超出原则的要求坚决不办。同时，在加强班子和本单位的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度和措施，认真组织开展了形式多样的廉政教育活动，使本单位各项工作向着法制、正气和廉政的目标稳步前进。
四、加强民族团结，确保各项工作顺利完成
我站少数民族同志较多，因此，民族团结工作能否落实到位，直接关系到各项工作的顺利进行。今年，结合自治区第25个民族团结月活动的开展，在立足正面教育、提高各族干部群众的思想觉悟的同时，还充分利用宣传阵地和宣传工具开展多种形式宣传工作。结合市林业站的工作实际，积极开展了互帮互助活动，每当重大节日或单位干部职工及家属生病住院时，都组织本单位工作人员进行探望;经常与民族职工共同开展丰富多彩的活动，从而吸引干部群众广泛的参与，在参与中受到教育和激励，不断增强干部职工的民族团结意识，提高了维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性。
总结一年多以来的工作，取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有一定差距：一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习，但学的不够扎实，理解的不够透彻。二是对干部职工教育管理存在着批评时从重，处理时从宽的问题。今后我将在市委、市政府的正确领导下，加强学习，努力工作，提高效率，为建设“绿色塔城、人文塔城、人居塔城、和谐塔城”和加快我市新农村建设作出积极的贡献。
基层林业站半年工作总结范文二_年林业站在党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，全站职工精心合作，密切配合，按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务，荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下：
一、防火工作
今冬明春是防火关键时期，我站已制定多项防火制度及防火措施，制定防火值班表，轮流按时值班，值班人员及时通报火情火警。各负其责，各尽其能。结合我街道实际，特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台，二、三工具一宗，防火服60套，油锯4台，以备急需之用。做到预防为主，为森林防火打好坚实的物资基础。
二、造林绿化
植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株，今年春季，栽植经济林核桃500亩。主要分布在__、__、__、__等村。
三、雨季造林
每年的雨季造林工作，既是重点，也是难点，所需造林的地块都是立地条件差，土壤脊薄的荒山，无水源，即使下雨也存不住水。因此，要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机，因地制宜地搞好造林村的技术指导工作，林业站全体职工分片包村，责任到人，利用今年雨季雨水多的大好时机，共栽植侧柏10535亩，银花30万墩。
四、美国白蛾预防工作
美国白蛾去年蔓延我省大部分地区，临边县市都有美国白蛾的踪迹，有的地方危害还相当严重，今年美国白蛾的预防使用飞机防治，我们配合好上级业务部门飞防，搞好美国白蛾的预防工作，很好的控制住美国白蛾的蔓延。
五、林权制度改革工作
配合县林业局林改办做好林改这项工作，圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务，顺利通过省级验收。
六、林木采伐
做好我镇林木限额有序采伐的工作，做好依法办理采伐手续，减少信访案件的发生，同时为村居稳定提供有力保障，及时为老百姓做好服务工作。
基层林业站半年工作总结范文三一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实____思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强;林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：
一、党建工作
(一)加强队伍建设，提高整体素质
一年来我们以学习党的__大、__全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站__年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻__关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展____思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结，全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：
1、部门机构的设置、职责和法定权限。
2、林业法律、法规、规范性文件。
3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。
4、办理林副产品外运程序。
5、森林火灾突发预报、发生和处理情况。
6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。
7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。
通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。
(二)全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。
为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78.9%
。
(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。
完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元，其中：实施森林管护项目48.3万亩，投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩，投资4.95万元。
2、退耕还林工程效果显著。
完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现__年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。
完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。
(四)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。
严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306.25立方米，占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。
对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。
(五)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩，低产林改造0.05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。
(六)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
(七)加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：
1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。
认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。
2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。
林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。
广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
(八)加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。
(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
(二)由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。
(三)资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。
