时间:2022-06-29 22:13:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市容环境整治方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、总体目标
以切实解决城区当前存在的卫生状况差、占道经营多、车辆乱停乱放严重以及广告、标牌设置不规范等市容突出问题为重点,通过开展市容环境专项整治,确保市容市貌短期内有较大改观,给广大市民提供一个干净整洁、秩序良好的市容环境。
二、组织领导
成立由市委常委、镇党委书记任组长,市政府副市长葛传生任副组长,市委办、政府办、宣传部、政法委、城管局、交管大队、工商局、交通局、环保局、公安局、城建局、财政局、教育局、“三送办”、城乡规划监察大队、报社、新闻中心、火车站、经济开发区、镇等单位主要负责人为成员的专项整治活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由城管局局长陈建立担任,主要负责专项整治的沟通协调工作。
三、整治范围
按照“整一条街、成一条街”的思路,对城区主次干道、小街小巷、广场、公园、城郊结合部、经济开发区道路、城市规划区国道沿线,分三个批次进行高标准、严要求整治,第一批重点整治红都大道,第三批重点整治其他小街小巷和城郊结合部、火车站、经济开发区道路、城市规划区国道沿线。
四、整治内容
(一)开展城区环境卫生整治。对主要道路(含机动车道、非机动车道、人行道)实行“一天两普扫,全天候保洁”,每日对路面冲洗、洗扫两次以上,小街小巷实行“一天两普扫,定时保洁”,垃圾桶、果壳箱每周清洗一次,公交停靠站每周清洗一次,绿化带每天清扫一次,实现城区垃圾日产日清,不留卫生死角。对城区建筑工地实行规范化管理,要求硬化进出口道路,设置冲洗台,清洗进出车辆轮胎,密封装运建筑余土并运至指定地点。城区主、次干道统一规划设置垃圾箱固定放置点,改建红都商业城垃圾中转站,在小街小巷增配100个垃圾箱。(牵头单位:市城管局)
(二)开展城区违规占道整治。对整治路段(含机动车道、非机动车道、人行道、绿化带)按照示范街的标准进行整治,整治的主要内容是:固定商店出店摆卖、小摊小贩占道经营、占道堆放建筑材料、占道堆放建筑余土和垃圾、占道堆放生活物品、占道收购废旧物品、部分饮食店乱排油烟、乱倒污水、汽车维修点占道喷漆等,实现商品全部进店经营,店外无违章占道经营和乱堆乱放行为。(牵头单位:集中整治工作队)
(三)开展城区车辆乱停乱放整治。对整治路段(含机动车道、非机动车道、人行道、绿化带)、广场、公园等区域乱停乱放机动车、非机动车开展集中整治,合理设置公交停靠站点和主次干道停车位,实行划线规范管理,启动公共停车位停车收费,严厉查处乱停乱放行为,实现城区车辆有序停放,确保主要街道不发生大范围、长时间堵车。(牵头单位:集中整治工作队)
(四)开展城区乱搭乱建整治。对整治路段、广场、公园等区域乱搭乱建行为开展集中整治,依法拆除各类违章构筑物、建筑物,清除城区主次干道、人行道边上私设的水泥斜坡道,整治建筑工地不规范围挡,实现城区乱搭乱建行为得到有效遏制,确保影响消防通道的违章构筑物、建筑物得到全面拆除。(牵头单位:市城管局)
(五)开展城区户外广告标牌整治。对整治路段(含机动车道、非机动车道、人行道、绿化带)、广场、公园等区域设置的不规范户外广告标牌(含店招)进行全面整治。按照有关法律法规和市委、市政府文件要求,严格户外广告设置和内容审批,严厉查处广告“五乱”(乱设置、乱悬挂、乱张贴、乱写画、乱散发)现象,实现城区影响市容和有安全隐患的广告基本得到清除。(牵头单位:市城管局)
五、人员安排
组建三支市容环境集中整治工作队,工作队员主要从城管局、交管大队、城建局、工商局、环保局、公安局、镇等城管委成员单位抽调,具体人员安排为城管局抽调24人、交管大队抽调9人,工商局、公安局、镇各抽调6人,城建局、环保局各抽调3人,工作队长分别由城管局、交管大队、镇一名副职担任,具体人员分配组合另作安排。以上抽调人员要与原单位工作脱钩,直至专项整治活动结束。
六、实施步骤
专项整治工作从2014年6月25日开始,到2014年9月25日结束,为期3个月,共分三个阶段进行。
(一)2014年6月25日—6月30日为宣传发动阶段。充分利用电视、广播、报纸、宣传车、“三送”信息平台等各种形式,广泛宣传专项整治意义,充分动员机关单位干部职工和居民群众投入到整治活动中来,营造全民参与整治的良好氛围。
(二)7月1日—8月31日为专项整治阶段。集中整治工作队和各责任单位按照本方案明确的整治内容与主要任务,集中时间,集中力量,统一步调,齐抓共管,按时保质完成各项整治活动任务。
(三)9月1日—9月25日为巩固管理阶段。各责任单位要在集中整治取得阶段性成果的基础上,按照各自工作职责继续安排足够力量,加大日常管理力度,对市容环境突出问题保持高压态势,防止问题反弹。
七、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各责任单位要高度重视整治工作,将整治工作列入重要的议事日程,主要领导为第一责任人,对整治工作要亲自部署,认真调度,明确一名分管领导具体负责,在整治工作中要经常到一线检查督促,抓好落实。
(二)明确要求,落实责任。各相关单位要安排精干力量参加集中整治工作队,集中整治工作队队长要切实负起带队领导的责任,按照先整治后管理、先重点后一般、先秩序后设施的原则,确定目标任务,做细工作计划,逐街逐道推开整治,抓好后续管理,做到整一条街、成一条街、规范管理一条街,从而达到全面整治的效果。
一、总体要求
按照县“四城同创”指挥部对中心城区市容环境卫生实施网络化管理要求,认真完成单位协管片区市容环境整治协管工作任务,协调、督促解决好协管片区内环境卫生“脏、乱、差”问题。
二、工作职责
1、开展“三治”(治脏、治乱、治差)工作。参与和发动居民开展环境卫生整治活动,重点清理垃圾、牛皮藓、乱堆乱放杂物,规范管线、疏通沟渠、协助拆除私搭乱建的建(构)筑物等。同时,要协管好房管局责任片区周边路段的市容环境卫生、占道经营、乱停乱放等,定期(每月第一个周五下午)参加对包干协管网格及周边街道的环境卫生大扫除活动。
2、落实日常巡查制度。开展城市管理日常巡查,及时劝阻、反映和协助解决影响“四城同创”工作的城市管理违规案件(乱搭乱建、乱堆乱放、乱围乱种等等)。
3、完善基础设施建设。协助完善片区居民反映强烈的道路、余坪、水沟、绿化、垃圾处理、休闲场所等公共设施,有条件的要科学规划建设好停车位,缓解城市街道停车压力。
4、督促、协助建立长效管理机制。选好小区、楼院自制管理机构,制订好各项规章制度。
三、成立机构
成立房管局“四城同创”单位协管片区协管工作领导小组
四、时间安排
1、6月18日—6月20日宣传发动。认真组织学习县“四城同创”指挥部《2014年市容环境卫生网络化管理实施方案》,提高认识,高度重视。
2、集中整治阶段(6月21日—7月20日)。全局干职工主动参与和发动单位协管片区(见附2示意图)居民积极参与打扫卫生、疏通沟道、铲除杂草、规范管线、清理杂物和牛皮藓、拆除私搭乱建等市容环境卫生整治义务劳动。同时对单位协管片区周边道路占道经营、乱堆乱放等进行清理整顿,确保单位协管片区市容环境清洁、整齐、有序、优美。按照单位协管片区巡查时间、人员安排(见附1),值班人员配戴协管员袖章在上班时间不间断在单位协管片区进行巡查,及时劝阻城市管理违规行为,要督促整改并填写单位协管片区巡查情况记录(见附3)于当天下午下班前交办公室。
3、完善设施阶段(7月21日—10月31日)。采取“居民自筹一点、社会募集一点、单位帮助一点”等办法筹集公共设施建设资金,逐步完善单位协管片区的道路、余坪、水沟、绿化带和健身休闲场所等公共设施,着力营造环境卫生整洁、公共设施完善、社会秩序文明的小区环境。
4、建章立制阶段(11月1日—11月30日)协助、指导理事会制定好文明公约、居民守则、卫生管理等工作制度,细化小区管理机构工作职责,建立居民自主管理、自我监督的长效机制。
5、总结提升阶段(12月1日—12月31日)收集整理相关资料并分类归档。同时对照“四场同创”评审验收标准查缺补漏,对工作中存在的问题及时整改到位,确保不影响“四城同创”工作的评审验收。
五、工作要求
天市容环境整治行动。结合我辖区实际情况,现制定如下方案:
一、总体要求深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,按照统筹兼顾、有序推进、全面提升、群众受益的思路,遵循整治管理并重、形成长效机制、注重改善民生、彰显城市特色的原则,使
城市净化绿化美化迈上新台阶,城市规划建设管理迈上新台阶,人民群众生活环境迈上新台阶。
二、主要任务这次整治行动的重点,是对视觉污染、环境卫生、园林绿化、市政道路、停车秩序、居民楼院、建筑工地等七大领域进行集中整治。
(一)视觉污染整治行动整治标准:坚持决心不动摇、违法不迁就、有效不强拆的原则,基本清除辖区内的禁设和限设路段立柱式广告;按照城市广告专业规划,对宜设区内的视觉污染广告进行整改;占
路亭体基本清除;主次干道违法建筑基本拆除。
1、户外广告整治
(1)加大对非法户外广告拆除力度。按照视觉污染综合整治要求对辖区内新增和不符合规划要求的户外广告进行清理整治。责任单位:城管七中队完成时限:12月中旬
(2)对辖区主干道沿街立牌式户外广告进行清理。责任单位:城管七中队完成时限:12月中旬
2、清除占路亭体对不符合规划设置的进行全面清理取缔。责任单位:城管七中队完成时限:12月中旬
3、违法建筑拆除完成辖区新建路段两侧违法建筑拆除:
(二)环境卫生整治行动整治标准:实行围挡式、退院式垃圾桶整治;实行一个机关单位、一个学校、一个居民小区、一个集贸市场“四个一”垃圾分类试点工作;消除城中村卫生脏乱死角,保持天天
干净、处处干净、和谐有序。
1、垃圾桶退路完成辖区所有主次干道的垃圾桶和居民区船箱式垃圾箱的退路工作,对确因客观条件不能进院的垃圾桶采取围档措施,确保美观。加强巡查,对垃圾桶退路“回潮”问题,及时发现并采取
有效措施整改;垃圾清运实行桶车对接模式,采取“无缝隙对接”作业,做到“定点定时、车到桶出、桶退车走、地盘干净”。责任单位:环卫分公司、物业小区、社区居委会完成时限:6月中旬
2、垃圾转运站改造配合区垃圾转运站的改造工作,确保按期保质保量完成任务。责任单位:区城市管理局、城管科、河西实业总公司完成时限:11月底3、城中村环境卫生整治对辖区内河一、河二、大
山、河源、保儿剩余片等未拆迁的社区环境卫生进行彻底清理,消除垃圾死角,坚持长效管理,确保生活垃圾日产日清。责任单位:社区居委会完成时限:6月底
(三)园林绿化水平提升行动
1、对接好空白地块的绿化工作
(1)乐天家园门前空地绿化
(2)保儿三座楼前花坛绿化
(3)侨馨苑小区靠长沙路需补绿
(4)周口路71号南侧违章拆除后需补绿
(5)周口路、南昌路段有少部分空地需补绿责任单位:城管科、城管七中队完成时限:6月上旬
2、公园整治配合完成的规划设计,并对部分坟头进行迁移。责任单位:双山工贸总公司、城管科完成时限:12月底
(四)道路综合整治行动
1、建筑垃圾及车辆运输撒漏整治对辖区所有建筑工地及运输车辆单位进行摸底排查,加强法律法规的宣传;依法开展对建筑工地规范管理的执法专项整治,开展对运输散流体车辆的整治活动。责任单位
:城管七中队完成时限:7月中旬
2、占路经营整治加强对辖区道路主要是长沙路、台柳路、重庆南路、周口路的巡查,发现占路现象后及时处理;加强对市场口周边的环境整治,确保市场周边的环境秩序;加强对河西农贸市场至黑龙江
南路段道路上游商浮贩的管理,确保道路畅通;加大对占路烧烤、摆摊的整治,维护良好的经营秩序。责任单位:城管七中队、城管科完成时限:8月上旬
(五)停车秩序规范整治行动整治标准:无违法停车,规范停车秩序。
1、建立人行道停车查处系统,启动人行道停车张贴、处理网上办案,严厉查处人行道乱停车行为。
2、重点对辖区内重庆南路汽车贸易大道、长沙路建材市场、台柳路主干道的占人行道停车,加大清理整治力度,杜绝乱停车行为。责任单位:城管七中队完成时限:7月底
(六)居民楼院综合整治行动整治标准:居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用,达到社区干净整洁,庭院绿化优美,环境舒适宜居。
1、楼院卫生秩序清理对辖区社区的居民楼院进行环境综合整治,消除楼院内的垃圾死角、乱堆放、乱搭建和乱贴乱画,加大占用绿地种菜和堆放杂物行为的管理力度,恢复绿地功能。责任单位:各社区
居委会、城管科、城管七中队完成时限:7月底
2、开展“全民创城周”活动办事处机关干部、驻辖区单位、社区居民每周集中开展一次卫生大扫除活动,大造洁净家园。责任单位:办事处、社区居委会、驻辖区单位。完成时限:每周六
(七)建筑工地整治行动整治标准:建筑工地围挡整洁美观,物料堆放整齐有序,建筑渣土严密覆盖、封闭运输,无施工扬尘,无夜间噪声扰民。争取区建管局的支持,重点对大山村等4个建筑工地的管
理情况进行规范,工地围挡按规定进行设置,工地内物料堆放整齐。
整治行动分为三个阶段:
第一阶段,发动部署阶段(5月下旬)。召开街道内全社区市容环境整治行动动员大会,传达全市动员会议精神,部署全区整治行动工作安排要求,明确目标任务。结合各自整治任务制定具体详细的
工作方案。
第二阶段,组织实施阶段(5月下旬至12月中旬)。各责任单位要集中时间、人力、物力,按照本方案和《创建文明城大干200天市容环境整治目标任务和责任分解》(见附件二,以下简称责任分解)进
行全面的清理整治。牵头单位要定期召开整治工作调度会、现场会,及时查找问题进行整改,做到边整治、边巩固,全面落实本方案的各项任务。河办作为全部社区市容环境整治工作的总牵头单位
,协调督查考核组及时对各单项整治行动进行检查督导,对好的经验做法予以宣传和推广。
第三阶段,检查验收阶段(12月下旬)。各牵头单位要按照本方案和责任分工进行自查,对存在问题,限期整改落实。督查考核组要对各单项整治内容进行检查验收考核。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。街道党工委、办事处把大干200天市容环境整治作为创城的重要组成部分,坚决贯彻落实上级部署要求,加强统一调度。成立街道市容环境整治行动领导小组(见附件一),领
导小组下设3个工作组,业务组设在城管科,负责方案策划、组织实施、检查验收。宣传报道组设在宣教科,负责整治行动的宣传报道工作,加强媒体宣传、监督。后勤保障组设在党政办,负责整治行动
的后勤保障工作。各农工商公司、社区、驻辖区有关单位要按照街道办事处的统一部署,加强指挥调度,统筹协调,抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定,及时研究解决遇到的问题,科学指挥,强力推动
,坚决打赢这场攻坚战。
2、明确目标,落实责任。机关各科室、各农工商公司、社区主要负责人要切实负起责任,建立相应工作机构,形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制。要落实属地化管理
责任,对照《责任分解》,落实人财物保障,层层落实责任,倒排任务节点工期,确保按期完成整治任务。
3、高效联动,形成合力。要按照区委、区政府要求和街道工作分工,调配力量,真抓实干,确保各项工作落到实处。要积极配合牵头单位做好相关工作,形成合力,齐抓共管,高效推进各项工作的顺利
开展。要继续深入开展全民共建,广泛发动社会各界力量,全力把辖区建设好、维护好、管理好。
4、监督检查,绩效考评。街道市容环境整治行动领导小组要建立科学严谨的工作机制,逐月、逐周、逐日排定工程进度。城管科每天深入现场督查推动,做到每日一报告、每周一通报、每旬一联查、每
1、继续提升市容工作长效管理水平
——坚持早晚加班制度,实现市容环境长效化管理
一是,继续坚持早6时开始上岗执法。*年在“迎奥运”市容环境整治工作中,为了预防出现自发早市,我们制定并执行了早晚加班制度,有效地制止了自发早市的形成和夜间露天烧烤的蔓延,明年我们将继续把早晚加班制度执行下去。
二是,坚持节假日期间,每天都有勤务区值班队伍的“节假日值班制度”。针对今年节假日发生变更,“小假期”增多的情况,我局在年初已制定了节假日值班制度,执法队员与街道办事处联动,对在节日期间易出现的占道经营、店外摆放等市容问题开展专项执法,保证了全年365天执法不间断。
——保证家具城地区等重点地区市容环境常态化管理
明年,我局将继续坚持对家具城地区、铁百周边地区、十三路狮城花园地区等重点地区和重点部位的市容环境整治不放松,实现全年市容环境常态化管理。下一步我们还将有计划、有步骤地解决市容管理方面的一些难点和遗留问题,将市容管理工作做实、做细。
——继续做好市容重点点位的值守工作。
值守工作是保持市容环境长效化管理的重要手段之一,尤其是在奥运期间对兴华街小六路、原铁西电影院、启明新村等露天烧烤和占道摆桌的重点、难点部位的值守工作,取得了较好的效果,明年我局将继续发挥值守工作的重要作用,保证每晚将值守工作坚持到晚23时。
——继续发挥夜间烧烤整治组的突击整治作用
一方面,由我局与环保局、卫生局、工商局和公安局组成的“联合整治组”,明年将继续开展专项执法工作,并进一步加大执法和处罚力度,对拒不执行的案件,全部移交法院强制执行。另一方面,继续充分发挥由我局骨干力量组建的夜间烧烤、市容整治组,对夜间露天烧烤、占道摆桌、流动商贩“打硬仗”,“啃硬骨头”的突击整治作用。保证我区夜间市容环境水平继续稳步提升。
2、严管与服务并举,加强施工现场制度化管理
——加强对开发单位的法律、法规宣传
在去年《致开发、建设企业一封信》的基础上,继续开展法律服务送上门的服务。特别是对新开工的项目,我们还将邀请开发建设单位的项目负责人参加,在施工现场召开现场会。宣传涉及规划施工方面的法律法规,对今后项目进行中可能出现的问题进行预警,约定开发单位在几个重要阶段如何做、怎样做。
——深入施工现场实际指导
坚持每天深入每一个施工现场,指导开发单位遵规守法。特别是在土地施工阶段,检查监督施工单位实现施工现场内道路硬覆盖,并依据我们的经验指导施工单位将硬覆盖、围挡等发挥最大的作用。
——加强工地周边环境整治力度
明年我局将继续加强出入车辆夹砂带泥、工地占道堆放、残土建筑材料和工地围档不规范等因施工破坏周边环境问题的治理。对工地出入车辆夹砂带泥和占道堆放残土、建筑材料问题,继续加大巡察、处罚力度,继续保持全局齐抓共管的局面,确保工地周边能有一个良好卫生环境。
3、完成拆迁工作收尾任务
明年,我局将认真做好拆迁工作规划,调配好专门人员,加紧工作步伐,力争在最短的时间内完成洪湖一街等几处尚未完成的拆迁工作任务,与此同时做好拆迁人员的培训工作,时刻准备迎接新任务到来。
4、做好数字化城管系统工作任务调度
数字化城管系统是目前最为先进的城市管理手段,它量化了工作指标,使任务更加明确,对我们来说数字化城管工作有一个学习管理、适应管理和指挥管理的过程,在运行阶段,我们将积极协调解决在模拟运行中出现的困难和问题,进一步制定监督中心和指挥中心工作职责、上岗人员培训等相关工作,同时认真学习、研究和借鉴第一批、第二批试点城市的先进经验,结合我区实际情况,进一步调整和改进工作方案,保证我区数字化城市管理系统的合理性、实用性。
上半年工作总结
一、加强市容环境整治,市容景观建设水平不断提升
按照《迎世博三年行动计划》,结合“双迎一争”工作,组织制定
《迎奥运、讲文明、树新风——*区市容管理局奋战100天行动计划》与《市容环卫迎世博600天行动计划》,有序开展市容环境建设与综合整治,推进市容环境面貌明显改善。
(一)全力以赴迎战雨雪天气。启动雨雪天气市容环卫应急预案,紧急部署具体防范措施。局党政领导、机关工作人员和各基层单位干部职工全部深入到各作业班组与环卫工人一起冒雪清扫道路、地铁口、天桥等处路面积雪,三天时间共出动人员1600余人次,动用大扫帚、铁锹、推雪板、疏通窨井棒等劳动工具,自清晨5点巡回在街头扫雪、铲雪、疏通窨井,在天桥下道口放置300个草袋,迅速清除道路上的积冰、积雪,有效保障了道路的畅通和车辆、行人的出行安全,受到区领导的表扬。
(二)深化市容环境示范区建设。对示范区建设进一步精雕细刻,对*路、陕西南路部分路段店招店牌进行了部分修整;对肇周路两侧建、构筑物外墙立面、空调、衣架、雨篷、店招店牌等进行统一整治,使肇周路面貌焕然一新;今年共更新店招店牌265块,粉刷建筑外立面22315㎡,空调移机并装饰343个,调换雨篷120个,植绿10处。同时对示范区建设外暂未列入动迁范围的永年路、合肥路、顺昌路等10条中小道路环境进行了排摸,拟定综合治理计划。
(三)开展市容环境综合治理。一是聚焦重点区域进行环境建设。田子坊周边道路建设以恢复历史原貌为原则,力求建筑立面与原建筑风格相协调,更新调换雨篷,统一规范店招店牌,并对部分空调外机进行规范;重新配置完善田子坊内的环卫设施,重建一座垃圾箱房,通过专人看管,增加清运次数,改善周边环境。完成嵩山路环境整治方案、飞龙大楼、*思南路*林改造设计方案、*空调滴水管治理方案,通过了专家评审,近期相继施工。二是组建队伍开展难点顽症整治。有效发挥市容环境综合建设和管理联席会议平台作用,牵头成立有公安、城管、市容等部门共同参与的综合整治队伍,对瞿溪路菜场周边、嵩山路环境等进行治理,截至目前共整治跨门营业90余起,乱设摊130余起,治理难点顽症89起;针对创建文明城区排摸的二批20处难点顽症与街道、城管联手进行集中整治,其中第一批8处顽症已解决,如取缔了瞿溪路885号水果卖场跨门营业、肇嘉浜路18弄占道设摊、瞿溪路937弄口乱设摊等三处顽症,受到了群众的称赞;三是为重大工程提供保障。围绕市重大工程轨道交通9号、10号、13号线和区重大项目新兴里、文化广场、香港新世界等建设,路统公司上下克服工作量大、工期紧、卸点困难、成本攀升等不利因素,保质保量地完成了62.5万立方米土方挖运任务,为重大工程的顺利施工提供了保障。
(四)加强灯光广告建设与管理
一是加大广告整治力度。按照“新的一个不批,旧的逐步梳理”原则,严格广告审批,并实施广告减量工作,拆除20层60米以上广告牌2块,其它楼顶广告牌16块,拆除独立式显示屏、滚动式广告、灯箱82只,其中电子显示屏广告30只,清除“男子医院”等不雅内容广告80多块。二是配合做好重大活动宣传工作。在火炬传递沿线的主要交接点共设置6块大型宣传牌,道路沿线增设灯架旗280对、宣传横幅21条、刀旗28面、安全绳吊旗5100面,临时覆盖广告灯箱14只、遮挡建筑构架1处,努力营造迎奥运氛围;在较短时间完成设置对旗233面、悬挂宣传直幅、横幅13条的任务,并在肇嘉浜路绿地进行了灯光景观布置,较好完成迎奥运会倒计时100天庆典活动环境布置工作。围绕文明城区创建,开展围墙美化,设计并制作了创建宣传喷绘160余块,制作大型宣传板6块。三是景观灯光建设有序展开。按照“美、新、雅”标准,制定并逐步实施《提升*市容景观水平方案》,完成培文公寓等高架沿线10幢建筑楼宇的灯光景观建设的施工设计;配合*飞龙大楼、*林居民楼的外立面整治,实施楼宇灯光建设,目前已完成设计方案;通过调查摸底,完成包括世博园区周边的36幢高层、16幢多层灯光建设的初步设计工作。
二、扎实推进民生工程,城区环境质量不断提升
(一)实事项目有序推进。目前倒粪站23座除臭装置安装已全部完成,实现全覆盖;已完成91座垃圾箱房设置给排水设施,剩余2座正在抓紧协调中;已完成淡水路442弄、斜徐路徐家汇路口2座流动公厕的设置,还有一座正在安装调试中,于7月15日正式开放;同时,在淮海公园内、丽园路574弄内改建2座环保公厕,现已进入施工阶段,力争8月份完成建设。区政府183件群众日常生活突出问题中关于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8个楼道的管道垃圾箱房封闭工作已全部完成,并在原址改建垃圾箱房,进一步改善居民居住环境。
(二)四项工程稳步推进
根据市局《迎奥运百日市容环境综合整治行动方案》的工作部署,发挥联席会议平台作用,以两级联席会议为工作格局,抓计划,抓落实,全力推进各项整治工作,取得了显著效果。一是道路洁净工程试点工作取得初步成效。在*、茂名南路、龙门路、重庆南路4条道路上率先实施“洁净工程”试运行,着力强化“作业、管理、执法、宣传”四位一体管理机制,更新作业方式,采取“集成式保洁作业法”,实施夜间系统作业与白天巡回保洁相结合,目前已取得初步成效。二是百日市容环境整治进展顺利。在完成9条速改道路基础上,将中小道路整治增加到30条,全面提升中小道路环境水平;加强双向告知,对渣土运输过程实施全面监督、检查与整治;加快废物箱设置,调换和新设废物箱250座,同时通过改进操作工艺和流程,对*沿线116只不锈钢双体废物箱采取规范、系统、科学的作业方法实施维护、保洁和保养;在全部安装给排水设施的基础上,规范垃圾箱房保洁服务,全面实施垃圾箱房“六定”管理制度;三是快速整治非主干道路脏乱差现象。联合街道、城管等部门从3月10日至6月底对瞿溪路、顺昌路、永年路、合肥路等9条非主干道路开展“速改行动”,快速清除路面“小三乱”、整治跨门经营等违章现象。目前,9条非主干道路环境整治已全部完成,其中8条已通过市局验收,速改率全市第一,经过整治,道路环境面貌得到明显改善。四是实施责任区达标活动。组织机关干部、基层管理人员参加周四志愿者活动,主动开展门责宣传,积极倡导文明风尚,并以实际行动进行市容环境社会宣传。由市容、城管、工商部门成立两支巡查队伍,针对门前脏、乱现象严重的商铺,采用“四步走”工作方法,送达整改《告知单》、督促商家及时整改、对屡教不改的商家送达《谈话通知书》责令限期整改、经汇总整理后开展联合整治。瑞金街道已率先成为第一批责任区达标争创申报单位。
(三)垃圾分类推广工作全面展开。着力加强垃圾分类宣传动员工作,把垃圾分类宣传资料分发到计划推进垃圾分类的小区,力争做到人人知晓,人人参与。完成了市市容环卫局所要求的10个小区垃圾分类试点工作,目前垃圾分类工作已在其它三个街道全面铺开,现已完成了300个垃圾分类桶及相应的分类标识、标牌的采购工作,收运车辆也已齐备,相关准备工作也在有序推进中,其中先行在五里桥街道试点的瑞南小区被评为全市垃圾分类5个示范小区之一。
三、坚持跨前服务理念,服务管理水平不断提升
(一)主动接受人大、政协监督,不断提高为民服务能力。一是圆满完成提案、意见的办理工作。对于24件两会书面意见和提案,落实责任制,采取五次沟通的方式,并加强与各单位的联系协商,目前已全部办理完毕,办结率、满意率均达100%,进一步改善了市容环境。二是进一步拓宽社区服务渠道。在继续发挥“阿”字热线品牌作用基础上,印发16万张网格块长名片,发放到*区每家每户,实现了市容网格服务全覆盖,网格名片发放以来共受理居民投诉300余件,处理及时率100%,满意率98%以上。三是尽心竭力帮群众办实事、解难事。截止目前,共受理市传各类诉求58件,其中12319转来27件,区受理市民诉求电话38件,共受理城管通案卷1928件,但扣除调整时段,受理后的相对数为1125件,相对同比数减少531件,同比下降30.94%。
(二)健全社会服务机制,不断提高服务水平。一是主动向监督员汇报工作。向政风行风监督员赠送《*市容》简刊,便于他们及时了解市容工作动态,从而实施有效监督;召开政风行风监督员座谈会,向他们汇报工作开展情况,同时听取他们的意见建议,推进政风行风水平不断提高。二是实施一门式前期受理服务。规范行政审批制度,实行以块为主的一门式受理和服务,所有投诉、审批及其他办理工作统一由一个受理窗口负责,统一办理地点、统一电话并派专人负责,不断提高为民服务的质量与效率。三是向服务行业赠送服务导图。为缓解途经我区的出租汽车司机“方便难”问题,减少由此引发的市容环境污染,精心制作标注有*区域内公共厕所和加油站位置的服务导图,向大众、强生等6家出租车公司赠送5万份服务导图,得到出租车行业的好评。
(三)加强质量管理,确保管理服务优质高效
一是加强监督与检查。充分发挥质监中心监督检查作用,以道路洁净工程、非主干道“速改行动”、“百日整治”与门责达标四项工程为重点,实施环卫作业与市容管理质量监察并重,逐步扩大市容管理检查与监督力度,加强了对店招店牌、灯景广告、门责管理、协管员仪表等工作的日常检查与监督管理,使质量监督的触角不断延伸和扩展,并通过发放整改通知单方式督促问题的及时整改;二是完善月点评、季考核制度。按照重新修订的《市容环卫综合评价实施办法》,对市容管理、环卫作业等各项管理服务开展月点评、季考核,使之成为一项经常化、制度化的工作,对发现的问题及时进行汇总、梳理、总结,认真进行点评,落实整改措施,并做好整改跟踪检查与总结工作。三是严格收费管理制度。严格实施收费亮“三证”等规范收费制度,文明收费,并开展100家企事业单位收费满意度问卷调查,听取意见建议,不断提高服务质量,圆满完成上半年度收费指标。
下半年工作安排
下半年是迎奥运、迎世博、争创全国文明城区的冲刺阶段与成果检验阶段,也是“决战决胜*”的关键时期,我局将按照《迎世博600
天行动计划》中提出的“市容环境明显改观”的要求,认真实施《迎奥运、讲文明、树新风——*区市容管理局奋战100天行动计划》与《市容环卫迎世博600天行动计划》,进一步优化管理、强化作业、深化服
务,进一步加强协调,加快整治,加大宣传,最大限度地整合各方力量参与到市容环境管理中来,力争市容环境管理水平继续在全市保持领先。
一、加大环境治理力度,进一步提升环境品质
充分运用联席会议平台,不断增强条块合力,坚持多方联动,逐步建立“条块结合、条专块统”的工作格局,不断加强环境综合整治,改善道路环境质量,进一步提升环境品质。
(一)加强重点区域环境治理。启动*空调滴水管、飞龙大楼、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程,嵩山路环境整治力争8月份完成,一号美术馆周边环境治理于6月开展集中整治,计划8月底完成*飞龙大楼和*林建筑外立面整治任务,并统一规范建筑空调排列。针对示范区建设遗留的列入旧区改造的地段环境脏乱差问题进行集中整治,于奥运会召开前完成对顺昌路、永年路、合肥路等十条道路两侧二楼以下老式建筑立面的粉刷和油漆。(二)完成年度景观灯光设置及广告整治工作。完成《*区迎世博灯光景观建设计划》的编制调整工作,完成10幢景观灯光楼宇的安装工作,探索太阳能利用,节约能源,减少污染,展现“美、新、雅”的灯光格局。继续推进户外广告的整治活动,积极稳妥做好楼顶户外广告的调整工作,做好人行道广告的拆除工作,做好建筑物墙面的广告清理工作,全年计划清除各类广告设施300块(处),市容环境面貌明显改善。(三)逐步扩大“道路洁净工程”规模效应。继续探索实践“作业、管理、执法、宣传”四位一体管理机制,扩大道路洁净工程的规模效应,完成第一阶段4条洁净道
路的试点工作,试点面积为551197平方米,占全区道路总面积的31%,逐渐产生规模效应,有序推进道路洁净工程试点工作,确保试点成功。(四)强化“百日整治”活动。继续开展非主干道路及周边环境的综合整治,下半年中小道路整治将增加到30条,重点整治乱设摊、跨门营业及道路环境的“脏乱差”现象;加强广告整治,重点整治20层60米以上广告牌及一店多招问题,同时要加强作业检查与考核,整合配置人员力量,确保中小道路干净整洁,为“双迎一争”提供保障。
二、强化市容管理服务,进一步提升管理能级
(一)加大社会宣传力度。围绕今年“双迎一争”工作,以门责单位管理为抓手,通过周四大扫除、管理员上门宣传、悬挂宣传标语等途径,同时加强与新闻媒体合作,进一步加强市容环境的社会宣传工作,提高市民的参与率、知晓率,人人动手,人人参与,实现市容环境共建共享。(二)深化网格管理工作。通过网格名片发放、信息化、数据化管理等方式,深化网格化管理工作机制,进一步发挥网格管理快速、精细、准确的发现机制,不断提升市容管理效能。(三)全面推进实事项目长效管理工作。在完成实事项目基础上,认真排摸垃圾箱房、倒粪站
除臭装置管理工作中的薄弱点、难点以及市民对垃圾箱房管理投诉的热点区域,集中精力、加大协调和检查力度,配合迎奥运百日综合整治活动,促进实事工程后续的长效管理工作。(四)完善热线服务机制。在上半年发放网格管理员名片的基础上,结合夏令热线的开通,继续探索完善热线服务机制,做好热线服务保障机制,以更好更快地为民办实事、解难事。五是深入社区主动听取意见建议。局领导班子带队走访全区73个社区居委,广泛听取社区居委对市容管理意见建议,共梳理出各项意见建议30余条,各项工作的落实正在有序推进中。
三、提升环卫作业效能,进一步增强市容保障力
一、指导思想
以《市市容环境卫生管理条例》为依据,遵循条块结合、以块为主的原则,发挥街道的管理主体作用,推进“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”(简称“四位一体”)的市容环境卫生责任区工作机制,与城市网格化管理相连接,形成管理执法与社会各方互动的良好氛围,实现道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类的活动目标。
二、组织领导
成立路街道市容环境责任区管理达标活动领导小组,韩朝阳主任为组长,各副主任为副组长,有关科室长、部门负责人、相关居委负责人和物业公司经理为组员。领导小组下设办公室,办公室设在街道市政卫生科,办公室主任由市政卫生科科长曹建平担任。办公室成员由市政卫生科和城市综合管理所有关成员担任,负责日常达标工作。
三、活动目标
2年3月底路街道市容环境责任区管理完成达标。
四、主要任务
1、工作机制
(1)街道建立市容环境综合建设和管理工作联席会议,集聚街道层面的资源,形成综合管理模式,在沿街市容环境责任区管理中发挥主导作用;
(2)成立工作领导小组机制。辖区道路建立行之有效的“四位一体”工作机制,要求形式多样、特色明显;
(3)建立工作例会制度;
(4)建立治理乱设摊堵疏结合工作机制;
(5)建立门责签约制度;
(6)建立宣传教育指导站机制;
(7)建立“三乱”清除工作机制;
(8)建立餐厨垃圾、装修垃圾分类处置机制;
(9)建立暴露垃圾治理机制;
(10)建立店招店牌监管机制;
(11)建立车辆停放管理机制;
(12)创新城市管理机制;
(13)建立完善的生活垃圾分类机制。
2、综合实效
(1)道路整洁:废物箱完好整洁,无暴露垃圾,道路见本色。
(2)门前有序:无跨门营业、乱堆物、乱设摊、乱停放车辆。
(3)立面规范:无乱张贴、乱刻画、乱涂写,无污迹破损,店招店牌、空调外机等设置规范。
(4)垃圾分类:按照市市容环境卫生管理局制定的生活垃圾分类要求做到分类投放,餐厨垃圾、装修垃圾不混入生活垃圾投放。
五、工作步骤
沿街市容环境责任区管理达标活动工作力争在3月份底前完成,3月下旬起接受市、区的达标验收。各阶段工作安排如下:
1、准备阶段(1月份)
开展调查研究,确定市容环境责任区管理达标活动实施方案,明确职责分工;召开动员大会,进行全面工作部署;辖区整治路段建立“四位一体”工作机制。
2、实施阶段(2-3月)
全面完成店招店牌改造任务、沿街市容环境整治工作;完成路、龙茗路果壳箱更新补缺工作;全面开展生活垃圾分类投放和餐厨垃圾、装修垃圾规范处置的宣传工作,落实生活垃圾分类投放设置任务。集中整治市容环境乱设摊、跨门营业、乱停车、乱堆物等现象,并落实长效管理措施。落实暴露垃圾及时发现与适时清除机制。准备资料图片、汇总整治成果。
3、自查阶段(3月中旬)
各职能部门对照整治目标和任务,开展自查自纠工作,巩固已整治完成项目,及时整改不达标项目,确保高标准高质量完成达标活动。
4、验收阶段(3月下旬)
市容环境责任区管理达标活动领导小组在自查自验的基础上,邀请区达标活动专项管理小组进行验收评估指导,确保上级考核验收一次成功。
六、主要措施
1、加强领导,有序推进。在达标活动领导小组牵头下,制定工作计划,进行责任分解,落实到责任人。并且对照整治和建设标准,通过上下联动、形成合力、集中整治等积极措施,扎实有序地全面推进达标活动。
2、广泛宣传,形成共识。沿街市容环境责任区管理达标,要利用宣传工具,开展宣传活动,营造宣传氛围。体现“以人为本”的思想,动员社会力量支持,参与达标活动,自觉维护市容环境卫生。
为全面提升我市市容环境整体水平,扎实推进民生工程建设,市局决定从现在开始,在全市广泛开展街巷路市容环境综合整治活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的十七大和市委十一届六次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“执法服务年”的工作要求,以保障和改善民生为主题,以优化人居环境、构建和谐*为目标,强化街巷路市容环境综合整治,有效规范市容管理秩序,建立并完善科学高效的市容管理长效机制,全面提高城市环境质量,为完成“五大任务”,实现“三大目标”,营造良好的市容环境和社会环境。
二、总体目标
通过集中开展街巷路市容环境综合整治,彻底根治在街巷路上长期存在的违规占道、乱涂乱画、私搭乱建、侵绿占绿和牌匾设置无序等严重影响市容环境的突出问题,并通过强化行政执法勤务区建设,完善市容管理长效机制,实现城市市容管理的精细化和有序化,使我市市容环境整体水平得到明显提升。
三、整治范围和任务
此次市容环境综合整治的范围是全市建成区范围内的街巷路和城郊区按城市化管理区域内的街巷路。
(一)清理取缔违规占道经营。取缔街巷路违规占道市场和沿街摆卖,清理占道加工、店外摆放,有效遏制露天烧烤现象。
(二)拆除违规广告牌匾和违章搭建。对沿街广告牌匾进行全面整治,拆除不符合设置规范的牌匾,实现一店一匾,确保牌匾设置有序、规范、美观;拆除沿街两侧违规搭建的门斗、棚厦等违章建筑。
(三)整治小招贴及乱涂乱画行为。集中清理整治沿街张贴小招贴和乱涂乱画行为,利用停机、端窝点、治安处罚等多种手段使这一顽症得到彻底根治。
(四)查处损害城市绿化行为。严厉打击损坏街头绿地、擅自砍伐树木等侵绿毁绿行为,维护我市绿化成果。
四、实施步骤
(一)组织发动阶段(3月5日至3月15日)。召开动员大会,确定工作重点,明确任务分工,迅速掀起活动。各分局要按照街巷路整治工作要求,对本辖区内街巷路的数量进行详细的统计,对街巷路的环境质量和存在的问题进行全面排查,明确工作量和工作标准,制定具体详细的工作方案,并报市局市容环境执法指导处。
(二)集中整治阶段(3月16日至6月30日)。各分局按照实施方案要求,全面开展集中整治行动。为确保整治效果,4月16日前,各分局要至少完成5条示范样板街巷路。6月30日前,所有街巷路要达到整治标准。
(三)常态管理阶段(7月1日至10月31日)。各分局要以行政执法勤务区为单位,建立街巷路长效管理机制,加大日常执法检查的频率和力度,巩固整治成果,坚决防止反弹。
(四)考核评比阶段(11月1日至12月31日)。对各分局的工作成果进行考核,并将考评结果纳入各区全市工作目标绩效考评之中。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保综合整治活动的顺利进行,市局成立由主要领导任组长,主管领导任副组长,各分局和市局相关部门主要领导为成员的整治工作领导小组,负责街巷路整治活动的组织领导工作。领导小组下设办公室,办公室设在市局市容环境执法指导处,负责整治活动的组织、协调、调度和监督检查工作。各分局也要成立相应的组织领导机构,负责本辖区内街巷路市容环境综合整治活动的组织实施工作。
(二)层层落实责任。市局相关部门和各分局要制定切实可行的实施方案,将整治活动确定的各项任务层层分解落实,工作范围细化到路、到点,形成纵向到底、横向到边的责任体系,做到领导到位、责任到人。要建立检查、考评机制,实行日报表、周调度、月通报制度,确保完成各项整治任务。
(三)动员全民参与。各分局要通过开展多种形式的共建活动,发动广大市民和沿街商户共同维护城市环境,积极为整治活动献策出力。要通过采取与沿街商户签订共建协议、发放共建联系卡、宣讲相关法律知识等形式,激发沿街商户参与城市管理的积极性,引导其规范经营、守法经营,努力营造全社会共同参与的良好局面。
一、指导思想
以“彻底清除越冬垃圾,改善城乡卫生环境”为主题,采取全面发动与集中整治相结合、专业治理与群众参与相结合方式进行,开展城乡联动环境综合整治活动,全面提升环境卫生质量。
二、工作任务
针对居民区、小街小巷、施工现场、集贸市场、城市出口路等重点部位,清理越冬垃圾、乱堆乱放杂物及乱排残土,捡拾白色垃圾,消除卫生死角;清理社区、机关、公共场所环境卫生;清除村镇、河渠、公(铁)路两侧垃圾杂物;开展春季灭鼠及熏杀越冬蚊活动,彻底解决与居民环境相关的市容环境卫生突出问题。
(一)开展市容环境卫生整治。清理小街巷路、绿化带、河渠沿线、城市出入口等重点部位的越冬残土、垃圾杂物等;清除街路乱堆乱放,清理街路、小区的违章搭建;清理街路、建筑物立面的乱贴、乱画、乱涂;清理集贸市场的垃圾杂物,保持摊位卫生整洁;清理施工现场残土垃圾,清除村屯垃圾杂物、白色污染物,清理边沟、沟塘河渠垃圾,引导村民清扫庭院卫生。
责任部门:住建局、执法局、公安局、市场服务中心、工商局、环保局、水利局,各乡镇街。
(二)开展居民区环境整治。推行居民小区清扫保洁、垃圾收集的规范化管理模式,清除院区、楼道、车库、绿地内的垃圾残土、白色污染、乱堆乱放杂物,整治违规小招贴和乱涂乱画,修缮破损门窗,维护排污管渠,完善防鼠设施。
责任部门:住建局、执法局,各街道办事处。
(三)开展单位卫生整治。机关、学校、企事业单位、窗口单位(医院、火车站、客运站)等场所,要认真落实卫生清扫制度,彻底打扫室内外环境卫生,清除垃圾、污物、杂物,擦洗门窗玻璃、办公设备等处的积尘,消除卫生死角。临街单位要做好门前三包。
责任部门:城建局、交通局、卫生局、爱卫办。
(四)开展春季除害消杀工作。开展全市春季熏杀越冬蚊活动和灭鼠工作。爱卫办做好药品发放、投药消杀等工作,确保按时、准确投药,疾控中心做好四害密度监测。城区灭鼠重点要放在居民小区、公共绿地、垃圾箱、垃圾场、施工现场等公共地段,农村灭鼠重点要放在农户住房、庭院和村屯周边,切实降低鼠密度。
责任部门:爱卫办、卫生局,各乡镇街。
(五)开展全民卫生大清扫活动。城区内以五个街道办事处为活动主体,五个街道所辖区域的机关、企事业单位实施划片管理,开展卫生大清扫活动,清理街路、居民区、绿地、城乡结合部等部位的积存垃圾、白色垃圾、“三堆”杂物及卫生死角,清除乱涂乱画、小招贴,擦拭交通护栏、公交站点等公用设施。
责任部门:市爱卫办、市文明办、五个街道办事处
(六)开展党员义务奉献日活动。以五个街道为活动主体,负责党员义务奉献日活动。各单位主动与对口社区对接,重点整治居民小区、小街小巷,彻底清除越冬垃圾等卫生死角。
三、保障措施
(一)宣传发动,全民参与。要通过各种方式,发动各单位的干部、职工,动员社区居民,参与到环境整治活动中来,提高重点区域、重点部位环境卫生质量;党政机关、领导干部要率先垂范,以身作则,带领群众搞好环境治理活动。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以村净化、绿化、美化、亮化为方向,以提升村民生态意识和环境意识为着力点,坚持正确引导、逐步落实、达到实效的原则,引导广大村民积极参与农村环境综合治理,解决影响农村环境卫生的突出问题,提高群众文明素质,转变生活方式,优化居住环境,为全街道社会主义新农村建设贡献力量。
二、工作目标
根据街办统一部署,结合各村实际,确定先从湾、街、巷、村、道、庙等村庄沿线率先开展环境整治工作。在开展村庄街道环境整治的同时,辅之以推进农村的绿化、净化、亮化、美化,加快农村环境综合整治步伐。在各村庄实施街道环境整治的同时,要结合自身实际情况,开展不同形式的“四化”环境综合整治维护工作,使各村环境整治的整齐、整洁,为今年的樱桃文化节活动的举行创造良好的环境。
三、组织领导
为确保此次活动有始有终,切实达到预期的效果,街办成立环境整治领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在毛西管区,办公室主任由毛西管区主任。成员由沿线包村科长、片长、包村干部、各村选派副书记担任,
四、存在的问题、责任科室及工作效果
(一)马家湾—莫灵庙:责任科室市容办,科长答小利,配合部门包村科室及各村两委会。
1、存在问题。生活、生产污水随地倾倒,建筑材料、垃圾乱堆乱放,随意堆放占道;村民乱搭乱建,小汽车、货运车、挖掘机等机动车辆乱停乱放、占道等问题普遍,并且这种现象日益严重。
2、工作效果。清理沿线污水沟,告诫村民未经处理的污水不能随意乱倒;对建房村民严格要求禁止建筑材料占用街道,已经占道者限期清理;周围乱搭乱建的厕所、篷房要求清理。达到沿线道路干净、整洁的效果。
(二)杨疙瘩—西里、东李—马什字:责任科室管区,片长配合部门市容办及各村委会。
1、存在问题。由于村道过往渣土车辆多,使得村道落地土增多;秸秆和煤炭等堆放在道路边上,破坏植被;农业污水和生活污水等未经处理的废水直接排放到街道旁水沟内,形成脏、臭的污水沟;由于各村无公厕或公厕少,有些村民擅自在庄基地外修建厕所,造成脏、乱、臭的不良环境,畜禽散养、生活生产垃圾随意乱倒、废弃物乱堆乱放、建筑材料随意堆放占道、乱搭乱建等问题。含有塑料包装的食品、生活用品,由于利用率极低,村里的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。垃圾长期露天堆放既影响村容村貌,也容易产生有害气体污染大气,以及垃圾在腐败过程中经渗透污染地表水和地下水。
2、工作效果。严格要求过往渣土车做好防治落土的问题;禁止村民焚烧秸秆,并把残余物堆放在到路边;制止村民随意倾倒未经处理的脏水到街道或街道边的水沟内;对村民连搭乱建、乱堆乱放限期清理;修建垃圾台集中倾倒生活、生产垃圾;要求各村及时通知在桩基地外修建的厕所在5日至10日内拆除,逾期街办将强行拆除,对于在本庄基地上修建的厕所,影响美观及环境的,要修建一定的花墙措施消除影响。
(三)樱桃谷广场、龙湾村广场:责任科室管区西片,片长邓晓斌,配合部门市容办及各村委会。
1、存在问题。卫生保持不够;龙湾村广场有周围建房建筑材料、垃圾长时间堆放,周围杂草纵生,环卫人员不能按时清除打扫。
2、工作效果。严格要求片区环卫人员按期打扫卫生,并做定期检查、评比,对广场堆放的垃圾及时清扫。同时制止村民擅自占用广场堆放建筑材料,对已堆放的要求限期清理。还一个敞亮、干净、卫生、舒适的广场环境。
(四)灞陵路杨疙瘩—马什字、樱桃路、张龙路、旅游环线、张王路、双塘路:责任科室公路养护所,片长邹勇,配合部门市容办及各村委会。
1、存在问题。由于沿线路段处于滑坡地段,又连年降雨,道路边大量滑坡、塌陷。现统计已有滑坡共计32余处,合计长约4.6公里,严重影响村民、车辆的安全出行。
2、工作效果。各村及时安排人员修复滑坡、塌陷的路段,对需要打护坡、植被损坏严重的严重路段,抓紧联系工程队排除潜在危险,修复道路。为今年樱桃赏花节、采摘节的举行扫清道路阻碍,提供安全的出行环境。
五、注意事项:
1、深入调查研究,加强宣传教育。防治生活污染加强环境建设是一项涉及千家万户的民心工程,要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容,通过广泛深入的宣传,从治理城乡、家居环境脏、乱、差入手,通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动,破除陈旧的生产生活陋习,使他们充分认识到农村环境安全是关系到广大农民身体健康、社会稳定,关系到农业发展、农民奔小康的大事。大力倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费,积极创建生态示范村,促使生活垃圾的节约化、减量化、无害化和资源化,走经济、社会、生态并重的可持续发展的路子,创造村容整洁的新农村。
2、积极参与整治。按照和谐、统一、美观的要求,指导、督促村“两委”对影响村容村貌的各类广告标语,进行规范设置;治理粪堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”问题,实行垃圾定点投放、街道、庭院的绿化美化和树木栽植工作,提高乡村绿化水平。
3、加强督导引导。要加强督导,对整治工作中出现的新情况、新问题,要求各村包村干部及下派副书记及时提出建议,主动指导、督促村“两委”工作。积极引导、教育所包村群众增强卫生、环境意识,推动所包村环境整治活动的顺利开展。
一、整治时间
*年5月20日至6月20日
二、整治范围
范围:全区范围内的农村、社区和街巷、主次干道,机关企事业单位。
重点*机关企事业单位办公场所。
三、整治标准
1、城乡结合部道路两侧的各类垃圾彻底清理,做到日产日清,两侧绿化带内无卫生死角,无杂物,无任何悬挂杂物、塑料袋。
2、主次干道、社区街巷无暴露垃圾、积存渣土、污水横流、杂草丛生现象,清扫保洁要做到两扫全保。废弃物控制指标达到一平方米不见一个烟头。垃圾收运日产日清,车走站净。
3、全区主次干道两侧门前便道、橱窗设施、花草绿地、环卫设施、人行道板等全面整饰。达到以下标准:
①便道无破损、无塌陷、无污迹、无污水横流;
②各类设施,如遮阳蓬、门头牌匾、广告、书报亭等干净整洁,无污迹、无灰尘,文字规范,内容健康,无错、别、繁、简字,门前树木花草和绿地干净整洁,设施完好,周边无悬挂、无枯枝烂叶。
③道路两侧无乱搭乱建,无违章建筑,无乱摆乱设、占道经营等违章行为,主次干道两侧无车辆乱停乱放现象。
④村居院落、楼顶上干净无杂物,无乱堆乱放,无吊挂。
⑤主要干道两侧村庄的主要道路要干净整洁。田间地头无垃圾,无杂物。
⑥河道干渠两侧无乱堆乱放杂物,无各类垃圾。
5、机关事业单位办公场所室内环境整齐、窗明几净;地面无垃圾、烟头;天花板无蜘蛛网;楼梯内无杂物堆放;屋顶无垃圾、杂物;公共厕所整洁干净、无污垢、无臭味;垃圾房(箱、桶)无破损、无外溢。
6、居(村)民家庭要清除陈年破烂杂物,做到居民家前屋后无乱堆放。
四、责任划分
(一)单位责任区。单位内部(包括房屋楼顶)和门前三包责任区内的环境卫生由各单位负责。房屋出租、出借的,其内部和周边区域的环境卫生由房屋所有权人负责。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的,由约定的责任人负责,如约定的责任人没有履行责任的,最终仍由房屋所有权人负责。所在街道、乡负责对所有辖区单位的监督管理。区各部门要协助做好本系统基层单位的环境卫生的监督管理工作。
(二)家庭责任区。家庭室内及庭院、屋顶环境卫生由居(村)民自行负责打扫。家庭出租户要督促配合承租人做好环境卫生整治、事故隐患排查工作,确保居住环境卫生、安全。社区居委会(村委会)负责做好宣传发动工作,街道、乡负责监督管理。
(三)社区、村责任区。社区、村的环境卫生由社区居委会、村委会负责,区机关挂钩结对部门协助,所在街道办事处负责监督管理。住宅小区实行物业管理的,其环境卫生由物业管理单位负责。未移交属地管理也没有实行物业管理的,由开发建设单位负责,建设部门负责监督管理。单位自建房由单位主管部门负责。房地产开发商已征用但目前尚未开发的地块,其环境卫生由相关房地产开发企业负责,按照地块属性,规划、国土部门负责监督管理。
(四)市场责任区。农贸市场、专业市场的市容环境卫生(包括周边“门前三包”责任区)由所在街办、市场主办单位和工商部门共同负责。
(五)河道责任区。河道水面及其两岸的市容环境卫生按照管辖区域划定的责任区分别由区农经局、街道负责。
(六)工地责任区。建设工地施工现场的市容环境卫生由施工单位负责;尚未施工的,由建设单位负责。
(七)窗口责任区。永兴汽车站、通沙汽渡、火车站周边区域的市容环境卫生,有责任单位的由责任单位负责,无责任单位的区域由属地街道、乡负责。
(八)道路责任区。主次干道市容环境卫生由专业环卫作业单位、民办保洁队和道路维修养护单位按照职责分工分别负责。临街超出门、窗进行店外经营的由临街经营户自行负责整改。新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路,由建设单位负责。
(九)绿化责任区。城市道路绿地等各类公共绿地的市容环境卫生由建设部门根据职责分工负责。住宅小区绿地,实行物业管理的由物业管理单位负责,未实行物业管理的由社区负责,各街道负责监督管理;未移交属地管理的,由建设单位负责。
(十)近郊责任区。城郊结合部的环境卫生由各街道负责。
(十一)环卫设施责任区。公厕、垃圾房(箱、桶)、垃圾中转站等各类环卫设施的保洁工作由区环卫部门和属地单位按照分工分别负责。
五、整治步骤
(一)单位大扫除:5月20日-25日全区统一行动。由开发区、各街道、社区(村)负责对辖区内的所有单位做好宣传发动工作,在5月19日前通知到位。开发区、各街道、乡及区各主管部门组织人员抓好督促和考核工作。
(二)居(村)民家庭大扫除:5月26日-6月1日全区所有居(村)民统一行动,对家庭室内、庭院和屋顶环境大扫除,尤其是平房和底楼住户要确保一户不漏。各社区居委会(村委会)在5月25号前做好组织发动工作,确保所有家庭都能开展家庭大扫除。6月2-3日各街办、乡及相关部门组织人员巡查、督促。
(三)社会大扫除:初定6月14日为义务劳动日,区、开发区、街道(乡)、社区(村)和各机关企事业单位开展义务劳动,集中力量做好责任区域内的环境卫生工作。同时,行动日当天,区创文指挥部将组织力量,对部分重点区域的环境整治进行帮扶行动。参与村居结对共创的机关和单位都要于行动当天组织人力参与社区、村环境整治行动,确保本单位、共创社区环境整治达标。
(四)检查考核:建立每周例会制度,每周通报制度、旬查制度、考核制度。区创文督查组对环境整治活动全程巡查、督促,发现问题,及时整改到位。活动结束后,由区创文指挥部统一组织相关部门进行检查验收。
六、组织工作
(一)强化组织领导。各级各部门一定要充分认识环境整治工作的重要意义,切实加强领导,确保认识到位、组织到位、发动到位、督查到位、责任到位和制度到位,务求取得环境整治的明显成效。各级领导在整治行动中要带头参与、亲自带队。在全面进行环境整治的同时,要突出重点,切实解决新村、后街后巷、施工场地、水面岸坡、城郊结合部等区域的环境问题。
(二)强化组织发动。各部门、各单位要认真做好夏季环境卫生整治活动的宣传发动工作,利用各种宣传阵地和途径,营造浓烈的氛围,动员本地区和本系统、本单位广大干部群众认真做好责任区的环境卫生工作。各监管责任单位要认真做好对有关责任单位的宣传发动工作。
(三)强化舆论宣传。区新闻单位要加强对环境整治活动的宣传报道。大力宣传环境整治活动的目的、意义,引导广大市民积极参与到行动日活动中来。大力宣传先进典型和整治成果,及时报道面上动态,反应广大市民群众呼声,批评破坏环境的行为,推进有关问题的解决。
(四)强化督查考核。行动日之后,区及有关部门要严格履行监督管理职责,并加强对监管区域的达标考核。区创文督查组要加强对全区尤其是重点区域环境整治的督查考核,确保行动取得实际效果。
七、部门责任
1、区发改委要会同开发区、街道(乡)抓好工业企业的生产区、宿舍区的环境卫生整治工作。
2、区建设局要抓好道路修复、施工道路的垃圾清理以及对污水满溢、井盖缺损等问题的处理。
3、区商贸局要抓好对全区商业、服务业单位特别是集贸市场的环境卫生整治。
4、区工商分局、街道办事处、乡政府和各类市场主办单位分别负责所辖市场的环境卫生整治,做到随产随清、市散街净。
5、区规划分局负责对道路两侧的乱搭乱建进行查处和取缔,落实门前责任制。要组织责任单位搞好拆违建筑垃圾的清理,对已拆除而未清理的,要尽快清理。对已部分拆除而未整体拆完的“半拉子”工程,要彻底拆除,并及时清理拆违垃圾。
6、区农经局要会同开发区、街道(乡)加强对河道沟渠杂物及垃圾的清理。督促绿化养管单位对绿地、树木修剪后的树枝、树叶、残土等进行及时清理。
7、区建环局负责对污染企业的违规排放行为进行查处,责令其及时整改;负责对主次干道两侧200米范围内的污染、扬尘、有毒废弃物的查处、清理、整顿。
8、区爱卫办要加强灭鼠、灭蝇等爱国卫生工作,指导搞好庭院垃圾死角的清理,结合省级卫生村复查搞好农村大环境卫生整治。
9、区城管局要加大对违规违章的动态管理力度,清除违规违章占道经营现象。发现运输建筑材料、建筑垃圾的车辆抛冒滴漏的,要责令有关建设单位、施工企业及时清理被污染的路面。环卫处在搞好全区环境卫生日常管理的同时,要加强对全区道路清扫保洁及积存垃圾、卫生死角的检查、监督。
为进一步改善城区生活环境,美化城市形象,提升城市品位,努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,结合县城乡环境综合整治工作,城市功能品质提升三年工作任务及小区环境实际情况,制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,围绕城乡环境综合整治,城市功能品质提升的总体目标,按照“美化小区环境,规范小区管理,提升小区品质”的总体要求,全面改善小区生活居住环境。
二、职责分工
成立城乡环境综合整治工作督查组,由局领导任组长,分管领导任副组长,物管办、监察大队、房管所、廉租房管理所等部门负责人为成员。各工作部门组成物业小区城乡环境综合整治巡查组,按照“属地负责、条块结合、以块为主”的原则,各部门要明确责任,调集力量,负责本部门辖区内城乡环境综合整治工作的巡查监督及汇报,具体分工如下:
物管办:负责社区、社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
监察大队:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
房管所:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
廉租房管理所:负责县城廉租房住宅小区环境整治的日常巡查工作。
三、工作目标
环境整治目标:道路畅通、路面干净、排水顺畅、环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,垃圾收集设施齐备,房屋立面美观、协调。
整治范围及内容
1、整治范围:县城区域内物业管理小区
2、整治时间:长期坚持
3、整治内容:整治小区道路,保证汽车通达、人行便捷、停车规范,保障消防通道通畅;整修和完善垃圾收集点、垃圾箱、宣传栏、告示牌等设施,保障小区整洁规范;修整小区绿化,消除卫生死角,美化小区环境,整治裸露泥土。
整治毁绿种菜、乱堆乱放、乱拉乱挂、私拉电线等违法违章现象。
清理乱设广告及小广告。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件,规范广告设置。
修整路沿、人行小道、围墙,新增和补植绿地,维护小区管理服务用房、文化体育等共用设施。
四、工作要求
***市市容环境整治工作进展情况的汇报
一、搞好动员部署,健全组织体系。召开了环境综合整治活动动员大会,对环境整治工作进行了全面部署。以市委市政府名义下发了《关于加快推进环境综合整治工作的意见》,明确了集中开展“六项”(治脏、治乱、治污、治林、治水、治路)整治行动的工作重点。印发了《***市农村环境综合整治工作实施方案》和《***市城区环境综合整治工作实施方案》,成立环境综合整治领导小组,下设城区环境和农村环境两个指挥分部和相关工作组。城区环境整治指挥部下设综合协调组和十个专项行动工作组,组建起完备的组织领导体系。
二、突出工作重点,落实保障资金。市委常委会、市长办公会对城区环境整治进行了专题研究,按照长远与近期相结合、突出重点与分步实施相结合的原则,确定了今年城区环境整治的重点,实施“五个三”工程,即:三条干道(烟台路、北京路、上海路)、三处小区(宏东嘉园、奥特花园、仁和梅园一期)、三处公园(月湖公园、洙河公园、沙岭河公园)、三处广场(人民广场、月湖广场、汇龙广场)、三个重点区域(204国道、沽河大道、湖滨植物园)。对重点工程逐项落实了财政资金,确保工程实施到哪,资金保障到哪,并做好工程资金的各项审计,确保专款专用。
三、明确责任分工,强化监督考核。围绕“十大”整治行动的具体要求,制定了“十大行动”工作方案,明确了责任部门和协助部门,把工作目标的落实情况、工作任务的完成情况纳入了对相关部门和街道的年度考核体系。由市委督查室牵头,成立了专项督查考核组,抽调了专门人员,每周开展督查,不定期进行抽查,结果直接报市委市政府主要领导。对行动迟缓、工作不力、效果不明显的,全市通报并通过电视、报纸进行公开曝光。
四、迅速开展行动,注重实际效果。视觉污染整治行动,拆除广告牌匾84处,清理落地广告牌300余块,乱贴乱画7000余处;拆除简易棚房20处、违章亭棚7处;拆除违法建筑面积1125平方米,完成全年任务的61.7%。环境卫生整治行动。清理主次干道26条,背街小巷30条,生活垃圾4万余吨,建筑垃圾 1.8万余立方。改造垃圾桶182个,改建公厕2座。园林绿化整治行动。对204国道、南京路、沽河大道进行绿化改造,完成改造面积35.9万平方米,完成投资6300万元。违章停车整治行动。在城区主要道路施划停车泊位1800个、标志标线4万平方米,重新安装减速带20条,更换减速带40条;加大执法力度,查处各类违章5400余起。机动车排气污染整治行动。共检查车辆4505辆,查处无环保标志上路行驶的车辆65辆,处罚62辆,查处外籍冒黑烟车辆8辆。标准化工地创建和扬尘污染整治活动。已创建“青岛市标准化示范工地”2个,推广使用新型组合式彩色钢板围挡墙2500米。物业小区集中整治活动。对全市103个实施物业服务的住宅小区进行了月份综合考核,分期分批改善老居民小区的生活环境。已投资248万元,完成整治面积10700平方米。市政设施整修活动。投资410万元,完成路面维修2000多平方米、人行道板维修600多平方米,整修更换路沿石、界石、树池石等3164块,清理违规斜坡260处
五、强化舆论造势,营造浓厚氛围。集中开展了“我与我的城市共美丽”城区环境大扫除集中行动,将城区主要干道、广场、公园实施了责任区划分,每个部门和单位都有责任分工,全面开展集中整治。落实了环境责任区责任制,沿街各部门各单位负责门前及两侧路沿石以内的各项环境保洁,并签订了责任书。市文明办、市教体局、团市委、妇联等部门,根据实际开展了“我做文明行路人”等丰富多彩的活动。***电视台、《***市情》等新闻媒体,开设了专栏,集中报道环境整治过程的相关情况,发现典型,推广经验,对不文明行为进行曝光,从而在全市营造了“***是我家,管理靠大家”、“人人参与环境整治,事事关系城市形象”的浓厚氛围。