时间:2022-02-07 03:26:34
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇审核工程论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1材料管理制度不完善
在造价预结算审核工作中,施工材料造价管理是审核的重点和难点。施工材料是建筑工程不可或缺的重要组成部分。施工过程中选择的施工材料质量、数量都会对工程预结算带来直接的影响。目前在预结算审核工作中,由于对施工材料审核管理缺乏严格性,这就导致施工过程中材料存在着以次充好、高估特殊材料等现象的存在,从而导致工程造价增加。
2设计图纸混乱
任何一项工程施工的进行都离不开设计图纸,设计图纸不仅是工程施工的基础,也是工程造价预结算审核工作的重要依据。但在实际工作中,对于设计图纸的重要性还缺乏认识,部分建筑企业往往将施工设计图纸与竣工设计图纸等同,这就为工程造价预结算审核工作带来了较大的难度,不利于审核工作的顺利开展。施工设计图纸作为招标和施工过程中的重要依据,其与竣工设计图纸具有明显的区别,竣工图纸中对施工完毕后工程所有数据的记录,特别是施工过程中的一些变更设计,这就导致竣工设计图纸与施工设计图纸会存在着较大的区别。所以在造价中部分建筑单位往往为了增加计取费用,则将已经变更和取消的图纸又回入到造价中来,给造价预结算审核工作带来一定的干扰。
二建筑工程造价预结算审核工作要点
1工程量审核工作要点
因为建筑工程涉及施工程序众多,囊括范围广泛,在对工程量审核时具有一定难度。因此,工作人员应该全面掌握套用费率和定额方法,同时还需要熟知市场信息,对工程施工用材料等要做到心中有数,及时与市场价格比对。工程量审核具体应该:第一,熟知工程施工图纸,并结合施工现场进行对比;第二,全面了解清单计价规范要求以及计算原则,核定实际施工工程量与招标文件内容是否一致;第三,核定工程施工选用材料、设备、部件等所需费用与招标问价内容标价是否一致。
2中期付款审核工作要点
在对建筑工程中期付款审核工作中,需要强化对合同的管理工作,特别是合同签订的管理,管理控制合同的起草和谈判,确保合同内容的全面性,从而为后期工程预结算审核工作的顺利进行提供更好的便利性。第一,结合签订合同内付款方式、节点以及合同付款比例等内容,对工程款进行批付;第二,针对签订合同各项内容对中期付款进行审核。特别是要加强现场签证和审计变更的审核和控制,避免在变更或签证时出现随意性现象,影响整个工程造价控制管理。
3工程结算审核工作要点
第一,在结算审核时严格比照工程施工合同和招投标文件是否一致;第二,加强对工程量以及费用的合理计算,保证施工量与所用费用的真实性、有效性;第三,核定施工用材料、设备、部件等实际所花费费用与市场所需费用是否符合,施工用材料等申报是否存在失真现象等;第四,核对施工单位报送施工材料、资料等准确性、完整性以及真实性;第五,认真核对工程施工图纸与工程竣工图纸,检查是否未施工、更改项目加入工程造价管理中;第六,任何核对施工过程中其他配合费用是否按照有关规定计算,是否存在乱报、虚报等现象。
三提升建筑工程造价预结算审核工作质量的措施
建筑工程造价预结算审核工作是确保工程造价中各项数据真实性、准确性的重要步骤,直接关系到施工企业的经济效益,并且会影响到建筑工程的施工质量和进度,所以要采取科学合理的措施提升造价预结算审核工作的质量。首先,应该建立完善的管理体系,制定全面的规章管理制度,详细规划出审核工作的具体流程,细化审核工作的各项规则,在遵守国家政策的前提下,与工程实际相结合,确保审核工作的顺利进行。其次,提高造价预结算审核工作的信息化建设,充分利用计算机网络的便捷性,有效提升审核工作的效率,减少人工审核过程中产生的误差。再次,提高审核队伍的综合素质及专业水平,审核人员在审核的过程中起到主导的作用,所以审核人员的专业水平以及综合素质非常重要。定期开展各项培训工作,提升专业知识,还可以建立激励机制,以此来激发审核人员工作的积极性,提升整体素质。建筑工程造价预结算审核在整个建设过程中发挥着重要的作用,通过审核工作的开展,对于造价预结算的数据进行确定和审查,确保了造价数据的准确性,不仅规范了建筑造价行业的经营秩序,同时也保护了企业和国家的利益,所以提升建筑工程造价预结算审核质量至关重要。
四结束语
关键词:边坡支护,工程造价,控制
0.前言
工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点。工程建设项目从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期。在整个建设期内,构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动,不能一次确定可靠的价格,要到竣工结算后才能最终确定工程造价,因此需对建设程序的各个阶段进行计价,以保证工程造价确定和控制的科学性。论文参考网。我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度,国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。某地下空间项目是国有资金投资的项目,工程竣工结算价不超过政府部门批准的概算价是投资控制的目标。论文参考网。
1.建设单位对建设项目造价控制的方法
在基本建设中,作为投资方的建设单位除作为在项目实施过程中的协调组织各参建单位保质保量、在计划时间内完成基建项目外,对项目投资进行有效的控制是建设单位最重要的任务之一。本节从建设单位的角度出发,探讨如何控制建设项目的投资成本。论文参考网。
1.1设计阶段的造价控制
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。因为设计是工程项目付诸实施的龙头,是工程建设的灵魂,是控制基本建设投资规模,提高经济效益的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响程度达70%~90%。,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%。
1.2施工阶段的造价控制
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,建设单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
1.3竣工结算阶段的造价控制
项目竣工验收后,结算也是控制工程造价的关键步骤。工程结算应抓好以下几个环节:
1.3.1核对与编制好结算资料基础
任何一个工程项目,在编制结算时都要以相关资料为依据。因此在审核时,首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、招标文件、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之,没有完整齐全的资料所作的结算是不完善的结算,而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论,达不到审核所要达到的目的。
1.3.2工程量是审核的关键
工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点,也是难点。在审核中,经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下几种:一是施工企业为加大费用,有意增加工程量和夸大工程的施工难度;二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算;三是多方施工的工程项目,有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算,上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除,否则就直接损害了建设单位的利益。同时对于漏报的工程量,在反复核实后,本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去,避免承包商的利益受到损失。
1.3.3各种单价的审核不可忽视
在一般情况下,工程子目的综合单价在投标书中都有具体规定,编制工程结算时只要直接套用各子目综合单价就可以了。然而在实际操作中,由于设计变更和现场签证等原因,不能从投标书中套用单价,所以必须严格遵守施工合同和招标文件中有关条款和施工过程中的相关文件(如洽商记录等)对这些单价进行审核。
2.某地下空间项目工程概况
某地下空间项目某市的重点工程之一,是该市目前规模最大、最重要的地下空间开发项目。项目发展定位是以城市交通设施为主,充分利用良好的地理位置,整合区内商业资源,辅助服务CBD商务活动,集交通基础设施、景观、商业、文娱、商务、市政、仓储物流等功能于一体的地下城市综合体。该地下空间项目边坡支护工程开挖面积约3万平方米。由ZX1标、ZX2标、ZX3标、ZX4标四个标段和ZX5标边坡组成,2006年6月开工,除ZX5标边坡外,其它四个边坡的工作内容现已全部完成,并通过了工程验收。
3.设计概算阶段
3.1设计概算的概念
设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然及技术经济条件和设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
3.2案例设计概算的组成
市发改委批复项目建议书中总投资估算为3.4亿元,市建委批复项目设计概算为3.739亿元,其中建筑安装工程费用为3.16亿元,工程建设其他费用为2900万元,预备费为1700万元,建设期贷款利息为1100万元。
4.合同价阶段
4.1合同价的确定
合同价是在工程发、承包交易过程中,由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程,其合同价应为投标人的中标价。
4.2案例合同价款汇总
本项目四个标段的合同价汇总表见表1.
表1某地下空间项目边坡支护工程合同价汇总表
序号 工程项目名称 合同编号 合同价(万元) 1 边坡支护及土方工程(ZX1) XZZ-B-003 325.99795 2 边坡支护及土方工程(ZX2) XZZ-B-005 1345.09152 3 边坡支护及土方工程(ZX3) XZZ-B-006 918.43353 4 边坡支护及土方工程(ZX4) XZZ-B-013 688.56462 5 合计
关键词:建筑工程,工程监理,施工效率
中图分类号:TU198文献标识码: A
随着社会的发展,和经济建设的不断完善。我国兼职施工技术也实现了不断进步的目的。随着建筑工程在社会生活中的广泛开展,建筑工程质量成对社会建设和经济发展的重要支持,被越来越多的人所认识。所以我们对提高建筑工程施工监
理工作,进行有益性探索是十分有必要的。
1.工程监理总论
1.1工程监理的概念
目前从大的方面讲监理主要分为两块:一是设计阶段监理;二是施工阶段监理。设计阶段监理执行面不足2%,主要是由于绝大多数监理公司在技术方面与设计单位水平差距很大,无法与设计单位在设计理念、结构安全等方面进行沟通,更不用说审核了。从很多项目监理部的图纸审核记录就能看的出来。设计监理的工作没有执行开,并不是说这项工作不重要,只是还不具备这方面的水平。
1.2现阶段监理主要责任工作
1、审核总承包单位的施工组织设计、施工技术方案、提出改进意见。2.组织施工设计交底3、审核设计中将用于本工程的材料、设备厂家规格及质量,提出合理的改进方案4、负责隐蔽工程的质量验收,督促及检查施工技术措施及安全防护措施,监督各方案、措施的落实及执行 5、参与处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行及验收6、审核设计变更及工程洽商 7、审核工程进度和施工质量,验收分部分项工程,审批进度计划8、审核工程计量,审核工程付款凭证9、 协助组织工程竣工验收10、审核工程结算,检查并督促施工单位及时整理技术档案资料归档 11、协助完成业主方工程档案的整理与归档工作12、建设监理规程、国家规范及安全监理规程等规定的其它工作 要完成以上这些工作监理所运用的手段主要有:开例会、协调会、发工作联系单、监理通知、工程暂停令、报告政府、巡视、旁站、平行抽检。监理这些工作和方法看上去很复杂、千变万化,有一条是不变的。就是按图施工,图上怎么画的你就怎么要求,施工单位怎么承诺的你就怎么检查,法规上怎么规定的你就怎么执行。监理的工作其实是没什么创新,甚至是循规蹈矩,创新就意味着风险,施工单位对你没有益处的创新也不会接受。
2.现阶段工作中存在的不足
2.1、不完善的建筑工程监理体系
虽然我国建筑施工领域经过改革开放三十多年的发展,实现了整体水平的飞跃,但是我国建筑施工领域毕竟真实、有效发展的时间还远远不能与西方发达国家相媲美。所以我国建筑施工技术方面的发展,超前于我国建筑施工监理方面的发展。这就导致了我国建立的建筑施工监理体系还很不完善。建筑施监理体系的不完善,主要体现在建筑施工监理责任划分不清、建筑施工监理落实支持不够、建筑施工监理工作标准模糊、建筑施工监理惩处机制不合理。建筑施工体系不完善,导致在建筑施工过程中建筑施工监理出现以上的种种问题。这些问题对建筑施工质量的影响是不言而喻的,而其对建筑施工过程中的施工效率、成本控制、安全控制、合同管理等工作的影响也是不容忽视的。
2.2队伍建设落后
虽然我国建筑施工监理队伍整体的人数不少,但是建筑施工队伍的整体质量却良莠不齐。我国建筑施工监理队伍整体素质,达不到建筑施工监理的标准具体指的是:(1)多数建筑施工监理对施工技术要点方面的知识掌握有限,这就造成建筑施工监理对施工技术安全控制的有关工作无法落的情况出现。(2)还有很多从事监理的工作人员自身监理工作意识低,这就体现在监理在施工过程中队施工安全、成本控制、质量管理等方面的工作睁一只眼闭一只眼,造成建筑施工效率低下的眼中后果。(3)建筑施工监理对有关建筑方面的法律、法规了解有限,这就会导致建筑施工监理本身没有较强的法律意识,从而引发建筑过程中受贿收
贿问题的愈演愈烈。
3.工程监理的效率提高
3.1总论:
日常的监理工作主要是巡视、旁站、验收、开会、写日记、整理资料。人们常说:一套图纸、一个盒尺、两本合同、几本规范,就能干监理,说实在的这已经是好总监的标准了。在一些不复杂、不指望监理的项目中,监理只是人数标准,有几个人在现场戴上监理的帽子一转就算完成任务了,雇佣几个会写字的保安也能行。这与行业内标榜的监理是高智能服务,高收费是不符的。目前来讲,监理的人员分布还是呈金字塔分布,大量的还是基层的现场监理员,能去现场,能看图纸,看不懂问题也不大,最好能挑个小毛病就足够了。可以讲监理工作没什么实质性的内容,没什么创造性。别人把方案编制好了你进行挑错审批;别人把工程干完了你进行挑错验收;别人在一边看。记住一点就行,不懂的不要瞎挑错回来后翻规范与图纸,这已是不错的监理了。其实大部分的检验批、分部分项验收都是走了形势,有错误监理也通常看不出来,否则也不会出这么多质量事故。其实这还只是冰山一角,没出事的隐患应是占绝大部分。
提高建筑工程施工监理效率,就是要求建筑工程施工监理要严格落实,对施工建设过程中各个阶段各个项目的监理工作。落实监理工作的同时,还要针对施工过程中的监理工作进行有益性的创新,实现我国建筑施工监理方式方法不断完善的目的。以促进我国建筑施工领域的未来发展。
3.2具体建设措施
(1)完善建筑施工体系。就要针对建筑工程过程中的监理工作进行责任明确、职能划分。针对建筑施工监理的工作情况,明确惩处标准。(2)建筑施工监理应明确在建筑过程中的主要工作是控制,建筑施工质量、施工效率、成本控制、安全控制、合同管理等工作。(3)建筑施工监理要明确职能划分。建筑施工监理,被侠义的理解为仅仅是针对施工阶段的质量控制,但是真正的建筑施工监理的工作,是针对与建筑施工安全、质量等所有一切问题有关的工作。比如说施工设计、工艺审核、合同签订、材料监控等等。(4)为了在建筑施工监理队伍中,建立一个长期有效地竞争机制。我们根据监理工作的特殊性质制定明确的监理人员惩处制度。
3.3 强化建筑施工监理队伍的有益性探索
建筑施工监理,是决定建筑工程质量的关键。建筑工程施工监理工
作的合理有效,也是影响建筑工程施工效率、成本控制、合同管理质量的
关键因素,所以施工单位要严格审核从事建筑施工监理工作工作人员的
从业资质。针对建筑施工监理人员进行施工技术要点培训、从业能力培
训、监理政策的培训。进行技术要点培训主要是为了在建筑施工监理心
中,强化对建筑施工过程中个别高、精、尖、难环节的把控。对其进行从业
能力的培训,主要是加强建筑施工监理从业人员素质建设。对其进行监
理政策培训,主要是强化监理人员的法律意识和责任意识等。
结语:将我国建筑施工监理在实际工程建设监理过程中的“短板”,转化为“长
版”,是实现我国建筑施工监理效率不断提高的关键。落实建筑施工监理需要放平和自己的心态,正确看待行业中的不公与不平。监理公司也应逐步完善工资体系,完善对监理工程师的全面评价,提高监理的监控与工程效率 。
参考文献:
[1]郑学萍.浅析制约我国建设监理工作水平提高的主要因素[A].重庆市电机工程学会2010年学术会议论文集,2010.
关键词:房地产 成本控制 技术创新
在当今的市场经济环境下,企业之间竞争非常激烈,怎样在如此激烈的竞争中求生存、求发展是摆在房地产企业面前的一个重要课题。房地产企业应在开发合适畅销产品的基础上,尽可能的降低成本,这是很多房地产企业必须重视的问题,也是工作难点和重点。
一、房地产企业中成本控制的内容
房价由于受到成本的影响,成本越低低,房价就越有下调的空间,以此提高企业的竞争力,随之而来的必然是利润的大幅提升。房地产企业中成本控制应以项目设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工阶段等几个阶段为重点,进行系统的控制。
对于企业的项目设计阶段来说,设计阶段的成本控制是项目建设过程中的重点,因此房地产企业应重点注意这个阶段的控制。对于企业的施工阶段来说,施工阶段的成本控制内容主要是对编制成本计划和工作流程图、对经济技术变更进行比较、进行项目工程计量、定期进行工程费用超支分析、及时掌握有关部门的各种定额和收费标准的变化等方面的控制。对于企业的施工阶段来说,这一阶段的成本控制内容主要是加强对履约行为的控制。对于企业的竣工阶段来说,这一阶段的成本控制内容主要是对竣工后送审的工程量核实方面的的控制。
二、房地产企业成本控制的原则
成本控制的过程就是房地产企业通过运用科学的管理和组织方法使人、材、机的组合不断优化进而用最小的成本来实现最好的效果。成本控制要做到以主动控制为主,尽量变被动为主动并加以控制,同时对无法主动控制的因素进行跟踪和事后控制。为此,在成本控制过程中要坚持以下原则:
(一)房地产企业应遵循节约的原则
节约就是施工中人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。但是必须明确的是节约绝对不是消极的限制与不合理的费用削减,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常通过科学的评估,以优化施工方案。
(二)房地产企业应遵循全面控制的原则
全面控制原则包括两个涵义――全员控制和全过程控制。全员控制是指成本控制涉及组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本,关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念。全过程成本控制是指成本的发生涉及项目整个周期,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。
(三)房地产企业应遵循动态控制的原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机等投入到施工过程中,全程收集和实时更新成本发生的实际值,并与目标值相比较,测算衡量执行效果,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。
(四)房地产企业应遵循目标控制的原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解到具体的组织或个人。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,以便于可以将任务分派到个人,做到责、权、利相结合,对责任部门的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖惩分明。
三、房地产企业成本控制的措施
(一)房地产企业设计阶段的成本控制
房地产企业设计阶段的成本控制是整个成本控制的关键与重点。尽管设计阶段的费用在整个建设工程过程中所占比例不大,但对工程造价的影响很大,能达到75%以上。由此可见,房地产企业设计质量的好坏会直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短,决定人力、物力和财力投入的数量。因此,合理科学的房地产设计可大幅降低造价成本。因此,设计阶段对项目投资的影响是极大的。
1、房地产企业应采用合同约束措施,有效控制产品造价
针对设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。房地产企业应在设计合同的经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,采取一定的约束是对设计规范、工程质量与预算指标等各方面进行控制的一种举措。
2、房地产企业应推行设计招标,择优选择设计单位
房地产企业应积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,以此来将工程主体及配套的围护、绿化等都放在一起进行招标,并组织有关专家进行综合评比,这样就既选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局上的开拓创新。
3、房地产企业应开展限额设计,进而控制造价
房地产企业应积极推行限额设计,建立健全的设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算,控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。严格控制设计变更,以保证投资限额不被轻易突破。房地产企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
(二)房地产企业招标投标阶段的成本控制
1、项目招标工程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标房地产企业择优选择施工单位,这对项目投资以及质量的控制等方面都有至关重要的作用。
2、做好合同的签定工作
房地产企业应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及的费用处理问题都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确内容,通过谈判争取得到有利于低价的合同条款。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。
(三)房地产企业施工阶段的成本控制
施工阶段是房地产商资金投入最大的阶段,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的控制。这一阶段成本控制工作的主要包括以下几个方面:
1、 用经济措施进行项目投资的有效控制
房地产企业应严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划、销售等,减少销售成本,最大限度地降低静态投资。
2、 从技术措施上展开项目投资的有效控制
房地产企业应在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,并想方设法在技术上实施项目投资的控制,技术措施是实施项目投资的必要保证。
3、 从管理模式上着手,建立建设监理制,追求投资的有效控制
房地产企业应按照监理规定和实施细则,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
4、抓好合同管理,减少工程索赔
房地产企业在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,从工程结构、使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,以减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。
(四)房地产企业竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制的最后阶段。房地产企业应根据有关法规规定,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的决算进行核实工程量,落实签证费用,使审核后的结算真正体现出工程的实际造价。
房地产企业的成本控制是一门综合学科,只有做好各方综合平衡,才能做到成本控制的直接有效。在房地产企业中必须对影响成本的各个阶段实施全过程的控制,以利于房地产企业资金的合理流动,实现投资的良性循环。
参考文献:
[1]朱伟琼.房地产企业成本控制研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009;09
[2]常晓宁.基于价值工程的房地产企业成本控制研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2008;02
[3]刘佑清.浅谈房地产开发项目的成本控制[J]铁道建筑, 2006;02
[4]张勇.我国房地产企业开发中的成本控制研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2010;12
关键词:总承包项目; 施工阶段; 工程造价; 控制管理
总承包项目施工中的施工阶段工程造价的控制管理具有时间最长和最为繁杂的特点,工程造价控制者作为最关键部分,应常常进入施工现场,掌握并观察工程具体实施状况,现场内应初步估算工程量、针对费用项目编制,还应实施WBS编码,更要估算费用趋势,进而进行确切估算以及确定未可预见费,这些举措是进行整体项目造价控制的事前控制的重要依据。作为造价费用控制的基石,把实际工程量进行谨慎细心的统计是无比关键的环节,关系到整体建设项目施工造价控制计划的制定,因此,工程造价控制要准确核实工程量,规范现场签证制度。
一、积极审核施工组织设计及施工方案,并编制、控制项目进度计划
施工组织设计是由施工单位编制的项目建设的总体规划图。其中包含了对施工的各项具体活动的整体部署,所以,施工组织设计要经过严格的审查,恰当安排施工进度,严密监控项目关键工序,合理安排专业施工。更要积极采用新材料、新技术、新工艺,严格执行施工方案审批制度。施工方案只有获得批准,施工承包商才能进行施工。
总承包项目在每月都需要出1期建设项目月报,另外还要对下个月的工程投资及施工形象进度进行规划。建设项目月报有两个方面的内容:一方面是介绍工程项目内容,另一方面是介绍建设项目的投资完成状况,月报和工程投资施工形象进度计划编制的制定.可以帮助预测未来工程项目的资金使用状况,实施有效的进度控制,从而消除不必要的资金浪费,避免进度失控发生。在今后工程项目中,也能尽可能降低由于缺乏依据,轻率判断而造成的经济损失,使工程建设减少了盲目性,增加了计划性,充分发挥了现有资金的作用。因此,在进行建设项目时,严格执行工程投资及工程施工形象进度计划,进行有计划的资金投资使用,能够有效控制工程造价过度攀升,最大程度上节约投资成本,促进投资效益增长。
二、严格进行设备材料的采购管理,并审核工程进度预算
设备材料费往往达到了工程总造价的65% 左右,设备、材料种类繁多,采购量大,不易管理。所以每个总包项目现场都要建立设备材料库,任命专人统一管理。每个项目采购前,费控人员必须掌握充足的信息,明了设备、材料的用度用量和投标报价。投标报价和采购时,要能够迅速准确地分析所需材料市场的价格趋势。重要的设备材料要组织尽量多的供应商进行招标,以便于货比三家,在质量、服务、价格方面有更大的选择空间,从中择优。材料设备进入施工现场时,要严格执行验收制度,审核数量和质量无误后才能进行签收。倘若有不符合要求的,必须坚决拒收。另外,在施工过程中,费控人员也要对材料使用情况进行监管,避免浪费,达到资源的最有效利用。
总包项目进度预算费用的编制方法是按月进行的,它以动态地方式反映出了费用的控制情况。每月的20日前由施工单位上报进度预算,每月上报工程量都需经过施工经理、专业监理工程师审核签字。当进行工程进度预算审核时,要审核工程量计算的准确性,定额或单价套用的合理性,材料、设备订购取价的恰当性。进行工程量的审查时,主要是确定预算工程量计算要遵守工程量计算规则,检查预算定额项目的划分,不能有错算、重算和漏算工程量的情况发生。要保证预算中列举的各分项工程预算单价都要跟预算定额的预算单价一致,其名称、规格、计量单位和包含的工程内容都要与与单位估价表的内容相符。对于换算的单价,首先要确认换算的分项工程是定额中允许换算的,其次检验换算是否正确。最后,是对补充定额和单位估价表的审查,补充定额的编制要符合编制原则,单位估价表计算要确保准确。
三、合理控制现场施工材料及工程变更
现场施工材料是通过工程造价人员制定的材料的消耗指标和领用材料指标来控制的。这些指标是以施工图和消耗定额为依据制定。各施工单位要根据自身工程量的实际情况来领取相应的材料,对于一些已经领取但实际上并未使用的材料,就需要及时的办理退库手续。同时,造价控制人员应及时准确的进行材料成本核算,对其进行有效的控制。
由于受到施工现场地质条件改变、材料需要代换等因素影响,或者是涉及设计变更、工程量增减、隐蔽工程等问题引起的工程变更,造价控制人员、业主、监理会同施工方共同测量确定,要严格核实在工程验收记录中分配的工作量,经各方确认无误后予以签证,若发现其中有不合规范,或者不合理的地方将不予签证。而对于项目中途发生的工程变更,要通过造价控制人员再次确认核实过工作量之后,计算工程变更产生的费用,然后进行签证,而且要详细收集、整理相关资料,确认哪一方为造成损失的责任方,积极做好索赔工作,才能尽量缩减损失,减少工程造价。
四、强化工程监理单位管理以及施工索赔管理
法律规定国家投资的工程建设项目必须实行监理制度,因此,监理工程师在施工管理系统中发挥着举足轻重的作用。监理单位除了利用有效的合同约束之外.更深层次还需要进行制度的管理。要实际深入现场,实地审查监理施工单位的工作情况以及各类报表,以便强化管理。
索赔是工程承包中频繁发生的事情,属于的正常现象范围。即在履行合同的过程中,对于那些并非自身的过错,应由对方承担责任而造成的实际损失向对方提出经济补偿和时间补偿要求的事件。导致索赔的因素是多种多样的:有施工现场条件、气候条件的影响还有合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误、因素的影响等。这些因素使工程承包中不可避免地出现了索赔。索赔的性质被定位为经济补偿行为,而非惩罚。在国内外各种工程索赔实例中,最常见的其中之一就是施工索赔。这种索赔是承包商向业主提出的,为取得经济补偿或工期延长而提出的。它的主要特点在于:责任方为业主或其他非承包商;承包商在项目施工中付出了额外的费用或其它的损失;承包商通过合法途径和程序,运用谈判等手段来解决问题;承包商要求业主偿付其在施工中的费用损失或延长工期。
五、总承包项目管理费控制
在签订了总承包项目合同后,首先,根据工程特点和采购计划、施工组织设计,编制成 项目管理成本计划,对该项目管理成本进行成本预测,并将成本计划报费用控制部审验备案。然后,项目经理部根据计划成本,按项目管理成本制定出目标成本。最后,项目经理会同财务会计、设计经理、采购经理、施工经理以计划成本和目标成本为依据对管理成本实施控制。这就是总承包项目管理费控制程序。具体措施如下:
第一,要建立完善的制度。
第二,要抓好组织机构建设。
第三,要恰当安排工期。
第四,要有效控制费用开支。在确保项目人员的正常生活条件下,控制后勤保障费用,
第五,要加强交通工具的监管力度。
六、总结
总包项目施工阶段工程造价的控制管理是整体工程造价控制的关键阶段,所以,我们要经常对此进行经验总结和深入思考,这将对以后的工程造价控制管理有非常积极的现实意义。
参考文献
[1]高岩 工程总承包项目造价的优化控制[期刊论文]-炼油与化工2008,19(4)
[2]张敦明 工程总承包项目的全过程造价管理研究[会议论文]-2008
关键词:工程造价;项目建设;作用
Abstract: in this paper the author analyzes engineering cost management function in the construction of the project, on the basis of project cost management in China, such as the problems put forward some opinions, these problems hinder the engineering cost management role play the normal, in the end, the author combined with these problems to strengthen the process cost management, puts forward some Suggestions and measures.
Keywords: engineering construction; Projects; role
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
引言
控制工程造价管理是以建设项目为研究对象,在建设项目前期、工程施工、工程竣工等全过程中一项重要的经济活动,是以计价与控制为主的工作过程。在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段的成果形式分别是投资估算、设计概算、施工图预算及工程结算。因此,搞好工程造价管理是准确计算项目投资的重要工作。
一、基本概念
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义,相应的,工程项目造价管理有两种:一为工程投资管理,一为工程项目价格管理。针对工程投资管理,所谓工程项目造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,对业主而言 ,工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用即工程投资费用。
二、工程造价管理在项目建设中的作用
2.1 投资决策阶段的工程造价管理
投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要和最容易忽视的阶段。项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低和投资效果的好坏,而投资决策却又受到以下因素的影响: 项目的规模、建设地区和建设地点、建设标准、工艺和设备选用等,这直接关系到项目的投资效益。
2.2 在工程设计阶段的工程造价管理
设计阶段是项目成本控制的关键与重点,尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建设成本的1%-2%,但对工程造价的影响可达70%以上。由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价15%。但在工程设计中不少设计人员重技术轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。因此设计阶段对项目投资的影响是极其重要的,特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%。实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题 、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计。
2.3 施工阶段工程造价管理
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的,因此,企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为: 抓好合同管理,减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制,针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程 ,作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控; 另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
2.4 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段,长期以来,竣工结算超施工图预算是造价管理亟待解决的问题,对于竣工阶段的工程造价控制,应认真做好以下几点: 核对合同条款,审核竣工结算编制范围,编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要求,验收是否合格,审核结算方法、计价方法 、惠条款是否符合合同;按竣工图审核工程量,在审核中,应根据竣工图,设计变更现场签证等,按照国家规定的工程量计算规则逐项核对,严格执行计价依据与计价方法严格审查设计变更签证检查取费标准,不同地区的税率,价格指数可能不同,因此,工程取费标准必须按照合同规定的要求,根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。
三、我国现行工程造价管理存在的问题
经过多年的发展与改革,我国的工程造价管理取得了可喜的成绩,并朝着建立以市场为取向的工程造价管理体制的目标前进。但是,我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距,工程造价管理工作还有许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:1)工程造价管理相对落后。由于我国现行工程造价管理产生的背景复杂,管理的静态性还很明显,估算、概算、预算、决算管理分离的情况仍普遍存在,建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算现象严重;2)建设工程造价管理法制不健全。尽管我困已经有r相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中还存在着一定的问题;3)建设工程造价信息管理相对滞后。建设工程造价信息的采集、加工处理、交流传输、共享、增值服务等各个环节的运作水平不高,信息更新慢,造成对工程造价的管理难以实现动态控制;4)工程造价管理从业人员素质不高。从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德,这些问题都阻碍着我国工程造价管理的发展。
四、加强工程造价管理的建议和有效措施
4.1 建立工程造价管理的法制化体系
建设工程造价管理对造价的确定与控制将直接影响各行业固定资产原值的准确性、合理性,也将直接影响各行业的经济效益。这就迫切要求建设工程造价管理法制化。首先,必须大力加强建设丁程造价管理方面的立法,实践证明,只有建立健全建设工程造价管理的法律、法规,才能真正规范建设工程造价管理的工作程序和工作内容,强化建设工程造价管理的工作力度,从而走上法制化管理的轨道;其次,从改革现行的工程造价管理体制人手,并逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制;最后,要改革和完善现行的政府工程质量监督方式,建立符合市场经济要求和建筑产品特点的政府工程质量监督制度。
4.2 加强投资估算、控制设计概算
从估算开始就要正确完整地反映项目的投资情况。在实践中,选取与新建工程建筑结构特征相近者的造价资料,再根据下程类型、特征等情况参照以往的工作经验和已建工程的资料数据作出造价的大致估算。但造价估算分析的基本原理是建立在建筑项目的相似性基础之卜的。经验越丰富,收集资料越详细,信息越全面和准确,造价估算就越准确。要按估算控制概算,按概算控制预算,在保证工程功能要求的前提下按各专业分配造价限额。否则,必须分析投资突破的原因,使投资控制在限额以内。
4.3 加强施丁阶段的管理与控制
施工方案的选择。施工组织设汁应体现降低工程成本的措施,选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑同护方案、井点设置等都对上程成本产生较大的影响。
健全工程质量保证体系,严格按照施工工艺施工,防止返工造成浪费和损失。每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系,各工序要设有专职或兼职的质榆员,对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制,质量管理有章可循,落实到人。材料、设备的采购和管理。材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算――计划――采购――签收――领用――使用――监督一回收等各个环节的责任制,落实到人。材料在使用过程巾,要严格按照施上材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。
合格施工人员的配备。人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于劳动力来源不同,技术水平也存在较大差异,有必要对各个班组进行筛选,选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业,这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
4.4 实行限额设计及相应的奖罚制度
按照批准的设计任务书和投资估算控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更,保证工程竣工结算不突破总投资额。建立工程造价管理奖罚制度,一旦突破相应的概算限额,则必须返工,返工费由设计单位自负。反之,若设计中采用了新材料、新工艺、新技术,设计质量得到保证,又取得了节约投资的良好效果,则可以从概算的节约部分提取一定比例奖励设计人员,做到奖罚分明,进而提高没计人员的投资控制意识。限额设汁就是加强设计争化对建设单位以及设计单位内部的经济责任。建立设计部门内各专业投资分配考核制。设计开始前按照设计过程的估算,概算、预算不同阶段,将工程投资按专业进行分配,并分段考核。下段指标小得突破上段指标。哪一专业突破指标时,应首先分析突破原因,用修改设计的方法解决。问题发生在哪一阶段。责任的落实越接近个人,效果越明显。责任者应具有的相应权利是履行责任的前提,为此就应赋予设计单位以及设汁单位内部各科室、设计人员对所承担设计相臆的决定权,而责任者的利益则是促使其认真履行其责任的动力。
参考文献
[1许程洁,陈晓红,张艳梅.浅谈工程造价管理[J].建筑管理现代化,200l(2).
关键词:工程造价;预结算;内容;审核办法
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
随着我国经济高速发展 ,针对工程造价预结算的审核 ,已不仅是为了防止突破投资额 ,更积极的意义在于促进设计、建筑施工等单位加强管理 ,使人力、财力 、物力资源能够充分利用 ,从而取得最佳的经济和社会效益 。因此 ,做好工程预结算审核工作 ,对我国建设节约型社会具有重要的促进作用。随着中国加入世贸组织,我国投资主体呈多元化,投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此,改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事,缺乏连续性的局面,开展建设项目投资系统控制,提高建设项目投资控制水平,才能促进我国社会主义市场经济的发展,适应全球经济一体化进程。
一、工程造价预结算审核中存在的一些问题
1、偷工减料,项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中,工程材料的价格通常是在定额中制定的,而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的,这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是,在工程施工过程中,工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差,例如在施工材料的使用上,用不合格的材料代替好的材料,或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报,从而造成了施工造价的虚增。
2、有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格,而是采用议价,从而容易出现工程虚价的问题。
3、使用一些名目抬高工程的造价,例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况,强加赶工费;而在工程施工的过程当中,涉及改变设计的时侯,也同样会以各种条件收取改变的费用,而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。
4、现场的签证不能得到真实以及有效的记录。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用和费用计取进行的审核,在建筑工程施工图纸的基础上,参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
1、明确工程范围:首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围,如桩基施工是否包含降水费用,分包与总包单位施工界面的划分等,确保施工单位无多报、重复上报等现象。
2、工程量的审核:计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础,工程量的计算工作量比较大,且是一项繁琐、费时的事情,其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说,工程量允许一定的误差,但其误差必须在相关规定范围内,对工程量的审核必须依照图纸,按相关计算规则进行复核,并根据工程实际情况进行调整,做到实事求是。
3、定额套用的审核:首先必须对所套用的定额进行审核,查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致;其次要对定额换算进行审核,弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
4、费用计取的审核:工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定,在审核时要注意费率计算是否正确,对于出现费率下浮或者总价下浮的工程,在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
三、工程造价的预结算审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
1、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目( 雨篷、 散水、 坡道、 明沟、 水池、 垃圾箱) 等, 往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、 材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、 结构形式不同、 地区不同的工程的单方造价指标、 工料消耗指标。然后, 根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大原因的审核方法。常用的分析方法有:(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性;(2)分部工程比例: 基础、 砖石、 混凝土及钢筋混凝土、 门窗、 围护结构等各占定额直接费的比例;(3)专业投资比例: 土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;(4)工料消耗指标: 即对主要材料每平方米的耗用量的分析, 如钢材、 木材、水泥、 砂、 石、 砖、 瓦、 人工等主要工料的单方消耗指标。
3、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、 定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算; 投资不多的项目, 如维修工程; 工程内容比较简单(分项工程不多)的项目。这种方法的优点是: 全面和细致, 审查质量高, 效果好。缺点是:工作量大, 时间较长,存在重复劳动。
4、分组计算审查法
分组计算审查法就是把预决算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、 底层地面面积、 地面垫层、 地面面层、 楼面面积、 楼面找平层、 楼板体积、 天棚抹灰、 天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、 楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、 价格、用工3个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快,但解决差错问题尚须继续审查。
四 小结
总之,建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节,并且对于建筑工程预结算的审核,应抓住重点,根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献:
[1]丁佐辉. 浅谈建筑工程预决算的控制和管理方法[J]. 科技创新导报, 2008,(03) .
关键词:安装工程;工程造价;预结算审核;审核方法
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言:预结算审核是建筑安装工程造价确定的一个重要方法,从工程造价的管理流程来说,预结算审核是工程造价的最后一个阶段,是对工程造价的合理性及可靠性有着决定性的作用。所以,必要做好工程造价的预结算审核工作,全方位的减少或消除工程造价中存的一些问题。
一、工程造价审核的依据
工程造价的审核依据就是对计算工程造价的基础资料总称。是由以下几个方面构成:人工,材料,机械台班和设备单价,工程量清单,工程量计算规则、工程造价指数、工程定额和政府主管部门的相关的工程造价的法律法规,因为现今我国的工程造价计价方式不同,那么就存在了两种计价方式,分别是定额计价和工程量清单计价,但是我们常用的是清单计价的方式。
二、安装工程造价审核的内容
对安装工程进行造价预结算审核,主要就是从工程量是否正确、费用的计取是否准确及单价套用的是否合理,等三方面为重点,在项目工程施工图的基础上结合招投标书双方签订的施工合同,会议纪要和工程的地质勘查资料,工程中产生的变更签证,材料设备价格签证,按照相关的文件规定进行核实计算。
(一)安装工程的工程量的审核
在实际的工程中就会存在工程量误差,因为在安装预算的计算工程量过程中都是人工使用比例尺来度量管线的长度,那么就不可避免的会产生误差,而且每个人量取的手法都各不相同,所以在误差值较小的情况是可以的,但是一旦误差值过大的话,那么双方就要共同来对工程量进行计算,一起核实达到共识。
(二)对套用的主材单价进行审核
在安装预算中主材单价占着很大的比例,每一种材料都有很多种报价,以此我国为了避免矛盾的产生,就根据不同城市的具体情况制定了不同的信息指导价,根据信息指导价的平台给出价格。如果信息指导价上没有的,那么就需要施工单位出示当时购买材料的收据发票,用以证明。
(三)对于补充定额的审核,主要就是审核编制的方法和依据是否正确、每种材料的预算价格、人工工日和机械台班的单价是否合理、设计变更的内容是否符合规定、审查设计变更内容与原工程标底预算是否存在重复列项的情况,就是看设计变的更增加费用是不是已经包含在了合同造价中。如有一旦有上述的情况,就要与签证人员联系补充修改,知道它符合相关的规定,再进行调整修改。
(四)对费用进行审核
取费要根据项目工程所在地的工程造价管理部门颁发的文件和规定,并与相关文件结合起来,比如合同招投标文件等来确定取费费率,审核时要注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符合,费率计算时有没有价差的调整,材料是否符合文件规定,计算时的取费基础是不是正确的,对于费率下浮或总价下浮的工程在结算时就要特别的注意变更成新增项目是否同比下浮等。
三、审核准备工作
工程资料的收集和审核,实际上就是工程造价审核的前期准备工作。全面的掌握工程资料,主要是为了防止在造价审核工程中出现重计、漏计、套错等失误,保证工程造价的真实合理性。
(一)安排好审核的时间,审查所有与预算有关的文件还有就是,应预先熟悉各方的文件内容,组织审查的主管部门或单位要事先发通知安排好会审时间,以便步调一致全面出席。
(二)收集和掌握各种资料数据。把所有的施工图纸进行整理和装订,根据图纸说明收集齐全有关标准图集和施工图册,并熟悉核对相关的图纸,全面了解工程的性质及规模、工艺流程等情况。于此同时,还要向施工图预算的编制单位调阅有关编制资料,比如设计的基础资料、工程量计算底稿、施工组织设计等,以供审查时参考。
(三)准备好相关依据。准备各种预算定额、建筑材料和设备预算价格表、地区单位估价表、施工管理费及其他各项费用的取费标准,地方或主管部门对各类工程技术经济指标的规定等,然后根据这些依据审查预算的各项内容,为预算的审查工作做好必要的准备。
(四)搞好审查定案。通过审查,把发现的问题提交原编制单位和相关单位共同协商、研究,得出一致的结论,然后再修正原来的工程预算。这是提高预算文件的质量,准确确定建筑工程造价,巩固审查成果的重要环节。
四、工程的预结算的影响因素
决策、设计和实施这三个阶段,不论是哪一项工程都必须要经历的。在工程预算的全部过程中,必须要与现场的实际施工和设计方案还有施工图纸相结合,如果出现问题,就必须立刻向有关部门提交修改的方案,在得到整改签证后才能再继续进行施工,防止影响到工程整体预算的准确性。对于影响工程预结算的因素主要做了一下几方面的介绍:
(一)对设计方案进行修改。工程预算是根据设计图纸来完成的,那么就对工程施工后存在问题的预见性是有限的。主要表现在:设计前对施工客观环境认识的不到位,那么设计图纸就需要修改;负责施工的人员随意性较大,没有按照设计进行施工;设计图纸或方案本身就存在问题,就比如说过于保守或存在漏洞。因为各种客观和主观因素必然就会对之前的预算造成影响,从而就对工程预算的准确性产生影响。
(二)市场价格的波动。工程预算中材料的价格是根据工程造价管理部门定期公布信息价进行计算的。但是随着时间推移就会受到市场因素的影响,就会导致材料价格会有进一步的变化。如果价格的变动幅度超过了预算估计的范围,那么必然就会造成超预算或预算结余严重。
(三)国家政策性的调价。因为我国特殊的国情,就导致了国家政策在建筑工程行业扮演了重要角色,特别是国有的大型施工单位受国家政策影响就会更大。为了保证经济能稳步的增长,国家就会针对不同阶段的经济状况利用价格手段来对经济进行相应的调节。工程建设具有周期长的特点,如果国家进行政策性调价那么不可避免的就会对工程预案造成影响。
(四)在施工阶段的随意性较大,在安装工程的施工阶段,就会存在有些人员为了自身的利益或者是缺乏对专业水平的认识随意签证,零星用机械量、对于零星用工量、设计变更或工程洽商所致使的返工量、合同外新增零星工程量不加控制,就造成了超预算。
(五)缺乏总体的预算目标意识。在整个项目工程的施工中工程预算是贯穿于项目决策、设计、实施及竣工决算的全过程。在实际的施工中,各主体为了自己的利益,不重视总体的预算标准,就只做好自己部门的预算标准,跟其他部门的预算实施工作脱节。只考虑自身利益而不顾整体建设项目成本的控制,那么就会整体预算准确性得不到保证。
结束语:
因为建筑行业的发展,安装工程也得到了相应的发展,企业要想获得更大的利益那么就必须要做好造价预结算审核的工作,因为安装工程的复杂性,就导致了预结算审核成为一项复杂而系统的工作,集专业性、知识性和技术性于一体,在实际执行时还要依靠相关政策支持,那么在进行审核工作时就要求审核人员做到认真仔细,在工作中不断的总结与提高。
参考文献:
【关键词】工程预算编制 质量 施工工程预算 施工成本 经济预算
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
一.引言。
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前,对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算,以衡量自己有没有力量去建造它。因此,根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等,预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件,则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算,统称基本建设预算或简称建设预算。工程预算以货币的形式来反映建筑工程的工程价值,编制工程预算,实际上也是对建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 编制预算及内容。
1.工程预算编制。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时,深入建筑工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。
2.编制预算的工作内容。
工程预算是指在执行基本建设程序过程中,根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准,预先计算和确定每项新建扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的,工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。
三.提高工程预算编制质量的措施。
工程预算以货币形式来反应建筑物的价值,提高工程预算编制质量,对于搞好基本建设计划和投资管理,克服三超,降低工程造价,提高投资效益,推行投资包干和招标承包责任制等都有很大的意义,因此要不断的提高编制质量,有效的控制工程造价,保证预算编制的准确度、真实度。
1.加强学习,精通设计、施工规范。
针对目前建筑施工图设计方面的实际情况,要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范,如果规范不精通,必然造成漏项成差错。
2. 合理确定计算项目。
凡是预算项目中综合的工作内容,编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容,材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明,真正了解透彻,不然势必造成重复计算或漏算的错误。
3. 准确计算工程量。
工程量是编制预算的原始数据,是编制预算的核心和重要组成部分,也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否,直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此,工程量计算要真实准确,经得起审查的考验,也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。
4. 注重平时工作总结,不断提高业务水平。
每做完一次预算后,都要进行一些总结。总结也是多方面的,如在计算工程量时遇到卡壳问题时是如何解决的;发现计算出差错,要总结错在哪里,是粗心大意,还是不熟悉图纸,差错又是如何发现的。每做完一次预算后,最好做一次经济指标分析,如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标,以便再做同类型项目的工程预算时作为参考,检查工程量及造价的准确性,在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧,找工程量计算规律,这些也是靠经常总结得来的,如某些工程量的计算有没有较简便的方法,按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准,等等。
5. 加强工程预算审查。
审查单位的有关人员,必须以严谨求实的态度,公平合理,按国家有关规定认真审查,以提高预算编制质量,严格控制工程造价,决不能置国家利益于不顾,,敷衍了事,甚至接受施工单位贿赂,使工程资金造成巨大损失。通过上面审查后的预算所确定的最终工程造价,具有良好的实际效果。
6. 熟练掌握工程量计算规则,提高计算速度。
工程量要计算的即快又要准,和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是:图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大,因此在计算工程量时一定要把计算式写清楚,每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号,并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明,使计算式不得自己能看懂,更重要的是甲方审核时也能看的懂。计算时首先确定"三线一面"的尺寸做为基数,运用"统筹法"的基本原理来计算工程量,还要熟练掌握工程量计算规则,避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生,做到工程量计算的即快又准。总之,土建工程的工程量计算,是一项比较复杂的艰苦工作,责任心要求很强,它是土建预算编制的关键环节。计算方法正确,不但能提高计算工程量的速度,还能保证土建预算的编制质量,为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。
7. 掌握要素价格市场动态
价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算,也是合同风险中相当重要的因素,建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。因此,在资料收集方面,工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数,为合同的实施创造有利条件。
8. 提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求,造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策,对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多,要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员,也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题,加上现在新材料、新技术不断出现,必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线,因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。
六.结束语。
随着我国经济的快速发展,国家基础建设的投资不断加大,工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大,其待遇也在水涨船高,同时,每年数十万甚至数百万的薪酬也吸引了大量的优秀人才跻身这个行业。要使建筑工程预算编制质量有所提高、对建筑工程结算进行有效控制,从业者必须具备为工程建设服务的敬业精神,不断提升自身业务能力,层层把关,力争维护建设单位及国家利益,施工企业合法权益也理应同时保护,一分一厘当思来之不易。
参考文献:
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关键词 钢结构 工程造价 问题 策略
中图分类号: TU391文献标识码:A 文章编号:
一、前言
造价控制的主要内容
1、控制人工费
人工费的控制体现为施工队伍控制、价格控制和工资发放控制三个方面:
(一)项目部选择。施工队伍要优先使用内部队伍,保证内部队伍不息工。
(二)价格控制。内部施工队伍的岗位工资,按照企业确定的岗位工资标准,由企业在核定项目部的责任预算时计算到责任预算中去,效益工资由项目部在实现的责任利润中提取,没有责任利润的不发放效益工资。
2、控制机械费
(一)合理配置设备,在保证工期的前提下减少投入。
(二)采取招标采购、集中采购设备,降低设备采购成本。
(三)按照施工预算中的机械台班数量、机械台班定额中的人工费、燃料及动力消耗数量、经常修理费进行控制。
3、控制材料费
对材料费的控制,主要包括数量、价格和质量控制三个方面。材料数量控制包括材料总采购量控制、工程总发料数量控制和消耗数量控制。
(一)材料总采购量控制。项目部要根据材料预算定额,计算工程项目的材料计划总量。
(二)工程总发料数量控制。物资部门发放材料,要根据材料计划总量进行控制,发放时按照定额材料数量控制发放。超出定额部分必须说明理由,并报项目部总工程师审批。
(三)消耗数量控制。必须严格按照责任预算中的定额领取材料,同时要做好周转材料、报废物资的及时回收、入库。每月要进行一次清查盘点,保证盘点数量准确,查清材料在各个环节非正常减少的数量和责任。
(四)材料价格的控制,包括采购价格控制和价格波动风险控制,在采购价格控制方面,大宗材料采用招标采购、集中采购;零星用料采用选定优质服务供应商的方法。
4、施工工艺控制
严格执行施工工艺,保证每一道工序在规定的时间内执行完毕,实现快速施工,降低施工成本。同时,要积极运用新技术、新工艺、新设备,科学配置人工、材料、设备等资源,提高劳动效率,加快工序循环,节省劳动时间。控制产品一次合格率,确保每道工序的施工一次性检验通过。返工造成的人力物力浪费是施工成本增加的重要部分,是造价控制的重点。
5、环境的控制
环境因素对钢结构工程质量的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就千变万化,现场的温度、空气的湿度、风向、酷暑、严寒、照明等都直接影响工程质量。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,严格执行国家有关规范和标准对施工环境的规定,这样才能避免不必要的成本增加。
二、钢结构工程造价控制存在的问题
1、建筑单位(业主)提出施工变更的要求
在工程项目施工过程中,设计单位、建筑单位、施工单位都可能提出变更,而在专业性方面,建筑单位往往处于劣势,不利于施工过程中变更。如果因为业主单位改变使用要求变更设计,如增加房屋层数、变更层高、改变工程使用功能、提高专修标准等,业主单位应承担增加工程费用和延长工期的责任。
2、忽略工程进度,导致工期延长,各种开销增加
因为在钢结构工程中,材料的成本占有很大的比例,所以在施工过程中有可能因为工期的延长导致材料的上涨,出现由于材料价格管理不完善造成的造价提高 。
3、设计方案不合理
一项设计自酝酿之初就要考虑如何使投入的资金发挥最大的经济效益,如何对一定的投资计划提出合理的准确设计方案,也是工程造价控制问题。方案设计在项目建设中的作用是首位的,也是决定性的,这是在工程中非常重要的阶段。但是由于我国钢结构设计人员考虑不周,导致施工阶段出现大量变更,影响工程进度和造价的控制。
4、现场签证不严密
现场签证是工程竣工结算的重要依据,如果在施工阶段,监理对现场签证没有进行严格管理,在工程竣工结算时就有可能会出现重大问题。
三、钢结构工程的造价控制
为了充分发挥钢结构建筑技术经济上的综合优势,有效的控制工程造价,工程设计、施工阶段的造价控制是关键。
1、设计阶段的造价控制
(一)选材方面。设计阶段的造价控制是比较具体、直观的,在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济比较,合理选择建筑材料,从而达到控制造价,节约投资的目的。建筑钢结构在设计阶段材料的选择上有很大的空间
2.结构体系方面
对于多层建筑,不同的结构体系和平、立面布置对工程造价的影响较明显。根有关资料测算分析,不同层数对土建工程造价的影响为10%~25%;不同层高对土建工程造价的影响为1.5%一12%。因此,在设计阶段只有根据建筑物的使用功能要求,确定合理的平、立面布置和结构体系,才能有效控制工程造价,做到经济适用。
3.设计制度方面
(一)提高设计人员的素质,重视设计人员的继续教育和业务知识的更新培训。同时,把控制工程成本放到重要位置,强调技术与经济相结合,设计中注重设计价值,要做多方案比较。
(二)在设计中引进竞争机制,以技术先进、安全适用、经济合理、节约投资为目的,进行设计招标,开展方案优化竞赛。
(三)不能只因注重技术性而忽视经济性,采用限额设计和设计出图前的成本审查制度。
三、实施阶段工程造价的控制
工程项目的实阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
1、有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之。应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
2、严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
3、择优确定专业分包单位
防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。在这些项目中,一方面应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统;另一方面要求允许另一家供货商参与竞争。
4、深入现场
收集和掌握施工有关资料在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应凋整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
结论
随着经济建设的发展和钢结构整体技术水平的提高,高层建筑采用钢结构的综合经济效益将越来越显著。因此,我们要在钢结构工程设计、施工阶段全方位、全过程严格把关,以充分发挥钢结构建筑技术经济上的综合优势。
【参考文献】
关键词:建筑工程 土建工程预算 审查技巧控制 对策
1 工程预算概述
建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和[1]。建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程,是以效益(含经济的和社会的)为导向的工程建设的重要环节。但由于受到人为、市场等因素影响,先期的造价预算常出现偏差,超预算的现象经常出现,这显然不利于对工程造价的控制。因此,探讨建筑工程造价预算控制问题,对造价预算进行有效控制,具有较强的理论与现实意义。
2控制预算的对策建议
从上面分析可以看出,建设工程造价与工程建设各个主要环节都有着密切的联系,加强造价控制与管理能为建设工程的顺利推进提供有效的保证。要想做到控制概算,提高投资效益,必须制定相应的办法和措施。为此,提出以下对策建议:
2.1 做好工程造价预算编制。
工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。1)预算编制人员应掌握项目现场的具体情况,在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。2)要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。3)客观分析价格因素,对价差调整留有余地。
2.2 设计阶段控制。
一旦工程项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段是控制和确定工程造价的主要阶段,工程设计的指导思想、设计质量和设计水平是影响工程造价的关键因素。据统计,设计费用一般不到工程建设全寿命费用的1%,但是这不到1%的费用对工程造价的影响度可达75%以上。由此可见,设计水平对整个工程造价是至关重要的。
2.3 招投标阶段造价控制。
工程招投标包括材料、设备采购招投标和施工工招投标两个方面[4]。公开、公平、公正的施工招投标有利于业主与施工单位双方相互选择,促进施工单位提高施工水平,降低施工成本,使投标价格更加符合价值基础,从而有效控制工程造价。对于建设单位来说,选择实力雄厚,信誉良好,管理水平高,技术过硬的施工企业中标,可以避免出现质量不达规范要求被迫返工,进度滞后被迫中途清场等现象的发生,从而节约建设成本,达到控制工程造价的目的。
2.4事中阶段控制
2.41准确进行工程量计算
工程量计算是编制工作的主要部分,作为工程量清单报价的主要依据,准确与否直接影响到整个招投标工作的顺利进行。工程量计算需要花费较长时间,工作繁重,因此作为造价从业人员,必须在工程量计算上狠下功夫,才能保证清单的质量。熟悉工程量计算方法,严格按统一的工程量计算规则计算要实施工程的全部工程量是预算编制工作的最基本要求。在工程量计算上,主要注意:1)认解定额.2)单位计量要一致.3)避免计算重复或缺项
2.42正确套用定额
预算定额的套用、换算和补充是否正确,对保证最后费用的准确性极为重要。套用预算定额时,必须根据施工图纸、设计要求、做法说明,选择定额的相应项目。对直接套用定额单价的,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否一致,如构件名称、断面形式、混凝土标号等。定额换算时,必须根据总说明、分部工程说明或附注说明等规定,在定额范围内加以换算。对定额规定不允许换算的部分,不得强调特殊原因,随意换算。当分项工程设计的要求与定额的内容完全不相符,或设计采用新结构、新材料、或新的施工方法在定额中缺项时,应在地方有关管理部门同意后制定补充定额。还要避免工程项目重复套用,正确的使用定额来保证预算编制工作的准确度。
2.43紧跟信息处理材料价差
建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、数量多,所以材料费用在工程造价中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象,因此价格的动态变化直接影响了工程的预算。论文参考网。建筑材料的多样性和价格变化的显著性,要求工程预算编制人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息等有关资料外,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格,对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。同时,也要深入施工现场,对项目沿线地方材料的料场分布、材料品质、生产能力、运输条件、运距等情况进行详细调查,认真分析拟建项目的具体经济特点,合理确定地方材料的原价与运距。及时了解市场价格,预测其变化趋势,使报价准确合理,才能减少风险的潜在因素。
工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件,是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作,将有利于提高设计水平和投资效益。自己结合多年的工作实践,浅谈建筑工程土建预算的审查技巧。
2.44 约束建设单位。
建设单位管理人员水平不够,缺乏管理经验,不负责任,管理不严。因此从认真执行建设项目法人责任制,严格合同管理,广泛采纳合理化建议这三个方面入手约束建设单位行为。
3重视搜集完备的依据性文件
审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料,包括:3.1建筑和结构专业提交的全套土建施工图;
3.2总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图;
3.3工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件;
3.4工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标(供参考)。
4做好复核工作
完成预算审查之后,为了检验审核成果的可行性,必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较,进行可行性判断。如差距过大,应寻找原因,如设计错误,应予纠正。预算审核是一项细致的技术经济工作,虽有技巧,但应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下,才能收到事半功倍的效果。
5结语
综上所述,不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门,只要我们选择一个硬专业、高素质的设计单位和一个实力雄厚,技术过硬,质量、安全、信誉、进度有保障的承包方,行政管理部门创造一个公开、公正、公平的建筑市场,用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。让我们为之努力。
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姓名:伍观明
本文笔者根据自己多年的工作经验,对工程造价的控制与合同管理的概念、加强造价控制与合同管理的措施浅谈一下,望得到同行和专家们的指导。
一、正确理解工程造价的控制与合同管理
1、工程造价有两种含义:广义地讲,是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。 造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内,对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手,如合理设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理等。
2、工程合同,即建筑安装工程承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。施工合同是工程建设的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。合同的管理是指建设行政主管部门、工商行政部门以及建设单位、理监单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度,采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导协调和监督,保护施工合同当事人的合法权益,保证施工合同条款实施的一系列活动。
二、工程造价的控制
做好工程造价的控制,笔者认为,应从以下几点入手:
决策阶段工程造价的控制
决策阶段,是一个有浅入深、不断深化的阶段,可以分为若干工作阶段,不同阶段决策的深度不同,投资估算的精确度也不同。而且,在项目建设各阶段中,这些造价形式之间存在着前者控制后者,后者补充前者这样的相互作用关系。所以,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理的计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。 2、设计阶段工程造价的控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。在此阶段,我们应该做到:①优化设计方案,有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。所以,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。②对推行限额要积极设计。在进行设计招标和设计委托时,应建立起完整的限额设计管理方法,认真编制工程投资估算和设计概算,力争把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内,不能只关心的是面积、层数、功能等指标。③采用招投标方式。通过招投标方式,择优选择设计单位,在工程设计过程中,工程造价咨询与设计单位紧密配合,政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道,建立健全相应法律法规,使设计单位对工程造价负有明确责任。 3、实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。所以,我们应该有效控制工程变更和现场经济签证、严格审核工程施工图预算、择优选择专业分包单位等。
4、结算阶段造价的控制 结算阶段造价控制属于事后控制,对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待,为了能准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几方面:①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格等工作。②核定施工工程量,由于工程量的计算多并且繁琐,容易造成高估冒算,所以核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。 ③审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符,工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符,计算单位是否一致。
5、 积极推进全过程造价控制管理 全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据,结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法,在达到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投资效益,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,提高工程造价效益,即在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。
三、加强合同管理的几项措施
随着建筑市场管理体制的完善,建筑市场风险进一步加大,工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标实现的重要手段。
1、合同管理精细化 各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点,应该制定出一套建设工程施工合同管理的细则。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与细则的制定与审核,尤其在对工程造价的控制上,对政府投资项目就做出细致、明确的规定。 2、 管理人员专业化 人是合同管理中最活跃的角色,也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作,并应执有《施工合同管理人员资质证书》,加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。3 、合同索赔研究程序化因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。 4、合同签订审核规范化 建设单位应组织技术经济等各方面的专家,审核合同条款是否真实、齐全,并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解,对不合理、不合法的条款及时予以纠正,不齐全的条款要补齐,使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约,避免对建设单位造成不必要的损失。 5、合同实施交底制度化 财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时,这个“合同交底”工作就显得更为重要。
综上所述,建设工程造价控制和合同管理是一项系统工程,作为建设方只有在政府部门的正确指导下,采取系统综合的方法对建设全过程控制,合理有效地控制工程造价,节约工程资金,才能使投资获得最大的利润。
【参考文献】
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