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2020年今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护我校安全稳定，根据《科技和教育体育局关于印发2020年全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》（科教体发〔2020〕214号）精神，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到火灾防控工作中，集中开展冬春季有针对性的消防安全综合治理，全力防范化解重大消防安全风险，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯三实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：校委会成员年级主任各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，徐唐宝兼任办公室主任，负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
三、组织实施
（一）动员部署阶段（12月11日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，动员安排部署，明确工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各部门、各班级要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
（三）总结汇报阶段（2021年3月26日至3月30号）。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
四、工作内容及措施
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓，灭火器等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路设施是否规范完好;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十) 24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
六、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。各班级请于每月26日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
一、建立健全森林防火制度。
我场做为浅山区农林交错地带，林草矛盾突出，人多危险系数高，发生森林火灾的危险性较大。为进一步加大森林防火力度，首先成立了新的秋季森林草原防灭火领导小组和专业消防队，专业消防队员30人，防火期间集中食宿，全员待命。坚持24小时防火值班制度，有火情时集中扑救。同时完善制定了防火应急预案，对施业区内防火工作全部实行网格化管理。
二、检查内容
（一）工作部署情况
是否深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，全面落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署，针对秋冬季进行专项部署、制定专门方案、加强风险研判、开展预警监测、落实工作责任。
（二）体制机制完善情况
1.严格按照“上下基本对应”的机构改革精神建立健全各级防灭火指挥机构，完善组织体系。
2.明确应急管理部门综合防控和应急救援职责专业消防队预防和火情早期处理职责，森林公安要按照“一条不增、一条不减”原则继续做好森林草原防灭火工作。
3.完善部门间职能衔接和工作配合机制完善，建立多部门定期会商和信息共享机制。
（三）源头管控情况
1.按照工作部署组织开展专项检查和打击森林草原火灾违法行为专项行动，严格落实场长防灭火首问负责制。
2.结合本地区民俗和农事用火特点，开展有针对性的野外火源管控措施；落实群防群治，积极推进防火宣传教育进课堂、进社区、进林区牧区、进旅游景区。
3.护林员、检查员、瞭望员及时岗到位，地面巡查、及时发现和报告火情。
4严格落实野外用火审批制度，严格管控野外生产生活用火，及时发布封山禁火令，对进山入林旅游、驴友、智障人员等重点人群进行管控监护。
5.建立防火风险台账，重点林区输配电、通信等设施是否存在火灾隐患，对有“树线矛盾”，线路老化、脱落等问题及时整改。
（四）隐患整改情况
1.紧盯重点区域和薄弱环节认真排查、及时发现、主动化解森林草原风险隐患和倾向性问题。
2.对上一年度年度安全生产和消防工作考核巡查期间发现的问题，森林草原火灾风险隐患排查整治、春防关键期森林草原消防安全大检查以及呼伦贝尔森防指办公室通报、督办的隐患是否全部整改到位。
3.及时吸取重特大火灾和人员伤亡事故等案例教训，举一反三，进一步完善防扑火制度规范和工作措施。
（五）应急准备情况
1.森林草原火灾应急预案及时修订完善，指挥流程、分级响应和联动处置机制完善。
2.应急值守到位，坚持24小时值班和领导带班，火情报告和和热点核查反馈制度是否得到严格落实。
一、工作目标
进一步动员卫生系统全体干部职工的力量，深入排查卫生系统各单位的火灾隐患，采取行政、监督等手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，特别是群死群伤火灾事故。
二、冬防工作范围、重点
(一)排查整治单位。卫生系统所辖院、所、中心。
(二)排查的重点。消防设施损坏、过期、关停、瘫痪，疏散通道堵塞，安全出口锁闭，易燃易爆场所未采取防火防爆措施，以及消防设施操作人员未经培训，单位消防安全“四个能力”建设等问题。
三、实施步骤
(一)动员部署(12月6日至12月9日)
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(12月10日至2014年3月10日)
1、各基层单位围绕“两节”、“两会”消防安全保卫任务，重点排查基层单位消防安全隐患。
2、卫生局各分管领导按照职责分工，对挂钩单位组织火灾隐患排查整治活动。
(三)总结阶段(2014年3月11日至3月15日)
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
四、工作措施
(一)实施“全员消防”战略。各单位落实消防安全形势分析评估制度，并针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报主管单位备案。充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一）开展重点整治
1.紧盯水利建筑工程各类人员和消防设施，逐个单位、逐个建筑工程“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2.紧盯机关办公场所、家属楼小区，强化消防安全检查，重点整治违规动火、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3.紧盯元旦、春节、元宵节以及全省、全国“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，消除隐患，降低风险。
(二）实施综合治理
1.小单位、场所治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和釆取临时查封等措施。
2.电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧房屋改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。水利水电工程各参建单位要加强电气火灾治理，严把电气工程设计施工质量源头关。
3.保温材料治理。集中对使用彩钢板材料的单位、工房场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的场所等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，使用可燃保温材料不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料。加强水利水电建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
(三）夯实基层基础
1.统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和省水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照
“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，统筹增设消防取水口或建设消防水池，全力破解我省农村消防供水不足的瓶颈问题。
2.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。
(四）强化消防宣传
1.行业单位宣传。各单位要利用各种媒体大力推进消防宣传“五进”工作，在本单位的手机客户端开设消防宣传专栏，釆取“线上+线下”相结合的方式，组织开展消防宣传教育培训活动。
2.提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位责任人、管理人和广大人员有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。
3.消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、安保人员等重点人群开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是单位职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一）部署发动阶段（2020年11月20日前）。各单位要结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二）组织实施阶段（2020年11月21日至2021年3月25
日）。组织各单位开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段（2021年3月26日至3月31日）。各单位认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
(一）加强组织领导。各级水行政主管部门、水利企事业单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
(二）坚持精准施策。各部门要专题研判一次本单位冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署本单位开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(三）严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，形成冬春火灾防控工作合力，及时消除隐患。
(四）深化重点督办。坚持釆取专家指导、督导服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，各级水行政主管部门要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，推动隐患整改。
一、工作目标
紧紧围绕全面提高乡镇敬老院的火灾防控能力、全面提高灭火救援的实战水平、全面提高供养对象的消防安全意识、全面提高消防基础的建设水平等要求，坚决杜绝较大及以上有影响的火灾事故，努力减少一般火灾事故，保持全县火灾形势持续平稳。
二、工作时间
2015年11月30日至2016年全国“两会”结束。
三、工作任务
(一)强化火灾隐患整治
重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。
(二)强化消防基础工作
1.开展消防安全评估。要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清敬老院内存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，并研究提出针对性对策意见。
2.制定落实消防规划。全面推进编制“十三五”消防事业发展规划，组织编制和修订敬老院消防规划，科学规划消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训等内容。
3.落实“六加一”措施。要落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体院民。在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前，全县所有农村敬老院要全部落实“六加一”措施。
4.推广安装简易消防设施。结合区域性火灾隐患整治工作，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，各乡镇要作为重点民生工程来抓，投入专项经费统一安装。
5.加强行业标准化管理。严格落实公安部与民政部制订的行业单位消防管理标准和我省制定的《养老机构消防安全管理规范》等地方标准，督促敬老院落实消防安全管理责任。在各敬老院实行标准化、规范化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。
6.加强消防组织及专职队伍建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》要求，制定印发贯彻落实意见，积极推动乡镇敬老院建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，并探索通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式，推动乡镇敬老院专职消防队伍建设。
(三)强化消防安全宣传教育
1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类媒体和门户网站，开办专题专栏，报道火灾防控工作动态，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。要发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，对于媒体曝光的火灾隐患，要组织媒体跟踪回访，发挥舆论监督作用督促整改。利用各类主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。针对冬春火灾多发实际，落实应急宣传人员、装备，切实做好应急宣传准备，完善消防宣传随警出动和媒体联动机制，第一时间搜集灭火救援信息，第一时间正面发声，正确引导社会舆论。
2.广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传工作，落实消防工作责任，督促辖区敬老院开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119”消防日活动，针对小火亡人的突出问题，着力加强消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定阵地和户外视频等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
3.广泛开展消防培训。积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，依托移动互联网消防信息服务平台和住建、人社、安监等部门的培训平台开展消防培训，拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面。大力开展针对敬老院消防安全责任人、管理人等群体的消防安全培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促敬老院落实消防控制室值班人员持证上岗制度，实现100%持证率的目标。
(四)强化消防安全保卫工作
全县圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日期间，应切实加强消防安全保卫工作。要组织有关部门开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。要集中开展节日期间消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
(一)部署阶段(2015年12月10日前)。各乡镇要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议进行动员部署，落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。县消防安全委员会将定期召开调度会，印发工作简报、通报，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各乡镇对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬季天干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，要务必引起高度重视，认真吸取省、市重特大火灾事故的教训，坚决克服松懈麻痹思想，扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)落实工作责任。要迅速动员部署，制定切实可行的工作方案，建立工作责任制，分解工作任务，签订责任状，确保工作任务落实到具体人员。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。县民政局将适时组织对各乡镇工作情况进行督导检查，对火灾多发、高发和工作落实不力的乡镇，将派出工作组进行指导帮扶。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，以建设生态为目标，以宣传《省森林防火条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题，以提高全民森林防火意识为前提，
以落实森林防火责任制为关键，以狠抓野外火源管理为中心，以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本，以严厉处罚违规用火为保障，坚持综合治理，标本兼治，确保森林生态安全。
二、工作目标
全面完成森林防火“六有”工作，夯实基层森林防火基础设施。完善森林防火视频监控系统，提升森林防火综合防控能力。避免较大森林火灾，严防重特大森林火灾，坚决杜绝发生人员伤亡事故，确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下，森林火灾案件查处率达100%。
三、健全机构，加强领导
（一）、护林防火领导小组
2、森林防火小组成员及责任区
四、工作重点
（一）提早部署森林防火工作。提早召开森林防火工作会，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早动员、早部署。要适时召开森林火险形势分析会，找准薄弱环节，有针对性地采取有效防范措施，防患于未然。
（二）全面落实森林防火责任。各村要高度重视，切实增强工作责任感和使命感，将森林防火工作纳入重要议事日程，逐级签订森林防火目标责任书，将责任落实到人头，把任务分解到山头，构建起严密的森林防火责任体系，全力抓好辖区森林防火工作。要按照职责分工，认真履行职责，主动做好森林火灾预防、扑救的服务和保障工作。
（三）继续加大防火宣传教育。各村要坚持把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓，制定切实可行的《森林防火宣传工作方案》，重点抓好四项工作：一是突出宣传重点。要在重要时段、重要地段，加强宣传教育工作，干部职工、护林人员要深入林区居民点、作业点农户家开展面对面的宣传，特别是偏远山区和火灾多发段，要处处张贴《森林防火禁火令》，做到防火宣传进村入户，不留死角。二是丰富宣传形式。要采取各种会议的形式和张贴宣传标语、发放宣传手册等多种途径，大张旗鼓地为森林防火工作造舆论、造声势，进一步提高广大人民群众对森林防火重要性的认识。三是拓展宣传广度，要充分发挥各部门资源优势，深入普及森林防火法律法规、火源管理规定和安全避险知识。四是确保宣传实效。要充分利用正反两方面典型，宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性，营造出深厚的森林防火氛围，确保森林防火家喻户晓，人人知晓。
（四）深入开展火灾隐患排查。各村要强化林区野外火源管理。坚持疏、导、堵结合，突出重要地段，把握重要时段，抓住关键环节，管住重点人群，把林区坟地、农耕地、林农交错区作为主战场，加大监测巡查密度，形成多层面、全方位的综合监管预防格局，确保万无一失。要认真开展“两监管三检查”活动，即严格监管野外用火、严格监管特殊人员，按时进行例行检查、对重要时段要专项检查、对重要地段要反复检查。加强对野炊、吸烟、上坟烧香烧纸等行为的管控，积极倡导文明祭奠；对重点林区、风景旅游区等重点防范，反复排查，发现问题立即督促整改。特别要在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气，组织护林人员加大森林防火巡查力度，严禁携带火种进入林区，禁止一切野外用火。同时，严格坚持林区用火审批制度。
（五）完善防火应急预案。在森林防火期间，各村要全面进入临战状态，严阵以待，随时准备应急。要进一步制定完善具有可操作性、适用性和针对性的森林火灾应急处置预案，一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置。特别是在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气，要有专门的预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作，严防森林火灾的发生。做到全方位监测、全天候监测，不留监测死角。
（六）扎实抓好防火队伍建设。各村及相关单位要切实加强森林防扑火队伍建设。要组建20—50人稳定的应急救援队伍，重点林区村要组建以村民为主的20人义务扑火队，林区内单位和企业要按当班人数的40％组建义务扑火队，并定期搞好森林防火业务技能培训。同时，要做好各种防火物资储备、，保证防火工具的数量和质量。
（七）切实加大基础设施投入。各村要坚持预防为主的方针，加强经常性工作，将森林防火经费纳入财政预算，并积极推进“六有”（有队伍、有经费、有制度、有预案、有设备、有措施）工作，在重点林区、森林火灾高火险区的道路两旁、林缘山脚、山脊线等地段开挖防火隔离带及林道清理，发挥隔离带的屏障作用，提升森林火灾防控能力。
（八）继续坚持防火值班制度。林业站及各乡村要坚持24小时值班制度，保证通讯畅通，严禁摆“空城计”，电话搞“呼叫转移”。在瞭望台、检查哨，护林人员要坚守岗位，全天候专人值守，不得脱岗、漏岗，对所有火灾报警和监测信息，必须在15分钟内报告乡政府。在春节、清明、五一、农历“6.19”等重要时段实行日报告制度，乡政府不定期对森林防火进行督查，对脱岗、漏岗、不在岗的进行通报，并严肃处理。同时要严格执行森林火灾报告制度，一旦发生火灾，要及时、归口、规范上报火情，以及对外相关信息。
（九）认真抓好扑火安全工作。坚持“专群结合、以专为主”的原则，建立安全、高效、科学、统一的火场指挥体系，加强火场扑救安全管理。一旦发生火灾，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，必须把人员安全放在扑火工作的首位，坚决杜绝老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。森林火灾发生后，各村书记、主任、要亲临现场指挥扑救，充分考虑火灾扑救中各种不利条件，提早制定各项应对措施，就近组织应急扑火队科学组织扑救，不能等、靠、望，必须迅速出动，及时控制火情，坚持打早、打小、打了。火灾扑灭后，必须做好余火的控制，杜绝死灰复燃，引发次生森林火灾。
（十）从严从快查处火灾案件。要严格按照《森林法》、《省森林防火条例》等法律法规，对造成森林火灾的，从严从快从重查处肇事者，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，发生一起、查处一起、结案一起，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。全年案件查处率达100％。
五、保障措施
（一）加大防火投入。各村、相关相关部门要建立防火经费保障机制，加大防火投入，备足防火物资，切实保障森林防火工作所需。
同志们：
XX月XX日开始，我省已进入秋季森林防火期。为切实做好今秋的森林防火工作，我市及时组织召开秋防工作会议，全面安排部署秋防工作。下面我代表市防火指挥部讲两点意见。
一、春防工作的简要回顾
春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正确领导及指挥部的科学指挥下，市委、市政府主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;市森防指成员及包场单位责任明确，认真履职;广大一线指战员遵循市森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防，克服了各种不利因素，及时处置突发险情，较好地完成了森防工作，取得了无火灾发生的良好成绩，并圆满完成远赴大兴安岭外援扑火任务。
一是超前部署森防工作。
针对日益严峻的气候形势和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，进入防期，全市森防专业人员按要求全员上岗到位，及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和报务员、瞭望员岗前培训工作。市森防指适时组织召开全市森防工作会议，贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场分公
司及时召开辖区联防会议，落实工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。
二是认真落实森防责任。
各级领导明确森防职责，真抓实管，认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状，落实责任，严明奖惩。市森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场分公司检查指导森防工作。带班市森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度，掌握森防动态，督导各林场分公司做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制，督促检查森防工作，排查火险隐患。
三是积极营造宣传氛围。
春防期，全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程，布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。广电局的专题片宣传，各林场分公司和辖区村屯的广播宣传，局防火检查站、林场分公司防火宣传哨卡以及森防工作人员，都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围，进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。
四是加大火源管控力度。
春防期，各林场分公司认真组织开展了“三清”
工作，与管护区责任人和联防单位签订责任状，严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣
传。“清明”、“五一”特别时段，市森防指对全市森防工作进行周密安排和统一部署，主要领导亲自带队督导检查，确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任，加大了依法治火的力度。
五是迅速处置突发火情。
春防期，个别林场分公司突发火情。接到火情报告，市森防指迅速启动扑火预案，调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于指挥有力，扑火队伍赶赴火场快速及时，扑救措施得当，火情被有效控制，避免了火灾的酿成。
六是切实提升综合能力。
县、场专业队积极开展军事、业务培训和扑火演练，提高扑火战斗力。市森防指给各林场分公司增补了必要的森防装备，保证了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林场分公司相继开展了森防专业队标准化建设提档升级，截止秋防前，标准化建设提档升级工作已全部完工，各场专业队基础设施建设有了跨越式的提高，为实现全市森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础，为实现高效指挥、快速反应，有效预防和扑救火灾提供了保障。
春防，我们做了大量扎实有效的森防工作，取得了较好的成果，但工作中也还存在着个别不容忽视的问题，主要表现为：一是紧要时期个别林场分公司值班领导对森防工作重视程度不够，思想麻痹，值班不坚守岗位。二是紧
要时期个别场长、书记用固定电话报岗制度执行得不好，不报岗。三是出现火情，瞭望员不主动上报，个别有瞒报现象。四是野外点烧秸稞行为制约不严，仍有发生，存在火险隐患。
以上问题，秋防工作中必须予以高度重视并认真加以解决。
二、秋防工作安排
严控森林火灾的发生，是保护森林资源安全的第一要务，是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾，力争不发生一般森林火灾”的工作目标，我们要着力做好以下几方面工作：
(一)加强领导
林场分公司主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作，亲自安排部署工作任务，亲自检查监督工作效果，亲自解决落实工作问题，积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部工作精力放在抓防火上，保证森防工作的要求及措施及时落实到位，把森防工作抓出成效。
市森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要深入责任区督导检查防火
工作，反馈解决工作问题，高火险期，要坐阵督导。市森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度，强化检查监督工作，防范森林火灾的发生，及时有效处置突发的火情。各林场分公司要从上到下层层签订森林防火责任状，把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，实现全方位的责任管理。
(二)强化宣传
做好森防工作，必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局春防下发的宣传方案，结合实际，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，开展多形式、多层次、多内容的防火宣传，并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育，有效地调动农户参与森林防火的积极性。森防宣传教育要拓宽宣传的范围，对施业区内部的所有村屯，都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡，检查入山人员，开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中，处处时时不忘防火，在全林区营造出浓烈的森防氛围。
(三)严控火源
火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上，要认真开展“三清”工作，林场分公司主要领导要亲自组织，精心安排，主管领导要亲自带队，驻场公安派出
所要密切配合，要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场分公司要加强对入山秋收和采山人员的火源管控，做好入山前警示教育，并划区专人负责。要严格实行野外用火审批制度，防火紧要期，严禁一切野外用火。
各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口，对入山人员及车辆严格检查登记，坚决执行“三不放过”规定，提示入山人员注意防火，对非法入山人员，坚决挡在山门之外。
各驻场公安派出所，要严肃查处违规野外弄火者，依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破，依法从重处罚。对典型案例，要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光，以起到教育和震慑的作用。
要坚决按照关于禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定的要求，严控野外点烧秸秆行为，没有各级党委政府正式文件许可，任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆，否则依据规定严肃追责。各林场分公司务必要在联防会议上贯彻好此项要求，并与辖区内联防单位签订责任书，尤其是地方村委会。
(四)强化预警
局气象站要及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报，及时发布森林火险预警信息。各林场分公司和检查
站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场分公司要按照林业局扑火预案规定，同步落实好相应级别的预警行动。各林场分公司要立足于扑火的实战需要，完善和制定扑火预案，落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练，检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望，紧密配合，做到全方位监测火情，确保有火早发现、早报告。高火险天气，各林场分公司要合理布防扑救力量，对远离林场分公司的重点区域实施兵力靠前驻防，进入临战状态。发生火情要快速反应，采取科学扑救方案，控制火势蔓延，集中优势兵力打歼灭战，实现首扑成功。市森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场分公司要将损毁的重要防火道路和桥涵及时修复，务必保障发生火情时能够实现快速运兵，打早、打小。各林场分公司要备好扑火资金，保障扑火物资供给。
(五)完善制度
各包场领导要认真履行防火工作包保责任制，检查指导好森防工作。林场分公司要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场分公司分公司党政主要领导紧要时期要认真执行用固定电话报岗制度，不报岗即视为脱岗。场长、书记、主管场长要严格执行外出分别向董
事长、总经理、主管副总经理请假制度，并报公司防火办备案。公司、林场分公司要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场分公司值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔，并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度，发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查，深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线，查人员是否在岗、措施是否落实，发现问题立即督促整改。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的，坚决追究领导和相关人员的责任。
(六)创新管理
近年来，随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入，我局的瞭望、通讯系统不断加强，火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用，服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军，各林场分公司要切实加强专业队伍的素质建设，通过持续的开展体能、军事训练，业务培训及扑火演练，有效提升综合防扑能力，并做到一专多能。要强化管理，勇于创新，不断增加森防工作的科技含量，更好地适应现代森防工作的需要。
全局公司各森防专业队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作，接到扑火命令，必须按要求配备扑火机具及装备，按时到达指定地点集结。
(七)巩固联防
一、指导思想和工作目标
以党的十精神为统领，深入贯彻落实科学发展观,周密部署、科学安排、强化措施、落实责任,确保一般火灾事故明显减少，确保不发生重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故。
二、主要任务
（一）全面落实消防安全责任。各镇办、各部门、各有关单位要按照《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令），认真履行消防安全责任，落实消防安全各项制度，开展消防安全检查，整改火灾隐患和消防违法行为，加强消防宣传教育和消防演练。
（二）集中开展消防安全大检查。圣诞、元旦、春节、元宵等重要时段，消防大队要联合公安、安监、工商、文化、旅游等部门集中开展消防安全联合检查，铁腕整治火灾隐患，严防各类火灾事故的发生。
（三）集中开展冬季防火安全大宣传。结合冬季火灾特点，广泛开展消防安全大宣传活动，做到“广播有声音、网络有阵地、街上有标语、社区（农村）有专栏”。消防大队要结合冬季防火工作重点和特点，印制群众喜闻乐见的消防宣传资料，大力宣传《消防安全常识二十条》等消防知识，营造消防安全浓厚氛围。同时要督促指导人员密集场所人员开展消防演练活动，不断提高员工消防安全意识和整体抗御火灾能力。
（四）积极做好灭火救援各项准备。消防大队要时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备，进一步加强执勤备战，确保人员在岗在位，消防车辆器材完整，灭火药剂和救援物资充足。进一步对辖区重点单位、人员密集场所、易燃易爆场所开展“六熟悉”和灭火演练工作，不断完善预案，确保一旦发生险情能按照“五个第一”的要求予以处置，最大限度地将人员伤亡和财产损失降低到最小程度。
三、工作步骤
冬季防火工作从至结束，分三个阶段。
（一）动员部署阶段。制订下发冬季防火工作方案；各镇办、区级各部门在认真分析本单位、本部门火灾形势和消防工作突出问题的基础上，有针对性地制定实施方案，并对冬季防火工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段。各镇办、各部门要按照职责分工开展冬季防火安全检查和督查，集中整治各类火灾隐患和消防违法行为。各镇办要配合区消防大队督促指导辖区内各社会单位全面开展消防安全自查，消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）总结评价阶段。冬防工作结束后，各镇办、各部门要认真做好总结，于2013年3月8日前报区消防大队，由消防大队对全区冬季防火工作进行全面总结和评价。
四、有关要求
（一）高度重视，提高认识。各镇办、各部门要充分认识当前全区冬季防火工作面临的严峻形势，周密部署、科学安排，确保各项工作落到实处。
（二）落实责任，形成合力。各镇办、各部门要加强对冬季防火工作的领导，强化责任落实。同时要与消防大队密切配合，形成合力，共同做好全区的冬季防火工作。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党十精神和科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，全面落实消防安全生产企业主体责任，普遍提高广大粮食干部职工消防安全生产意识，全面开展检查，彻底排查整改火灾隐患，严防冬春季节、“两节两会”期间发生较大以上特别是群死群伤火灾，促进全系统的消防安全生产形势进一步稳定，为我县粮食流通产业科学发展创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
根据《县“除隐患、保安全”消防专项行动方案》的部署，结合县政府办公室《关于开展2013年春节前后安全生产大检查的通知》（政办发[2013]4号）精神和我县粮食工作的实际，成立专项行动小组，由粮食局副局长任组长、各科室负责人为成员的消防专项行动领导小组。领导小组定期召开会议，组织检查并通报下属各分公司和出租房的消防安全生产情况。
三、时间安排
从2013年1月上旬至2013年4月上旬，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（2013年1月上旬）
粮食收储企业及各仓站库点，要结合本单位实际制定实施方案，确定本部门的工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，并上报主管部门备案。各单位要迅速动员部署，督促基层分仓、出租房层层进行部署。
（二）集中行动阶段（2013年1月上旬-3月底）
各有关单位要按照县政府的统一部署，组织各级力量，发动广大粮食员工，全面开展消防安全隐患自查自纠，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除火灾安全隐患。对于本次排查出来火灾隐患，要逐一登记，建档立案，坚决予以督促整改，确保专项行动取得实效。
（三）工作总结阶段（2013年4月上旬）
粮食收储企业及所属各分公司，要认真总结本单位专项行动开展情况，要在专项行动中发现的典型经验和好的做法，加强信息沟通和传递，提出建立消防安全长效机制的工作建议和意见，并将本部门开展“除隐患、保安全”消防专项行动情况总结于4月5日前报县粮食局办公室。
一、指导思想
深入贯彻落实党十精神和科学发展观，综合治理”的基本方针，全面落实消防安全生产企业主体责任，普遍提高广大粮食干部职工消防安全生产意识，全面开展检查，彻底排查整改火灾隐患，严防冬春季节、“两节两会”期间发生较大以上特别是群死群伤火灾，促进全系统的消防安全生产形势进一步稳定，为我县粮食流通产业科学发展创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
根据《县“除隐患、保安全”消防专项行动方案》的部署，结合县政府办公室《关于开展2013年春节前后安全生产大检查的通知》精神和我县粮食工作的实际，成立专项行动小组，由粮食局副局长洪宝琴任组长、各科室负责人为成员的消防专项行动领导小组。领导小组定期召开会议，组织检查并通报下属各分公司和出租房的消防安全生产情况。
三、时间安排
从2013年1月上旬至2013年4月上旬，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（2013年1月上旬）
粮食收储企业及各仓站库点，要结合本单位实际制定实施方案，确定本部门的工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，并上报主管部门备案。各单位要迅速动员部署，督促基层分仓、出租房层层进行部署。
（二）集中行动阶段（2013年1月上旬-3月底）
各有关单位要按照县政府的统一部署，组织各级力量，发动广大粮食员工，全面开展消防安全隐患自查自纠，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除火灾安全隐患。对于本次排查出来火灾隐患，要逐一登记，建档立案，坚决予以督促整改，确保专项行动取得实效。
（三）工作总结阶段（2013年4月上旬）
粮食收储企业及所属各分公司，要认真总结本单位专项行动开展情况，要在专项行动中发现的典型经验和好的做法，加强信息沟通和传递，提出建立消防安全长效机制的工作建议和意见，并将本部门开展“除隐患、保安全”消防专项行动情况总结于4月5日前报县粮食局办公室。
一、工作目标
按照“预防为主、防消结合”的方针和“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以落实企业主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展夏季建设行业火灾隐患专项整治。提高企业自我管理水平，夯实消防基层建设，增强火灾防控能力，确保夏季建设行业不发生较大以上火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，有效预防和减少一般亡人火灾。
二、检点
按照当地政府夏季消防安全检查工作方案部署，针对建筑施工、城镇燃气等重点领域，全面开展消防安全检查工作，重点检查临时用房彩钢板芯材防火性能。
（一）建筑施工
1、工程建设各方主体消防安全责任制度及消防安全措施落实情况。
2、施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等材料和彩钢板芯材是否满足A级不燃材料要求。
3、消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况。
4、建筑施工材料现场堆放以及安全网、外脚手架、脚手板安全防火性能情况。
5、施工现场临时电气线路和电气设备的维护、检修情况。
6、电焊等明火作业防火措施落实情况及电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
7、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。
（二）城镇燃气
1、消防安全管理制度落实情况。
2、燃气管道、管网、贮灌站、供应点等设施设备安全检查落实情况。
3、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。
4、消防安全档案建立及保管情况。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至6月25日）
各建设、施工行业和城镇燃气领域结合实际，制定具体专项检查方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署，组织检查人员进行分级分类培训，开展排查摸底。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月10日前）
各生产经营企业要认真组织自查自纠，对发现的安全隐患立即整改，并建立工作台账。县主管部门要按照通知要求，组织联合执法检查组，对建筑施工、城镇燃气等领域进行深入细致的检查。对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，立即制定整改方案，明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。
县公安消防大队和县城乡规划建设局将组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，对重点企业和单位实施明查暗访，及时发现和解决问题，推动消防安全专项检查工作扎实深入开展。
（三）总结通报阶段（9月15日前）
县消防大队和城乡、规划建设局对各建设施工行业和城镇燃气领域开展夏季建设行业消防安全专项检查工作情况进行总结、考评，通报。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各建设施工行业和燃气领域要充分认识开展夏季建设行业消防安全专项检查的重要意义，加强消防安全管理、夯实火灾防控基础、建立消防安全长效机制，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，统筹推进各项工作，既要通过消防安全专项检查稳定火灾形势，又要带动消防安全基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）落实责任，部门联动。建设施工行业和燃气领域主管部门要认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，推动建设行业消防安全责任的落实，建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查，联合执法。
为切实做好2017年夏季消防检查工作，确保全区消防安全形势稳定，区防火安全委员会决定从即日起至党的闭幕，在全区集中开展夏季消防检查。特制定本方案。
一、工作目标
在区委区政府的统一领导下，坚持消防安全风险分级管控与隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，坚决实现夏季期间“三个确保”，即确保夏季不发生较大以上火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响火灾事故；确保夏季火灾形势持续稳定，为“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的顺利召开营造良好的消防安全环境。
二、时间安排
夏季消防检查工作共分三个阶段：
一、部署发动阶段。即日起至5月10日，区防火安全委员会成员单位召开专题会议，制定工作方案，进行全面部署，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
二、全面实施阶段。5月11日至党的闭幕，按照本方案确定的各项任务进行全面实施，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所。
三、总结考评阶段。（党的闭幕后5日内）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
三、工作内容及措施
（一）开展夏季消防安全专项整治
1、强化人员密集场所检查。在冬春火灾防控期间养老福利机构、医疗卫生机构、学校、育儿园、公寓、群租房“六类场所”专项整治的基础上，进一步对养老机构、幼儿园托儿所、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、劳动密集企业等人员密集场所进行一次回头查、回头看，准确掌握单位消防安全状况，切实解决突出问题。督促高层地下建筑等火灾高危单位加强日常消防安全管理，落实严防严控措施，提高火灾防范能力。
2、加强易燃易爆单位治理。组织对石化企业集中和危化品事故高发区域开展消防安全风险评估，集中约谈石化企业负责人，共同剖析问题，研究防控措施，部署开展“五个一”工作（召开一次重点单位法人和管理人会议，专题分析消防安全形势；部署一次专项消防安全检查，全面推进隐患整改；开展一次全员消防安全培训和疏散演练，提高消防安全技能；组织一次全员消防宣传教育培训活动，普及消防安全常识；构建一支全面覆盖的应急救援力量，加强专职消防队、微型消防站建设）。督促企业建立专职消防队伍、工艺处置技术小组“两支队伍”，开展专业训练和实战演练，提高企业自身处置初期灾害事故的能力。
3、强化电气火灾防范。在全区范围内深入排查整治违法违规安装、使用电器产品和私拉乱接电器线路的行为，从严整治各类场所电气火灾隐患。安监部门要组织电力技术人员、重点工种分级分批开展业务培训，集中开展电力技术人员、重点工种持证上岗专项检查；质监、工商部门要开展电气产品生产、流通环节安全质量管理专项检查；街道办事处（乡镇政府）要针对属地电气火灾防范薄弱环节，协同相关部门开展电气火灾专项整治工作。6月20日前，上报专项行动及培训方案。
4、重点场所常态化消防安全整治。街道办事处（乡镇政府）、各行业部门要结合本地、本部门火灾防控重点和突出问题，针对高层地下建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，文物古建筑、仓储物流、施工现场等火灾高风险场所，有针对性的开展专项治理工作，督促单位加强日常消防安全管理，落实人员值班、巡查检查、消防设施维保、宣传演练等消防安全制度，及时消除火灾隐患。重大活动及端午、中秋等重要节日期间，要组织联合检查，督促单位严格落实“六加一”措施，确保大型活动、节日期间的消防安全。8月30日前，上报摸底排查情况及整改措施。
5、开展“九小场所”专项治理。公安派出所要联合乡镇、街道网格化排查力量，对辖区“九小场所”（即：小商场、小饭店、小旅馆、小公共娱乐场所、小医院、小学校、小生产加工企业、小易燃易爆危险品销售或存储场所）全部排查一遍，建立基础台账，彻底消除消防监管盲区和死角。向每个“九小场所”发放消防安全责任告知书，督促场所配齐消防设施器材，开展火灾隐患自查整改。
6、强化农村火灾防控。公安派出所督促村民委员会落实消防管理职责。加强柴草垛、农业生产机械用油运输、储存、使用环节的管理。组织清理阻塞消防车通道的临时建筑和柴草堆垛，保证消防车畅通。加强大风天和高风险天气的用火用电管理，依法严肃查处大风天烧荒等室外动火行为。
（二）提高火灾防控基层基础建设水平
1、推进消防安全平安社区创建。党的召开前，80%的社区达标，要达到“五个必须”标准：即必须明确管理组织、管理责任、管理制度；必须保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；必须保证消防设施完好有效；必须定期组织开展灭火和应急疏散演练；必须建立微型消防站并形成战斗力。
2、加快推进微型消防站及区域联防建设。加快推进城市消防站、市政消火栓、消防水鹤等公共消防设施和微型消防站、区域联防等基层消防组织建设工作。召开前，80%的消防安全重点单位及所有街道、社区、警务巡逻车全部建成确保发生火灾“3分钟”到场处置的“微型消防站”，实现消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防指示宣传队“三队合一”；要以微型消防站为支点，划定范围组成消防联防区域，建立健全区域互查、联络、应急响应机制。
3、加快推进网格化管理及火灾技术防范手段运用。街道办事处（乡镇政府）加强消防安全“网格化”管理，重点排查整治居民住宅小区及没有行业监管部门的小单位、小场所，督促落实消防安全主体责任，培养消防安全“明白人”，强化致灾因素管控；综治部门要将网格化消防安全管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台，借助现有基层工作平台或移动终端，加强消防信息采集、情况反馈、问题督办；9月10日前，50%的街道乡镇落实网格化消防安全管理工作。要在居民家庭、小场所、小作坊以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月10日前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
4、切实加强消防水源建设。水务部门要落实维护保养消防水源的责任，确保消防水源的完好率达到98%以上，市政、建设等部门要加强消防水源建设。加强社会单位消防水池建设，切实解决制约灭火救援能力提升的瓶颈性难题。
（三）强化行业部门消防安全监管能力
各行业部门要对本系统、本单位消防安全管理达标建设情况和存在火灾隐患的整改情况进行抽查，对抽查不合格的要重点帮扶整改；教育、民政、卫生等部门要至少在行业内部培树1家典型试点并召开现场会，推广行业系统消防安全标准化管理工作；公安机关及消防部门要全力协助、配合、指导各地区、各部门、各单位做好消防安全工作。
（四）深化消防宣传教育培训
要以消防宣传“七进”工作为主线，持续推进消防宣传工作，组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”，在政府网站或门户网站开设消防频道或增设专题网页，社区每月要组织开展1次消防宣传教育活动，普及群众夏季防火常识和逃生自救知识；6月底前，对行业部门、乡镇街道消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。教育部门要组织开展消防知识与技能教学，培训率要达到100%。
（五）做好灭火应急救援准备工作
制定出台灭火应急救援社会联动制度规定，明确各部门和应急力量联动机制及任务职责；要加强应急救援物资储备，建立健全联储代储机制和保障体系；要分级修订完善《重特大火灾事故应急预案》，至少开展1次多部门联合消防演练；各级公安现役部队、专职消防队、企业消防队要深入开展实战化训练工作，做好灭火救援准备，重点加强对高层、地下和石油化工类场所的熟悉和战术研究，制定完善重点单位数字化灭火救援预案。
四、工作要求
（一）强化组织领导。区防火安全委员会成立由谷延年常务副区长为组长，区防火安全委员会成员单位分管负责人为成员的领导小组，负责夏季消防检查工作的组织指挥、工作部署、沟通协调、检查督导和验收。
（二）强化督导检查。夏季消防检查期间，区防火安全委员会将成立联合督查组，采取分片包干的方法，对区防火安全委员会成员单位及社会单位工作情况进行督导检查，并下发督查通报。
（三）强化调度推进。区防火安全委员会将定期召开由区防火安全委员会成员单位分管负责人和联络员参加的联席会议，调度工作情况，协调解决问题。
