时间:2022-12-19 15:06:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产履职总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为加强对全县煤矿“打非治违”工作的组织领导,县政府成立县2014年煤矿“打非治违”工作领导小组,由县委常委、县政府副县长、县安委会主任任组长,县政府办、监察局、公安局、国土资源局、安监局、煤炭局、督查办、电视台等单位负责人为成员,领导小组下设办公室于县安办,由兼任办公室主任,负责全县煤矿“打非治违”工作的统筹、协调。
二、活动时间
即日起至2014年10月底。
三、明确工作职责
(一)县煤炭局:要加强对煤矿生产建设的监督管理,监督煤矿企业是否按照县煤矿复工复产领导小组办公室批复核定的采掘头面、作业班次、入井人数、工程煤产量等实施,严格界内密闭管理,严肃查处安全生产违法违规行为。
1.开展煤矿企业法人、实际控制人专项清理整顿工作,凡是法人或实际控制人发生变化,必须依法依规完善变更手续后报经县煤炭局批准同意后方可组织生产和施工建设,法人代表、实际控制人无法联系不能正常履职的,或煤矿安全生产投入无法保障的,一律责令停止生产和施工建设行为。
2.开展煤矿安全投入专项执法检查,建立健全执法检查台账,对未进行安全投入或未建立安全投入台账的依法顶格处罚,并建立处罚台账。
3.开展煤矿复工复产隐患整改专项检查,重点检查煤矿企业是否按照批复方案中明确的整改顺序、地点、入井人数、工程煤量、措施组织整改等。
4.县煤炭局以日监组为单位,对煤矿企业开展明查暗访相结合的方式进行日常检查,对突出矿井、高瓦斯矿井、通风系统混乱、重点水患、管理差的矿井每月检查不少于2次,其余矿井每月检查不少于1次,检查要有记录、有签字。
5.各日监组要加大对煤矿企业的日常检查力度,对矿级管理团队和特种作业人员的配备情况进行督查,严格执行矿级领导带班作业和特种作业人员跟班作业制度。
6.再一次对全县煤矿企业采掘头面、核定作业区域、作业班次、最大入井人数、火工产品用量和工程煤量等进行清理和规范。
7.加强工期管理,对隐患整改到期未完成任务且无正当理由的,一律函告公安机关停供、收缴火工产品,停产整顿。
8.开展省政府2014年6月16日《研究煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组组织工作专题会议纪要》落实情况检查。
9.对全县的煤矿企业进行逐矿排查,对手续不全、超标准范围进行生产建设和边建边生产的煤矿,严格按“四个一律”的要求顶格处理。
(二)县安监局:要加强对煤矿企业安全生产督查督办,对县级有关部门、产煤乡镇人民政府、驻矿安监员履职尽职情况进行督查暗访。要加强煤矿企业的安全执法检查,对有重大安全隐患的煤矿,依法顶格处罚。根据《县2014年安全生产奖惩办法及考核细则》相关规定严肃追究责任,逗硬执行安全生产“一票否决”制度。
1.落实煤炭企业安全主体责任,加大督促煤矿企业排查整治隐患力度,督促煤矿企业加强隐患自查自改,对查出的重复隐患依法顶格处罚。
2.确保每个煤矿至少派驻一名驻矿安监员,负责对煤矿是否按核定头面地点和人数组织作业的行为进行监督。
3.落实每个煤矿一个联系部门、一名副科级以上联系领导,对煤矿和驻矿安监员的履职情况进行监督检查。
4.成立和组织安全巡查组,对煤矿开展经常性的突击检查和暗查暗访。
5.畅通群众举报渠道,按照相关规定给予奖励,及时查处举报案件。
(三)县国土资源局:要加强对煤炭资源勘查、开采的监督管理,加强对无证开采、超层越界开采、以采代探等行为的处罚。
1.对全县的煤矿企业进行逐矿排查,对照煤矿采掘工程平面图、密闭图、密闭管理台账进行检查,一经发现煤矿无证开采及超层越界开采,一律停产整顿,并依法顶格处罚。
2.加大对关闭、淘汰、废弃矿井的日常巡查,一经发现非法盗采煤炭资源的行为,依法立案调查处理,涉嫌犯罪的移送司法机关查处。
(四)县公安局:要加强煤矿民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业安全监督管理,严格申报审批程序和证照发放管理。加强对煤矿使用、储存、管理的检查,严格火工产品收发制度,发现问题,依法严处。
(五)各产煤乡镇人民政府:要加强对煤矿安全生产的日常监督管理,严格驻矿安监员教育、管理,密切配合县级有关部门对煤矿安全生产开展监督检查,加大对无证开采等非法违法违规行为的查处力度。
1.加强日常监管与巡查;严格督促企业落实安全生产主体责任;督促企业加大安全生产投入、完善安全生产条件。
2.密切配合县级相关部门开展煤矿安全监督检查。
3.对每一个煤矿明确一名副科级以上责任领导和一名驻矿安监员24小时值守;加强对驻矿员履职尽责情况的监管。
4.加强对关闭、淘汰、废弃矿井的排查,落实责任、明确人员,盯死看牢,加大对非法小煤窑的打击力度。
5.党政主要领导每周到煤矿检查安全工作不少于1次、每月下井检查不少于1次,分管领导每周到煤矿检查安全工作不少于2次,每月下井检查不少于2次,检查有记录。
(六)县电视台:要加大对煤矿非法违法违规生产经营建设行为的曝光力度;加大对安全事故警示教育的宣传力度。
(七)县监察局:要加强对各产煤乡镇人民政府、县级有关部门履行煤矿安全监管职责的监督检查,对履职不到位、工作不落实的,严肃追究的相关责任领导和责任人员的责任。
四、加强督查督办
领导小组办公室及县级各部门要加大对煤矿安全生产的明查暗访力度,严肃查处煤矿非法违法违规行为。县委县政府督查办吴小锋为成员的督查组,负责对各产煤乡镇、县级有关部门及驻矿安监员履职尽职情况的督查暗访,督促相关部门和人员履职尽职到位,对工作走过场、搞形式、搞应付的,予以通报批评,对工作不落实导致安全生产事故发生或造成重大影响的,依法依纪严肃追究有关领导和有关人员责任。
五、严肃工作要求
(一)高度重视,加强领导。各产煤乡镇人民政府、县级有关部门要高度重视煤矿安全生产工作,充分认识做好煤矿安全监管工作的重要性和紧迫性,把煤矿安全生产工作纳入当前工作的重要议事日程,各产煤乡镇人民政府也要相应成立煤矿“打非治违”领导机构,落实人员,明确任务,确保工作落到实处。
一、工作职责
(一)综合治理
1.加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督治理职责。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划,主要领导要按要求参加市交通局召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议,研究防范重特大安全事故,协调、解决重大安全问题。
2.负责下属企业单位(以下简称企业单位)的安全生产工作,严格落实安全生产控制指标,层层签订安全生产目标治理责任状,并严格考核,奖惩兑现。
3.每季度至少组织1次安全生产专项大检查,及时排查处理事故隐患。
4.把安全生产中亟待解决的要害性技术列入科技开发计划,年度科技开发项目要安排有安全科技开发项目。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,促进企业的安全技术改造。
5.建立完善高危企业风险抵押金制度,确保事故抢险和善后处理所需资金。
6.贯彻落实《安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》,对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示和给予黄牌警诫。
7.落实安全生产“一票否决”制度。
8.按时向安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料。
(二)加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理
1.按照《重大安全生产事故隐患整治监督治理办法(试行)》规定和市确定的市、县(市、区)、乡、村级XX年度重点监督整治的重大事故隐患整改项目,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实监控责任,实施有效监控,监控率达100%。
2.年内完成重大危险源的申报登记建档、安全评估、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检查、监控制度建设,进一步规范重大危险源的监督治理。
(三)加强安全生产专项整治工作
深入开展安全生产专项整治。专项整治做到有组织、有计划进行,各项整治做到工作内容和目标明确,下达各项整治有具体实施方案,经费保证,完成任务的情况有总结。经过专项整治,生产经营场所重大隐患得到有效治理。
(四)加强基础工作和强化源头治理
1.负责好企业单位的安全监督检查工作,指导企业单位严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度;认真组织开展企业安全隐患排查,并负责组织有关单位进行及时有效的整改。
2.组织企业单位开展安全生产质量标准化活动。
(五)加强安监机构和队伍建设
负责督促企业单位进一步健全安全生产治理机构,配足安全生产治理人员。依法应当设置安全治理机构或配备专安全治理人员的企业要达到100%。
(六)进一步加强安全生产行政执法工作
1.依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产条例》等法律法规的规定,进一步严格安全生产执法工作,要与安监部门周密部署开展联合执法,重点解决好本系统内的违法生产经营行为。
2.加大执法力度,依法打击和取缔非法生产经营行为。
3.辖区内安全生产执法落实到位,执法中要做到公正执法、严格执法行政,执法环境良好。
(七)加强安全生产宣传教育和培训工作
1.组织企业单位进一步认真学习安全生产的法律法规和方针政策。
2.按照国家、自治区、市以及市交通局的统一部署,深入扎实有效地开展“安全生产月”宣传教育活动,各项活动的组织工作有序进行,上级布置的工作任务能按时完成,职工群众的安全生产意识有所增强。
3.企业单位的主要负责人和分管生产、安全治理的负责人100%经过安全专业培训,考核合格,并取得相关证照。
4.企业单位的安全生产治理人员100%经培训考试合格,做到持证上岗。
5.企业单位特种作业人员100%经培训考试合格,取得证书,持证上岗。同时督促企业要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度。
(八)加强应急救援和事故治理工作
1.加强企业单位应急救援体系建设,进一步完善各类重特大安全事故应急救援预案,年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善应急救援预案。
2.督促企业单位依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配置应急救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
3.企业单位发生重特大安全生产事故后,按国家和自治区、市事故治理的有关规定及时、准确上报市安全生产工作领导小组及上级有关部门,杜绝瞒报和迟报现象,并迅速组织、调查及善后处理工作。
4.按照“四不放过”的原则,依法对安全生产事故进行调查处理,按时限结案率达到100%。
二、控制目标
有效预防伤亡事故,死亡人数控制在年度总控制指标以内,力争2009年的安全生产比上年稳定好转。
三、履职考核
(一)你单位履行安全生产工作职责的情况,作为你单位安全生产工作实绩的考核内容。
(二)市组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。《考核细则》另行下发。
(三)安全生产履职考核评定办法分为优良、合格、不合格3个档次。考评分90分及90分以上为优良,90分以下至70分(含70分)为合格,低于70分为不合格。
1、目标管理的由来,目标管理是20世纪50年代在美国出现的一种新的管理体制。是由美国管理学家杜拉克首先提出来的。1954年,杜拉克在《管理与实践》一书对目标管理进行了具体的介绍;之后西勒在《根据结果的管理》中,作了进一步的发挥;70年代,在美国出现了改造目标管理制度的浪潮,亨利莱文森发表的《根据谁的目标进行管理》的文章,丰富了目标管理的基本理论,充实了目标管理的具体做法,有力地推动了目标管理的应用实施。
2、安全生产目标管理的内涵。通常意义上的目标管理是一种通过使组织的成员亲自参加工作目标的制定来实现自我控制,并努力完成工作目标的管理制度。目标管理以目标为中心,要求把管理的重点转移到行动的目的上去而不是行动本身。对目标管理来说,实现目标的行为是从属于目标的,目标本身就对行动有着控制能力。安全生产目标管理终极目标是零事故、零伤亡、零财产损失。对于社会来说,在现有的经济和社会发展条件下,这是暂时不可能实现的目标。但从一个单位来说,是完全有可能的。因此,安全生产目标管理实际上是一个单位或部门有组织,有计划地采取各种有效措施,降低事故发生。减少人员伤亡和财产损失。实现控制指标的一种管理方式。目标管理控制指标可以是长期的,也可以是中期和短期的。比如各单位安生生产五年规划中的控制指标就是中期目标,每年层层下达的安全生产目标就是短期目标。
3、安全生产目标管理的特点和作用。安全生产目标管理和其他目标管理一样,除具有客观性、层次性、多样性、时限性、可考核性等特点外,还具有更强的严肃性、明确性、社会影响性和层级性等特点。它具有指明方向、激发动力、凝聚人心、提供考核依据等方面的作用。
二、科学构建安全生产目标管理体系
安全生产管理目标的确定是一项复杂的工作。需要在对一个地区充分调研的基础上、制订出科学、明确的控制指标。这一指标既不能高不可攀,也不能触手可及;既要有利于一个地区安全生产形势的稳定好转,又要能激励和提高广大安全生产工作者的积极性和创造性。目标体系制定过程中要注意三个方面:
1、目标制订要体现民主性。目标管理是通过目标制定与分解的过程,把一个区域内参与都动员起来参加管理活动。因此,它的制定过程要求广泛参与,体现民主,突出组织成员的“自我控制”。对生产者来说,目标是明确的,责任也是明确的,奖罚标准同样是明确的,每个人都可以用目标指导自己的行动,实现自我管理。
2、目标内容要体现全面性。目标管理一个明显缺点是没有被列入目标体系的,工作易受到忽视,会影响到安全生产工作的效率和效益。在安全生产目标制定中,既要充分考虑目标的全面性、继承性、稳定性,又要根据经济发展的实际需要,按照科学的程序,增加新的目标,保证目标管理的覆盖性。如在安全生产目标体系设置责任落实、宣传教育、危险源监控、安全标准等各项目标,既突出了重点目标,又兼顾到次要目标。其中“指标控制宣传教育、危险源监控、事故隐患整改”等重点工作,在目标体系中占了很大比重。
3、目标重点要体现针对性。目标重点的针对性包括两方面含义:一是针对不同单位和部门,制定不同的安全生产控制指标。二是同一单位和部门不同时期(通常指年度)应该有不同的安全生产控制指标。因此,要根据各单位、各部门、各生产经营单位的不同特点和不同时期的工作要求,将总体目标和个体目标、多样性目标和单一性目标结合起来,分时期、分类别制订不同的目标体系。
三、强化安全生产目标管理的过程控制。
1、建立领导班子全员安全生产责任制。为保证安全生产各项目标落到实处。每年初,单位法人分别与各单位、各部门及经营单位签订安全生产责任书,然后各单位、各部门、各经营单位负责人分别与所属单位的员工签订责任书,并将责任制全面推进。同时,各单位按要实地管理原则,向上级主管及政府上交安全生产责任承诺书。
2、实行行政正职安全生产季度或半年履职报告制度。为了进一步提高各级安全生产第一责任人的责任意识,保证履职到位,每季度或每年各单位和部门的行政正职,都有要向上级安委会报告安全生产工作开展和目标任务完成情况,填报本单位安全生产工作履职报告书,保证各项措施的顺利实施。
3、推进安全生产履职保证金制度。凡是与单位签订安全生产目标责任书的部门和经营单位都要按安全生产责任大小,向单位缴纳一定的安全生产履职保证金,并将此作为一项指标列入考核细则,如有不到位者,年底考核按百分率扣分,并不得参加评优。
4、创新安全产生活动载体。有效的活动载体,能突出工作重点,集中力量,营造氛围,强化过程管理,对推进各项目标的实现,起到事半功倍的效果。-个单位要坚持创新思路,每年都要确定一个主题,设计一个主载体,推进工作。如“队伍建设年”、“安全生产基础年”、“企业安全年”等,每年突出一个主题活动,推进重点目标的完成,取得了显著的成效。
5、开办多种形式监督。一是定期督查。各单位、部门对安全生产目标完成情况,每月过一堂,每季或半年一督查,总结推广典型、督促鞭策前进,全力推动各项目标的实现。二是专项督查。把各项活动载体列为重大督查项目,由安委办每季或半年专项督查,督查结果与干部的实际考核直接挂钩,对未能按序时进度完成目标的,及进查清原因,制订措施,落实整改。三是每季度或半年之管安全的要亲自主持安全生产工作督查会议,并向上级主管部门报告安全生产目标完成情况,确保各项目标如期推进。
四、严格安全生产目标管理的考核。
1、目标考核必须客观准确。如何才能保证目标考核的客观准确呢?主要取决于是否有科学的考核办法。常用的考核方法是将平时考核与集中考核相结合,借助平时的考核记录和多形式的集中考核,将被考核单位的工作成效考核清楚。安全生产目标管理的平时考核非常重要,有很多指标只要平常注意考核记录,年底检查就一目了然。如事故隐患排查整改,宣传教育培训、事故伤亡情况和其它工作任务完成等重要指标,平时都有详细记录,年底考核就有据可依。但不管用哪种方法,都必须在考核中贯彻“严”、“细”、“安”等工作要求,才能不偏颇,不夸大,不缩小地把工作成果及映出来。“严” 就是考核态度要认真,坚持原则,实事求是,不走过场,不打和牌;“细”就是紧紧围绕考核标准,项对照考核指标,一项项量分,不能简单的打分;“实”就是坚决反对弄虚作假,反对做表面文章,把虚报的水分挤干。
2018年,油田公司将安全生产作为实现千万吨规模稳产、提质增效最坚实的基座,树立“红线”意识,坚守“底线”思维,持续推进制度融合,大力实施风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从严监督考核,一步一个脚印,用责任和担当,智慧和勇气,筑牢防线,为企业深化改革再出发提供了坚实保障。
体系融合,安全管理更专业更扎实
分解具体工作173项,梳理QHSE制度清单372项,修订职业健康监护管理办法等制度22项,改进动火等作业许可5项,组织评估科级干部、重要岗位人员1830人,整改问题673项……
一串串鲜活的数字,印证着油田安全管理工作一行行扎实的脚步。
过去一年,油田主动适应深化改革、业务结构调整的发展环境,加快推进大安全、大监督体制改革,整合成立了QHSE委员会,增设了两个QHSE分委会,以制度融合、体系融合强力推动各系统专业化管理。
改革带来的整合,不止于外在机构上的简单合并,它更追求内在的融合统一。去年年初,油田公司企管法规处牵头召开了管理体系融合推进会,编制体系融合方案、推进计划、部门职责和任务清单,梳理形成了《综合管理体系融合要素框架》。按照管业务必须管安全原则,业务部门加强业务与QHSE深度融合,梳理了QHSE制度清单,修订了职业健康监护管理办法、消防安全管理办法、交通安全管理办法等制度,改进了动火、受限空间等作业许可,实现了制度建设与业务发展同频共振。
围绕合规管理推进制度融合,各系统工作更加主动,“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”成为新常态。
去年8月8日,油田公司总经理**带领检查组到曙光采油厂进行专项检查,并出席该厂HSE管理体系量化审核末次会。他强调,要进一步推动HSE体系与生产经营工作深度融合,确保流程明晰、资源优化、效率提升。
为践行有感领导、直线责任和属地管理,公司领导班子带队开展体系审核,各级分委会完善业务风险管控流程,机关生产部门牵头开展专项检查,形成了主动负责、协同联动的工作局面。其中,勘探系统分委会完善了重点探井的安全环保要求,查改问题119项;开发系统分委会规范了“五级”审批制度,识别地质设计风险1463项。
履责必须有与之匹配的履职能力。去年,油田开始分专业建立试题库,采取书面考试、现场访谈、业绩评定等方式,综合评定干部的履职能力。油田公司党委组织部牵头,组织评估经营、党群系统处级干部147人、处级后备干部75人,各单位组织评估科级干部、重要岗位人员1830人,有力推动了领导干部履职尽责。对于基层员工,各单位也在创新教育手段上动脑,通过送教上门、巡回宣讲、量化审核等活动载体,影响和带动他们主动履职,提升安全环保价值观。
体系审核成为有力抓手。油田精心策划审核方案,修订量化审核标准,对37个单位开展全要素量化审核,对5个单位开展指导性审核,共指导改进问题2670项,有效促进了安全管理。曙光采油厂、特种油开发公司等14个单位审核评估达到B1级,11个单位实现了升级晋档。资产装备部、采购管理部、多种经营事业部分别组织开展设备设施完整性、承包商专项审核和多种经营企业指导审核,查改问题1861项,提升了专业化管理水平。油田也两次迎接集团公司体系审核,体系运行均保持良好B2级水平。
刚柔并济,综合治理更全面更有效
油田公司网页HSE动态栏,违章处罚情况每周都会更新,时间、单位、原因、结果、罚款额度等一应俱全。
严字当头抓问责,拓宽渠道抓警示,多管齐下抓成效。油田公司不断改进监督方法,强化高风险领域、重点要害部位、薄弱环节的监督管理工作,着力提升综合治理水平。
健全监管机构。但凡新成立的单位,油田都会主动配置安全环保编制机构,增强监管力量。去年,油田在勘探事业部、开发事业部、多种经营事业部和辽实集团设立安全环保科,在安全环保技术监督中心设立环境监督、外部项目等专职监督站,在金宇、辽海、广源等多种经营企业设立专职监督站,在国际合作项目、油田建设项目设立安全总监,并面向基层招聘专职监督43人。
开展承包商专项整治。建立健全承包商A、B、C分类审查标准,规范了审查、准入、“三类人”培训、现场监督、绩效评定等管理流程,特别是对承包商安全生产信息进行了详细普查,全面审查承包商HSE能力,综合评定承包商业绩表现,及时清退违规承包商。
强化外部项目监督。专门抽调各系统专家成立联合检查组,深入新疆、长庆、浙江等外部项目开展检查,指导完善了施工监管措施。其中,安全环保技术监督中心每季度对锦郑管道、中俄东线等重点工程开展全覆盖巡回监督,全年检查外部项目116个,查改问题616个。
突出特殊时段监督。组织建立了“四条红线”作业目录,实行高风险施工备案审查,开展“两节”“两会”、夜间等特殊时段专项检查,加大“大干一百天,日产增一千”劳动竞赛期间监管力度,保证了质量安全环保形势持续平稳。
持续监督问责。积极发动360名首席安全监督力量,层层开展生产作业现场检查,制止违章行为1.2万次。针对突出隐患问题,通过安全环保约谈、召开现场会等方式,明确责任和整改措施。
安全生产,一年两年靠监管,长治久安靠文化。油田以“转变观念、提升能力、养成习惯”为导向,推行岗位员工培训需求矩阵、安全文化示范企业创建等工作,实现了全员从“要我安全”到“我要安全”,再到“我会安全”的跨越。
过去一年,油田大力开展全员基础培训,规范关键岗位人员培训,大力培养专业人才。各HSE分委会积极行动,组织开展百岗千哨、安全隐患随手拍、特种设备安全知识普及等5类15项活动,为员工安全素质“充电”,员工安全意识和技能得到显著提升。
双重预防,安全生产更平稳更可控
“风险不除,永无宁日”。尽管油田公司安全环保形势连年持续向好,但结果安全并不代表状态安全,必须创新思维,多元共治,确保安全生产更平稳更可控。
围绕业务调整,油田着力打造风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以更有力的措施管控各系统重大风险。
大力推进风险分级管控机制。油田公司专门召开风险管理推进会,研究确定油气站库泄漏、钻修井井喷失控、硫化氢泄漏等公司级十大风险,组织相关部门制定了风险管理方案;总结推广采油、作业、集输、热注等主要生产系统的管理经验,新编制燃气、储气库、炼化等系统风险分级防控清单。其中,金海采油厂、兴隆台采油厂被列为辽宁省双重预防机制建设试点单位;锦采厂通过“三位一体”明确检查主体,“三查并重”明确检查方式,“四个清单”贯穿查改验全过程,保障事故隐患精准分级、有效治理。
强化重点领域风险管控。油田健全完善各系统、站场、施工作业的监督检查标准,严抓建设项目管理,严格审查审批城区作业井,加强油库、联合站、轻烃厂等易燃易爆场所的管控,组织开展防爆区域划分、防爆电气整治和安全隐患排查,实现了专业系统全覆盖、无盲区。
2020年,是安全督察大队正式开展督察工作的第一年,在公司党委和公司领导的大力支持下,督查大队采取日常检查与专项检查相结合的方式,对装置及线路工程各标段标段,进行了全天候、全方位的现场督查,检查结果充分反映了项目安全运行整体平稳,项目部HSSE管理体系相对完善,组织构架、管理制度基本健全,对较大安全风险管控基本到位。
但从部分现场检查情况以及实际效果来看,各分部及各承包商现场安全管控在安全主体责任落实、开工报审、主要管理人员配备、方案编制审批及措施落实、现场过程管控、变更管理、分包管理、监理履职、问题整改落实、违章惩处等方面,不同程度上存在问题与不足。主要问题总结如下:
1、安全管理主体责任有待落实
部分标段管理处力量不足,难以实现日检查周覆盖,履职尽责有客观的难度;部分单位安全生产费未按照合同足额及时支付;EPC管理模式不成熟,EPC客观上不能够以及主观上不愿意履行安全管理承包商责任;
2、开工报审流于形式
现场检查各承包商施工报审资料,开工报审普遍把关不严。主要问题有:部分承包商组织机构存在明显不合理;入场人员数量质量不能满足合同要求;入场施工设备未实现本质安全;工器具配备不齐全,未检定或者检定证书过期;特种作业人员资质证书过期、甚至造假;报审施工方案不具备指导意义等。
3、主要管理人员配备不到位,或者长期履职不到位
部分单位项目经理长期缺位;安全负责人没有持合格有效的证件;技术负责人能力、职称均不满足要求;部分特种作业人员无证上岗或者证件失效。
4、专项方案编制不具指导意义,审批不及时,现场措施落实不到位。
深基坑、临时用电、山区施工、顶管施工、隧道施工等危险性较大的工程没有坚持方案先行,一些单位编制的专项方案不可行,定向钻、顶管等固定施工作业现场缺乏统一规划,投入不足,现场管理混乱,标准化现场建设不到位。
5、现场过程管控不到位,低老坏问题频发。
安全投入不足,对安全生产费的专项投入没有按照合同要求进行追踪落实;现场管理不能持之以恒,作业机组不能养成良好习惯;作业工人经常违反操作规程;现场作业条件差,劳保鞋等个体防护不到位,焊工不能实现绝缘操作;危险性较大的作业场所现场安全监护不到位。
6、变更管理不到位
部分承包商队伍不稳定,各方面对主力工种的进退场疏于管理;部分配合工种随意进场,失于管理;施工工艺发生重大变化,施工方案不能及时变更;部分单位有不按图施工、先干后变、甚至偷工减料的情况发生。
7、分包管理失控
没有从法律角度界定清楚专业分包与劳务分包;未正确履行分包管理程序,部分单位肢解分包,部分单位违法转包;分包单位安全、技术管理力量严重不足。
8、监理履职不到位
部分监理单位组织机构设置不合理,队伍不稳定,人员素质不高,专业能力差;设备及车辆配备不足,不能满足监理巡视工作的要求;旁站点设立不合理,巡视频次达不到,自身文件编制水平低,更没有能力对施工单位的文件尽到审查责任。
9、问题整改落实不到位
检查出的问题未做到实质闭环,类似的问题屡查屡有、屡禁不止;分部与承包商不能就检查出的问题主动进行认真分析整改,做到举一反三,被动整改多,主动作为少;
一、进一步加强安全生产监督措施
深刻总结12月20日财源煤矿井下火灾事件教训,重点针对煤矿企业采取以下安全生产监督措施:
(一)深刻吸取教训,提高责任意识。以财源煤矿井下火灾事件为教训,举一反三,引以为戒。领导班子成员、各站办所和村(社区)负责同志明确安全生产工作的重要性和紧迫性,切实加强全体工作人员的安全生产责任意识。
(二)明确工作职责,严肃工作纪律。增加煤矿包保人员,每个煤矿值班人员增至3名,并对值班人员在安全意识和工作职责方面进行业务培训,规定值班人员工作内容严格按照“九查一报告”的要求执行,每日进行值班情况汇报。
(三)做好监督检查,加大巡查力度。成立专项巡查组,严格按照国家、省、市、区工作要求落实好巡查、检查工作,发现问题及时上报并立即解决。
(四)强化信息沟通与报告,建立部门协调联动机制。建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与区安监、公安等部门的联系,积极配合开展联合整治。各村(社区)、站办所,在日常工作中发现安全问题,立即向分管领导汇报。
三、开展全镇安全生产专项整治
(一)安全生产专项整治范围
粉尘防爆、冶金、烟花爆竹、民爆器材、电力、食品药品加工等加工矿企业;电梯、游乐设施和特种设备;农机、水利等行业;文艺演出、体育比赛、展览展铺等各类大型活动;旅游景点、商(市)场、医院、宾馆、饭店、洗浴、网吧、公园、养老院、福利院、救助管理机构、中小学、幼儿园等人员密集场所。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、道路交通和消防安全。
(二)安全生产专项整治内容
1、安全生产管理责任落实方面。以安全生产“五落实五到位”为重点,排查整治主要负责人履职情况;安全生产责任制的建立及落实情况;各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况和安全保障投入等。
2、安全生产管理制度建立和执行方面。重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化等情况;矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人、安全管理人员的安全生产知识与管理能力考核合格情况,特种作业人员的持证上岗情况;企业三级安全教育培训,特别是生产一线职工的教育培训和事故警示教育开展情况。
3、隐患排查治理方面。重点排查生产经营单位是否建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行闭环管理情况;各村、社区及相关站办所及有关部门日常监管执法和安全“体检”、督查、“会诊”检查发现的问题与隐患整改落实情况;秸杆禁烧和防火隐患排查整改的责任、措施落实情况。
4、安全风险管控方面。重点排查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
5、应急管理方面。重点排查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍和与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训等情况。
(三)工作环节和安排
各村、社区及相关站办所要明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,动员部署,广泛宣传发动。12月28日前将安全生产专项整治工作总结上报镇应急管理办公室。
(四)工作要求
为督促各分局进一步加强元旦、春节期间的市场监管工作,确保市场消费安全,营造欢乐祥和的节日环境,县局于近日从市场食品安全监管、生鲜肉市场监管、烟花爆竹销售专项检查、市场主办单位落实消防安全工作等方面,对元旦、春节期间的市场监管工作进行了一次督查,从督查情况看,厉庄、海头分局能够较好地履行监管职责。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
各分局均能认真执行《关于切实加强2013年元旦、春节市场监管工作的通知》等有关文件精神,切实加强市场管理。督查人员在市场抽查的基础上,分别查阅市场巡查记录簿等相关资料和工作安排的会议记录,通过督查反馈,各分局对“两节”市场整治的思想认识和落实基本到位,市场主办单位责任明确,抓管理的意识有一定提高。
二、存在问题
虽然各分局基本能按照工作要求,开展“两节”市场整治工作,但仍存在监管流于形式,检查不到位,制度不落实等情况。
一是市场监管不够到位。1月24日的赣马分局辖区的赣马集贸市场、25日青口分局辖区的孙沙集贸市场均存在无执法人员监管的情况。
二是食品经营户台账不到位。集贸市场的个别食品经营户均存在未建立台帐,或台帐不健全现象和部分食品经营户台帐登记存在问题。
三是生鲜肉市场监管不到位。个别集贸市场存在销售注水猪肉及无检验检疫合格证销售猪肉的现象。
四是食品监管制度未落实。个别市场开办单位未落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票等制度。
五是限塑令落实不够。个别市场开办单位与经营者未按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》的规定,向消费者有偿提供塑料购物袋。
六是安全生产责任未落实。个别集贸市场仍存在非法经营烟花爆竹的现象,个别烟花爆竹经营者未健全完善安全生产责任制度,落实安全措施;个别市场开办单位未认真开展隐患排查,加强消防安全。
三、工作要求
一是提升思想认识。此次督查发现的问题,暴露部分分局对市场巡查工作的思想重视不够、检查不够,导致巡查工作不主动、不到位。各分局要重视节日市场的巡查工作,切实推动履职到位。
一、思想政治方面
在日常工作中,积极参加上级公司及我矿组织的各项技术学习和业务培训,认真学习各级公司文件精神,努力学习一通三防专业知识,不断提高自身的工作能力和业务水平。
二、个人履职情况
一是编制矿井年度通风能力核定,对照AQ煤矿通风能力核定标准、山西焦煤矿井配风、风量计算标准等相关风量计算要求,认真核算采掘开工作面及系统巷道风量,确保矿井通风系统满足安全生产需求;二是下井过程中重点检查边远、薄弱区的系统、风量配备、设施完好情况,掌握系统配风;三是每月制定井下各用风地点配风计划,严格风量测定,每月月底对各用风地点风量、风流变化情况进行分析,动态掌握系统稳定情况;四是利用周一、周三集中对全员进行自救器操作培训、抽查,确保人人掌握自救器的正确使用方法;五是学习新版煤矿安全规程,通过新旧规程对比,进一步完善日常基础工作。
三、取得的成绩
积极推广新设备、新技术、新工艺,对于我矿皮带运输巷,特别是胶轮车辅助运输巷防尘工作管理难度较大。由于生产任务紧张,皮带运输、胶轮车运输工作量大,因此带来的系统巷道防尘压力也相对较大。受基础条件限制,皮带运输巷每天冲洗一次,而胶轮车辅助运输巷受运输影响,只能在矿井停产检修期间才能彻底冲洗,从而引起胶轮车运输期间煤(粉)尘飞扬,导致采掘工作面进风巷中煤(粉)尘较大,工作环境恶化。为解决这一难题,矿井投用自动控制降尘装置,强化皮带巷、辅助运输巷防尘管理。
四、存在的不足
通过一年以来的工作及学习,虽然各项工作得心应手,但自身还是存在明显的不足。具体表现在:日常学习不够,基础知识掌握不足,工作缺乏创新性;日常干工作、想问题时比较局限,没有站在比自己高的角度去考虑。
五、努力方向
【论文摘要】:建筑施工安全事关生命安全,做好这项工作是"三个代表"落到实处的体现。当前我国建筑施工管理体制是"国家监督、行业管理、企业负责、群众监督"。要做好施工安全工作"行业管理"管什么、如何管,就成为摆在我们面前的一个难题。《建设工程安全生产管理条例》出台前,各地对施工安全的监督以实物监督为主,《条例》出台后,把过去对施工企业的安全管理为主,变成了对建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理。汪光焘部长指出,要变"实物监督为行为监督"。如何实现"实物监督向行为监督"的转变,行业管理管得好就是要让企业真正负起责任。
当前,我国建筑业发展迅猛,建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点,但是建筑施工安全事故仍居高不下,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门,应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心(按照《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任来。),对建设各方责任主体履职情况进行检查管理,维护好确保安全生产的条件和秩序。
一、突出重点、转变管理方式
我们建筑施工为什么事故高发,一个重要原因是工人素质低,“无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全教育实施过程中,项目部应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行检查,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59—99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,管理部门成了“头痛医头”,企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
二、加强对建设单位的管理,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,同时。也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
三、突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理要对施工企业的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,对施工安全却放任自流,自身不熟悉安全的标准规范,仅仅对方案进行了审批,审批后施工企业按方案施工与否检查督促少,对下达的隐患整改通知,施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
四、抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。总结检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。 转贴于
五、建立有效的职工培训教育体制
由于建筑施工是一个劳动密集型产业,民工素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多企业不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位,安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前,国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求,部分施工企业也建立了民工学校,但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果,第一充分发挥企业民工工学校的作用,按班组为单位对职工进行安全教育,而对教育培训由行政主管部门统一管理,统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场抽职工提问,对持有教育卡而对安全知识一无所知的,对该职工受教育企业进行严肃处理。
六、培育发展安全生产管理中介服务机构,安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作
应充分发挥行业协会作为,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。同时,如何进行规范、引导,让他们真正为企业提供好中介服务工作,这也是安监机构行业管理的一项重要内容。
一、基层央行后勤风险的特点
基层央行后勤服务部门是人民银行各项工作正常运转的基础性保障部门,其工作及风险与各部门有着千丝万缕的关系,可谓“牵一发而动全身”。近年来,随着基层央行业务集中化改革,职责外沿的扩大,传统故有的业务风险逐渐减弱及可控,后勤安全风险则开始凸显,并引起了高层的关注:2013年7月22日昆明中支印发的《中国人民银行昆明中心支行安全生产抽查及交叉检查实施方案》共有9项重点检查范围,其中至少有6项与后勤部门直接相关,在现场检查表中后勤部门涉及的重点检查内容多达33项,位列各部门之首,其重要性可见一斑。
与业务部门比较,后勤安全风险有以下几个主要特点:
一是难料。后勤风险几乎无处不在。一辆车、一根电线、一支烟头、一扇窗户等等,都可能是风险源,风险可谓难以预料。
二是难防。后勤风险不仅限于直接职责范围内,还与各使用部门有着直接或间接的关系。比如各部门使用的电、火,仅凭后勤部门一己之力,根本无法做到有效监督与管理,风险可谓防不胜防。
三是难控。后勤风险来自内外,有的风险甚至难以控制。比如行车风险,即便自身严格遵守交通规则,也不能排除风险的发生,风险可谓身不由己。
二、基层央行后勤安全管理工作存在的不足
通过近几年的严格管理,基层央行后勤安全管理工作取得了长足的进步。但,由于受到各种主客观因素的影响,基层央行后勤安全管理工作仍然存在着一定的不足。
一是思想认识不到位。一方面,后勤人员自身安全意识不够强,尤其县支行因没有单设后勤部门而显得更为明显,对相关后勤安全管理规章制度学习不够,常以习惯代替制度,以经验代替科学;另一方面,存在认识误区。后勤风险无处不在,从电梯、电网等公共资源,到各部门使用的水、电、火等,都存在着一定的风险可能,即安全生产不仅涉及后勤部门,使用部门同样息息相关。然而,实际情况且部分存在着“防范安全生产隐患与己无关”,是后勤部门的事的错误认识,导致第一道防控体系没有起到应有的作用。
二是制度建设不够完善。应该说,经过近年来的总结与积累,目前基层央行后勤安全管理规章制度已经有了质的飞跃,但与业务部门相比,无论从建立时间,或是发展历程均存有较大的差距。目前,业务部门相关规章制度基本已经融入各个操作环节,并实现电子化甚至网络化管理。反观后勤部门至今仍延续着手工化防控模式,人为因素仍在起着决定性作用,并且标准也较为模糊,大到全行性的后勤安防标准,小到每间办公室用电承载负荷,都没有系统性的详细、统一的标准,导致管理部门和使用部门模棱两可、举步维艰,并各行其是。
三是人员结构不够合理。随着人民银行进人机制的不断改革,以及职能结构的深化调整,基层央行人员结构总体呈年轻化、高学历化发展,然而后勤队伍结构却因各种客观因素的羁绊,迟迟未能得到改观,并牵出一系列无法回避的矛盾。比如专业驾驶员少并老龄化与人民银行履职空间不断拓展的矛盾、专业人才缺失与风险防控的矛盾等等,致使驾驶员难予满足履职需要,非专业人员管理水、电、火专业工作等诸如此类的不适,使后勤安全管理工作带来较大的不确定性。
四是系统性检查相对缺失。经过近20年的总结和摸索,人民银行目前已经形成了较为完整而成熟的业务检查和培训机制,并通过该机制以交叉检查、向下检查等方式层层推进,使各级人民银行业务工作规范化水平有了较大的提升。然而,后勤部门不仅严重缺乏检查培训机制,即便是检查也基本困滞于单一的自查模式。据统计,2013年开展的全省人民银行安全生产大检查,对于基层央行后勤部门而言,还属单设后的首次,其缺失程度不言而喻。
三、解决的建议
后勤风险不仅直接体现在生命财产的损失,还关乎着基层央行职责的履行,可谓事关重大。因此,建议:
一要提高认识。首先,必须树立“安全生产人人有责”的意识。使用部门要转变观念,摒弃“防范安全生产隐患与己无关”的错误认识,树立使用部门防范安全生产隐患责无旁贷的理念,严格把好第一道风险防范关。其次,作为管理部门,后勤部门应切实加强规章制度学习,合理利用“习惯”、和“经验”,切实提高科学化管理水平。同时,政策制定者应出台相应的约束机制,使“安全重于泰山”意识深植人心,全行上下树立坚决、自觉贯彻落实“强基础、保安全”的工作主线和“零风险”、“零容忍”的管理理念,从意识形态上构筑起坚强的思想防线。
二要统一标准。建议参照业务风险防控体系,建立适宜后勤部门的制度体系,并出台相关实施细则,使全系统工作实现标准统一、管理量化。同时,应投入力量,积极探索后勤风险防控电子化系统,使各项规章制度融入各个操作环节,尽可能减少人为因素的干扰,构筑后勤风险防控现代化体系。
为了加强宝泉粮库加强仓储管理,认真做好安全储粮和安全生产工作,我们宝泉粮库仓储科系统地规学习了各层级、各方面安全储粮的具体责任及追责程序,学习了《粮油安全储存守则》和《粮库安全生产守则》,为推动《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》(简称“一规定两守则”)的贯彻落实,宝泉粮库于2019年9月中旬举办了业务培训,。现就本轮培训的内容如下:
充分的认识了贯彻“一规定两守则”的重要意义
(一)“一规定两守则”是提升仓储管理能力、完善“两个安全”制度标准体系的重大举措。“一规定两守则”的出发点和落脚点都是从根本上提升仓储管理能力,找到做好安全储粮和安全生产工作的一般规律,进而规范“两个安全”各层级、各环节、各相关岗位和人员的作业与管理行为。它既是对已有制度标准的高度归纳和梳理,也是在实践基础上对基本原理的重构和创新。
(二)懂得了“一规定两守则”是应对当前“两个安全”严峻形势和空前压力的迫切需要。安全储粮和安全生产工作正面临并将持续应对粮食库存之高和简易仓囤储粮之多“两个前所未有”的挑战,在保管总量巨大、各类作业频繁的同时,从业人员的结构发生新变化,一些管理与作业人员实际操作中应知不知、应会不会、应责不责,亟需强调责任落实和操作规范。
(三)明白了“一规定两守则”是衔接制度标准规范要求和“两个安全”工作实践的重要纽带。长期以来,广大粮食仓储工作者、粮食科研人员经过大量探索实践和科研攻关,取得了一系列加强粮食仓储管理的实践经验和科技成果,制定了大量技术规范和标准,但相关制度标准的专业性较强,不易为基层同志所掌握和实施。“一规定两守则”就是要系统化、通俗化,解决接地气、贯通“最后一公里”的问题,为仓储管理的规范化、标准化、现代化打下坚固的实践基础。
二、认真的落实培训的各项具体要求
为确保培训效果,把培训的过程打造成强化管理的过程,实现寓管理于培训之中,本单位掀起学习贯彻“一规定两守则”的热潮,使其成为所有相关从业人员必须掌握的基础知识,并融入到日常工作中;同时学习延伸培训相关法律法规、制度标准、技术原理等。要从实效出发,丰富培训的方式方法,以集中脱产培训为主,并同岗前交底培训和经常性培训相结合;除课堂授课学习外,还可开展远程教学、邀请专家专题讲学、指定业务尖子领学、布置自学、组织交流讨论等;把新入职培训和在职培训同样抓好,做到了“新人”合格上岗、“老人”在岗进步。通过严格落实大纲要求,确保从部门到企业各级岗位人员的培训不留空当、不留死角。
三、切实加强了培训工作的组织领导
宝泉粮库把“一规定两守则”的培训当成一项重要工作抓紧抓好,切实加强了组织领导。各级主要领导要负总责、带头学,分管领导亲自抓、直接管;相关部门认真履职、精心组织,科学制订和具体实施培训方案;受训部门积极动员、认真参与。一级抓一级、层层压实培训任务,确保了培训全覆盖。
2014年,是我们冀东水泥公司各项工作稳步开展的一年。作为(职务),我的岗位职责涉及安全生产、调度指挥工作及协调等多方面工作。工作复杂而重要,有时要身兼数职,让我深刻体会到了肩上任务的艰巨和责任的重大,所以“把每一项工作做精做细,尽心尽责,全力以赴”是我的责任;“企业的利益高于自己的一切利益”是我在工作中的座右铭。在繁忙的工作中我锻炼了自己也磨练了自已。一年的情况,总体上可以用四个词来概括:迎难而上,尽职尽责,不失斗志,不辱使命。现在就将我一年来的情况汇总结如下:
一、履职情况
一年来,我按照岗位要求严格履行着自己的职责,积极参加公司组织的各项学习活动,始终做到在思想、行动上与公司同心同德。工作中能够按照轻重缓急认真安排和妥善处理各项工作。管理、调度、协调上做到了办事不越权、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下压,责任不躲避、不推诿。发挥好了决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”,用全新的管理理念,简化办事程序,提升层次,真正做到了让领导放心、上下级称心、全体员工顺心。
二、与时俱进,职务适应能力强
2014年我的工作汲及面广,工作节奏快,业务知识理论性强,如果固步自封、疏于学习、不思进取,就会如同逆水行舟、不进则退。因此我始终把加强学习作为干好工作的基础,严格要求自己围绕工作重心时时学习、处处学习,不断调整学习思路、拓宽知识领域、更新知识结构,学习了安全生产、调度指挥工作及协调工作方面知识,也学习和了解其他方面、其他领域的知识,既讲究了学习方法,端正了学习态度,更注重了学习效果,既做到了向书本学,更向实践学。向领导、同事学,不断更新知识、气势磅礴知识储备、拓展知识领域,在学习实践中积累经验,经受锻炼,增长才干。通过学习,进一步解放了思想,活跃了思维,树立了一定的超前意识,具备了较快的接受新生事物,在工作中发挥主观能动性,打开了新的工作局面,强化了岗位适应能力。
三、存在的不足以及今后的打算
回顾过去的工作,有成绩,也有差距,就目前的实际情况来看,我的工作仍有待加强,业务拓展能力有限。如:面对新形势下严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。有时工作急躁,急于求成,工作力度和措施还不够,这些都有待于我在今后工作中去完善和提高。
我将从以下几方面努力整改提高:一是要提高认识水平,增强工作的预见性,时刻保持强烈的忧患意识;二是加强学习,提高理论水平,不断完善和充实自己,特别是对安全生产工作中的各项制度要学深、学透,做到应用自如。
历尽天花成此景,人间万事出艰辛。在今后的工作中,我将继续锤炼自己配合大局的能力、应对复杂局面的能力,为冀东水泥发展添砖加瓦!