时间：2022-11-29 15:31:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇县级教育督导工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了有力推进县域义务教育均衡发展，迎接省人民政府教育督导团对县级人民政府教育工作督导评估和（市）州政府年度教育工作目标责任考核，州教育局、州政府教育督导室抽调督学，组成两个督查组于10月27日至11月5日，分别深入8县（市），通过听取县（市）政府汇报、质询相关问题、查阅档案资料、走访部分乡镇和学校查看控辍保学工作及标准化学校达标情况等，对各县（市）推进义务教育均衡发展进程及XX年度政府教育工作进行了督查，现将督查情况予以通报：
一、所做的工作
（一）党委、政府重视，落实教育优先发展战略。各县（市）党委、政府高度重视教育工作，实施教育优先发展战略，认真履行政府教育职责，把教育工作作为关乎县域经济社会发展的基础性、全局性工作来抓，常抓常议，协调解决存在的突出问题，切实做到了教育项目优先立项、教育资金优先拨付、教育困难优先解决。在教育项目实施、优化学校布局、教学设施设备配备、改善基础办学条件、教师培训、校园安全及周边环境治理等方面做了艰苦细致的工作，并多方筹措投入了大量的资金，实施了一些教育重大项目，各类学校办学条件得到很大改善。
（二）义务教育均衡发展逐步推进。各县（市）都成立了推进义务教育均衡发展领导小组，制定了推进义务教育均衡发展实施意见或方案，xx县、xxxx县、xx县、xx县做出了义务教育标准化学校建设规划或方案。以《xx省义务教育学校办学基本标准》（甘政办发【XX】233号）为依据，按照临夏州《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》和州政府与各县（市）政府签订的《推进义务教育均衡发展目标责任书》要求，以“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，将促进县域义务教育均衡发展列入政府的议事日程。永靖县对照《标准》逐校摸清了学校家底，全面掌握了标准化学校达标所缺设施、设备及所需资金。临夏县成立了义务教育标准化学校建设验收领导小组，对今年要完成达标的39所学校进行了评估验收，县政府对所缺的微机、图书、仪器、器材列出了清单，正在购置装备。
（三）加大教育投入，认真实施教育各类项目。各县（市）按照《xx州全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，已完成了义务教育阶段学校基本情况摸底及全州义务教育薄弱学校办学条件项目规划编制工作。认真组织实施了教师周转房建设、高中建设、幼儿园建设等项目。同时各县（市）想方设法自筹资金，为部分学校配备信息化教育教学设备，增添了图书仪器和音体美器材，农村薄弱校办学条件得到了有效改善，保障了教学活动的正常开展。
（四）重视教师队伍建设。各县（市）按照教育教学需求，通过特岗、考录、引进等渠道补充教师，城镇、川塬教师到边远山区学校支教，有效缓解了边远山区学校师资不足的问题。在不断强化校本培训、岗位练兵的同时，认真组织实施国培、省培项目和美丽园丁培训项目。采用“短训和长训相结合、集中培训和远程培训相结合、项目培训和校本培训相结合”的方式，不断加大中小学校长、教师的培训力度，全面提升了校长、教师的工作能力。
（五）州委、州政府《决定》得到全面贯彻落实。各县（市）积极筹措资金，将高中学费及课本费、学前教育费、边远山区教师生活补助费、班主任津贴、中小学寄宿生生活补助和高中贫困生救助金等教育经费按时足额拨付到位，确保了各类教育健康发展。各县（市）XX年共落实班主任补助xxxx.07万元，边远山区教师生活补助xxxx.65万元；落实学前教育免费资金xxxx.43万元，高中教育免费资金xxxx.32万元，在全州实现了十五年免费教育。
（六）教育督导工作进一步加强。根据省教育督导工作的具体要求，按照XX年度全州教育督导工作计划，各县（市）建立了督学责任区制度，对辖区内的各级各类学校，实行责任督学挂牌督导制度，按计划完成了学校综合督导和督导回访任务。永靖县、临夏市、临夏县、东乡县拨付了教育督导专项经费，进一步加大了教育督导力度，教育督导工作初步形成了督政、督学的运行机制，教育督导结果得到了政府和教育部门的进一步重视。
二、存在的问题
（一）推进义务教育均衡发展进展缓慢。各县（市）政府对推进义务教育均衡发展工作没有引起重视，均没有完成标准化学校建设任务。xx县、xx县、xx县、临夏市尚没有做出标准化学校建设规划，学校标准化建设工作停留在起步阶段，学校校长对基本办学标准不了解，对自己的家底和离标准化学校差距有多大都不清楚。积石山等县缺乏科学规划和布局，把新建幼儿园建在小学院内，使小学和幼儿园生均活动面积不达标。永靖县将在明年5月份接受省政府组织的验收，7月份接受国家教育部的验收，但由于各项投入不足，教学仪器设备缺口大，工作任务十分艰巨。
（二）农村学校办学基本条件仍然较差。部分农村学校办学基本条件差距较大，永靖县、积石山县、临夏县尤为突出。部分学校体艺器材设备、科学实验设备严重不足，计算机老化、图书陈旧，课桌椅破损，教师办公条件差等，农村薄弱学校的旧面貌还未得到有效改善。个别校长责任心不够强，管理能力不足，学校校风校貌较差，偏远地区仍有学生流失现象。
（三）教师队伍结构性紧缺依然存在。农村学校音体美教师紧缺，卫生保健、心理咨询（辅导）教师普遍没有配备，幼儿教师编制严重不足。部分学校教师专业配置不合理。城乡校长、教师交流机制尚未完全建立，边远山区学校教师调不进去，个别县（市）教师调动、校长任命统得太死，教育部门没有调配自主权等。
（四）控辍保学工作力度有所减弱。“两基”国检后，县（市）、乡镇政府对“两基” 巩固提高工作的重视程度普遍有所减弱，思想上都有不同程度的松劲，工作措施软化，缺乏对“控辍保学”工作的整体安排部署；乡（镇）政府对0—18周岁人口教育信息的摸底统计不重视，动员劝返失辍学生入学的工作力度不大，责任落实不到位，导致民族县、乡镇、小学高年级和初中低年级辍学现象较多。东乡县有学籍无学生的现象依然比较突出。
三、工作建议
（一）高度重视义务教育均衡发展工作。各县（市）政府应认真贯彻落实甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》的通知（甘政办发【XX】102号）文件精神，并切实按照省教育厅、督导团关于印发《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法（试行）》的通知（甘教督【XX】8号）文件要求，统一安排义务教育阶段学校，对照标准化学校建设的40项指标评估标准，深入细致地开展自查自评工作，逐条对照，那些已达标，那些还未达标，缺什么？缺多少？如何做，由教育行政部门进行统一汇总，形成报告报县政府，县上再按照《标准化学校建设实施方案》统筹安排，逐年解决，完成计划达标学校的年度目标任务。教育、督导部门要认真开展标准化学校达标验收工作，加强督查指导工作力度，深入每所学校做细做实整改工作，按照“建成一所、验收一所、统一挂牌”的原则，确保各年度计划学校各项指标达到标准化学校建设要求。
（二）加大投入改善农村校办学条件。各县（市）政府应积极筹措资金，加大对农村边远山区学校的投入，认真组织实施薄改项目，进一步改善农村学校的办学条件，逐步缩小城乡学校差距，努力实现县域内义务教育学校办学基本条件均衡发展。
（三）重视学生入学机会公平。各县（市）要进一步重视少年儿童入学机会公平工作，建立科学有效的权利保障机制，加大控辍保学工作力度，建立留守儿童、进城务工人员子女的关爱体系，确保每个少年儿童接受义务教育。建立科学的、切合实际的校长教师交流机制和考核任免制度，在校长配备上广泛征求意见，把那些有能力、肯干事的人选用在校长岗位上，提高学校管理和办学效益。
(四）抓好县级人民政府自评工作。县级人民政府教育工作还未接受省上督导评估的广河、和政、康乐、积石山、东乡县，要认真开展县级人民政府教育工作年度自查自评工作，如实填报督导评估申报表，按照县级政府教育工作考核要点及评分标准不断完善各类档案资料，并严格要求各职能部门、乡（镇）、学校做好相关印证资料档案和迎评工作。
四、督导检查评估结
通过对义务教育均衡发展及XX年度县级人民政府教育
工作督查，督查组量化评价结果：
优秀：xx市、xx县、xx县
良好：xxx县、xx县、xx县
合格：xx县、xx县
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔__〕2号），积极实施好省委、省政府提出的工业强省和城镇化带动战略，根据教育部、国家语委关于开展城市语言文字工作评估有关规定和要求，按照《国家中长期语言文字事业改革和发展规范纲要（__-2020年）》（教语通〔__〕1号）要求，结合《中华人民共和国国家通用语言文字法》《贵州省教育厅、贵州省语言文字工作委员会关于开展二、三类城市语言文字工作检查评估的通知》（黔教语发〔2008〕166号）和《贵州省实施〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（__-2020年）〉的意见》精神，在__市已完成国家二类城市语言文字评估工作的基础上，为确保我州国家三类城市语言文字工作如期评估验收。现将有关事项通知如下：
《国家中长期语言文字事业改革和发展规范纲要（__-2020年）》要求，国家三类城市（县级政府驻地城市）须在2020年前完成语言文字工作达标验收。为继续保持我州语言文字工作的良好势头，提前完成国家语言文字工作的规划任务，结合我州实际，将全州国家三类城市语言文字达标验收规划为：2016年，__县、__县、__县；2017年，晴隆县、普安县、__试验区；2018年，册亨县、望谟县。
（一）高度重视，统筹推进。各县人民政府、__试验区管委会要把城市语言文字工作列入本地经济社会发展规划加以推进，把语言文字工作与本地教育事业发展、文化建设、市政管理和精神文明建设、旅游强县建设等各项工作有机结合，通过语言文字规范水平的不断提高，推动经济社会和文化各项事业健康快速持续发展。
（二）及时部署，狠抓落实。各县（试验区）语委要及时研究部署城市语言文字工作，根据本地实现达标验收目标，及时拟定创建实施方案，列出年度工作任务，按照《贵州省二、三类城市语言文字工作评估指导标准》（附件2），细化落实工作责任，在学校、政府机关、新闻媒体、公共服务行业四个领域掀起语言文字规范达标创建。做到早规划、早启动、早安排、早部署，重在建设、重在过程、重在实效，启动越早，创建时限越长，工作落实越好，语言文字规范水平越高，产生的实际效果越好。
（三）加强联动，强化协作。各县（试验区）语委要加大统筹力度，确保各成员单位积极行动起来，各司其职，大力推进我州三类城市语言文字工作如期评估验收。宣传部门、精神文明建设部门要将语言文字工作列入精神文明创建活动之中，将语言文字规范工作作为机关文化建设的重要推手；人力资源和社会保障部门要出台和完善对公务员进行普通话培训和测试的相关规定，努力提高公务员队伍规范用语用字水平；文体广电部门要出台对新闻媒体语言文字规范化的具体要求，并发挥行业优势加强《中华人民共和国国家通用语言文字法》《贵州省国家通用语言文字工作条例》以及规范普通话和汉字书写相关知识的宣传，营造社会规范用语用字的良好氛围；公共服务行业主管部门要对公共行业的语言文字规范化有具体要求；城市管理部门在市区内主要街区设立醒目的、永久性的语言文字规范化宣传标语牌；语言文字工作委员会其余各成员单位要结合自身特点精心组织每年开展的“推普宣传周”等语言文字活动。
（一）加强领导。各县（试验区）要参照州语言文字工作委员会（附件1）成立或调整充实县级语言文字工作委员会，加强对语言文字工作的领导和协调，并纳入当地经济社会发展议事日程，为全州圆满实现国家三类城市语言文字达标创建工作目标提供组织保障。
（二）加大投入。各县（试验区）政府（管委会）及语委要结合自身实际，积极筹集经费，加大语言文字事业投入力度，对创建国家三类城市语言文字达标工作单列预算，保障开展丰富的语言文字活动，为大幅提升县级城镇各行业领域规范用语用字水平提供切实的经费保障。
（三）加强督查。根据《教育部教育督导办公室、教育部语言文字应用管理司关于开展中小学校语言文字工作督导评估的通知》（教督办〔__〕3号）和《贵州省人民政府教育督导室、贵州省教育厅、贵州省语言文字工作委员会关于开展中小学校语言文字工作督导评估的通知》（黔教督〔__〕9号），县人民政府、__试验区管委会教育督导室要对中小学校语言文字工作进行督导，县（试验区）语委办要加强对学校、党政机关、新闻媒体、社会公共服务行业
四大领域开展定期督导、检查和评估，形成以政府机关为龙头、以学校为基础、以新闻媒体为窗口、以社会公共服务为展示平台的语言文字规范工作格局，突出“重在建设、重在过程、重在实效”的达标创建原则，杜绝走过场、搞形式主义的不良风气，切实提升我州城区语言文字规范水平，并逐步向广大农村辐射，营造全社会参与共创的良好工作氛围。 （四）强化管理。
1.各县（试验区）政府（管委会）、县（试验区）各部门要加强迎检准备，熟悉迎检程序，把迎检工作纳入日常工作计划，制定语言文字迎检工作月推进表，安排具体，分解落实，责任到人；要积极创造条件，对员工进行语言文字能力的培训和普通话等级达标评定工作，提高员工语言文字的运用能力，确保达到规定的合格率；要充分利用现有条件特别是行业自身优势，拓宽语言文字工作的宣传推广渠道，加强社会宣传活动，开展有特色的语言文字活动，让社会、市民知晓语言文字规范工作及相关知识，积极营造语言文字工作的浓厚氛围。
2.各县（试验区）语委要加强队伍建设，积极培养普通话水平测试员，带动语言文字工作水平整体提升，确保普通话成为工作语言、校园语言。
3.各县（试验区）语委办要按照贵州省二、三类城市语言文字工作评估标准（附件2），分类指导县（试验区）各部门认真梳理和健全部门的语言文字工作资料，培养工作人员说普通话的意识，整改单位和区域内不规范用字现象，大力营造语言文字宣传氛围，通过语言文字专刊或专题节目，开展全国推广普通话宣传周活动等宣传活动，采取宣传标语、横幅、橱窗、网络等方式进行语言文字规范化宣传，在工作场所醒目位置设提示标牌，树立各级各部门（单位）整洁、文明、优美、规范的服务形象。
一、目的意义
通过对我县“两基”巩固提高及迎国检工作进行全过程、全方位、多层次的宣传，努力营造浓厚的迎检氛围，为“两基”迎国检工作提供思想保证和舆论支持。
二、工作任务
（一）新闻宣传
1.广播电视宣传。及时对“两基”工作进展情况、重要措施、重大活动进行宣传报道；从7月1日起，每天在新闻前后，插播一至两条“两基”宣传标语或口号。及时播发反映县“两基”迎国检的消息或新闻。7月1日至国检前，每天播发一条“两基”迎国检的消息或新闻，并对国家“两基”验收团莅临的检查验收活动进行专题宣传报道。（县广电局负责）
2.网络、信息宣传。县政府门户网站（县政务信息网）、县教育局以及各中小学校网站上建立“两基”迎国检专栏，大力开展网上宣传活动，宣传报道我县“两基”先进经验、典型事迹以及迎国检的重要措施等。（县政府办、县教育局、县政府新闻办、县信息产业办负责）
（二）社会宣传
1.发放宣传材料。发放《云南省“两基”迎国检工作手册》，对云南省“两基”工作的法律法规、政策、各项指标及全县“两基”工作的基本情况进行宣传。（县教育局、县政府教育督导室负责）
2. 拍摄一部专题片。精心策划、制作一部全面反映我县“两基”工作成果的电视专题片，全面总结，科学评价，展示“两基”巩固提高的全貌，10月30日前完成。（县教育局、县广电局、县文体局负责）
3.举办一次图片展。以图片和数字的形式真实再现我县“两基”工作在强势推进中所走过的辉煌历程。县级宣传展板规格：90cm120cm，8块。各乡（镇）按规格各自设计两块展板，并于11月1日前将设计稿上报县“两基”迎检办，到国家验收时统一放置在我县被抽检到的乡（镇）。（县教育局、各乡镇政府负责）
4. 制作一本画册。制作《县“两基”工作巡礼》画册，图文并茂地反映我县“两基”攻坚成果，以聚焦全社会目光进一步关心、支持教育事业。
5.办好工作简报。定期编发《县“两基”迎国检工作简报》，报道全县迎“国检”工作动态，反映“两基”迎国检进展情况，督促各乡（镇）、各部门抓好“两基”迎国检工作。各乡（镇）及有关部门要指定专门联络员，及时将本乡（镇）、本部门“两基”工作的先进经验、做法、特色活动等情况上报县“两基”办。信息报送实行半月报。（县“两基”办、各乡镇政府负责）
6.制作横幅、设立标语牌。验收前，县城主要街道、路口悬挂横幅（标语）不少于10条；各乡（镇）政府在辖区重点位置设立1块喷绘宣传牌（4米2.5米），在乡（镇）主要街道、路口悬挂横幅（标语）不少于3条，各村委会不少于2条，10月30日前完成。（县“两基”办、各乡（镇）政府负责）
三、组织领导
为做好“两基”迎国检宣传工作，在县“两基”迎国检工作领导小组下设县“两基”迎国检宣传工作领导小组，负责指导、协调和督查全县“两基”迎国检宣传工作。组成人员如下：
略
领导小组下设办公室在县教育局，办公室主任由县政府教育督导室主任张少红同志兼任，具体负责县“两基”迎国检宣传工作日常事务。
四、工作要求
各乡（镇）、各有关部门要提高对“两基”迎检宣传工作重要性的认识，增强使命感和责任感，要指派专人负责，高质量地做好各项宣传报道工作。各乡（镇）、各部门“两基”宣传工作联络员要切实担负起宣传工作职责，积极主动地开展好“两基”迎检宣传工作。
1.精心组织。各乡（镇）、各部门要统一思想，提高认识，增强“两基”迎国检宣传工作的责任感和紧迫感。要精心制定详细的工作计划，抽调精兵强将，投入必要的人力、物力，用丰富多彩的报道形式，不断提高报道的效果和社会影响力，努力做到“电台天天有声音，电视天天有图像”。领导小组各成员单位都有开展“两基”迎国检活动宣传的义务，要整体设计、分步实施，不断扩大迎检影响。
一、充分认识做好城镇教师支援农村教育工作的重要意义
“十一五”时期是我县教育事业改革发展的重要时期，我县教育要在新的发展起点上，全面提高教育质量与水平。当前，城乡教育发展不平衡是我县基础教育面临的突出问题，农村教育整体水平薄弱状况仍未得到根本改变。发展教育，教师是关键，进一步加强农村师资力量已成为发展农村教育的当务之急。推进城镇教师支援农村教育工作，是当前优化教师资源配置、加强农村教师队伍建设的重大举措和有效途经。各有关部门、乡镇和中小学校要从落实科学发展观，保障农村学生享受优质教育，增强建设社会主义新农村的能力，促进和谐社会建设的高度，提高对城镇教师支援农村教育工作重要性的认识，采取有效措施，切实抓紧抓好。
推进城镇教师支援农村教育工作，坚持统筹规划、政策引导、因地制宜、注重实效、城乡互动的原则，建立长效工作机制，积极鼓励和引导广大城镇教师利用多种形式支援农村教育，不断提高农村教师素质，尽快缩小城乡教育差距。
二、采取多种形式开展城镇教师支援农村教育工作
（一）城镇教师支援农村教育工作的重点是义务教育阶段，以县域内支教为主。支教工作由县教育局统筹规划，通过选派城镇学校的骨干教师和管理人员，建立起校与校之间长期和相对固定的对口支援关系，全县农村学校的受援覆盖面要达到90%以上。
（二）需要参加支援农村教育的城镇教师，主要是指武康建成区中小学校具有中级及以上职称的教师，学校后备干部及管理人员；省特级教师、省优秀教师、市、县级名教师和2000年以来被评为县教学中坚、教坛新秀、学科带头人等骨干教师。
（三）支教形式。
1．县域内支教。县域内支教是城镇中小学教师支援农村教育的主要形式，由县教育局制定支教工作计划，分批实施。
2．跨县域支教。每年选派若干名中小学骨干教师参加省、市统筹安排与欠发达地区学校的结对支教工作。
3．骨干教师支教。充分发挥县级以上名教师等骨干在教育、教学、科研和师德等方面的引领带头作用，组织他们为农村教师开发提供优质的培训资源。县教育局每年至少组织二次骨干教师送教下乡活动。
4．学校后备干部及管理人员支教。县教育局要有计划地从办学水平较高的城镇学校，选派部分业务能力强、管理经验丰富的校级领导或中层干部（包括学校后备干部）到农村学校任职，指导帮助受援学校提高学校管理水平和教学质量。同时，选派农村学校校级领导或中层干部（包括学校后备干部）到城镇学校挂职锻炼，学习现代教育管理经验，增强管理能力。
（四）支教工作方式。
1．全职支教。全职支教教师的主要任务是带班上课，指导帮助受援学校年轻教师提高教学和科研能力；全职支教后备干部及管理人员的主要任务是负责学校管理，全面提高受援学校的教学水平和管理水平。支教工作期限为一学年及以上。重点安排具有中级及以上职称的城镇学校教师、后备干部及中层以上管理人员参加。
2．兼职支教。兼职支教教师的主要任务是发挥“传、帮、带”作用，对农村学校在学科教学、学校管理、校本教材的开发和培训、教学科研等方面进行指导和引领。兼职支教实行累计工作量制，累计达到480个课时视为完成一年的支教任务。重点安排具有高级职称的城镇教师、省特级教师、省优秀教师、县市级名教师和年以来被评为县教学中坚、教坛新秀、学科带头人等骨干教师参加。
三、强化政策措施，引导城镇教师积极参与支援农村教育
1．参加全职支教的城镇教师只转临时组织关系，人事关系和原单位工资福利待遇不变，工龄、教龄和教师职务任职年限连续计算，同时享受支教生活费和交通费补贴。所需经费由县级财政单独安排予以保障。
2．建立城镇中小学教师到农村任教服务期制度。凡年月日以后出生的城镇中小学教师，在晋升高级教师职务、参评省级及以上优秀教师等荣誉称号时，须有在农村任教（或支教）一年以上的经历。其中，晋升高级教师职务要求具有全职支教经历。
3．支教工作实绩作为中小学教师晋升晋级、评优评先和获得科研资助的重要依据。
4．参加高校统一组织到农村学校实习支教且表现突出的德清籍师范毕业生，在本县教师招聘时同等条件下优先录用。
5．派出支教教师的学校，要积极帮助支教教师解决后顾之忧，使他们安心做好支教工作。受援地区和学校要妥善安排支教教师的工作和生活，使他们的作用得到充分发挥。
6．派出全职支教教师学校出现的缺编问题通过受援学校派出上挂教师途径解决。派出兼职支教教师的学校缺编问题由学校内部统筹解决。
四、加强组织领导，确保城镇教师支援农村教育工作取得实效
1．各乡镇和有关部门要把城镇教师支援农村教育工作作为一项长期、重要和紧迫的任务，加强领导和协调，全面推进支教工作的开展。
2．县教育局作为支教工作的具体落实部门，要在县政府的统一领导下，协调有关部门制定引导和鼓励城镇教师支教的政策，制订和组织实施支教工作计划，并加强对支教工作的检查和督促。每年5月底前制定出具体的支教工作计划，并上报省市教育行政部门备案。
3．县有关部门和乡镇要各司其职，共同做好支教工作。县财政部门要根据支教工作情况，安排必要的专项经费，保证支教工作的顺利开展。县人事部门要在教师职务评定、教师招录政策方面给予支持。
4．城镇中小学校要按照县教育局制定的支教工作计划，积极动员和组织本校符合条件的教师参加支教，履行支教义务。
5．受援学校要会同派出学校加强对支教教师的管理。全职支教教师支教期间由受援学校管理为主，其年度考核工作由受援学校负责，考核结果存入支教教师档案。
为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，促进中小学生健康成长，现就进一步加强中小学校（含高中和中等职业学校，下同）艺术教育提出如下意见。
一、进一步提高认识，把艺术教育摆上应有的位置
1．艺术教育对于提高学生审美修养、丰富精神世界、发展形象思维、激发创新意识，促进青少年健康成长具有重要的作用。加强中小学校艺术教育是全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的必然要求。地方各级教育行政部门和中小学校要进一步提高对学校艺术教育的重要性认识，切实把艺术教育摆在学校教育应有的位置上。
2．中小学校艺术教育要以全面提高教育教学质量为中心，以农村学校为重点，实现区域内的均衡发展。要坚持教育公平的原则，让每个学生都成为艺术教育的受益者。要坚持正确的育人导向，把社会主义核心价值体系融入到生动丰富的艺术教育活动之中，使之内化为学生的自觉精神追求，帮助学生形成正确的价值观和审美观；要通过艺术教育让学生接受中华民族和世界各民族优秀文化艺术的滋养，培养深厚的民族情感，为建设中华民族共有精神家园奠定基础。
二、严格执行课程计划，提高艺术教育教学质量
3．开齐开足艺术课程，是保证艺术教育质量的前提。根据《义务教育课程设置实验方案》，九年义务教育阶段艺术类课程占总课时的9％-11％（总课时数为857-1047课时），各省级教育行政部门在制订本地区课程实施计划时，应按照上述规定设置艺术类课程，课时总量不得低于国家课程方案规定的下限。条件较好的学校按九年义务教育阶段艺术类课程占总课时的11％开设艺术类课程，其他学校开设艺术类课程不低于总课时的9％；其中，初中阶段艺术类课程开课不低于艺术课程总课时数的20％。普通高中按《普通高中课程方案（实验）》的规定，保证艺术类必修课程的6个学分（相当于108课时）。非艺术类中等职业学校艺术类必修课程不少于72课时。有条件的地区和学校要开设丰富的艺术类选修课供学生选择性学习。
4．中小学校艺术类课程应执行国家的课程标准，选用国家审定通过的有关教材，并加强教学质量检测。要积极探索艺术课程评价改革，并将评价结果记录在学生成长档案中，作为综合评价学生发展状况的重要内容以及学生毕业和升学的参考依据。
5．要加强艺术教育教研、科研工作。省、市（地）和县（区）要充分依靠本地区教研、科研机构，多渠道配备音乐、美术学科专（兼）职教研员。各地要以条件较好的学校为依托，建立艺术教研基地，定期组织艺术教研活动。
三、开展课外艺术活动，营造良好校园文化艺术环境
6．开展课外艺术活动要因地制宜，讲究实效。要大力开展小型、灵活、多样的艺术活动，民族地区的学校要积极开展具有少数民族特色的课外艺术活动。省、市、县各级教育行政部门要积极创造条件，定期举办中小学生艺术节，学校应每年举办一届形式多样的校园艺术节。
7．要加强对艺术活动的管理。任何部门和学校不得组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动，不得组织学生参加企业、媒体或其他社会团体举办的有收费营利行为的艺术竞赛等活动。学校不得组织学生参加社会艺术水平考级活动，社会艺术水平考级的等级不得作为学生奖励或升学的依据。
8．组织群体性艺术活动，要明确安全管理工作的职能部门和责任人，建立安全责任制度，制订应对突发事件的处置预案，切实加强安全管理，确保中小学生人身安全。校园内不得出现有悖于素质教育、不利于青少年儿童健康成长的文化现象。
四、加强队伍建设，提高艺术教育师资水平
9．各地要根据国家课程方案规定配备艺术教师。城市和有条件的县、镇（乡）学校要以专职艺术教师为主，农村学校可以专、兼职教师相结合，镇（乡）中心小学以上的学校至少要配备音乐、美术专职教师各一名；普通高中和中等职业学校应按规定课时及教学需要配备专职艺术教师。
兼职艺术教师由具有一定艺术基础或艺术特长的其他学科教师兼任，要逐步实行兼职艺术教师培训上岗制度，兼职艺术教师队伍要保持相对稳定。
10．各地要建立激励机制，制定相关政策，支持、鼓励城镇学校艺术教师、中青年艺术教师和骨干艺术教师到农村学校任教。可采取“走教”、“支教”、“巡回教学”、“流动授课”、“定点联系”、“对口辅导”等多种形式，解决农村学校艺术教师短缺、教学质量不高的问题。
11．各地要针对本地区艺术教师缺额情况，发挥和依托普通高校，特别是师范院校以及教师进修院校等教育机构的资源优势，为本地培养合格的中小学校艺术教师。要以提高农村艺术教师质量为重点，把艺术教师培训纳入本地教育事业发展规划和教师培训工作计划，有计划、有步骤地开展艺术教师全员培训，不断提高培训质量。艺术教师应和其他学科教师享受同等待遇，艺术教师组织、辅导课外活动应合理计入工作量。
五、优化资源配置，改善艺术教育教学条件
12．各地要在办学经费中保障用于改善艺术教育设备设施、添置和更新消耗性器材、举办校园艺术活动等经费。要按照相关规定，检查本地本校的艺术教育设施、设备、器材的达标情况，及时查漏补缺，添补有关器材设备，并结合校舍改造、扩建工程等项目，积极创造条件配置音乐/美术专用教室。学校要管好、用好艺术专用教室和有关器材，提高使用效益。
县级教育行政部门要在当地政府的规划、协调下，把艺术教育纳入推进义务教育均衡发展的有关项目之中，切实改善艺术教育教学条件。
13．各地要充分利用现代信息技术手段缓解中小学校，特别是农村学校艺术教育资源的不足。学校要根据课堂教学和课外活动的需要，提供便利条件，支持、鼓励、辅导艺术教师用好教学光盘等多媒体设备，用好农村远程教育网资源，并根据本地实际，不断丰富网络艺术教育资源。
14．各地要依托社会文化场所免费或优惠开放的相关政策，充分开发利用地方和社区的艺术教育资源，丰富学校艺术教育的内容和形式。鼓励、支持开发具有本地特色的艺术教育资源。
六、加强管理，完善艺术教育保障机制
改革开放以来，我市的教育事业实现了跨越式发展。各区、各学校狠抓教育教学质量，积极推进素质教育，取得了一定的成绩。但是，由于历史的种种原因，城区义务教育未得到均衡发展，教育资源分布不平衡，薄弱学校大量存在，制约了教育的均衡、协调、健康发展，带来了教育不公平问题，影响了国家教育方针的全面贯彻和素质教育的全面实施，影响了社会和谐。改善薄弱学校办学条件，提高学校办学水平，推进区域性义务教育均衡发展，是促进教育公平、社会公正的重要举措，是建立社会主义和谐社会的必然要求，是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体体现。因此，做好薄弱学校改造工作，是我们当前面临的一项重要而紧迫的任务，也是各级各部门的职责。
《义务教育法》规定，我国义务教育实行“国务院领导，省级统筹，以县为主”的管理体制，县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育工作的实施。各城区政府、管委会要严格执行《义务教育法》，切实履行职责，落实责任，具体实施薄弱学校改造工作。市政府及教育行政部门要强化指导、统筹规划，并给大力扶持。
二、把握标准，合理界定城区薄弱学校
薄弱学校是指建校时间相对较早、办学规模相对较小、办学条件相对较差、师资力量相对偏弱、教学质量相对偏低、社会声誉不高的中小学。本文所称“城区”，与新一轮**市城市总体规划确定的中心城区范围一致，包括襄城区、樊城区、襄阳区、高新技术开发区。
现阶段，具有下述情况之一的，可认定为薄弱学校：
校舍未达到教育部、建设部、原国家发展计划委员会批准的《城市普通中小学校校舍建设标准》要求，教学仪器配备和实验室装备未达到**年部颁Ⅱ类标准和规范的要求；
学校拥有区级及区级以上骨干教师数不足教师总数的10%，教师年龄结构老化，多年来没有补充普通师范院校毕业生来校任教；
学区内新生入学到位率低，初中未达到70%，小学未达到80%。
根据以上标准，首批认定城区薄弱学校24所（布局调整规划中拟撤销的学校不予认定），其中，**城片8所、**城片11所（含1所市直学校）、**区城关2所（名单见附件）。
对于上述薄弱学校，市、区两级政府（开发区管委会）及相关职能部门要用2—3年的时间，花大气力予以改造。
三、坚持原则，明确薄弱学校改造的主要目标和任务
薄弱学校的改造工作要坚持“政府主导，统筹规划，分步实施，积极推进，以区为主，市级扶持”的原则，扎实推进义务教育均衡发展。到**年底，基本完成城区薄弱学校改造任务；至“**”末，城区薄弱学校的整体办学水平、教育教学质量得到全面提高，城区义务教育得到均衡发展。
薄弱学校改造工作内容及年度任务、目标按照“因校制宜，先急后缓”的原则合理分解立项。
（一）**年至**年上半年，解决薄弱学校学生课桌凳问题，添置、完善学校教学设施、实验设备及其他教辅设施，建设计算机网络教室，薄弱学校领导班子调整到位，分步调整学科教师配备，确保学校开齐课程，开足课时，正常运转。
（二）**年，除继续完善第一阶段工作外，搞好校舍改造维修和校园环境建设，学校校园环境得以改善。薄弱学校基本达到城区其他优质资源学校的办学条件。同时，学校领导班子建设及学科教师优化配备到位。
（三）**年，进一步完善薄弱学校现代化教学手段，办学水平整体提升，办学条件优化，学校管理规范，教学质量提高，教学特色形成，学校服务区内学生入学到位率大幅上升，各学校达到规划办学规模；重视城区其他义务教育阶段学校建设，注重资源的均衡配置。至**末，城区“择校热”问题基本缓解，整个城区义务教育得到均衡发展。
四、突出重点，强化薄弱学校改造的工作措施
（一）加大资金投入，改善薄弱学校办学条件。
1、多渠道积极筹措资金，改善薄弱学校办学条件。加强学校的基础设施建设和管理，优先保证现代信息技术手段在薄弱学校的应用，学校教学仪器配备和实验室装备要达到部颁Ⅱ类标准，保证薄弱学校要按照国家规定开齐课程，开足课时，保证实验课和第二课堂活动的顺利开展。
改造薄弱学校的资金以区级投入为主体，市政府给予适当经费补助或“以奖代补”，并逐步加大支持力度。具体办法由市教育局会同市财政局制定报市政府审定后实施。
2、强化对城区教育税费资金管理和监督。城区缴纳的教育费附加由地税部门征收，所征收资金分别进入市、区金库。各区教育主管部门在区人大批准当年财政预算之后的两个月以内，编制本区教育费附加年度经费使用预算方案，商区财政部门同意并报区政府批准后，报市教育主管部门和财政部门备案。教育费附加资金主要用于城区中小学布局调整中重点项目建设、薄弱学校的校舍改造和教师培训等。
3、实行帮扶政策，帮助薄弱学校提高办学质量。
市区义务教育阶段优质学校要与薄弱学校“结对子”，实行联合办学或组成共同学区的办法。各优质学校要本着“硬件有所支援，软件毫无保留，相互支持，共同提高”的原则，采取一帮一，多帮一等多种形式，建立起优质学校与薄弱学校对口帮扶制度，实行以强带弱，以强帮弱，共同发展。
4、整合教育资源，扩大优质教育规模。按照方便学生就近入学的原则，对于生源不足，规模较小的学校，采取整合方式，与优质学校实行实质性合并，实行资源共通共享，共同发展。各区人民政府（开发区管委会）要根据市政府批复的《**市城区中小学用地布局规划》的统一要求，于**年6月底拿出各自教育资源综合利用详细规划，报市教育、规划部门审批后实施。
5、认真做好国有大中型企业自办中小学的划转工作，确保国有教育资源不流失。各国有企业未经市政府同意，不得擅自撤并、停办自办中小学。任何单位不得侵占学校的土地、校舍、设施，各国有企业不得利用自办中小学的校园校舍从事商业开发或作其他用途，不得破坏学校校舍、场地和其他资产，不得擅自改变学校教育用地的用途。市区所有学校校园内的各类永久性建筑物的建设须报经市政府教育行政部门审查同意后，由市规划部门审批。
（二）实施人才强校战略，加强薄弱学校领导班子和师资队伍建设。
1、取消城区义务教育学校行政级别，积极推行校长聘任制和任期目标制，以区为单位，统一区域内义务教育学校教师的工资、津贴等福利待遇标准，为推行义务教育学校校长有计划地轮岗、教师合理交流创造条件。
2、加强学校领导班子建设。市、区两级教育行政部门要按照“分级办学、分级负责”的原则，制定工作规划，调整、充实学校领导班子，为薄弱学校选派德才兼备、事业心强、有开拓进取精神、有组织领导能力的领导班子成员，其中，校长要具备较强的组织能力、较高的管理水平和有多年从事学校主要领导工作的经历。建立学校领导干部校际之间定期轮换任职制度。
3、加强教师队伍的建设。市、区两级教育行政部门要为薄弱学校配备高水平的教师，建设具有较高业务素质和良好师德修养的教师队伍。加强教师培训，建立教师流动机制。
4、认真落实教师培训经费，保障教师继续教育的资金投入。按分级负责的原则，一是市、区两级财政部门要依照政策规定按照教师年工资总额的1.5%落实教师培训经费预算；二是教育、财政部门每年在教育费附加收入中要单列安排5%的资金专项用于市、区级骨干教师继续教育；三是中小学校在财政安排的年度公用经费中，单列5%的资金专项用于教师培训。
（三）加强义务教育学籍管理，恢复薄弱学校正常的办学规模。
1、严格执行义务教育“就近划片入学”的就学制度。市、区两级教育主管部门要准确掌握人口分布详细情况，科学确定各学校的招生范围，严格就近划片招生的管理规定。通过薄弱学校改造工程和学籍管理制度的落实，使各学校服务区域内学龄人口入学到位率达到90%以上，恢复学校正常的办学规模。
2、严格控制义务教育学生择校。在合理划片确定招生范围的基础上，逐步实行严格的班额控制措施，严格控制择校生的招收比例。
3、改革优质高中招生办法，从市区优质高中指令性招生计划中，拿出一定的比例的指标，实行“指标到校”的办法分配招生计划，为“择校热”降温。
（四）科学规划，加强城市建设中中小学的配套建设。
认真落实《义务教育法》关于“新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行”的规定和市政府批准实施的《**市市区中小学用地布局规划》。今后，城市住宅小区规划建设，要统筹安排中小学校的用地、建设规划，保证居民区学校的配套建设，完善学校服务设施。
五、明确职责，加强对薄弱学校改造工作的组织领导
改造薄弱学校是各级政府的责任，要把改造薄弱学校列入工作日程。为强化城区薄弱学校改造工作的领导，市政府建立联席会议制度，教育、财政、城市规划、监察等部门负责人及各区政府（管委会）负责人参加，市教育局为召集单位。主要职责是制定**市城区薄弱学校改造工作整体规划和年度工作计划，对各区、各校工程建设进度进行督办、检查，对建成的工程项目组织检查验收。
