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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防队伍演练总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号S762.3文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0110-01
苍南县位于浙江省最南端,东南濒临东海,西邻泰顺和福建省福鼎市毗连,北与平阳县交界,作为一个林区县,全县总人口123万人,有36个乡镇,林业用地6.8万多公顷,有林地5.5余万公顷,森林覆盖率48.6%。森林火灾突发性强、危害性大,情况复杂,若没有森林消防队伍则难以应对。一旦发生森林火灾乡镇往往采取动员机关干部和当地老百姓一齐上的办法,既劳民伤财,又事倍功半。尽快组建林区森林消防专业队伍不仅是森林防火建设的需要,也是减少森林火灾损失的重要对策。现就苍南县森林消防队伍建设在管理和装备上提出一些看法。
1森林消防队伍建设基本情况
1999年以来苍南县在36个乡镇及各片区共设专业森林消防队1支50人,半专业森林消防队6支186人,义务森林消防队26支677人,县委县政府机关森林消防队1支60人,县武警中队森林消防队1支30人,总人数1 000余人。由苍南县森林防火指挥部办公室统一管理,统一调度。2007年经过调研,县森林防火指挥部办公室认为,组建专业、半专业森林消防扑火队应具备:居住地集中、便于召集,交通、通信发达等条件。森林消防队员要求:年龄在20~50周岁之间;身体素质好的青壮年与长期生活在山区的农民,居住集中接警后10min内能集合待发;责任心强、作风过硬,能吃苦耐劳。每个队员参加扑火时按天计酬,每人每天100元。县林业局为每个扑火队员投保人身意外伤害保险。
2专业及半专业森林消防队伍的管理
2.1森林消防队伍组织管理
专业、半专业森林消防队员依法与县森林防火指挥部签订劳务合同,聘用期为1年,期满后按有关规定及需要重新聘用。聘期内,服从县防火指挥部的统一指挥调度,实行劳务结合,平时自行安排,定期集中训练,扑火临时召集。森林消防队伍设25人为1个中队,县设森林消防大队。
2.2军事化管理
每年定期举办1~2期扑火技术培训,由县森林防火指挥部办公室对森林消防队员进行队列军事化训练、实战演练、机具操作及安全防范,以增强扑火技能。并对每个森林消防队员的现场判定、操作技术、扑灭效果进行全面考核。
2.3队员专业化管理
要求队员达到“五会”,即会使用灭火机械设备、会排除灭火机械设备故障、会扑救不同林火的技术方法、会使用不同林火扑救战术、会在扑灭过程中自我保护。同时,队员必须做到“三快”:集合快、出击快、火场应变扑救快。
2.4管理制度化
苍南县在组建森林消防队伍实践中逐步完善了《苍南县森林消防队伍管理办法》、《苍南县森林消防队员守则》、《苍南县森林消防待命制度》、《苍南县森林消防队安全制度》、《苍南县森林消防队伍训练制度》、《苍南县森林消防队伍装备设施管理制度》等规章制度,使队伍管理逐步规范化。
2.5森林消防队伍装备标准化
每支中队配备2台风力灭火机,1台油锯,1部手持对讲机,1个扑火专用工具库。每个队员1套扑火服,1双胶鞋,1个扑火钢盔,1把手电,1个水壶,1副手套。玉苍山森林消防队配备1辆森林消防车,没有车辆消防队扑火时费用由县林业局解决。县森林防火指挥部办公室有1个标准化建设的指挥调度室,配备电脑、摄像机、指挥调度程序图等。
3森林消防队伍建设中存在的问题
3.1资金短缺
虽然乡镇每年投入森林消防资金较多,但与他们所担负繁重的森林消防任务相比资金缺口仍较大,直接影响了消防人员的工作积极性和主动性。并且由于不能及时补充更新扑火工具,导致森林消防队伍扑火工具落后直接影响扑火技术与科技含量水平较低。
3.2森林消防队员工资少、待遇低
工资少、待遇低的现象导致队员不稳定,变动较大。一旦发现火情难以组织人员上山扑救,临时凑人数,易造成扑救人员伤亡,造成更大损失。
3.3缺少办公设施
下属森林消防中队没有自己的交通工具,直接防碍接警后不能及时出警,影响队伍的快速反应能力。没有自己的办公场所,不能开展正常工作。
4森林消防队伍有效整改措施
4.1加大森林消防专业扑火队伍建设
建立森林消防扑火队伍长效管理机制,完善有关扶持政策,以稳定森林消防扑火队伍。每个单位在原有义务森林消防扑火队伍基础上,建立1~2支专业扑火队,每年有计划有组织的培训、演练,提高森林消防扑火队伍的素质和实战能力。实现快速、安全、高效扑救森林火灾。
4.2加强防火资金投入
省、市、县各级政府要加大防火资金的投入,配备交通工具,建立森林消防队伍办公场所,设立基层指挥所专职人员,建立扑火物资储备库,备足扑火机具及时更新扑火机具,要足额落实,足量配置。确保一旦发生森林火灾,物资充足够用。
4.3加强基础设施建设
加大对交通、通讯设施的投入,加快林区无线通讯网络覆盖率,确保森林消防通讯畅通。特别利用康庄工程建设的有利条件,争取村村通公路,可对调度森林消防扑火队伍快速反应能力发挥重要作用。
4.4加强宣传
提高全民防火意识,利用电视、标语、条幅、宣传车等多种途径宣传森林防火知识,特别加强对交通不畅、通讯条件差及偏远山区林农的防火知识宣传,增强广大群众了解森林防火的重要性,对提高森林消防扑火队伍人员社会地位,形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。
4.5加强生物防火林带建设
生物防火林带是森林防火阻隔网络系统的重要组成部分,县营林部门要统一规划,在重点火险地段建立护林防火林带,在村屯四周及林缘交界处开设防火隔离林带,可有效地防止林火的蔓延。
4.6加强护林员监管
县、乡镇各级森林消防指挥系统要加大对护林员监管力度,打破生态护林员和防火护林员工资待遇的差距。
5结语
森林消防队伍组建要以科学发展观为指导,以“建得起,养得住,用得上”为标准,以加强队伍正规化建设为主线,以强化教育训练为手段,坚持体制创新、机制创新、模式创新,努力达到政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林消防队伍,在全县预防和扑救森林火灾中做出不懈努力。
6参考文献
[1] 郑书辉.分析闽浙毗连地区森林消防现状及建议[J].绿色大世界,2008(6):90-91.
[2] 谢志彤,吴仕军,郑书辉,等.试论苍南县风灾后森林防火应对措施[J].森林防火,2007(1):11-13.
[3] 黄晓雯,郑书辉,吴仕军,等.苍南县林分结构与森林防火的探讨[J].绿色大世界,2008(4):110-111.
[4] 刘荣启.万载县森林消防队伍建设探讨[J].森林防火,2008(4):5-6.
[5] 王东宁.浅析德市森林防火专业队伍建设和管理[J].河北林业,2006(S1):24.
[6] 程鹏.实行“三条线”防火责任制强化森林消防专业队建设[J].中国林业,2007(20):42-43.
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防火灾教育心得体会范文一
3月30日，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村地区发生森林火灾，27名消防指战员和3名地方干部群众英勇牺牲。从此，世间又多了一个沉痛的日子。更沉痛的消息是，在27名消防指战员中，有1名80后、24名90后、还有2名00后。他们用自己的实际行动，忠实践行了党的群众路线，深刻诠释了消防队伍忠于职守、英勇无畏的英雄气概。下面我结合当前形势及工作实际谈几点体会：
一、树立崇尚英雄缅怀先烈的良好风尚
崇尚英雄的精神，讲好英雄的故事。要在广大消防队伍中掀起学英雄、讲英雄的热潮，加深对为维护当代社会安全稳定而献身的英烈们的认识。作为和平年代死亡率最高的职业，无论何时、无论何地，都要为国家、为人民、为群众的信念一直都坚如磐石、不曾动摇。放下理想信念，其实他们本就是芸芸众生中的普通一员，娶妻置业平平淡淡终老一生，可正是在遇到危险的那一刻，他们把国家和人民放在首位，也就注定了他们就不会成为庸庸碌碌的人，他们拥有了为群众安全、国家安定的坚定信念，从而注定他们成为伟大的人。思想和理想都容易建立，关键是你所拥有的这种思想、理想是为“小我”的自我满足，还是为实现“大我”的努力奋斗。通过学习英烈，在对他们事迹崇敬的同时，我也深刻认识到，在和平时期、在物欲横流的当今社会，作为一名消防指战员，只有确定了自己远大和正确的人生观、价值观才能让自己明确前行的方向，以英烈为楷模，以实际行动践行为人民服务的誓言。
二、着力锻造赴汤蹈火的过硬队伍
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。如今，改革当前，新的历史使命落到我们手中，这既是时代的呼唤，也是对我们这代人能力的检验。我们将苦练专业本领，坚持干什么练什么、缺什么补什么，扎实抓好体能技能、战术战法训练，广泛开展岗位练兵，确保队伍本领高强、召之即来、战之必胜，真正守住火灾防控“最后一道防线”。始终坚定“事故可防、事在人为”的信心，不断健全消防安全责任体系，深入研判当前火灾特点规律，大力推进火灾隐患排查整治，全面加强消防宣传教育培训，坚决防止较大以上火灾事故发生，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切，永远做党和人民最值得信赖的守夜人。
三、全力抓好队伍安全管理工作
随着经济社会的快速发展，各类复杂多变的灾害事故屡见不鲜，如危险化学品爆炸、可燃气体泄漏爆炸燃烧、毒气扩散、建（构）筑物倒塌等，消防队伍面对险象丛生、瞬息万变的灾害事故现场，如何科学实施组织指挥，做到既能准确高效地完成灭火救援任务，又能切实强化灭火救援过程中的安全防事故工作，有效避免人员伤亡，显得尤为重要。因此，新形势下充分认识消防队伍在灭火救援行动中安全工作面临的新情况、新问题，认真分析各种灾害事故处置中存在的危险要素，深入研究总结灭火救援行动中的安全管理工作对策，是我们消防队伍亟待解决的重要课题。要全力做好灭火救援安全教育和装备保障，组织消防队员认真学习《抢险救援勤务规程》和《灭火救援作战行动安全要则》等安全管理知识，通过持续开展安全教育，有效增强消防员安全意识。必须增强广大官兵的安全防护意识，是做好灭火救援行动安全管理工作的首要任务。同时，加强装备建设，提高侦检、防护水平。面对日趋复杂、危险的灭火救援工作环境，消防队伍必须加强特种器材和个人防护器材装备建设，不断完善侦检、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材装备配备，重点加强个人防护器材的配备，严格按照国家《城市消防站建设标准》，配齐配全防毒、防化、防高温、防穿刺等个人防护装备，使装备建设由数量型向质量型、由单一型向多功能型转变。以先进的装备提高灭火抢险救援效能，为消防员在一线开展灭火救援工作提供必要的安全保障。
防火灾教育心得体会范文二
在我们日常生活中，火是不可缺少的，在化工厂高温、高压、易燃易爆的介质更是到处都有，所以我们了解有关于火灾的安全常识是尤为重要的。更要在自己的工作岗位规范自己的操作行为，避免火灾事故的发生，及掌握火灾的急救常识是十分必要的。
案例中的许多火灾事故主要是由于大多数的人没有火灾的安全常识，从而引发了重大的火灾事故，没有火灾的安全常识在火灾发生后，不仅仅没有救助别人的能力，更是连自救的都不能得救，从而导致事故更加严重，造成的损失更是重大，所以掌握有关于火灾的安全常识不仅仅可以避免事故的发生，同时也能避免自己身陷火灾的危险之中。那么要避免火灾的发生，就要掌握火灾的安全常识：
如果火灾发生居民楼内，楼内居民首先要保持冷静。如果火灾是出于初起阶段，尽快用水和灭火器破扑救，如果扑救不了，尽快离开火场，不要贪恋财物。为了做好个人防护，可用湿毛巾掩住口鼻，用浸湿的衣服被褥包裹身体，以防止被火烧伤；在浓烟中，要低姿行走，烟大时要匍匐前行，居民应该保持秩序，依次撤离现场，切不可由于火灾使自己更加紧张，逃生心情更为急迫。一直不知道消防通道或安全出口的位置，疏散时辨不清方向，结果不择路线，不顾后果，致使失去有力的逃生机会。如果逃生通道被封锁，一时逃不出去，要爬在窗上挥舞物品或呼喊发出求救信号，以便消防人员及时救助。
如果火灾发生在公共场所，例如宾馆，学校等按照安全出口指示标志和自己熟悉的逃生路线快速逃生高层建筑发生火灾时，要快速组织求救，同时将各个房门关闭，如果火势较大，无法扑救，要根据平时熟悉的.情况确定逃生路线，迅速选择逃生出口逃生，但不要乘坐电梯，以防断电出困在电梯中。如果走廊起火房门被封死，要关紧房门，堵住漏孔，防止烟雾进屋，同时向窗外挥舞物品呼喊，尽快向外发出求救信号；如果烟大，要低姿行走用湿毛巾捂住口鼻，防止毒烟熏呛，要沉着冷静，选择最直接的逃生路线，开门时，要迅速将门关好，防止空气流助长火势和烟雾窜到各个房间。如果通道被封锁，要往远离烟火的地方疏散，可以利用卫生间、楼梯间、水房等场所避难，然后想方法下楼，没有救护措施，不要盲目跳楼，以免造成伤亡。
工厂企业应时刻保证单位的消防安全，加强消防标准化管理。消防设施要健全，消防疏散通道要保持畅通无阻，工厂企业员工要熟悉单位的消防环境。经常进行消防逃生自救训练，发生火灾时，要迅速组织救援，及时将火扑灭在初起阶段，如果不扑灭，要迅速逃生，每个员工要，熟悉逃生出口，做到临危不乱，沉着冷静，明辨方向，迅速撤离。烟大时要匍匐前进，被烟火围在里面的人员，要尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现又能避免烟火熏呛的地方，向外挥舞衣物，发出救援信号，也可以用绳索系到结实的固定物上滑绳自救。烟火大时，自己失去了自救能力，要趴在屋内墙根处，既防止被建筑物砸伤，又便于消防人员寻找。身上起火时，不要乱跑，要迅速脱掉衣服或就地打滚将火压灭。
总之希望我们每个人都能掌握安全常识，对于火灾这样的重大事故，我们要做到防患于未然，在工厂没有小的事故，更不要说是火灾的事故，我们时时刻刻保持警惕，把一切不安全的因素制止在萌芽时刻。
防火灾教育心得体会范文三
我校于20xx年11月16日在全校开展消防应急演练，此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助能力主，加强生命教育，提高学生消防安全防范意识，此次演练，我们按照预定方案进行了一次防火逃生技能演练活动，活动包括：模拟火情；学生逃生（学生在安全负责教师指导下，用湿毛巾捂住口、鼻，手扶着墙壁下楼）；讲解灭火器知识，点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项；周校长总结了次消防演练活动。本校学生积极热情地参加演练，这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识，增强了学生对消防官兵的崇敬之情，使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护，进一步明确了珍爱生命，关爱他人的教育主题。
一、精心准备
我校针对这次防火演习制作了防火宣传板，让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。制作了各个楼层的防火疏散图，学生在进入校内的时候可以一目了然，一旦发生火灾应该从哪个防火通道门撤离。
二、我们的严密部署
针对这次防火演习，校长召开全体老师会议，布置了消防工作的具体实施方案。明确每个员工的具置和职责要求。反复强调此次消防演习的重要性和每个员工在这次演习当中的所起到的作用
三、消防演习
11月16日上午8:10，一声令下，学生们迅速从防火通道口撤离。只见他们一个个表情严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速而有序的从通道口撤离火灾现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生，保证在楼内学生的安全，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后，就会招到相应的队伍排成方队。
本次消防安全疏散演习历时2分钟40秒，可以说是在学校安全小组的认真组织下，是一次必要的、成功的全校师生安全疏散演习。这次演练活动，安排周密，全校师生高度重视，各工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。通过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应该做什么；如何正确报警；如何正确扑救；如何疏散学生；如何自救和逃生。
（2019年12月）
2019年度，**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验，取得了年度优异成绩，实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起，其中我场辖区发生森林火情0起，没有发生人员伤亡事故。
一、强化组织领导，落实主体责任。
**地区区位重要且敏感，备受各级领导高度重视，本年度森林防火期，各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作；2019年2月4日，海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作；4月2日，北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作；4月5日，海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作；4月23日，国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作；9月27日，园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时，慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警，对我场森林防火工作给予了充分肯定，并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度，抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节，森林防火各个重点时期，场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任，层层落实，齐抓共管，做到“林有人护，火有人管，责有人担”。林场与所在区（海淀区、石景山区、门头沟区）森林防火指挥部、场属各分场，各分场与护林员，指挥部与消防队员，逐层签订森林防火工作责任书共150份，其中
林场与场属各单位签订森林防火责任书9份，禁放烟花爆竹责任书13份。
二、严格落实预案，加强应急处置。
进入森林防火期以来，我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作，先后修订了森林防火指挥部成员名单，制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位，场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制，明确工作责任，落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制，压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位，专业森林消防队伍高度戒备，严阵以待，随时做好扑火准备工作，确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针，确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。
三、加强火源管控，落实看护责任。
森林防火工作重在规范有效地管控火源，在开展火源管理工作的过程中，按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求，超前部署，重点防控，加强宣传，检查落实，扎实工作。在元旦春节期间，以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点，加强巡护检查，严密监视，森林消防队伍24小时备勤；进入高火险期后，林区实行管理，严禁一切野外用火，对重点林区加大看守力度，加强巡护和火源管理力度；清明节期间，制定工作方案，掌握散坟分布情况，加大对坟头聚集区域的看护力度，另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防；重点时期、重要节点、重大活动期间，认真落实野外火源管理规定，落实看护责任，守住山头，看住路口，利用无人机加大监管和巡查力度，严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起，及时制止并进行口头教育。
四、加强宣传培训，提高防火意识。
继续加大宣传力度，充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体，开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度，引导广大人民群众安全用火和防火意识，自觉杜绝违规用火行为，营造出“保护绿水青山，森林防火当先”森林防火氛围。11月1日，配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部，在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。
共发放宣传单1800份，接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用，普及了森林火灾预防及扑救的相关知识，营造出了全民森林防火的浓厚氛围，场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。
为全面提高森林防火队伍的整体作战能力，12月20至21日，林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武，林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目，讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务，如何适应天气变化、不同地理位置和火场，正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备，以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容，提高了队员的森林火灾预防和扑救能力，综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日，林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动，提高了队员综合素质，达到了活动目的。本年度，场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。
五、加强设施建设，夯实基础保障。
护林员是森林防火工作第一道防线，也是保护森林资源安全的第一道屏障，为保证2019年度我场护林队伍稳定，护林员足额上岗做好执勤任务，预算申报提高至总额505万元，实行总包干制，由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人，护林巡查员69人，分布在七个分场单位，主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前，林场各级森林防火组织健全，森林防火指挥中心运转正常，作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作，保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营，维护全场70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014亩，割打防火隔离带200万延长米，投资概算为676.89万元
。本年度，为严管野外用火，坚决把火种火源控制堵截在林区之外，对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭，购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个，制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后，林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点，做到工作有安排、有要求、有落实，并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。
六、抓住重点时期，严格隐患排查。
结合本场的具体情况，在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期，严格火源管理，加强排查隐患。一是各级有关主要领导，带队检查**林场森林防火工作，给**地区森林防火工作提出了更高的要求；二是积极开展森林防火宣传，挂横幅条，安插旗帜，发放护林员袖标、发放各类宣传品；三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督，开展隐患排查，对森林火灾隐患及时整改，确保万无一失；四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用，重点时期森林防火有关人员全部停休，森林消防队实施靠前驻防，护林员延长上岗时间，确保一旦发生火情，能够迅速出兵，实现“打早、大小、打了”；五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理；六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查，严格火源管理，重点时期共出动巡逻队伍237支次，出动巡逻人员1062人次，巡逻225车次，巡逻历程4821公里，专职护林员上岗891人次，兼职护林员上岗450人次，专业森林消防队50人整装待命；七是加强与无人机基地合作，利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时，及时发现森林防火隐患；八是加强应急值守和信息报送，坚持主要领导带班制度，值班人员24小时在岗在位，开通应急值守系统，确保指挥系统信息通讯畅通；九是做好扑火准备工作，50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位，加强训练，随时待命，对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修，切实保障扑救物资充足，设施设备完好；十是与友邻单位加强联防联动，共同做好森林防火工作。
七、规范队伍建设，严格应急值守。
在开展护林员队伍建设的过程中，一是严格责任落实，每名护林员都要签订工作责任书，明确管护范围，责任落实到地块、山头、林班；二是强化制度建设，加大对护林员上岗率的督导检查力度，狠抓各项规章制度的落实，在防火期内，要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训，上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护，携带工作记录本，配备灭火工具；三是加强专业学习，定期由各单位组织防火知识培训，使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能；四是严格请假制度，日常工作中，护林员有事外出必须请假，请假期间必须有人替班，防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面，严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》，统一达标建设和管理，建立考核机制，严格专业训练，从制度上保证队员素质优良，队伍人员稳定；坚持每天早晚两次队列、体能训练，定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识，强化理论知识的掌握运用，提升队员的技战术水平，严格上岗考核。
八、建国70周年期间森林防火工作。
关键词：消防灭火救援；安全管理；实战化演练
我国每年由于参加消防灭火救援行动而导致消防指战员出现受伤或者牺牲的情况比较多，究其根本是由于安全管理不到位而导致的，因此，为了保证消防队伍不受损失，提升灭火救援行动整体水平，就需要做好相应的安全管理工作。
一、引发火灾的主要因素分析
引发火灾的因素比较多，既有人们主观因素引发的火灾，同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾，另外，由于自然因素引发的火灾也不在少数。无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失，重则会造成严重的人员伤亡，轻则带来较大的经济损失。人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火，这类火灾大多会造成较大的损失，而且影响比较恶劣；人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多，比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素；而由于自然因素引发的火灾也比较多，比如梅雨季节的雷击现象、电器设备出现漏电或者故障等因素。正是由于火灾具有比较明显的突发性、蔓延性、破坏性等特征，一旦发生火灾就会造成不可挽回的损失，因此消防防火安全监管一直是消防部门的重点工作内容[1]。
二、消防灭火救援中安全管理存在的问题
（一）消防灭火救援行动难度逐渐增大。社会整体生活水平不断提升，人们的生活变得更加多样化，在给人们带来诸多生活便利和优越性的同时，也在一定程度上增加了消防灭火救援难度。从当前消防灭火救援行动整体角度来看，越是复杂的火场环境，救援难度越高，同时也越容易发生灭火救援行动安全问题。比如，在城市展开灭火救援行动时，就会由于高层建筑过高或者建筑设施内部结构与环境过于复杂，而增加灭火救援行动难度系数。甚至还会存在一些未知的易燃易爆物，或者由于风向突然改变导致明火倒向蔓延，这样就会严重威胁消防指战员的人身安全。（二）灭火救援行动装备先进性有待提升。灭火救援装备可以说是保障消防员人身安全的最关键屏障，一旦缺少先进的灭火救援装备不仅会增加救援难度，甚至还会导致消防员暴露在巨大的安全风险之下，从而增加灭火救援行动的伤亡率。客观来讲，消防灭火救援装备是否足够先进、完善、可靠，很大程度上跟当地区域经济发展水平存在密切联系，一些经济比较发达的地区，相关的消防灭火救援装备也比较先进，比如云梯消防车、通信指挥消防车等。相反一些经济比较差的区域，其消防灭火救援装备也就相对不够先进，进而给消防灭火行动指战员带来较高的风险。另外，一些现代化信息通信设备也未能在部分基层消防站、消防救援队伍中全面应用，导致在火场展开灭后救援行动时通信能力偏弱，火场内信息无法及时传递给现场指挥员或者指挥中心，而消防指挥员和指挥中心的命令也无法及时传递给火场内部的消防员，这也是比较突出的灭火救援安全问题[2]。（三）火场侦查不够全面，消防员安全意识有待提升。在进入火场实施灭火救援行动前，必须要做好火场详细情况的侦查工作，勘察起火源头位置、火势蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌风险、是否存在被困人员及人数、建筑物主体结构及材料类型等相关信息。但由于部分信息很难被确定下来，比如是否会发生建筑物坍塌、具体的坍塌时间和坍塌区域等，这样就使灭火救援行动安全风险系数明显提升。而且由于很多时候火情比较危急，到达火场后便立即投入到灭火救援行动中，并没有充足的时间进行火场侦查工作，这样便增加了在灭火救援行动中安全风险。在火场中，消防指战员经常会不顾一切进行救援，将个人安危放在身后，这样就会很大程度上增加消防指战员的安全风险。而且部分年轻的消防指战员实际灭火救援行动参与次数较少，在遇到突发危机情况时应急反应不足，很难在最短的时间内做出最正确的决定，这样就会给消防指战员带来较大的安全威胁[3]。（四）日常演练缺少实战化元素，实战能力有待提升。消防灭火救援行动存在比较大的不确定性，很多情况都无法提前预估，这就需要消防灭火救援队伍具备较强的实战化能力，可以有比较强的灵活应变能力。但从整体来看，部分基层消防站在日常训练时缺少实战化元素，这也是在消防灭火救援行动容易出现安全风险的主要因素。实战演练强度不足、两次实战化演练间隔较长，而且部分队伍对于联合救援行动存在不适应情况，个别消防指挥员也不具备指挥两个中队或者两个大队联合行动的能力，这样也会导致在实际消防灭火救援行动中出现较为严重的安全风险。
三、强化消防灭火救援安全管理的思路分析
（一）健全消防灭火救援安全管理制度。针对目前消防灭火救援行动中暴露出来的诸多安全风险问题，消防管理部门应当根据实际情况不断健全消防灭火救援安全管理制度，使其更具规范性、完整性和时代性。消防管理部门要从大量灭火救援行动中总结经验，制定相应的灭火救援基本流程和管理制度，同时要求全体消防指战员都严格遵守相关制度和要求，这样可以明显降低消防灭火救援行动中的安全事故发生记录。管理制度并不是一成不变的，而是需要在不断总结和反思中进行变通，充分体现出安全管理制度的动态性特征。另外，消防管理部门还应当落实岗位责任制，明确每个消防指挥员的具体责任，使其能够在火场进行指挥时可以始终保持客观、冷静的思维和头脑，并且监督消防指挥员严格遵守相关规章制度，一旦在发生安全事故后需要追究相关人员的责任，这样可以让全体消防指战员都能够在实际灭火救援行动中严格遵守安全管理制度，从而降低消防指战员的伤亡率。（二）做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新。消防指战员到达现场后必须要进行全面细致的火场情况勘查工作，这是保证消防指战员人身安全的重要措施。要对起火源进行确认，确定具体是什么物质引起的火灾，火场内是否存在易燃易爆物，火场内部是否存在被困人员、数量及具置，被困人员是否意识清醒、是否能够移动，建筑结构信息，建筑内消防设施具置、消防设施能否正常运行，建筑设施是否存在垮塌或者二次垮塌的风险，是否要调用消防云梯车等车辆和装备。确定好这些信息，不仅是勘查工作的必要内容，同时，也是提高灭火救援行动安全系数的重要措施。消防部门应当加紧做好灭火救援装备的创新和升级工作，尤其要加强灭火救援行动通信设施、救援防护装备的创新。火场内的情况瞬息万变，即便做好的火场勘查工作，也会在实际救援行动中遇到诸多突发性问题，这就需要保证火场内救援人员和火场外消防指挥员保持比较好的信息沟通能力。可以将3S技术、可视化技术等现代化技术应用到灭火救援行动装备上，实现灭火救援行动可视化。消防救援人员及时将火场内具体情况回传给消防指挥车或者指挥中心，让指挥员下达最准确的作战指令。而且消防部门还应当加大消防装备方面的资金投入量，用于现代化先进灭火救援装备的创新或者采购，这样一方面可以提高灭火救援行动的成功率和效率，同时也能最大限度保护消防员人身安全[4]。（三）强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。消防救援队伍的日常训练成果会直接体现在具体灭火救援行动中，一支消防队伍是否能够打胜仗、打硬仗，与其日常训练存在直接联系。在现代消防灭火救援行动中，必须要求消防救援队伍有较强的实战能力，这是保证救援行动质量和消防指战员人身安全的重要措施。要定期开展消防演练，所有演练和训练活动都必须要完全模拟实战状态下的灭火救援行动，要对实战化演练有比较高的重视度。通过实战化演练让消防员能够快速、熟练、准确掌握相关装备的实战运用技巧，即便在实际救援行动中也不会因为精神高度紧张、心理出现较大波动而导致技术动作发生变形。要保证每个月开展两次以上实战化演练，必要时还需要进行多部门联合演练，培养消防指战员多部门联合作战条件下的指挥能力、行动能力和应急处理水平，做到消防训练完全达到实战化标准。尤其对于一些新装备更需要进行相关训练，让消防员能够熟练操作新装备、新技术。针对部分地区基层消防指挥员出警次数偏少，参加灭火救援行动次数少等现实情况，消防部门可以采取换岗工作的方式，让这部分消防指挥员到火灾频发区域的消防部门进行学习和工作，以提升其实战指挥能力。部分一线消防战斗员的安全意识存在薄弱问题，虽然在消防灭火救援行动中作战勇猛、敢于冲锋，但却存在较严重的“个人英雄主义”现象。在具体灭火救援行动中经常忽略自身的安全风险，这样就极容易导致消防战斗员发生意外，甚至出现严重消防员伤亡情况。因此需要对消防员进行全面的培训工作，主要从心理干预、安全风险判断能力、自我保护意识与能力等方面入手，提升消防队员的安全意识，确保消防应急救援队伍免受不必要的人员伤亡损失[5]。
消防灭火救援是一项风险系数极高的工作，并且无法提前进行预估，这样就使得灭火救援行动经常出现人员伤亡情况。为了避免消防应急救援队伍出现不必要的人员伤亡损失，需要消防部门能够对消防灭火救援安全风险的因素有比较客观、正确的了解，并从以下几个角度强化安全管理工作：健全消防灭火救援安全管理制度、做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新、强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。
参考文献：
[1]周正超.消防灭火救援安全管理问题探讨[J].今日消防,2020(07):61-62.
[2]衡伏海.关于消防灭火救援安全管理相关问题的探讨[J].消防界(电子版),2018(14):33-34.
[3]张智博.当代消防灭火救援工作的问题及对策探究[J].今日消防,2020(07):55-56.
[4]靳志宇.浅议消防灭火救援工作中存在的问题及对策[J].科技创新导报,2019(03):193-194.
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到20__年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全监管组织机构。
成员名单：组长__*
副组长：____
组员：__*
（二）确实加强社区消防基础设施建设
各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，在20__年要达到国家标准要求。消防设施不得少于__*个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧城区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。
（三）积极发展社区多种形式消防队伍建设
20__年，各街道要建立消防队伍，各社区也要根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志愿消防队。到20__年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
（一）加强各项消防工作制度建设
各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。要规范多种形式队伍的管理，明确消防机构、公安派出所、主管单位的管理责任，定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
（二）深入开展社区消防宣传教育
各街道、各社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及中小学素质教育、创建文明和平安社区、评选文明户等活动，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。要在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌，在企业和旧木屋区等火灾荷载大的地域设置防火警示标志，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育。
（三）加强社区消防工作经费保障
区、街要建立健全公共消防设施建设保障机制，将公共消防设施、多种形式消防队伍及其装备设施经费按有关规定纳入财政统筹，明确消防经费投入比例，确保每一支消防队的人数不少于10人，个人防护装备齐全，其他多种形式消防队配备一台手抬机动泵和400米水带、2支水枪和10支4公斤的移动式灭火器。
（四）建立健全社区消防工作监督考评机制
每年12月份，街道办事处要参照《思明区社区消防工作考评标准
》（见附件）组织对各社区开展社区消防工作情况进行考评。考评结果于次年1月5日前，报社区消防工作领导小组办公室。区社区消防工作领导小组要按照《思明区社区消防工作考评标准》，组织对各街道落实社区消防工作情况进行考评。区政府将组织对各街道的社区消防工作情况进行重点督查，对未完成工作任务和当年发生较大以上火灾的街道，将根据《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》（厦门市人民政府令115号）对有关领导问责。
四、工作要求
（一）要提高认识，加强组织领导
各街道要把社区消防工作作为全面建设小康社会的重要组成部分，摆上重要议事日程，列入工作目标，切实加强对社区消防安全工作的领导，制定实施方案，狠抓各项工作措施的落实，努力实现好、维护好广大居民群众的切身利益。
（二）要密切配合，综合治理
各部门要密切配合，各司其职，各负其责，整合资源，齐抓共管。要充分发挥综治办、安监站、辖区民警、综治协管员、安监员、保安的作用，实现“一岗多责”。要提高资金的使用效率，保证各类项目建设与消防基础设施建设相匹配。
（三）要立足实际，稳步推进
各街道要根据街道、社区的(文秘站:)实际情况，因地制宜，制定切实可行的目标和措施，把阶段性任务和工作目标有机结合起来，先易后难，突出重点，分步实施，创造性开展各项工作，确保社区消防工作持续稳定发展。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡（镇）、各有关部门要认真落实《*市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从去年11月25日起至今年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
（二）组织实施阶段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（今年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求
（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
【摘 要】随着我国经济的快速发展，商场也得到了长足的发展。无论在规模、功能上都趋向综合性。对于商场火灾防范出现的一些新情况、新问题，解决起来十分困难。因此，如何有效预防商场火灾的发生，已成为当代消防安全管理的一个重要课题。笔者从商场的基本类型及其火灾特点、存在的不安全因素及防范措施等方面阐述了商场消防安全管理。
【关键词】大型商场；消防安全；问题；对策
随着经济社会的快速发展，超大型商场市场数量与日俱增，功能日趋复杂，此类商场在消防设计方面均超出国家现行消防技术规范，多采用性能化设计，使用大量新材料、新技术、新工艺，再加上其消防安全管理方面存在着诸多盲区，致使超大型商场市场的火灾风险和机率不断攀升，极易引发重特大火灾事故，给人民生命财产安全造成重大损失。2004年8月1日，巴拉圭首都亚都松森北郊超市发生大火，营业员为防止顾客偷东西溜走关闭超市安全疏散出口，使顾客逃生无门，酿成死亡500多人，数百人受伤的特大火灾事故。这起火灾事故，把超市特别是大型超市在消防安全疏散方面存在的问题，摆在了我们面前。大型商场市场的火灾高危性和损失严重性，决定了其消防安全管理工作必须坚持“从高从严管理、超常措施防范”的原则，从根本上提高超大型商场市场的自防自救能力，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。
一、现代商场存在的消防安全问题分析
（1）此类商场多为单层或多层，建筑体积大、空间大、经营面积大。近年来，随着建筑技术的不断提高和建筑新材料的不断涌现以及人们经营理念的改变，商场出现了超大面积的营业厅。如，广州省中山市一幢特大型商品集贸市场的营业面积就达30万平方米。商场一旦发生火灾，火势由起火点首先向周围发展，向低燃点的商品和楼梯间方向发展，同时产生大量烟雾和有毒气体。如不及时发现和扑灭，火势将继续发展。由于一般营业厅的面积都较大，难以进行防火分隔，而且对于大型商场来说，上下层营业厅之间由楼梯、“中庭”、自动扶梯等相通，火灾蔓延将更加迅速。（2）可燃物品数量多，火灾负荷大。商场经营的商品多为可燃物，大多都陈列在货架和柜台上，而且柜台后面还设有仓库，里面大多也是可燃物。一旦发生燃烧，由于商场内可燃表面积大，火势易向水平方向迅速蔓延，加上商品的立体堆积和摆放形式的立体组合，火势迅速扩大，并上下波及，随着火势蔓延迅速，容易形成大面积立体火灾。（3）人员集中、密度大，疏散困难。商场内人员密集，特别是节假日，购物人群蜂拥而至，成千上万的人在商场购物，人流和物流交织在一起，把走道堵的水泄不通。顾客惯用扶梯、电梯及步行梯，而对用于安全疏散的楼梯出口不熟悉，加之有些商场出入口少，通道狭窄，安全疏散指示标志设置不明显，不好辨认。若有险情，极易导致人员惊慌混乱，造成心理恐惧，产生盲从心理，当疏散通道被堵时会导致群死群伤事故的发生。（4）产生大量有毒及高温烟气，疏散及扑救困难。有些大型商场内商品种类繁多，大量的棉、毛、化纤织物、橡胶制品、塑料制品及高分子内装修材料等起火后，不仅产生大量烟雾使能见度降低，而且释放出大量的有毒气体。使疏散人员在短时间内中毒窒息，无法逃生，同时也为火灾扑救带来极大困难。（5）消防安全疏散设施存在的问题。消防安全疏散设施存在的问题，既有业主思想意识上的消防安全意识淡薄的主管原因，也有设计施工、建筑格局限制和资金等客观因素；主要表现为安全疏散出口先天不足，安全疏散出口上锁或者堵塞，疏散通道不足或者堵塞，疏散指示标志和应急照明达不到要求等现象。（6）消防安全管理混乱。不遵守消防法律法规，任意堵塞疏散通道、锁闭安全出口，带险经营、冒险蛮干、随意抽烟等现象比较突出；员工消防素质较差，大多数员工未经消防安全培训，防火灭火常识和疏散逃生技能十分缺乏。
二、超大型商场市场的火灾防控对策
（1）健全消防管理机构，严格落实消防安全责任。应建立健全单位内部消防安全管理体系，设立专门消防管理机构和专、兼职消防安全管理人员，逐级明确消防安全责任，层层签订消防安全责任书。要根据本单位实际，明确各部门、各楼层、各区域的消防安全负责人，消防安全管理机构应每周召开一次例会，每月总结本单位消防安全情况。（2）建立专职消防队伍，及时有效处置初起火灾。单位应根据单位规模、员工数量等，建立专职消防队伍。总建筑面积在5万平方米以下的商场市场，专职消防队员人数不少于10人；在5万平方米以上、10万平方米以下的，专职队员人数不少于20人；在10万平方米以上的，专职队员人数不少于30人。专职队伍应配备高压细水雾灭火装置、空气呼吸器、防毒面具、干粉灭火器等消防设施，并确保每名队员都能熟练应用。单层建筑面积超过5000平方米的商场市场，必须在每层设置专职消防队执勤点。同时要以楼层为单位组建义务消防队，每个商户（摊位、摊点）至少有1人参加义务消防队。（3）严格落实巡查检查，及时发现消除火灾隐患。单位在营业期间应组织人员不间断巡查，并加强夜间巡查。应每半个月至少进行一次消防安全检查。巡查、检查应填写记录，并由专人保管，长期保存。对单位内部消防安全检查、巡查中发现的火灾隐患，应当及时予以消除；对上级主管单位、公安消防机构、安全生产监督等部门责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并书面报告要求限期改正的部门；对不能确保安全，随时有发生火灾或者一旦发生火灾严重危及人身安全的，应当及时将危险部位自行停业整改。在火灾隐患消除前，应当落实防范措施，保障消防安全。（4）大力推行技防措施，提高安全防范水平。单位必须采用监控系统，监控室要设在消防控制室内，形成不间断、全覆盖的监控网络。应安装消防安全巡检管理系统，不能保证安全出口畅通的应安装安全控制与报警逃生门锁系统，实现人防、物防、技防的有机结合。严禁商户“前店后库”经营，全面实行经营、仓储分离，严禁非营业期间存放大量货物。（5）完善安全疏散设施，定期进行维护保养，全力保障人员紧急疏散。单位主要疏散通道两侧应设置明显的通道标志线，通道地面应设置明显的疏散指示标志。要合理设置柜台和摊位，留足人员疏散通道。禁止在安全出口、疏散走道、楼梯间悬挂或摆放商品，禁止营业期间将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道和外窗上安装栅栏、金属护栏等。应当在临外墙部位设置相对安全的区域，保证火灾时未及时疏散人员有足够的安全时间等待救助。每个商户至少明确1名疏散引导员。（6）制定灭火应急预案，加大灭火疏散演练力度。单位应当制定灭火和应急疏散预案，各个楼层、重点区域、重要部位要制定不同的灭火疏散预案，同时要针对人为纵火、危险物品爆炸等突发事件引起的火灾，建立完善相应的应急处置预案。明确义务、专职消防队，强化应急演练，每月至少组织一次预案演练，确保一旦发生火灾，义务消防队和专职消防队伍能够迅速响应，快速处置，及时将火灾消灭在初起阶段。（7）严格控制用火、用电、施工，积极消除潜在致灾因素。营业期间，不得进行装修、改造、油漆等具有火灾危险性的施工作业。在非营业期间施工时，应配备足够数量的灭火器材，指派专人监护，保证施工区域消防安全。单位应设置醒目的严禁烟火标志，实行无烟商场市场，严禁经营、燃放烟花爆竹和焚烧物品。商场市场内的餐饮场所、食品加工摊点、面包房等严禁使用明火作业，使用大功率电气设备的，必须设置在独立的防火分区内，靠外墙设置，与其它经营部分实行有效分隔。动用电气焊等明火作业应当按照规定事先办理审批手续，作业人员应当遵守消防安全规定，落实现场防护措施。场所内的电气线路和用电设备，必须由具有资质的施工单位和持有电气安装资质证的电工负责安装、检查和维护。（8）强化消防宣传培训，全面提升员工消防素质。单位应当在各楼层显要位置设置一定规模的消防安全宣传站点。在营业期间，应当通过广播、闭路电视、张贴宣传画等多种形式向经营商户和群众宣传防火、灭火及逃生自救常识。每季度要至少组织一次员工消防安全培训，员工上岗前、商户入驻前必须进行专业消防安全培训，佩戴岗位消防安全应知应会卡，确保每名员工达到“三会”标准。
参 考 文 献
[1]公安部消防局.中国火灾统计年鉴[M].北京：中国人事出版社
[2]建筑防火设计规范[M].中国计划出版社
[3]上海市地方标准.《大中型商场防火技术规定》.消防人网站
2009年5月1日开始实施的新《消防法》第37条规定：“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”以法律的形式明确了消防部队参与应急救援的任务。在此之前，消防部队已经按照2006年国务院颁发的《关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）的要求，参加承担处置危险化学品泄露、交通事故、建筑坍塌、地震、空难、群众遇难事件等19种任务和职能，经过消防部队官兵的不懈努力，应急救援能力不断增强，尤其是在2008年四川汶川“5.12”地震救援中，消防部队快速应急，紧急部署，科学施救，挖出被埋压群众8700余人，其中生还1701人，救助伤员13109人，参战官兵以不足现场救援总力量8%的警力，搜救出26%的生还者，是所有救援队伍短时间内救援生命率最高的一只队伍，在青海玉树、四川芦山地震救援中消防部队也同样有优异表现，受到人民群众的广泛赞誉，近期央视“寻找最美消防员”公益活动更是把消防部队参与救援工作的成绩传送各方。但在看到丰厚成绩的同时，我们也应不断思考如何响应人民群众的更高要求，将消防铁军在救援工作中的作用进一步提高，如何立足现有体制和基础，不断发掘潜力，提升救援能力水平，成为社会救援主导力量，以期突破瓶颈建立长久可持续发展的新模式。笔者就此提出三点思路，以供讨论。
一、一线战斗员干部化、精英化、等级专业化
（一）、不再征召战士入伍，用3-5年时间，使一线战斗人员全部干部化，干部来源限于武警部队等专业院校，或者国家本科以上理工科毕业生，战斗员干部化可以解决制约救援体系跨越式发展的基础问题。
1、解决战斗员基础科学理论知识储备量。现行战士服役制度中运行中征召的战斗员多为高中毕业生或者相似学历人员，未经过高等学制的培养，知识体系不完整，后期培养发展的潜力受限，消防科学是一门边缘科学，涉及面广泛，要求战斗员具有相当程度的数学、物理、化学、生物、外语等科学知识和较强的实践能力，同时也要具有建筑、机械、化工、电子、医疗、矿业、航空、地质等多学科的基础知识，以利于投入工作实际和后期提升，而且经过本科以上高等教育的战斗员在征召进入消防部队前，就在社会知识、生活常识、身心成熟方面有较好基础，参加工作后经基础培训就可以很快适应工作，免除了新战士的“成熟期”。强调国家高等教育本科以上学历战斗员，可以使战斗员从根本上具有接受能力强、学习能力强、动手能力强，适应能力强等优势，更重要的是为打造精英、成为专家提供了可上升空间。
2、解决现役条件下，战士、士官的心理和部队结构不稳定问题。现役义务兵服役两年，经体能、技能、实战、值勤等素质培养而形成战斗力可以说时间过短，义务兵制对于注重技术与经验的消防部队来讲已不适合，一线战斗员面临浓烟烈火、化工危险、放射有毒、大量人员伤亡现场要求有充分的学习和实践时间及经验积累，以及良好的心理素质。战士在入伍时，年龄小、阅历少，两年时间又较短，从心理上产生尽快服完兵役回地方的心理，训练及作战时情绪不稳定，积极性不高，虽然我们在打造铁军中以思想建设为前提，但每年都要面临从头开始培养的困境，而士官也按照几年一签的方式进行，相当比例士官转入执勤、警务、司机、特种设备操作岗位，部分士官虽然在战斗一线，但仍突显技术能力水平不尽人意的情况，“干不长”是思想上的原因，必然体现在各方面工作之中，消防部队的特殊性要求一个相对稳定的工作周期，立足现行公安现役部队体制，在不增加整体人员数量的情况下，调整战斗员干部化，从结构上适应工作需要，从而在思想上达到稳定是可行之措。同时后勤保障社会化、防火工作社会化改革后节约下的干部指标可以充实到灭火及救援方面，从而使一线战斗员的数量得以增加。
3、用目前的技术干部评价管理体系使战斗员在相对长的时间处于稳定期。一名新毕业的本科毕业生，经过基础科学考试，体能考核、智商、情商评估进入消防部队，从确定技术职务时开展训练并形成战斗力，按现行技术干部制度，可一直服役到40-50岁，具有15-25年的稳定的完整的成长过程和服役过程，必将贡献不可限量的成就，一旦成行，前景可谓无限广阔。必然打造成真正的“精英”，实现消防“特种部队”目标，进而形成“救援专家”的新格局。
（二）、立足干部化，打造战斗员的普遍精英化，在实现战斗员干部化解决了基本素质和稳定思想后，必然要求开展“精英化”培训。灭火作战作为抢险救援中的一项消防部队主责工作外，还要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害、矿山、水上事故、重大环境污染、核辐射事故和突发公共卫生事件，从而要求消防部队一线战斗员必须“精英化”，掌握多种多层次的基础科学知识和专业技能，不然无法胜任工作而且在处置事故过程中也可能造成二次灾害或对自身安全造成影响，在达到一定的体能标准后，“精英化”培训应注重知识及经验的储备；通晓各类建筑工程的结构及设计原则，可以在火灾救援中合理现场确定搜索人员生命的位置及可能遇险的集中点以及建筑结构危险的程度以决定救援重点、搜救路线和进攻与后撤的时机；研究现场结构力学可以在地震和建筑物坍塌救援中开辟合理的救援通道及设置承重支架以提高救援成功性和安全性；了解常见化工生产工艺及危险品运输方式和危害品的理化特性，可确定科学的施救方法，对于化工工艺装置的研究了解可以指导灭火战斗进攻与撤退的时机及关阀断料等施救效果的判断；熟悉各类常见机械的运动方式及控制方法，可以解决安全生产事故的救援及类似电梯故障、转门夹手、车辆事故救援的突破点等；掌握医疗救护基础技能如心肺复苏、喉管切开、止血补液、骨伤处置、病人运输，甚至开放式气胸、腹部内脏 脱出的战场救护方法，以及强心剂、麻醉剂的使用都可大大增加救活生命的几率，可以说打造“精英”消防战斗员，培养消防“特种兵”可上升空间很大，可取得的成就也让人向往。如果说“干部化”是基础选材工作，那么这种针对单兵素质“精英”化培养则是战斗员应该达到的常态标准。在此基础上随着知识、经验的不断增长必然要求战斗员达到可以进行指挥、协调、精确判断的更高层次，也就是需要“等级专家化”。
（三）、消防部队参与救援工作需要“精英化”也更需要在此基础上能够开展指挥工作、具有更高专业技术水平更广泛专业知识的高级人员。实现“干部化”后的消防战斗群体应建立三级技术等级的管理与考核体制，初级战斗员应具备消防灭火与救援技能及熟练操作所有个人防护装备、特种救援设备、各种特种车辆器材使用，对各种小概率救援场景能够充分演习并掌握基础方法等；中级战斗员应侧重掌握除野战应急救护（初级战斗员应具备）以外的更高级繁杂的救护手段为后续医护提供条件，同时个人应在某专业有更高的知识水平与救援方法，有开展科研的能力，并有能力指挥局部救援工作的开展，高级战斗员侧重指挥，掌握各行业的运行方式，迅速建立联合作战的网络，并在网络中心起到主导作用，尤其是对总体救援形式的判断与决策是高级战斗员重点研究的内容。
总之，依托现行体制下技术干部的框架，实现一线战斗员全员干部化，并在此基础上锤炼消防精英，进而全面打造三级消防救援专家体系，是推动消防部队铁军建设跨越式发展的决定性环节。
二、在不同类型不同影响范围的救援工作现场找准消防部队的位置，以“救人”为最高工作标准，充分但有限制的工作，避免随意扩大出警范围，集中精力发挥自己的优势，达到工作成效最大化。
《消防法》中确定消防部队“承担重大灾害事故和其它以抢救人员生命为主的应急救援工作”，消防部队不论知识积累、经验总结还是器材配备都要以抢救人员生命为最高标准，无论是在地震、建筑坍塌、化学危险品处置还是重大地质灾害、交通事故、群众遇险事件都要态度鲜明，目的明确的执行救人第一的原则，消防部队在近几年的地震救援工作中发挥了重大作用，但仍然可看到十余名消防队员集中在一处救援现场手抬锹挖的开展救援工作，作风和精神让人感动，但作为拥有专业知识掌握专业设备操作的技术人员，这是一种浪费，如果广泛的将消防队员布置于灾区的各个角落开展搜索工作，同时指挥武警战士、大部队官兵和民兵后备役或政府其它救援人员开展辅助工作，救援生命的工作效率将大大提高，由此可见，消防部队在危险产品泄漏、交通事故、建筑坍塌、空难、群众遇险事件等救援工作中以“救人”搜索生命并提高生存率为主体工作，一旦此工作完成，就应当在政府的协调下将现场交给专业处理队伍或群众组织处置，并及时后撤，保养器材，总结经验，恢复执勤训练进入日常备勤状态，杜绝无谓的警力输出。当然灭火战斗属消防部队的本职专业所以不在此论述之内。
总之，在当前制度，编制及发展情况下，消防部队只有立足“救人”原则，集中精力做好本职，不随意或超范围承担其他专业队伍或政府职能部门职务才能稳步提升自身能力，为人民群众做出最大贡献。
三、学习并汲取其他专业救援队伍的先进经验并加强沟通协作以利于共同完成救援工作，了解并与各相关行业开展联合演练以掌握社会资源逐步确立救援主导地位。
2014年，全镇社会消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，全面贯彻落实国务院15号文件、《省人民政府进一步加强全省消防工作的意见》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》，继续深化社会消防工作责任目标管理，扎实开展消防专项治理和火灾隐患排查整治，深入推进全民消防科普教育宣传，切实加强我镇公共消防设施建设，不断提高农村、社区、人民群众消防安全意识，不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力，不断提高消防信息化、现代化、正规化水平，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全镇经济社会发展创造和谐优良的消防安全环境。
一、工作责任
1、各村（居）民委员会、镇直各单位要认真履行《消防法》赋予的职责，将消防工作纳入到本地经济和社会发展计划；定期召开消防工作会议，层层明确消防工作责任；签订消防安全责任书，确保消防工作做到有部署、有检查、有记录、有考评、有总结、有奖惩。
2、认真落实消防工作联席会议制度。做到每季度召开一次消防安全工作专题会议，研究社会消防安全工作。每月开展一次消防安全大检查，年终各村（居）民委员会、镇直各单位要将年度社会消防安全工作开展情况向镇政府专题报告。
二、坚决预防和整治火灾隐患
1、继续开展火灾隐患排查整治。各村（居）民委员会，镇直各单位要对本辖区、本行业存在的火灾隐患要进行全面、彻底排查，摸清底数，分类制定整治方案，并切实加以整改，整改率要达到90%。派出所要狠抓假冒伪劣消防产品的整治工作，严格新建工程消防验收，加强日常消防监督检查，严肃查处不合格消防产品，净化消防产品市场；结合季节性火灾高发期，有针对性地组织开展“火灾隐患排查整治月”活动，落实防火安全措施，坚决遏制火灾事故，确保火灾隐患整治工作落到实处。
2、加强职能部门联动。充分发挥各职能部门优势，密切配合，联动协作，共同抓好火灾隐患排查整治工作。工商部门要对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的单位一律停发营业执照或不进行年审。派出所要把警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位，及时发现并督促整改火灾隐患，延伸监管，抓好出租房屋和农村的火灾隐患排查整治工作。
3、加大火灾隐患整改力度。对普查发现的火灾隐患，要坚决依法督促整改，决不姑息；对重大火灾隐患落实政府挂牌督办，坚决依法铲除，决不放过；对不符消防安全布局的重大火灾危险源，整改率达到100%。
三、推行重点单位消防安全标准化管理
1、重点单位消防安全管理实现规范化。积极推行8类重点单位消防安全标准达标计划，消防安全重点单位年内30%达标，人员聚集场所和宾馆饭店年内60%达标；认真落实公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管了理规定》，全面深化单位“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防管理机制，重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
2、落实社会消防执业资格制度。结合全省社会消防执业资格登记认定管理制度，大力推动消防执业资格制度，年内公众聚集场所、易燃易爆场所的消防安全管理人员，实行持证上岗。
四、深入推进农村和集镇消防安全工作
1、认真贯彻落实《省防火安全领导小组关于印发〈关于加快推进全省农村消防工作的指导意见〉的通知》精神；健全消防工作管理机构和责任机制，各村（居）民委员会、镇直各单位要有专人具体负责消防工作，开展日常消防安全检查和消防宣传教育，落实“七户联防”等防火措施；把消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施，着力解决好消防车道，消防水源，提高农村自防自救能力。
2、将消防工作纳入综合治理内容，把消防安全工作，作为年底评先评优的重要条件；组建消防安全组织，负责日常防火安全管理，重点做好对集镇老弱病残弱势群体的定期上门警醒防火安全工作；加强消防基础设施建设，确保集镇街道消防栓布局不合理的局面得到改变。
3、开展消防安全村、安全集镇创建工作。要积极开展消防安全村、安全集镇创建活动，提升农村、集镇防范火灾水平，年内各村（居）民委员会、镇直各单位达标率达到50%以上。
4、加强消防队伍建设。组建消防义务消防队，并搞好管理及训练，配备必要的灭火器材，加强派出所治安联防消防队建设，加强消防摩托车日常维护管理，定期组织开展灭火实战演练，提高处置农村火灾事故能力。各村（居）民委员会义务消防队、联防队要分别达到50%，并投入灭火执勤。
五、进一步加大农村、集镇消防规划建设力度
1、精心制定消防规划。要将消防规划纳入集镇总体规划的内容，并随集镇总体规划的修编而修编，保证消防规划与集镇发展水平相适应。要适时组织集镇、自来水等单位实地调查、认真研讨、多方论证、制定消防规划，提高消防规划编制的科学性、合理性、可操作性。
2、认真制定消防规划。落实消防通道、消防水源等公共消防设施与集镇建设同步实施。加快老街的消防改造。对与集镇总体规划不相适应的消防规划，不得实施；对不符合消防安全布局的场所，要制定详细的计划并下达年度整改任务，并确保实施。
六、广泛开展消防科普宣传教育
推进社会消防宣传“六进”工作。各村（居）民委员会、镇直各单位要制订并组织实施消防宣传教育计划，推动消防宣传“进集镇、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关”工作；要在镇村、集镇、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，消防安全重点单位要建立消防宣传教育室。教育部门要组织编写中小学生消防常识读本，纳入中、小学校教学课程，各学校每学期开展消防教育不少于3-4课时。文化服务中心要组建文艺宣传队，创作消防文艺节目，开展文艺演出，司法、劳动和社会保障服务中心、农业服务中心等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业、阳光培训内容；共青团、妇联、工商等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任，开展消防宣传活动。
七、提高灭火抢险救援组织指挥处置能力
为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
二、危险性分析
（一）企业概况
公司名称：某液化气站。
部门地址：北京市×××××，占地面积：9996m2。
固
定资产：220万元，公司人数：20人。
物质名称：液化石油气，年均充装量3000吨。
最大储存量：200吨，日均充装量：7吨（400瓶）。
管线370米，各类阀门22个。
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站
储罐位置图（略），充装区位置图（略）。
（二）危险性分析
（1）液化石油气组成：
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74℃，引燃温度为426～537℃，爆炸极限为5%～9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大250～300倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10～16倍，相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。
三、应急组织机构与职责
（一）指挥部组成人员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
总指挥：负责应急救援指挥工作，抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥的抢险命令。
副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，随时准备被充抢险队伍。
联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
（二）抢险组职责
（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
（2）抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备（预备队）。
（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
四、预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
五、应急响应
（一）事故报警
（1）发生油气
泄漏事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。
（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。
（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
（二）处理措施
（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。
（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
（8）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、应急结束
事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
按照有关规定，有公司向地方政府有关部门上报。
七、应急物资与装备保障
（一）通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
（二）物资保障
按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。
（三）应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。
八、附则
（一）培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。
【关键词】消防队伍；合同制消防员；战斗力；管理；训练
随着我国社会经济的高速发展，城市建设的步伐也日趋加快，原有消防队站数量已远远满足不了日益繁重的消防灭火救援和消防安全保卫任务的需要，因此，消防队站的数量也伴随着城市的不断建设而增加。消防队站数量虽然在不断增长，但是现役部队的编制员额并没有增加，这就带来了现役部队警力不能满足队站建设需要的突出矛盾。
为了改善现役部队警力严重不足的现状，发展多种形式消防队伍成为完善中国特色消防力量体系的重要举措。合同制消防员队伍在这种形势下应运而生，如何提升这支新型消防力量的灭火救援实战能力，使其发挥最大作战效能，是需要我们要着力解决的一个重要问题。下面笔者结合自身的实践经验，以沈阳市公安消防支队合同制消防员队伍为例，就如何提升合同制消防员战斗力发表几点粗浅看法，谨供参考，不当之处，请批评指正。
一、沈阳合同制消防员队伍的现状
沈阳支队现有现役与合同制消防员混编中队21个，合同制消防员编制450人，合同制消防员主要承担执勤中队战斗员、通讯员、驾驶员、炊事员等岗位，工资待遇参照沈阳市城镇职工平均工资标准，每月3213元（不含单位缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等五类社会保险及高危补助）。合同制消防员由支队统一招收录用，并根据《中华人民共和国劳动法》签订正规劳动合同，属于派遣用工性质，每个合同期为2年，根据需要可续签合同。合同制消防员的来源主要是未就业社会青年、部队退役士兵、学校毕业生、打工者；从年龄上看，有85%的合同制消防员年龄为18至25岁；从文化程度上看，有初中、高中（中专）、大专等文凭。
二、导致合同制消防员战斗力薄弱的原因
在对合同制消防员的调查中发现：无论是单兵作战能力还是班组协调配合能力、无论是体技能储备还是现场作战经验积累，合同制消防员相比现役士兵都存在一定的差距，其主要体现在以下几个方面：
（一）队员成份复杂，战斗力参差不齐。合同制消防员的招收起点较低，人员社会成份复杂多样，个人能力素质也参差不齐——有的是退役兵，对部队生活较熟悉，身体素质也较好；有的是刚出校门的学生，为人处世、接人待物等社会经验稍显不足；有的人生经历和社会经验则相对较多，相比之下思想更加活跃、处世练达、讲究实惠。因此要缩小队员之间能力、素质的差异，把他们团结成坚固的战斗集体有一定的困难，新队员的消防业务技能、业务理论知识、灭火战斗的能力在短期内也就很难做到同一步调，他们在灭火救援现场中也就很难发挥出强大的战斗力。
（二）入警动机不纯，思想认识不高。随着消防部队地位的不断提高，各级政府和人民群众对消防部队给予高度重视，很多合同制消防员在入警以前，认为消防部队待遇丰厚、工作稳定、衣食无忧，也有个别人希望进入消防部队后，多认识些领导，寻求发展的机遇。但是入警后，现实工作与他们的想象有很大差距，灭火救援工作的显著特点决定了合同制消防员工作时间必须24小时全天候在岗在位，且高度戒备，加之扑救火灾和处置灾害事故工作具有的艰苦性和危险性，即便工作期间不出警，合同制消防员也要面对出操、岗哨、训练等一日生活和其它临时性工作任务。面对这样的现状，很多合同制消防员消极怠工，训练、工作、劳动出工不出力，还有的队员存在“当一天和尚撞一天钟”等错误思想，完全背弃了消防部队的神圣使命和职责宗旨。
（三）工作效率低，纪律作风差。合同制消防员大部分都是社会待业青年，他们对基层消防部队认识不足，纪律观念较为淡薄，导致思想上的偏差和纪律上的松散。一方面他们“打工挣钱”的思想根深蒂固，容易受到外界环境影响，意志不坚定，一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心，提前解除合同；有的家庭比较困难，文化程度偏低，吃苦耐劳精神较差，奉献意识不强，工作中纪律观念淡薄、消极懒散。另一方面由于各种原因致使很多“关系户”成为了合同制消防员，他们习惯于无拘无束的生活，面对部队管理的规章制度和繁重的执勤训练任务，产生不适应，消极抵抗，很多时候都会影响正常的工作，严重削弱了消防部队的战斗力。
（四）竞争激励机制不健全。目前，消防部队还没有建立一套完善的针对合同制消防员的聘用、管理、考核、奖惩、辞退等竞争激励机制，导致实际上只要在消防队上班期间不出大的差错，工资就相差不大。同时，现役消防官兵表现突出能按时晋级、晋衔，而合同制消防员因为缺乏职业认证制度和职业等级制度，所以表现再好也没有现役官兵的政治待遇，他们没有晋级没有提干机会，表现不好也没有条例条令给予相应的处分，在这样的管理体制下，合同制消防员只会认为“干多干少一个样、干好干坏一个样”，体验不到优胜劣汰的危机感，自然会滋养出“只求过得去、不求过得硬”的思想。
（五）合同制消防员流动性大。合同制消防员与用人单位之间是依靠用工合同来相互制约的，与社会一般企业招聘工人一样，只要单位给出的待遇工人认可，工作环境工人满意，工人就会长期干下去，否则工人就会随时跳槽、另谋高就，这种事情在企业十分普遍，消防部队也不例外。合同制消防员招聘到位后，一旦认为部队的待遇不满意、工作环境不称心、战友相处不融洽就会想方设法找借口辞职。虽然有劳动合同，但也挽留不住离队的决心。老队员走后，必须要招聘新队员，新队员来队后又要重新培训和适应，加之基层中队合同制消防员入警培训不系统、不规范，所以，新队员很长一段时间才能承担相应的灭火救援工作，从而一定程度上影响了部队的战斗力。
三、有效提高合同制消防员战斗力的根本对策
（一）拓宽社会培训范围，确保入警培训质量。消防员理论知识的高低、身体素质的好坏、业务技能的优劣是决定部队战斗力强弱的主要因素。消防部队要保证合同制消防员的素质，需做好以下三个方面工作：一是地方政府需拓宽社会化消防培训范围，建立雄厚的消防人才储备库。可用当地政府或由政府授权一专业部门（例如市消防局）对地方适龄青年（有意从事消防工作的人员）开展专业的消防培训和半军事化素质培训。培训后颁发职业证书，并根据个人志愿可应聘到合同制消防员队伍，也可到地方企事业单位从事消防相关工作。二是严把招收关。合同制消防员的招收至少要进行政审、体检、面试三项。在招收中，要尽可能地让招聘对象清楚进入消防部队的条件、目的、意义、待遇，并让其做好思想准备，考虑清楚，避免出现招收后不到两天又辞职的现象，减少人力和物力浪费。三是重视入警培训。当前，各地新合同制队员入警培训与国外新消防员培训存在很大差距（例如美国新消防员培训时间不少于10个月的系统培训），各地合同制消防员入警培训随意性很大，培训的内容、形式、时间及考核标准都不统一，培训质量和效果也就很难保证。
（二）强化日常管理，建立激励竞争机制。常言道：管理出战斗力。合同制消防员管理应以《劳动法》和所签合同为依据，借鉴士兵量化管理的经验，对合同制消防员工作、训练、执勤和生活进行量化考评，并根据考评情况发放补贴和确定待遇，营造争先创优和“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。同时，建立健全合同制消防员档案，将合同制消防员的基本情况、工作、训练、灭火救援及奖惩等基础资料存入档案，为日常管理、合同续签提供有力依据。
1.建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。
2.消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。
3.人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个钢梯，应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。
4.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
5.消防宣传与培训
通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。
6.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
商场消防安全工作计划【二】一、指导思想
坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在公司领导和公安消防机关的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保公司生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防站每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改，不按时整改的，按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定，违章者严肃处理。
每季度工作任务如下：
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作，组织各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作;
2.公司与各单位签订消防安全责任书;
3.认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗;
2.开消防委成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全;
2.组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改;
3.八月份组织开展消防应急预案演练活动。
(四)第四季度工作
1.认真组织开展防火工作的宣传，开展以消防为中心的安全检查，全面检查以灭火器材为重点的所有岗位，确保实效和数量;
