时间：2023-02-22 23:41:34
根据省、州局对邮政通信监督检查工作的要求，强化日常管理工作，大力开展邮政形象工程，达到以管理促服务，以服务促发展，严格质量管理，杜绝邮政资金票款案件和严重违规经营行为：邮政资金票款案件数为0；严重违规经营事件0；媒体曝光事件0；服务满意度（包括国家、省、州三级考核）85分以上；邮件处理规格综合合格率96％以上；邮件全程时限合格率98％以上；邮政业务报表上报准时率95％以上；营业、投递规范化服务在85％以上；县局营业、投递管理和农村支局（所）管理工作80％以上达到一类班组、支局。
采取以下措施：
一、加强日常管理工作，严格重要规章制度的执行。
根据当前的生产实际和管理现状，要突出贯彻落实一系列关键，
重点业务规章制度。
1、营业环节：要重点贯彻省局“业务服务管理日常要点”，做到
人人熟知，逐级落实；窗口收寄要切实做到“当面验视，眼同封装，复称重量”，对禁、限寄物品，特别是化工产品的收寄要严格执行相关规定，防止一切违规、违禁、违法物品通过邮政渠道寄递；各类邮件封面书写、收寄处理、封装处理和重量、尺寸的规格标准必须符合现行规定；窗口投交邮件要切实履行领取手续，执行待投邮件的催领、清退、销号和平衡合拢制度；窗口收寄日戳，投递日戳、邮资机戳、专用夹钳等营业机具设备的使用，集中保管制度要逗硬落实。
2、投递环节：严格执行投递内、外部作业操作要点和程序；落实
和完备各类邮件、报刊的签收手续及、妥投协议、自取申请证明或协议书；贯彻县以上城市包裹和特快专递邮件直递到户规定；完善邮件再投和改退制度以及再投邮件集中保管制度；严格执行加盖当班投递日戳规定和报刊短缺赔偿制度。
3、邮件查验赔偿：要严格执行进出口查单处理时限规定；进口验单要落实责任部门及人员；形成每季查验综合分析报告报局领导审批制度。同时对久查、久验不复的查单、验单纳入邮件全程时限的考核，对省转催查函按所查邮件数的两倍进行统计考核。
4、时限、规格：严格控制误漏封发、漏报错报、积压延误等差错事故的发生，执行时限测试试验制度，测试结果直接纳入时限，规格质量指标进行考核。特别对各类邮件日戳盖销、国际邮件处理、总包邮件封发处理等规格质量要确保稳定提高。
5、按照省局《__省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》和《储汇稽查（350条）评分标准》的要求，加强邮政资金的安全监控、确保邮政储汇资金安全、完整，通过各级监、控人员及检查人员的努力，力争全年不发生邮政资金票款案件，保证一方平安。
6、强化营业、投递环节基础管理工作，提高营、投规范化服务水平，认真贯彻落实《__省邮政城市营业、投递班组及农村支局管理工作标准》、《__省邮政城市营业、投递规范化服务检查标准》等五个基础管理工作标准。
7、加强各类业务报表的时限管理
为了及时向省、州局上报各类业务报表，请各单位相关人员按规定及时、准确上报各类业务统计报表，以便县局能及时汇总并掌握全县基本情况。对不按时上报报表的单位，县局将按有关规定对责任单位及责任人进行处罚，造成州局年终总评我局业务报表上报准时率达不到95％的单位及个人将影响年终评比考核。
二、控制邮政服务热点、难点问题，推进“邮政服务形象工作”，
提升邮政服务整体水平。
1、深入推进“邮政服务形象工程”，塑造邮政服务新形象。
继续依托“树创”和“双十佳、双百优”活动的有效形式，努力创建规范化服务窗口，争取省、州级“双十佳、双百优”先进集体和个人。在推进服务形象工程的进程中实现“十化”，即：对外形象规范化、服务种类多样化、重点服务个性化、服务监督社会化、投诉处理及时化、业务受理便捷化、资费政策严肃化、业务操作程序化、内部作业时限化、邮件传递高速化。
2、进一步完善社会监督评价体系，建立多渠道的监督评价动态信息的反馈机制，确保用户满意度指标的完成。
（1）、要充分发挥邮政通信服务质量社会监督员的作用，通过座谈会、上门走访、专项检查、用户意见征询函等有效形式，向社会和用户，尤其是各级社会监督员，广泛宣传和解释邮政服务质量满意度的各项评价项目和内容，让社会检验邮政，让用户评说邮政，从根本上提高服务质量和用户满意度，年终送评国家局、省局和州局三级考核服务满意度都达到85分以上。
（2）、要完善社会监督评价机制，完善以用户监督电话，在消协建立投诉站，继续做好用户来信、来电、来访的处理工作，更好地在维护好邮政用户的合法权利的基础上，稳定和化解用户不满情绪，有效避免新闻媒体曝光。
（3）、坚决控制服务热点、难点问题。
当前服务上存在的主要问题是：窗口服务人员“生、冷、硬、烦”现象时有发生；农村投递服务不到位；邮件传递速度较慢，邮件、报刊延误、损失未得到根本控制。应本着“提高认识、严加防范、严格检查、限期查实、立即整改、处理坚决、安抚用户”的原则，采取有力措施对热点、难点问题加以控制和解决。按省局“凡发生服务问题，各市州局作为主管局必须按规定的时限和要求直接查处，把重大问题控制在萌芽状态”的管理要求，州局将加大对服务质量的管理、考核力度。
三、加大资费稽核检查力度，进一步控制违规经营行为。
全局各生产经营单位及职能管理部门、各生产业务部门和财务部
门、邮政各专业部门和相关收寄、处理环节、各资费检查部门和人员，在各自的检查权限范围内，切实履行业务资费检查管理把关职责，做到业务经营与稽核检查同步，业务与财务协调配合，防止业务收入的“跑、冒、滴、漏”和违规经
营行为的发生，要加大对各类邮件，尤其是函件、包件、特快邮件的资费检查监控力度，各类应经资费检查的邮件未经检查的，一律不得对外封发出口。（州局质量监督岗将利用专用稽查章和专用夹钳对直封的函件、包件、特快邮件实施开袋检查，并逗硬考核处罚。）针对“跨界、变种类、降资费”以及私自购销邮政业务出售品等各种违规经营行为，一经检查发现，必将从严、从重处理，决不手软。
四、严格监督检查，切实履行监督检查职责。
1、各班组、支局必须建立由负责人和兼职检查员组成的质量检查
小组。落实关口把关人员，上报名单，责任到人。营业、封发、投递等工种要认真执行自查互查和专兼职检查，切实做到不复核不出手，不检查不出口，认真执行邮政三项基本制度和资金票款管理规定，确保邮件两项规格和总包邮件以及安全生产等各项指标的完成。
2、相关领导、管理人员、视检人员、稽查人员、生产人员要按“邮政通信质量、服务质量管理岗和监控岗位主要职责”要求，按规定的时间、频次、方法、内容等履行监督检查职责，根据检查情况如实填写检查报告书并及时上报。要充分发挥管理岗位对监控人员、监控岗位对生产工序人员的日常监督把关作用，形成上级对下级监控、下级对上级负责，环环相扣的质量监控保证体系。
同时，检查人员在履行检查职责时，必须深入实际认真检查并如实填写检查报告书，如发现检查人员不认真履行职责，走马观花甚至弄虚作假的，将按“凉邮发(20__)49号”《关于印发%26lt;__州邮政局检查人员管理考核办法%26gt;的通知》对检查人员进行处罚。
3、加大违规处罚力度，坚决纠正各种违规行为。
必须严格执行20__年度省局出台的邮政经营15条禁令，不得以任何理由违反该禁令，省、州局如发现有违规经营行为，将按有关规定对单位和责任人进行重处。
附件：
1、__省邮政业务服务管理日常要点
2、班组、支局负责人日常工作基本要求
3、班组、支局应建立的基础管理资料
4、检查邮件处理规格合格标准
5、__邮政通信监督检查体系图
州局金融管理科：
一、20__年度储汇稽查工作总结
我局20__年储汇稽查工作在局领导的高度重视和大力支持下，遵照省州局对稽查工作的要求，以“抓安全、促发展，压案件、促成果”为中心，以“加强治理求效果”的指导思想，切实落实“六个全”（全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控），在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。
1、按照《__省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》（x邮传[20__]31号）传真电报的要求、以及《__省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《__省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件，对邮政金融资金实施有效监控，促进邮政金融业务稳定、健康发展。
2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”，认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”，以确保邮政储汇资金安全，捍卫经营成果。
3、为进一步防范金融风险，根据相关规定，结合本局实际，制订了《__县邮政储汇资金安全管理办法》、《20__年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《__县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《__县邮政局基础工作考核奖励办法》、《__县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制，实行储汇资金安全管理责任制，层层签订《__县邮政局金融资金安全责任书》。
4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作，采取突击检查、专项检查与常规检查相结合，局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查，对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20__年对全县x个储汇网点，x个监控岗，共出检89次，盘库58次，对帐66次。发出整改通知20份，收回整改报告20份，查出隐患23个，已整改20个（有3个属安全设施未达标，因资金不到位无法解决）。对相关人员“有规不遵、有章不循”，严格按照《__县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。
5、不足之处：（1）、未严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查，检查深度、力度还未达到检查要求；（2）、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求；（3）、未按年组织储汇业务会审；（4）、会计履行检查职责不完整，有检查记录，无检查报告书。
二、20__年度储汇稽查工作安排
一如继往，坚持不懈，努力完成所承担的各项工作任务，在工作中不断建立和完善相关规章制度，切实并有效地保障国家金融方针政策、金融法律法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行，预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生，把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中，维护国家、用户、邮政企业利益，确保邮政储汇资金安全完整。
1、加强日常管理工作，严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。
2、加大对重点岗位人员的考核力度。
3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。
4、认真履行稽查职责，坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查，认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容；二是严格按要求按时报送相关资料；三是根据稽查情况，按季缮发《稽查
通报》；四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实，并按相关规定逗硬考核。5、把稽查工作做深入、做细致，不但要加大对营业前台及支局（所）的检查频次，更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度，避免因监督检查不到位，而酿发案件，为__邮政储汇业务健康、持续发展做出应有的贡献。
（一）2009年工作总结2009年，佳市局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作，较好的完成了工会工作任务，为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。第一，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高工会组织参与企业决策的水平一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念，帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性，从维护企业利益和维护职工利益出发，积极参与干部人事制度改革方案的制定，并提交职代会讨论，使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫，完善了职工代表大会制度和工作程序，拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度，坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。三、在局党委统一领导下，认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式，使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究，正确处理职工群众反映的问题，实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求，研究解决问题的对策和方法，在源头参与上提出工会的主张和建议。四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识，以此提高职工代表队伍的整体水平。第二，采取切实有效的保证措施，认真扎实地做好维护职工利益的具体工作一、继续深入实施了“送温暖”工程，建立健全了职工生活补充保障机制，加大维护职工利益的工作力度，以此提高职工抵御风险能力，为职工群众排忧解难，不断提升“送温暖”工作的水平。二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻《劳动法》和《工会法》的有关精神，以此增强广大职工自我保护意识，自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军，因此，对劳务工入会、政治待遇、民力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点，在与党委和行政沟通的情况下，最大限度地把劳务工组织到工会中来。
今年经工会与行政积极协商，我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下，积极压缩其他开支，多方筹措资金，为在我局参加工作满一年的500余名劳务工办理了基本养老保险，同时也办理了工伤保险。目前，市局范围内的劳务工，全部按照省局解决劳务工“两险”的要求，办理了基本养老保险和失业保险，并且办理了工伤保险，彻底解决了职工，主要是劳务工的后顾之忧。第三，带领广大职工积极投身经营服务工作之中，为全面完成各项经营任务争做贡献一、积极开展劳动竞赛，拓宽竞赛领域，使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来，工会与业务部门配合，充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用，结合企业经营发展和各项工作实际，深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展，上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间，全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与，充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统，表现出了极强的集体荣誉感和责任心，也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位，同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励，并有20个网点和39名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡，快快乐乐把奖拿”活动，扩大了邮政绿卡的影响，提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展，积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”，对比赛获胜的选手，由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中，市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展，对提高职工素质，改善邮政服务发挥了重要作用，同时也促进了企业经营发展，创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛，增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上，形成了党政领导挂帅，工会牵头组织，各部门密切配合，广大职工积极参加，齐抓共管的竞赛参与管理体制。二、开拓创新与时俱进，认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点，组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点，加强对合理化建议项目的管理，建
立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施，激励职工参政、议政的积极性。三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现，是企业核心竞争力的支撑，是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势，对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛，满足职工的精神需求，营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动，活跃了职工的业余文化生活，使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情，鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发，将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来，积极组织职工参与企业文化建设，推动企业文化建设不断向前发展。第四，加强职工思想政治工作，努力建设“四有”职工队伍一、按照局党委的要求，在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动，通过演讲、局情报告等多种形式，使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势，明确中国邮政的改革目标和任务，增强职工的危机感、紧迫感和责任感，引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门，积极参与和促进职业技能培训，引导职工努力掌握新知识，新技术，向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动，提倡“精一门，会两门，学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动，鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才，全面提高职工队伍素质。三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体，大力开展评选先进典型，向劳模人物学习活动，在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。第五，加强工会自身建设，积极应对挑战坚持把工会工作制度化、规范化建设放在首位，在基础工作建设上很下功夫，不断提高工会组织自身建设的能力和水平。几年来，市局工会无
论是围绕全局的经营大局，还是在强化自身建设上都做出了一定的努力，并取得了一定的成绩。一、认真学习宣传《工会法》。全局专兼职工会干部都能较为准确的把握《工会法》的基本内容，增强依法履职意识。在学习中都能紧密联系当前的形势和任务，着眼解决工会履行职能方面存在的实际问题。深入研究和探索新形势下依法加强和改进工会工作的方法和途径，不断规范工会组织的自身行为。各级工会组织都充分利用宣传栏、知识竞赛等宣传教育形式，在职工中掀起学习宣传《工会法》的热潮。二、围绕工会工作重点，做好各项基础工作。今年我们继续加强工会信息和综合统计工作，进一步提高工会信息质量，增强综合统计数据的权威性。加强了工会的财务管理工作，认真执行工会财务制度和工会经费管理办法，及时、足额收缴会费，加强工会固定资产管理。发挥工会经审会的审查监督作用，加强工会内部审计。完善了工会档案的整理、保管和应用工作。三、进一步转变工作作风。今年我们一直坚持深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工的呼声，真心诚意、扎扎实实地为职工群众解决实际问题。牢固树立了为基层服务、为经营一线服务、为职工服务的思想，按照新形势的要求，改进工作方法和方式，密切与职工群众的联系。从实际出发，创造性地开展工作，使工会工作的内容和形式更贴近邮政发展的实际，更能满足职工群众的需要，达到企业和职工的要求。（二）2009年工作安排一、要加强工会组织的自身建设首先要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档。重点对企业劳务工入会进行规范和管理，要求各单位凡是与企业签定了劳动合同的，采取自愿原则，全部入会，建立会员档案。通过抓劳务工入会，壮大工会会员队伍，增强工会组织的活力，加深劳务工对企业的感情，激发劳务工的工作热情，稳定职工队伍。其次要加强对各级工会干部的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。尤其是当前面临邮政体制改革的新形势下，如何在改革中应对新的机遇、新的挑战，邮政工会组织怎样在改革后开展工作，履行职责，发挥作用，对我们来说是个全新的课题，我们各级工会干部都更应该加强学习，适应新形势、新情况的需要。二、要认真深入调查研究，不断改进工作作风和工作方式。要加强和改进工会作风建设，突出履行好维权
第二条在中华人民共和国境内提供互联网电子邮件服务以及为互联网电子邮件服务提供接入服务和发送互联网电子邮件，适用本办法。
本办法所称互联网电子邮件服务，是指设置互联网电子邮件服务器，为互联网用户发送、接收互联网电子邮件提供条件的行为。
第三条公民使用互联网电子邮件服务的通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信内容进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信秘密。
第四条提供互联网电子邮件服务，应当事先取得增值电信业务经营许可或者依法履行非经营性互联网信息服务备案手续。
未取得增值电信业务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案手续，任何组织或者个人不得在中华人民共和国境内开展互联网电子邮件服务。
第五条互联网接入服务提供者等电信业务提供者，不得为未取得增值电信业务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案手续的组织或者个人开展互联网电子邮件服务提供接入服务。
第六条国家对互联网电子邮件服务提供者的电子邮件服务器IP地址实行登记管理。互联网电子邮件服务提供者应当在电子邮件服务器开通前二十日将互联网电子邮件服务器所使用的IP地址向中华人民共和国信息产业部（以下简称“信息产业部”）或者省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称“通信管理局”）登记。
互联网电子邮件服务提供者拟变更电子邮件服务器IP地址的，应当提前三十日办理变更手续。
第七条互联网电子邮件服务提供者应当按照信息产业部制定的技术标准建设互联网电子邮件服务系统，关闭电子邮件服务器匿名转发功能，并加强电子邮件服务系统的安全管理，发现网络安全漏洞后应当及时采取安全防范措施。
第八条互联网电子邮件服务提供者向用户提供服务，应当明确告知用户服务内容和使用规则。
第九条互联网电子邮件服务提供者对用户的个人注册信息和互联网电子邮件地址，负有保密的义务。
互联网电子邮件服务提供者及其工作人员不得非法使用用户的个人注册信息资料和互联网电子邮件地址；未经用户同意，不得泄露用户的个人注册信息和互联网电子邮件地址，但法律、行政法规另有规定的除外。
第十条互联网电子邮件服务提供者应当记录经其电子邮件服务器发送或者接收的互联网电子邮件的发送或者接收时间、发送者和接收者的互联网电子邮件地址及IP地址。上述记录应当保存六十日，并在国家有关机关依法查询时予以提供。
第十一条任何组织或者个人不得制作、复制、、传播包含《中华人民共和国电信条例》第五十七条规定内容的互联网电子邮件。
任何组织或者个人不得利用互联网电子邮件从事《中华人民共和国电信条例》第五十八条禁止的危害网络安全和信息安全的活动。
第十二条任何组织或者个人不得有下列行为：
（一）未经授权利用他人的计算机系统发送互联网电子邮件；
（二）将采用在线自动收集、字母或者数字任意组合等手段获得的他人的互联网电子邮件地址用于出售、共享、交换或者向通过上述方式获得的电子邮件地址发送互联网电子邮件。
第十三条任何组织或者个人不得有下列发送或者委托发送互联网电子邮件的行为：
（一）故意隐匿或者伪造互联网电子邮件信封信息；
（二）未经互联网电子邮件接收者明确同意，向其发送包含商业广告内容的互联网电子邮件；
（三）发送包含商业广告内容的互联网电子邮件时，未在互联网电子邮件标题信息前部注明“广告”或者“AD”字样。
第十四条互联网电子邮件接收者明确同意接收包含商业广告内容的互联网电子邮件后，拒绝继续接收的，互联网电子邮件发送者应当停止发送。双方另有约定的除外。
互联网电子邮件服务发送者发送包含商业广告内容的互联网电子邮件，应当向接收者提供拒绝继续接收的联系方式，包括发送者的电子邮件地址，并保证所提供的联系方式在30日内有效。
第十五条互联网电子邮件服务提供者、为互联网电子邮件服务提供接入服务的电信业务提供者应当受理用户对互联网电子邮件的举报，并为用户提供便捷的举报方式。
第十六条互联网电子邮件服务提供者、为互联网电子邮件服务提供接入服务的电信业务提供者应当按照下列要求处理用户举报：
（一）发现被举报的互联网电子邮件明显含有本办法第十一条第一款规定的禁止内容的，应当及时向国家有关机关报告；
（二）本条第(一)项规定之外的其他被举报的互联网电子邮件，应当向信息产业部委托中国互联网协会设立的互联网电子邮件举报受理中心（以下简称“互联网电子邮件举报受理中心”）报告；
（三）被举报的互联网电子邮件涉及本单位的，应当立即开展调查，采取合理有效的防范或处理措施，并将有关情况和调查结果及时向国家有关机关或者互联网电子邮件举报受理中心报告。
第十七条互联网电子邮件举报受理中心依照信息产业部制定的工作制度和流程开展以下工作：
（一）受理有关互联网电子邮件的举报；
（二）协助信息产业部或者通信管理局认定被举报的互联网电子邮件是否违反本办法有关条款的规定，并协助追查相关责任人;
（三）协助国家有关机关追查违反本办法第十一条规定的相关责任人。
第十八条互联网电子邮件服务提供者、为互联网电子邮件服务提供接入服务的电信业务提供者，应当积极配合国家有关机关和互联网电子邮件举报受理中心开展调查工作。
第十九条违反本办法第四条规定，未取得增值电信业务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案手续开展互联网电子邮件服务的，依据《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定处罚。
第二十条违反本办法第五条规定的，由信息产业部或者通信管理局依据职权责令改正，并处一万元以下的罚款。
第二十一条未履行本办法第六条、第七条、第八条、第十条规定义务的，由信息产业部或者通信管理局依据职权责令改正，并处五千元以上一万元以下的罚款。
第二十二条违反本办法第九条规定的，由信息产业部或者通信管理局依据职权责令改正，并处一万元以下的罚款；有违法所得的，并处三万元以下的罚款。
第二十三条违反本办法第十一条规定的，依据《中华人民共和国电信条例》第六十七条的规定处理。
互联网电子邮件服务提供者等电信业务提供者有本办法第十一条规定的禁止行为的，信息产业部或者通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》第七十八条、《互联网信息服务管理办法》第二十条的规定处罚。
第二十四条违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的，由信息产业部或者通信管理局依据职权责令改正，并处一万元以下的罚款；有违法所得的，并处三万元以下的罚款。
第一条为规范邮政业市场秩序，保障邮政通信畅通和安全，促进邮政业发展，根据《中华人民共和国邮政法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事邮政业建设、服务和管理活动，适用本办法。
本办法所称邮政业，包括国家邮政系统提供的邮政服务和其他寄递服务企业提供的寄递服务。
第三条省邮政管理部门负责本省行政区域内邮政业的管理工作。
在本省行政区域内设置的邮政管理办事处是省邮政管理部门的派出机构，负责辖区内邮政业的管理工作。
工商、公安、国家安全、海关、检验检疫、民航等部门依照各自职责，协助做好邮政业管理工作。
第四条各级人民政府应当大力发展邮政业，对邮政企业、其他寄递服务企业及农村通邮给予必要的扶持。
各级人民政府应当按照城乡公共服务均等化的要求，建设农村邮政服务站（以下简称村邮站），实现村村建站，户户妥投。
本办法所称邮政企业，是指国家邮政系统提供邮政服务的企业；本办法所称其他寄递服务企业，是指国家邮政系统以外提供寄递服务的企业。
第五条邮政企业承担向社会提供邮政普遍服务的义务，为用户提供不低于《邮政普遍服务标准》的邮政服务。
第二章规划与建设
第六条各级人民政府应当将邮政业发展纳入当地国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划。
省邮政管理部门应当根据国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划，组织编制全省邮政业发展规划。
邮政业发展规划应当包括村邮站的建设规划。
第七条邮政企业应当按照邮政业发展规划、人口密度和通邮要求，并结合城市景观要求，设置邮政服务网点。
第八条农村行政村应当至少设立一个村邮站，负责本村邮件的接收和妥投工作及代订党报党刊，也可以代售通信邮票和部分邮政用品。
村邮站的选址应当符合土地利用规划和村庄规划的要求，并方便村民用邮需求。
村邮站应当落实服务人员，保障邮件的安全。
省邮政管理部门负责协调当地政府和邮政企业有关村邮站的建设。
第九条邮政服务网点建设所需土地，由国土资源部门和规划部门按照公共配套设施安排解决。
非营利性邮政设施建设用地，县级以上人民政府按照有关土地管理法律、法规的规定予以保障。
第十条新建、改建、扩建城镇住宅区、工矿区、商业区、开发区、旅游区和机场、车站、港口时，规划部门、建设单位和邮政企业应当将邮政服务网点及邮件装卸转运的作业场所、出入通道及其他邮政设施建设纳入相关项目的配套范围，同时规划和设置。
第十一条新建居民住宅楼、办公楼及其他公共建筑物，应当在地面层便于投递的位置设置与用户数相应的信报箱（群）或者收发室。信报箱（群）的标准应当符合国家或者邮政行业标准，其制作及安装费用列入工程总概算。
本办法实施前已建成使用的居民住宅楼、办公楼及其他公共建筑物未设置信报箱（群）或者收发室的，由产权人或者其委托的物业管理单位负责按照标准设置。
信报箱（群）的维护和更换，由住宅楼、办公楼及其他公共建筑物的产权人或者其委托的物业管理单位负责。
第十二条邮件、快件处理场所的设计和建设，应当符合土地利用规划和城市规划的要求，并为公安机关、国家安全机关、海关和出入境检验检疫机构依法履行职责提供场地和设施等便利条件。
第三章服务与保障
第十三条邮政企业、其他寄递服务企业及其工作人员应当遵守国家有关规定，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保障用户的合法权益。
邮政企业、其他寄递服务企业及其工作人员不得违法向任何组织和个人提供用户姓名、地址和使用邮政业务、快递业务的信息。
第十四条邮政企业、其他寄递服务企业应当建立和完善服务质量管理制度，设置用户监督信箱、公布监督电话号码，接受社会和用户对邮政企业、其他寄递服务企业服务质量的监督和投诉，并对用户的举报和投诉及时予以答复和处理。
邮政企业、其他寄递服务企业应当依法诚信经营，不得违法扣押快件、贪污挪用用户的代收货款。
第十五条邮政企业、其他寄递服务企业的工作人员派送除信件外的邮件、快件时，收件人或者代收人应当当面先验视后签收。验视后邮件、快件的内件如出现短少、损毁、品名不符或者其他质量问题时，应当按照有关规定处理。
第十六条邮政企业运输邮件的专用车辆应当按照规定喷涂邮政标志色和“中国邮政”标志，其他车辆不得喷涂与之相同或者相似的标志色和标志。
其他寄递服务企业运输快件的车辆应当喷涂企业的专用标志。
带有“中国邮政”标志和其他寄递服务企业专用标志的邮件、快件运输车辆，经省邮政管理部门认可和运输管理部门批准，可免予办理道路运输营运证。
第十七条带有邮政企业、其他寄递服务企业专用标志的车辆需要通过禁行路线或者在禁止停车地段停车时，由公安机关交通管理部门核准通行或者停车。
邮政企业、其他寄递服务企业运输邮件、快件的车辆发生轻微事故，应当适用简易程序处理后放行车辆。因收集证据需要，确需暂扣车辆的，公安机关交通管理部门应当及时告知驾驶人员或者有关企业。
带有邮政企业、其他寄递服务企业专用标志的车船及其工作人员进出港口、通过渡口时，应当优先放行。
第十八条农村的信件、给据邮件和快件，邮政企业、其他寄递服务企业应当及时投递到收件人或者代收人；其他邮件及时投递到村邮站或者收件人。
村邮站应当张贴公告，公布营业时间、业务范围、服务规则、收费项目、资费标准，不得向收件人收取公布的收费项目、资费标准以外的任何费用。
第四章管理与监督
第十九条经营进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的企业，应当到国家或者省邮政管理部门办理邮政业务委托管理手续，并到当地工商行政管理部门登记注册后方可经营。
获得邮政业务委托管理经营权的企业应当按照委托的范围经营，并接受当地邮政管理部门的行业管理。
第二十条邮政企业、其他寄递服务企业开办快递业务应当按照《快递市场管理办法》的规定到邮政管理部门进行备案。省邮政管理部门应当向社会公布备案的相关信息。
省邮政管理部门负责对邮政企业、其他寄递服务企业的经营情况实施监督。
其他寄递服务企业享受国家规定的税收优惠政策时，应当出示省邮政管理部门的备案证明。
第二十一条邮政企业、其他寄递服务企业应当按照国家有关规定，向省邮政管理部门上报统计资料。
第二十二条加盟快递企业应当取得工商营业执照，符合快递服务标准。
其他寄递服务企业总部与加盟快递企业应当依照法律规定的程序签订加盟协议，明确双方的权利和义务，并报省邮政管理部门备案。
其他寄递服务企业总部对加盟企业负有管理责任，应当在服务规范、服务流程、服务形象、服务用品、用户投诉等方面实行统一管理。
第二十三条省邮政管理部门应当做好加盟快递企业的监管工作，发现企业停业、快件积压滞留等问题时，及时向社会预警公告，并启动应急预案，及时妥善处理。
第二十四条从事集邮品经营的单位和个人，应当依法诚信经营，不得违法制作和销售虚假集邮品、假邮资凭证。
第二十五条省邮政管理部门根据国家邮政管理部门公布的邮政用品用具监制目录，对邮政用品用具实行监制。
对已实行生产监制的邮政用品用具，任何单位和个人不得伪造、盗用他人的生产监制证书，不得生产和销售未经监制的邮政用品用具。
第二十六条省邮政管理部门及其派出机构有权对邮政企业、其他寄递服务企业及其场所进行监督检查，被检查单位及其工作人员应当配合，不得阻挠和拒绝。
省邮政管理部门及其派出机构可以和相关行政机关联合执法。
第二十七条邮政行政执法人员履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件，对当事人有违反邮政管理法律、法规和规章行为的，应当责令其停止违法行为，必要时可以采取下列措施：
（一）询问被检查的单位或者当事人；
（二）查阅有关业务文件、单据凭证、账簿和其他资料；
（三）对涉嫌违反邮政法律、法规和规章行为的有关证据，可以依法登记、提取和保存；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第五章法律责任
第二十八条违反本办法第十八条规定，不按规定张贴公告的，由省邮政管理部门给予警告并责令改正；向收件人收取公布的收费项目、资费标准以外的费用的，责令退还相关费用，并对相关责任人处以200元以下罚款。
第二十九条违反本办法第二十一条规定，不按时向省邮政管理部门上报统计资料的，由省邮政管理部门给予警告并责令改正，并可处以3000元以上3万元以下罚款。
第三十条违反本办法第二十四条规定，违法制作和销售虚假集邮品、假邮资凭证的，由省邮政管理部门给予警告，并可视情节对单位处以5000元以上3万元以下罚款，对个人处以1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
年，佳市局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作，较好的完成了工会工作任务，为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。
第一，进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制，提高工会组织参与企业决策的水平
一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念，帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性，从维护企业利益和维护职工利益出发，积极参与干部人事制度改革方案的制定，并提交职代会讨论，使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。
二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫，完善了职工代表大会制度和工作程序，拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度，坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。
三、在局党委统一领导下，认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式，使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究，正确处理职工群众反映的问题，实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求，研究解决问题的对策和方法，在源头参与上提出工会的主张和建议。
四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识，以此提高职工代表队伍的整体水平。
第二，采取切实有效的保证措施，认真扎实地做好维护职工利益的具体工作
一、继续深入实施了“送温暖”工程，建立健全了职工生活补充保障机制，加大维护职工利益的工作力度，以此提高职工抵御风险能力，为职工群众排忧解难，不断提升“送温暖”工作的水平。
二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻劳动法和工会法的有关精神，以此增强广大职工自我保护意识，自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。
三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军，因此，对劳务工入会、政治待遇、民力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点，在与党委和行政沟通的情况下，最大限度地把劳务工组织到工会中来。今年经工会与行政积极协商，我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下，积极压缩其他开支，多方筹措资金，为在我局参加工作满一年的余名劳务工办理了基本养老保险，同时也办理了工伤保险。目前，市局范围内的劳务工，全部按照省局解决劳务工“两险”的要求，办理了基本养老保险和失业保险，并且办理了工伤保险，彻底解决了职工，主要是劳务工的后顾之忧。
第三，带领广大职工积极投身经营服务工作之中，为全面完成各项经营任务争做贡献
一、积极开展劳动竞赛，拓宽竞赛领域，使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来，工会与业务部门配合，充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用，结合企业经营发展和各项工作实际，深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展，上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间，全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与，充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统，表现出了极强的集体荣誉感和责任心，也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位，同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励，并有个网点和名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡，快快乐乐把奖拿”活动，扩大了邮政绿卡的影响，提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展，积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”，对比赛获胜的选手，由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中，市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展，对提高职工素质，改善邮政服务发挥了重要作用，同时也促进了企业经营发展，创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛，增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上，形成了党政领导挂帅，工会牵头组织，各部门密切配合，广大职工积极参加，齐抓共管的竞赛参与管理体制。
二、开拓创新与时俱进，认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点，组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点，加强对合理化建议项目的管理，建立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施，激励职工参政、议政的积极性。
三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现，是企业核心竞争力的支撑，是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势，对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛，满足职工的精神需求，营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动，活跃了职工的业余文化生活，使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情，鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发，将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来，积极组织职工参与企业文化建设，推动企业文化建设不断向前发展。
第四，加强职工思想政治工作，努力建设“四有”职工队伍
一、按照局党委的要求，在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动，通过演讲、局情报告等多种形式，使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势，明确中国邮政的改革目标和任务，增强职工的危机感、紧迫感和责任感，引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。
二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门，积极参与和促进职业技能培训，引导职工努力掌握新知识，新技术，向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动，提倡“精一门，会两门，学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动，鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才，全面提高职工队伍素质。
三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体，大力开展评选先进典型，向劳模人物学习活动，在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。
第五，加强工会自身建设，积极应对挑战
坚持把工会工作制度化、规范化建设放在首位，在基础工作建设上很下功夫，不断提高工会组织自身建设的能力和水平。几年来，市局工会无论是围绕全局的经营大局，还是在强化自身建设上都做出了一定的努力，并取得了一定的成绩。
一、认真学习宣传工会法。全局专兼职工会干部都能较为准确的把握工会法的基本内容，增强依法履职意识。在学习中都能紧密联系当前的形势和任务，着眼解决工会履行职能方面存在的实际问题。深入研究和探索新形势下依法加强和改进工会工作的方法和途径，不断规范工会组织的自身行为。各级工会组织都充分利用宣传栏、知识竞赛等宣传教育形式，在职工中掀起学习宣传工会法的热潮。
二、围绕工会工作重点，做好各项基础工作。今年我们继续加强工会信息和综合统计工作，进一步提高工会信息质量，增强综合统计数据的权威性。加强了工会的财务管理工作，认真执行工会财务制度和工会经费管理办法，及时、足额收缴会费，加强工会固定资产管理。发挥工会经审会的审查监督作用，加强工会内部审计。完善了工会档案的整理、保管和应用工作。
三、进一步转变工作作风。今年我们一直坚持深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工的呼声，真心诚意、扎扎实实地为职工群众解决实际问题。牢固树立了为基层服务、为经营一线服务、为职工服务的思想，按照新形势的要求，改进工作方法和方式，密切与职工群众的联系。从实际出发，创造性地开展工作，使工会工作的内容和形式更贴近邮政发展的实际，更能满足职工群众的需要，达到企业和职工的要求。
（二）年工作安排
一、要加强工会组织的自身建设
首先要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档。重点对企业劳务工入会进行规范和管理，要求各单位凡是与企业签定了劳动合同的，采取自愿原则，全部入会，建立会员档案。通过抓劳务工入会，壮大工会会员队伍，增强工会组织的活力，加深劳务工对企业的感情，激发劳务工的工作热情，稳定职工队伍。
其次要加强对各级工会干部的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。尤其是当前面临邮政体制改革的新形势下，如何在改革中应对新的机遇、新的挑战，邮政工会组织怎样在改革后开展工作，履行职责，发挥作用，对我们来说是个全新的课题，我们各级工会干部都更应该加强学习，适应新形势、新情况的需要。
二、要认真深入调查研究，不断改进工作作风和工作方式。
要加强和改进工会作风建设，突出履行好维权这一基本职责的第一要务，以增强工会组织的吸引力、凝聚力、影响力，团结和组织职工群众实现经济发展目标为基本任务，通过理论、制度、机制、方法和工作创新，努力开创工作新局面。改进工会工作作风，就是要树立为基层服务思想，深入调查研究，总结推广经验。各基层工会就是要探索和研究新时期工会工作的方式和方法，一切从实际出发，无论是开展教育还是组织活动等都要有针对性和实效性，特别是要着重探索依靠会员办会的做法。明年，各级工会组织要围绕工会工作的重点、难点，深入基层调查研究，找准问题研究对策，通过调查研究，为参与政策决策提供依据。
三、要继续开展合理化建议征集活动，为邮政企业的长足高效发展献计献策
我们必须统一思想，提高认识，发挥优势，最大限度地调动广大干部职工为企业的发展做贡献。一个很重要的具体体现就是要发挥职工的聪明才智，为办好企业提出合理化建议。明年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来，一是要突出重点，围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集；二是抓好制度建设，真正把合理化建议纳入制度化、规范化管理，建立征集、实施、监督、效益等运行有序、高效的管理机制；三是抓好建议的落实，凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施；四是建立奖励机制，对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。
四、要努力做好工会的维权工作。
一是依法维护职工的劳动权利。继续抓好平等协商、签订集体合同，维护职工的劳动权利。同时，抓好集体合同签订期满后的修订续签和履约工作，进一步规范完善合同。二是依法维护好职工的民利。强化职代会制度，坚持企业领导向职代会述职以及职代会民主评议企业领导干部的制度。三是依法维护好职工的经济权利。首先是协助行政抓好职工养老保险金、女职工生育基金的监督落实；其次做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查，积极与上级工会和民政部门沟通，争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度，突出抓好困难和特困职工救助解困工作，进一步做好生活困难、特困职工档案，搞好资金和物资的援助工作。
五、要创新开展劳动竞赛和企业文化建设
开展劳动竞赛要在继承的基础上，以企业的实际需要为出发点，以调动职工的积极性、创造性为需要求，以提高企业经济效益和市场竞争力为目的，不断改进劳动竞赛的运行方式、工作方法，逐步形成符合市场经济规律，有利于促进企业改革和发展的劳动竞赛的新路子。配合有关部门继续开展各种形式的劳动竞赛活动，以促进全局经营工作的发展。
金鸡报晓，岁月如歌。伴随着新年的钟声，我们豪情满怀地送别了硕果累累的××年，信心百倍地迎来了充满机遇、挑战和希望的××年。今天，我局第三届二次职工代表大会胜利召开了。在此，我谨代表局工会向在座的代表致以新年的祝福，对大家在过去的辛勤劳动，致以诚挚的慰问！××年，我局工会牢固树立正确的科学发展观，全面落实和部署“二次腾飞”的发展战略和开展“求真务实年”活动，充分动员全体邮政职工统一思想，团结一心，积极配合党支部、局行政开展好各项工作，以争强创优快速发展为奋斗目标，打好效益攻坚战，实现协调式发展，以昂扬的精神状态开创彭泽邮政的崭新局面。
下面，我就全县邮政工会二四年基本工作情况和二五年工作安排向大会作报告，请各位代表审议。
二四年邮政工会工作简要回顾
过去的一年，我局工会认真履行工会四项职能，以发展为主题，以创新为动力，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，在通信生产、宣传教育、职工生活、工会建设等方面取得一定的成绩，促进了企业持续、稳定、健康的发展。
一、加强政治思想阵地，树立邮政崭新形象。
一是借助职代会、职工大会和各种宣传渠道，加强职工思想教育工作。如采取下基层走访各部门，到班组了解情况，找职工谈心等方式，帮助邮政职工认清形势，明确任务，进一步解放思想，树立信心，从而克服时间紧、任务重、压力大的畏难情绪，把精力都集中到企业经营发展上来，营造了较好的内部发展环境。
二是发挥先进典型的示范作用。年初，我局张仲梅荣获全省、全市邮政优秀营销员，胡国华、徐虹英两同志荣获全省邮政业务发展先进个人及全市优秀业务发展能手，黄学友荣获全市优秀营销员，章小红荣获全省邮政工会积极分子及全市邮政优秀客户经理，黄国强荣获全省邮政工会先进工作者，韩胜花荣获全市优秀营业员。为了使职工立足本职爱岗敬业，全局开展了向劳模、业务标兵和先进工作者学习的活动，工会通过演讲比赛、开会传达等形式，号召全县邮政职工向先进人物学习，身边的先进事迹教育激励了身边人，广大职工更加爱岗敬业的精神更加突出。
二、精心组织，全员呼应，劳动竞赛卓显成效
在局劳动竞赛领导小组的统一领导下，每年都开展了形式多样的专业劳动竞赛，包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛，基本做到大赛套小赛，赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中，赛出了成绩和面貌，收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求，及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组，分片分块开展市场营销活动，挖掘潜在的市场。一年来，“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风，取得了骄人业绩。××年全局完成业务收入万元，完成计划的％，同比增长，上交管理费及折旧费共计万元，占计划的。其中：储蓄收入万元函件收入万元特快收入万元；物流收入万元。在荣获年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上，××年度，我局喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号××年再度荣获全省邮政创新杯劳动竞赛优胜单位及全市邮政创新杯劳动竞赛优胜单位。
一是开展“首季开门红”储蓄短程竞赛活动。通过任务分解，责任到人，兑现奖惩等措施，促进了储蓄业务的发展。××年邮储余额达到亿，净增额达万元，完成净增计划的，列全县金融系统居民存款首位，消灭了万元以下的低产网点，个网点有个网点邮储余额达到千万元以上，点均余额达到万元，超过全省点均余额平均水平。
二是开展农资分销“四大战役”活动。围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，我局工会认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销四大战役活动中，共分销迪种宝专用肥瓶，先农牌稻种斤，实现业务收入万元，其中分销迪种宝绝对量居全省县局第一稻种单亩邮购量居全省第三，市场占有率达到，在全省第五赛区中，名列第一。通过竞赛活动拓宽了邮政市场，形成了一定的规模，达到一定的效果。
三是大力开展保险业务竞赛活动。我局紧紧抓住节日的发展旺季，大力开展保险业务季度竞赛活动，全年代收保费万元，位列全省保险第七位，全市第一位。通过这些竞赛活动促进各项业务发展，效益明显提高，为企业进一步发展提供了强有力的支撑。
四是开展鲜奶揽订竞赛活动。为快速启动鲜奶市场，局行政和工会及时制订了《鲜奶揽订考核办法》，借助激励措施来充分调动干部职工业务发展的积极性。按揽订鲜奶每袋每箱奖励揽订人元、投递员元，对完成袋装奶份或箱式常温奶箱的揽订计划的，年终一次性奖励元的奖励标准，每旬对鲜奶销售情况进行通报，每月对销售前五名亮相排名并给予奖励，××年共完成鲜奶份，常温奶箱。
三、加强企业民主管理，切实落实局务公开。
加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。
一是大力推进阳光工程。在推行局务公开工作中，局务公开领导小组力争多种形式公开局务，最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工为企业发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交局务会认真评审，予以落实。
二是健全劳动保障机制。建立了劳动争议调解委员会，对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系到职工切身利益的各项工作，使职工的利益得以保障，劳动争议调解率达到。
三是建立了普法教育渠道。利用邮政课堂开办了周课、月课，并积极参加县司法部门举办的各类法律培训班，用法律来武装头脑，提高自身懂法意识。通过各种形式的普法教育，全局干部职工学法、用法、懂法蔚然成风，职工队伍内未出现一例违法违纪现象，综治工作连年受到县综治委的肯定。
四是职工素质进一步提高。职工素质是企业综合实力的重要体现，我局工会一方面大力组织开展职业道德、职业纪律的教育活动，另一方面努力帮助职工提高文化技术素质，教育和引导职工学习文化知识、岗位技能知识，不断提高职工自身素质和岗位竞争能力。利用学历教育和在职培训等形式，鼓励职工立足本职，岗位成才、自学成才。有针对性开展业务培训编印了《农资分销配送指南》工具书，下发给每位营业员、投递员和代办员手中，组织大家深入学习，了解和掌握农业科技知识，更好服务业务发展的需要。××年共有人参加高等函授的学历教育；参加省、市局组织的各类培训班人；县局还组织开展期业务培训班，职工的在职培训率达到。
系列举措融洽了干群关系，调动了职工的工作能动性，职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局以上的职工对民主管理工作感到满意。
四、维护职工权益，为职工群众服务。
局工会在组织职工努力发展邮政业务同时，还针对广大职工关心的问题，深入调查研究，倾听群众呼声，积极配合局行政，为改善职工生产生活条件，提高职工福利待遇，维护职工利益做了一定的工作，具体表现在：一是关心职工身体健康，职工生活得到保障。为了有效地维护女职工的合法权益，局工会配合计生部门为我局多名女职工定期做妇科检查；对生病的职工，局工会及时购买营养品，派专人看望慰问。二是重视老年工作。对老同志做到政治上关心、生活上帮助。局工会专门召开了迎新春退休职工座谈会，让老同志畅谈所想所需，并鼓励老同志老有所乐、老有所为，继续为邮政事业的发展贡献余热并为老年人参加县老体协组织开展的各项活动拨款余元添置了服装、衣帽、书籍等。三是实施送温暖工程。工会认真做好特困职工的建档、申报和困难职工的慰问工作，春节期间向全局位特困职工进行走访，了解群众疾苦，发放慰问金余元，对我局身患癌症病逝的劳务工项进发同志举行了献爱心募捐活动，县局职工及个分支机构网点负责人进行了现场募捐，整个活动募捐到元爱心款，表达企业、工会对职工的关心。四是开展疗休养工程。县局工会积极组织全局职工开展各项短程竞赛，对业务发展好的个人奖励旅游指标，来充分调动大家的创业激情。为了激励一线职工为企业发展多作贡献。××年月份局工会又组织了保险业务优胜单位和个人前往天柱山旅游，月又组织了名业务竞赛标兵参加疗休养，大家在观光的同时，更增强了发展的信心和决心，
五、加快工会设施建设，丰富职工文化生活。
××年我局工会积极开展了各类文化体育活动，极大丰富了职工的精神文化生活，同时也增强了企业职工的向心力、凝聚力。
一是报批“模范职工之家”。建家活动的好坏，软硬件设施是关键。按照模范职工之家的创建标准，对“阅览室”、“棋牌室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查，逐项摸底，投入余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施，组织全局职工利用业余时间进行健身活动，
二是成立兴趣小组。成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组，外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授，利用现有器材和设施激发职工健身欲望。球类活动采取了请进来与走出去相结合的办法，经常性与外单位进行友谊赛。××年国庆节前夕举办了第三届“兴邮杯”文体竞赛活动，全局余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动，不仅陶冶了情操，开拓了视野，而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高，营造了一个充满生机与活力的企业文化氛围。近年来，还配合县老年体协组织退休职工加入到健身行列，退休职工的各项文体活动得到了长足进展，取得较好的成绩，邮政老体协分会连续三年获得了县老体协的“先进单位”荣誉称号
三是加强工会财务管理。认真执行工会财务有关规定，及时提足工会经费，按时上交工会经费，严格遵守财经纪律，使工会财务管理进一步规范化。
六、抓好职工思想教育，稳定职工队伍。
一是进行形势和先进事迹教育。组织大家学习有关部门法律、法规文件，提高大家的辩证的思维观念，进一步解放思想，转变经营理念，提高认识，使广大职工都明白，企业发展一切都要围绕企业经济目标这个中心来积极开展工作。
二是继续开展好树创活动。一年来，局里先后多期培训班，在连续两年的技能考核当中，的职工均能达到技能考核标准。进一步完善服务监督机制，对外聘请了位人大代表和政协委员为义务监督员，及时征求社会意见，发现问题及时解决和处理，我局在全县行风评议中，得到了社会各界和县行风整治办的好评。
三是狠抓安全生产教育工作。针对近几年来邮政系统发生重大安全案件，工会始终把安全生产教育工作列为工作重点，逢会就讲，常抓不懈，发现苗头和隐患就及时处理，使全局每位职工时刻牢记安全二字，二四年没有发生一起安全生产事故。
七、抓好基础工作，加强内部管理
一是继续抓好工会的基础工作。进一步健全的和完善工会档案，使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求，更好的为工会工作服务。
二是认真落实工会信息，积极向上级工会撰稿。我局工会在××年度在《江西工人报》用稿篇，《江西邮政工会信息》篇，极大的促进了工会信息工作的正常化和制度化。
三是积极配合行政加强支局所内部管理是工会的一项重要工作。××年我们继续以“素质教育”工程为契机，积极加大内部管理、加强风险防范意识出谋献策，对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施
××年的工会工作在全体邮政职工的共同努力下，虽然取得了较好的成绩，但仍存在一些不足，如：开展工会工作创新意识还不够强；企业民主管理和工会的维护职能有待进一步加强；工会干部素质仍需进一步提高等，这些都是我们今后工作的努力方向。
二五年工会工作任务
××年是我局树立科学发展观，书写新辉煌的一年。我们一定要认清形势，更新观念，与时俱进，开拓创新，按照“发展、创新、调整、落实”的总体要求，全面实现邮政良性循环。
一、深入贯彻十六大精神围绕经营中心工作开展好求
真务实的工作作风。
一是全面加强邮政职工政治思想工作。××年，局工会将进一步组织干部职工，重温十六大精神、“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育，结合我局工会工作，紧密联系实际，探索今年工会工作新思路。积极引导广大职工树立正确的人生观、价值观，做到爱局如家、爱岗敬业，将思想统一到各项工作目标上来。
二是开展各项竞赛活动。围绕企业经营中心工作，积极配合行政部门，开展好邮储、保险、农资业务等短程劳动竞赛活动，以激发广大职工的开拓创新精神，推动邮政步入良性循环。
二、履行工会职能，为职工办实事。
一是用知识武装头脑。继续学习《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》，认真履行工会各项职能，依法解决企业在新劳动关系中发生的各种矛盾，兼顾企业和职工双方利益，顾全大局，促进企业各项业务发展。
二是进一步开展“送温暖”活动。对少数员工家庭人平收入不高，生活维持在较低水平；有的员工或直系亲属重病住院，个人承担费用较多；有的家庭发生天灾人祸，造成一时困难。这些都是工会应当关注、关心的问题。必须切实履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。要建立劳动模范档案、困难员工档案，规范关心劳动模范、帮助困难员工办法；还要建立员工特殊困难、突发困难报告制度，及时掌握信息，及时研究解决。收集和整理并把大家的要求和意见，切实帮助他们解决实际困难，让职工时刻感受到企业的温暖。三是抓好局务公开工作。做到重大决策通过职代会，工作程序“公正、公开、公平”，发挥局务公开栏作用，确保每月工作完成情况按时通过该渠道及时公布。
四是完善职工代表大会制度。要把职代会工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，依法落实职代会各项职权，不断扩大职工的参与权、知情权和监督权，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，提高职代会的实效。
五是认真做好职工疗休养工作。今年将安排—名职工外出疗休养，尤其是对工作业绩突出和工作年龄较长的老职工优先安排外出休养，同时组织一批在开展各项竞赛活动，取得优异成绩，对企业做出较大贡献的职工，到外地参观学习。
三、加强工会自身建设，提高工会整体工作水平。
一是创新工作思路。要以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，积极推进工会工作的群众化、民主化和法制化。
二是签订集体劳动合同。加强集体合同教育，完善集体合同内容，强化集体合同履行情况的监督检查，确保国家、集体和会员个人的合法权利得到及时、有效的保护。
三是提高计生工作水平。在提高我局计划生育工作水平的同时，切实维护好女职工合法的特殊权益。要关心女职工的工作和生活，充分发挥她们在邮政经营和改革发展中的积极作用，以调动广大女职工的工作积极性和创造性。
四是努力开展文体活动。按照《全民健身计划纲要》的要求，结合邮政经营实际，因地制宜地开展丰富多彩的群众性文化体育活动，通过开展跳绳、健美操、乒乓球、篮球等兴趣小组，来开展阶段性健身竞赛，达到提高职工身体素质的目的。
五是建立健全工会财务管理制度。依法收缴工会经费，在收好、管好、用好工会经费上做好文章，今年我们尤其是要确保经费用到文化体育活动的开展上来。
六是开展岗位练兵活动。加强职工政治思想教育实施“职工素质工程”。每季度开展一次全局营业员投递员应知应会、微机汉字输入、点钞等技能培训活动，争创星级服务的达标。
七是完善工会组织。按照《工会法》和《工会章程》的规定，及时补充调整工会委员，加强了工会干部队伍建设，从根本上转变了工会工作作风和活动方式。
八、积极采纳职工建议。认真细致地做好合理化建议征集和评审工作。要围绕邮政工作认真细致地做好合理化建议的征集整理和研究评审工作，对被采纳的建议应根据创造经济效益、提高管理水平的情况给予一定的奖励，对所有提出建议的员工应给予鼓励，保护大家关心企业的积极性。
四、强化企业文化建设，塑造邮政新形象
一是以劳模先进为榜样，弘扬拼搏向上的企业精神。号召全体职工学习他们敬业奉献、忘我拼搏、廉洁奉公、团结协作精神，坚定立足本职、团结拼搏、夺取胜利的信心，树立彭泽邮政人脚踏实地、负重拼搏、开拓创新、力争一流的新形象。同时与行政一起加大精神文明创建力度，组织职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，对广大干部职工进行了人民邮政为人民的服务宗旨和用户至上的服务意识再教育，积极开展巾帼文明示范岗、文明窗口创建活动和无偿献血、扶贫捐助献爱心等活动，使全体职工的思想境界和精神面貌有了明显的改观。
二是积极开展各类文体活动，增强企业凝聚力。一是积极开展各类比赛和竞技活动，如乒乓球、保龄球、台球、羽毛球、棋牌类、拔河、自行车、跑步、登山、钓鱼等比赛；二是每年举办一次全体员工参加的元旦文体晚会，进相互之间的感情交流，充分展示邮政职工的多姿多彩的生活和团结向上的精神风貌。
三是创建学习型组织。学习分三个层次：个人学习、班组学习、企业学习。通过组织内部交流和勾通实现知识共享，使个人和组织的绩效都得到提高。省局工会部署开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，我局工会将从实际出发，提出可行的措施和目标，建立激励机制，营造学习环境，形成“工作学习化，学习工作化”的氛围。工会还要与行政配合抓好员工的业务技术培训、业务技术比赛活动，加快员工队伍知识化进程，推动人才资源向人才资本转变。
一、邮政服务地方经济的优势与条件
邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。经过多年的发展，__邮政不断将资源优势转化为经营优势，如今已形成邮务类、金融类、速递物流类“三大板块”业务及实物网、信息网和金融网“三网合一”的综合平台，__邮政强大的网络优势和品牌优势逐步得到彰显。近年来，__邮政在认真履行普遍服务义务的同时，充分利用现有网络、网点和人员优势，积极参与我市社会主义新农村建设、“万村千乡”市场工程建设等，目前全市已建成“万村千乡”市场工程农家店173个，不断加大邮政服务的基础建设投资力度，在服务我市经济社会发展、尤其是服务“三农”方面已具备了明显优势。
（一）百年邮政所独有的品牌和信誉优势，使邮政部门能够更有效的为中小企业、农资生产企业、快速消费品等商家和农户架起流通平台。特别是通过长期的履行普遍服务义务的工作，邮政与农民建立了深厚的感情，得到了广大农民群众的信赖与认可。
（二）邮政部门具有独特的网点、网络优势。目前全区共有邮政服务网点194个,现有邮运二级干线8条，县乡邮路18条，投递邮路426条，服务网络遍布城乡，邮政服务的触角已延伸到千家万户。
（三）邮政履行的通商、通政、通民的职能。邮政部门所独有的集资金、信息、实物“三流合一”优势，通过提供金融服务、物流配送、数据库商函、报刊杂志的订阅、投递服务，为我市中小企业为实现发展壮大提供了物品配送、资金、产品营销等一揽子服务解决方案，帮助他们解决了发展中面临的诸多难题；同时为我市农民的日常生产生活、抢抓致富信息、购买必需的农业生产资料、推销农业产品提供了便利条件。
（四）邮政部门开展物流配送业务，将依托现有的运输、投递和营业网络，网络运行和管理更为规范，具有一定的规模效益，可以有效减少农资营销环节、降低流通成本，有利于减轻农民负担。与个体经营渠道相比，我们在产品质量、价格和商业信誉方面，具有明显的优势。
（五）邮政部门在服务平台、网络建设等方面已全面建立成熟完善的运行体系，基础建设主要由邮政部门自己投资，不需要政府部门大量的资金投入，可有效补充现有农村供销社体系、农业技术推广部门和个体经营等农资流通渠道的不足。
二、当前邮政服务经济经济的主要工作举措
（一）为满足人民群众不断增长的金融服务需求，更好地服务地方经济，__邮政不断递增城乡营业网点数量，扩大网点服务规模，加大网点软硬件建设，改善居民用邮环境，提高信息化水平。通过不断扩大业务范围，使__邮政储蓄经营范围已从简单的储蓄业务拓展到小额质押贷款、保险、代销基金、代售国债、工资、代收话费等业务种类，涉足于资产、负债和中间业务三大领域。与区域内各中小企业联系，利用邮政储蓄网点分布广泛的优势，加大中小企业公司业务的推广力度，推动工资业务，同时根据我市广大农村地区企业不同情况制订全方位金融服务方案，使邮储资金反哺农村，加大邮储资金支农力度，提高农村金融服务的覆盖面和满意度，为我市经济发展做好支撑保障。
（二）利用自身网络和品牌优势着力打造现代物流服务平台。__邮政充分利用资源优势，积极介入地方的生产、制造和流通加工企业的物流供应链，为__帝伯格茨活塞环有限公司、乘风制约等多家企业提供仓储、配送、货款结算等一体化现代物流服务，帮助地方企业挖掘市场潜力，扩大市场份额。根据市场和季节需求，备好各类农资，严把进货质量关，将质优价适的种子、农药、化肥，以及洗涤日化、酒水饮料等配送下乡，缩短了流通环节，方便了农民的生产生活。针对农民缺乏农业知识的现状，组织相关农业技术人员和厂家技术人员为农民开办培训班，熟悉产品特性及使用要求，然后再组织技术人员深入田间地头，与农民进行面对面交流，并定期向农户发放病虫害预防信息，降低农户生产风险。
（三）积极打造信息资讯平台。利用邮资封片、dm广告、集邮礼品册、数据库商函等形式，把__地域文化特色、地域经济特色、地域风俗特色开发成设计精美、内容丰富的邮政信息资讯产品，打造“地方名片”，为提高地方知名度、招商引资提供个性
宣传和推介服务。近年来，__邮政依托行业优势先后发行《__跨越》、《中国黄梅戏》、《天柱山》、《魅力大观》等邮票册，为天柱山景区开发电子门禁系统，这些为宣传__、展示__城市形象、提高__知名度、促进我市旅游经济和招商引资都起到了积极作用。同时，__邮政还不断加强名址库建设力度，坚持走建设个性化名址库的路子，建立诸如医生库、高收入人群库、公务员库、农惠通数据库等，为商函的发展提供强有力的支撑，更为我市中小企业进行企业宣传、产品推广提供了有效渠道。我局当前与市商务局展开合作，充分发挥邮政良好的社会品牌效应和中邮物流遍布城乡的网络优势，整合资源，帮助全市“家电下乡”中标生产及流通企业提供政策及中标商品宣传、货物配送等多种服务，共同推动了“家电下乡”这一国家惠农政策的有效落实。
三、邮政服务地方经济尚存的薄弱点
（一）邮政企业自主创新的能力有待进一步提高，资源优势尚待进一步发掘和利用。
（二）邮政企业为社会提供的服务有待进一步完善，服务层面尚待进一步拓宽。
四、下一步应对措施
近年来，随着邮政体制改革的不断深入，邮政所经营的业务种类繁多，几乎覆盖到社会的方方面面和各个角落，且具有一定的区域特色，作为邮政经营前沿阵地的县局，如何开展好经营管理活动显得尤为重要。我认为，在生产经营管理中，应该做好以下几个方面的工作：
一、认真贯彻省、州邮政工作会议精神，坚定发展信念不动摇，因地制宜，创新思路，真抓实干，以效益为中心不断优化业务结构，以市场为导向做强做精各类业务的同时，进一步强化管理，深化改革，切实提高邮政服务质量和水平，履行好普遍服务义务。
二、按照上级下达的工作目标，结合本局实际情况，合理分解目标任务，落实到班组、支局。制定切实可行的激励措施，提高职工发展业务的积极性。定期通报业务发展情况，搞好经营活动分析，对业务发展当中存在的不足，查找原因，找出差距和解决问题的办法，促进各项业务发展，确保目标任务完成。
三、加强业务宣传。通过开展窗口宣传、墙体广告、宣传横幅、散发宣传单等多种方式的活动，以提高各项邮政业务的知名度和影响力。特别是新业务，只有让用户了解，他才会根据自身需求，选择使用，所以要在生产经营过程当中，注重业务的宣传作用。
四、着力抓好企业文化和职工队伍建设。职工队伍素质高低决定着企业的形象和兴衰，因此，要把加强职工的政治思想工作，和职工的业务素质提高，服务意识和质量意识的教育提在重要工作日程，通过各种形式的学习、业务技能培训和组织职工参加健康有益的活动，增强职工的凝聚力和向心力。职工队伍的稳定和健康，对树立邮政的良好社会形象，对企业经营发展创造良好的外部条件不可或缺。
五、坚持以人为本的理念管理企业。关心职工，认真倾听职工的意见和建议，制订各项发展业务的措施和办法，首先考虑职工是否拥护、是否能充分调动职工的积极性，重奖励、轻考核，努力提高职工福利待遇，让职工在企业经营效益提高中享受到实惠。
六、基础管理、安全生产、资金票款监管等各项工作，要认真贯彻落实各项规章制度，加强制度的执行力度，用制度规范企业的经营行为和职工的操作，并做到考核到位，检查到位，监督到位，确保生产安全和杜绝资金票款案件。
七、注重信息技术对生产经营工作的支持，以建设为主转移到以维护为主，确保设备、网络运行正常，才能使生产经营工作得以顺利进行。
上半年,局工会在省邮政工会、市总工会及局党委的正确领导下，以党的十七大精神为方针，以孙文华局长在二届六次职工代表大会上，所作的行政工作报告为指导，发挥特色，选准角度，在激发员工工作热情、维护职工权益、开展营销活动、职工之家建设等方面做了一些卓有成效的工作，使工会工作有了稳步发展。在上半年的工作中，我局被省总工会、省安全生产监督管理局、省煤矿安全监察局三家单位授予黑龙江省“安康杯”竞赛活动“优胜企业”称号，被市委等三家单位授予“体彩杯全民健身与奥运同行知识竞赛优秀组织单位”，被市总工会评为“五五普法先进单位”，市局储汇中心被中华全国总工会命名为全国“工人先锋号”、评为“全国五一劳动奖状（班组）”，三马路邮政营业厅被评为“省邮政系统示范岗”，第二联合工会被评为“模范职工小家”，工会韩云省报特约记者部分报道被全国新闻媒体发表，突破了省新闻媒体。并先后有10名同志分别被推荐，荣获省、市级荣誉称号。现将工会上半年开展各项工作进行总结如下：
一、认真履行工会基本职责，加强企业民主管理力度，在新形势下履行好工会的维护职能
1、坚持完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主监督制度。1月18日我们召开了市邮政局二届六次职工代表大会暨全市邮政工作会议，大会首先传达了省公司邮政工作会议精神，参会的职工代表、县局领导、列席人员共计181人，听取审议了孙文华局长所作的题为《把握机遇 深化改革 科学管理 促进发展 努力实现邮政又好又快发展》的行政工作报告、计划财务部刘信波同志所做的财务收支报告、工会经审委员王萍同志所作的工会经费审查报告，民主评议了局领导，讨论通过了四项与企业发展管理为内容的相关文件，并现场对会前征集的24件职工提案，一一作了职工较为满意的答复。并在这半年中相继出台了《市邮政局职工误餐补贴管理办法》、《市邮政局职工通勤费报销管理办法》等与职工切身利益相关的文件。
2、深入开展送温暖活动，切实为职工办实事。在新春佳节即将来临之际，市邮政局党委、局工会时刻牵挂着老干部、劳模、困难职工的冷暖，节前工会经过详细统计，把全区有家庭困难、人均收入低、重大疾病职工全部纳入困难档案进行造册管理。1月19日上午，局领导班子及相关部门负责同志分别组成三个慰问组，对退休老干部姜玺喜、刘国珍，省、市级劳模赵雪松、张立才、连鸿飞，特困职工王岩、任德才、姚东华等进行了春节走访慰问，为他们送去了慰问金和慰问品，并向他们送上了省邮政公司党组、省邮政工会的关爱。据统计，全市四区四县共20位行政领导干部及工会领导，共慰问老干部、劳模、困难职工、重大疾病职工110人，发放慰问金共计4.18万元。
3、积极开展“树创”活动，做好全区的先进典型的推荐工作。在评选先进集体、先进个人过程中，经过综合推荐评选，有4家单位荣获先进集体、6个班组荣获先进班组称号、5名同志荣获先进生产者标兵称号、有125人被评为先进生产（工作）者。在省、市级的先进典型推荐工作中，工会也按照公平、公开、公正的原则召开部分职工代表、工会主席、工会委员会议，进行综合选评典型推荐工作。经过选评与推荐先后有7名同志荣获省级、市级荣誉，在全市开展的“安康杯”竞赛活动中孙文华局长荣获全市“安康杯先进个人”、市局张淑珍同志、宝清局刁丽凤荣获“省邮政系统建功立业先进个人”，韩云同志荣获省邮政系统“优秀女工工作者”、王岩同志荣获市有“五五普法”标兵、鸿翔储蓄所孙宏同志荣获市 “三八红旗手”、连丽君同志荣获市“文明家庭”称号。
4、维护职工切身利益，为职工办实事。上半年，在维护职工切身利益方面，工会做了大量的工作，特别是在局行政资金非常紧张的情况下，局行政领导为职工利益着想
，每月投入资金77.265.00元,先后为劳务工办理了养老保险、失业险、工伤险，为他们解决了后顾之忧，极大地鼓舞了员工的生产热情。为减少女职工多发病种的风险，减轻女员工肩负工作与家庭双重压力，5月份局工会共为103名女职工每人办理了两份“玫瑰人生”保险，保险费共计4120元，保险额度共计206万元，此项保险的办理，解决了女职工患重大疾病的后顾之忧，也维护了女职工切身利益，同时也使全局的女职工感受到了局党委和行政对女职工深切关爱。
二、认真搞好企业文化阵地建设，开展丰富多彩的文体活动，增强企业凝聚力，培育新时代邮政人
1、开展庆新春，职工联欢会。2月1日在各部门配合下成功的举办了“迎新春联欢会”，共有200余人参加了本次活动，会上来自各条战线的邮政员工们用歌声、舞蹈、小品、三句半等形式表达了对邮政局的热爱和对局领导的感谢，在联欢会中，还穿插了愚公移球、爆竹辞旧岁等游艺活动，使在场的局领导和职工在欢笑中结束了一年的工作。
2、认真组织庆祝女职工特殊节日。工会在3月7日，举办了以“立足本岗，爱岗敬业”为主题的纪念“三八”节座谈会，会上局领导对过去一年里女职工工作给予了肯定，并对到会的女职工代表提出了三点希望和要求，到会的50多名女干部、女职工代表，畅所欲言，踊跃发言，谈工作、谈思想，代表们一致表示在今后的建功立业竞赛活动中，继续发挥半边天作用，为邮政事业发展做贡献。
3、认真组织职工参加全省“职工乒乓球赛”。3月27日，省邮政工会和邮政体协举办了“全省邮政职工乒乓球赛”，接到文件后，局工会立刻在全区乒乓球爱好者中选拔球技高，综合素质好的参赛队员，经过选拔确定队员，男队总务科孙永彪、集贤局张彬、姚建国，女队市局办公室侯君红、新立局陈敬瑶、友谊局杜可丽共计6人，经过强化训练后，复省会参加比赛，在男子团体赛中，经过队员们的努力拼搏取得了小组第三名，女子单打赛中友谊局的杜可丽荣获女单并列第8名的好成绩。
4、开展迎奥运、促和谐，职工体育活动。我局员工健身队伍逐年壮大，活动项目需求也日益增加，面对这种需求，我局于6月初成立了羽毛球协会，6月6日，工会与市邮政局羽毛球协会在局“职工活动中心”举办了，“迎奥运、促和谐市邮政局羽毛球协会联谊赛”。参赛的28名选手按规定抽签定合做伙伴和出场场次，项目有男子双打、男女混合双打、女子双打。这次比赛主要是在全局干部、职工中倡导全民参与、全民健身，动员更多邮政职工加入到“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”的行列中来，同时为市邮政局、市邮储银行的羽毛球爱好者提供了一个交流球技、增进感情、放松心情，展示自我的舞台。经过一天紧张激烈的比赛，计划财务部刘文亮、车队王伟兵以连胜12场积分15分荣获男子甲组双打冠军，运行部候剑、计算机中心杨怀春以连胜6场积分9分荣获男子乙组冠军，11185客户服务中心亢春苗、邮储银行王萍以连胜6场积分13分荣获女子双打冠军，羽毛球协会会长范连和、营业局王霞，华晟物业张树新、工会韩云，速递局林雪峰、经营服务部档案室贾晶分别荣获男女混合双打优秀奖。本次羽毛球比赛成功的举办，是邮政局、邮储银行全体干部、职工为迎接北京奥运成功举办、全员参与体育运动的良好献礼。羽毛球爱好者们的激情和踊跃参与，体现了邮政、邮储银行全体干部、职工在“邮政这个大家庭”中，团结、拼搏、执着、自信、向上的精神风貌。
5、筹备全区邮政、邮储银行工作会议慰问演出和联欢会。5月17日，我局召开了全区邮政和邮储银行工作会议，会议对前5个月的各项进行了全面总结，并从不同角度分析了我局所面临的新形势和新任务，会后局领导为了慰问全区邮政干部、职工在半年工作中所付出的艰辛劳动，由工会举办了大型慰问演出、代表联欢会，来自全区演职人员21人，经过暂短的四天时间精心编制了精湛节目14个，与会人员用歌声、舞蹈、小品、手语操等抒发了对企业的热爱，整个慰问演出在欢歌笑语中结束。慰问演出后，又举行了会议代表大联欢，整个联欢会一改往日传统的节目演出形式，主诣让全体与会人员都参与其中。采取了以拉歌的形式开场，整个联欢会在各局各代表铿锵有力的歌声中展开，并收到良好的效果。
这些形式多样、内容丰富、注重实效的文体活动极大地增强了企业的凝聚力和向心力，对内陶冶了员工情操，增强了员工团队合作意识，对外弘扬了企业精神，展现了企业风貌，营造了一种轻松、和谐、向上的企业文化氛围。
三、做好职工之家建设工作
我局是有着705名员工的职工队伍，原有的职工活动室已不能满足邮政职工活动需求，在局领导的关怀和行政的大力支持下，投资近6万余元改扩建了新的职工活动中心现已投入使用，新活动中心占地面积近600平方米，设有羽毛球标准场地2个，乒乓球场地2个，并新购置了部分健身器材，满足了职工在工作之余锻炼和健身的需求。
四、以开展劳动竞赛、普及法律教育，促进企业经营发展
在5月份，工会汇同经营服务部在相关部门及各县局开展了两项劳动竞赛，即：代收费业务竞赛、物流分销业务竞赛。活动竞赛启动前，工会与经营服务部人员经过研究从地区所面临具体状况出发，制定了具体可行的竞赛方案，方案中确定了竞赛时间、业务范围及目标，并经请示制定了相应的奖励政策，从而使职工发展业绩与奖励相挂钩形式促进职工发展业务的动力。截止6月30日，代收费竞赛的5项业务分别完成联通293.555.07元，网通55.984.00元，铁通11.020.00元，电信25.989.00元，电费539524.09元，累计完成926.072.16元。完成计划的15.43％，喷施宝销售完成1129箱，完成销售额1.128.333.30元，汉高日化完成1.077.20元，化肥17吨，340袋合计73.100.00元，从两项竞赛完成情况看，效果不够理想，在后期活动中需要加大力度，完成好竞赛所确定的任务。
五、提高工会干部法律知识培训，为企业发展保价护航
工会的基本职责是维护企业和职工合法权益，在 普法工作启动之时，工会就将普法工作作为开展工会工作的重点，在经过几年了普法工作中，我局分别荣获市“四五、五五”普法工作先进单位、我局工会干部也分别荣获普法标兵、普法先进工作者荣誉称号。3月12日工会举办了新劳动合同法竞赛，通过活动的开展，使员工们进一步对新劳动合同法知识的理解，提高了法律意识。在5月份，工会干部参加了全市市直及在双中省直单位科级干部“五五”普法培训班，经过两天的培训学习，丰富了工会干部的法律知识，提高了法律意识，并经过考试取得了全市普法工作合格证。
六、开展献爱心捐助活动
5月12日，四川省汶川县发生了8级大地震，造成了重大人员伤亡和财产损失。灾情牵动着邮政局全体干部、职工的心，邮政干部、职工们通过“情系灾区捐款”、“党员奉献爱心”、“工会会员捐助”、“劳模集体、个人捐助”、“爱心义工志愿者”等活动，纷纷伸出援助之手，尽献自己的一份爱心。截止5月30日，邮政局干部、职工1844人为灾区共计捐款155.795.00元；开辟为灾区捐款“绿色通道”84处，市民通过绿色通道汇往中国红十字会、中华慈善总会爱心捐款共计325笔，金额150.017.00元，邮政免收汇费1463.38元。其中市局514名干部、职工捐款44970元，邮储银行84人捐款11370元，劳模捐款900元。
七、工会开展了日常管理工作。一是对工会基础工作加强了管理，及时上报工会综合报表；二是加强了工会的信息报道，上半年工会共向省会和市总工会上报信息10余篇，及时将报开展的各项工作加以报道；三是加强了工会的各项档案管理，各项工作及时登记照册，使工会基础工作达到了标准化。
下半年，工会工作主要以落实上半年工作会议精神为重点，全面落实孙局长讲话精神，围绕全局中心工作，适时开展好工会的各项工作。
一、统一思想、创新思路、找准切入点，开展好工会工作。要充分利用好工会信息这个主渠道，注意发现、树立在经营工作中的好典型、好事迹，做好宣传和树创工作，在思想上、行动上和行政保持高度一致，发挥好工会的职能作用。
二、结合奥运会的临近，工会在8月初组织一次迎奥运拔河比赛。在9月份举办一次全区羽毛球比赛，通过健康向上的体育活动，调动广大职工生产干劲，凝聚企业与职工的向心力。
下午好！腊梅绽放，瑞雪飘飞。在全市邮政系统深入贯彻科学发展观，热烈庆祝商洛邮政独立运营十周年辉煌成就，认真落实省市邮政工作会议精神的大好形势下，我们在这里隆重召开镇安县邮政局2009年邮政工作会议。这次会议的主要内容是，学习贯彻2009年全市邮政工作会议精神，总结回顾20*年全县邮政工作情况，全面安排部署2009年各项工作，动员全县广大邮政干部职工团结一心，努力拼搏，为全面推进镇安邮政事业又好又快发展而努力奋斗。
下面，我分两个部分向大家汇报：
第一部分：20*年工作情况
20*年，在市局和县委、县政府的正确领导下，全县邮政干部职工精诚团结，广谋发展，紧紧围绕年初工作会确定的各项目标和方针，创新经营，勇拓市场，在金融政策调整造成利差收入持续欠产的情况下，有效地弥补了收入欠产，较好地完成了市局下达的各项工作任务。
截止12月底，全县邮政业务收入完成累计完成753.19万元，完成市局下达计划849万元的88.7%，同比增长4.97%；邮政储蓄余额达到36070万元，较年初累计净增4967万元，完成市局下达净增计划5000万元100%；收支差额实现了及时足额上缴；在岗职工劳动生产率达到12.27万元/人；邮政用户满意度达到91分，已经市局推荐上报并被省公司评为全省邮政系统20*年度“双创”最佳单位。
各专业收入完成情况如下：
函件业务，收入累计完成49万元，完成市局下达计划49万元的100%，同比增长42.95%，增幅在全市排名第二位。
包件业务，收入累计完成20.68万元，完成市局下达计划19万元的1*.84%，同比增长7.88%，增幅在全市排名第三位。
汇兑业务，收入累计完成15.87万元，完成市局下达计划18万元的88.16%，同比增长15.57%，欠产2.13万元。
邮储业务，收入累计完成536.79万元，完成市局下达计划622万元的86.3%，同比增长1.74%，欠产85.21万元。
报刊业务，收入累计完成50.8万元（含报刊零售），完成市局下达计划50.5万元的100.59%，同比增长12.61%。
集邮业务，收入累计完成20.21万元，完成市局下达计划18.5万元的109.2%，超产1.71万元。
特快业务，收入累计完成35.18万元，完成市局下达计划35万元的100.51%，同比增长22.32%，增幅在全市排名第一位。
物流业务，收入累计完成8.66万元，完成市局下达计划10万元的86.6%。
代办业务，收入累计完成20.45万元，完成市局下达计划15万元的136%，同比增长132.7%，增幅在全市排名第一位。
广告业务，收入累计完成1.5万元。
20*年，我局重点抓好了以下三个方面的工作：
一．夯实项目带动，助推业务发展。
我们认真落实市局确定的33个重点经营项目，将每个项目落实到具体的分管领导和人员，明确项目落实的目标和时限，每月通报分析项目落实情况，点到单位、点到人头，增强各级项目负责人的责任意识，有效提高了项目的落实效率。33个重点项目除奥运特许商品销售和经销商物流开发两个项目未启动外，其余31个项目全部实现了良好开发。其中，新邮预订、质押贷款、少儿书信大赛、“思乡月”月饼分销、“真酒传情”酒类分销5个项目完成进度在全市6县局中排名首位，代收话费及代放号、幸运邮天下销售、招生商函和贺喜礼包开发、代收话费及代放号、“新年邮福”贺卡开发5个项目完成进度在全市6县局中排名第2位，报刊大收订、重点报刊零售、“家乡包裹”开发、代销报刊零售、教辅及图书销售、“思乡月”月饼寄递、农用肥配送销售、“农家汇”礼品销售8个项目超额完成市局下达计划。重点项目累计产生收入达到90万元，占剔除金融利差收入外业务收入的50%，项目拉动3个专业收入实现“两位数”增长，其中函件、包件、特快个专业收入完成进度和增幅进入全市前三名，重点项目带动成为今年我局助推业务发展的有力手段。
二．抢抓机遇营销，实现多元增效。
年初，我们认真研究县政府工作报告和经济发展规划，在重点投资建设项目中寻找邮政业务发展的切入点，抢抓境内高速公路建设、中小企业、产业兴县等地方经济机遇，拓展邮政业务市场。抓春节、开学等节庆假日营销机遇，揽收外出务工人员返乡资金300万元、学杂费95万元，全县邮储余额累计净增5039万元，完成市局下达年净增4967万元计划的99.35%。抓政府支农惠农政策机遇，大力发展代收付、贷款资金，全县养老金1200户110万元，工资2896户1812万元，非利差收入达到184.86万元，占金融业务收入533.61万元的34.64%，较去年增长10%以上。针对基金股市低迷的情况，抢抓国债和理财产品销售机遇，累计销售国债12240.1万元，在全省89个县局中排名第1位，为企业创收80.9万元。抓当地房产、投资消费热点，大力发展资产类业务，发放小额质押贷款41*.99万元,实现收入59.8万元，放贷数量和实现收入在全市县局中领先。抓商家促销和政府活动机遇，开发客都超市、仙果酒业有限公司等5家客户幸运卡2万枚实现收入4万元，开发县计划生育宣传专题信卡5000枚收入1.4万元，开发县政府地震救灾特殊党费感谢卡3000枚收入1.2万元，2009年邮政贺卡客户开发数达到30家，实现收入40.2万元，完成市局下达计划37.8万元的106.35%。抓地方春茶、核桃、板栗等土特产品上市机遇，开展家乡包裹等阶段性营销活动，包件业务收入达到20.68万元，提前一个月完成收入计划，快包率达到65%以上，机遇营销成为我局今年业务发展的有力增点。
三．深化精细管理，提高运行质量。
我们坚持以管理促发展、向管理要效益，不断强化管理工作的效率和效能，企业运行的可控性和经济质量持续提高。认真落实市局全面预算管理，严格执行费用支出标准和审批程序，各项费用均在可控范围内。认真落实“大专化”替换、邮路优化、技能达标等各项工作，清理劳务工5人，新招大学生4人，通过技能鉴定10人，营业窗口汉字录入达标30人，有效提高了员工队伍素质。以“服务年”为契机，巩固形象建设成果，促进提高服务水平持续提高。一方面，继续加强对监督检查岗履职考核，结合市局“提高服务质量、改善用邮环境”专项整治活动，主管领导带队深入网点查漏补缺，整章建制，全年开展综合检查4次，业务检查指导12次，明查暗访10次，组织业务会审1次，做到了一月一检查，逐月通报、逐月考核。另一方面，加强通信质量管理，重点抓好电子化营业网点互联互通、量收系统应用、速递邮件信息上网等重点环节，对邮政服务质量指标、11项邮政通信指标、速递物流质量指标，理清管理责任，明确职责和权限，建立分工明确、层次清楚的质量管理考核体系。同时，我们以“创佳评差”、“服务明星”评比等活动为载体，加强营投人员服务意识教育和业务技术学习，落实奥运年邮件安全，发放征询意见函征求用户意见，有效提高了邮政服务水平。
同志们，通过我们的共同努力，镇安邮政发展速度不断加快，企业运行质量不断提高，企业形象不断提升，企业凝聚力进一步增强，取得了阶段性的发展成果，这些成绩的取得，是市局正确领导和支持的结果，是广大邮政干部职工共同努力的结果。在此，我代表县局，向关心支持镇安邮政发展的各级领导，向全县邮政干部职工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
第一条为了保护通信自由和通信秘密，保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。
第二条邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的基础设施。
第三条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。邮政企业承担提供邮政普遍服务的义务。
地方各级人民政府及有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。
邮政企业的邮政普遍服务业务和竞争性业务应当逐步实行分业经营。
本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。
第四条公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由国家安全机关、公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。
第五条国家邮政管理部门负责全国邮政市场的监督管理工作。
省、自治区、直辖市邮政管理机构在国家邮政管理部门的领导下，负责本行政区域邮政市场的监督管理工作。
第六条国家邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）实施监督管理，遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。
第七条国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。
第八条邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、方便、安全的服务。
第九条国家对经营快递业务实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。
第十条邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立、健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。
第二章邮政设施
第十一条邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。
地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划，并对邮政设施建设给予必要的支持。
建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建，应当同时建设配套的邮政设施。
第十二条邮政设施应当按照国家规定的标准设置。
较大的车站、机场、港口和宾馆应当设置邮政营业场所。机关、企事业单位应当设置接收邮件的场所。城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱。农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。
邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门；撤销涉及邮政普遍服务的邮政营业场所的，应当经邮政管理部门批准。
第十三条邮件处理场所的设计和建设，应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求。
第十四条征收、拆迁邮政营业场所或者邮件处理场所的，城乡规划主管部门应当根据保障邮政普遍服务的要求，对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出妥善安排。
邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前，邮政企业应当保证邮政服务的正常进行。
第十五条邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护，保证邮政设施的正常使用。
任何单位和个人不得盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用。
第三章邮政服务
第十六条邮政企业经营下列业务：
（一）邮件寄递；
（二）邮政汇兑、邮政储蓄；
（三）邮票发行以及集邮票品制作、销售；
（四）国内报刊、图书等出版物发行；
（五）国家规定的其他业务。
第十七条邮政企业应当对信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
未经邮政管理部门批准，邮政企业不得停止办理或者限制办理本条第一款、第二款规定的业务；因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的，邮政企业应当及时公告，采取相应的补救措施，并向邮政管理部门报告。
邮政普遍服务监督管理的具体办法，由国家邮政管理部门制定。
第十八条国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴。
第十九条国家设立邮政普遍服务基金，具体征收使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后公布实行。
第二十条邮政企业在城市每星期的营业时间应当不少于6天，投递邮件每天至少1次；在乡（镇）政府所在地每星期的营业时间一般不少于5天，投递邮件每星期至少5次。
邮政企业在交通不便的边远地区和乡镇其他地区每星期的营业时间以及投递邮件的频次，国家邮政管理部门可以另行规定。
第二十一条用户交寄邮件，应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和邮政编码。邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。
邮政编码由邮政企业根据国家邮政管理部门制定的编制规则组织编制。邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督。
第二十二条邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件，应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。
第二十三条邮政企业应当建立并严格执行邮件收寄验视制度。
对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。
对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。
第二十四条邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的，应当按照国家有关规定妥善处理。
进出境邮件中夹带国家禁止出口或者限制出口的物品的，由海关依法处理。
第二十五条邮政企业寄递邮件，应当符合国家邮政管理部门规定的寄递时限和服务规范。
第二十六条铁路、公路、水路、航空等运输单位对邮件应当优先安排运输。
车站、机场、港口应当为邮政企业转运邮件安排装卸场所和出入通道。
第二十七条带有邮政专用标志的车船进出港口、通过渡口时，应当优先放行。
带有邮政专用标志的车辆运递邮件，确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意，在确保安全的前提下，可以通行或者停车。
邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的经营性活动，不得以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车辆从事经营性活动。
第二十八条邮件通过海上运输时，不参与分摊共同海损。
第二十九条进出境的国际邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品依照《中华人民共和国海关法》的规定，由海关监管。
第三十条进出境邮件的检疫，由进出境检验检疫机构依法实施。
第三十一条邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。
机关、企事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供必要的便利。单位用户地址变更的，应当及时通知邮政企业。
第三十二条邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人。
无法投递又无法退回的信件，6个月内无人认领的，由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁；无法投递又无法退回的其他邮件，按照国家邮政管理部门的规定处理。
无法投递又无法退回的进境国际邮递物品，由海关依照《中华人民共和国海关法》的有关规定处理。
第三十三条邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起60日内，凭有效身份证件到邮政企业兑领汇款。
收款人逾期未兑领的汇款，由邮政企业退回汇款人。自兑领汇款期限届满之日起1年内无法退回汇款人，或者汇款人自收到退汇通知之日起1年内未领取的汇款，由邮政企业上缴国库。
汇款人自汇款之日起1年内，可以持收据向邮政企业查询。邮政企业应当在20日内将查询结果告知汇款人。
第三十四条邮政企业工作人员不得私自开拆、隐匿、毁弃邮件。
除法律另有规定外，邮政企业及其工作人员不得向任何组织或者个人泄露用户使用邮政服务的信息。
第三十五条因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，国家安全机关、公安机关可以依法查验、扣留有关邮件，并可以要求邮政企业提供相关用户使用邮政服务的信息。邮政企业和有关单位应当配合，并对有关情况予以保密。
第三十六条任何单位和个人不得利用邮件传播含有下列内容的信息：
（一）煽动颠覆国家政权、社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一，危害国家安全的；
（二）泄露国家秘密的；
（三）散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）宣扬或者封建迷信的；
（六）散布、色情、赌博、恐怖或者教唆犯罪的；
（七）法律、行政法规禁止的其他内容。
第三十七条任何单位和个人不得有下列行为：
（一）扰乱邮政营业场所正常秩序；
（二）阻碍邮政企业工作人员投递邮件；
（三）非法拦截、强登、扒乘带有邮政专用标志的车辆；
（四）冒用邮政企业名义或者邮政专用标志；
（五）伪造或者倒卖伪造的邮政专用品。
第四章邮政资费
第三十八条邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定价，资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国家邮政管理部门制定。
邮政企业的其他业务资费实行市场调节价，由邮政企业自主确定资费标准。
邮政企业应当按照政府价格主管部门的规定，向用户明示其业务资费标准。
第三十九条制定邮政普遍服务业务资费标准和邮政企业专营业务资费标准，应当听取邮政企业、用户和其他有关方面的意见。
邮政企业应当根据国务院价格主管部门、国务院财政部门和国家邮政管理部门的要求，提供准确、完备的业务成本数据和其他有关资料。
第四十条邮件资费的交付，以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有关业务单据等表示。
邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等。
任何单位和个人不得伪造或者倒卖伪造的邮资凭证，不得擅自仿印邮票和邮资图案。
第四十一条普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定，报国家邮政管理部门备案；纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出，报国家邮政管理部门审定。国家邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。
邮政管理部门依法对邮票的印制、销售实施监督。
第四十二条邮资凭证售出后，邮资凭证持有人不得要求邮政企业兑换现金。
邮资凭证停止使用，应当经国家邮政管理部门批准，并在停止使用90日前予以公告，停止销售。邮资凭证持有人可以自公告之日起1年内，向邮政企业换取等值的邮资凭证。
第四十三条下列邮资凭证不得使用：
（一）经国家邮政管理部门批准停止使用的；
（二）盖销或者划销的；
（三）污损、残缺或者褪色、变色，难以辨认的。
从邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡上剪下的邮资图案，不得作为邮资凭证使用。
第五章邮件的损失赔偿
第四十四条邮政普遍服务业务范围内邮件的损失赔偿，适用本章规定。
邮件的损失，是指邮件丢失、损毁或者内件短少。
第四十五条邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。但是，因邮政企业的故意或者重大过失造成的平常邮件的损失除外。
第四十六条邮政企业对给据邮件的损失按照下列规定赔偿：
（一）保价的给据邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿；内件短少或者部分损毁的，按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际损失予以赔偿。
（二）未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的3倍；挂号信件丢失、损毁的，按照所收取资费的3倍予以赔偿。
因邮政企业的故意或者重大过失造成的给据邮件的损失赔偿，不受前款第二项规定赔偿额的限制。
第四十七条邮政企业对下列原因之一造成的给据邮件的损失，不承担赔偿责任：
（一）不可抗力；
（二）所寄物品本身的自然性质或者合理损耗；
（三）寄件人、收件人的过错。
对因不可抗力造成的保价的给据邮件的损失，邮政企业仍应当承担赔偿责任。
第四十八条用户交寄给据邮件后，对国内邮件可以自交寄之日起1年内持收据向邮政企业查询，对国际邮件可以自交寄之日起180日内持收据向邮政企业查询。邮政企业应当自用户查询之日起30日内（国际邮件或者寄往交通不便的边远地区的邮件为60日内）将查询结果告知用户。查询期满未查到邮件的，邮政企业应当依照本法第四十六条的规定予以赔偿。
用户在前款规定的查询期限内未向邮政企业查询的，邮政企业不再承担赔偿责任。
第四十九条邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，邮政企业和用户有约定的，按照其约定办理；没有约定或者约定不明确的，适用民事法律的规定。
邮政企业采用格式条款确定与用户之间的权利和义务的，应当遵循公平合理的原则，并采取合理的方式提请用户注意免除或者限制其责任的条款。用户要求对有关条款予以说明的，邮政企业应当说明。
第六章经营快递业务的规定
第五十条经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可证。
外商不得投资经营信件的国内快递业务。
前款所称国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中国境内的快递业务。
第五十一条申请快递业务经营许可证，应当具备下列条件：
（一）符合企业法人条件。
（二）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币50万元；跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币100万元；经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币*万元。
（三）有与申请经营的地域范围相适应的服务能力。
（四）有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范。
（五）有健全的安全保障制度和措施。
（六）管理人员最近3年内未受过刑事处罚。
第五十二条申请快递业务经营许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国家邮政管理部门提出申请；申请时应当提交符合本法第五十一条规定条件的证明材料。受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
拟成立的国际货物运输企业申请经营国际快递业务的，依照前款规定取得快递业务经营许可证后，应当向国务院商务主管部门办理备案手续。
邮政管理部门审查经营快递业务的申请时，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。
申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可经营快递业务。
第五十三条邮政企业以外的经营快递业务的企业（以下称快递企业）设立分支机构或者合并、分立的，应当向原颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门备案。
并购快递企业的，依照前款的规定办理备案。
第五十四条快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。
第五十五条快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务，应当在信件封套的显著位置标注信件字样。
快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递。
第五十六条快递企业经营国际快递业务，应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求快递企业提供报关数据。
第五十七条快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件妥善处理。
第五十八条本法第八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条第一款、第三十四条、第三十五条、第三十八条第三款、第四十九条第二款关于邮政企业及其工作人员的规定，适用于快递企业及其从业人员；第十三条关于邮件处理场所的规定，适用于快递企业的快件处理场所；第二十四条第二款、第三十五条、第三十六条关于邮件的规定，适用于快递企业的快件；第四十九条第一款关于邮件的损失赔偿的规定，适用于快递企业快件的损失赔偿。
第五十九条有关协会组织依照其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为快递企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。
快递企业应当对其从业人员加强法制教育、职业道德教育和业务技能培训。
第六十条快递企业的运输活动应当遵守有关运输管理的法律、行政法规和国家有关规定，并接受有关运输主管部门的监督管理。
第七章监督检查
第六十一条邮政管理部门应当加强对邮政企业、快递企业以及其他单位和个人遵守本法情况的监督检查。
邮政管理部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：
（一）进入有关经营场所实施现场检查；
（二）向有关单位和个人了解情况；
（三）查阅、复制有关文件、资料、凭证；
（四）经邮政管理部门负责人批准，查封与违法活动有关的场所，扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带违禁物品的邮件、快件开拆检查。
第六十二条邮政管理部门根据履行监督检查职责的需要，可以要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况。
第六十三条邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。对邮政管理部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
第六十四条邮政管理部门工作人员对监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密，负有保密义务。
第六十五条邮政企业和快递企业应当及时、妥善处理用户对服务质量提出的异议。用户对处理结果不满意的，可以向邮政管理部门申诉，邮政管理部门应当自接到申诉之日起30日内作出答复。
第六十六条任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向邮政管理部门举报。邮政管理部门接到举报后，应当及时依法处理。
第八章法律责任
第六十七条邮政企业设置、撤销邮政营业场所未事先书面告知邮政管理部门，或者提供邮政普遍服务不符合国家规定的服务标准的，由邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条邮政企业未经邮政管理部门批准，停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务，或者撤销涉及邮政普遍服务的邮政营业场所的，由邮政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十九条邮政企业利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的经营性活动，或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车辆从事经营性活动的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七十条邮政企业工作人员故意延误投递邮件的，依法给予处分，并可以处*0元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
邮政企业工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件的，依法追究刑事责任。
第七十一条冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；隐匿、毁弃、非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条未取得快递业务经营许可证经营快递业务、邮政企业以外的单位和个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的，由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款；对快递企业，可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
外商投资经营信件的国内快递业务的，依照前款的规定予以处罚。
第七十三条快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，并可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿：
（一）设立分支机构、合并、分立，未向原颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门备案的；
（二）未在信件封套的显著位置标明信件字样的；
（三）将信件打包后作为包裹寄递的；
（四）停止经营快递业务，未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证，或者未妥善处理尚未投递的快件的。
并购快递企业，未向原颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门备案的，依照前款的规定予以处罚。
第七十四条邮政企业、快递企业未按照政府价格主管部门的规定向用户明示其业务资费标准，或者有其他价格违法行为的，由政府价格主管部门依照价格法律、行政法规的规定予以处罚。
第七十五条邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品规定的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；对快递企业，邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。
用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。
邮政企业、快递企业经营国际寄递业务，以及用户交寄国际邮递物品，违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十六条邮政企业及其工作人员、快递企业及其从业人员违法提供用户使用邮政服务或者快递服务信息的，由邮政管理部门责令改正，对邮政企业或者快递企业处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处5000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，对快递企业可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
第七十七条违反本法第十三条、第三十五条、第五十六条的规定，妨碍有关部门依法履行职责的，除依照有关法律、行政法规的规定予以处罚或者按照国家有关规定处理外，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；对快递企业由邮政管理部门责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
第七十八条邮政企业及其工作人员、快递企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，对快递企业由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。
第七十九条冒用邮政企业名义或者邮政专用标志、伪造或者倒卖伪造的邮政专用品的，由邮政管理部门责令改正，没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第八十条有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚：
（一）盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的；
（二）伪造或者倒卖伪造的邮资凭证的；
（三）扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的；
（四）非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的；
（五）阻碍邮政管理部门工作人员依法履行监督检查职责的。
第八十一条快递企业违反本法规定被吊销快递业务经营许可证的，自快递业务经营许可证被吊销之日起3年内，不得申请经营快递业务。
快递企业被吊销快递业务经营许可证的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。
第八十二条邮政管理部门工作人员在监督管理工作中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第九章附则
第八十三条本法下列用语的含义：
邮政企业，是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。
寄递，是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。
快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。
邮件，是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。
快件，是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。
信件，是指信函、明信片。信函是指以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息载体，不包括书籍、报纸、期刊等。
包裹，是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品，其重量不超过50千克，任何一边的尺寸不超过150厘米，长、宽、高合计不超过300厘米。
平常邮件，是指邮政企业在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。
给据邮件，是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据，投递时由收件人签收的邮件。
邮政设施，是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒（箱）、邮政报刊亭、信报箱等。
邮件处理场所，是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等活动的场所。
国际邮递物品，是指中华人民共和国境内的用户与其他国家和地区的用户通过邮政企业相互寄递的包裹和印刷品等。
邮政专用品，是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。
第八十四条本法施行前依照国家有关规定，经国务院商务主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后经营国际快递业务的国际货物运输企业，凭批准或者备案的有效文件以及营业执照，到国家邮政管理部门领取快递业务经营许可证。国家邮政管理部门应当将企业领取快递业务经营许可证的情况通报其原办理登记手续的工商行政管理部门。
