时间：2022-03-31 23:12:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纳税服务交流材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
税企通的独特价值
经过大量税务局用户的长时间使用，税企通产品凝练出几大核心价值，主要体现在以下几个方面：
1.全面提升纳税人税宣体验
当前的涉税信息局限于各类涉税网站，不上网就无法知悉相关内容。如何能让纳税人第一时间主动获取到权威、及时的税收政策、通知公告、征管动态、税务新闻等涉税信息？税企通企业端采用多种启动模式，电脑开机后，税务局的信息可立即展示到纳税人的电脑桌面，让纳税人真正体验到税务局的涉税信息服务的便捷，无需纳税人再登录网站二次获取信息。
2.统一数据采集文档提交工作机制
税源预测数据上报、生产经营辅助信息上报、财务报表上报、涉税审批配套材料等上报，纳税人无需事事到税务机关提交纸质材料，只需提交电子文档或预先提交电子文档，经审核无误后再提交相应的纸质文档。税企通提供统一的电子文档上传入口，各基层税务局税收管理员可根据自己的权限随时查询获取所管辖区内纳税人提交的电子文档材料。
3.实时掌握内部纳税服务工作动态
评判基层税务机关纳税服工作的优劣，除了纳税人的零星评价等参考外，更需要通过系统的纳税服务工作成果数据进行考核。税企通产品作为一体化的纳税服务税企互动工作平台，在信息公开的质与量、网上咨询受理时效性及满意度等方面拥有完备的统计数据，让纳税服务工作动态一目了然。
4.长效掌握纳税人准确的联系信息
鉴于具体涉税经办人员使用税企通的习惯，通过税企通的联系信息定期与不定期的确认跟踪机制，就能确保纳税人及办税人员的联系信息长期正确有效。
税企通相比Web网站的三大优势
纳税人通过安装客户端软件就能完成税企互动各类业务，客户端软件相比传统税企互动网站具有如下优势：
真正的即时：客户端软件可设置自动启动参数，只要电脑一启动就能自动启动登录税企通软件，而Web网页始终依赖企业再次登录而无法自动登录，任何及时发送到网站账户的信息，如果企业没有登录网站就无法做到真正的及时。
定向：可根据各种纳税人查询条件，定向信息与沟通，工作针对性强、效果好。
回执：税局给企业的任何紧急通告或数据采集工作，可通过查看回执实时掌握企业的信息浏览及数据提交情况。
以上几点客户端软件的优势是web网站所无法做到。
“青年文明号”是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的载体。全所现有干部18人，35岁以下13人，占全所72，平均年龄30.6岁。其中党员5人，团员8人；本科及本科在学16人，占全所89，是一支朝气蓬勃、勇于创新、公正执法的年轻队伍。在“青年文明号”这面旗帜的感召下，在地税事业这条征途的凝聚下，在局党组的高度重视和正确领导下，我所青年干部总是焕发着积极向上的朝气，时刻保持燃烧智慧的光芒，释放青春的热情，始终坚持用实力赢得称赞，用实干博得美誉，用温暖凝聚人心。
一、诚信为本，立足本职，争创一流。
作为“青年文明号”，我们始终在各级领导的关怀和指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“四个一”治税理念，以“诚信、敬业、廉洁、奉献”为宗旨，积极实践“五重五做”创新思路，认真履行“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的青年文明号信用公约，并将争创市级“青年文明号”作为提高效率、提升能力，完善服务、团结协作的不竭动力和有效途径，为我所每名青年搭建起一个展示才华、实现自我的公平舞台。
**税务所自组建至今，曾先后被授予国家级“巾帼建功示范岗”；**县“五四红旗团支部”；**县“精神文明单位”；办税服务场所达标单位；党风廉政建设先进集体；**县“鼓楼大街青年文明号”；市地税系统级“青年文明号”等荣誉称号。但我们深知，荣誉永远是新征程的起点。只有立足本职，不断的完善自我，才能更好的践行“积极进取，与时俱进”的行为准则，才能更好的履行“依法征收，有效执行”的工作职责，更好的实践“全心全意为纳税人服务”的工作宗旨！
二、文明践诺，科学管理，积极推进依法行政。
税收征管一线的“青年文明号”，是为实现“风雨兼程、聚财为民”神圣宗旨，严格执法，科学管理，充分弘扬地税文化，创造一流工作业绩的纳税服务窗口。我所为争创市级“青年文明号”，首先制定行之有效的《实施方案》，成立争创领导小组，提出“以奉献扬青春，与地税同进步”的服务口号，并严格制定《纳税服务规范》、《**税务所工作制度》和《服务标准》等11项规章制度，为推进“依法行政、有效执行”打下了坚实的基础。
1、结合税收征管改革，建立健全工作《规程》。近年来，我们始终以“回馈纳税人100的期望”为切入点，坚持科学发展观，按照“健全制度是基础，落实规程是关键，提高水平是目标”的工作思路，立足实际，制定了科学合理的工作《规程》，分别设置了全程办税、契税征收、发票发售、代开货运发票、代开二手房交易发票等岗位，明确了每个岗位人员的职责，并对旧文书进行了清理，防止新旧混淆，对计算机传递审批、纸质资料传递要求等也作了详细的规定。而且，为了提高征管水平，我们还推出了纳税人回访制、执法过错责任追究制等监督机制。工作机制的建立完善，使我们的服务更加规范，更加贴近纳税人的需求。
2、规范服务行为，树立地税一流行风。
为了进一步落实“税收服务观”，我们秉承着那火一般的热情，把“青年文明号”的服务规范贯穿于纳税服务工作全过程，将爱心、热心和耐心融入我们的每一项服务。我所从干部的着装礼仪、服务态度、坐站姿势、电话礼仪、服务时限等方面都作了严格的规定，并组织干部定期进行礼仪知识的培训，从基础上规范了干部的服务行为，从点滴中营造了良好的服务环境，为树立地税一流行风打下了坚实的基础。每当夕阳西下，面对最后一位办税人充满感激的目光，望着办税人满意而归的背影，耳畔还回响着那句由衷的“谢谢”时，“为纳税人服务，为纳税人服好务”的思想深深扎根在了每名干部的心中。
3、利用信息化手段，积极推行政务公开，提高工作透明度。
信息化手段的应用，使纳税服务工作更加系统化。除全所干部挂牌上岗外，在每个窗口前还摆放标示，我们还利用滚动屏、触摸屏和青年文明号网站等多种方式，向社会公示了行风建设的具体内容和制度，明示了“青年文明号”信用公约、明晰了收费标准、服务时限、服务标准、处罚依据、处罚标准、工作人员岗位职责和监督举报电话；同时，也可根据我局的工作需要随时向纳税人插播重要信息并提供有关税收政策的宣传材料等内容。政务公开制度的建立，充
分体现了对纳税人的尊重，体现了“以人为本，效率为先”的纳税服务理念。
三、开拓创新，阳光服务，构建和谐有序的征纳环境。
**故有“北京山水大观，首都郊野公园”之称，三面环山，地域面积广，但税源数量相对贫乏，征收难度大，这些不利因素直接影响到全局的税款征收。为此，我局提出“向环境要税收，向服务
要税收”的口号。我所积极响应局党组的号召，始终紧紧抓住全心全意为纳税人服务这一根本出发点和落脚点，强化细节，不断创新活动方式，不断丰富活动内涵，全方位拓展服务渠道。我们利用本单位青年人多、热情高、干劲足、不怕苦的特点，在纳税服务这一特殊工作岗位上率先推出了“阳光服务二三六工程”，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，作为市级“青年文明号”的争创者之一，我们成就了纳税服务有为之所。
（一）两条咨询热线：即开通了自动语音功能的61012366纳税服务热线的远程坐席和专人职守的纳税咨询服务热线。科学化、精细化的深度管理，全面提高了税收征管的质量和效率，为纳税人提供了规范、热情、周到的咨询服务系统。12366纳税服务热线主要提供纳税咨询服务、查询服务，受理涉税举报和违规投诉，通过接收传真和留言功能提供24小时系统自动受理服务，此外，纳税人还可以随时通过系统的发送传真功能和播放录音功能获取自己所需要的税收资料；纳税咨询服务热线专为纳税人进行业务咨询而开设，由两名专业骨干专门接听，八小时随时畅通解答纳税人疑问，成为税收政策宣传和税企信息沟通的又一纽带。
（二）开辟三条绿色通道：残疾人绿色服务通道；纳税信誉a级企业绿色服务通道；下岗职工办税绿色服务通道。
1、残疾人绿色服务通道。服务是公务机关和公务员的基本要求，作为窗口行业的税务部门，更要强化“服务惟先”的思想观念。服务工作做得好，税收任务也就自然完成得好。自我所成立以来，本着“情为残疾人所系，利为残疾人所谋，权为残疾人所用”的原则，推出了“残疾人档案”制度，并对其定期走访，提出三项承诺：一是电话预约上门服务；二是在提供的涉税资料准备齐全的前提下优先代办各种涉税事宜；三是以共青团组织名义负责具体实施，保证此项活动不断线。这项活动的开展，让广大残疾人真正感受到党和政府的关怀，真正感受到社会主义社会的温暖。**电视台在获悉此事后也对此进行了深入报道，在群众中引起了极大反响。
2、纳税信誉a级企业绿色服务通道。纳税信誉a级企业经营稳定，年纳税额较大，相关涉税业务复杂。为a级企业提供优质服务是保证税收收入完成的关键。据此，我所开通了a级企业绿色服务通道，并设立了a级企业服务小组，负责对其办理涉税事宜进行全程服务指引，全程业务指导，实现了优质高效的服务，在赢得a级企业极大好评的同时也带动一般企业的诚信纳税意识。
3、下岗职工办税绿色服务通道。根据国家相关政策规定，我们有专人负责为下岗职工提供税收服务，凡是下工职工持有有关证明，既可享受到绿色通道的服务：各项减免审批将在规定的审批时限内缩短一半，下岗职工在享受国家优惠政策的同时，得到了优质高效的服务，感受到了切实的实惠。
以上三条绿色通道的开通，既加强了税企之间的联系，又做到及时掌握重点税源户的实际经营情况，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，使我们的纳税服务有侧重、税收征管做有重点。
（三）创品牌服务，实行六个拓展。即：
1、从服务厅内向服务厅外拓展。税务工作者，是税法的执行者，更是税法的宣传者，在做好本职工作、依法征税之余应该积极拓展服务领域，回馈社会，这是实践“三个代表”的要求，也是社会赋予我们的责任。为了让税法进入千家万户,做到家喻户晓，我们在有关部门的领导和大力支持下，全面推行“青年文明号服务卡”工程，发放于工商局登记窗口、房土局交易所等处，开展上门服务和小区集中服务，所内12名青年干部利用业余时间多次走入社区为居民普及税法知识、发放税法宣传资料。
2、从八小时内向八小时外拓展。“急纳税人所急、想纳税人所想”，是全心全意为纳税人服务的体现，也是“青年文明号”赋予我们的光荣使命。我们始终本着“纳税人利益无小事”的原则，从细微做起，实行征期中午和双休日值班制度，为纳税人提供了准确、高效、便捷、完备的服务。
3、从单一服务向全方位服务拓展。（1）加大硬件投资力度，全面改善办公环境，配备了休息椅、饮水机、宣传栏等，给纳税人以“家”的感觉，积极营造“温馨服务厅”。（2）为了解决部分不具备在单位或家里上网申报或政策查询的纳税人的困难，**税务所在大厅设立了1台自助上网申报计算机，并有专人负责辅导纳税人上机操作。（3）为进一步营造和谐的纳税环境，拉近税企间的距离，县局协调两家税控服务商进驻服务大厅，最大限度的方便纳税人，提升整体的服务品位。
4、从硬件服务向软件服务拓展。为进一步夯实青年文明号的文化内涵，不断深化纳税服务内容，提升纳税服务水平，切实方便纳税人，同时缓解征收窗口工作压力，提高工作效率，首席咨询台进驻大厅，建立了所长值班制度，开辟了党员示范岗和团员窗口，切实落实“首问责任制”原则，节省纳税人办税时间，切实提高纳税人满意度。
5、从“以征收为中心”向“以服务为中心”拓展。为了保证给纳税人提供更加完善的服务，打造廉洁、高效、依法行政的服务型单位，我们以纳税人的需求为出发点，牢固树立为绿色**经济建设服务的意识，率先开展了“综合办税服务窗口”，首次推出的全程办税服务事项35项，负责行政审批全过程的受理、承办、回复等办税服务工作，形成了全方位、多功能的纳税服务模式，为纳税人提供了便捷、优质的全过程服务，在行政中心27家单位考核评比中多次夺得**名。
6、从日常服务向高质量服务拓展。为逐步降低窗口工作差错率，我们结合纳税服务实际情况，多次组织所里有经验的专业骨干讲解具体事例、交流服务体会，并在厅内设置纳税人意见箱、定期向纳税人发放“纳税人反馈意见单”，征求纳税人的实际需求，从而不断提高青年干部的工作能力和服务意识。
“阳光服务二三六工程”的推出，一方面切实方便了纳税人，使纳税人能够享受到温馨而个性化的服务；另一方面也激发了青年干部的工作热情，纳税服务理念得到了进一步升华。
四、率先垂范，团结协作，以青年志愿活动促文明创建。
创建“青年文明号”要以倡导高度的职业文明为核心，要努力创造一流的工作业绩，同时更要充分发挥青年人的聪明才智，最大限度的为社会做出积极贡献。当一个组织一个团队，拥有同一种精神风貌，同一种价值取向的时候，这个集体必将形成合力，无往不胜。**税务所人员年纪轻，思维活跃，面对艰巨的工作任务，必须又有一支高素质的干部队伍来支撑。因此，我们确立了“诚信、敬业、廉洁、奉献”的“青年文明号”战略发展思路。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，逐步展现团结、和谐、奋进的一流的地税干部新形象。
（一）形成合力，打造学习型组织
1、所务会学习交流制度。“工欲善其事，必先利其器”。只有实施文化育人，才能成为“学习型”的精品团队。我所的举措简单实效：每周所长协调会、每季组长汇报会，重点月份每天下午实施小教员制度，每季度“岗位轮换”，每两个人结成“一帮一”互助小组，坚持不懈，集思广益，在学习中求发展，在学习中求进取，在学习中求创新，使“团结进取、学习创新、敢为人先、勇创一流”精神成为传统并得以沉淀，实现了从“要我学”到“我要学”的转变，“学知识、比素质”则成为为我所的良好集体风尚。
2、所长谈心制度。平等与互信是人与人团结协作的重要前提，尊重与理解是人与人沟通交往的重要纽带。我所始终以“群策群力、营造**氛围”为中心目标，制定了所长与干部谈心制度，制度的实施得到了所内干部的积极响应。及时、适宜的沟通与反馈，调动了所内干部的工作积极性，呈现出“积极向上、热情肯干、团结互助”的工作氛围。
（二）加强党团建设，弘扬时代文明。
我所紧紧围绕窗口服务工作的特点，始终将提高纳税服务工作水平作为出发点和落脚点，积极开展多项“青年文明号”创建活动。为了增强主人翁责任感和“爱国、敬业、为民”意识，在相关部门的支持下，组织了庄严的团员宣誓活动；为了给青年干部搭建起展示才华的平台，建立了内容丰富的党员档案、团员档案；为了鼓励青年干部积极实践、勇于创新，开展了题为“向纳税人致敬，弘扬地税文化”的征文评比活动和“学身边先进人物”、“争当青年岗位能手”、“争当服务标兵”等形式多样的团队活动。通过开展各项党团活动，多层面的“青年文明号”创建工作已经与税收中心工作紧密融合，大家的政治素质和业务能力得到双重提高，“团结协作、积极进取”的良好氛围得到不断巩固、“以奉献扬青春，与地税同进步”的文化理念得到不断升华。
长期的教育和锻炼，为我们的集体培养了众多的青年先进典型：红旗标兵曹军英、先进党员丁得强、优秀团员曹雨、微笑天使果素仿，他们认真钻研业务，将人性化管理知识运用到实际工作中，积极向周围同事传授服务经验，带动周围同志共同做好窗口服务工作。积极与纳税人沟通，多次艺术性的解决了征纳双方的矛盾，赢得了纳税人的交口称赞。以自己的诚心、耐心、热心和爱心赢得了纳税人的一致好评，多次受到纳税人的表扬。
**税务所的工作辛苦，但他却是培养干部的最佳摇篮，我所先后为其他部门输送了10名优秀干部，各个是岗位的骨干，先后有2名同志走上了中层领导岗位。去年，2名同志入选了**地税局人才库。
（三）热心公益事业，争做青年先锋。
献爱心，热心公益事业，是“青年文明号”先进集体的一项传统。我们积极参与各项社会公益活动，以自己的绵薄之力，汇聚整个社会的新风尚。在每年的植树造林活动中，在学雷锋义务税法宣传中，在为社会弱势群体捐款捐物中，在资助两名山区贫困学生接受义务教育等活动中，都可以看到我所干部的身影。也许这些事情不够轰轰烈烈，但却体现了一个优秀青年全体应有的素质。集体共同的参与和体验，使同志们加深了彼此间的了解和理解，年轻而活跃的心，激荡起热爱生活、热爱工作、热爱集体的脉搏。
一、发挥国税职能作用，培养规范执法的好税官。
基层税务机关和税务干部只有依法治税，规范执法，才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。只有通过高素质的服务，才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。
一是以单位政治理论学习为契机，紧密联系国税工作实际和干部思想认识中的深层次问题，运用政治学习、心得交流等多种形式，把学习不断推向深入。二是结合各类专业等级考试，广泛开展岗位练兵、业务研讨和业务竞赛活动，强化学习“一窗式”管理操作规程和CTAIS2.0操作流程，掀起学业务、比技能的热潮。三是分级分层组织开展培训活动，使相关岗位人员熟练掌握业务流程和异常情况处理方法。组织窗口人员认真学习“一窗式”培训材料，为纳税人排疑解惑做准备。
二、发挥国税职能作用，做好保驾护航的卫士。
在依法执行各项税收政策的同时，尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策，要用足用好国家的各项优惠政策，在符合国家税法，符合税收管理权限规定的原则下，积极主动为企业提供政策咨询，做到既用政策调控税收，又用政策扶植税源，为企业创造一个宽松的发展环境。
一是着力提高办事效率。为减少纳税人“多跑腿，跑空腿”的情况发生，在受理企业退税业务时，一次性告知纳税人需要提供哪些资料和注意事项，并在一个工作日内，完成退税工作在办税服务厅的流程。二是严格审核把关，确保退税数据完整、准确。对纳税人提供的资料采取双人复核制，即先由经办人员审核，再由科长复审，以确保退税数据无误，杜绝差错现象发生。三是坚持“便捷、高效、热情”的服务理念，提高服务质量，构建纳税人和税务机关和谐的征纳关系。对纳税人提出的业务问题做到全方位、全过程的服务。2007年上半年共办理各类退税87户次，退税额达*元。有力地促进了我市地方经济的快速发展。
三、发挥国税职能作用，做好优化服务的排头兵。
一是完善办税场所，优化服务质量。把纳税人需要的信息放入大厅电脑触摸屏，将办税的流程和资料印成小册子，让纳税人随意阅取；细化了服务岗位标示牌，开辟了下岗再就业咨询服务台，以“热心、耐心、细心、关心、贴心、诚心”贯穿服务工作始终。二是完善纳税服务手段，规范管理服务。严格规范办税行为，防止、不按程序办事的现象，纠正违章行为，维护纳税人的正当合法权益，大力推行“阳光操作、全程服务”服务制度，通过自助申报服务、预约服务、延时服务、提醒服务等方式，为纳税人提供规范有效的服务，全面提高服务效率和质量。三是完善纳税服务机制，实现高效服务。开展“服务明星”四级评选活动，进一步整合了服务资源，形成了“责任到人、办事到位，岗位互补、人员调换”的内部工作管理机制，让纳税人不论何时何地都能享受到优质贴心的服务。
四、发挥国税职能作用，做好税收政策的宣传员。
把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点，如：税务登记证办理、一般纳税人认定，如何办理福利企业退税等。为做好此项工作，办税服务厅在第16个税法宣传月期间，自我加压，一切从纳税人满意度出发，全面提升纳税服务水平，促进办税服务厅诚信服务、征纳和谐再上新台阶。
一是在全体干部中树立“人人都是值班长，个个都是责任人”的观念，服务厅领导带头做值班长，面对面地向纳税人宣传税法；二是全员参与编写办税服务厅流程简化操作手册，学会换位思考，提高全体干部“全心全意为纳税人服务”的理念；三是开展“笑迎纳税人，满意在窗口”活动，将窗口建成第一税收宣传阵地，向纳税人提供全面、高效、快捷、到位的税收服务；四是发放3000份征求意见卡，广泛诚挚征集纳税意见和建议，不断满足纳税人的服务需求，使纳税服务更有针对性，征纳关系更加融洽。截止到目前，办税服务厅连续19个月办税服务零投诉，多次收到锦旗和表扬信，高质量的纳税服务受到纳税人的好评。
在具w操作层面如何降低企业的制度易成本？《中国经济周刊》记者在相关调研中找到了一些典型样本。其中，江苏省无锡市江阴地方税务局（下称“江阴地税”）构建“税企共生机制”，在帮助企业做大做强中减轻企业实际税负，成为一个很有借鉴意义的例子。
是执法者更是合作者
在2017年国务院首次常务会议上，总理再次强调要逐步厘清政府和市场的边界，进一步激发市场活力和创造性，切实解放和发展生产力。《中国经济周刊》记者注意到，总理的讲话中将“解放”和“发展”放在了同样重要的位置，这一精神在江阴地税得到了具体的贯彻。
江阴地税局局长任东飚在与《中国经济周刊》记者的交流中表示，简政放权的本质是依法行政而不是放弃管理，但管理的模式需要创新。江阴地税的管理创新就是从铁面执法者变身真诚合作者。“企业需要合理的成长空间，税收需要不尽的源头活水，因此，真正意义上的‘减负’不是简单的‘减免’，而是精准发力做好税源‘加法’，经济实体持续健康运行，税务机关才能为国聚财。”任东飚说。 江阴地税局主动对企业入户辅导、现场办公。
作为一个县级市，江阴因为有42家上市企业、41家新三板挂牌企业而著名，2017年更推出了令人惊艳的上市后备企业、新三板后备企业“双百”名单。但不为人知的是，在产业资本与金融资本比翼齐飞的背后，江阴地税的“IPO税援团”已经悄然发力9个年头。注册会计师、注册税务师、律师“三师组团”使江阴地税的“IPO税援团”具备了极强的专业性、权威性和实用性;转换角色、深度介入产生的“接近性”则让税务干部的服务理念和工作方式先人一步。
“通过资本运作壮大实体经济，这在江阴政企两界早就形成共识，许多企业已经基本符合上市要求，往往是‘跳一跳’就能‘够得上’，但这个‘跳一跳’需要很强的技术支撑，仅凭企业的一己之力或许要走很多弯路。‘IPO税援团’恰逢其时，身手大展。”任东飚这样解释“IPO税援团”成立的初衷和意义。
总部位于江阴的海润光伏是中国最大的晶硅太阳能电池生产企业之一，提及江阴地税的“IPO税援团”，公司董事会秘书问闻很有感触。他告诉记者，2011年8月，海润光伏进入上市关键阶段，提交材料后，证监会提出8个问题要求企业在一周之内加以解决，其核心内容与税务直接相关。“税援团”立即启动专家会诊机制，连续作战拿出合理合法的解决方案。2012年，海润光伏在上海证交所成功上市，最高市值超过200亿元;2014年9月又顺利完成38亿元的定向增发。
“你可以将‘税援’看成是‘税源’。‘援助’协同企业解决实际问题、指导企业规范运作，做大做强的企业群体则形成财政税收新的‘源泉’，这是企业、政府双赢的格局，直接体现了经济发展‘加法’与税负‘减法’的辩证关系。”任东飚认为。
记者在调研中了解到，江阴地税的“税援”服务正在从“重点”向“一般”推进――与政府金融办对接，对拟上市企业逐个建立“服务档案”，全面记录其发展变化、管理状况和重大事项并进行跟踪服务;规范资本运作的“财务总监班”、解决涉税问题的“专家会诊制”、防控税务风险的“风险联防组”、发挥示范效应的“企业交流网”等个性化、原创性的服务模式已成常态并逐步实现“品牌化”“标准化”“长效化”。
与纳税人结为同行者
任东飚告诉 《中国经济周刊》 记者：“国家税务总局将提高纳税人‘税法遵从度’列为税务工作的重要考核目标;作为直接面对纳税人的基层税务机关，江阴地税‘本土化创新’，以对纳税人‘无风险不打扰’倒逼这一目标的落地生根。但是，‘税法遵从’的基础条件是纳税人能够积极主动地了解国家税法、认同纳税义务以及预知涉税违法的风险。如何使得纳税主体和税务机关在简政放权的语境下朝着共同的价值追求相向而行，这里面有大量的功课需要我们去做，‘互联网+第三方信息涉税风险管理系统’就是‘税企融合’的成功尝试。”
在江阴地税，记者看到了任东飚所说的涉税风险管理系统。该系统通过部门协作，采集了企业、国税、国土、房管住建等涉税部门的海量第三方数据，纳税人可以非常方便地在系统上自行排查低等涉税风险并采取相应措施。因为始终贯彻“还责于纳税人”管理理念，以厘清和落实责任归属使“放开准入”与“加强监管”得以完美结合，这套全国首创的“自主体检”系统已经顺利运行两年，45000多户企业纳税人因此受益。
与“健康体检”几乎同步推出的是江阴地税基于纳税人需求和互联网技术的另一项“原创”产品――“纳税服务O2O”（线上到线下）。该局与辖区243家上市公司及重点企业签订服务承诺书，在网上设立“上市公司服务群组”和“双百企业服务群组”，提供分行业、分规模、分项目的服务菜单;线下组建政策咨询服务中心、税法配送服务中心和专业团队服务中心等几大模块，形成包括政策文告、咨询辅导、涉税讨论、票证购领、权益维护等内容的服务体系，在线服务与离线服务并重、网络媒介与实体部门对接、网上群组与线下需求结合，更加及时、精准地与纳税人共同解决涉税问题。一个可以显示“税法遵从度”悄然进步的数据是，“O2O”上线后，江阴地税向纳税企业发出的“责令限期改正书”数量锐减80%。
随着市场经济的不断发展，过多的行政审批手续严重束缚着市场活力。在“两学一做”学习教育中，各级部门、党委要紧扣“为民、务实、清廉”主题，对准群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”，着力解决“”问题，让办事流程“瘦身”，确保服务群众“提速”，不浪费群众“一分钟”。
自身建设，打造便民服务窗口。把老百姓的事放在心上，多从群众的角度考虑问题，才能提供更加人性化的服务。将行政服务中心作为为民服务的窗口，采取敞开式布置，按照柜、桌、椅、服务指南架、窗口标识架、电脑、电话、打印机的“八位一体”标准配置服务窗口。将办事单位、窗口整齐排列，实现集行政审批、行政服务、代办服务为一体的综合性工作格局。对大厅窗口进行A、B、C、D等区域的划分，蓝色区为服务群众窗口，红色区为服务企业窗口，在大厅两个入口处分别设立咨询台并配备人员，对办事群众和企业提供咨询服务。对非工作日需要预约服务的群众和企业，提供便民热线及窗口电话进行预约办件。
联合重组，打开高效利民窗口。审批做“减法”,服务做“加法”,联合办税、工商登记时间缩短一半,纵深机构改革。增效提整注册登记服务，工商窗口“审核合一”和启用带有二维码标志营业执照。改革工商登记制度，降低企业准入门槛，实行企业注册资金“零首付”，放宽公司注册资本登记条件。企业注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，创业申请人凭住所合法使用证明即可办理登记手续，提高办事效率，更好地服务全县企业个体工商户。
国、地税结合业务特点，在中心窗口开展联合办税，推行“一人受理、一窗服务”办税模式，初步实现纳税人“来到一个窗，办完两家事”服务模式，优化纳税服务模式，简化办税流程。
足不出户，打通便捷爱心窗口。通过拓展服务方式，让群众、企业享受足不出户审批服务。开通行政服务中心网站互动交流平台专栏与群众面对面交流，专人及时答复群众提出的问题。完成县政务中心“网上预审”服务平台的建设，包括“网上预审”系统和政务服务QQ，群众、客商可在服务平台上提供材料，审核人员进行初审后及时告知欠缺资料，节省“来回跑”时间。同时，将“网上预审”功能融入本地区政府网站在线服务板块，完善在线服务建设。
同时，应积极开展“结对交心”、“爱心接力” 活动，当好“社情民意调研员、政策法规宣传员、平安建设协调员、解难济困帮扶员”，进村入户，帮助联系户理清发展思路，谋划发展项目，力所能及给予联系困难户一定资金帮扶，让其足不出户获帮助。
2009年全市国税工作的基本目标是：一是税收收入持续高质增长。二是税收执法管理信息系统全面运行。三是税负率和征收率继续提高。四是重点税源企业税负预警机制基本建立。五是全员岗位培训大力推行，岗位技能竞赛广泛开展，市局人才库初步建立。六是为纳税人和基层服务进一步优化。
一、大力推进依法治税
（一）依法组织税收收入。始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，依法组织税收收入。
（二）认真实施新企业所得税法。加强内外宣传和培训。做好新旧政策的衔接工作。加强政策跟踪调研。积极做好预征工作。继续抓好房地产等行业所得税管理，巩固和扩大征收阵地。积极推行部分企业所得税按预缴率征收工作。
（三）防范执法风险。增强执法风险防范意识，争取不出问题或不出大问题。特别注意防范服装加工、废旧金属回收及加工、外贸出口等税收管理中的执法风险。
（四）加大稽查打击力度。突破“办案是破坏招商引资环境”的误区，重拳出击，打击偷逃骗税。加强与公安经侦等部门的联系和配合，把案件办得更顺利、更圆满。实行稽查工作目标管理绩效考核，奖优罚劣，提高办案效率。
（五）强化执法监督。全面运行税收执法管理信息系统。进一步强化税收执法检查。积极开展“依法行政示范单位”创建活动。
二、深入推行税源精细化管理
（六）理顺机构职能。根据新所得税法实施的工作需要，在市局机关增设所得税管理科。将县（区）局、直属分局、开发区分局简并一个税源管理科，组建纳税评估科。根据省局统一部署，全面规范稽查机构设置。
（七）强化税源分析监控。出台《税源监控预警管理办法》，完善税源监控预警指标体系，建立健全税源分析机制。出台《税收经济分析管理办法》，加强税收经济分析，提高分析质量与效率。实施项目管理，打破部门分割，发挥整体效能，每季（半年）分二个层次召开税源、税收经济分析会。
（八）加强纳税评估与日常检查。制定、完善和落实纳税评估工作业务规程、综合性制度办法和反馈机制。加强纳税评估绩效考核。大力开展评估案例交流，每季开展一次优秀案例评选活动，每年至少组织一次典型案例交流。加强对评估结果的利用。将纳税评估与日常税收检查以及部分行业专项检查有机结合。
（九）加强各税种管理。加强“两税”管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，以“一四六小”为抓手，加强增值税管理；做好消费税税基管理，堵塞征管漏洞。加强所得税管理。加强企业所得税日常管理和检查，做好所得税年度汇算清缴工作；改进和加强汇总纳税成员企业所得税管理，加大联合审计和反避税工作力度；落实政策规定和管理制度，加强对储蓄存款利息所得税的管理。加强出口退税管理，全面落实《*出口货物退（免）税工作规程》，搞好与有关部门的协调配合，加快退税申报审核，及时办理出口退税和免抵调库，同时严防骗税案件的发生。把工作重心从政策管理转移到对税种的管理上来，积极研究管理中的问题，针对性地提出改进办法。
（十）持续推进征管创新。制定《征管项目成果推广落实考核办法》，加大对原有创新项目的推广和落实力度，不断扩大征管创新的成果。积极探索征管制度、手段的创新办法。
（十一）研究解决税收管理新问题。高度重视关联企业、服装行业、超市、加盟店、小规模商业企业等税收管理新问题，积极研究探索强化管理的新办法、新措施。出台《服装行业税收管理办法》、《超市机打发票管理办法》。
三、着力加强经费管理
（十二）合法合规筹措资金。加强与地方党政的协调，切实“带好队，收好税”，做到有为有位，以实际行动争取各级政府给予国税部门尽可能多的经费支持。
（十三）科学合理优化公用支出结构。认真贯彻落实党政机关国内公务接待管理规定，研究制定系统招待费节减办法，合理控制招待费支出。严格控制车辆购置，加强车辆使用管理，节约车辆费用支出。开展争创节约型机关活动，节约办公经费。在调研的基础上，适时出台公用经费支出管理办法。
（十四）严肃财经纪律。规范决策程序，坚持集体理财，健全经费开支使用管控机制，提高经费开支透明度。坚持请示报告制度，坚持按权限办事，认真执行财务审批权限的规定，严格工程建设、大型设备采购等事项的报批。加强财务审计，改进领导干部离任审计和内部审计工作，强化审计结果的综合利用。
四、有效增强干部队伍动力
（十五）实施人才兴税战略。初步建立*国税人才库，建立相应激励机制。
（十六）进行稽查“主查员”试点。在稽查干部队伍中，通过一定的方式选拔部分人员为“主查员”，对“主查员”落实相应的责任和权力。
（十七）重视年轻干部的培养。真正把年轻干部的健康成长当作一种责任，政治上悉心引导，工作上大力支持，生活上无私关心。放手让年轻干部施展身手、展露才华，对德才兼备、积极进取、群众公认的年轻干部，大胆提拔重用。有计划、分批次地让年轻干部到艰苦地区、复杂环境的前沿阵地，接受磨砺和锤炼。
（十八）开展解决非领导职务问题的调研。
五、切实加强干部队伍建设
（十九）加强领导班子建设。加强作风建设，打牢思想基础。加强班子决策力、战斗力、执行力、凝聚力、影响力等“五力”建设，建设风正、心齐、气顺、劲足的班子。建立定期考核、评议、点评、提醒谈话机制。加强组织建设，按照德才兼备、群众公认的原则选拔使用干部。
（二十）建立干部“流动”常态机制。建立健全包括岗位轮换、城乡交流、上挂下派、领导干部交流等一系列干部“流动”常态机制。
（二十一）强化干部教育培训。全面贯彻落实《*-2010年*国税系统干部教育培训工作规划》、《*国税系统设区市国税局培训基地管理暂行办法》，分期分批开展各层次、各类别的培训。突出培训重点。在培训内容方面，突出对岗位技能、新知识的培训；在培训对象方面，突出对“十员”的培训，尤其是税收分析员、管理员、评估员、稽查人员的培训。针对成人教育培训的特点，改进培训方式，努力在培训课时安排、课程内容设计、培训方法技巧等方面采取一些新举措，提升培训效果。
（二十二）狠抓党风政风行风建设。抓宣传教育，健全反腐倡廉“大宣教”工作格局。抓制度机制，落实惩防体系基本制度，完善与之相配套的规章制度，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。抓监督制约，认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，强化“两权”监督制约，深化政务公开，加大税收执法监察和效能监察工作力度。抓政风行风，认真参与各级政府组织的行风评议活动。
（二十三）推动国税文化、学习型组织建设。保持近年来国税文化建设的良好势头，以开展各种喜闻乐见的群众性文化活动为载体，进一步推动全系统国税文化建设。继续开展创建学习型组织活动，增强干部、组织的学习能力。
六、努力提升服务协调水平
（二十四）强化为基层服务。落实领导干部基层联系点制度，加强调查研究，解决困难，协调地方。加强工作指导，对主要工作应有明确的指导意见，同时注意执行中的纠偏。制定政策、布置工作时，充分考虑基层实际。对基层的请示事项，及时研究回复。大力清理、整顿各种不必要的文件、会议、评比和检查等项目，减少基层材料上报量，减轻基层工作负担。改善基层干部职工的工作和生活条件，继续落实基层经费最低保障制度，确保经费向基层和征管倾斜。
关键词： 税务师事务所 纳税服务 优化
正如实际工作中的那样，税务师事务所是联接纳税人与征纳机关的纽带，
税务师事务所发挥着双重作用，一方面，可以起到税收监管的作用，维护国家税收利益，防止税款的流失，另一方面，还可以帮助纳税人提高纳税水平，降低涉税风险，这主要是由税务师事务所的涉税鉴证和涉税服务的双重功能所决定的，根据笔者多年的从业经验，笔者认为在实际工作中，作为一名税务师事务所的工作人员，认真细致、积极沟通、换位思考是做好税务师事务所工作的必备品质。具体来说就是对我们的客户、委托人提出的问题、税务难题要细致认真，仔细倾听客户的税务需求，对于客户与税务机关存在意见不一的地方要及时与客户、税务机关进行沟通，当然，这是以中立客观为前提的，争取将争议问题在税务机关做出正式决定之前，在遇到实际的税务问题时，要积极换位思考，这样才能真正的起到桥梁的作用。
一、对于客户与税务机关存在意见不一的地方要及时与客户、税务机关进行沟通
在实际工作中，税务机关与客户对于同一税收问题的理解和认识往往会有分歧，作为中介的我们，自身依据税法精神以及具体法规在规定对于这项问题有独立认识的基础之上，及时地向税务机关如实反映委托人的实际情况与税务机关认定的差异，能将税收认识的差异消除在税务机关做出税务决定之前最好，这也是税务师事务所在税务机关和纳税人之间起到桥梁作用的重要体现。
某客户委托我们对其下项目的土地增值税进行清算，在进行土地增值税的清算过程中，该项目的人防地下室，我们没有计入收入总额，在报送税务机关的时候，税务机关主张调整增加，这个时候，我们通过和税务机关积极有效地沟通，让该房地产公司提供了相关证明材料，让企业有效地避免了一笔不必要的支出。
二、对客户主管税务机关征税决定有异议的，及时主动与税务机关进行沟通交流
由于主客观等方面诸多因素的影响，主管税务机关对客户所做出的征税决定往往会有不合理之处，这主要是征纳双方信息不对称导致的，作为中间桥梁的我们需要及时的与主管税务机关进行交流沟通来影响主管税务机关征税的决定，在实务中，笔者遇到过一个客户的主管税务机关对其在市区的一个项目征收城镇土地使用税时，在税额适用范围的选择上不够合理，由我们的工作人员在于主管税务机关进行了充分的沟通之后，主管税务机关对先前的对城镇土地使用税税额的适用范围进行了调整，从而保障了纳税人的合法权益。
三、积极沟通，帮助纳税人争取合法权益
税法规定，税务机关在对纳税人做出正式征收决定和处罚决定之前，纳税人享有陈述申辩权利，在笔者的实际工作中，笔者发现很多纳税人在收到征收决定和处罚决定后，自行草拟的书面陈述申辩有很多地方是可以进行改进的，或者说，纳税人自拟的书面陈述申辩很多时候没有充分利用税法对自己的优势来争取自身合法权益。比如，某纳税企业在一次纳税检查中，主管税务机关认为纳税人的增值税申报不合规定，要求纳税人重新申报并补缴增值税，我们在看到客户自行拟定的申辩资料，根据自身的专业认识，客户对该涉税事项没有陈述清楚，也没有相关的税收规定对自己的申诉进行有力的支持，我们对之进行针对性的修改之后，对纳税人实际情况进行了阐述并引用相关的税收规定对之进行理论支持。
四、换位思考是做好税务师本职工作的重要品质
正如实际工作中那样，在对同一涉税事务，税务师事务所和税务机关可能有不同的理解，税务机关作为国家税务部门的代表，与税务师事务所一样，对国家税收体制和法规有深刻的认识，但是由于看问题的角度和对法规的理解不同，难免会出现对税务机关经办人的意见或税务机关的处理处罚决定有不同认识的局面，这个时候就需要我们税务师事务所进行换位思考，理解税务机关的税收决定，尽可能的运用自己的专业优势去影响税务机关的决定，因为在这种情况下，税务师事务所采取的解决方式会对整个税务师事务所行业的形象产生影响，税务师事务所要以和为贵，自觉接受税务机关的监督并为纳税人提供更好的税收服务，这一点在税务师事务所的鉴证业务中体现的最为明显，所以，笔者建议，在税务鉴证业务中对存在不同看法的模糊地带要事先做好税务机关和纳税人的沟通工作，尽可能的在双方需求中寻找到一个平衡点，同时在与税务机关交换不同意见的时候，不管是通过口头方式还是书面咨询，其中一个很重要的环节就是做好与税务机关的沟通工作，这就需要我们对企业的实际情况比较了解，还需要对相关政策法规有准确的理解和认识，并全力配合税务机关的工作。
参考文献：
依照县局开展“学赶先进和谐创业”为主题实践活动方案部署在县局冯小尧、曹慧昀两位领导带领下我们一行八人于*年*月*日下午前往*县国税局学习取经通过*日一上午实地学习以及兄弟县局领导热情接待、介绍情况使大家对*县国税工作现状有了初步了解特别学到了不少先进经验和作法同时使我们充分认识到本单位工作存在差距现将学习情况以及我们分析本局工作应改进几个方面报告如下：
一、*县国税局概况及先进作法
*县国税局现有在职干部职工110人离退休干部53人其中研究生学历2人本科学历37人大专学历69人高中及中专2人县局下设3个基层分局1个稽查局2个税源管理科1个办税服务厅等副科级单位内设6个股室一个直属事业单位（信息中心）全县国税系统负责征管纳税人2789户其中：增值税一般纳税人82户小规模纳税人187户个体工商户2520户全县年纳税10万元以上企业34户多年来县局连年超额完成市、县下达税收任务20*年共入库税款7437万元占年度计划121%；20*年共入库12440万元占年度计划155.5%；20*年1—6月共入库税款7132.14万元占年度计划52.83%*县国税局靠理念带动、教育引导、制度维护、服务塑造、文化培育塑造出一支朝气蓬勃、文明、高效干部队伍
在城乡交流工作中能做到岗位轮换顺利开展一靠教育引导使干部树立开放、开明思想理念；二制定公正、公平规章制度；三从平衡角度出发适当增加农村分局干部福利待遇同时适当减轻任务压力使工作在县城干部并没优越感工作在农村分局也没有失落和自卑感*县局营造了人尽其才、人人思进取、讲奉献良好氛围
为了充分体现干部能、绩、效与福利待遇相配合理性充分发挥干部工作积极性*县局率先稳妥地推行了干部能级管理通过考试和考核定为七个等级岗位设置按照因事设岗原则每一岗位都设定了工作职责、工作标准及能级级别要求建立了较为完善岗、责、级体系彻底改变了干部干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样不良现象
不同地区和单位都有各自不同客观环境和特色*县特色税源大型钨矿、众多小型水电站及石灰等建材加工厂在学习过程中我们不能只看到*国税局对农村生猪、砖厂等个体户税负核定征收还没有**县高这里面有个历史基数问题征收难度两者应该相同更主要们侧重点放在抓好重点税源大户上们对那些大型企业进行严格科学管理首先抓好企业申报和税务稽查工作其次严格按政策抓住发票使用与接受管理做到以票控税；三提供优质、快捷纳税服务
二、国税收入及相关指标比较
如表所示：（金额：万元税额均含所得税、个人三、现实与思考
“山之石可以攻玉”没有比较就没有鉴别学习目在于找准自身存在差距最终要达到改进提高工作目但我们认为改进工作既要尊重自己所处客观环境有一个循序渐进过程又不可“邯郸学步东施效颦”搞形而上学照搬照抄我们以为**县国税应从以下方面争取新突破（1）力争国税收入在GTP和财政总收入以及宏观税负中所占比重有所提高尽管我县工业企业小生产经营又相对不稳定但企业税收所占比重仍然大头严格税源管理愈显重要既要不断提高办税服务水平积极及时地宣传落实有关税收政策法规更要注重跟踪、检查企业生产经营状况做好企业纳税评估和纳税风险预警工作三最大限度地排除某些部门和个人过分设阻和干预不能“见风就雨”做到依法行政用好政策（2）零散、集贸税收上挖潜目前我县国税收入很大成分来源于个体户税收我们不可能寄希望于上级调减县局任务因此集贸、零散等个体税源不但不能丢反而要加强征管面临新征管模式和起征点提高等新情况在发扬好优良传统征管模式基础上可以从以下几个方面去探索和加强一多开会宣传税收政策法规；二注重提高纳税申报率加大税务稽查工作和打击偷漏税力度；三健全完善涉税法律文书和纳税资料；四加强纳税人生产经营情况动态管理（3）强化发票管理做好以票控税补充税收收入有效途径在这方面容易忽视行政、企事业单位接受非有效发票偷漏税款如果长年累月不过问不检查补税和处罚将造成大量税额流失（4）寻找税收征管误区、盲区例如县、乡、城镇近几年都搞得如火如荼建筑材料应征、纳增值税又流失了多少（5）人和思想政治工作当前影响**县国税事业发展存在多方面因素首先由我县客观上工业经济未上上去从根本上造成国税收入总量渺少；第二基层和一线征管人员在锐减农村分局领导和干部加在一起还没有所管乡镇数多点多面广难以管全面管到位也不知从何处管起任务压力甚至不少具体事务都落在股、室、分局长头上这很不正常不少干部积极性不高消极懈怠得过且过缺少创新思想和忧患意识根本原因教育、学习不够考核制度又不健全造成压力带来动力动力创造效益所以我们必须依照执行县局刘局长提出“治庸治廉治暮气”长期教育方针第三合理地分配各行业、各乡镇税收任务充分体现实事求贴近实际分配原则我县农村国税收入仍然在400万元以上占全县国税任务10%以上近几年县政府分配到各乡镇财政收入考核数中收入基数仍按以前老基数不变导致客观上部分乡镇无法完成跳起来摘不到桃子；有一部分税源增加快乡镇只要企业交税都大大超额完成任务产生了倚重倚轻现象这两种情况乡镇大部分领导都认为重视不重视国税工作无所谓我们认为解决这个矛盾根本方法国税部门多向当地政府汇报、沟通并且每年初分配各乡镇税收计划任务时必须要有国税局、分局负责人参与商定
总之我们走出去学习兄弟县、市局先进经验这次为期三个月“赶学先进和谐创业”为主题实践活动一项重要内容目查找自身税收管理实践中不足更好地指导、提高工作任何一个单位、个人差距总存在没有最好只有更好通过全局上下齐努力摒弃消极懈怠、自满、自卑等不良情绪切实改进工作作风做到廉政勤政在县局党组正确领导和当地党政关心支持下我们坚信打造“让政府放心让纳税人满意”国税品牌“总量攀升位置前移创优环境创佳业绩”目标都可以实现
关键词：电子商务企业物流成本控制方法措施
1物流在电子商务中的作用以及现状
电子商务是这个时代所衍生出来的产业，它能将传统产业和新兴产业相互作用，而物流行业就是相互作用的关键部分。物流对电子商务的作用主要体现以下三个方面。
1.1实现电子商务
电子商务体系是由实体、市场、交易实物、信息交流、物流、资金等组成，物流是其中最特殊、最重要的一部分，具体包括分拣、储存、仓管、运输、物流信息管理。物流在电子商务众多环节中是最重要的一环，它能体现出商品的价值、服务的价值。如果发生了错误，那么之前的环节全都前功尽弃。在电子商务中，许多环节都可以用网络来完成，但是物流很少可以从网络中进行传输，大多数的商品和服务都是要经过物流人员进行配送。
1.2扩大电子市场
近年来，电子市场的规模愈来愈大，人工智能、5G等产业迅速的发展，我国自从加入了世界贸易组织之后，电子商务在国内的市场也随之扩大，电子商务也被国内越来越重视。然而要想解决电子商务国内的物流问题又是一项很大的挑战，要尽量建立起一套属于我们自己的健全完善的物流系统才能继续扩大电子商务市场，提高市场占有率，取得更大的效益。
1.3提高电子商务的效益
电子商务的信息处理可以快捷高效地解决很多环节中出现的问题。然而电子商务最终的目的是将销售的产品完好地派送到客户的手中才算是完成了这笔交易。电子商务是否能够发展主要是依靠高效的物流。
2企业物流成本案例分析
京东物流成本中人员是主要的成本之一，京东的负责人刘强东拿钱为员工的孩子建了幼儿园，他还在员工宿舍上进行了巨大投资，他为员工们准备了高级公寓，弥补了员工们由于工作繁忙没有时间休息的不足，大大地满足了员工们生活中的需要。此外，刘强东还为公司中五年以上工龄的员工准备了苹果手机，节假日还给加班的员工们大量的加班补助。京东的各种补贴福利加在一起足有26种。从2017年京东的财务报表发现，第二季度的纯收入比从前增长许多，虽然巨大的投资带来了巨大的收入，但是纯利润并没有多少。我国的物流行业发展的并不快，主要还是没有一套完整的物流系统。电子商务企业中的支出费用分为售货成本、物流成本等，其中物流成本所占比例很大。2010年当当网上半年的毛利率为23%，其中仅物流成本就占到销售收入的12.9%，结果公司的纯收入只有2%。亚马逊是全球著名的电商企业，它能成为盈利如此巨大的企业是因为它做到了将物流成本降低50%。21世纪初，亚马逊公司调整了外部运输的成本，订单执行成本，对物流体系做了巨大的改变。它经过不断努力缩小物流费用，扩大销售额和市场份额进一步降低了运输费用，打败了众多的竞争者。从亚马逊经营的角度来看，它们公司能在经济市场上占有一席之地主要是因为物流成本和支付成本的降低。所以，物流成本对企业的发展和生存有着至关重要的影响。
3降低物流成本的措施
物流成本是由运输管理费、订单处理费、仓库管理费、收发退还费用组成的。只要任何一个环节出现错误都会出现巨大的运输成本。国内有许多电子商务企业的配送模式并不适合自己企业，发送物流时包装费用过高、商品质量得不到保障、售后服务评价差多方面原因使得运输成本得不到下降。我们应该采取相应措施来减少物流带来的成本。
3.1聘请专业管理人才
想要降低物流成本，企业中首先要有专业的人才，才能实现企业成本的降低，利润的最大化。如果需要大量的人才可以选择与高校进行合作，进行人才的培养，将培养的人才进入企业实习，既可以实现公司的人才需求，也可以为大学生提供实习就业机会。
3.2建立纳税服务机制
对企业的管理人员进行改变，加强管理人员对纳税人、对个人所得税的纳税认知，提高公共产品的质量，提高公共服务的质量。编排内部政府机构，严格控制铺张浪费现象，加强企业员工纳税服务理念，精简纳税办理的过程，从实际上保护纳税人员的合法权益，加强各部门的监督管理。
3.3降低隐性成本
从根源上解决问题，降低隐性成本。有许多企业为了使物流政策变得合理，采取非常极端的方法来处理问题。有目的性退款、没有退货率、好评返现等情况，这些方法并没有从根本上解决问题，只能产生更多的隐性成本。企业物流成本的控制可以使退回的商品完好无损，也可以使顾客的满意度得到好的改善。在商品出售过程中客服也起到了至关重要的作用，这就需要企业寻找有经验的客服与客户沟通，客服要收集顾客反馈的信息，并解决问题使顾客满意，才能有效地减少隐性成本。
3.4进行外包物流
凭借任何一个企业的努力将很难改善国内在物流成本上的控制，整个物流行业联合起来将会产生翻天覆地的变化，将会衍生出一个新的合作机制，这种现象叫作规模效应。全部企业的资源成果肯定会比单独一个企业的努力区别大。如果加强各个物流行业相互联合，国内的物流企业将会有巨大的国际竞争力，有利于国内经济的迅速发展。
3.5包装费
商品的包装费用在商品物流中看似只是微不足道，但是企业的包装过度造成的成本随之增加。还是以京东来说，开始京东花费大量的时间和精力来研究如何使用塑料气泡来代替泡沫填充物。但是成本没有降下来反而越来越高，经过不断地研究实验终于它们想到了解决的方法。用它们独立研究出的塑料气泡来代替，每一个包裹节省两毛，一年下来，可以节省一笔不小的数目。所以减少商品的包装费用也可以有效地降低物流成本。
4降低物流成本的模式
随着网络科技的迅速发展，互联网的大面积普及，电子商务应运而生，它们的交易活跃，发展速度快，其中B2C企业在电子商务行业中增长最为迅速。近年来，我国网络购物市场中B2C交易规模达1.2万亿元人民币。从网络购物市场结构来看，B2C远超C2C市场的增速。但在电子商务中增长最快的B2C企业中，其物流成本占总成本比重较大且明显高于传统行业。所以，物流成本对B2C企业来说越来越成为其竞争成败的关键原因。就京东而言，它是典型的B2C企业，但是却受到配送方面长期影响，京东建立了自建物流体系，适合自身企业的发展。现在京东大部分的物流配送服务都是在自己的模式下进行的，而亚马逊的物流完全属于外包，它们完全交由第三方进行操作实现商品的配送。这很难对物流环节进行控制，所以亚马逊公司便大量的建设物流中心。建设的物流中心不仅可以为亚马逊自己进行商品的配送和周转，也可以为亚马逊网站上的卖家提供物流服务，第三方卖家在亚马逊网站上完成的交易订单数占总量的3/10。亚马逊利用它的这种物流模式使它们的物流成本在五年之内下降了一半，这种自建物流体系和外包物流体系的联合叫作物流联盟体系。物流联盟体系相比前两种体系更便于企业进行控制，安全性比较高。这种体系就是自建物流和外包两种体系的结合，它适用于两个以上的企业之间合作，实现共同物流的目的。这三种模式都在很大程度上减少了物流成本，可以根据企业的实际情况选择一个适合自身企业，盈利性最大的模式。
4.1提高产品质量和服务水平
人们经常在互联网上购物，难免会出现收到的商品与互联网上描述的功能与质量有很大的差别，这时候人们往往会选择退货。电商企业就需要支付退货过程中产生的费用，这些费用都属于企业的物流成本之内。所以这时候企业要想尽办法降低客户的退货率，要从根本上解决问题就要保证产品的质量，拒绝夸大商品诱惑客户消费，一定要真实地描述产品的功能质量。除此之外，还应提升客服的素质和服务水平，提升顾客的满意度，大大降低退货率，节省物流成本。
4.2回馈客户
为客户解决了实际问题，“省钱”可以使客流量增加，促进商品的销售降低物流成本。亚马逊公司的物流促销为消费者节省了4亿多的运费，提升了企业在竞争市场中的地位。很多竞争者认为这种投资过于昂贵，风险太大甚至会造成倒闭，在他们眼中简直愚蠢至极。但是亚马逊却不这么认为，它们坚持着自己的物流促销，最后不仅盈利颇多还收获了竞争市场第一的地位。亚马逊能够盈利主要是因为市场和销售规模的扩大，降低了成本。如此看来，物流促销模式也会使物流成本大大降低。
4.3科学的供应链管理制度
最近几年，国内的电子商务企业之间竞争越来越激烈，都是为了使自己的企业在市场中占有更大的交易空间。竞争力的强弱与供应链之间有很大的关联。电子商务企业根据自身的经营模式和筛选制度来选择适合自己的供应链，长期的交易合作，使供应链有强大的循环能力，保证供应的流畅、高效，提高供应链的集成度，在企业内部也进行一些改善，完美地与供应链相结合，从很大程度上降低了企业的物流成本。
【关键词】营改增;税改政策;影响;税收策划
随中央不断深化落实一系列“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策，根据现阶段我国经济社会的发展状况，国务院常务委员会决定不断推进营改增试点工作，从而减轻中小企业的税收负担、切实保障改善民生、不断优化税收结构、避免重复征税、贯彻公平税负等。营改增税收政策现在一些地区、一些企业开展试点工作，有望在全国铺展开来，营改增税收政策也是国家经济社会实施的经济政策中的焦点。
一、营改增税收政策实施必要性
在我国的货物和服务这两个流转领域，增值税和营业税并行。增值税通常应用于制造业，对本国针对企业在商品销售、提供服务以及加工制造实现其附加值为计算基础的征收的税。营业税则应用于服务业，是对在我国提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人的营业收入征收的税。增值税没有出现过重复征税而且税负比较轻，但营业税会出现重复征税、税负相比增值税重。随着我国经济的飞速发展，现行税收体制的缺陷日益显露:征收范围受到各种各样的限制，抵扣的制度没有完善，如不同企业在固定资产、纳税服务等不能抵扣;专业化发展受到阻碍，一些企业出现自己企业生产内部化不同其他企业产生交流合作，不利于专业化的发展;出口税阻碍企业的跨国发展;传统的税收征管包括商品和服务，但是这两者之间的差异越来越模糊，这就带来了税收管理面临新的问题。面对现阶段我国在税收方面出现的这些问题，国务院常务委员会适时实施营业税改征增值税并在一些地方开始试点工作将有助于完善我国的税收政策，避免重复征税;有助于完成企业专业化，不断促进企业精细化分工;有助于给企业减负，激励企业不断发展;有助于协调投资、消费和出口三驾马车从而促进经济社会有序发展。营改增税收政策是积极性财政政策的重要组成部分。这次营改增税收政策的试点工作主要包括税率、计税方式、计税依据、特殊行业等，营改增的核心目的是降低企业税负，促进第三产业的发展。通过各种税收安排保证试点区域的试点行业整体税负并没有较大的变化不增或者略有降低，并且努力解决重复征税的问题。这标志着中国税制改革正式开始，从而极大地改变现阶段中国的流转税制度，中国流转税制度将更加趋于完善。
二、营改增税收政策实施对企业的影响
营改增税收政策以经济结构调整为基础进行实施的，为了鼓励第三产业尤其是现代服务业更好的发展，让增值税取代营业税营业税，避免企业被重复收税、减轻企业税负，从而使商品和服务这两大流转行业具有统一的税收标准，是我国经济社会不断发展的需要。企业在实行营改增税收政策时给企业带来巨大的挑战。
2．1有助于避免重复征税。根据增值税和营业税的进行收税的标准来看，增值税通常是受几个方面的影响，包括由营业收入和适用的增值税税率水平，进项税额则取决于企业利润增值空间、营业成本中可抵扣项目占比，而营业税税额取决于营业收入和适用的营业税税率。由此可以推断出营改增收税政策对企业主要影响主要体现在税率水平、毛利率和营业成本中可抵扣项目占比方面。例如以某个公司为例税改前根据以上内容的各种推算可能需要交纳营业税20万，但营改增税改后，仅需缴纳增值税12万元，从而使企业经历营改增后税收负担得以减轻，少承担近8万块的税，税负得到明显降低。并且，在不进行重复征税的前提下，营改增税收政策确定的11%与6%两档税率，这样针对不同毛利率和营业成本可抵扣项目占比的企业可以有适当的税收变化，这样不但能够避免企业被重复征税，而且能够让适用增值税税率低、毛利率较低、营业成本中可抵扣项目占比较高的行业的税负较税改前大大降低。
2．2营改增税收使大中型企业受益，但损害小企业利益。营改增针对各个企业存在差异性的影响，营改增税收政策的实施有助于避免重复征税，从而减少成本，提高收益。但从其他方面看，增值税是以增值额为计税基础，增值额越大，产生的税款缴纳越多，增值额越小，税款交纳越少，但针对增值税抵扣较少的纳税人，营业税改征增值税后却增加纳税人税负。所以说，企业规模不同，营业税改征增值税对企业产生的后果大不相同。从一般企业与小企业来看，税改前增值税一般企业从研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询等六个领域现代服务业取得的发票，都不能抵扣进项税额，实行“营改增”后，原增值税一般纳税人从这六个领域数十个行业都能取得增值税专用发票，都能够抵扣进项税，将因此少缴税款数亿元;但对小企业来说，这次进行试点的小企业的税负都出现了下降的情况，只是下降的程度不一致，因为在税改之前，小企业在研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询等六个领域现代服务业都按5%的税率缴纳营业税，改革后都按3%的征收率缴纳增值税，整体税负都将下降40%以上。
2．3企业性质不同，税改影响不同。对第三产业尤其是现代服务业营改增的影响是积极的，这次营改增的税收政策有助于对第三产业的社会分工的专业化，促进本行业的核心竞争力，不断提高服务质量，从而提高企业收益。税改之前，营业税覆盖范围广不断出现重复征税还出现全额征收，这就造成税负繁重，从事第三产业的企业往往被沉重的税负牢牢的卡住了发展的脖子，导致第三产业市场不活跃。营改增税收政策的实施对于以服务业为主的第三产业来说，不但避免了重复征税，减轻企业的负担，而且还促进了第三产业分工更加专业化、更加细化，从而不断增强市场活力，增加收益，从而扩大内需，不断推动我国经济向前发展。但营改增税收政策的实施加剧了以重工业为主的第二产业的税负。
2．4给企业的营业额收入带来较大困难。营改增税收政策实施后，企业实施增值税通常以6%计算，但公司的劳动成本包括工人工资、社保等不能用来抵扣增值税，因此根据传导机制，税收负担最后还是由企业自己承担，增加企业的税负。以建筑业为例，建筑业往往前期投入过大，建筑企业成本支出中进项占比较低，从而导致税负在营改增税收政策的实施过程中可能增加，因为在建筑企业的成本支出中，除劳务和其他费用之外几乎均可获得增值税发票，原材料、人工与其他成本(水电费、机械租赁费等)一般无法抵扣销项税。
2．5营改增税收政策的实施对企业会计核算带来巨大挑战。?营改增税收政策的实施会影响会计核算工作，税改前会计核算的科目相对单一，计提时，借方记“营业税金及附”，贷方记“应交税费—应交营业税”等。支付时，借方记“应交税费—应交营业税”等，贷方记“银行存款”即可。营改增税收政策实施以来，例如，企业的会计核算科目较以往会更加精细，会计科目“应交税费—应交营业税”明细账户下设九栏:借方(进项税额、已交税金、转出未交增值税、减免税款、出口抵扣应交税额)、贷方(销项税额、进项税额转出、转出多交增值税、出口退税)。，并且企业在购买商品时，科目(增值税发票上计入采购成本金额)借记“原材料采购”，科目(增值税发票可抵扣的增值税额)借记“应交税费—应交增值税”，科目(应付或实付货物总额)贷记“银行存款”或“应付账款”等，不但会计科目发生巨大的变化，会计核算工作也会变得更加复杂，因此营改增税收政策的实施会对会计账务处理产生巨大影响。
三、企业面对营改增时的税收策划
营改增税收政策的实施对企业的整体发展具有深远影响，对企业避免重复征税、减少成本压力等方面具有深远意义。但对不同规模、不同性质的企业影响不同，可能会出现部分企业的税负减少或增加两种情况的出现。面对营改增税收政策即将在全国范围开展，面对营改增税收政策，各级政府和各大企业应该深入了解这项政策，做好全方面的准备措施，以更好的应对此项改革。作为结构性减税和财税制度创新的重大举措，营业税改征增值税自以便借助营改增这股东风企业进行更好的发展。但是，通过试点工程发现，部分企业没有充分了解政策、实施过程中投入过少或操作失当致使营改增税收政策的效果不佳。因此，企业应该更加全面分析营改增税收政策，积极在企业管理中调整以往不符合营改增税收政策的地方，对企业税收进行新一轮的布局、策划是适应营改增税收政策的重中之重。
3．1各大企业要充分研究营改增税收政策的相关规定。只有对税收政策研究透彻，才能搭上税改的快车，特别是要了解关于本行业、自己企业涉及到的相关领域的规定，从而根据自己的实际情况提前准备应对措施尽量让营改增税收政策成为企业发展的契机，减少企业带的压力和挑战。
3．2针对营改增税收政策转变小规模纳税人。根据现在我国税法相关规定，营业税改征增值税后，一般纳税人的税率是6%，而小规模纳税人的是3%。针对一般纳税人在进行相同交易使要比小规模纳税人的纳税额要高。因此要根据企业的自身发展状况，把一般纳税人企业变为多个小规模纳税人企业，或者把公司的大业务转变为多个小业务从而成为小规模纳税人从而采用3%的税率，以便减少企业的税负。
3．3改变以往各种业务企业内部解决一体式的经营模式，转而向细分化和专业化模式发展，从而增加企业的收益。以第三产业中的现代服务业为例，服务企业在企业发展时，从外面企业雇佣过来的劳动力需要帮助外包企业承担相应的营业税，这样交付的营业税以及雇佣费之和远远高于自身企业劳力内部自身承担的费用，这就促使部分企业选择放弃专业细分化，不进行劳务外包，而是在企业内部进行消化以便节约生产成本。但现阶段实施营改增税收政策后，再选择以往的经营手段会增加税负，所以企业在应对税制改革时，放弃内部消化转而投向专业分工，选择劳务外包，以获得的增值税专用发票抵减自身增值税应交款项，以便降低企业税负、减少生产成本、增加企业收益。
一、信息不对称理论对税收征管的借鉴意义（一）什么是信息不对称理论
20__年10月12日，当年度诺贝尔经济学奖揭晓，三位美国经济学家——伯克利加州大学经济系的乔治·阿克尔洛夫(GeorgeAkerlof)、斯坦福大学商学院的迈克尔·史宾斯(Michaelence)和哥伦比亚大学经济系、商学院和国际关系学院的约瑟夫·斯蒂格利茨(JosephStiglitz)，由于在20世纪70年代成功地“提出信息不对称理论，并揭示了当代信息经济核心”成为诺贝尔经济学奖的得主。授予三位美国经济学家诺贝尔经济学奖是表彰他们为现代信息经济学做出的奠基性贡献。具体地说，他们三人的贡献是提出了当买方和卖方具有非对称信息时市场运作的理论，这一理论的应用非常广泛，从传统的农业市场到现代的金融市场均有涵盖。市场中的买方和卖方所拥有的信息不对称是生活中常见的现象。比如，卖旧车的人比要买车的人更清楚车的质量，上市公司的经理比公司的普通投资者更知道公司的实际业绩。他们的研究发现，这种信息不对称会对市场的运行带来很大的影响，而人们平时观察到的许多不好理解的现象都可用不对称信息来解释。他们的研究使经济学家对实际市场经济运行机制的理解有了根本上的改进，经济学的传统理论认为，市场这只“看不见的手”通过价格的调整使得供给等于需求，这在通常情况下可以达到有效率的资源配置。但是，三位获奖人的研究发现，在买卖双方信息不对称时，仅仅通过价格的调整有时无法达到有效率的资源配置。在这种情况下，买方和卖方会做出各种经济决策的调整，以增进市场效率，从而使双方受益。然而这些调整是有成本的。信息不对称理论挑战了传统经济学“市场万能”的理论，并暗示为了改善市场功能，政府或其他机构有时可能需要出手干预市场。（二）信息不对称对税收征管产生的负面影响从征纳关系来看，纳税人对税法不可能全面了解，而我们的税务人员也不可能了解企业的真实的生产经营情况，这种信息不对称矛盾导致相互之间产生不信任，给征纳双方带来许多困难和矛盾。如果这种矛盾处理不好，给我们带来的一方面问题可能是申报失误，另一方面将是偷税与反偷税的长期斗争。在信息不对称下产生的偷税、逃税、骗税现象屡禁不止。管户—管事—管片，申报缴税—以票管税—防伪控税，专业收税—群众护税—电脑计税，似乎总是“道高一尺，魔高一丈”，纳税人与征税人围绕着涉税信息，处于永无休止的博弈之中。信息不对称引起了纳税人的逆向选择。从宏观上讲，人民税收为人民，纳税人与征税人（国家）的利益是一致的，从道理上讲，纳税作为一种义务，应当成为纳税人的唯一选择。但从微观上，税收是国家无偿、强制、固定地取得收入、调节分配的一种手段，是从纳税人已取得的利润中分出一杯羹，一些不法纳税人便想方设法少缴税款。由于信息不对称，纳税人便怀有侥幸，认为我应该缴多少税，税务部门未必知晓，或是胆大妄为，隐匿纳税信息，偷税、骗税成为“流行病”。信息不对称还降低了税收效率。为了使纳税人的信息得到最大化的昭示，税务部门不得不给他们设置了多个“门槛”，纳税人要从这一个个“门槛”跨过，这就增大了纳税成本。与此同时，这些“门槛”旁边都要站着一批核实纳税人信息的税务干部，征税成本也大大提高。纳税人和征税人为了税收信息耗费了大量的人力、物力、财力和时间，税收效率原则无法得到体现。同时，我们还应该清醒地认识到，执法随意性的产生同样源于信息不对称；如果税干思想上出现问题，将掌握的权力“寻租”，则反腐败的问题又成焦点。在我们税务系统内部，上下级之间、部门之间也存在着种种信息不对称矛盾，如：在税源管理方面，基层单位对自己管辖的纳税户掌握的情况要比上级单位了解的情况多，在收入任务分配时，可能会出现上下级讨价还价的现象，任务大于该地区的税源，就会收“过头税”，反之就会违背应收尽收的原则，该收不收；基层反映机关要材料多，问题在于机关无法掌握运用材料；在征管查各工作序列之间，征收单位、管理单位、稽查单位分别掌握着一部分信息，如果衔接存在问题，则反映出的情况都只是片面的，更多的情况是掌握较少信息的往往无从着手。我们回顾一下机构分设后的改革的曲折实践就会体会到，制约着机制转换的“瓶颈”就是网络没有形成，致使信息不对称矛盾尖锐。（三）加快税收信息化建设是实现税收现代化、科学化，解决信息不对称矛盾的关键环节信息技术使社会的运作呈现速度加快、透明度提高的趋势，大大加快了现代社会的节奏和周期，使效率的提高成为必然。同时，由四通八达的信息网络构成的无数神经末梢遍布地球村的各个角落，信息的共享使管理步入规范、客观、透明的轨道。信息化的这些特点对于全面发挥税收职能作用、提高征管水平、推进依法治税是十分有利的，也是解决信息不对称矛盾的必由之路。
在对外方面，税收信息化是发挥税收职能作用，强化征管的有力武器。税收是国家财政收入的主要来源，是社会主义市场经济条件下国家主要的经济调控手段，在组织收入、优化市场资源配置和调节社会分配等方面具有不可替代的作用。税收工作需要对大量税收和经济数据进行处理，在此基础上实现对纳税人的有效管理和监控，并为税收分析、计划和预测提供依据，是信息技术的重要应用领域。经济全球化、知识经济都要依靠信息技术这个主要的载体。税务管理的方式和手段必须跟上时代的步伐，落后于历史发展的潮流，则必然陷入被动的境地。在对内方面，税收信息化是保障依法治税，建立拒腐防变防线、加强队伍建设的重要基础。通过计算机手段可以严格地界定和控制执法和服务标准，计算机程式化的“机械”和“刻板”可以量化和固化标准，防止自由裁量权、随意性和由此引发的腐败。由于计算机信息具有优越的不失真和共享的特性，对于推动管理向客观、透明的方向发展是非常有力的工具。只要每个工作环节都纳入计算机管理，我们完全可以运用计算机对执法过程、服务内容、操作过程、数据变动等等进行全 程监控，也可以运用计算机进行考核、复核。而这些工作如果依靠手工和增加人力去实现显然是不可想象的。通过规范税收管理行为，增加税务机关工作的透明度，在对税务人员进行监督的同时，实际上也保护了纳税人的合法权益不受侵犯。
目前，各级税务部门为了减少信息不对称造成的负面影响，做出了巨大的努力，不管我们是否意识到，现行的许多工作机制都是为了试图解决税收信息不对称问题而建立的。因此，完全可以说，国家税务总局提出加强税收信息化建设是具有前瞻性的英明之举。以计算机网络为依托，实现信息采集、汇总、传输的现代化，可以有力地解决税收信息漏损、失真和衰减，从而促进税收信息的真实性和完整性。通过国税与地税之间，税务部门与银行、海关、外汇、工商等部门之间以及与纳税人之间的联网，可以有效提高税务部门捕捉、控制信息的能力。所以，要解决信息不对称矛盾，提高税收征管的质量和效率，就必须把信息化建设当作头等大事来抓，树立足够的紧迫感、危机感、责任感，加大投入，提高质量。二、运用信息化技术解决税务管理信息不对称矛盾的国际经验与借鉴
现代信息技术在世界各国税收领域的广泛应用，极大地提高了税收管理效率，较好地解决了税务管理中存在的信息不对称矛盾。很多国家的税务部门都专设税收信息中心或计算机中心，在全国范围内形成计算机税务信息系统，税收信息化管理已成为不可逆转的国际趋势。
美国从1960年开始，逐步在全国范围内建立起计算机征管网络，税收预测、税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、税源监控、纳税资料的收集存储检索、人事行政管理以及计会统等各方面的工作都广泛使用计算机。通过遍布全国的计算机网络，美国联邦税务局4个征收中心就可以处理全美上亿份纳税申报表。目前，美国联邦税收收入约有82％是通过计算机系统收上来的，每年有几百万纳税人使用IRS电子服务来报税。最近，美国还启用了一种运用了“数据挖掘”信息技术的新征管软件。这种软件的优点在于纳税申报表上的数据在录入时要经过过滤，那些有偷逃税嫌疑的纳税人的申报表就会很快被挑选出来。新加坡国内收入局自1992年独立成局后，更新了整个计算机系统，并建立了一个统一的有文件图像和工作流程的一体化数据库，即新加坡的“税务局一体化系统”，该系统1995年正式投入使用。其中包括纳税申报系统、“顾客交流”系统，以及国内收入局内各部门和工作人员之间的交流系统。在纳税申报系统中，纳税申报表经过扫描存在可视光盘上，国内收入局按照事先确定的核查方法对其处理，现在80％的申报表已完全实现自动化处理。在“顾客交流”系统中，来自纳税人的信息也存在可视光盘上，该系统可根据其内容自动创建出工作项目，为税务官员回答纳税人的询问提供了方便。同时，这一系统还能按照已确定的规则，根据税务官员的技能和经验，将不同的工作项目分给不同的人员，实现内部交流的自动化。
韩国也引进了全面计算机化的税务一体化信息系统，这是韩国电子政务建设的核心课题之一，其目的是提高税务部门的工作效率，并使纳税人非常方便地得到有关税务信息。这套系统的应用，成功地减少了税务官员在选择审计对象时的不公正现象；其自动化的税款核定取代了人工核定，减少了税务官员与纳税人直接见面的机会，提高了工作效率，并减少了腐败。
日本在国税厅、11个国税局以及524个税务署形成了全国的计算机管理网络系统，国税局信息中心接收税务署传送的纳税人的基本情况和申报信息，对银行传送的税款入库信息进行统计，验算核对后再传送给税务署，后者用统一的定型统计，促使国税局、税务署的电脑系统在统一的状态下运行。各信息中心形成由若干系统构成的信息管理系统，第一部分子系统是按税种建立的信息管理系统；第二部分子系统具有税收统计分析功能，是对第一部分子系统的补充；第三部分子系统是公共通用系统，能对纳税人有共性的信息资源如纳税人的编号、地址等信息实行资源共享。通过对上述国家税收信息化建设的考察，给我们的启示是多方面的，首先必须明确税收信息化管理的目标。现代信息技术在税收管理中的广泛应用，至少应达到使税务机关能够有效地运用现代信息技术和网络技术，并将其整合到税收管理中去，使全体税务人员能够更容易更直接地获取相关信息，从而达到提高税收管理的效率和质量的目的。其次，加强税收信息化管理必须以优化税收管理为基础。上述国家由于其税收信息化管理以科学、严密的税收管理为基础，特别是税收信息化的发展带来了征收的高度集中，税收直接成本显著下降，比如日本国的税收成本就从60年代的1.9％下降到1990年的0.8％，美国1990年的直接征收成本不到0.4％。这些国家税收信息化的实践证明，缺乏管理创新的税收信息化不可能取得成功，技术永远只是管理手段，它只有与先进的管理思想、管理体制相结合才能产生巨大的效益。再次，要加强税收信息化管理还必须建立起全国统一的税收计算机网络，必须重视计算机软件的开发和新技术的广泛运用，以及不断提高信息的安全性和培养吸收一大批计算机专业人才等。三、目前我国税收信息化建设存在的问题
（一）税收信息化建设的发展尚嫌缓慢。一是税收信息化建设发展的总体态势缓慢。经过近10年的实践之后，税收信息化基础设施建设虽然已具备一定规模，但是距离税收业务高度信息化处理的最终目标还相距甚远，税务机关内部还不能有效地利用现代信息技术建立税源信息库，以加强税源监控；外部还不能与工商、银行、审计、海关等部门联网实现信息共享，形成社会性的全方位、高效率的税源监控网络。二是税收信息化建设发展不平衡。就目前全国税收信息化建设的情况看，国税系统快于地税系统，全国国税系统计算机四级网络已基本建成，地税系统计算机二级网络建设初具规模；发达地区快于欠发达地区，税务管理应用系统建设在部分基础较好、经济较为发达的地区取得了突破性进展，而经济欠发达地区由于基础较差、财力窘迫、信息化建设则仍处于起步阶段。（二）税收信息化建设的实践与税收信息化发展的内在要求不相适应。一是硬件设备贪大求洋。由于缺乏对信息化的正确理解，在税收信息化建设过程当中，不少地方一味追求在硬件上档次，前几年购置的设备一批批被淘汰，造成了资源的极大浪费。二是软件开发、应用力度不够。在国外，税务计算机系统的主要组成部分包括三大块：税款征收、办公自动化、纳税服务。对所有纳税人特别是大型企业的各项经营活动、应缴税情况进行有效监控，防止税款流失，是其中的一项重要内容。我国税收计算机应用系统一体化建设尚处在起步阶段，各地、各部门从各自需要出发，软件开发遍地开花， 特别是软件开发人员不熟悉税收征管业务，精通征管业务的税务人员对软件设计又是外行，加之征管部门与信息部门的配合又不尽完善，使征管软件的开发不系统、不规范，其设计都是以满足自身业务需求出发，难以从更高的角度协调局部与整体、一般与特殊、短期与长期的征管需求，与实际工作严重脱节。目前在开发税务管理软件中过分强调专业化管理，开发了许多相互分离的税收专业管理软件，如税收征管系统、出口退税管理系统、交叉稽核系统、稽查管理系统等，但这些系统的信息之间缺乏沟通，形成许多“信息孤岛”，致使信息资源无法利用。这不仅重复开发、浪费资源，而且造成系统构成不配套、技术体制不兼容、标准格式不统一、数据不能共享、效率大打折扣的不良后果。三是认识偏差。在税收信息化建设过程中，有两种认识上的偏差值得注意。一些同志热衷于“人海战术”，认为搞税收信息化投入大、周期长，我国纳税人纳税意识普遍较低，与其花费大量的财力、物力，还不如对纳税人实行人人过关的办法；还有一些同志认为搞税收信息化就是搭好架子、配好人员、购置微机，这些同志对税收信息化的理解还局限在“手工操作向计算机处理转变”的认识上，缺乏高度，没有认识到信息化建设是建立科学的、相互制约的现代化征管运行机制的重要途径，是实现征管高效能、高质量的重要手段。（三）缺乏一个与税收信息化相适应的统一、高效的税收征管运行机制。一是管理过程数字化程度不高。管理过程数字化是实现“科技加管理”的目标之一。科学的管理意味着如何以有限的资源发挥出最大的效能，使每一项业务的流转都在系统中留下痕迹，屏蔽掉人情操作和暗箱操作，成为防止腐败行为发生的有力武器。但当前信息采集质量过低，影响了利用率，这主要因为：一方面当前税收管理行为仍然普遍依赖于手工信息，人为因素干扰较多，如欠税、滞纳金等问题，致使信息数据的真实性难以在短期内得到明显提高。另一方面是一些基层部门长期维持计算机和手工两种方式并行，且以手工为主，以计算机数据为辅，使得数据完整性得不到良好保障。另外对计算机数据采集、管理也缺乏行之有效的监督考核措施。有些基层单位不能按时认真对账，造成数据缺乏真实性。二是管理者思路和素质跟不上信息化形势的发展。税务管理人员必须对税务管理的全过程有一个较全面的了解，至少能够站在一个地区的税收总体工作要求和经济发展要求的角度，对税收工作和税收征管科技化的开发及发展趋势有一个较明确的认识。然而，就目前人才状况来看，还远远不能达到这些要求。三是税收管理与税收电子化程度不适应。主要表现在两方面：一方面税收管理跟不上税收电子化建设的进程。主要是：随着税收电子化程度的提高，税收的专业化程度也应随之加强，但是目前的机构、岗位设置还不适应真正意义上的“集中征收”的要求，造成了人力浪费。同时，税收法制建设也跟不上税收电子化的进程，管理程序和手续较为繁琐，征管成本较高，工作效率较低。另一方面税收电子化程度又跟不上税收管理的要求，一些已建立的网络在资料查询、数据传递、数据分析等方面还处于初级阶段，已有的信息不能做到系统管理，集中处理、分析的能力不强，监控、稽查还处在人工状态；另外计算机网络的建设存在盲目性，没有很好地考虑税收业务和税收管理的需要，比如，随着纳税申报方式的多元化，数据的实时交换，信息的高度集中，各网络系统之间的数据对接问题很需完善，有的网络就不能适应业务对网络效率的需求，妨碍了征管改革进程。
四、推进税收信息化建设的有效途径
今后一段时期，我国税收信息化的建设目标应当定位在：以建立比较完善的全国税务计算机信息管理系统为手段，进一步规范、优化税收征管和税务机关内部管理，改善税务机关的技术管理手段，提高信息处理利用能力，提高税收管理质量和效率，确保税收政策的统一执行，实现依法治税，从严治队，更好地发挥税收在调节国民收入再分配，促进生产要素流动，引导资源优化配置，推动经济持续健康增长等方面的职能作用。（一）统一思想认识，加强组织领导。切实遵循“科学技术是第一生产力”的方针，从“三个代表”的高度来理解“科技加管理”的深刻内涵，充分认识到信息化建设不仅是采用先进技术，更是一种全新的管理思维，对税收事业的全局性发展具有重要的战略意义。面临当前的形势，我们的未来“不是赶上车，就是更落伍”，所以我们决不能安于现状，认为税务工作是“独家经营”，信息化可有可无，或面对困难畏缩不前，或片面追求表面形式，不求实效。主要领导要亲自过问，加强组织协调，精心策划实施，做好配套工作，确保贯彻落实。（二）建立全国统一的税收计算机网络。我国的“科技加管理”之路应制定一个全国统一的长远规划，在全国税务系统形成自上到下的计算机网络系统，条件成熟后要实现全国各主要行政机构和有关部门的横向联网。计算机硬件的配置和软件的开发应用，要有全国一盘棋的思想，使用同样的标准化计算机系统，不能各自为战、自成体系。所有计算机硬件设备、应用软件、信息资源等，都应进行合理调整，要切实做到拓宽计算机的应用范围。能在网上共享的设备、软件、数据，尽量采用共享方式，降低成本，减少设备或软件闲置、低效率使用现象，真正提高现有资源的利用率。在此基础上，加快实现与金融、工商、海关等部门网络的实时联结，通过法律规定有关信息不得对税务部门保密，以共享相关部门的动态信息。并逐步将以税务计算机网络为媒体的信息公路，延伸到纳税人和社会各部门中去，加强部门间信息的交流，最终达到全社会涉税信息共享。
大家好！2014年，在公司领导的关怀和支持下，在兄弟单位的配合下，我和总办的全体同志一起，坚持以公司经营管理为中心，立足本职岗位，按照“服务、参谋、协调、效能”的指导思想，狠抓落实，较好地完成了本部门的年初计划工作和领导交办的其他各项工作任务。按照上级的《通知》要求，现将一年来的工作汇报如下：
一、加强学习，提高自身素质
作为总办主任，我深知我的一言一行，都代表公司的形象。为了提升自己的思想素质和业务能力，我注重加强学习和锻炼，始终如一地严格要求自己。2014年，我积极参加公司组织的各项学习活动，重点学习了科学发展观和十七届四中全会精神，进一步提高了自己的理论水平与政治素质。为了使自己在工作中更好地执行公司的各项政策，提高执行力，我还认真领会了公司的文件精神和各项规章制度。通过不断学习锻炼，我增强了按照科学发展观的要求想问题、办事情的自觉性，提升了自己驾驭工作的能力。我的组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面有了一定的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。
二、紧扣中心，认真履行职责
总办是公司的窗口。总办的整体形象在一定意义上代表着公司的形象。2014年，我紧紧围绕公司的决策部署，加强精细化管理，充分发挥了总办的职能作用。
(一)管理机制实现新突破
1.落实、修订和完善了车辆改革方案。公司车改办法已于2014年1月1日起开始试行，并按照股东要求，向各股东单位书面汇报了车改工作方案及具体实施情况。通过试行，车改办法取得了预期成效，在借鉴相关行业的实施经验与标准基础上，结合公司的具体情况，总办对试行方案进行第二次补充修订，进一步明确车改意图，调整补贴项目与标准，细化执行措施。经财务部对车改前后费用情况的统计核算证明，车改办法的实施基本实现了对公司车辆实施改革的初衷，2014年车辆相关费用较2013年下降万元，有效降低了管理成本，开源节流工作已初见成效。
2.修订完善了薪酬制度及绩效考核办法。经过总经理办公会对薪酬与考核方案进行多次讨论审议修订后，2014年4月公司完成了《河南高科技创业投资股份有限公司薪酬与考核(试行)办法》草案的拟订工作，已提交董事会与股东单位审核。审核通过后，公司将全面实施新的绩效管理办法，逐步实现战略性薪酬与绩效管理制度的完善。
(二)人力资源管理取得新成效
1.完成了公司员工的《劳动合同》续签、学历认证及员工基本信息采集工作。为了维护公司及员工的根本利益，根据新的《劳动合同法》颁布结合公司基本情况，2014年8月1日完成员工三年期固定期限《劳动合同》的续签工作。
为保证现行薪酬制度中学历工资依据的科学性与真实性，2014年12月，总办按照总经理办公会要求，完成了对执行学历工资的员工学历认证工作，以书面形式向公司提交了情况汇报。
完成公司员工与高管人员的基本信息采集工作，为公司即将实施的人力资源管理体系改革奠定基础。
2.开设人事档案公司账户，实行员工人事档案的统一管理。为了便于实施对员工人事档案的统一科学管理，使员工增强对企业的归属感和凝聚力，公司于2014年10月在河南省人才交流中心开设了人事档案的单位账户，自此将对所有员工的人事档案关系实行统一管理。截止目前已经逐步调转了李丽洁、张豪、尚庆东、刘洋、李贞和、郑松涛等部分员工的人事档案调转入单位户头。
(三)发展战略研究迈出新步伐
面对世界金融危机过后的发展机遇，总经理办公会研究决定，重新拟订公司发展战略与实施规划。总办负责发展战略与规划编制的组织协调工作。11月，总办完成了《公司发展战略与实施措施》初稿拟定工作，目前已通过对行业内优秀企业相关数据资料的收集整理，二次修订完善了初稿，计划于2015年提请专家审核定稿。
(四)配合保障能力得到新提高
1.为了配合税务部门的纳税服务年宣传活动，总办与财务部根据已经办理的税收优惠情况，向税务部门提供书面的宣传材料，并先后在《河南日报》、《河南税务研究》等税务专栏与专刊上正式发表，取得了较好的宣传效果。
2.积极配合财务部门按照审计组要求准备相关资料，妥善做好审计组成员的接待安排，为审计组提供良好的工作环境。
3.协助投资部完成公司向国家科技部及高新区主要领导及有关部门递交的《河南高科技创业投资股份公司关于发起设立河南省中小企业发展创业投资公司情况汇报》。
4.根据科技部网站的《关于填报科技型中小企业创业投资引导基金2013和2014年度统计表的通知》精神，总办在12月上旬联合其他部门共同完成了填报工作，计划在上报公司领导审核后提交到河南省科技厅。
(五)日常行政工作管理再上新台阶
1.成功组织召开公司董事会。总办人员在会前协助董秘准备议案材料、进行会务筹备，并做了详尽的会议记录，协助董秘完成会议纪要等工作，为董事会及股东大会的胜利召开进行了充分的准备，并提供了有效的配合。
2.根据省工商行政管理局的要求，总办按照规定及时进行了公司的营业执照年检和组织机构代码证的延期。
3.组织多种形式的内外部培训。在总公司《2014年员工培训计划》指导下，公司2014年先后在全员范围内组织开展了各类学习培训活动11次，为创建学习型组织营造了较好的内外部环境。
4.圆满完成了收文处理、文件归档、考勤管理、接待等日常工作。
(六)党风廉政规定得到落实
一年来，我按照公司要求，认真落实党风廉政建设责任制，结合总办工作实际，尽职尽责，廉洁勤政。一是坚持讲政治、讲原则、讲大局，用事业统一思想，用发展凝聚力量，通过谈心交心等形式，沟通思想，开展批评与自我批评，促进了总办成员合心、合拍、合力，创建了心齐、气顺、劲足的工作环境，带动了总办工作的创新发展。二是狠抓制度管理。坚持把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于思想、作风、纪律、工作的各方面和各环节之中。客观公正地对待总办员工，不厚此薄彼，不搞远近亲疏，营造了相互协作、同舟共济、齐心协力的和谐氛围，增强了总办的凝聚力和战斗力。一年来，我和总办员工都能认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，没有发现一例违法违纪问题。
过去的一年，总办工作取得的成绩来之不易，是公司领导高度重视和坚强领导的结果，是兄弟部门大力支持的结果，也是总办全体人员团结奋斗、自加压力和努力拼搏的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢！回顾2014年工作情况，办公室在公司领导的带领下取得了一定的成绩，同时也存在一些问题和差距，主要表现在：一是创新能力不强，缺乏工作主动性和进取精神。从意识上对总办的参谋助手作用认识不够，主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考，预见性和前瞻性有待提高。二是整合分析能力不足，主要表现在对政策信息资料的处理工作方面。2014年，公司的行业政策与资料信息收集整理工作已取得一定成效，但目前存在分散不成体系的问题，缺乏一种进行有效获取、传递以及交流信息的平台和渠道，使行业相关政策的取得还不够及时和全面，而且尚未建立对信息的整合分析机制，缺乏对政策信息的敏感性与前瞻性，不能迅速就新的政策规定作出反应并给出有效建议。
我一定清醒地认识和认真对待这些突出矛盾和问题，在新的一年里认真加以解决。
三、2015年打算
行政工作涉及面广，头绪繁多，不容易创造显著业绩，却很容易因疏忽遗漏产生失误。作为公司各项行政事务的主要执行人员，全面、细致、及时、周到是我的责任，耐心、热情、谦虚、敬业是我的本分。在新的一年里，总办将重点围绕以下几方面开展工作：
一、完善人事制度改革，进一步建立健全人力资源管理体系。
(一)完成员工人事档案统一管理工作；
(二)修订人事管理制度，完善人力资源体系。
二、关注国家政策和行业动态的发展，收集、整理相关资料，分析并提出建设性意见。
(一)建立分析机制，充分发挥资料信息辅助效能。2015年将建立对行业政策及信息资源的比较分析、系统整合机制，并逐月落实，充分发挥资料信息系统的辅助功能。
(二)关注国家及地方行业扶持资金申报及有关政策动态，争取政府基金支持，树立行业品牌形象。
(三)根据相关政策要求，结合本公司实际，拟订企业年金实施方案，并按照总公司统一安排进行调整与落实。
三、在农开公司统一领导下，确定并落实《公司发展战略与实施措施》
四、开展公司企业文化的系统宣传与建设，提升公司企业文化竞争力。
(一)修订企业文化手册并成稿；
(二)制作公司宣传图册；
(三)重建公司网站，使其成为公司内部交流的平台以及对外品牌形象宣传的窗口
