时间：2022-08-19 00:02:42
尊敬XXX：
上午好！欢迎大家到指导站开展工作调研。本次调研恰逢岁末年初，给各位领导拜个早年。这既是对指导站工作的肯定，更多的是对指导站工作的批评和鞭策。指导站正面临着事权下放后适应新形势、新环境、新要求的重要转折期，过去的老思维、老办法、老黄历已经显现出了一定的“失灵”情况。2020年党支部书记抓党建述职评议考核结果反馈，指导站支部需要进一步学习和适用党建工作的新规范、新要求，摆脱惯性思维，加强干部职工队伍思想工作。下面我将结合指导站目前的现状，重点围绕存在的主要问题和原因分析，下一步的工作打算向各位领导作如实汇报：
存在的主要问题
廉政建设浮于表面，监督机制缺失。
近年来，单位连续出现了违反中央八项规定的事件，部分党员同志受到党纪处分和提醒谈话。在去年9月份开始的三类问题专项过程中，发现了部分重要岗位的职工存在私车公养的问题，且数额较大。系统内干部职工反映强烈，不断接到涉及单位及个人的举报信，一定程度破坏了指导站良好的政治生态。这一系列问题的产生非一日之功，我和班子成员有不可推卸的责任。表现在工作能力不足、以信任代替监督和履职尽责不到位等方面，分管变独管，协管不愿管。在应对重大事件时，敏锐性不够强，三类问题专项整治时没有及时召开专题会议研究布置，仅进行了简单传达。中央八项规定开展了多轮次的学习和提醒，但是在具体执行过程中还存在偏差，不能守住底线，存在侥幸心理。廉政建设每年按部就班开展，没有真正入脑入心，触及灵魂，没有让单位全体职工筑牢思想的防线。党内政治生活流于形式，党员和职工不敢言、不想说，没有把红红脸、出出汗成为常态。
制度建设成为摆设，执行人性化因素过大。
在2017年和2020年分两次对单位的制度进行了梳理和汇编。较全覆盖了单位各项工作的正常运转，保障了单位各项工作的日常开展。在具体执行过程中，受惯性思维的影响，职工的抵触情绪较大，具体执行人的原则性不强，较真碰硬的精神不够，更多的存在“老好人”的思想，制度执行的随意性较大，导致了制度执行效果大打折扣，不能起到很好的监督和保障工作。一定程度出现了制度盲区和漏洞，给了部分同志有可乘之机，让破坏规矩也能办成事成为了职工的共识。
职工凝聚力不足，干事创业的激情不在。
单位现有职工20名，其中本科以上学历人员占比80％以上，党员人数占比60％以上，8名同志通过公开招考进入单位工作。应该说单位年龄结构合理，普遍学历较高，党员占比较高，有利于单位的管理。近年来存在工作职能单一，人事工作重视不够甚至缺位，岗位设置不合理，职工职业发展道路不畅通等问题，没有很好的倾听职工诉求，没有把合适的人放到合适的岗位上去，一定程度影响了单位职工的积极性。在考察单位中层的时候，更多的是考虑专业技能，没有把品德作为重要的考量依据，存在一定的选人用人失察失职的情况。部分岗位人员任职时间过长，存在升值无望，后劲不足的现象，推诿扯皮时有发生，滋生了违法乱纪的温床。职工之间的隔阂越来越深，部分职工乐于其中，搞小团伙小圈子，为了个人的既得利益，不断破坏单位稳定团结的氛围。虽然开展了多次的谈心谈话活动，但是效果不佳。
单位效能发挥不够，行业影响力不足。
去年4月份事权下放之后，单位的职能更多的转向行业管理和长效监管工作，搭建了“金剪刀”工作室和园林植保工作室两个平台，但是自身能力建设没有产生品牌效应和溢出效应，常州市域范围还不能占据主导地位，覆盖面还不够广，行业内的认可度还不够高。工程项目管理和质量监督受限于上位法的缺失，没有能够实质性的开展工作。城市长效管理工作常抓不懈，考核效能还需进一步加强。对比上海、杭州、苏州等兄弟城市的绿化管理指导站职能和作用发挥，我们有优势，也有短板。优势在于职能相比之下，多了工程建设和质量监督，短板在于业务工作多而不精，多而不专。总体来说，单位的抓手不足，引领性和权威性不够，没有很好的起到常州市城市绿化管理排头兵的作用。
主要原因分析
思想认识不到位。
观念陈旧，没有及时适应新形势，新要求。我和班子成员还保有老思想，怕较真碰硬，缺乏了改造创新的锐气和动力。作为党员没有很好利用好习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，没有认真履行局党组对单位的具体要求。单位的一些党员同志对党建的重要性、艰巨性认识不够，不能率先垂范，认为“不好抓”“不便抓”，觉得党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，工作中难以找到很好的突破口，实现大的作为。
工作导向有偏差。
日常工作中，往往只注意结果，不注重过程；只注意总账，不算细账；疲于解决当下的问题，对长远的计划没有很好的统筹考虑；只注意业务工作的推进落实情况，而忽视了职工思想工作建设。党建工作流于形式而没有任何实效，党支部和党员大会不能很好的发挥其作用，组织生活会不能够形成批评和自我批评的良好氛围。
主体责任有缺位。
主要表现在两个方面：一是我本人作为单位主要负责人，没有很好的履行起一岗双责的责任，没有对照责任要求严格要求自我，没有对单位的发展起到很好的舵手和引航员的作用，管理的力度和强度不够，团结大家的工作艺术不够高超，还没有建成较好的工作激励机制；二是单位班子成员在履职尽责和搞好团结上还存在不足和缺失。分管和协管领域和科室的情况掌握不足，工作要求不能很好的统一到单位发展的整体中来。
下一步的工作打算
夯实党建引领作用，凝心聚力谋发展。
围绕推进全面从严治党，深入落实“两个责任”，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度，强化“一岗双责”，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。综合运用批评教育、谈心谈话等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。2021年，将把党的政治生活落到实处，把批评与自我批评开出实效，让红脸出汗成为常态，不断倾听职工心声，发动全体职工，依靠全体职工，凝聚全体职工强大力量谋事创业。
首先抓好党风廉政建设，保驾护航。
好的政治生态是单位干事创业的保障，党风廉政建设不仅是某个人的事情，也不仅是单位班子成员的事情，是事关全体职工能否安心工作的大事。2021年，将把严明政治纪律和政治规矩放在党风廉政建设的首位，加强监督检查，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。认真执行中央八项规定精神，充分发挥支部纪律委员的作用，开展形式多样的教育实践活动，引导党员培养高尚道德情操、抵制不良风气，以优良的党风带动全体职工工作作风的转变。对破坏规矩者采取一票否决制，同时探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作干劲。
保持制度执行刚性约束，不开口子。
一是进一步完善制度体系，查漏补缺，从历次教训中吸收经验，补齐制度管理中的短板，让单位各项工作有制度可依。
二是进一步强化制度执行的刚性约束，不开口子，不打招呼，从我和班子成员做起，让制度执行严起来，紧起来，不打擦边球，不做合理化解释，真正形成相互制约的工作机制，让执行制度的同志能够更好的开展工作。三是开展专项检查工作，自1月起，针对“资产采购、食堂管理、作风行为”等开展专项检查，对查到的问题一律严肃查处，不留情面，以正视听。
重视人才队伍建设，以德为先。
坚持德才兼备，以德为先的原则，规范选人用人工作，打通职工晋升渠道，建立能上能下的竞争机制，对部分岗位开展轮岗工作，拿出部分岗位竞争上岗，通过努力，形成全站职工争先创优的态势。认真开展谈心谈话活动，广泛听取职工的意见，通过谈思想、谈问题、谈体会、谈作风，掌握干部职工的思想动态和工作情况。每半年开展人才工作专题研究，研判人事管理工作，认真研究各项人事政策，合理设置岗位聘用条件，推动绩效工资改革，最大可能为全体职工谋福祉，谋发展。积极开展各项团建活动，凝聚职工向心力。
注重效能发挥，抢占行业管理的话语权。
一是立足于单位职能，积极配合城管局和相关处室，不断发挥行业管理指挥棒作用，积极参与到评优评先、信用体系建设、项目管理、长效考评和技术服务中去，积极发声，体现单位价值。
二是继续发挥“金剪刀”和园林植保工作室平台作用，面向全市，努力构筑市、区、街道三级“金字塔”式的人才队伍和梯队建设。让大量的人员下沉到城市绿化工作的一线去。三是要积极走出去和引进来，多向周边先进城市的同行学习取经，用好“拿来主义”，在常州落地生根，形成常州特色的城市绿化管理新模式。
以上就是我的汇报，谢谢各位领导。
2021年1月23日
2021年加强基层组织建设工作调研报告
党的基层组织是农村各项工作的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。加强农村基层组织建设，对于提升党建工作水平，推动农村经济社会持续健康发展，具有十分重要的作用。为全面贯彻落实中央从严治党要求，提升基层党建工作水平，我深入全县所有镇，每个镇走访3—5个重点村，就基层党建工作进行了专题调研，并做了一些积极思考，提出了一些对策和建议。
一、全县基层党建基本情况
目前，全县共有540个基层党组织，其中32个基层党（工）委、30个党总支、478个党支部，10936名党员（农民党员7186名，占65.7%；女党员1917名，占17.53%；少数民族党员12名，占0.1%）。非公企业党总支1个，党支部12个。2015年发展党员54名，选派“第一书记”89名。近年来，农村基层党建工作取得了显著成效，先后荣获全省基层组织建设先进县、全省村级组织活动场所建设先进县、全省农村党员电化教育示范县、全市村级党组织“升级晋档、科学发展”活动先进县等多项荣誉。
二、农村基层党建工作措施
党的十八大以来，我县基层党建工作按照“抓基本、建规范、创品牌、促提升”基本思路，积极推行“抓基本、建规范，抓队伍、严管理，抓载体、增活力，抓先进、整后进，抓考评、强督查”五项基本措施，着力解决“不严、不实、不细、不活”问题，促进了基层党组织和党员队伍“两个作用”发挥。
一是抓基本、建规范，从严规范党内组织生活。
针对基层存在的不重视党内组织生活、规范党组织生活措施针对性不强的问题，以从严落实党支部“三会一课”制度为突破口，制定出台了《关于坚持和落实“三会一课”规定的意见》《党员领导干部带头参加“三会一课”的规定》，要求基层党组织以“三会一课”制度为核心，全面规范党内各项组织生活制度，健全支委班子，推进党内组织生活规范化、正常化。同时，出台了《党员领导干部参加指导“三会一课”工作积分考评办法》，定期围绕“支委班子是否健全、‘三会一课’制度落实是否严格、党员领导干部参加指导‘三会一课’是否达标”进行检查，并对存在的问题逐一反馈通报，基层党内组织生活得到了恢复性发展。
二是抓队伍、严管理，发挥基层干部表率作用。
在加强基层组织建设中，牢牢扭住了队伍建设这个“牛鼻子”，基层干部作用得到了充分发挥。党员队伍建设上，出台了《不合格党员认定处置（暂行）办法》，建立了“个人自评、党员互评、支部考评、党委授星”积分授星机制，使党员发挥先锋模范作用方向更加明确，态度更加积极。村干部队伍建设上，按照“五选八不选”和“三有三带”要求，将一大批党性强、能力强、口碑好的干部选进村“两委”班子，制定了《农村基层干部管理办法（试行）》，建立了村干部坐班带班、办公纪实、请销假、重大事项报告等七项制度，村干部管理进一步规范。大学生村官队伍建设上，鼓励大学生村官参加村“两委”选举，推动大学生村官流转，选派大学生村官参加各级能力提升培训，大学生村官干事热情进一步激发。“第一书记”队伍建设上，制定出台了《“第一书记”管理考核办法》和“十必须、十不准”纪律要求，统一配发了工作日志，对“第一书记”进行集中培训，在县电视台、旬邑党建网开设“第一书记”风采专栏，加强“第一书记”先进典型宣传，激发了“第一书记”服务农村的激情。
三是抓载体、增活力，强化基层组织服务功能。
以党组织星级评定为统揽，分领域制定活动载体和考评体系，促进了基层党组织服务功能提升。在农村党组织中，持续深化“升级晋档、科学发展”活动，按照“规划到镇、分解到村、包帮到户”的思路，采取“两联三包”办法，由部门单位党组织包扶帮建村级党组织，实施“一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持”，推动农村党组织升级晋档。为拓宽升级晋档空间，增加了“示范”类村等次，将农村党建各项工作要求融入评价体系当中，以清单的形式将升级晋档评价指标进行细化量化，使升级晋档工作目标更加清晰，措施更具针对性。目前共建成“示范”类村58个，“好”类村100个、“较好”类村29个，其中有24个村由“较好”晋升为“好”，彻底消除了“一般”类村，完成了“升级晋档”目标任务。
四是抓先进、整后进，提升农村党建工作水平。
推动农村基层软弱涣散班子整建，是提升农村党建工作水平的重中之重。工作中，坚持“抓先进、强示范，整后进、补短板”，结合基层党组织星级评定和“升级晋档”考核结果，确定了15个示范党组织和16个后进党组织，重点进行抓建。一方面，按照“突出优势、彰显特色、打造品牌”的要求，开展党建示范点建设，对每个党建示范点党建特色进行定位，县管党费每年为每个党建示范点拨付不少于5000元的专项建设经费，全力予以支持。另一方面，在全市抓建8个后进党组织的基础上，自主确定了8个后进村级党组织，实行县委常委和县级党员领导联系抓，县委组织部指导抓，镇村党组织、
工作组和“第一书记”全面抓，围绕活动场所、班子建设、产业发展等重点问题，集中开展整建，先后落实县级配套资金48万元，召开部门联席协调会6次，为村上争取项目17个，解决实际困难40多个，解决帮扶资金88万元，扭转了软弱涣散局面，提升了农村党建工作水平。
五是抓考评、强督查，促进农村党建任务落实。
为解决农村党建工作考核督促不经常、评判工作成效不科学的问题，建立完善了党建工作考评机制，每季度对基层党建工作落实情况进行一次督查，对发现的问题，支部当场填写《意见反馈书》，下发督办函，限期整改，在下一轮季度督查中再次复查，直至任务得到落实。对农村党建工作履职不到位、措施不得力的镇区党委负责同志，全县通报，并进行诫勉谈话，推动了党委书记抓基层党建工作责任的落实，农村党建工作存在的问题得到及时有效解决。
三、农村基层党建工作中存在的突出问题
通过深入基层调研发现，虽然经过多年努力，全县基层党建工作水平得到了很大提升，但在个别村级组织中依然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
一是个别基层党组织能力弱化。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村级党组织战斗力削弱，“无人办事”的问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。
二是基层干部领导水平偏低。
部分基层干部知识结构单一，学习水平较低，理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使农村面貌长期得不到改善。
三是农村党员先锋模范作用发挥不够到位。
当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县情况来看，全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%，文化程度在初中及以下的占57.7%。同时，随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用，这些都是农村党员教育管理的难点问题。
四是村级组织发展观念单一。
个别村“两委会”在发展壮大村集体经济方面，思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化，严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。
四、加强农村基层党建工作的对策和措施
农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本、是关键。只有真正抓基层、打基础，强组织、固根本，使农村党建成为主根深固、根系发达的“大树根”，农村的发展才会日益繁荣。结合我县农村基层党建工作实际，我觉得做好基层党建工作，应从以下三个方面入手：
第一，必须坚持“书记抓”、“抓书记”。教育引导基层党组织负责同志树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，理直气壮、始终如一地把基层党建放在心上、抓在手上，切实履行好既抓发展、抓稳定，又抓党建、抓队伍的“一岗双责”。具体来说，就是要做到“三个注重”。一是注重调研指导。了解社情民意，理清工作思路，解决实际问题，推进各项工作，离不开调查研究。实际工作中，基层党员领导干部必须带头深入基层调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，精心设计活动主题和载体，亲自抓好工作督促落实，带头深入党建工作联系点，重点解决党务人才、工作保障、活动阵地等方面存在的困难和问题，推动基层党建工作健康发展。二是注重健全机制。进一步完善党建工作考核评价机制，健全、落实工作责任追究等刚性制度，对不认真履行职责，责任范围内基层党组织涣散、造成不良影响和严重后果的，追究党组织领导班子特别是书记的责任，逐步形成书记抓基层党建工作、上级书记抓下级书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是注重虚功实做。在落实党建工作任务过程中，不能仅限于开开会、发发文，使各项工作简单地停留在“面”上，必须借鉴工程化管理、项目化推进的经验，把党建工作具体成一个个项目，量化细化为一件件实事，舍得投入人力、物力、财力，用抓重点项目的方法去策划、实施、考核，这样党建工作任务就有了具体的指标要求、进度要求和责任要求，也就使党建工作由“虚”变“实”，也才能不断取得成效。
第二，必须坚持循规律、贴实际。抓好基层党建工作，首要一条就是把握规律，遵循规律，按规律办事，只有这样，基层党建工作才会紧贴实际，取得事半功倍的效果。一是围绕中心、服务大局。当前和今后一个时期，基层党建工作服务大局，必须把实现“五位一体”全面协调可持续发展任务和要求落到实处，把党建工作与推动产业升级、深化改革、服务群众、改善民生紧密结合，找准基层党建工作服务大局、推动发展的着力点，充分发挥基层党组织在项目推进、招商引资、发展富民产业、改善基础设施等方面的战斗堡垒作用，充分发挥党员在服务发展方面的先锋模范作用，确保各项决策部署得到贯彻执行。二是抓好基层、打牢基础。抓党建工作，必须认真把握党建工作基础性、系统性、连续性的整体要求，既立足当前，又谋划长远，着力解决好一些基本性的问题，比如党员理想信念教育弱化的问题、农村党员发展难的问题、基层组织活动阵地落后的问题等等，这样党建工作才有底气、有后劲，才能不断激发基层党组织和党员的内在活力和创造力、战斗力。三是求真务实、注重实效。调研过程中发现，一些村级活动场所的四周墙壁上贴满了党建、政法、综治、计生等各种制度，喷绘做得相当精美，而且挂满了各个部门的牌子，而党组织各项工作的实际收效并不大。为此，必须在求实效上下功夫，注重抓投入、抓产出、讲成本效益。抓党建工作同样也需要从实际出发，注重成本核算，不做无用功，不搞无效劳动。要更加关注效益的评判，不仅看工作过程，更要看对党的建设以及经济社会发展所产生的实际效益，促使党员干部牢固树立求实效、重实绩的工作导向。
记者发回采访新任东京都知事的内参稿
石原慎太郎，1932年出生于日本兵库县神户市，是获得日本文学最高奖――芥川奖的日本小说家，也是画家。1968年当选参议院议员，是日本著名右翼保守派代表，既反华也反美。1999年4月11日，他以高票当选东京都知事。他当作家、议员时，口无遮拦，经常发表极端的反华反美言论，这是人们所熟知的。现在，他当选了东京都知事，身为政府官员，在处理中日关系上会发生什么变化呢？
《人民日报》驻日记者于青敏感地抓住这个新闻线索，与《北京日报》驻东京记者合作（因为北京与东京结为友好城市），主动于4月18日与石原事务所取得联系，次日得到答复，同意20日中午12时半接受中国两家报纸记者15分钟的访谈。记者忠实记录了与石原的访谈材料，及时发回《新当选东京都知事首次接受中国记者采访（肩题）石原慎太郎谈话纪要（主题）》的内参稿。
内参稿开头突出石原谈话七个要点：一、使用“支那”一词，是我不知历史经纬。日本文化来源于中国，我没有轻视中国的意思。今后不再使用“支那”这个称谓。二、决不反对东京和北京业已建立的友好合作关系，继续发展友好合作，促进两城市民的交流，不失为一件有意义的事情。三、通过相互交流与借鉴，东京和北京可在改善交通、治理污染等方面继续进行卓有成效的交流与合作。四、完全是中国人自己的事情，今后怎么办，结局会怎样，完全取决于中国人自己。但不欢迎中国以武力解决。五、从未讲过当选知事后邀请李登辉访日的话，日本媒体报道有失实之处。六、必要时，愿意接受访华邀请，非常高兴到北京和中国内地去看一看，但要师出有名，目的明确。七、东京和北京宜共同为两城市民做些有新意、对双方都有益的事情，表示对友城之间交换电视节目有兴趣。石原最后还表示：当国会议员期间，接触过中国记者。当选东京都知事后还是第一次。我并不想吵架，误解归误解，加强交流有助于消除误解。
于青内参稿的主要观点是：石原是日本右翼势力的代言人，短期内不会改变他对中国社会体制、南京大屠杀、问题等的错误观点。当选知事后，石原意识到日本一些媒体有意在与东京都知事无关、涉及中日关系的问题上做文章。因此，近日发表谈话（包括对日本媒体），在北京和东京的友城关系，“支那”用语、等方面，态度略有变化。
没有料到内参一发出就受到批评
1999年4月21日上午，报社国际部收到记者从东京发来的内参稿，部主任陈特安打电话给我，请示如何处理为好。我说内参稿按程序，部主任就可以签发送中央和报社有关领导参考。但鉴于这份内参涉及石原慎太郎这样敏感的政治人物，为慎重起见我建议可先送社长审阅。邵华泽社长收到国际部的这份内参稿后，很快作了批示：“请速传关根同志、赵启正同志。”根据社长的意见，国际部即将内参稿原件于21日上午电传给了和国务院外宣办两位领导同志。
21日当天下午，邵华泽社长接到分管媒体宣传的副部长徐光春打来的电话，他说上头领导要了解一下这份内参稿的采访经过，为什么中国主流媒体正在公开批判石原反华言论的时候，发这么一份内参稿？有什么背景？希望报社送份报告来。徐副部长的话说得很平和，但透出的“上头领导”批评的口气，是一听就心中有数的。
于是，邵社长当即召集我和国际部主任陈特安到他办公室，研究落实报告的事。陈特安说，国际部没有布置记者采访石原，是记者自己决定的。于青这个记者政治比较敏感，新闻专业责任心比较强，很可能是在国内媒体集中批判石原反华言论时，要切实了解一下石原本人是如何反应的，所以就主动约《北京日报》驻东京记者一起去直接采访石原。
我接过陈特安的话，也谈了自己的看法。作为日本著名的右翼保守派力量代表石原慎太郎，在他当作家、画家和国会议员时一贯肆无忌惮地发表极端反华、反美言论，这是大家所熟知的。而现在他当选东京都知事、跨进政界后，作为政府官员的他，对中日关系的真实看法（不是政治作秀）是不是有所变化？反华言行会不会有所收敛？这显然是我国外交部门和宣传部门十分关注的事。所以，记者能敏锐抓住这个新闻价值的节点，直接采访石原本人发回内参稿，应当是值得肯定的事。
邵社长基本上同意我们的这些看法，但同时也说中央正部署主流媒体公开批石原反华言论，记者要采访发内参，应当先请示报告才对。接着，他对国际部如何给报社编委会写报告，提了几点具体要求。然后说，他明天会直接写信给长丁关根同志，把国际部的报告呈送给他，看他有什么反应再说。
4月22日上午，邵华泽社长亲笔给丁关根部长写了信，丁关根同志收到这份报告，于24日作了批示：“需要提高认识，认真对待。建议编委会作为一个‘案例’进行讨论，总结教训。如何处理，请编委会定。”
4月26日，邵华泽社长把丁关根部长的批件批给许中田总编辑和我阅，并指定我作准备，下次开编委会时讨论丁部长的批示。当时，我就把丁部长的批示认真地看上几遍，作深入领会。我明显觉得丁部长对国际部的陈述性报告是不满意的，所以，一开头他就强调“需要提高认识，认真对待”。并进一步要报社编委会就这个“案例”进行讨论，来帮助国际部提高认识、总结教训，最后还提出编委会要对这次记者采访石原事件“如何处理”，作出决定。
外交部《快报》对内参稿作出积极评价
就在我们发出于青内参稿的21日当天，我国外交部新闻司根据这份内参以最快速度编发了一期《快报》，提供给中央领导参考。《快报》标题：《石原慎太郎就其言论向我作出澄清》，主要集中在石原的三方面态度：
一、对华认识及“支那”称谓问题。石原称， 自己已不再使用“支那”一词，也并无轻视中国之意，并认为“与俄罗斯相比，中国是个有魅力的国家。在邓小平的倡导下，进行改革开放，提出一国两制，并且初见成效”。中国在“中国辛亥革命时使用过‘支那’，后来不再用。我本人看了有关报道后，我就不再用这一称谓了，实际上我并没有轻视中国之意”。
二、及邀请李登辉访日事。石原称，“这完全是中国人自身的事情，我们没有资格说三道四。但如果发生战争，则是很不好办，不仅日本，整个亚洲都会感到不安。我绝对不欢迎武力解决。但今后怎么办，结局会如何，完全取决于中国人自己。”“我从未说过邀请李登辉访日的话，这种担心是多余的。现在外界对我当选知事后猜测很多，有些是失实的。”
三、北京市与东京都交流问题。石原称：“我决不反对发展友好合作关系，促进两城市市民之间的相互交流不失为一件有意义的事情。”“ 我非常期待着访问北京，愿意接受邀请。除北京外，还希望到内陆地区去看看。当然，访问要师出有名，有明确的目的才行。东京和北京应该共同做些有新意、对双方都有益的事情。”
《快报》还补充说：据悉，石原在接受采访时还主动用中文作自我介绍，并强调，“我做事干脆，凡是发现错了，就会马上改正，自己认为正确的，就顽固坚持。”“我并不想吵架，误解归误解，加强交流有助于消除误解。”
外交部新闻司这期《快报》，独具新闻慧眼，从“向我作出澄清”的角度，概括出三个问题，简洁明了，要义明确。从《快报》看出，我国外交部门对本报与《北京日报》驻日记者采访石原慎太郎，发回内参稿，是给予积极肯定的。他们把石原对我记者的谈话，判断为是对其近期反华言论作出“澄清”性质的行为，反映了其对中日关系、、与北京合作交流等问题上的态度和认识的新变化，因此具有外交工作的参考价值。
外宣办召开座谈会研究有关石原的宣传
在本报记者发出采访石原的内参稿，以及外交部新闻司发出《快报》以后，国务院外宣办紧接着向北京主流媒体发出通知，决定21日下午3时半，在外宣办召开座谈会，研究对石原慎太郎的报道与评论问题。
我与首都各大主流媒体负责国际报道的领导人等，参加了这次座谈会，同时还邀请了《人民日报》、新华社、《光明日报》《经济日报》《中国青年报》和《北京日报》等在京的驻日记者到会。座谈会由外宣办主任赵启正主持。赵主任开宗明义就说，上午收到《人民日报》记者采访石原慎太郎的内参，丁关根同志与我交换了一下看法，按照关根同志的意见，下午外宣办紧急召开这么一个座谈会，一起研究一下最近中央部署的批评石原的宣传，根据实际情况应当作些什么调整，请诸位直言不讳地谈谈看法和建议。
会上最活跃的是各报在京的驻日记者，他们根据自己对日本情况的了解，都畅所欲言。大家认为前些时候，对石原在竞选东京都知事过程中发表的反华言论进行比较集中的抨击，是必要的。但资产阶级政治家在竞选前后的言论普遍存在反差，竞选前往往是政治作秀，为了选票，竞选后就变了。现在石原当选了东京都知事，对他的报道和评论应根据实际情况的变化作适当调整比较好。《人民日报》驻日老记者孙东民（于青是他的接任者），更直言不讳说，石原反华言论很可恶，批他一下是应该的。但他在日本政界算不上是个显要人物，我们一部署批他，各大媒体齐出动，十八般武器都用上（指报道、评论、漫画、政府发言人等），有这个必要吗？不是太抬举他了？过去批日本政界人物也存在这样的问题，日本一些政界大佬和民众反应都不大好，归结说是“共产党中国舆论垄断”的现象。他建议目前不必急着批石原，待他就任东京都知事后，根据他的具体言行再做宣传部署比较好。
我在座谈会上也讲了三点意见：一、本报驻日记者采访石原，发回内参稿，不是报社授意的，是记者的主动作为。他的政治敏感和职业责任心是值得肯定的。二、采访准备得并不充分，采访时间也有局限，所以对石原反华言论中如问题、南京大屠杀问题等几个要害问题没有涉及，是个缺陷。三、内参稿对我国外事部门和宣传部门的工作，是有参考价值的，至少可以供我们分析判断作家石原与都知事石原，对中日关系等问题的认识和态度上的区别。
赵启正主任最后对座谈会做了总结，肯定了多数与会者的意见，对石原当选东京都知事后，不急于批评，先作耐心观察，根据他就任后的实际表现，再作对外宣传的部署。他强调在新世纪之交的新形势下，要加强对外宣传的政策、策略、方式方法和技巧上的调查研究，加以改进，以取得更好的宣传效果。
报社编委会就内参稿的是非统一了认识
1999年4月28日，报社召开编委会，把讨论丁关根同志对国际内参稿的批示列入议题。讨论时，邵华泽社长和许中田总编一开始就带头作了自我批评。他们说，批判石原反华言论是中央作出的重大战略部署，记者要采访批判对象，必须事先请示报告，得到报社同意后进行，这是应该遵守的外宣外事纪律。这次关根同志要我们抓住这个“案例”总结教训，提高认识，认真对待。我们一定要从组织纪律性高度，主动检查我们在遵守外宣外事纪律上存在的问题，汲取教训。过去，编委会向驻外记者进行外宣外事纪律教育不够，主要责任在领导，我们要做自我批评。
我在两位主要领导表态后，谈了自己对这个“案例”的思考和看法。开头我也先作自我批评，说这次记者采访石原自行其是、违反纪律，具体责任应该首先落在我这个分管国际部的副总编辑身上。今后确实需要加强驻外记者的外宣外事纪律教育，这是这次应当总结教训的重点所在，也是关根同志批示的主要精神所在。
接着，我把自己摆进去，说如果记者事先向我请示采访石原写内参，我一定会同意支持的，我不会想到要进一步向请示。因为，我考虑问题的出发点，是驻外记者的职责与重视内参作用的问题。我们的驻外记者不仅要做好党和人民的喉舌，同时要做好党和人民的耳目。就是说，在执行中央部署的宣传任务同时，还要敏锐地收集各方情况以内参形式提供中央参考。所以我认为，发内参与公开执行中央宣传任务是不矛盾、不冲突的，反而是相辅相成、并行不悖的两面一体的职责。从这个角度来说，驻日记者于青主动采访石原发回内参稿，应当给予肯定，不存在接受处理的问题。否则，以后驻外记者谁还愿意写内参呢？关键在于我们把关者，掌握政策，判断是非，如果不具内参价值，或观点有错、有碍我外交大局，我们不发就是了。而不是先作决定授不授予记者采访权、写作权的问题。
更重要的是从实践效果来判断，这份内参稿当天便被外交部新闻司采用，编发《快报》发中央各部门参考。同时，关根同志也重视这份内参的作用，当天要求国务院外宣办赵启正主任召开座谈会研究，听取媒体领导人和记者的意见，及时调整了对石原的原有批判的宣传安排。所以，从内参的实际效果来看，也证明记者的采访活动是正确的，他的政治敏感性和新闻专业责任心是值得肯定的。
作为分管的副总编，我最后提议编委会对记者的这次采访和内参，免予处理。他在外宣纪律上的瑕疵不足，由我负主要责任做检讨，并让我代表编委会与他谈一次话就了结了。
同志们:
×××自深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照市委学习实践活动领导小组的要求，在市委第九指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“×××××××××”活动主题，周密部署，深入动员，扎实开展，效果显著。经市委学习实践活动领导小组批准，今天我们召开总结大会，总结学习实践活动的主要做法和经验体会，进一步巩固和扩大活动成果。市委学习实践活动领导小组对此非常重视,第九指导检查组×××组长亲自到会指导，稍后还要作重要讲话。下面，我讲五点。
一、主要做法
自×月×日学习实践活动正式启动以来，紧密结合实际，创造性地开展“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段六个环节的各项活动，切实做到了规定动作不走样，自选动作求创新，实践活动显特色，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署。在市委召开动员大会之前，我局先后召开了五次不同类型的会议，对学习实践活动作出具体部署，研究了实施方案，健全了组织机构，确保“组织、进度、人员、制度、载体”五落实，并及时召开动员大会，全市系统党员干部及两级机关员工200多人参加了会议，动员大会通过统一思想、明确目标、落实责任，为活动取得实效奠定了坚实的基础。
（二）统一思想认识，深化理论学习。全方位、多渠道强化宣传引导，及时编写活动简报，总结推广活动中的好做法、好经验，营造了浓厚学习氛围。先后出台学习办工作职责、学习考勤制度、学习实践活动时序进度等一系列规章制度和工作流程，确保学习效果。迅速印制和发放学习资料、学习笔记，明确全体党员、建党对象、入党积极分子为参学对象，坚持集中学习与分散学习相结合，个人思考与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，认真做好学习笔记，结合思想和工作实际，参学人员人均撰写两篇以上心得体会。以支部为单位严格考勤制度，实行签到制，确保党员干部学习时间达20小时；以形式多样的学习活动为载体，提高学习的针对性和有效性。活动期间，共印发简报×期，编制板报14期，被×××报用稿×篇、××日报用稿×篇，被市委学习活动办采用简报×篇。先后集中组织党组中心组理论学习×次，局领导和各基层单位主要负责人分别上党课×次，组织党员干部收看了中央党校教授专题辅导讲座；邀请市委讲师团×××作了科学发展观专题辅导讲座；市局机关一支部××同志参加全市演讲比赛荣获×等奖，提交××日报举办的科学发展观知识竞赛答卷××份，上报“我为××建设建言献策”征文××篇。
（三）深入调查研究，撰写调研报告。一是紧紧围绕“××××××”这一主题，领导班子成员结合各自分工，紧密联系工作实际，确立了加速文化落地，实现×××可持续发展；以科学发展观为指导，推进××××建设；以科学发展观为指导，抓好新形势下的××工作；加强制度建设，促进全面规范；提升队伍素质，创造一流企业；以科学发展观为指导，积极推动企业文化建设六个调研课题，认真落实领导联系点制度，深入基层，深入一线，通过跟班劳动、实地走访、召开座谈会、问卷调查等形式深入基层开展调研，为撰写高质量的调研报告掌握第一手资料，形成高质量调研报告×篇，为×××科学发展提供了理论指导，并及时召开调研成果研讨交流会，对调研报告的主要内容进行交流研讨。二是以支部为单位，按照科学发展观要求，按照国家局××局长提出的“节××××”，及“××××”的要求，结合各自思想实际，开展“×××、×××”解放思想讨论主题实践活动，通过座谈讨论、专题讲座、主题征文等活动的深入开展，切实加强作风建设。
（四）严格对照检查，深刻自我剖析。一是通过面向全市××系统开展“我为×××科学发展建言献策”，开通专线电话、电子邮箱；领导班子成员相互谈心、组织召开老同志、评议员等座谈会；发放征求意见表、调查问卷，广泛征求影响和制约×××科学发展的意见和建议，集聚民智、民意。共发放征求意见表、调查问卷464份，召开座谈会4场，经学习办梳理汇总，累计征求意见建议55条，切实找准了企业文化建设、作风建设、体制建设、队伍素质建设等方面存在的突出问题。二是在广泛征求意见和建议的基础上，将梳理汇总的突出问题形成专题材料提交党组会讨论，并落实具体整改意见和措施；邀请了人大代表、政协委员、部分评议员、老同志、和基层群众代表列席领导班子专题民主生活会，充分发扬民主；党组成员结合各自分工、党性分析，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并撰写了发言材料；民主生活会上，党组成员紧紧围绕主题，认真开展“四对照、四查找”，开展了批评与自我批评，深刻剖析了原因，明确了努力方向，达到了预期目的，得到市委第九指导组、省局与会领导的充分肯定。三是以“××××××”为主题，以“三查三看”为内容，各党支部高度重视，认真组织，统筹安排，开好党员组织生活会。
（五）明确努力方向，认真组织撰写。市局（公司）党组充分吸纳学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会成果，认真分析研究，提出具体思路和报告提纲，并多次参与指导初稿的修改，确保形成一份联系实际紧密、问题查摆深刻、原因分析透彻、整改思路明确、落实措施可行的分析检查报告。群众评议稿形成后，市局党组坚持走群众路线，以扩大群众参与面为前提，以提升评议效果为重点，科学确定评议人员，精心设计评议内容，采取多种评议形式，集中组织群众评议，共发放评议表××份，收回××份，收回率100%，总体评价中××人满意，××人基本满意，满意率××%，并通过板报张贴、挂网等形式及时公布评议结果，并根据评议结果，及时修改完善分析检查报告。
（六）制定整改措施，坚持边学边改。针对前期通过学习调研、广泛征求意见、深入分析检查所查摆的突出问题，以市局党组分析检查报告为主要依据，按照“四明确一承诺”的要求，制定了整改落实方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化，责任明确化。市局党组召开专题研讨会，就整改项目和整改措施进行了座谈讨论，提出了修改意见，经学习办汇总后，补充完善了整改落实方案，并以文件形式下发、板报刊出、挂网等形式进行公开，做出公开承诺。
（七）解决突出问题，保持长效机制。坚持集中整改与抓好当前各项工作相结合的原则，在边学边改、边议边改解决了一些问题的基础上，针对目前主要存在市场基础不很牢靠、烟叶生产面临制约、管理手段还需科学、队伍素质参差不齐、文化建设遇到瓶颈等五个方面的问题进行细化梳理，集中力量解决考核激励机制、无证户清理、制度执行、三标一体、作风建设等短期内能够解决的问题；在创新管理意识、网络创新能力、服务营销、员工素质、文化建设等方面问题，由于存在国家政策、组织协调、技术支持、资金投入等方面的制约，需要较长时间才能解决的问题，列出时间进度表，创造条件逐步解决。在学习实践活动中，本着“要精、管用”的原则，以开展“全面规范梳理年”活动为契机，找准发展过程中突出问题的症结及根源所在，深刻分析原因，结合贯标体系要求建章立制，尤其是注重研究制定“推动科学发展，促进全面规范，实现组织转型”的各项制度规定，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
【关键词】领导魅力；党政干部；脱稿讲话
十闭幕后，同志在全国综合配套改革试点工作座谈会上，打断一些地方干部的念稿子发言，要求他们多谈具体问题；同志在参观《复兴之路》展览时发表讲话，告诫全党“空谈误国，实干兴邦”，整套讲话脱稿完成，自信沉着；同志在听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作意见和建议的座谈会上说：“参加王某人的会，不准念发言稿，要学会深刻思考。”脱稿讲话，不仅力促务实风气，更能提升党政干部的领导魅力，夯实领导能力。
1.独善其身、厚积薄发
1.1善于读书
伟大领袖在许多重要场合的讲话，都是现场无稿演说，如《为人民服务》、《纪念白求恩》等。1962年1月l1日至2月7日，中央召开扩大的中央工作会议，史称“七千人大会”。这是一次规模空前的有各级主要领导参加的大会。但在会上的讲话，并没有“正规”讲稿，只有自己列的简单提纲。他按提纲一共讲了6个问题。据与会者反映，讲得非常开阔、深刻，旁征博引，鞭辟入里，从各个方面，对民主集中制这个问题，作了极为透彻的分析。如此生动深刻的脱稿讲话不能不提及的广泛涉猎和深入阅读。老人家一生酷爱读书，直到他心脏停止跳动的前几个小时，还示意工作人员给他读鲁迅的著作。
培根曾经说过：“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑与修辞学使人善辩。”只有善于读书，讲话时才能言之有物，言之有理，吸引听众。
1.2深入思考
“学而不思则罔，思而不学则殆”。领导干部需要养成思考的习惯，要善于思考，勤于思考，特别是要学会系统思考问题。通过多研究上级领导指示、各类文件精神，多学习经典著作、哲学知识，掌握和运用方法论，对方针政策和规章制度了然于心。2006年同志在《同文学艺术家谈心》的讲话中说：“我一直要求自己用心思考，用心讲话，用心做事，用心写文章”。“用心思考”是不仅是温总理的自我要求，同样也应成为党和国家各级领导干部的自觉要求。2012年11月30日，中共中央政治局常委、中央纪委书记在北京主持召开座谈会，听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，对与会者提出“不准念发言稿，要学会深刻思考”的要求，这与党的十报告中“提高党的建设科学化水平，提高党的领导水平和执政水平”不谋而合，同时有助于改进文风会风，提高党政干部在工作中务实不务虚、踏实不浮躁。
2.不落窠臼、开拓创新
2.1创新源于实践
脱稿讲话及其讲话稿内容的创新同实际工作的创新一样，不是空中楼阁，也不能闭门造车，必须联系党的建设和组织工作实际，把推动工作作为出发点和落脚点，在务实管用上下功夫。这就要求党政干部不能简单地将写作讲稿的任务全权委托于秘书，亦不能纯粹地死记硬背、机械地复述原文，而应重在平时的工作实践累积，在贯彻党和国家路线方针、深入人民群众的过程中积累自己的创新源泉。
2.2克服“浮气”，增强“底气”
鲁迅先生在《书信集·致郑振铎》中讲到：“《新光》中作者皆少年，往往粗心浮气，傲然陵人，势所难免。”“浮气”即浮躁轻率的意思。对党政干部而言，“浮气”最重要的表现之一即大讲空话、假话和套话。空话和假话站在实话和真话的对立面，是与人民群众和实际工作脱节的冠冕堂皇之话，是腹内空空、鹦鹉学舌的表现。2012年12月4日，主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中提到了“要精简会议活动，切实改进会风……提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话”，一个“力戒”一针见血地指出“党八股”，指出党政干部的浮躁草率，一股务实真干的新风迎面扑来。
2.3弱化“官本”思想，增强“民本”观念
《营口日报》在2008年8月22日刊登题为《官话·套话·学会说话》的文章，指出领导干部青睐于使用‘不错没用’的官话和套话并且乐此不疲的原因主要有四点：“一是自认官话规范严谨、原则性强，高贵优越、威风气派、能显示领导水平。二是可以居高临下，规避风险，塞责敷衍。三是头脑空空，确实讲不出子丑寅卯。四是热衷于迎来送往，赶会赴宴，沉湎于日常事物和应酬，无暇深入实际调查研究，只好人云亦云，拿“套话”来遮掩自己对实际情况的不了解。”可见，脱离百姓的“官本位”思维模式是以上四个原因的根本落脚点，正是这种“官本”思想导致了脱离群众、远离民心的现象，带来了假、空、大横行的悲剧。
3.情系百姓、与民共舞
3.1培养讲真话的勇气和魄力
很多党政干部忌惮于上级领导，为了头顶的“乌纱帽”大讲套话、空话。而在这方面给我们树立了非常好的榜样。他曾指着茄子秧对侄女说：“茄子不开虚花，小孩不说假话。我这个老头就像小孩不说假话。”也对空话连篇、言之无物的讲话深恶痛绝。他把“空话连篇，言之无物”列为党八股的第一条罪状，认为那是“懒婆娘的裹脚，又长又臭”。他要求我们“应当禁绝一切空话”，“把那些又长又臭的懒婆娘的裹脚，赶快扔到垃圾桶里去”。培养讲真话的勇气和魄力，关键是要有对党和人民负责的态度。有了这种态度，领导者才能不计个人得失，对党、对人民忠诚老实，讲真话。
3.2塑造为人民服务的“百姓思维”
从1984年天安门广场上引起轰动的条幅“小平你好”，到03年SARS期间的“涛哥挺住”，再到后来的“胡哥加油”、“温总保重”，正是“为人民服务”的理念使他们受到了人民的拥戴。2001年，时任国家总理的朱镕基同志在出席第六届世界华商大会的“中国经济论坛”时，走上讲台的第一句话就是“乡亲们”，这一温暖的称谓拉近了演讲者与听众的距离，朱镕基走近了人们，人们走近了朱鎔基。深入民心的“百姓思维”无疑为提升领导魅力增加了最大的一颗砝码。
3.3落实“发动群众、宣传群众、教育群众”的职能
领导干部的一个重要职能是发动群众、宣传群众、教育群众，而发表讲话是领导干部实现这一职能的一种重要手段。同样在第六届世界华商大会上，朱镕基同志在谈到“人才流失”的问题时，疾声呼吁希望海外的华人同胞，国外的学子，以及一切有才能的人才，能回到祖国来。他屏住呼吸，突然在台上大声呼喊：“请你们回到中国来！”台下，几秒钟的沉静，然后，便是雷鸣般的掌声和欢呼声，其中一些听众的眼中，饱含着泪花。朱镕基的话不仅具有感召力，而且很务实。
离开广汉，挂职金阳，表明“我们已是金阳人”了。车行路上，“先遣队”成员开口一个金阳，闭口一个金阳，“广汉”与“金阳”的情感脉络由此贯通。
务实调研，了解实情找“贫根”
到达金阳的当天下午，我们即驱车前往芦稿镇调研。适逢从金阳县城前往芦稿镇的道路正在加紧建设，路面坑洼不平，重型车辆频繁来往，交通不时受阻。走走停停，停停走走，车辆像“摇篮”般晃晃悠悠，耗时近两个小时抵达芦稿镇。
下车，“先遣队”与芦稿镇负责人没有客套、没有寒暄，径直走进芦稿镇脱贫攻坚“挂图作战”室，了解该镇的贫困状况、脱贫方略、攻坚部署、推进情况。
“解决交通‘梗阻’，实施产业脱贫。”双方围绕这一话题，单刀直入，坦诚相见，展开了“洞开脑门、互启心智”的交流讨论。
“芦稿镇种植花椒、白魔芋、脐橙的自然条件得天独厚，特色产业有着无可比拟的后发优势，我们对产业脱贫充满信心。”
“工作组将根据芦稿镇产业脱贫的部署，牵线搭桥，适时组织广汉的相关企业到芦稿镇考察，围绕芦稿镇的特色种植，在精深加工、品牌创建、电子商务方面做文章。”
一番交流讨论，明确了方向和思路，深化了沟通与衔接。
而后，“先遣队”与芦稿镇负责人走上长达507.8米的通阳大桥。通阳大桥横跨金沙江，连接云南省昭通市，对芦稿镇乃至整个金阳县的发展意义重大。在从事经贸往来的当地人眼里，这座大桥不仅是交通要道，更是“经济通道”，如一条“脐带”，使金沙江两岸的经济互为补充，共生共荣。耳听前景描述，“先遣队”倍感欣慰。
芦稿镇如是，那么其它镇村的情况又如何呢？9月4日，“先遣队”冒雨前往派来镇金星村、天地坝镇天生桥村，调研两村基础设施建设、产业发展现状、对接帮扶项目。
在属于典型的“二半山”的金星村，“先遣队”与村组干部置身细雨中，面对云雾缭绕，种满花椒、核桃的苍翠山峦，就脱贫攻坚拉开了家常。
金星村党支部书记张汉能对金星村的一草一木了若指掌，对金星村的产业优势、制约因素、发展路径认识深刻，见解独到。张汉能说，村民种植花椒、白魔芋、核桃经验丰富，算得上“老把式”，但未成立合作社，要把产业做强还有很长的路要走，希望借鉴广汉农村合作社的经验，让金星村的农特产品散发金光。
村主任刘德元与张汉能的想法如出一辙，刘德元左手肘部裹缠着厚厚的白纱布，看上去伤得不轻，一问是因上山查看花椒长势而受伤，不由让人心生几多敬佩之情。
离开金星村，“先遣队”马不停蹄向天生桥村行进，经过在建的险要得令人心惊的路段，到达天生桥村拟修建民俗文化广场的地点。雨中，工作组听取了镇村两级关于彝家新寨、民俗文化广场选址的说明，并就广场的规划、设计与镇村干部交换了意见。
锁定目标，精准对接无缝隙
对口帮扶如何聚智聚力？如何才能对准脱贫攻坚的“靶心”精准发力？9月3日上午，广汉―金阳脱贫攻坚帮扶工作座谈会召开。与会者的面前，摆放着一份长达12页的脱贫攻坚工作材料。这份材料恰似一份战书，表明脱贫攻坚是一场空前的“硬仗”。
会上，金阳县委副书记、县长李德强介绍了金阳县的基本情况、脱贫攻坚工作开展情况、存在的困难和问题。末了，他深吸一口气，几乎一字一顿地说：“在脱贫攻坚中，我们很多干部是含着眼泪在工作。这是真的！”
这是真的！因为金阳县的“贫困账”太深太重――1988年被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县、2011年被列入国家乌蒙山连片特困地区县。而今，尚有7千多户3万多人要脱贫。“硬骨头”摆在面前，没有压力那是假话。含着眼泪，恰恰表明金阳的干部们怀着一颗真心、带着一份真情在战斗。
金阳的干部深知，唯有躬身实干、埋头苦干，才能拔出贫根，播下致富奔小康的种子。
金阳的干部深知，脱贫攻坚不相信眼泪。因而，有泪绝不流泪！
金阳的干部用“坚决打赢脱贫攻坚战”的行动感染着广汉工作组成员，大家表示“不忘初心，不辱使命，把自己当成金阳的一份子，与金阳的干部并肩战斗，务实重行，有所作为”。
脱贫攻坚的“集结号”已响彻金阳，为了让对口帮扶如心所愿，当日下午，“先遣队”与金阳县10多个部门进行了“点对点”的磋商。磋商无虚言漫语，直指核心，直切要害。
磋商中，农业产业扶贫，广汉如何支招有了路数。
磋商中，教育卫生援助，广汉如何推进有了方略。
磋商中，劳动技能培训，广汉如何着力有了举措。
……
9月14日，带着沉甸甸的脱贫攻坚“战术书”，广汉援彝工作组组长刘洋、副组长毛毅向广汉市委作了汇报。与会部门负责人立足部门职能职责发表了富有见地的意见，并详解了援助方案。
结合金阳、广汉的实情，广汉市委副书记张旭指出，对口帮扶要形成合力，人才智慧要共融共享；双方部门要立体式对接，援彝要到位、充分，不存缺失、不留遗憾；援彝人员要心怀感恩之情，在脱贫攻坚中干出成绩，展现风范。
各就其位，密切协作强推进
经由广汉援彝“先遣队”前期紧锣密鼓的工作，9月18日，广汉援彝工作组全体成员在市委副书记张旭的带领下，放下牵挂，提起行李，义不容辞奔赴金阳。
700多公里的行程，10多个小时的乘坐，无人叫累，无人叫苦，大家精神饱满，彼此的斗志凝聚成了工作组的精神内核和动力。大家把参加脱贫攻坚视为对自己的磨练，以参加对口帮扶为荣。
抵达金阳县城，大家稍事安顿，随即参加由金阳县委、县政府组织的座谈会。座谈会没有“过门”，开得务实而高效。
“广汉将利用自身优势，帮助金阳发展电子商务，拓宽农特产品的销路，并帮助金阳把农特产品摆上广汉各大超市的货架和柜台。”
“在彝家新寨、基础设施建设上，我们将全力提供技术支持，落实急需的设备保障，搞好质量监督。”
“我们将在测土配方、农产品检验检测上为金阳助一臂之力。同时帮助金阳加强农业生产基地建设，打造一个示范片，通过典型引路，实现金阳农特产业的整体升级。”
……
随行的广汉对口帮扶部门负责人言出肺腑，表示将尽部门之职，利用优势主攻一点，力争在脱贫攻坚战中打出成效，打出风采。
次日，广汉援彝干部人才在金阳县委组织部的安排下，迅速到岗，投入工作。
“天地坝镇天生桥村的彝家新寨建设正有序推进，作为景观设计者，我认为可通过标识标牌把彝族文化具象化，让彝家新寨有亮点和看点。”来自广汉住建局城乡规划研究中心的肖凤娟深入施工现场，在熟悉了彝家新寨建筑施工图后，道出了自己的见解。
“我们在金阳中学领了任务。接下来，我们将尽快了解校情、学情，把广汉名师工作室的经验移植过来，在学科教学、教研上有所突破。”广汉实验中学教导主任邱军代表援彝教师提出了打算。
2010年1月6日,省政府与省人大常委会召开人大代表座谈会,通报2009年全省经济社会发展情况和政府主要工作,听取人大代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。代省长王儒林出席会议并讲话。
在座谈会上,全国人大代表石国祥、李彦群,省人大代表申尧民、张军、陈敏雄、甘建国、于化东、张耀君8位代表,分别围绕加快旅游业发展、培育战略性新兴产业、壮大石化产业、发展民航运输业、创新招商引资方式、推进科技成果转化、加大教育投入、发展棚膜蔬菜产业等作了发言。与会人大代表充分肯定《政府工作报告(征求意见稿)》,并提出了很好的修改意见和建议。
听取人大代表的发言后,王儒林说,自觉接受人大的法律监督和工作监督,是做好政府工作的重要保证,是建设法治政府的基本要求,也是推进政府决策科学化、民主化的有效措施。大家所提的意见建议,是经过精心准备、深入思考的,具有很强的针对性和操作性,层次很高,对于完善《报告》、做好今年工作具有重要作用。我们一定认真研究,充分吸取,省政府有关部门将结合部门职能,抓好具体落实,并在今后工作安排实施中注意把握。
王儒林指出,刚刚过去的2009年,吉林振兴发展取得了新的成绩。这其中,省人大和各位人大代表付出了辛勤努力,为促进全省经济社会发展做了大量卓有成效的工作。王儒林代表省政府向省人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。
王儒林强调,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是吉林振兴发展的关键之年。今年总体环境要好于去年,但面临的挑战依然严峻,发展的起点高、压力大、任务重,正处在一个“陡坡”上。要充分利用各种有利条件,抓住机遇,坚定信心,千方百计克服困难,扎实做好各项工作,保持全省经济社会发展良好势头。为完成今年经济社会发展目标任务,要进一步加强政府自身建设,在政府机关大兴真抓实干、调查研究、读书学习三种风气,以奋发有为的精神,卓有成效地做好各项工作。
王儒林强调,省政府要一如既往地支持省人大履行职能,自觉接受人大的法律、工作监督,积极配合搞好各项视察活动,认真办理人大代表建议,加强和改进政府工作,共同推动全省振兴发展。王儒林希望,各位人大代表要紧紧围绕全省中心工作,紧密结合实际,发挥各自优势,对事关全局的重大事项和人民群众普遍关心的重点难点问题,深入开展有针对性、开创性、实用性的调研,讲真话、道实情、出高招,提出有分量的意见和建议。省政府将认真听取建议和意见,努力把政府工作提高到一个新水平。
省人大常委会党组书记、副主任唐宪强主持座谈会。省人大常委会党组副书记、副主任聂文权,省人大常委会副主任刘润璞、包秦、杨绍明、车秀兰,省政府副省长金振吉、陈伟根,省人大常委会秘书长赵秉哲,省长助理王化文、省政府秘书长王云岫,省人大常委会和省政府有关部门负责同志出席座谈会。
座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。以下是小编为大家整理的群众路线座谈会发言，供大家参考学习。
群众路线座谈会发言1今天是x年农历腊月二十五，党委在年终各项事务异常繁忙的情况下，抽出时间来召集这个会议，在家的班子成员都挤出时间来与大家面对面座谈交流，足见党委政府、党政领导对大家的重视、关心和关怀。因为分工，专门为大家服务，也经常与你们接触，平时也讲了许多。借此机会，再说三句话供我们青年干部共勉。
第一句话，是执著不浮躁，这说的是心态问题。浮躁是青年同志健康成长的大忌，是我们事业发展的绊脚石。
首先要坚守远大志向。选聘大学生村官到基层工作锻炼是新时期党中央作出的一项重大战略部署，在推动就业、强化基层、培养人才、促进和谐等多方面都具有重大意义。只要大方向没有错，青年干部就要坚定志向不放弃，百折不挠不动摇，千锤百炼仍坚劲。青年干部到乡镇基层特别是一线工作锻炼，也是意见深远。
其次，要保持朴实本色。青年，是最能体现人性本色本真的一个人生时段，质朴不加修饰，真诚而不掩饰，憧憬而不空想，勤奋而不惫怠，是我们的本色。希望大家在基层经历了一段时间之后，依然能够保持这一本色，并一直保持下去，勤种今年竹，收获明年笋。有梦想不空想，走捷径不偷懒，这是青年干部也应该是所有成功人生的法则之一。
第三，要坚持深入作风。到基层，办实事，最怕大大咧咧，最怕不着边际，最怕厌弃琐屑。欲扫天下，先净一室，九层之台，起于累土。一深入就具体，一具体就会遇到麻烦和问题，在解决麻烦和问题中才能增长才干，培养能力。那种怕做事、不想做事、懒得做事的作风，应该是青年干部所应鄙弃的。
第二句话，是累积不松懈，这说的是方法问题。积累是1+1，2+2，3+3，而不断累积，到后来就会是1×1，2×2，3×3，所谓融汇贯通、厚积薄发就是这个道理。
一是要增强学力。大家都是有知识的人。但为什么学、如何学、学什么的问题，不一定都全部解决了，还要再研究，把学习作为对象来研究。我建议三句话。理论知识不放松，实践知识最急需，社会知识要加强。无理论不知大局、迷糊方向，不懂政策难理大事，自乱阵脚，履险而不自知。理论不和实际结合从而推动实践，不起任何作用。社会知识是立身作人的学问，有益于自立于世、融洽于人。要勤学苦学，三月不知肉味的学，苦学勤学，必有所成。
二是要增强阅历。对于年轻人来讲，阅历很重要，经历了也许仍然不知“道”，但不经历肯定不知道。这里也存在一个以勤补拙的问题。年轻人一定要主动参与、积极参与、多多参与，想着办法争取参与。参与工作，参与事务，参与活动，戒懒戒怕，不参与，不知情，不了解，不熟悉，困守日子，那算是白浪费光阴，损失惨重了。有了阅历，打了交手仗，才会有真切感受，才会有经验，才会有总结与反思，才会有思考与探索，才会有真正属于“自己”的东西。
三是要增强情(群)商。人生和事业的成功都不单只靠智商。情商、群商很重要。青年干部虽然大多来于农村(或城市基层)，由于教育等机制因素，绝大多数并不了解和熟悉基层。干部是管理经济文化社会事务的，不了解你的工作对象、服务对象，盲人摸象，其谬大矣。要求大家到基层来，安排你们到一线去，就是要在实践摸爬滚打中与群众打交道，与各类人打交道，与支持帮助你、坚决反对你、懒得理你惹你的各色人等打交道。一方面增强你与普通群众、人民大众的感情，在实践中认识“个人有时是渺小的，历史是人民群众创造的”这一真谛，打消那种养尊处优、不可一世、目空一切等等畸形心理，把马克思主义群众观、党的群众路线培养、树立和坚持好。另一方面，也培养打交道的能力，团结协调、沟通协商、争取支持帮助的能力，也就是培养合作共事能力、组织领导能力和团队协作精神。
群众路线座谈会发言2各位领导.同事：
大家好!
我从事的是会计工作，财务作为一个重要的后勤支撑，除了要增强内控管理，优化资金使用，还应该以服务内部、外部为宗旨，全心全意做好气象服务保障工作。作为财务工作者只有主动思考、开拓创新，才能破僵化，把工作做活、做细、做全。对内，要加强同部门的沟通交流，通俗化财务工作实质和工作流程，便于高效开展日常财务活动。对外，面对前来办事的人民群众，多一点真诚，多一些主动，多一份微笑，做到真心、热心、耐心。
正衣冠、找差距、不管完善自我。讲正气是做人之本，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，从工作的出发点上，从工作、生活作风上，从解决问题的有效性上，找差距、找不足，完成自我净化、自我提高的过程。
廉洁自律是财会人员的必备品质，是会计从业道德的前提。从事会计工作，要从思想上牢固树立财经法律意识，严肃财经纪律，增强廉洁自律的自觉性，加强业务学习，把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，把群众路线活动落实到实处。
工作中，要统一思想、切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，深入领会党的群众路线教育实践活动的内涵和实质，增强参与活动的主动性和自觉性，同时，紧密结合财务工作，自觉强化发展意识、责任意识、创新意识、实干意识和服务意识。
在今后的工作中，作为财务工作者，要不断的改进学习方法，加强业务学习，提高自身素质。同时，要树立新观念、强化新意识。
谢谢大家!
群众路线座谈会发言3各位领导.同事：
大家下午好!在这中秋团圆之际，能够参加这次座谈会，和各位领导.同事一起谈谈自己和工作，我感到非常的荣幸!
我叫杨建国，从事的职业是井下维修工作，自20x年参加工作以来我在这个地方已经工作了将近20x年，在这将近20x年的时间里，有过领导的的指导，有过师傅的教诲，有过同事的提醒，触使我去不断的学习，不断的努力，不断的进取，不断的提升自己，为的是跟上时代的脚步，因为日新月异的今天，新的东西不断的出现，更多的技术在不断的改进，如果不努力，就会被时代所淘汰，我不能要求他人怎么怎么，但是我要求自己要做到最好，因为学到了的就是自己的!
在近20x年的工作里，我认识到知识并不能和能力完全划等号，有时候能力比知识更重要，只有不断的把学习到的知识和工作实际有机的结合起来，才能使自己不断的成熟，不断的完善，适应不同的工作岗位。
今天有不少新的同事，不管大家是在哪个岗位的，我给大家几个建议：
(一)·“敏而好学，不耻下问”，如果遇到了自己是在无法解决的问题时，多向师傅们.同事们请教，因为三人行，必有我师.我们学习的不只是单个问题的解决办法，更是在学习他们的工作经验.而且那是在提升自己技能和知识，有什么不好意思的。
(二)·宝剑峰从磨砺出，梅花香自苦寒来。不经历艰苦的环境磨练，我们怎能茁壮成长。也许现在的工作和你想象中的工作环境相差甚远，但是我认为不同的行业造就一个人不同的品质，企业能造就我们吃苦耐劳的品质。而这种品质是公司需要的，也是社会需要的。
公司是一个大家庭，我们是其中的一员，公司的发展离不开领导，工人师傅，和在座各位的努力。所以我深深的体会到：我们应该树立正确的人生观，世界观，价值观，要给自己一个正确的定位，和谐的融入这个大家庭。不能好高骛远，要积极，主动，踏实的去工作。我相信在公司领导的带领下，在我们共同的努力下，企业一定能不断发展和壮大，而我们一定能在公司实现自己的人生价值。
谢谢
群众路线座谈会发言4各位领导：
大家上午好!首先热烈欢迎各位领导前来指导工作!接下来我做为备课组组长代表为大家介绍年级备课组是如何开展高效课堂的校本研修。
第一：我们备课组严格按照学校制定的集智备课流程进行实施。
1、学期初分配好教学内容的学案练单的编写任务。
(说明一点：三案一单先个人编写学案练单，再集体讨论进行集智备课，然后每位教师根据自己所任教的班级的学情进行删减，最后再根据最终的学案练单编写自己的教案导案。)
2、每周五按照学校教务处的规定，由下周中心发言人上交下周的学案练单的纸质初稿和电子稿，并把复印好发给组内老师，利用周末时间进行审核。
3、周一上午集体备课时进行进行集智备课，各位教师根据自己的教学思路进行发言讨论，形成最终的定稿。
并把讨论内容记录在案，再次上交给教务处。
第二：周一备课组活动的流程。
1、第一部分内容：就拿这个星期为例，本周是王燕敏主任中心发言，上周五他就把本周要上的“认识三角形”的4个课时的学案练单就印发给我们其他五个老师，我们利用周末时间根据自己的教学思路进行审核，先有王主任把他的设计思路，以及学案练单中的出题目的陈述出来，然后其他老师进行讨论。
形成定稿。
2、每个老师在定稿的基础上根据学情进行小范围更改。
然后再编写自己的教案导案。
3、第二部分内容：讨论上周在运用三案一单实施教学过程中有什么困惑，出现了什么问题，把自己的想法进行交流，比如说，刚刚我上的“认识三角形”中的角平分线、中线，我感觉课堂气氛没有平常好，课堂节奏太紧了，是什么原因?是整个流程的环节没衔接好?还是在题目设计上跨度太大?下星期一我就会把这些想法和困惑跟同事们交流，最后根据交流形成文字，把每周的教学反思的问题就解决了，这也是教学反思的真实性的体现。
第三：本学期备课组的相关工作。
1、根据学校要求，课改学科要对四种课型进行探索。
新授课在上学期我们六个教师都上了一轮，当时根据整个教研组以及课改顾问罗主任的意见，我们没达到预期效果，因此推倒重来，由上一轮新授课，把新授课的流程基本固定。
2、3月份本组内有3名教师参加学校10教龄以内的课改课比赛，我们三个教师都是上的复习课，而且我们及时进行了听评课并把反馈意见进行收集，因此我们的复习课的流程也基本固定了。
3、4月初，根据学校年级组的安排，我和王主任针对试卷讲评课进行探索。
而且邀请了全校教研组老师和罗专家前来听评课。也把试卷讲评课的流程也基本固定了。
4、我们打算在5月份针对习题课安排3个教师进行探索，对于四种课型，我们都会安排多人进行探索，并会邀请全校教研组老师和课改顾问罗主任前来听评课，并及时进行了听评课并把反馈意见进行收集。
以上就是我所要和各位领导交流的内容，不足之处希望各位领导指正批评。
群众路线座谈会发言5尊敬的 部长，各位代表：
大家好!
我是x，来自x公司，目前从事技术管理工作。我想谈谈我对于中国梦的理解。和绝大多数普通人一样，我成长中的不同时期有着不同的梦，小的时候想变为机器猫，可以变出吃不完的零食和数不尽的玩具，初高中的时候，在老师和家长的耳提面命下，我的梦是考上一所好的大学;等到了大学，我的梦又变成了找一份稳定的工作，仅此而已。现在想来，我的这些小梦想只能是我那青涩年华的纪念，是那样简单、狭隘，令人羞于启齿。可是现在，我却很骄傲、在武桥重工企业文化三年的熏陶与影响下，它的梦想与愿景“誓为中华民族在同行业中领先争光”已经深深的烙在我的心里，是的，创新武桥重工技术管理工作，推动企业在装备制造业为世界同行业中领先争光便是我引以为豪的梦想，并立志为之奋斗，奉献所有。
目前，我的梦想正在一步一步实现，作为国家高新技术企业，公司多个产品无论是技术与工艺都创下了世界第一，进一步推动国家海洋经济战略的实施。做好技术管理工作，提升企业创新能力，保护企业核心技术，我们加强知识产权管理，积极参与国家标准、行业标准的制定，做好科技项目申报为企业争取技术研发资金，并成立了企业科协，全方位的打造一个集管理、服务于一体的综合性职能岗位。
现实与梦正在一点一点靠近，但要真正实现，还需要更多的努力，花费更多的时间。但我相信，只要有梦，人生便会更加有意义，也更加令人回味。是的，这就是我的武桥梦，中国梦，那就是推动企业在装备制造业为世界同行业中领先争光。
谢谢大家!
教师座谈会校长讲话稿2022
尊敬的书记、局长及各位老师：
大家好！
我叫，年八月受教育局党委委派任学校校长，此时此刻，做为一名九年一贯制学校校长，能够参加县委、县政府组织召开的如此盛大而神圣的庆祝第二十四个教师节的座谈会而感到激动与欣喜，自身也为从事着人民教师这一光荣职业而自豪。
一年多来，我带领敖林西伯全体教育同仁辛勤拼搏，努力工作，在劳碌中收获成功与感动，期间我最想说的一句话就是：谢谢！，感谢县乡两级党委、政府这一年来给予敖林教育的大力投入；感谢教育局史局长及其他领导一直以来对敖林教育的莫大关怀；感谢兄弟学校对敖林教育的关注；同时更感谢与我同风雨、共喜乐；以校为家，辛勤工作的敖林教育人。古人云“不积小流无以成江河，不积跬步无以至千里”敖林教育能有今天这样的发展，和来自社会各界的关爱、理解、支持是分不开的，做为敖林教育的引领者，我心怀感念，言蕴感恩，我也坚信凭着自己对教育事业的执著，在工作中一定不负领导的重托、百姓的众望，为创办人民满意的学校而努力奋斗。
回首刚刚过去的一年，我校全体师生在上级各部门的正确领导和关注下，团结一心，扎实工作，开拓创新，各项工作均取得了丰硕成果。校园基础设施建设有了历史性的`突破，耗资140多万元的食堂、锅炉房、门卫房等工程全面竣工，宽敞明亮的学生餐厅改变了住宿生在外就餐的历史，广大后勤教师以优质服务赢得了家长和学生认可，修缮一新的大门和门卫房为封闭式管理提供了安全保障。锅炉的更换，更是解决了冬季取暖的一大难题。看着学校日新月异的变化，我的内心涌起无尽的喜悦，如果说这全新的校园面貌给我们带来的是无言的欣喜，那么教育教学质量的全面攀升，更为我们点燃了激情：中考我们以100%的升学率向广大家长交上了一份满意的答卷，我们用敖林教育有史以来最好的成绩印证了九年一贯制学校无限的生机和活力，学校也在全县联评检查中被评为“一类学校”、“民族教育先进学校”。
幸福写在敖林教育人的脸上，业绩写进了敖林教育的历史，立足今天，展望美好的明天，我们会继续本着“突出民族特色，打造品牌教育”的办学方向，以“秉持诚信，倡导博爱，追崇和谐，彰显个性”的育人理念，发扬“博爱、善诱、严谨、合作”的优良师风，努力营造“愉悦合作，勤学创新，发展个性”的学习风气，在新形势、新机遇和新挑战面前抖擞精神，以踏实的作风，崭新的思路去落实各项教育指标，请各级领导，各位教育同仁相信，我能够带领全体师生以十足的干劲，百倍的信心，万分的努力迎接敖林教育辉煌的明天！
最后祝各位领导身体健康，万事如意！祝全体教育同仁节日快乐，吉祥安康！
教师座谈会校长讲话稿2022
各位领导、同志们：
首先感谢县委、县政府领导能在百忙中，组织召开教师座谈会，这体现了党和政府对教育的重视。我是县三中校长韩晓辉，在此，我也代表三中所有师生对县委、县政府、县教育局及社会各方对三中的关心、支持、爱护表示感谢。
县三中始建于20xx年7月，现有22个教学班，在校学生1158名，近几年来，在县局和有关部门的关心和支持下，先后新建了学生公寓楼，建起实验楼和教师宿办楼，实验楼内设也得到了完善，学校硬件设施得到明显改善。三中虽然建校时间短，起步相对较晚，但经过这几年来不懈的努力，“静心教书，潜心育人”的良好教风已经形成，“努力进取，顽强拼搏”的良恩平好学风已初步建立，教育教学成绩也位于全县前列，得到学生、家长的好评和社会的认可，我校也已在县城学校中扎稳脚跟。多次受到政府部门和教育部门的表彰、奖励。
我校虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的期望和“办人民满意的教育”的要求还有一定距离。我们决心今后要从以下方面入手：
一是：以创建教育高质量为目标，不断提升办学层次。我们要抓住县委、县政府高度重视教育工作的有利时机，努力改善办学条件，以高效课堂为入口，全面提升教育教学质量。不断提升信息化装备水平，进一步加强校园文化建设，促进学校内涵发展。
二是：以引导教师发展为关键，建立高素质的教师队伍
我们要加强我校教师队伍的师德建设，“育师德，铸师魂”，认真落实教师培训计划，加大对骨干教师培训力度，明确教研专题，细化课堂教学管 ]理，量化观摩示范课，积极引导广大教师树立高尚的道德情操和乐于奉献意识。培育锻炼出一支懂理论、精业务、善管理、能钻研、具有科研能力和创新精神的一流教师队伍。
三是：以创建安全校园为基石，进一步提升学校管理水平。
学校将围绕“质量”“安全”两大主题，进一步拓宽视野，细化内部管理，加大排查力度，化解教育教学中存在的问题，营造“宽松和谐，积极向上”的育人氛围，进一步规范办学行为，有效实施素质教育，不断提高教育教学质量，促进学校、教师、学生的和谐发展。
如今，新的学期已经开始，施展才华和能力的机遇已摆在眼前。推动我县教育又好又快发展，实现教育强县的宏伟目标，我们责无旁贷。素质教育的全面实施，高效课堂的扎实推进，我们任重而道远，作为教育战线上的我们，使命光荣，责任重大，我们恩平要在县委、县政府的大力支持下，团结在县局新一届领导班子周围，认真领会县局会议精神和四点希望，进一步更新办学理念，严格教学管理，立足我校当前较好发展态势，，以昂扬的斗志和百倍的热情，抓住新机遇，整合优质资源，采取新措施，提高课堂实效，迎接新挑战，推进教育创新，争取新成绩，提升办学效益，努力把我校办成一所“师德高尚，教学一流”的示范学校。
最后祝各位领导身体健康，节日快乐！各位同仁工作顺利！
谢谢大家！
教师座谈会校长讲话稿2022
尊敬的各位领导，各位老师：
大家下午好!今天我们利用这样一个轻松的时间来召开本学期的新教师座谈会，我觉得非常的合适，很荣幸我们的所有行政领导和年级组长都能来参加。本学期我校共有32位新教师，因为你们的到来，使我们明德小学更具生机和活力，首先欢迎各位老师加入明德这个大家庭!
今天的座谈会安排在此时此刻举行，是希望老师们能够尽快了解我们共同努力的校园，尽快转变角色，拥有自己的教学特色，同时也为了达到了相互了解与促进的目的。因此会议分为三个议程，第一，由我来向大家简单介绍一下明德外语实验学校以及对老师的一些基本要求;第二是由陈丽娜、邓志清、熊梅婷三位新教师代表发言，谈谈自己工作的体会和来校后的一些感受;最后请校长讲话。
那首先就由我本人来向大家介绍我们的学校并向各位新教师提出以下要求。 明德外语实验学校创办于2004年9月，…。。这就是明德小学的过去;美好的未来期待各位的共同创造!所以对于工作我给大家提以下几点要求：
一、希望新教师调整心态、转换角色、尽快融入到工作中;
二、加强师德修养、塑造自己的人格魅力;
三、学会展示、用行为彰显自己的才干;
四、努力学习、勤于实践、迈好跨入职业教育的第一步。
对于刚刚迈入工作岗位的新教师，在做人上，要做一个勤奋和有智慧的人、做一个勇敢和有担当的人、做一个懂孝道和负责任的人、做一个知恩图报的人、做一个有胸怀宽广的人、做一个乐于助人的人;在做事上，要用心做事、严谨做事、规范做事;在交友上，要慎重交友，
结交积极向上的朋友，受积极影响。
最后赠给新教师十点建议：度量大一点、嘴巴甜一点、行动快一点、效率高一点、脑筋活一点、理由少一点、做事多一点、脾气小一点、说话轻一点、微笑露一点。
一直以来明德老师在我的心目中都是最牛的，希望各位的加入让明德这个集体更加牛!
接下请新教师代表发言，一位上台的是陈丽娜老师，大家掌声欢迎!
下面请xx老师上台发言
下面请xx老师上台发言
一、领导讲话稿的类别
领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1. 党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。
2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。
5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。
6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。
7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。
8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。
9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。
10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。
11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。
12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。
13. 在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。
14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。
（二）宣传类讲话稿
这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。
1. 通过广播发表讲话。这种讲话形式在战争时期经常运用，、等都曾通过延安新华广播电台对解放区军民，对全国同胞，也对敌军发表过多次广播讲话。新中国建立以来，中央和地方的领导同志也经常采用这种讲话方式。广播讲话要求简明扼要，通俗易懂。
2. 通过电视发表讲话。这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式，主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话也要求简短、通俗。
3. 通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。
4. 通过现场散发书面讲话。如国家领导人出国访问，在机场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点，要求简明、准确、适当。
（三）礼仪类讲话稿
即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。
一、领导讲话稿的类别
领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1. 党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。
2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。
5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。
6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。
7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。
8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。
9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。
10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。
11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。
12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。
初识人类学
看到本书的名字，马上产生了疑问，没有后门的教室？什么意思？“后门”在社会上当然被理解为为达目的而寻找的非正常途径。它与教室联系在一起，又能表达什么样的意思呢？待打开书本读下去，渐渐品出了作者阐述的人类学概念，这种比较艰深的学科，用相对通俗的意思讲解出来，使对人类学感兴趣的读者能够理解高层次学科的内涵，作者的表达方式是很有讲究的。
本书作者王铭铭曾在英国留学，获伦敦大学东方非洲学院人类学专业哲学博士学位，现为北京大学教授。王铭铭著述颇多，有业内人士这样评价他：“王铭铭把西方最先进的人类学理论系统地介绍到中国，并把西方的理论拿来研究中国的社会问题。”中央民族学院的张海洋为王铭铭在中国人类学中的位置做了一个定位。他说，中国以实地调查方式做相关研究的人类学会会员大约有上千人，在专业领域，也就是在各个大学和研究所从事这项工作的大约150到200人，真正有学术地位的，大约只有15到20个人，王就是其中之一。
本书收录作者10篇学术讲座发言稿和会议发言录音整理稿，以随谈形式，展现人类学对于现代生活方式、文化、环境、“全球化”等现实问题的解析，求索中国人类学学科重获文化特征、天下视野及世界地位的可能方式。这些是根据他的讲座整理的，有些句子可能不很连贯，但读起来很亲切，再加上他举了很多身边的故事，很容易理解，是人类学入门不可多得的读物。文章的主题涉及人类学这门学科是怎么来的，对人类学重要的理论流派进行了疏理，没有按时间顺序，而是按区域，主要是英、法、美三国的理论传统，还讲了人类学的研究对象，他主要谈了四个方面：亲属制度、政治、经济和宗教、仪式、象征。
再回到本书的题目上，作者是这样解释的。我由教室想到后现代的社会理论家所说的一种叫做“空间的暴力”的东西。还是举“没有后门的教室”为例，这种教室的特点和力量都在于，设计师期待我们老师把前门一关，就能使整个教室秩序井然。只要前门一关，你们就没有了“退路”，只好待在这里，我们就看到一排排整齐地坐着的学生。在这样一种师生区分的教室里，学生想离开这个教室，就要冒巨大风险。这里隐含的社会逻辑可以说就是一种“空间的暴力”。作者认为，“没有后门的教室”是一种社会形态，是我们几千年来在其中存在的社会的一种缩影。
原来书名是这样的含义。相信读过此书后，即使对人类学没有什么了解的读者，也会如我一般，被人类学所包含的新鲜理论所触动。
（《没有后门的教室：人类学随谈录》，王铭铭著，中国人民大学出版社，2006.5，22.80元）
在两年徘徊中做了有益的工作
1976年10月6日“”被粉碎。1977年6月2日，乌兰夫被中共中央任命为中共中央统战部部长。
乌兰夫过去长期主持内蒙古自治区的工作，同时担任党和国家领导职务。他对于党的统战政策和统战工作的方针及原则是很熟悉的，特别是他在主持内蒙古自治区工作期间，很有成效地执行了党的统战政策，在团结各方面人士的工作上，曾取得过众所周知的成绩。但是，专职做统战工作，他是新手，特别是对中央统战部机关和全国统战系统的具体情况，他是生疏的。作为部长，为把统战部的工作做好，为能逐步解决中统战系统累积下来的问题，他从调查研究入手，先向长期在中央统战部工作的老同志了解情况，听取他们的意见。经过一番了解摸底后，他发现中央统战部和统战系统的问题确实很多，而且涉及面又很宽。其别是中央统战部的问题，早在1962年中共八届十中全会后就不指名地批判时任中央统战部部长的李，接着于1964年又点名批。先是在中央统战部机关批，后来又扩展到统战系统批，而且上纲很高。到“”时，对李的批判就更激烈了，而且纲越上越高。
在横加罪名、“打倒李”的同时，还给整个统战、民族、宗教战线强加了执行“投降主义、修正主义”路线的帽子，全盘否定了这条战线新中国成立后17年的成绩。在这一“莫须有”的罪名下，一大批领导干部被打倒，整垮了整个统战系统。在翻来覆去的斗争中，“”还挑动群众斗群众，没完没了地打派仗，搅得人们晕头转向，搞得每个人都有一肚子委屈。
了解到这种情况又经过梳理后，乌兰夫认识到：所有这些问题，都是“”捣乱和破坏造成的，解决的唯一办法就是深入揭批“”。
在乌兰夫的领导下，首先在部机关发动全体工作人员揭批“”，提高大家的觉悟，逐步消除了派性，把大家动员起来，团结起来，使停止了10多年工作的中央统战部又运转起来。中央统战部工作的恢复，为解决部机关、统战系统堆积如山的问题奠定了基础，创造了条件。
恢复各派的组织及其活动
中央统战部部机关的工作恢复以后，乌兰夫首先抓的是恢复各派和工商联的组织和活动。
中，各派被迫停止了组织活动。他们的领导人普遍地遭到了批判和冷落。这种极不正常的情况，严重地破坏了中国共产党同派的关系，极大地损害了中国共产党在派和爱国民主人士心目中的形象。
乌兰夫就任中央统战部部长后，一直很重视派的工作。在一次由中央统战部召开的省、市、自治区统战部L座谈会上讲话时，他讲的第一个问题就是恢复各派的组织及其活动。为能尽快地妥善解决这个问题，1978年下半年，乌兰夫接连邀集各派负责人座谈，听取他们的意见，共同研究落实有关政策，力争尽快恢复各派和工商联的组织和他们的活动。乌兰夫在每一次座谈会上，都诚恳地、热情洋溢地讲自己的意见。他的每次发言都激愤地揭批和声讨“”对统战工作的破坏，每次都重申中国共产党同派“长期共存、互相监督”的关系，每次都充分肯定各派的工作成绩和他们对中国革命与建设所做出的贡献。在听取了各派和工商联负责人的意见后，乌兰夫明确表示：要在调查研究的基础上，实事求是地逐步落实各项有关政策和解决当前存在的问题。他诚挚地请大家相信：中国共产党说话是算数的。他要求各派要整顿组织，恢复活动，把自身的工作活跃起来。还要求中国共产党各级统战部门，要帮助派做好这方面的工作。
在反复座谈、充分酝酿的基础上，乌兰夫对各派提出的要求是：“团结起来，为实现新时期的总任务，为实现四个现代化，发挥所长，贡献力量。”参加座谈会的各派和工商联负责人听过乌兰夫讲的这些意见后，都像是吃了定心丸。他们认为，乌兰夫讲的是真正的中国共产党的声音，听后都感到莫大的安慰。这几次座谈会之后，各派的负责人都兴奋地积极投入恢复组织和活动的准备工作。
一年之后，于1979年10月间，中国革命委员会召开了第五次全国代表大会、中国民主同盟召开了第四次全国代表大会、中国民主建国会召开了第三次全国代表大会、中国民主促进会召开了第四次全国代表大会、中国农工召开了第八次全国代表大会、中国致公党召开了第七次全国代表大会、九三学社召开了第三届社员代表大会、台湾民主自治同盟召开了第二次全盟代表大会、中华全国工商业联合会召开了第四次会员代表大会。
主持办了三件大事
1978年12月3日至15日，乌兰夫参加中央工作会议。在这次会议上，陈云等老同志在发言中，强调了实事求是的原则，强调了恢复党的优良传统，强调了经济建设要量力而行，提出了要彻底纠正“”的错误和冤假错案。邓小平做了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。
乌兰夫听了陈云等人的发言和邓小平的讲话后，感到敞亮、舒畅，从中看到了党和国家的未来和希望。乌兰夫在发言中十分明确地表示，自己对邓小平等人的讲话发自内心地赞成。
中共十一届三中全会后，乌兰夫立即投入了贯彻会议精神的紧张工作中。他主持了落实政策、冤假错案和拨乱反正三件大事：
一是落实党对民族资产阶级的政策。民族资产阶级是中华人民共和国国旗上五颗红星中的一颗。在社会主义改造中，党对这个阶级实行的是赎买政策和一系列其他特殊政策。中要“兴无灭资”，什么政策都不要了，把自己的朋友、同盟者――爱国的民族资产阶级，统统列入“封资修”，全部都给打倒，严重地破坏了党和工人阶级与民族资产阶级多年合作的关系。在两年徘徊中，乌兰夫就着手抓这一问题。1978年下半年，在乌兰夫主持下，中央统战部组成了一个专门小组，到民族资本家集中的上海等城市做调查。根据调查中初步发现的问题，以中央统战部的名义，向中央提出了落实民族资产阶级政策的八条意见。因为当时“左”倾思想在一些人的头脑里还未清除，再加上国家财力限制，一时未能解决。乌兰夫认为，社会主义改造时，党对民族资产阶级的赎买政策以及过去曾宣布过的其他政策，都应该算数，中国共产党不能言而无信。他从党与国家信誉和长远利益考虑，下决心要解决这个问题。为此，他又亲自到上海调查，经同上海市有关领导反复交换意见后，再次向中央提出关于落实民族资产阶级若干政策的建议。在中共十一届三中全会结束时，中共中央批准了中央统战部的意见，并以急电发往各省、市、自治区执行。根据中共十一届三中全会精神，为落实党关于民族资产阶级的政策，1979年1月下旬，中央统战部专门召开了落实民族资产阶级政策座谈会。25日，乌兰夫到会讲话。在讲话中，他重申了中国共产党对民族资产阶级的一贯政策，批判了和“”两个反革命集团在中对党的政策的破坏，传达了中共中央批转的《上海市委关于落实对民族资产阶级政策的若干问题的请示报告》。乌兰夫这次讲话，概括了中央批转的《上海报告》的主要内容，代表党中央向全国民族资产阶级工商业者郑重重申了党对民族资产阶级的政策。他讲得诚恳、明确，令人信服。这次座谈会起了交心的作用，使大多数民族资产阶级工商业者从压抑中又振作起来。
二是给错划的“分子”摘帽子。1957年反右扩大化，全国划定的达50多万。对的性质，起初，中共中央批准的中央统战部建议还是“人民内部的左、中、右”，但没有过几天就改定为“资产阶级和人民的矛盾是敌我矛盾”，这就形成了后来多年的说法：“阶级敌人――地富反坏右。”但被划定为的人，大多数是有见解、敢说话的中青年知识分子。他们中有一部分被判了刑，大部分在群众监督下长期劳动。这样一批有才华的人，在最好的年华被剥夺了贡献自己才智的机会。这不仅是对他们身心的严重摧残，也是国家的一大损失。按当时的规矩，只可以摘帽子（称摘帽子），不可以纠正和。所以在后来的“以阶级斗争为纲”的岁月中，有名气的大陆陆续续地被摘了帽子，最后剩下来的十多万戴帽子的小，大都是中小学教师和一般科技人员。乌兰夫上任不久，就开始抓这方面的工作。经过一段调查研究后，1977年10月间，中共中央统战部会同国家有关部门，草拟出了一个征求意见后准备报请中央审批的文件。但是，限于当时的情况，这个文件最后没有定下来。这是一件涉及一大批人的大问题，没有得到解决，乌兰夫一直放心不下。一年之后，他又过问这件事。1978年下半年，由他出面邀集有关部门负责人开会，经过认真研究后，按照“有错必纠”的原则，对原来拟的文稿又做了进一步修改，制定出了《关于全部摘掉分子帽子决定的实施方案》。1978年9月17日，中共中央将这一《实施方案》批转全国，并在批语中明确指出：“对过去错划了的人，要坚持有错必纠的原则，做好改正工作。”为能及时妥善地处理与这个问题有关的事，经中央决定，在中央统战部设了一个有关部门联合组成的办事机构。这个办事机构在乌兰夫领导下，认真细致地做了大量实际工作。中共十一届三中全会以后，按照会议精神和中央批转的《实施方案》的具体要求，全面展开了纠正错划的工作。由于乌兰夫的努力，加快了这项工作的进程，到1980年，纠正任务基本完成。戴帽时间最长的10多万小，终于得到了解放，结束了漫长的屈辱岁月。
三是为中共中央统战部原部长李，摘掉强加在全国统战系统执行“投降主义、修正主义路线”的帽子。李是中共元老之一，也是中央统战部的元老，长期担任中共中央统战部部长，在党的统战工作上是有重大贡献的。但是，在“左”倾思想的影响下，自1962年中共八届十中全会后，他就不断地受到冲击。1962年，中央统战部开展政策思想检查，就不点名地批判了他。1964年，在一次中央工作会议上批评了他以后，又对他点名批判。当时就上纲很高，说他“在统一战线、民族、宗教工作方面坚持一条、反中央、反的修正主义路线”。“”开始后，中央统战部被打成“反革命修正主义司令部”，全国各级统战、民族、宗教工作部门被打成“牛鬼蛇神庇护所”“资本主义复辟部”“投降部”。对李等领导干部更是横加罪名，各级统战、民族、宗教部门有不少干部遭到迫害。在乌兰夫主持下，按照中共十一届三中全会精神，在深入揭批“”的基础上，全面回顾、分析了中央统战部和全国统战、民族、宗教系统17年的工作，结论是：“包括李本人都不存在执行一条所谓投降主义、修正主义路线”的问题。1979年2月3日，以中央统战部的名义向中共中央写了《关于建议为全国y战、民族、宗教工作部门摘掉“执行投降主义、修正主义路线”帽子的请示报告》。《请示报告》中指出：1962年和1964年对李同志的批判是错误的，在全国统战、民族、宗教工作部门，包括李本人都不存在执行一条所谓投降主义、修正主义路线的情况。对此，应一律、恢复名誉。中共中央很快批准了这个报告。3月16日，以中央统战部的名义，召开统战系统干部大会，由乌兰夫代表中共中央在大会上正式宣布决定。这对全国统战、民族、宗教系统的广大干部来说，犹如一次再解放。
明确新时期统一战线工作的功能和性质
落实政策、冤假错案的问题解决以后，在乌兰夫领导下，统战工作的重点及时地转移到了社会主义现代化建设上来。为了顺利实现转变，做好转变后的统战工作，在乌兰夫主持下，于1979年8月15日至9月3日召开了第十四次全国统战工作会议。
在这次会议上，乌兰夫按照中共中央指示精神，对新时期统一战线工作的使命、作用、性质、任务、政策、范围等做了简明的阐述。在谈到今后统战部门的工作范围、对象时，乌兰夫说，可大体规定为以下八个方面：“（一）政协和各派；（二）民族工作和宗教工作；（三）各方面的爱国者；（四）知识分子工作；（五）从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者；（六）对港、澳、台的统战工作；（七）华侨的上层统战工作；（八）开展国际友好活动，促进国际反霸统一战线。”
这次会议，以乌兰夫总结讲话为基础，吸收会上讨论的意见，给中共中央写了《新的历史时期统一战线的方针任务》专题报告。中共中央批准了统战部的报告，并在批语中强调指出：在新的历史时期，统一战线仍然是一个重要法宝。要求全党加强统战政策的再教育，提高全党对统一战线工作的重要性的认识，切实贯彻党的各项统战政策。这个报告的精神，成为新的历史时期，中国统一战线和统战工作承上启下、继往开来的指导方针。
为了总结1979年第十四次全国统战工作会议后两年多的工作和经验，推动统战工作更好地向前发展，在乌兰夫的主持下，于1981年12月21日至1982年1月6日，召开了第十五次全国统战工作会议。中共中央很重视这次会议。在会议进行中，中共中央书记处直接听取了会议情况的汇报。到会讲话。他充分肯定了中共十一届三中全会以来统战工作取得的成绩，并对今后的工作提出了意见和要求。在1月6日的闭幕会上，乌兰夫做了《进一步巩固和扩大爱国统一战线》的重要讲话。乌兰夫这一重要讲话，对我国新的历史时期的统一战线从理论和实践的结合上，做了全面论述。他联系我国新的历史时期的情况，把新的历史时期的统一战线的性质、范围、成员和成员之间的关系以及任务等，都讲得清清楚楚，为巩固和发展新的历史时期的统一战线，从认识和理论上奠定了基础。
主持起草《民族区域自治法》
中共十一届三中全会端正了党的路线、恢复了党的传统和正常秩序后，在百废待兴、百事待举的时候，乌兰夫不失时机地提出了制定《中华人民共和国民族区域自治法》的建议，受到了中共中央和全国人民代表大会常务委员会的重视，中央决定在新的历史时期根据新的情况修改我国《宪法》的同时，制定《中华人民共和国民族区域自治法》。1980年，主持全国人大常委会日常工作和《宪法》修改委员会日常工作的副委员长彭真提议，修改《宪法》民族部分和起草《民族区域自治法》的工作，一并由乌兰夫主持。
这时候的乌兰夫，已经是70多岁高龄的老人。为圆满完成起草《民族区域自治法》这一重大任务，不负党中央和千百万少数民族人民的期望和信任，他不顾年高体弱，全身心地投入工作。对起草过程中的每一步骤，他都亲自布置、亲自组织、亲自主持研讨，对每一项工作都抓得很紧、很细、很认真。
自1981年起，乌兰夫从《民族区域自治法》起草班子的组成、草案的结构和条文的安排、每一阶段起草工作计划的部署、座谈会的召开，以及如何广泛征求各方面的意见等等，无不事事躬亲。工作一开始，乌兰夫就向工作人员明确交代：起草工作要根据党中央的路线、方针、政策，认真总结几十年来我国民族工作中的经验和教训，实事求是，从我国民族工作的实际出发。
根据乌兰夫的要求，起草小组首先搜集了我国历来有关民族问题的法律条文和其他国家有关民族问题的法律条文以及相关规定，经选择整理汇编成册，同时把有关民族问题的调查研究资料也整理成册，印发给领导小组和起草小组成员及其他有关人员研究参考，以为起草工作借鉴。
当这方面的工作完成时，正值1981年盛夏，乌兰夫要到北戴河去疗养。为了加快工作进度，乌兰夫索性把起草小组一同带去北戴河，利用疗养期间别的事情干扰少之便，集中时间，集中精力，同起草小组的同志一起研究有关资料，首先议论和酝酿修改《宪法》民族部分和起草《民族区域自治法》的总思路和大框架。
在北戴河期间，他们上午讨论，下午游泳、休息兼思考。主要讨论几十年民族工作，特别是民族区域自治的经验教训。乌兰夫亲自主持，讨论中让大家畅所欲言。议论时不拘形式，各抒己见。乌兰夫也和大家一样，想到哪说到哪。议论得很热烈，很透彻。这样的议论进行了20来天，越议论越深刻、越全面、越系统，思想越解放，认识越明确。在此基础上，先解决了《宪法》民族部分的修改问题。对《宪法》中需要修改的条款，在乌兰夫主持下，字斟句酌，逐条做了反复研究、推敲，在大家都觉得满意之后，将修改好的稿子交到了《宪法》修改委员会，颇得好评。
在修改《宪法》民族部分条款的同时，考虑了《民族区域自治法》如何同《宪法》有关部分对应和衔接，并先拟出了大纲，然后按章节分工草拟条文。在分头草拟条文时，乌兰夫提出：初稿要写全、写细，不怕多，防备漏。要先把需要解决的问题一个一个地将原则、政策和措施都详细写出来，然后再在全而细的基础上，系统化、精练化、条文化、法律化。起草小组的同志按照乌兰夫的要求做了艰苦细致的工作，逐条提纯、锤炼，归纳出了一个全面、精练、切实的《民族区域自治法》草稿。
由北戴河回到北京后，乌兰夫立即召集领导、起草小组成员和有关人员开会，趁热打铁，讨论《民族区域自治法》草稿。因为乌兰夫抓得紧，要求严格，前期工作做得好，与会人员对草稿比较满意，对草稿中的主要条目很快取得了一致意见，初稿得到了领导小组认可。
随后的工作就是征求有关部门和有关地区的意见，这是更大范围的认同，是保证法律条文切合实际，确能贯彻实施的关键一步。对此，乌兰夫对起草小组总的要求是：把工作做深、做细、做透。按照乌兰夫提出的要求，起草小组下了很大功夫，分门别类，根据不同情况，或发函书面征求意见，或登门拜访，或单独请来面谈，或把有关方面的人邀来座谈商讨。千方百计，多种形式，反反复复，一遍一遍地征求意见，一次一次地修改草稿，认识逐步趋向一致，稿子越来越接近成熟。
为及时解决难点问题，乌兰夫还亲自出面做工作，比如少数民族地区招工、招干问题，当时国家为严格控制城市人口，解决城市待业青年就业问题，劳动部规定全国企事业单位不许到农村牧区招收职工。但是从增加少数民族干部工人比例的角度考虑，在《民族区域自治法》草稿上写了：“民族自治地方企事业单位在招收职工的时候，要优先招收少数民族人员，并且可以从农村牧区少数民族人口中招收人员。”在修改《民族区域自治法》草稿座谈会上，劳动部来参加座谈会的同志不同意做这样的规定，他说：“不许到农村牧区招收职工”是中央批准的，不能突破。起草小组的同志在座谈会上给他做了解释，并向他说了《民族区域自治法》不仅要中央同意，最后还要经过全国人大的立法程序，可他还是不同意。这时，乌兰夫不得不给他说，这个问题很重要，请你回去向你们部领导汇报，希望你们部党组认真研究一下这个问题，提出你们部的正式意见。这位参加座谈会的同志回去汇报后，劳动部党组当天晚上就开会做了研究，第二天另派了一名同志来见乌兰夫，说部党组对这个问题已做了研究，完全同意《民族区域自治法》草稿上写的条文。这一难点问题就这样解决了。
在征求意见修改《民族区域自治法》草稿的过程中，乌兰夫很重视来自少数民族地区的意见，很体谅在基层工作的同志的心情。同时，在《民族区域自治法》上对一些重大问题的提法，乌兰夫非常慎重，而且特别注意同有关中央领导同志沟通，听取他们的意见。
在乌兰夫领导下，《民族区域自治法》的起草工作，从1981年着手准备，到1984年完稿，历时4个年头，先后易稿17次，小的修修补补不计其数。每次易稿乌兰夫都亲自动手，认真推敲，倾注了大量心血。在他的这种精神的感染下，起草领导小组和起草小组的每一位同志都一z不苟，执着认真，拿出的草稿真正达到了高标准，并在1984年5月召开的第六届全国人民代表大会第二次会议上得到顺利通过。
