时间：2022-02-15 10:10:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇爆破施工安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：爆破工程；安全；管理
中图分类号：TD235文献标识码：A 文章编号：
爆破技术广泛应用于矿山、铁道、公路、电力建设等场地平整、基坑开挖、路堑开挖等爆破作业。爆破施工中要保证周围人和建筑物及各种设备、设施完好无损，对爆破安全性、技术性提出了更高的要求。因此，在爆破工程施工以前，对爆破工程中潜在的危险和有害因素进行辨识，分析引起爆破事故的技术和管理状况，论证安全技术措施的合理性，避免选用不安全的施工工艺和危险的材料，提出降低或消除危险的有效方法。对潜在的危险、有害因素进行定性和定量的分析，建立使系统安全的最优方案，实现爆破工程本质安全化。
1 工程爆破的基本特点与安全管理要求
工程爆破作为一种涉及爆炸物品的高风险特种行业，既要保护外部复杂的环境，又要考虑不可预见的因素。既要考虑爆破对爆破器材特定的要求，又要认真对待施工过程中多而复杂的各个环节。不能危及周围，也不能伤及自身。因此，对从业人员必须经严格培训考核，持证上岗。正因为工程爆破的特殊性对工程爆破的安全提出了更高的要求，因爆破作业人员违反爆破安全规程、组织不好、操作不当，没有采取适当的技术措施预防，引发的爆破工程事故是触目惊心的。爆破事故发生主要有：爆破器材管理和爆破器材质量引发的事故；环境、气候等因素发生早爆、拒爆引发的事故；设计或施工操作不当引发的事故；爆破有害效应如个别飞散物、冲击波、边坡塌方、震动、有毒气体等引发的事故。工程爆破的安全控制就是对爆破工程过程中的人、机、料、法、环等各个环节进行控制，杜绝爆破事故的发生。
2爆破施工前的准备工作
2.1重视工程现场勘察
承接工程后，不论工程大小、周围环境复杂与否，都必须做到：一是弄清爆破周边环境，如周围高压线、行政单位、居民区和危房分布，调查地下管线布设，以便采取相应的保护措施；二是弄清爆破施工范围，查明保护物的平面位置和高度，调查周围环境距开挖区的距离；三是弄清被爆体的岩体结构、构造、岩性等。调查工作贯穿于整个爆破工作的全过程，随着爆破准备工作的深入开展，岩体内部地质构造、结构等情况会逐步暴露，地形也可能因施工而发生改变，爆破设计就必须根据新情况进行修改和调整。
2.2编制爆破设计书
根据被爆对象的工程地质宏观结构及爆破要求，结合国家爆破安全法规和地方法规，编制适用工程的设计书。爆破设计书是否正确、科学、严密、可行，直接影响工程任务的完成，而且涉及人员、设备和周围环境的安全。坚持爆破专业人员设计，爆破工程师把关负责制，设计出爆破方案后，邀请专家进行论证后，经单位负责人审核签字方可上报审批实施。
2.3行政部门审批与安全评估
《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 规定：“进行大型爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案报县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意，方得爆破作业”。行政部门审批与监督管理，都是从行政管理意义上进行，审批包括设计本身的合理性、必要性和科学性，监督检查施工过程的一系列步骤的安全性。这种行政部门审批与监督管理，是保证爆破成功实施的前提。对重要的爆破工程实行爆破安全评估，是提高爆破工程安全可靠性的重要措施，爆破安全规程规定：A级、B级、C级和对安全影响较大的D级爆破工程，都应进行安全评估。未经安全评估的爆破设计，任何单位不准审批或实施。经安全评估审批通过的爆破设计，施工时不得任意更改。
3 爆破施工过程的管理控制分析
3.1对重点保护建筑的现场保护
爆破产生的公害有爆破飞石、爆破地震、爆破冲击波、爆破噪声、爆破有害气体及粉尘等对周围环境造成危害，所以，在有可能危及人员安全或使邻近建(构)筑物、重要设施遭受损伤的场合进行工程爆破时，采取各项防护措施。对个别飞散物采用全面防护、重点防护或两者综合的防护措施，决不放宽要求，达不到设计要求坚决不爆破。爆破前由爆破工程师、安全工程师对现场检查防护安全，及时查漏补缺，消除隐患。
3.2施工过程规范化
由于受各类环境因素的限制，在爆破过程中，经常会有意外情况发生，要各级管理人员、尤其是现场的安全经理、爆破工程师、班组长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。施工时，应严格按照爆破操作规程进行施工，爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。在爆破过程中，没有爆破工程技术人员在场不准进行爆破施工。首先就从源头上控制了施工过程，只有在爆破工程师的指导下，完成钻孔、装药、爆破网路的连接、起爆、警戒等诸多环节，并针对施工中出现的新情况、新问题，及时调整修改设计，确保最终实现设计要求，才能获得良好的爆破与安全效果。
3.3加强爆破安全警戒
爆破安全警戒包括装药时的警戒和爆破时的警戒。装药时的警戒要求开始装药时禁止一切无关人员进入现场，并在爆破区域周围插红旗示意，防止意外事故的发生。爆破时的警戒由爆破总负责、警戒总负责、警戒人员共同组成，警戒范围明确标定在平面图上，进入爆破危险区的所有通道必须安排岗哨及装备。爆破前以书面形式通知相邻单位爆破地点与时间，使广大居民有一定心理准备，防止带来不必要的负效应。开始警戒时，警戒人员对设计中规定的安全距离内的人员、设备撤离至核定的岗哨位置，执行警戒中决不缩小范围，确保人员、车辆不进入危险区，在公安局规定的时间内准时起爆，避开车辆高峰时段，以减少对交通正常运行的影响。
3.4爆破地震效应测试
爆破施工周边如有居民区，应让有资质的爆破地震测试人员介入其中，在爆破时，让居民代表与测试人员一起监视测振过程，对测振结果的真实性起到监督作用，以便与居民进行沟通、解释；二是根据振动测试反馈的结果，改进爆破施工的方法，将爆破振动降至最低。
3.5爆后检查与经验总结
检查的内容有：有无盲炮、爆破效果、有无爆燃、有无残药等现象。如有安全隐患及时通知爆破工程师采取相应的措施进行处理，在确认现场安全后，方可解除警戒。检查人员由具有丰富工作经验的爆破员担任。爆后检查的另外一方面是对周围环境的检查，发现问题及时解决，以保障社会生活的正常进行。爆破的任务是根据爆破效果、爆破测试结果等，对爆破的装药量、网路设计等进行分析总结，将好的作为经验继续使用，不妥的地方寻找原因并改正。
4 爆破安全管理分析
4.1严格监督爆破施工单位
做好对爆破飞石、滚石的防护和安全警戒工作，认真检查防护排架、保护物体近体防护和爆区表面覆盖防护是否达到设计要求，人员、机械的安全警戒距离是否达到了规程的要求等。
4.1通过现场对岩石条件的勘察和现场试爆，确定合理的爆破参数和炸药单耗。控制布孔和钻孔偏差，布孔时应使孔距大于排距。
4.3检查炮孔的布置、数量、深度、孔网，检查合格后方准装药。控制合理超深，一般超深为0.3倍底盘抵抗线，钻孔过深时要回填。
4.4开工前利用小规模的试验炮寻找爆破振动的衰减规律，并确定出振动衰减公式中的有关参数，由此可根据被保护物的振动要求确定最大允许单响药量或最小安全距离，指导爆破施工。
4.5施工过程中对重点保护物进行爆破振动监测，并将振动监测结果及时提供给施工单位，寻找爆破振动传播规律，并根据此结果合理调整爆破参数，达到更好的爆破振动控制效果。
4.6爆破安全规程规定。爆破企业、作业人员及其承担的重要爆破工程均应投购保险。工程保险是项目风险在财务对策下的一种有偿转移方式。工程保险对工程项目在建设过程中，可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失和依法应对第三者的人身伤亡或财产损失，为承担经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险，在爆破工程中引入工程保险机制，有助于加强对施工单位的风险管理，减少风险损失的发生，同时，也有利于保障投资人的资金安全，通过合理运用风险转移机制，保证工程按时按质完成。
5 结束语
爆破工程的危险性决定了它对安全的高要求，同时对爆破工程的安全监督管理也提出了新的要求，各个环节齐抓共管，不能疏漏。在施工中，严格执行有关规章制度，并不断完善其制度，确保制度落实到位，增强对安全管理工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，保证爆破施工的安全实施。
参考文献
[1]余德运.高速公路爆破施工中安全管理探讨[J].爆破，2007(02).
[2]高艳花.公路改建工程扩堑爆破技术[J].探矿工程，2004(10).
关键词：水电站 安全 施工控制
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1．前言
目前我国水电站存在，施工参与人员众多、工程项目战线偏长、施工技术复杂、高空作业等等独特的施工特点，给水电站的正常施工带来了许多麻烦和难点。同时，因其施工独有的特殊性，也给水电站施工方面埋下了众多潜在的安全隐患。
2.水电站施工存在的安全管理隐患
水电站由于其独有的施工特点，给水电站的正常施工带来了许多难点，也为水电站的安全问题埋下了许多隐患，稍有不慎，就会带来无法挽回的损失。水电站施工安全管理主要存在的问题：
2．1施工前期没有树立正确的安全管理意识
我国水电站的施工前期，需要对水电站施工的工程道路、水塘，进行开洞、引流和挖掘工作。此项工作的开展，会使用到大量的爆破工具，由于管理部门对施工前期爆破工具认识的不充分，很有可能造成工作人员在爆破工作的选用上，不满足水电站周围地质的需求；或者因为没有足够的采买知识，购买到伪劣的爆破药粉。对此，严重威胁到爆破作业人员的生命安全。在水电站爆破作业的同时，施工过程中会逐渐形成高边坡。施工人员一般会采用大型脚手架对高边坡进行支护工作。但是随着工程进度的深入，支护工作的难度系数在不断增大，而施工人员对水电站施工的前期准备工作没有正确的意识，完善的准备，往往会找出施工做成中，脚手架的倒塌，大大威胁到施工人员的安全。
2．2缺乏健全的混凝土浇筑安全管理体系
水电站在结束初期挖掘工作后开始逐步转入到后期混凝土浇筑工作中。混凝土浇筑工作，一般采用交叉作业模式，交通任务量繁重。由于，水电站坝体越来越高，起吊机常会出现高空作业，大大增加了混凝土浇筑工作的危险系数。同时，由于水电站没有建立完善的混凝土浇筑安全管理体系，无法再施工过程中保障施工脚手架的安全使用。
3建立完善的水电站施工安全管理措施
我国水电站的建立，对我国国民能源使用奠定了更为坚实的基础，更对国名经济的增加也起到巨大的作用。而建立完善的水建筑安全管理工作，必将成为我国水电站管理工作的重点。
3．1重视水电站安全管理工作
水电站安全问题的产生具有多种多样性，如个人操作、组织施工设计、不可预知的自然灾害等等问题，无时无刻不在威胁着水电站施工安全。我们只有树立起正确的安全管理意识，将安全管理铭记于心，当做每个人分内的事情，给与高度的重视，才能将安全的发生降至最低点。在水电站安全管理过程中，水电站管理部门应大力宣传水电站安全防范工作，确实落实责任制度。
3．2加强爆破工具的安全管理
爆破工作在水电站的前期挖掘工作中，有着重要的使用地位。加大爆破工具的安全管理有利于，保障水电站施工人员的生命安全和施工的良好环境。在爆破工作的采购上，水电站应选择对爆破工具有一定认识的专业人士进行采购工作，做好爆破工具的运输与存储。建立账簿登记采购的爆破工具的型号、性能、数量，入库后进行严格的验收。同时，做好爆破工具的领用记录，在领用上严格按规定数量领取爆破工具，并做好存库仓库的防火工作，以保证爆破工作的存储安全。
3.3健全高空作业安全管理工作
水电站在混泥土浇筑的同时，坝体随着浇筑越来越高，施工过程中常会出现高空作业工作，严重威胁到施工人员的生命安全。水电站施工管理部门应该做好高空作业安全管理，在施工过程中按要求悬挂安全防护网，做好坝体临时孔洞的封闭工作，确保施工人员在高空作业时正确佩戴施工安全防护工具，以确保个人高空作业的安全性。
3.4提高员工的技能素质
水电站施工的安全，与水电站施工人员的技能素质息息相关。许多水电站事故的发生，都与一线工作人员自身技能素质不高而造成事故的发生密不可分。水电站在选取工作人员的时候，应做好把关，确保人员的专业素质，同时定期对水电站工作人员进行培训，建立人才数据库。同时由安全管理部门加强对一线工作人员的安全意识选取，多方位规范一线操作人员的技能素质和安全意识。努力提高员工安
全意识，是实现员工“要我安全”到“我要安全”最根本有效的方式．通过学习，取得好的效果，
3.5开展考核竞赛活动
在水电站内定期开展所有员工的安全知识考试竞赛，将考核成绩纳入年底奖金的评比。大幅度宣传安全知识的重要性，与考试的奖惩制度，以获取所有员工的重视程度。以水电站的角度迫使所有员工认识到了解、并遵守安全管理施工，认识到施工安全的重要性。同时，以这种考评与绩效工资直接挂钩的形式，同样也是对员工的一种激励与约束强有力的手段。
3.6 制定健全的安全生产责任制
安全检查制度；重大危险作业及重大安全技术措施审批制度；安全措施补助费审批制度；安全培训制度；施工供、用电管理制度；施工区交通安全管理制度；防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例会制度；安全考核制度和安全奖惩制度；大型起重设备管理制度；文明施工及环境保护管理制度；事故统计、报告制度；承包商安全资质审查制度；分包队伍安全管理制度；重大危险源管理制度；工程重大突发性事件应急预案管理办法及其他有关安全管理制度。
3.7施工用电安全管理
做好用电安全管理工作，对供电系统，做好线路巡视检查维护工作，及时清除线路走廊上影响供电安全的杂草树木。施工作业现场，重点做好线路上各项保护装置，施工设备加强供电线路检查，做好设备接地接零工作。洞室、廊道内作业，施工照明使用安全电压供电，各设备装设漏电保护器，动力电缆按要求悬挂使用。施工现场各类施工供电电线电缆严禁私拉乱接，严格落实‘有事找电工”制度。动力电缆定期进行检查。确保施工用电安全。同时要求各单位加强夜间施工照明工作。
3.8高边坡危害的防治
由于水电站大多修建在高山峡谷地带。两岸坝肩开挖坡高地陡，边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后，山体在受开挖影响，地下水位调整，对地表树木的影响范围将会进一步扩大，因此，在边坡开口施工时。开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大，具体范围可根据地下水位影响范围进行复核，对于山体可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况，在危险地带，可安装被动防护网，对开口线外可能滑来孤石、倒树等进行拦挡，对主施工区安全起到较好的保护作用。
4.结语
保证水电站的施工安全，是水电站施工的重要问题，也是水电站施工管理部门的重要职责。安全生产管理工作，只有发动全体员工。提高全员安全意识，齐抓安全管理，自觉遵守水电施工安全规程。使安全管理真正上—个水平上—个台阶，才能顺利完成安全生产各项任务和实现安全生产各项目标。力争通过水电站全体人员的共同努力，使水电站施工安全管理真正迈向一个新的未来。
5参考文献
[1]王世平浅析水利工程质量控制、监督及施工安全管理[J]才钮2010．
[2]唐鉴钧．从建设洛东水电站的实践探索加速中型水电工程建设的途径．2011
摘要：在进行电气工程施工过程中，受到各方面因素的影响，存在很多的安全隐患，增加了工程的安全风险。因此，本文如何做好电气工程建设安全风险管理展开论述。
关键词：电气；安全风险；管理措施
随着国家电力行业的迅速发展，高压工程建设速度越来越快，电网建筑规模不断扩大，对施工质量要求越来越高。在实际线路施工过程中，受到地形、自然、线路的影响，施工人员要进行高空作业，大大增加施工安全隐患和风险。对电气施工而言，具有很强的专业性，具体包括地基施工、地质测量、杆塔架设等，很容易安全事故。因此，施工单位要分析潜在的安全隐患，控制好安全风险管理，并对安全风险进行严格的控制和管理，保证施工安全和施工质量。下面首先分析输电线路施工安全管理存在的问题，接着提出了相应的解决措施。
1.电气施工安全风险
在电气工程施工过程中，涉及很多内容，对施工安全管理要求比较高，很容易受到外界因素的干扰，增加了安全隐患。下面就针对电气施工安全风险展开论述。1.1工程安全基础存在问题。在电气工程施工过程中，施工单位虽然制定完善的安全管理规章制度，明确了安全管理标准，努力提升安全施工管理水平。但是在实际管理过程中，施工人员没有认真落实安全施工责任机制，对安全风险认识不到位，尤其在进行爆破、开挖、登高以及杆塔工程施工过程中，危险性比较高，安全风险不断增加，影响了电气工程安全施工管理。1.2安全管理责任落实不到位。对电力工程线路安全管理人员而言，没有结合实际情况，深入施工一线，对潜在的安全隐患无法正确识别，无法真正掌握在施工过程中产生的巨大安全风险。在实际管理过程中，存在失察的情况，无法真正把安全管理责任落实到位，影响电气工程的安全管理，威胁到施工人员的人身安全。1.3现场安全管理不到位。在实际安全施工现场，施工安全管理制度不完善，没有严格制定施工安全管理的规程，安全管理责任落实不到位，出现逐级减弱的情况，导致施工现场安全管理机制流于形式，无法充分发挥现场安全管理的作用。另外，还有的施工单位不重视施工技术安全管理，没有制定完善的安全管理组织方案，存在套用的情况，安全施工技术交底工作不到位，不利于安全管理工作顺利进行。1.4安全投入不到位。在进行电气施工过程中，就要不断增加安全投入，为电力工程施工创造安全的施工环境。但是实际过程中，随着电网建设规模不断扩大，施工企业为了满足实际施工需要，就聘用大量的施工人员，这些人员没有经过专业的安全培训，具有很强的流动性，缺乏必要的施工现场的安全管理经验，增加了安全施工管理难度和安全管理风险。另外，施工单位为了获得更多的经济效益，就忽视了安全投入，无法帮助施工人员进行有效的管理，对影响施工安全的机械、设备、工具没有进行有效检验。
2.电气施工安全管理风险规避措施
2.1控制线路工程施工流程。在进行电气施工过程中，要严格施工标准，做好基础施工质量；施工单位要选择经验丰富、素质较高的施工人员。在进行土方施工过程中，要做好地质勘查工作，考虑地下水位，避免出现坍塌的情况，保护施工人员的人身安全。在进爆破施工过程中，施工单位要科学合理分析爆破范围，明确爆破标准，保证施工人员安全。施工单位要结合实际施工特点和性质，建立完善的施工组织计划，控制好整体的施工流程，建立完善安全施工管理体系，对施工人员进行具体的指导，减少外界不良因素的干扰，有效的规避安全风险。2.2控制施工质量管理。对电气工程施工而言，施工存在质量问题，会增加了施工的安全风险和安全隐患，威胁到施工人员的人身安全。在进行电气工程安全管理过程中，施工单位要加强对施工质量的管理，制定完善的管理计划，不断解决遇到技术难题。因为对电气工程施工而言，需要采用先进的检查方法对存在的质量问题，不断消除潜在的安全隐患，避免出现安全事故。比如在实际施工过程中，出现暴雨、冰雹或者大风等天气，会对线路施工产生极为不利的影响，导致线路出现断裂的情况，需要施工人员在极端天气过去以后，进行抢修，保证施工质量。在电气工程施工过程中，需要进行大量的架设工程，施工距离很长，增加了各个联系点的难度，因此，在进行高空作业过程中，施工单位要为施工人员提供可靠稳定的安全防护设备，保护施工人员和人身安全。作为施工人员要充分了解线路布局，加强自我安全保护意识，制定完善的施工安全管理计划，明确施工人员的责任，严格按照施工安全标准进行施工。2.3做好施工人员的安全技能培训。在电气工程施工开始前，施工单位要结合施工人员特点，对他们进行严格技能培训，不断优化人力资源结构，从根本上提升他们的施工技术，不断积累相应的安全技术经验。另外，施工单位要建立完善的三级安全网安全协议，结合实际施工情况，明确安全管理人员的职责和责任，对施工人员实际施工进行安全方面的指导，提升安全管理的针对性，避免出现不必要的安全事故，造成人员伤亡和财产损失。在实际培训过程中，施工单位要求施工人员认真观看电气安全事故视频，通过实际的教训，提升施工人员人员安全风险防范意识，在施工过程中坚决避免违规操作施工，提高安全文明施工意识，善于发现在施工过程中存在的安全隐患和风险，提高自我风险防范意识，有效规避在施工过程中出现的安全风险，保证施工能够安全顺利进行。
作者:魏岚
参考文献
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通过上述分析，我们对当前铁路隧道施工安全管理现状有了一个基本的认识，因而在铁路隧道工程中，必须切实加强安全施工管理，并在安全管理过程中采取预防为主和防治结合的方针，具体来说就应做好以下几方面的工作：
1.采取有效的措施严防隧道坍塌
鉴于铁路隧道中经常会发生这样或那样的坍塌事故，最终给国家和人民的生命财产安全造成严重威胁的现状，在隧道施工安全管理中必须采取有效的措施严防出现隧道坍塌事故，具体来说，就是要做好以下几方面的工作：一是切实做好地质超前预报工作，即严格按照地质预报方案中的相关要求对不良地质的地段进行监测的同时加强预报，并对支护系统和围岩的稳定性进行检测，为衬砌二次混凝土和锚喷支护等提供便利，对于不良地质地段，必须选派专人加强对其的检查和监控以及量测，对于出现的异常必须及时采取有效的措施进行处理，并及时疏散人群。二是结合隧道工程所在地的地质条件科学的确定隧道开挖的方法。在开挖方法确定后，应在开挖中坚持循序渐进的原则，对每一开挖分部进行严格的控制，确保开挖和支护工作得到有效的衔接，尽可能地降低围岩变形的程度，在提高支护效果的同时确保隧道施工的安全。
2.采取有效的措施加强施工设备的管理
一是从施工机械设备方面加强安全管理，确保所有入洞车辆的制动状态良好，严格运输车辆超载、超高和超宽以及超荷载运转，加强对施工机械设备的保养和维护，同时确保安全通道的畅通。二是从爆破器材方面加强安全管理，必须确保做好爆破器材的各项管理工作，严格按照有关规定使用爆破器材，设立专人进行爆破器材的购买，加强爆破器材的使用监督，严格按照有关手续进行爆炸物的使用。所有爆破人员必须具有专业的资格，并在爆破中确保所有的人员处于安全的状态。三是切实加强施工用电的安全管理工作。在用电过程中，为了确保生产的安全，必须在结合实际的需要针对性的确定照明工具，例如在工作面和开挖面工作时一般选用具有较高亮度的低压卤钨灯，而在洞口场外的照明则采用镐灯，同时在施工过程加强电气设备的调试、检查和维修故障，并严格按照设备的类型进行针对性的安装，提高用电的安全性和规范性。例如在进行防爆电器设备安装时，在确保设备性能达标的前提下进行安装，并严格按照“三相五线”制进行电力线路的安装，最大化的确保用电的安全。
3.采取有效的措施加强钻爆施工的管理
钻爆施工是整个隧道工程施工的关键环节之一。因而必须切实加强对钻爆施工的管理。具体来说，就是应做好以下几方面的工作：一是对所有铁路隧道施工人员开展安全教育工作，对于机械操作人员和爆破施工人员，就必须进行专业的培训并考试合格方能上岗。二是严格按照设计进行爆破施工，在爆破施工中应加强装药量的控制，严防出现超欠挖和塌方等安全问题，确保爆破面平顺的同时，还应预防由于应力集中导致初期支护出现开裂和开挖断面出现掉块等安全事故。三是各隧道施工班组之间必须设立有效的交接班制度，当钻眼施工人员到达工作面后，首先就应对工作面处于安全状态与否进行检查，在钻眼过程中一般选取湿式凿岩机进行，但不得选用残眼开展钻眼工作。四是当钻孔台车在进洞过程中需要经过临时台架和道路时，必须对安全界限进行严格的检查，并选派专业人员进行指挥，严格在到位后出现倾斜，当需要进行爆破施工时，必须确保所有的人员撤离到绝对安全的区域。五是当工作面支护没有完成、照明情况不加和工作面岩石尚未破碎以及出现涌水涌泥且没有处理之前，不得进行炸药的装填和爆破作业，在处理好这些异常情况后，作为爆破人员还应随身携带简易照明设备，严防点炮时出现熄灭而应急使用。六是当爆破结束后，应及时做好通风和排烟工作，并由检查人员进入工作面进行检查，待检查确定安全后才能进入工作面进行施工，相邻的工作面贯通时，还应加强对两端的指挥和联系，切实做好测量工作，若两个工作面之间相距较远时，一般大于20米就应将一端的工作停止，及时撤走机具、撤退人员，且在安全距离部位做好安全警告标志的设置，最大化的确保整个钻爆施工的安全。
4.采取有效的措施加强装碴与运输的管理
一是各种运输设备不人料混装，各种摘挂作业设立专职联络员；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装置的柴油机，汽油机械与车辆不进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运型钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。二是机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运转，设置专人指挥，无轨运输段应在洞口处设置缓行标志，必要时应安排人员指挥交通。洞内的车辆、施工机械、模板台车等，在外缘设置低压红色闪光灯，组成限界显示设施。运输车辆在使用前详细检查，不带病工作。
二、结语
关键词：高压送电线路；施工；安全管理
Abstract: to ensure the safety of construction high voltage transmission lines is high-pressure line of construction management is an important work. This paper introduces the method to recognize the danger point, the high voltage transmission lines construction safety management in the implementation of the danger point identification of feasibility analysis, for a example, studies the dangerous points identification in high voltage transmission lines construction safety management application.
Keywords: high voltage transmission lines; construction; Safety management
中图分类号：TM726文献标识码： A 文章编号：
在施工中可能出现的事故现场的地点、行为或设备为施工中的危险点，在施工作业前可以通过一定的方法对危险点进行控制，以预测并判断施工过程可能出现的各种事故并采取一定有效措施加以预防，这样就能最大程度地防止由于失误所造成的人身事故及设备事故，减小不必要的损失。对危险点进行辨识和预控是采用合理的方法或手段，评估送电线路施工过程中客观存在的环境不安全状态、人的不安全的行为及物的危险状态，并根据评估的结果提出相应的危险控制方法和手段，做到事故前安全防范以实现送电线路施工的风险合理可控。
送电线路在施工过程中具有爆破、高空作业、起重等重度危险作业频繁的特点，且施工分散，危险点分布广，因此开展危险点源辨识及对其进行辨识是确保施工能够正常进行的重要措施之一。本文着重研究了危险点辨识在高压送电线路施工安全管理中的应用。
1 危险点辨识分析
1.1 危险点辨识的基本原则
1）危险点控制原则。对危险点进行查找的目的是对其进行控制和消灭。在分析并查找到危险点后，负责施工管理的相关部门应制定严格的预防控制措施，并在施工的过程中监督施工负责人是否进行落实，同时及时向相关安全管理部门汇报危险点控制结果，待安全管理部门验证后对预防控制措施进行立案，以形成闭环控制，防止施工过程中危险点的重复发生，最大程度地消除危险点。
2）危险点划分原则。应综合考虑危险点的划分范围，不仅局限在人身安全的方面，而且也要考虑到重要设备的安全性，做到兼顾人身和设备的安全。且随着工程的深入危险点也不是一成不变的，应综合考虑静态危险点和动态危险点，不断调整施工风险管理的思路和方法，对危险点的变化规律积极探索，进行准确的控制和动态的反馈，及时捕捉新情况，这样才能取得良好的效果。
3）危险点分层原则。由于危险点本身具有大小、轻重的特征，因此对其预防和控制应分层进行，施工过程中的各个单位和班组应首先明确预防控制的重点并落实相关的责任，达到层层把关以形成严密的预防控制网络的目的。
1.2 危险点预防控制作用
对危险点进行预防控制可以克服施工技术人员思想上对危险的麻痹性和习惯性的违章，纠正其态度并提高保护自我的意识；对施工作业人员不自觉的行为而导致的违章作业进行纠正；弥补施工管理人员不熟悉作业流程及技术业务不精而导致的事故；加强人身和设备安全的防范，稳妥地落实安全措施。
1.3 危险点预防控制方法
进行危险点预防控制的方法主要包括：①针对施工项目按照分部、分项工程的工序逐一分析和预测，查找可能出现的危险作业点；②仔细研究以往同阶段的事故案例，参考比较制定出预防控制各危险点的措施；③在施工过程中应严格执行预防控制措施；④完成送电线路的工程项目后及时总结危险点辨识的效果，对建设过程中出现的未能及时预防控制的问题进行重点分析。
2 送电线路施工安全管理中推行危险点辨识的可行性分析
与厂矿和其他施工项目相比，送电线路工程具有施工点多，流动分散，作业面广的特点，因此其管理难度大。通常发生的送电线路的安全事故若从事故的类型进行划分有物体打击、中毒、坍塌、机械伤害、高空坠落和触电等；若从事故的责任角度进行划分有违章指挥和违章作业两种。目前送电线路的施工工艺和方法都已基本成熟，且其按工程项目分部施工的相似性和施工工艺的单一性，相关机械设备的专用性都使得危险点辨识具有较好的切入点，因此配合着这些工艺和方法，危险点辨识在送电线路施工安全管理中具有较强的适用性。
1）送电线路施工的相似性：一般送电线路工程的施工都是按照土石方接地组立杆塔紧线安装附件的流程进行的，因此危险点的辨识就具有可比性，即对现行的施工项目可参照以往施工项目的各个阶段进行辨识和预测，进而找到危险点并进行预防控制。
2）送电线路施工工具的系统性：进行送电线路施工的工具通常有组立杆塔、张力放线等施工设备，这些机械设备只能用于送电线路的施工，因此危险点辨识就具有了较强的切入点，即可将准备器具和编制施工安全措施同时进行，辨识施工过程中可能发生危害的工序和作业点，提出相应的预防控制措施。
3 危险点辨识在某高压送电线路工程中的应用
针对某高压送电线路进行危险点辨识，首先按照各道工序的进度辨识施工环境、施工设备和施工人员，找出潜在的伤害作业点和危险点，其次根据危险点辨识的实际情况制定相关的预防控制措施，通过施工过程中的工作票制度、安全重要性教育，安全检查和安全技术交底等措施来达到预防事故的目的。部分危险点的辨识结果如表1所示。
表 1 部分危险点辨识结果
具体预防控制过程如下：
1）该高压送电线路的38号工程是岩石基础和基坑开挖爆破。距离岩石基础22m处是35kV电力线路，二级公路在50m处，80m处是民房。针对此实际情况相关部分有关人员对现场危险点进行了辨识，查找到了存在的危险点，并针对不同类型的危险点采取有效的预防控制措施。
2）采取的预防措施。在电力线路及民房附近爆破时应采取放小炮、放闷炮并覆盖安全物的措施；在爆破前针对公路划分出警戒的范围，爆破时路边应有人严格看管，禁止来往车辆的通行；爆破前通知并仔细确认民房内的人全部撤离爆炸区；采取加装围栏和警告牌的形式将危险点在空间上隔离出来。
【关键词】公路；施工；特点；措施
前言
公路作为城市化进程中的一项重要的基础设施建设，不仅关系到交通运输的运行质量，还关系到区域经济的发展。公路工程的施工周期长、施工设备多、参与人员多，野外作业环境危险系数高，这些特点都决定了其存在一定的安全管理问题。这种情况下，公路施工的管理部门为了保证施工人员以及周围居民的安全，就必须要加强安全管理和防护。
1、公路施工的基本特点
公路工程作为一项基础建设工程，同其他建筑工程一样具有露天作业的特点，但是同其他建筑工程的区别在于，公路施工具有跨度长和野外工作时间长等特点，这就使得公路施工的管理要面临更加严峻的安全问题。另外，由于我国目前正在推行和推广城镇化，所以有很多公路项目的施工单位位于山区，这样也就增加了山体滑坡和泥石流产生的几率。
2、公路施工过程中的安全管理措施
2.1安全管理部门要组织管理落实
也就是说，在公路工程的施工过程中，有关部门应该对各个具体的施工项目进行落实责任制度，将安全管理的具体细节和任务进行分配到人，由此，就可以实现安全管理的分级分层管理，就实现了公路施工过程的细节管理，大大的提高了安全管理的效率。
2.2安全管理相关计划的落实
公路施工过程中会涉及到多个方面的管理活动，因此要做好相关的细节管理，仅靠监督是不够的，有关部门必须要制定一个严格的详细的安全管理计划。并将计划执行的特殊情况和意外情况充分的考虑进去。
2.3安全管理的技术措施落实环节
公路工程的施工复杂性和长期性决定了安全管理的技术要能够满足其安全安全的需要，一般来说，安全管理的技术包括统一调度，劳力搭配等几种方式，对于不同的安全管理项目，应该采取不同的安全管理技术。此外，在技术操作的过程中，应该注意的是要协调安全管理的各个部门之间的活动，要做好安全管理的配合工作。
3、加强公路施工安全的管理方案
3.1安全管理的方案和计划要结合公路工程的实际情况。公路工程的施工过程中会遇到各种安全管理的具体细节问题，而不同的公路施工的特殊性决定了这些安全管理的问题也是不同的，这种情况下有关部门就应该针对自身的安全管理特点，结合实际制定有针对性的安全管理方案。在公路施工的安全管理过程中，有关部门应该始终秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立安全管理的负责小组，以便能够更加专门的应对安全管理中出现的各种问题。值得注意的是，安全管理小组要由各个部门的技术人员的设计人员组成，只有这样才能保证公路施工安全管理的方案具有科学性和技术性。另外，安全管理小组还应该针对各个项目做好相应的安全管理方案。此外，还应该针对这些公路工程的安全管理方案，对相关的工作人员和管理人员进行安全管理思想上的培训和教育，使他们真正的认识到安全管理的重要性，能够自觉地在行为中贯彻安全管理的精神。对于一些重要的管理设备，还应该加强对工作人员的考核，实行持证上岗的措施。
3.2加强对不安全因素的预防管理
（1）工作人员的安全状况和身体状况对于机械设备的运行情况和运行安全有着非常重要的影响。尤其是对于一些大型的设备来说，如挖掘机、自卸汽车等，工作人员的工作状态直接影响着施工质量和安全。施工机械的操作人员不得带病工作和疲劳工作。要经常检查施工所使用机械的状况，注意机械保养，消除施工机械存在的安全隐患。运土通道要有足够的行车宽度和安全避让宽度，弯道半径不能太小，而且要有足够的转弯宽度，防止车辆转弯时出现事故。认真及时做好排水和护坡工作。坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处全部平整夯填并及时进行防护，防止表水下渗引起塌方。当施工过程中边坡渗出地下水时需及时修建地下水排除设施，如修建排水沟和渗沟等。整个深路堑开挖过程由技术过硬的施工管理人员指导施工，作业人员均要求为技术熟练的工人。以“快开挖、快支护、快砌筑”为指导思想。
（2）对于安全管理部门则应当同时结合工程施工的气候特点而采取诸如防雷、防火以及防高空坠落等措施。技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备要认真编制安全技术操作规程。通过改进施工方法、施工工艺、采用先进设备等措施不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。施工驻地要做好防盗、防火、防破坏工作，场内各种安全设备、设备、标志等任何人不得擅自拆动，施工用电必须符合用电安全规程。
（3）针对山区公路中部分路段存在的石方爆破，对其采取安全施工措施管理同样相当关键。爆破采用光面爆破技术，为了有效地确保施工安全，应采用相应的技术措施，采用塑料导爆管非电起爆技术，该技术起爆系统不受雷电干扰安全可靠。采用微差爆破技术，改善破碎质量和控制爆破振动。在环境复杂的地段为了确保附近的建筑设施不受振动的影响，采用孔内、孔外相合的微差起爆形式，做到孔、排各自之间都有一定的时间间隔。采取措施有效降低爆破所引起的振动，同时确保附近的建筑设施振动速度控制在国家爆破规定安全范围内。从开始装药即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。
（4）针对公路项目中存在的高边坡路段，在施工时必须制定好相应的施工方案及其应采取的施工安全措施。高边坡开挖施工的安全性是高速公路项目施工安全管理的重点，如果施工方案选择不合理、边坡太陡、废方堆弃太近、草坡栽种、护面铺砌施工不及时、排水不良等都会引起路堑边坡失稳、滑坍。路基施工前施工人员需对路基工程范围的地质水文情况进行详细调查。
结束语
综上所述，公路工程的施工的复杂性决定了公路施工过程中会遇到各种各样的安全管理问题，如果不合理的处理和做好相应的预防措施，会严重的威胁工程参与人员的人身安全。所以，各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。
参考文献
关键词：建筑工程；施工；安全；
中图分类号：TU198文献标识码： A
0引言
建筑工程施工作为安全事故的频发与多发领域，也是我国推进行业领域安全整治工作重点关注的行业。由于部分建筑工程施工企业对于安全管理工作重视不足，项目建设过程中“重建设、轻安全”的思想较为严重，一些建筑施工作业危险源与安全隐患得不到有效控制，再加上部分能施工作业技术作业人员安全意识不足，导致建筑工程施工安全事故时有发生，造成了严重的人员伤亡与财产损失。在严峻的建筑施工安全态势下，强化建筑工程施工安全管理，通过规范化与标准化的安全管理，制定完善的安全施工作业方案，已经成为建筑工程施工项目管理的重要内容，这对于确保建筑工程施工建设顺利开展也具有重要的作用。
1建筑工程施工作业常见安全事故分析
建筑工程施工由于高空作业较多、露天施工作业内容多、立体交叉施工作业多、施工作业人员密集以及用电、机械设备较多，因此，施工现场安全隐患较多，一些施工安全事故时有发生，常见的安全事故类型主要有以下几方面：
（1）物体打击伤害。物体打击伤害主要是在施工现场作业人员被空中落物、滚动物体、施工器具、硬物或者是碎屑与破片飞溅所造成的人身伤害事故，造成物体打击伤害事故的发生，一方面是由于施工现场管理混乱、布置不合理造成，另一方面也与施工现场作业人员缺乏必要的安全防护设施有关。
（2）高空坠落。高空坠落主要是由于施工作业现场缺乏临边防护以及施工作业人员安全意识淡薄所造成的，施工脚手架、垂直运输设备、洞口、电梯口、楼面、屋顶、高台等位置由于踩空、拖带、滑落、翘翻或者是失衡造成的高空坠落安全事故。
（3）机械伤害。机械伤害主要是在施工现场由于机械设备行走、转动、碰撞、失稳倾覆或者是由于机械设备缺乏防护、制动失灵与违章操作等原因造成的。
（4）吊装设备安全事故。吊装设备安全事故主要是由于吊装设备出现折臂、脱钩、失衡、倾翻、变形、断绳或者是由于操作不当、加固支撑失效等原因造成施工现场出现碰撞、挤压、拖拽或者是砸落等安全事故发生。
（5）触电事故。触电事故主要是由于施工作业现场导电物体搭触高压线、电缆断头、用电设备漏电、雷击、电闸箱与控制箱接地保护不良以及其他人为或者是自然因素造成的漏电安全事故。
（6）坍塌事故。坍塌事故主要发生于建筑工程施工中的基坑坑壁、临建设施、脚手架、支撑、建筑物墙体，由于设计不合理或者是施工作业方式不当造成的倾倒与坍塌等安全事故。
（7）火灾与爆破事故。火灾主要是施工作业现场电器电线、违章用火、雷击、电气焊等原因造成的火灾安全事故。爆破事故则是由于在建筑工程施工现场由于工程爆破措施不当、雷管炸药等爆炸物资管理不当或者是瞎炮处理不当所产生的安全事故。
（8）其他安全事故。其他安全事故则主要是建筑工程施工现场的高压、涉水、高温、大风或者是降雨等恶劣施工条件下的施工作业所造成的人员安全事故。
2建筑工程施工现场安全管理问题分析
（1）建筑工程施工现场安全管理机制不健全。由于一些施工管理部门对于建筑工程施工现场的安全管理重视不足，在施工组织计划中没有制定完善的安全专项施工方案，导致安全施工作业缺乏指导，特别是针对建筑工程施工现场环境复杂问题，没有做好全面的现场布置与优化，很容易造成施工现场安全事故的发生。
（2）建筑施工作业人员安全意识淡薄。由于建筑工程施工现场作业人员较多，建设单位、设计代表、监理单位、施工单位技术人员以及施工队伍，来自不同的单位，缺乏统一的管理，再加上如果在建筑工程施工作业之前没有系统的安全技术交底，缺乏安全管理与自我保护意识，因此安全事故频发。
（3）施工现场缺乏有效的安全监管。一些建筑工程施工现场缺乏有效的安全监管，一些施工现场的安全事故隐患问题得不到及时的纠正，在施工作业过程中也缺乏安全技术人员的管理，容易由于施工监管的缺失对建筑工程施工安全管理造成不良的影响。
3建筑工程施工安全规范化与标准化管理策略
（1）完善建筑工程施工现场安全管理机构的设置。首先在建筑工程施工现场应当根据项目建设的实际情况，单独成立专门的施工安全管理机构，由具有一定施工经验与安全管理资质的人员负责进行施工现场的安全管理工作。施工作业安全管理部门应该配合施工技术部门，共同制定施工组织计划，重点针对与安全管理关系较大的基坑工程、土方施工、模板工程、吊装工程、脚手架施工、用水用电以及爆破作业等制定相应的安全专项施工方案。同时，落实建筑工程施工现场安全管理制度，以明确的制度责任管理方式，促使施工作业现场相关人员严格执行落实相关制度规定，确保建筑工程施工作业安全顺利实施开展。
（2）实现施工现场安全管理的规范化。对于建筑工程施工而言，重点是做好施工现场的安全防护与管理。对于施工现场的原材料，在完成质量检测验收后，应该根据施工现场具体布置要求，合理的进行堆放，做到原材料、半成品以及预制构件的有序堆放。同时对于施工现场的临边设施、用电设备、钢筋或者是其他构件加工场地，应该设置全面的安全警示牌以及安全管理说明。对于进入施工作业现场的技术人员或者是管理人员必须做好全面的安全防护，同时对于高空作业、脚手架搭设、模板施工，应该采取系安全带、增加防护栏杆、设置安全网以及增加安全挡板等措施确保施工作业的安全。此外，还应该针对施工现场的作业机械设备，尤其是大型的运输、吊装、混凝土泵送等设备，做好安全维护管理。通过施工现场的安全管理，防范整个施工阶段安全事故的发生。
（3）做好人员管理，强化安全监督。首先应该针对建筑工程施工现场安全管理，在施工作业实施开始前，对相关参与人员进行系统全面的安全教育培训，重点在安全施工作业技术以及事故控制与自救方面，通过培训促使施工作业技术人员能够严格按照施工安全技术标准进行作业，同时在安全事故发生阶段能够及时的自救。此外，应该进一步加大建筑工程施工现场的安全监督管理制度，由建设单位、监理单位以及施工作业单位，分层次通过现场动态跟踪管理，总结施工现场的各种安全事故隐患，通过及时整改防范安全作业事故的发生。
结语
建筑工程施工作业由于空间狭窄、环境复杂、人员机械密集、施工作业工序环节较多，因此建筑工程施工安全隐患问题较多。建筑工程施工安全管理部门应该针对建筑工程施工作业的特点以及安全管理存在的问题，通过完善安全管理机构设置与制度建设，强化安全施工作业教育培训与监督检查等措施，提高建筑工程施工安全管理水平，确保建筑工程施工作业的安全顺利完成。
参考文献：
[1]赵正宏，郑霞.运用现代事故理论提高事故管理水平[J].现代职业安全，2002（9）：34.
一、加强领导，完善机制。
20__年以来我县创建平安××、和谐××、平安交通的关键二年，在县委、政府的统一领导下，在市交通局及有关部门的指导帮助下，我县公路建设施工单位，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》和“两项达标”“四项严禁”“五项制度”，把安全生产工作纳入法制化轨道管理，安全生产工作列入议事日程，真正做到“安全生产，国泰民安”，取得了较好的成绩，到今年为止在公路工程施工安全生产中未发生任何安全生产责任事故。
为确保公路建设施工安全，交通局专门成立了安全生产工作领导小组，并由负责公路建设的副局长具体负责公路建设施工的安全生产工作，从贯彻安全生产工作指导思想，到建立健全安全生产责任制，从加强安全生产法规的学习，到各项安全法规的贯彻落实，从加强公路建设施工现场的安全管理到内部人员的管理，各公司严格要求，明确责任，各公司具体设置安全管理人员，确保了整个建设施工中的安全生产，并做到所有参加公路工程建设施工的单位在公路建设开工前，首先必须同交通局公路建设开发公司签定安全生产责任书，到目前为止，参加公路建设的7个单位，签定了安全生产责任书7份，明确了施工安全的责任，确保了公路建设施工安全。
二、公路建设，贵在制度的落实。
20__年以来，交通局为了确保公路建设的施工安全，多次召开安全生产工作，对公里建设施工安全工作提出要求，明确有关规定，确保了今年公路建设各项任务的圆满完成。08年以来，我县公路建设投资近180万元对江通路小白坡段加刻防滑槽;澄川路部分损坏路面、路基沉陷、明星桔子园路基坍方进行修复，同时投资50万本文来源：文秘站 元对玉江、澄川部分路口按照太阳能黄山灯6盏，5处路口加设减速线，5处路段加设标志和部分损坏绿化带进行修复。在整个公路建设施工过程中，各施工单位严格落实施工安全的有关规定，并结合上级的有关规定要求，制定了自己的内部安全管理规定和施工安全管理规定，在整个施工过程中，各单位高度重视安全生产工作，严格按照工程施工的安全规则抓好落实，对整个施工现场进行安全防护栏、车辆通行标志牌等其它警示标志的设置，通过全体建设施工单位的共同努力，到目前为止，我县公路建设施工过程中，未发生任何施工安全生产事故，保证了施工的安全。
三、加强宣传教育，提高安全意识。
08年来，为了加强施工单位的安全生产意识，交通局多次组织各施工单位召开安全生产工作会议，充分利用“五一”“6月安全月”“十一”“安全生产年”三项行动等活动，组织施工单位的有关人员进行安全生产的有关法律、法规和规章制度的学习教育，认真传达上级的安全生产指示精神，并要求各施工单位要随时加强安全生产有关规章的学习教育，提高全体施工人员的安全意识，真正把安全生产工作贯穿于整个施工过程，并要求各施工单位每月召开一次安全生产工作会议，分析施工中存在的安全问题，及时消除安全隐患，达到“安全第一、预防为主、综合治理”的要求。
四、加大检查力度，确保安全生产。
20__年，针对我省面临的安全生产形势，为了确保螺蛳铺至海门环湖南路公路建设的施工安全，交通局安全管理人员驻扎在现场，对整个施工现场进行监督检查，发现问题做到以来，共进行公路建设施工安全生产大检查11次，及时消除安全隐患4处、一般隐患20多起，保证了施工安全。
五、结合实际，自查自检。
根据《××县工程建设领域安全生产专项治理工作实施方案》的通知要求，结合我县公路建设施工安全专项整治实施方案的实际，把重点清查“三类人员”持证情况，专项施工方案和预案制定落实情况作为主要内容，对我县公路建设施工情况进行自检自查。
1、公路建设施工现场的管理：各施工单位严格落实建设工程安全生产管理规定，设置有安全生产现场管理人员，对各种技术人员(如安全人员、机械操作员、爆破人员等)必须持证上岗，通过检查，各种技术人员证件齐全，无无证上岗人员，并对所有施工人员配备了安全帽，施工现场无违规行为，保证了安全。
2、公路建设施工爆破的管理 ：各施工单位严格落实公安部下发的对爆炸物品的管理规定，坚决杜绝违规操作行为，把安全生产管理制度落实到整个施工过程中，确保对各种爆破器材的管理，消除了隐患，保证了安全。
3、公路建设施工人员的安全管理，各施工单位为了确保安全，对全体施工人员加强安全教育，对外来施工人员和分散施工人员，必须进行统一居住、统一管理，坚持24小时工地有人看管，严格遵守当地习俗，严格遵守治安管理条例的有关规定，到目前为止未出现任何违法行为，确保了人员的安全。
4、对一些高边坡、滑坡体的整治，交通局根据当时的情况，及时组织相关施工单位进行了处理，消除了隐患。
总之，通过检查，我县公路建设在上级的领导下，认真贯彻落实工程建设施工安全的有关规定，对所有公路建设施工项目严格按照上级的要求、设计进行施工，做到“三同时”，到目前为止，未发生任何安全责任事故，为创建平安××、和谐××作出了一定的贡献。
5、存在的不足。
关键词:水利水电工程 安全意识 管理分析
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0163-01
1 水利水电工程安全的重要性
1.1 重视水利水电工程安全的原因
水利水电工程在施工的过程中,会遇到很多安全隐患,这样的安全隐患一旦真的变成了危险,那么损失就不仅仅是经济那么简单了,而且会拖延施工时间,无法在工期内完成应该完成的进度,甚至会在一定程度上发生人身伤亡事故。这种隐忧是水利水电工程施工安全管理人员最关心的问题。所以,无论是业主还是工程人员都把安全管理工作作为最首要问题放在第一位。
水利水电工程的施工安全管理问题往往是整个施工计划的核心问题,也是最基本的问题。因为解决水利水电工程的安全问题,才能兴建水利工程。常言道,水火无情,所以涉及到兴建水利的问题一般都十分小心谨慎,因为危险系数特别高。这样一来,水利水电工程的施工安全就变得尤为重要。
1.2 水利水电工程的可能安全隐患
水利水电工程在施工的过程中会存在着很多危险的因素,譬如在引水洞的过程中,需要从深度一般达到几十米的浇筑混凝土的大坝上完成。这样艰巨而高危的工作在施工的过程中很容易出现伤亡事件,或者坝体裂痕等,这种无论是天气还是温度都会使之受到影响的不稳定因素在水利水电过程施工的过程中一直都是不小的缺憾。
在立体交叉的高空作业时候,更会有危险的因素让工作人员措手不及,尤其是那么高的位置完成一般人在陆地上都很难完成的作业,首先要保证工作人员没有恐高症,其次还要保证施工的流畅性,以及高空的各种安全措施。尤其是带电工作的时候要更加注意安全问题,因为高空很多事情都很难控制,而且电是最为容易出现事故的不安全因素之一。在施工过程中,参与的人员比较多,而且参与工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不经意的伤亡情况,于是,无论是为了工作人员的安全着想,还是为了工期的进度着想,都必须把水利水电工程的施工安全问题放在首位考虑。
而且,涉及到爆破的问题时,在施工过程中也是一大难点,因为这种大规模的爆破工作在安全系数上来说本来就比较低,而且这种危险的爆破问题在施工中一直都是屡见不鲜的问题源头,爆破的地点,爆破程度以及波及范围都是安全管理问题的重点。因为爆破是需要有关部门协商并下达详细批准范围的,所以更需要谨慎对待。
2 水利水电工程安全问题如何处理
2.1 水利水电工程安全问题的处理方式
水利水电工程一般会遇到很多不安全的因素,这些因素有的来自于外在,有的来自于内在本身,其中工作人员的伤亡事故是安全管理的首要处理问题,因为只要是发生事故,就一定是牵扯到了人的安全问题以及隐患,所以所有人不得出现在明明知道不安全的情况和位置,这里包括工作人员以及周边地区的行人之类。所以,工作人员首先要做好最佳的防护措施,周边无关于施工工作的百姓一律不得随意闯入施工区域,须有专人例行管理。
水利水电工程环境的不安全因素也是安全管理的重点内容。因为工作环境与施工安全息息相关,很多安全事故都是因为工作环境的问题引发的,当空中悬吊物处于不安全状态的时候,就需要及时把这些隐患扼杀在萌芽之中。让这些安全隐患全部消于无形。
很多发生的事故,如高空坠物,触电等是在水利水电工程施工中常常发生的现象,所以这种现象比较容易发现,容易解决,这种可以用来随时检测并且随时处理掉的问题是最容易防备的问题,却也常常会不经意的发生,因为这些问题比较琐碎,而且需要随时注意,不得有一丝一毫的懈怠。
2.2 水利水电工程安全管理出现的问题
因为水利水电工程涉及面极为广泛,而且施工的程序极为复杂,并且会对其造成影响的因素又非常多,所以在工业或者电力水利等方面需要格外主意,不能出现较多的负面影响。水利水电工程涉及到的学科也十分广泛,无论是地质问题还是气象问题对于水利水电工程都十分重要。甚至包括园林以及经济方面也稍有波及。
又因为水利水电工程是一项巨大的工作任务,所以设计到的法律法规也不容小视,这些管理问题都必须经过严格的审核并且评估,最终得出结论才能对水利水电工程的施工做出最翔实并且可行的方案。
毕竟很多地区的地理生存环境差异十分明显,同时,每一个地区的经济人文环境也各不相同,所以,这种不同的地理差异依旧是会对水利水电工程管理造成明显影响的不良因素之一。
最终的实施方案还得落实在实际工作中,所以,在管理水利水电工程施工的时候,加强对工作人员的安全教育和培训是每一次水利水电工程施工前所必不可少的具体工作之一,必须让全员都了解安全不仅仅只是一个希望和目标,更是每个人对自身负责的义务,珍爱生命才能回馈社会,才能贡献家庭。同时需要制定并且落实最基本的安全技术措施,在萌芽状态就把不安全的因素扼杀掉,并且这种安全技术措施首先要有一定明确的指向性和针对性,不能盲目的做无谓的教育工作。
2.3 水利水电工程安全问题的管理对策
首先需要第一时间发现问题的源头,并且辨别出问题发生的原因,并分析问题带来的危害,这样才可以在发现问题之后及时解决并且防止类似问题的再度发生。发现这些问题的办法有很多种,不仅可以亲临现场观察,并且可以询问有关人员或者现场的工作人员。在交谈和对比中发现问题,并且及时想办法在第一时间内解决问题,处理好有关于安全管理的一切危险因素,及时警惕危险信号。
2.4 水利水电工程安全问题的防患未然
因为很多关于安全的问题,只要一经发现,就一定对人身或者财产已然造成了伤害,所以把水利水电工程施工的安全问题全部扼杀在萌芽状态是最好的理想状态。所以,防患于未然才是处理安全管理问题的最好的方法,尽量在需要或者发现问题的时候及时减少对人民或财产的伤害到最小。这样,在策划水利水电工程项目的时候,就应该做出最周详,最严谨的安全管理手段,其次再及时的在每一次施工过程中进行优化处理,随时把安全状态调整到最佳。
3 结语
综上所述,水利水电工程的安全管理不仅仅是对国家发展的一个阶梯,更是对人民生命和财产安全的重要保证,所以,总之安全永远是人们最关注的话题,永远是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水电施工的工程安全管理措施中,不仅要及时发现问题并解决,把问题在策划施工细则的时候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
参考文献
[1] 俞树荣,梁瑞,葛.化工事故原因浅析[J].安全,2007(4).
【关键词】：隧道工程；风险管理；安全设计；开挖方案；安全管理
中图分类号： U455 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着国民经济的高速发展，对交通运输提出了越来越高的要求，在近几年的重要基础设施建设中，无论是铁道工程还是公路工程，为了能够避开不良地质条件或者是为了避开村镇以及为了少占耕地、林地，越来越多的采用了隧道方案。而采用隧道方案，不仅减少了线路长度，提高了线路标准，提高了运行速度，更减少了运营期间的养护、维修工作量，确保了运营安全、畅通。但是，在享受隧道交通便利性的同时，还应该特别的重视施工安全问题。
一、加强风险管理
风险评估与管理必须贯穿于铁路隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。
要有专门的公司对隧道的风险评估全面负责，公司工程部负责制定风险评估和风险管理工作管理办法，督导施工单位开展施工阶段风险评估工作；
施工单位根据制定的《工程风险评估管理办法》中有关施工阶段风险评估的相关要求进行风险评估。根据设计阶段的评估结果，在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估设计确定的风险源、风险等级，对工程措施、施工方法和支护参数进行评估，提出相应的施工措施；
监理单位督促施工单位制订并实施风险防范措施
二、强化施工组织的安全设计
1、施工安全设计
安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的“施工安全设计”、施工阶段超前地质预报和风险评估意见，细化工程措施，必要时进行专题研究进行分析论证。尤其是对穿越断层破碎带、岩溶等不良地质和特殊岩土的隧道，必须编制专项施工方案及相应安全保证措施，编制有针对性的应急预案。
2、隧道施工组织设计的审批和实施
（1）长度1000m及以下的一般地质隧道施工组织设计，由总监理工程师审批后实施；
（2）长度1000m以上隧道和不良地质、特殊岩土、深埋隧道的施工组织设计，须经施工单位集团公司审查；总监理工程师审核后报工程部审批；
（3）按经审查批准的施工方案组织实施。如需调整，一般隧道经总监理工程师组织设计、施工单位研究后报公司工程部批准；重点隧道重大施工方案调整须报铁道部批准。
3、做好超前地质预报
由于目前勘察手段、时间、费用以及判释水平等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，特别是存在的对隧道施工安全有很大威胁的岩溶、断层、富水裂隙、暗河等也不能准确判释和提示，因此施工中进行超前地质预测预报是确保施工安全必不可少的手段。
勘察设计单位负责超前地质预报方案编制，指导施工单位实施方案，依据超前预报成果修正设计。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报等级、预报方法、预报内容、预报频次、实施计划，提出仪器配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果编制等技术要求。
施工单位按照超前地质预报方案编制实施细则并实施，对超前地质预报成果及数据真实性负责。应将超前地质预报纳入工序管理，严格按预报方案和实施细则实施。
监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及能力，设备类型及数量，超前地质预报的实施和数据采集情况；进行相关协调工作。
三、合理的开挖方案
1、全断面法
隧道工程中采用全断面一次开挖成形的施工方法。是将全部设计断面一次开挖成型，再修筑衬砌，一般可适用于Ⅴ～Ⅵ类围岩，因开挖作业面大，钻爆效率高可采用凿岩台车和高效运装机。
2、交叉中隔壁法
交叉中隔壁法是将大断面隧道分部分块开挖，先开挖隧道一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑，再开挖隧道另一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑，最后分别开挖隧道左右两块底部，形成隧道初期支护和临时支撑网状封闭稳定支护形式的隧道开挖施工方法，一般适用于Ⅴ～Ⅵ级围岩，也可用于浅埋隧道施工。
3、台阶法
台阶法分为两台阶法和三台阶法施工，其中两台阶一般适用于Ⅲ级围岩施工。在隧道开挖过程中，在三个台阶上分七个工作面，以前后七个不同位置相互错开同时开挖，然后分部及时支护，形成支护整体。缩小作业循环时间，逐步向纵深推进的隧道开挖施工方法，一般适用于黄土地区隧道施工，也可用于其它Ⅲ～Ⅳ级围岩地段。
4、双侧壁导坑法
双侧壁导坑法是采用先开挖隧道两侧导坑，及时施作导坑周边初期支护及临时支护，然后再开挖中部剩余土体的隧道开挖施工方法，一般适用在Ⅴ～Ⅵ级围岩，大断面和超大断面铁路隧道工程，也可用于浅埋隧道施工。此方法成本较高、进度较慢。采用该法开挖时，双侧壁导坑超前的距离相等或不等。为了稳定工作面，经常和超前预注浆等辅助施工措施配合使用。
四、做好爆破器材的运输
爆破器材对于隧道施工来说，是非常重要的工具，因为隧道在开挖的过程中，一旦出现开挖困难，就必须利用爆破器材来实现预期的开挖目的，而爆破器材的运输同样也是造成隧道施工安全事故的主要原因之一，正是因为这样，必须做好爆破器材的运输工作，这样才能够从根本上杜绝相应事故的发生。具体的运输措施包括了以下几点：第一，爆破器材的运输，必须有专人护送，而且必须是点对点的运输，在运输的途中不能够有任何的随意停留；第二，在运输的过程中，雷管与炸药必须分开运输，而运输这两种物品的车辆必须保持一定的距离，至少是54米；第三，及时爆破器材的数量少，也不能够用拖车、三轮车、自行车等等来运输，必须给与绝对的安全保障。
五、做好用电的安全管理
隧道施工与用电有着直接的关系，比如说施工器具的用电、洞内照明的用电等等，如果用电不能够给与科学的管理，那么就会造成碰电、火灾等等现象，从而不利于隧道的顺利施工，甚至还会造成非常严重的安全事故。正是因为这样，必须严格的做好用电的安全管理，使隧道施工人员能够处于绝对安全的施工环境下作业。具体的实施措施包括了以下几点：第一，隧道施工的用电设备必须实行一机、一箱、一闸、一漏，而在线路的排列上还必须严格的按照具体电力线要求的颜色进行排列；第二，隧道施工用电的电力线不能够设置与隧道通风管同边，如果已经设置成同边，至少也要保持100cm的距离；第三，隧道用电施工的配电箱必须牢固的设置在相关规定的高度，而其锁、盖等等也应该确保完好无损，而内部的配线必须整齐、干净。
六、做好隧道施工的观察
隧道施工不像露天施工那样一目了然，很多的施工条件都会因为时间、气候以及环境发生改变，而这些改变则非常容易引起相应的施工安全问题，正是因为这样，在进行隧道施工过程中，必须做好相关的观察工作，比如说隧道施工的支护是不是处于安全、稳定的状态；施工地点附近的围岩是不是足够安全；隧道施工的开挖面有没有出现坍塌的现象；隧道施工的过程中有没有地下水等等。而一旦施工作业的环境发生了变化，就必须及时的停止施工，待相关检测处理之后，才能够恢复施工，这样才能够绝对的保证隧道施工的安全性。
结束语
在隧道施工中易发生各类安全事故，为确保隧道施工安全，保证工程质量，设计、建设以及施工等各方人员应加强相互沟通和协作，并深入做好地质勘察工作，选用合理的施工方法，并坚持标准化管理，强化施工现场作业安全控制，不断优化作业环境，做好个人防护，以实现确保安全生产，减少事故发生，从而提高经济效益。
参考文献：
【1】任锦智.浅析如何降低隧道施工安全风险[J].广东科技.2012
关键词：水利工程;施工安全;隐患;预防;管理
在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4],作如下论述。
1水利工程施工安全隐患分析
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。
2水利工程施工安全的预防
2.1抓好安全教育,在思想上重视安全
安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。
2.2制订安全制度,进行制度教育
从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施
每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
3施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
3.1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产
关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。
3.3作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为
领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。
3.4加强水利工程建设系统安全管理
鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。
4参考文献
[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[j].中小企业管理与科技,2008(35):126.
[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[j].甘肃农业,2009(11):87,93.
关键词：水电施工危险源辨识
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
前言
危险源辨识是安全管理的基础工作，是工程项目预防安全事故的必备手段，是企业安全管控的重要措施，是一项需根据实际情况变化不断进行动态管理的安全管控活动。
一、危险源的含义
按《职业健康安全管理体系》GB /T28001—2011新版标准，危险源是指可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态和行为，或其组合。危险源由三个要素构成: 潜在危险性、存在条件和触发因素。一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。危险源在管理状态中可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源要及时采取措施进行整改，直至消除，防止事故发生。危险源的管理过程，实际上就是不断消除事故隐患或防止出现事故隐患的过程。
二、水利水电工程危险源辨识及评价
水利水电工程由于地质等自然条件普遍比较复杂，施工环境比较恶劣，施工专业多、施工工种多、施工人员素质参差不齐，管理活动复杂等，危险源、点多，重大安全隐患多。突出表现为: 与洪水打交道多，因工期拖延临时围堰和导流工程超期服役情况多，因洪水超标而围堰防洪标准低等导致防洪度汛压力大、危险大; 高边坡作业、深基坑开挖、地下洞室开挖中存在大量不良地质条件;地质条件和周围环境复杂，地下水丰富，支护跟进不及时; 爆破作业多、炸药存放量大、爆破作业安全管理环节多; 塔式起重机等大型设备多，起重、高空、交叉等危险性作业多; 大模板、脚手架等专业性强、工艺复杂的分项作业多; 施工用电作业点多，现场地形复杂，用电线路敷设零散、困难; 施工人员复杂等。因此，防洪度汛、边坡坍塌、爆破事故、机械伤害、物体打击、高空坠落、触电事故等，是构成水电工程的主要危险源。
为了加强对重大危险源的管控，在危险源辨识后，要根据相关要求对危险源进行风险评价。对确定为重大危险源的要制定专项措施加以控制，并逐级报批。目前风险评价方法多种多样，常用的如LEC法、预危险性分析、事件树分析等。其中，LEC法简单易行，但要克服主观性的影响。
三、危险源辨识中存在的问题及原因分析
在对工程施工项目进行职业健康安全管理体系审核过程中发现，施工项目部在危险源辨识工作中存在着不结合实际、辨识不准确、针对性不强，危险源清单更新不及时，参加辨识的人员不够广泛，危险源没有实行动态、全面管控等问题。
1危险源辨识不准确、不具针对性
在审核过程中发现，部分项目部对危险源的辨识主要是归类描述，非常笼统。如开挖作业中存在坍塌、爆破作业中存在爆破事故、机械作业中存在机械伤害等，未结合具体的施工过程、施工环境等识别危险源，未能辨识具体操作过程中的危险源或不安全因素，不能达到危险源辨识的目的，不能体现危险源辨识和措施控制的针对性。其主要原因可能是项目开工时没有专门组织相关人员仔细调查、分析本工程项目具体施工内容、作业环境、施工手段等，而是参考类似工程项目危险源清单，简单进行编写，导致缺乏针对性、有效性。
2危险源清单更新不及时，未实行动态管控
水电工程工期较长，一般2～4年，部分项目部没有根据项目施工进度及时对危险源清单进行更新，可能导致风险不可控。一些项目原单项工程已完工，新的不同内容单项工程已开工，但原危险源清单仍然使用，未对新开工项目及时进行危险源辨识。有的项目甚至从开工到工程完工，危险源清单都没进行更新，没有与施工进度、当地气候及环境变化等结合起来，未能进行动态管控。例如，硐室开挖，主要工序就是掘进，但危险源的辨识没有跟随施工进度及围岩变化、地下水情况、通风情况等施工环境变化对危险源进行适时更新，没有及时制定相应专项措施，明确具体责任人进行管控。
3参加辨识的人员不够广泛
有的项目危险源辨识是工程开工时由总工程师牵头，安全管理部门、现场管理人员参加进行辨识，在施工过程中通过安全检查、参考以往工程施工经验等由危险源辨识规定的各职能部门对各自职责范围内的危险源进行辨识，之后归到安全管理部门进行统一管理的方式进行。忽视了长期从事实践操作、具有丰富经验的一线作业班长等作业人员的参与。有丰富作业经验的操作人员对作业过程中可能出现的问题、存在的隐患掌握更清楚，他们的参与能在一定程度上有效控制施工安全风险。
4安全管理人员素质、经验不足，辨识方法不多
由于项目多，安全施工管理人员明显不足，迫于工作需要，只有2 ～ 3 年工作经验的甚至刚大学毕业的人员就直接从事安全管理工作，能力素质及现场经验严重不足，缺乏危险源辨识的专家。有的项目危险源清单是根据其他类似项目修改确定的，没有进行全面、系统、全过程辨识。
5对辨识出的危险源及应采取的措施宣传学习不够
危险源辨识后，部分项目部只是制成表格文件用于应付上级检查，未能看到项目部相关人员进行学习的记录，在施工现场也未看到对危险源进行张榜公布，具体施工人员对现场危险源及其应采取的相应控制措施缺乏了解掌握，失去了危险源辨识的根本作用。
6安全隐患排查不及时，消除不彻底
危险源管理过程中，经常会随着周围环境、工程地质、地形地貌、气象条件、资源、交通等工作环境的变化或管理缺失出现不安全因素或安全隐患，由于安全隐患排查不及时，或存在侥幸心理，熟视无睹，或者习惯性违章作业、违章指挥，安全隐患得不到及时整治、消除，容易导致安全事故发生。
四、解决危险源辨识存在问题的对策
1强化职业健康安全管理体系的宣贯及运行
职业健康安全管理体系制定了专门的程序文件，对危险源辨识方法、程序、内容、要求都进行了明确规定，各级安全管理人员有必要认真学习程序文件，掌握危险源辨识的相关内容。施工单位总部、项目部等各级要定期检查职业健康安全管理体系运行情况，加强危险源辨识的过程管控，督促新开工项目、新开工作业面、工序交叉作业时等及时进行危险源辨识活动，控制安全风险。
2严格落实安全管理制度
严格按照法规要求，加强工程项目建设过程安全监督管理，严格履行相应安全生产职责，认真落实各级人员安全生产责任制，加强过程监管，做好应急防范，确保施工安全。要充分利用会议、活动等分析现场施工安全情况，剖析存在的危险源和安全隐患，制定相关的安全管控措施。
3发动全员参与
危险源辨识不仅仅是专家、安全管理人员的职责，全员参与更是危险源辨识与管控的主体。只有全员参与，及时听取他们的意见，收集危险源的情况，更新危险源清单，同时让大家都掌握危险源的内容、防治方法措施、危害后果等，才能更好地预防安全事故发生。
4对施工全过程进行危险源辨识
在对工程危险源进行系统分析的同时，要加强对施工工序危险源辨识。例如，硐室开挖爆破作业施工工序: 钻孔装药放炮散烟清撬出渣衬砌。辅助工作有测量、放线、通风、排水等工作。根据这些工序和工作，结合施工人员素质、采用的机具、材料、工序所处的环境，分析施工中可能出现的危险源，最终形成危险源清单，同时制定控制措施。
5加强对危险源及预防措施的宣传教育
对排查出的危险源特别是重大危险源及预防措施，不仅要让管理人员了解掌握，更重要的是要让作业人员了解掌握，可以通过安全技术交底的方式进行学习、告知，同时还可在施工现场制作危险源预知管理牌来加强宣传教育，通过危险源预知管理牌提示危险源的存在，可提高作业人员的安全意识和防患技能。
6及时排查、彻底消除安全隐患
要坚持安全检查制度，施工队每周、项目部每月对施工安全进行检查，这是全面有效排查安全隐患的重要方式，同时要加强对安全员每日安全巡查的重视，落实安全管理责任，及时排查日常工作中出现的各种安全隐患，特别是经常性的习惯性违章作业、违章指挥等安全隐患。各级领导要坚决支持安全员的工作，安全员也要大胆管理，对习惯性违章作业、违章指挥等安全隐患要及时制止，对可能出现的边坡坍塌等重大安全隐患要采取果断措施及时消除。
结束语
危险源辨识必须针对企业所有生产活动，充分调查工程项目实际情况，加强研究分析，对辨识出的危险源特别是重大危险源要按职业健康安全管理体系的要求实行全面、全方位、全过程的动态管控，列为企业安全管理必需的正常管控活动，才能把安全隐患消灭在萌芽状态，降低安全风险，保障安全生产。
参考文献
[1] 文杰.水利水电施工企业危险源辨识的思考[J]. 水利水电技术. 2007(07)
