时间:2022-08-04 07:12:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村党风廉政工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
下:
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能,积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训,提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作,在人少、经费少、任务重的情况下,加强与相关部门的联系,整合资源,积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期,受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训,招收学员490名。培训结束后,统一安排考试考评,考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中,县科协聘请县级科技部门退休的老专家,长期从事农村科技工作的专业技术人员,深入村组授课,强化县乡科技人员与农民群众的联系,提高科技服务的实效性,为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上,我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主,以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式,把参训人员直接带到田间地头,带到果园里,带到猪(牛)圈旁,将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课,用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题,用最简单的办法,最低廉的费用,解决最实际问题,极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传,切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展,努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织,是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会,县科协结合年度科普任务和科普项目的实施,加强了对相关学会的联系和沟通,求得业务主管部门和广大科技工作者的支持,以各自部门的业务工作为平台,发挥技术专长,
完成工作任务,实现科技支撑经济的目标。年内,先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作,发挥了科普工作主力军的作用。一年来,县级学会基本上做到了按照章程办会,发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节,很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能,是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系,体现党委政府对广大科技工作者的关心,县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问,征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议,并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,扎实开展各阶段的工作,圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”,由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度,经常性开展廉政教育,并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少,投入力度不够。虽然,州县两级的科普投入逐年有了增加,解决了科普工作中的很多具体困难,但依靠每年累计投入才十来万元的经费,实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”,发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好,成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村,下乡次数多,急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛,对科协机关干部职工的科技文化素质要求高,需进一步加强理论、业务知识学习,以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设,增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”,抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心,以协会为依托,以乡(镇)科协为主体,以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作,进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务,使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感,密切配合,扎实工作,推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门,开展好各种科普宣传活动,提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点,扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求,开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况,发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会,同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作,使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理,以切实可行的制度来落实管理,从建章立制入手,从经常性的活动入手,让学会工作步入正常化的轨道,引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库,动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品,开展学术交流,反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机,强化各乡各村科普阵地、基地建设,提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
(八)认真开展党风廉政建设,落实安全生产目标管理责任。严格按照目标责任要求,切实抓好党风廉政责任等相关工作。
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
今年上半年,财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下,紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作,以服务高效、群众满意为宗旨,科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾,圆满完成了年初制定的各项任务目标,顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份,街道本级财政收入完成17529万元,完成全年任务30902万元的56.72%,比去年同期15941万元,增收1588万元,同比增长9.96%。分部门情况如下:国税本级财政收入完成1128万元,完成全年任务2183万元的51.67%,比去年同期完成1128万元,增收115万元,增长11.35%;地税本级财政收入完成11887万元,完成全年任务26493万元的44.87%,比去年同期完成12209万元,减少322万元,降低2.64%;财政收入完成4514万元,比去年同期完成2719万元增收1795万元,完成全年任务2226万元的202.79%,增长66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转,有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
(一)强化四项措施,确保财政收入稳定增长。一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络,强化零散源社会化管理服务,加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调,形成财税征管的合力。二是继续完善对税源档案的管理,对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业,实行重点调度、分类排名、定期通报。三是完善考核激励机制,将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩,形成了“人人有压力,人人有动力”。四是大力培植财源,夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用,加大资金、政策扶持力度,运用财政补贴、以奖代补等手段,服务街道招商引资和大项目建设,为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。
(二)继续优化支出结构,科学理财,保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出,合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业,强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准,推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理,严格执行支出预算,努力压缩重点项目支出,一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
(三)深入开展群众路线教育实践活动,把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键,真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来,北辛财政所坚持以整改开局,从查摆问题入手,持续强化问题导向,敢于向问题宣战,将整改落实贯穿活动始终,推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式,坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同层次的意见、建议,收集“”方面的问题,认真剖析自身存在的问题和不足,进行问题个人认领,撰写自我剖析材料,与问题面对面,切实将问题摆出来,确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风,坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实,坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准,推行“三零工作法”,所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》,进一步优化工作流程,简化办事程序,提高行政效能,优化工作作风,树立起财政干部新形象,努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。
二、下半年工作计划
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响,我街道财政收入形势更为严峻,与去年同期相比,今年支出压力更大、负担更重,为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位,我们打算下步工作中:
(一)继续服从服务于街道经济发展,奋力壮大地方财源。积极组织收入,狠抓收入质量的提高,争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调,形成税收信息共享,强化调度分析,密切关注税收征管入库情况,抓大不放小,继续强化零散税源社会征管服务,确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风,对重点税源重点行业进行全面检查,做到应收尽收。三是完善税收激励机制,充分调动税收征管、协管部门工作积极性,继续做好社区协税、护税工作,促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍,做到每天沉到基层一线负责征管。
(二)进一步加强管理,严格监督促规范,提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律,坚决压缩一般性支出,努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督,规范财政权力运行。完善专项资金管理办法,加强监督检查,规范专项资金管理,对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合,加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管,扩大采购范围,提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设,加强会计监管,全面提升会计信息质量。
一、加强组织领导,积极推进依法行政工作
县档案局高度重视依法行政工作,依法行政工作由局长主抓。年初,局领导班子召开局务会议专门研究部署本单位的依法行政工作,制定了《县档案局依法行政工作计划》,并采取多种途径、多种形式、多种手段,利用有效载体,抓好执法队伍的素质教育,增强执法人员执政为民意识。按照工作要求,成立了行政审批科(已上报有关部门审批),定期研究有关工作。严格实行目标管理责任制,形成了齐抓共管的局面,全面推进了我局依法行政工作。
二、加强学习,提高依法行政能力
以全面推行依法行政为重点,深入贯彻落实《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》,组织全体干部认真学习《依法行政手册》,坚持领导干部带头学法用法,提高领导干部依法行政决策,依法管理的能力和水平,实现领导方式和管理方式的转变。建立健全了领导干部法制学习制度,认真落实国家公务员学法用法、法律知识培训和考试考核制度,抓好我局执法人员学法、用法。深入贯彻落实《纲要》、《意见》及《五年规划》,加大法律法规的宣传教育力度,利用县档案局网、新闻媒介广泛宣传法律、法规和有关档案方面的基本常识,积极开展档案执法活动,不断增强全社会的档案法制意识,加强档案法制建设,坚持依法治档。加强干部对《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规的学习,积极组织干部参加省市县举办的各种业务培训,掌握业务知识、法律知识,不断提高执法人员的依法行政和按法定程序办事的能力和水平。
三、坚持与时俱进,推进各项工作法治化
坚持与时俱进,适时做好我县档案规章和规范性文件的清理工作。我们按照党的提出的依法治国的要求,结合我国加入了世界贸易组织和《中华人民共和国行政许可法》的实施、及时调整档案法制工作在法制社会建设中的位置,找准档案服务社会的支点。
(一)及时做好档案规章和规范性文件的清理工作。
我局根据县委、县政府的统一部署和要求,对我县自以来档案领域的政府规章和规范性文件进行了清理。该废止的坚决废止,该修改的及时修改,该制定的尽早制定。根据《省档案局关于规范国家档案馆档案利用服务工本费收费标准的通知》文件规定,自4月20日起,县档案局取消档案利用服务费。我局与县发展和改革局联合下发了仙档[]8号《关于贯彻落实〈县县级重点建设项目竣工档案专项验收管理办法城〉的通知》的文件,依法对县级重点建设项目竣工档案实行科学管理,并及时向社会进行了公布。
(二)强化管理,加强对全县档案的宏观指导
一是推进农业农村档案工作。一年来我局积极贯彻全省“三农”档案工作会议精神,以行政村档案室规范化建设为载体,不断深化和推进“三农”档案工作。相继举办行政村、专业合作社档案业务培训班,引导有条件的行政村、上规模的农民专业合作社开展建档工作,全县共有61家行政村档案室通过了档案目标认定(其中省级12家,市级49家)。二是积极做好民情档案收集、整理、建档工作。一年来县委对民情档案高度重视,全县有14万农户建立了民情档案。我局为使此项工作有序开展进行了业务指导,以乡镇(街道)、村为单位要求规范存档,做到动态档案与静态档案有机结合,确保归档材料完整、准确。今年8月份,省局宣传《档案法》颁布20周年成果展,被省电视采用。三是提高社会保障档案管理水平。按照业务标准,做到归档材料完整、准确、安全,通过了省档案检查组的专项验收。四是省、市级档案目标管理活动有序开展。共有4家单位通过档案目标管理认定。四是加强基层档案的管理工作。为紧密结合时展的新特点,创造性地开展服务,努力实践党的先进性要求。我局积极组织人员帮助县级机关15家单位做好档案立卷归档工作。五、搞好档案业务年检工作。为确保档案年检工作质量,我局针对当前档案工作的实际,10月31日,县档案局下发了仙档[]11号《关于做好全县档案工作年检的预备通知》的文件。文件就档案年检范围、年检内容和等级评定、年检时间安排作了规定,要求各乡镇(街道)、县级机关各单位高度重视档案年检工作,做好自查自纠,落实经费、人员,及时把本单位各类档案收集齐全,进行规范整理并使用档案管理软件。11月25日前将档案工作年检评分表自查得分情况上报县档案局,12月上旬组织人员对各单位进行检查。此次检查,我们严格按照档案考核标准,结合我县实际,采取听、查、馈的方式进行,针对年检中发现的问题,及时督导有关单位进行了整改,使年检最大限度地取得了促进工作的良好效果
论文摘要:农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要基础。开展农村集体经济审计是对农村集体资产和经济活动实施行政监督的重要举措,有利于规范村级财务管理,保障集体资产安全;有利于维护广大农民群众的物质权益和民主权利,加强农村党风廉政建设和反腐败工作;有利于构建农村和谐社会,促进农村发展与稳定。
一、苍南县农村审计现状与阶段性成果
浙江省苍南县有36个乡镇共776个行政村,现有农村人口116多万人。2008年全县村级集体资产总值192097.98万元,其中货币资金29804.92万元,村级集体经济总收入13622.51万元,村级集体经济当年收入在10万元以上的村有154个,其中年收入超过100万元的村29个。为防止村级集体资产流失,加强农村财务审计监督,早在1995年由县人民政府批准成立“苍南县农村合作经济审计总站”,与县农业局农经总站合署办公,业务上接受县审计局和上级主管部门审计机构的指导。2002年10月《浙江省农村集体经济审计办法》颁布实施,农村审计步入了法制化,县财政将农村审计项目纳入年度预(决)算,经费10万元。多年来,在县委、县府和上级主管部门的领导下,认真贯彻“全面审计,突出重点”的方针,按照“三年一轮审、离任必审、有访必审”的要求,积极开展以村集体财务收支为主的各项农村审计,取得了一定成效。现全县已审计农村集体经济组织1539个单位,审计资金总额达123124.08万元,查出违纪违规案件69件,查出违纪违规资金837.78万元,向司法机关移送案件18件,受党纪处分35人。并向被审计单位及各级领导提出合理化建议1220多条,大大地促进财经制度的落实和完善,农村审计的良好效果得到全社会的认可。
1.通过落实政策,实行村务公开。为加强对农村审计和村务公开工作的领导,苍南县委、县府先后出台了《关于进一步规范村务公开民主管理工作的意见》、《关于加强村级财务规范化管理的若干意见》、《关于进一步加强村级财务规范化管理和民主监督的意见》等文件,明确农村审计工作要求,健全农村审计机构,配备合格审计人员,并且将审计结论作为考核和使用干部的重要依据,归入个人档案。2003年县政府主要领导还专门为加强村极财务审计、实行村务公开方面作重要批示。通过贯彻落实上述一系列政策,进一步推动了农村审计工作,完善了村务公开制度。对审计出来的财务收支、资产运行情况以及存在问题和整改意见等如实地向群众公开,接受社会和群众监督,提高了农村财务的透明度,增强民主理财意识。
2.通过规范操作,提高审计质量。在执行《浙江省农村集体经济审计办法》和省农村集体经济审计示范文本的基础上,具体制定了《苍南县农村合作经济内部审计试行办法》、《苍南县农村集体经济审计操作规程》、《苍南县农村集体经济审计工作办事指南》等文件,编制一套适合本地实际操作的审计通知书、审计记录单、审计查询单、审计签证单、审计工作底稿、审计报告、审计承诺书、审计意见书、审计决定书、审计建议书等标准文本。为确保审计质量,在坚持按章审计、统一文本操作的基础上,要求被审计单位负责人对被审期间会计资料的真实性、合法性等情况如实陈述并承诺;强化审计复核制度,审计组长必须对审计组成员的工作质量进行监督,对审计主要事实的清晰性、完整性及审计证据的真实性和充分性必须复核;建立档案管理制度,审计档案是审计监督活动的真实记录,是检验审计质量的主要依据,在对审计事项做到认真整理的基础上,按国家规定实行“一审一档”制,做好装订年度归档,并由专人负责保管备查。
3.通过拓宽审计,强化村财监督。在制定和实施农村审计工作计划中,要求各乡镇对村级财务实行“三年一轮审”,县农村审计单位实行抽审;在坚持例行审计的基础上,拓宽思路,积极探讨,接受委托审计;根据工作需要,分别开展了村级债权债务专项审计、村级货币资金管理情况专项审计、农民负担专项审计、土地征用款落实专项审计、村集体组织征订报刊情况专项审计、村干部任期和离任经济责任审计以及村集体经济财务循环审计等。通过以上各项审计,对被审计单位的集体资产进行全面清查,对债权债务进行清理和核实,对村干部进行任期经济责任进行评价,确保村集体资产的安全运行,实现了对村集体财务的全方位监管。
4.通过查处案件,促进廉政建设。农村审计是以行政执法者的身份介入对村集体资产及经济活动进行有效监督,特别是对农民上访案件的专案审计、群众反映的热点难点问题进行重点审计,查处了一些经济大案要案,建议有关部门给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关进一步追查,依法制裁。如龙港镇柳江村某出纳员在道路工程建设中,贪污村集体资金275000.00元,被人民法院判处有期徒刑7年;金乡镇某村在2007年审计原村书记和村主任时,发现该员工及其他有关人员利用职务之便转移村集体资金63.45万元于账外开支和挥霍,并向有关部门工作人员行贿送礼,受县纪委开除党籍处分5人,留党察看2年处分1人。同时为配合村级换届选举,开展村干部任期和离任经济责任审计,村集体财务收支循环审计及有关专项审计,有力地扼制了一些村干部的腐败现象,促进了基层党风廉政建设。
二、对策建议
1.开展审计培训,提高业务素质水平。农村经济发展突飞猛进,新农村建设如火如荼,原有审计人员业务素质跟不上事业发展要求。因此,要加强对农村审计人员的后续教育和培训,提高乡镇内部审计人员的综合素质。一是实行审训结合。坚持岗前培训、集中培训、以审代训等措施,结合审计工作实际需要,适时进行审前集中培训,做到以老带新,逐步解决具体操作中遇到的实际问题。二是加强职业道德培训。定期组织乡镇农村审计人员学习《审计法》和有关廉政工作规定等,做到依法审计,廉洁公正,进一步提高对农村审计工作紧迫性和自觉性的认识。三是坚持持证上岗。各乡镇应配备专职审计人员,进行系统的业务培训并通过严格考核领取农村审计资格证书,做到持证上岗。乡镇领导应积极支持乡镇审计人员及时参加业务培训,并提供所需经费。
2.加强对农村审计工作的管理和指导。针对当前机构不健全,审计力量薄弱的实际,县政府要从组织上、制度上为乡镇审计工作创造良好条件。当前主要抓好乡镇内部审计组织机构的建立和健全,解决好人员的编制问题。审计机关要遵照《审计法》的规定,充分利用优势,加强对农村审计的指导。对一些重大的审计项目,或是初次开展的审计项目,审计机关应给予必要的业务指导,还可以通过有关工作会议和例会,交流经验,沟通信息,座谈讨论,排除疑难问题,促进整体素质提高。此外,要协调各方关系,加强与各乡镇领导联系,宣传审计工作的重要性,倾听他们对审计工作的要求和建议,使他们支持和重视审计工作,将农村审计工作纳入议事日程,确保审计工作有专职人员,有组织领导,经费落实。
3.进一步加强制度化和规范化建设。针对当前农村审计制度建设滞后的问题,有关部门应认真研究参照国家审计准则,结合农村审计实际,制订一套切实可行的操作性强的农村内部审计规范或指南,并在此基础上汇集成一本《农村审计监督工作手册》,使之成为农村审计人员的业务工作指南,同时要共同制定农村审计发展规划、农村审计质量控制办法等规章制度,从计划管理、项目流程、质量控制等方面着手,在宏观规划和微观操作两个层面加以规范,使农村审计监督工作进一步制度化、规范化,促进农村审计工作质量和效率的全面提高。
2009年,全区工商工作的指导思想是:以党的*大、*届三中全会精神为指引,认真贯彻落实国家总局、省、市局工商行政管理工作会议和区*届三次党代会的部署要求,深入学习实践科学发展观,在特殊时期有特别作为,为*经济社会发展作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想和目标,2009年重点要做好以下三方面工作:
一、坚持服务发展主旨,特别助动,提振经济
(一)鼓励创业引领。催生市场主体,让更多的自然人成为更多的市场主体,创造更多的社会财富。以开展“企业服务年”活动为抓手,梳理出台帮扶企业解困支持企业发展的政策措施,营造良好的发展环境。坚持履行职责与优化服务相结合,以一流的服务态度,一流的服务质量,一流的服务效率,一流的服务形象运用好工商职能帮扶企业。鼓励传统产业升级,积极帮助国有企业改制,主动帮助企业集团化发展,大力支持民营企业进入现代服务业、新行业新领域。指导和帮助企业用足、用活、用好股权出资、股权出质两项政策和省、市、区里的相关扶持政策。政策性规定减免的收费项目要梳理汇总在工商办事大厅公示,并严格落实。进一步免费做好企业不动产和动产抵押物登记工作,为企业融资排忧解难。鼓励多种形式创业,注重创业人才培养和创业技能培训。要建立市场主体信息分析公示制度,引领社会创业。
(二)拓展品牌引领。深化行政指导服务企业多维创牌,抓好*-2010年品牌培育规划的落实。帮助企业多层次、多形式、多领域地开展驰名、著名商标培育和国际商标注册。建立以广大注册商标为底、证明商标为腰、驰著名商标为塔尖的金字塔型*柑橘商标品牌体系,09年启动“*蜜橘”商标培育工作,争取09年同时获得省、市著名商标,2010年争创中国驰名商标。特别抓好“农”字号商标注册和“农”字号品牌建设的力度。
(三)推进市场发展引领。充分发挥工商部门在商品市场培育发展主导作用。以管促办,以管助兴,推进市场建设标准化和现代化,增强市场改造提升后劲,加强对重点市场的指导和联系。总结提升市场商品准入工作。开展市场信用建设,每个所重点指导1-2个市场实施经营户信用监管。建立经营户退出机制,对严重失信的经营者,通过举办者与经营者之间的租赁协议,确定提前解除或到期不续签期的退出办法。引导鼓励建设模具塑料、电动车、汽摩配、物流配送等网上市场,助动有形市场与无形市场互促共进。市场服务中心要在市场发展中起到带头示范作用。
(四)助动新农村发展。进一步推动农村小菜场专项整治,争取再通过一至二年努力,基本完成*农村小菜场改造提升工作计划,建立一批整洁亮丽的农村菜场。立足职能推进西部经济社会发展。扩大订单农业覆盖面和农民参与面,普及涉农合同示范文本,增强农村种养殖大户以订单求市场的意识。大力培育发展农民专业合作社,引导走“品牌+订单+合作社+农户”发展之路。
(五)强化企业凝聚力引领。企业凝聚力的引领要融入日常性工作。要依托个私协会,坚持“活动兴会”原则,强化协会职能,拓展协会阵地,提高工商和协会的向心力和引导力。按照科学发展观实践活动部署,开展教育进民企、政策进民企、服务进民企、品牌进民企活动。进一步引导民营企业家解放思想,激发创业激情,树立创业信心。积极营造民企发展良好生态,用成就来鼓励民营企业的士气,用典型来引领民营企业的创新。
二、坚持以人为本理念,特别维护,体现民生
(一)严厉打击严重违法行为。维权维序、管好秩序不是管死企业,但也不能无视企业的无良行为。要认真领会,科学把握省局的“三不政策”,落实好省局《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》。要强化对食品安全、制假售假、不正当竞争、合同欺诈、传销等严重违法行为案件的查处,查处一个,规范一批。针对当前经济形势,切实处理好监管与扶持的关系,对打击的尺度要准确把握,集中力量办大案,抓重点、放轻微,攻大奸、戒小过,树立权威,不犯众怒,这是我们执法办案的基本守则。
(二)扎实推进无照经营整治。无照经营任务艰巨、责任重大,一定要以高度的敏感性和责任感,落实好黄政办〔*〕160号文件和《查处取缔无照经营工作流程》。对无照经营按照成因实行分别对待,打扶结合,疏堵并举的办法,对符合登记条件的,通过行政指导,帮助其办理证照;对娱乐场所、酒店、高危行业等重点行业或区域无照经营行为,属于省市局部署的严厉打击的4个安全性违法行为,要按照“依法查处、责令改正、抄告相关、釜底抽薪、进行到底”的20字方针,切实推进。对涉及前置审批的,在职能到位依法查处的同时,按照政府发文部门分工,抄告相关前置部门。对少数对抗性比较强的无照经营户,既要坚决取缔,又要讲究方法,理性处置,依靠政府,联合相关部门,必要时借助社会舆论,尽力避免直接暴力冲突,切实保护执法人员的人身安全。经营场所和前置许可是无照变有照的两大瓶颈,要认真研究办法,争取政府和有关部门支持综合治理。确定2009年为无照经营整治年,开展重点行业和难点区域专项治理,并加强检查考核,力争取得明显的阶段性整治成效。
(三)流通领域食品安全监管不能松懈。“放心店”不是“免检店”,要对所有的食品安全示范店重新梳理,重新检查。对社区食品安全示范店要稳步提升,对农村食品安全放心店要回头看。小食杂店整治规范工作要按照“摸清底数、建立档案、制订标准、示范引领、适时总结”的原则稳步推进。探索建立流通领域食品安全贡献奖励基金,争取社会支持,扩大社会影响。
(四)有效治理广告市场秩序。以贯彻《浙江省广告条例》为主线,进一步加大广告监测力度,重点突破网络广告、短信广告和涉农广告,从防范、查处、曝光三个关键环节入手,进一步完善监测制、通报制、典型违法广告曝光制和广告信用监管等制度,有效遏制和查处严重损害消费者权益的违法广告。
(五)加大商业贿赂等不正当竞争行为治理力度。抓住热点领域和热点问题,加强与纪委、检察、公安等部门的联动,积极查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其它经营者合法权益的行为。要特别注重查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题。借鉴学习温岭等地经验做法,加强案件线索的排查调查取证工作,探索研究治理商业贿赂工作的规律,逐步建立治理商业贿赂长效机制。
(六)加强流通领域商品质量检测。分区域、分种类,有重点、有目的地开展2009年度流通领域商品质量检测,适应“两费”取消后的经费保障环境,把有限的检测经费用在刀刃上。检测计划检测商品的的经费预算要事前报批。要认真摸排,借鉴兄弟单位经验,科学有效送准检测商品,要对钢材、水泥、煤炭、电线、食品等重点关系公共安全、生产安全、食品安全的商品加强检测。要加强后续处理,不能测而不处。检测结果要抄送辖区工商所和办案单位,相关单位后续要跟上。要以商品检测为突破口,严肃查处严重侵犯消费权益的行为,发挥检测的最大效应。深化食品安全检测识建设体系,提高检测预警与后续处理能力,构筑一道安全放心的防火墙和隔离网。
(七)稳步推进格式合同监管。拓宽新行业新领域,开展与人民群众密切相关领域的格式合同检查和评审委员会论证点评。开展备案格式条款的回头看检查,重点检查备而不用或擅自更改已备格式条款的行为。
(八)强化消费维护引导科学消费。开展消费试验,倡导理性消费。继续深入推进“新消费运动”,让实用消费进农村,责任消费进商场,爱国消费进家庭,科学消费进社区。以食品安全规范管理为抓手,积极行动,牵手三家(厂家、商家、买家),重树消费信心,提升消费内需市场。进一步健全12315维权体系建设,强化消费维权。
三、树立固本强基意识,特别巩固,夯实基础
(一)坚持依法行政,做到合法合理。要始终把依法作为工作的基本准则,只有在依法的前提下,才可以作出灵活性的适用。进一步加强和规范市场主体登记行为,提高登记质量和工作效能,做到“依法登记、微笑服务”。对该登记为企业的按法律规定登记为企业,对已登记为个体工商户的,应结合前置审批规范,责令变更为企业。依法行政,更要体现文明行政。要严格规范涉企检查和处罚行为,科所队之间要加强沟通,防止在短时间内多头重复检查。要规范执法态度,规范处罚程序,规范办案文书,全面推行行政告诫、行政指导,严防因执法不当粗暴执法,滥用自由裁量权和行政强制措施等行为而引发和激化监管与发展、与民生、与弱势群众的矛盾。
(二)推进责任区监管。总结经验,查找问题,进一步推进责任区监管。要结合责任区监管,进一步加强经济户口数据的清理工作,要及时做实做好准入、商标、抵押登记、格式合同、不良行为等各类信息的录入和补正工作,切实把好数据质量关,保证数据的全面、准确和完整。
(三)着力抓好信息化应用。以应用为目的,培训为抓手,不断提升基层管理信息系统应用。依托信息化技术,拓展监管领域,不断提高对网络经济的监管水平。大力推动信息化手段在企业登记、合同监管、商标注册、广告监管、消费维权、食品安全和商品质量监管、公平交易执法等方面的运用,着力提高监管执法科技水平。
(四)充分运用社会化宣传机制扩大工商影响。宣传报道是社会认知工商的窗口,也是工商职能外化的平台。全系统要高度重视和关注信息宣传工作,要建立健全社会化宣传机制。要做到内宣和外宣的结合,重点策划和面上宣传的结合,请进来和走出去的结合,理性思考和政务动态的结合,搭建“大宣传”的框架。要加强专题策划,集中反映系统工作,形成拳头产品,增强社会影响。
(五)加强理财,开源节流。要充分认清“两费”取消后当前工商经费保障面临的新情况,科学编排预算,积极争取扩大财政拨款。大力开展节约型工商建设,进一步严格控制预算调整,强化预算执行刚性,规范会议和接待支出。要加强系统的财务管理。以财务规范化达标为抓手,规范财务管理程序,开展财务和收费工作专项检查,从严抓好收费监督、票据管理、固定资产管理和财务审计监督,严肃财经纪律,杜绝问题发生。
(六)加强能力培训,提升行政效能。将教育培训由应急性培训向规范化培训转变;由补课性培训向系统化培训转变;由普遍性培训向个性化培训转变;由知识性培训向素质化培训转变。实现对干部知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式。通过轮岗交流、各类能手评比、操作技能竞赛等活动提升干部解决实际问题的工作能力。要坚持把工作业绩、工作能力作为选人用人的重要依据。
一、基本评价
农村电网改造升级既是经济社会发展的重大基础工程,也是改善群众生产生活条件的重大民生工程。自农村电网改造升级工程启动以来,县人民政府高度重视,供电部门主动作为,相关部门积极配合,广大群众大力支持,全县农村电网改造升级工作有序推进、成效明显。
(一)组织领导保障有力。县人民政府及供电部门高度重视农村电网改造升级工作,供电部门成立了由主要领导任组长的领导小组,建立了工作专班,纳入重要议事日程强力推进。工程启动前深入调查研究,加强资料收集,科学编制规划,扎实做好各项基础工作,为争取项目奠定了良好基础。工作实施过程中形成“政府主导协调,供电部门主动作为,各乡镇和部门积极配合”的良性工作格局,确保了工程建设推进力度,实现了供电水平的整体提升。
(二)供电管理体制得到理顺。为了充分利用农村电网改造升级的机遇,县人民政府积极创造条件,理顺县内供电管理体制。针对县域电网由省电力公司代管,电网建设投资渠道不顺问题,于2011年11月完成地方供电产权上划,将县内多家供电企业合并为省电力公司县供电公司。县域供电纳入了全省电力统一管理,全面取消了县级供电企业“代管体制”,理顺了电网建设投资渠道,解决了电网发展投入的体制障碍问题,为县域经济发展提供了稳定、可靠的电力保障。
(三)项目争取成效显著。县政府及供电部门加强与上级主管部门的汇报衔接,认真研究上级电力政策和投资方向,及时科学地编报资料,争取农村电网改造升级项目落后成效明显。农村电网改造升级工程启动以来,全县共争取农村电网改造升级工程配网项目5批次,新建及改造10KV线路6条、161.11KM,新增及改造配变217个,新建及改造380V低压线路299.698KM。截止2012年4月,省发改委已经批复下达我县的配网改造升级项目总投资额达5908.92万元。同时,为加强电网建设,保障域外电能高速、稳定、安全输入电网,县政府及供电部门先后争取到220KV主变增容工程、220KV桔远线建设工程、110KV城东变输变电工程、110KV石头店变增容工程,项目总投资3亿多元。在供电部门积极有效努力下220KV洋坪变、110KV变、35KV江北等10个建设项目纳入了省电力公司项目规划库,将逐步依据经济社会发展实际适时批复实施。
(四)供电状况得到改善。农村电网改造升级前县域电网与经济社会发展不适应,供电设施老化落后、安全运行隐患大、电网超荷过载、抵御自然灾害能力不强、“卡脖子”和“低电压”等问题突出,严重制约了工农业生产和居民生活。农村电网改造升级带来了稳定、高质的电力供应,实现了“三到户”、“四统一”(即抄表到户、收费到户、服务到户;统一电价、统一管理、统一调度、统一发票)的用电管理模式。已完成改造升级的鸣凤镇花园村等地,工农业生产和居民生活供电状况得到较好改善,满足了日益增长的用电需要,为全县经济社会发展提供了安全可靠的能源支撑。
调查组在充分肯定全县农村电网改造升级工作成绩的同时,认为工作推进中还存在一些困难和问题。一是农村电网改造升级工作时间紧、任务重。所有立项实施项目年内必须基本完工,工作任务非常艰巨。二是项目实施征地工作难度大。补偿标准要求不一、协调难,严重影响项目施工进度。三是农村电网改造升级作为一项谋长远的重要基础工程,镇村两级责任不够明确,工程建设在部分地方阻力较大。
二、相关建议
针对以上现状,为高质量加快推进全县农村电网改造升级工作,调查组提出四点建议:
(一)进一步加大宣传力度,努力形成广泛共识。农村电网改造升级工程涉及千家万户、方方面面,是一项庞大的社会系统工程,需要形成广泛共识、调动各方面力量积极参与。县政府及相关部门要进一步加大宣传力度,把宣传工作作为推动农村电网改造升级的基础工作,采取多层次、多形式、群众喜闻乐见的方式广泛进行宣传。一是加大机遇难得的宣传,增强抢抓机遇、珍惜机遇的思想意识。二是加大供电现状的宣传,让社会各界充分认识到农村电网改造升级是我县经济社会发展的迫切需求,积极主动的支持政府及供电部门开展工作。三是加大公益事业性质宣传,在全社会形成农村电网改造升级“人人有份、人人有责”的浓厚氛围。四是加大新农村建设,改善农村生产生活面貌需要的宣传,调动农民群众及相关部门支持农村电网改造升级的积极性。五是加大相关政策的宣传,减少因误解而带来的阻力和难度。六是加大先进典型的宣传,形成典型示范带动效应。
(二)进一步加大对上争取力度,立足长远科学包装项目。要强化“政府主导,供电部门主体,相关部门配合”的工作机制,调动各方面对上争取农村电网改造升级项目和资金的积极性。要对全县农村配网现状、用电情况及需求进行调查摸底,结合十二五规划和经济社会发展需要,制订切合实际、适度超前的农村电网改造升级规划,抢抓国家实施新一轮农村电网改造升级的机遇,争取更多的资金和项目落户。
一、自觉服务发展大局,下大力气在组织收入上取得新突破
基于全市“保发展、保民生、保稳定”和“三个发展”的要求和市县财政一般预算收入增长11%的目标,明年全市地税税收收入确保增长13%,总收入突破17亿元大关。
(一)落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务,早做安排,认真进行增减因素测算,细化任务,分解到所,落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度,靠前指挥,协调解决工作中存在的主要矛盾,有针对性的制定有效措施,为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”,上半年“双过半”,确保全年地税收入目标实现。
(二)继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,认真分析和评估重大税收政策调整效应,继续深化税收收入能力估算和税源分析工作,深入开展税收征管状况监控分析,深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
(三)认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能,不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展,改善民生,促进和谐。
(四)积极培植税源,夯实税基。围绕“助推发展增收入,用好政策增收入,强化措施增收入”的思路,积极当好党委政府的参谋助手,在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议,用好用活现行税收政策,不断做大税源规模,以巩固存量、发展增量、扩大总量。
二、全面整合信息资源,下大力气在信息管税上取得新突破
(五)加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作,对市局互联网门户网站进行全面改版,增加与纳税人之间的互动服务功能,适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作,争取增加与省局网络链接带宽,提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备,逐步改善征管技术条件。
(六)进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关,重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集,提高基础数据质量,结合数据分析和管理等工作,及时做好数据修正和垃圾数据清理,利用好数据比对的信息成果,确保数据的质量和时效。强化计统部门职能,对数据分析实行归口管理,加强对分析成果的增值利用,提升税收征管决策的准确性和科学性。
(七)着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势,进一步扩大税源监控范围,将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控,完善税源监控指标体系,提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险,重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估,加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例,年底进行汇编、点评,逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用,建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系,破解征管信息不对称这一难题,全面提高税收征管工作水平。
三、不断丰富内容形式,下大力气在优化纳税服务上取得新突破
围绕“135”工作思路,积极开展“纳税服务年”活动。“1”,就是牢固树立一个理念,即公正执法是最佳服务的理念。“3”,就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能,狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”,就是找准优化纳税服务工作的切入点,着力抓好五个方面的重点工作。
(八)健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求,进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度,制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。
(九)搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划,按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传,注重对工作举措的宣传,加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解;不断改进宣传方式和手段,密切与《自贡日报》、《自贡晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流,拓展宣传途径和渠道,开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动,有针对性地普及税法知识,认真执行税法公告制度,让税法深入人心,提高社会的税法遵从度。
(十)开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度,开展送法上门、“一对一”等服务活动,增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科(股)室直接链接的优势,着力打造纳税服务综合平台,实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设,及时更新网站内容,完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能,拓展网上办税和征纳互动功能,依托信息化手段推进“网联网”互动。
(十一)优化办税服务。以“七个统一”(统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度)为标准,加强办税服务大厅规范化建设,推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化,服务方式规范化,工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系,努力打造服务型税务机关。
(十二)满足纳税个性需求。积极创新服务方式,拓展办税方式,加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序,健全多元化的办税体系。推行pos机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度,满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料,切实减轻纳税人办税负担。
四、严格防范执法风险,下大力气在规范执法上取得新突破
(十三)严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为,各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署,严禁违反组织收入原则,法制、纪检监察部门要强化过程控制,加大监督检查力度,维护税法的严肃性。
(十四)全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估,充分发挥制度的规范、约束和导向作用,提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率,切实防范执法风险,减少执法过错,保护纳税人合法权益。
(十五)进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作,组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查,完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理,做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为,整合稽查资源,优化办案程序,提高办案质效,以防范查处大要案为工作重点,进一步规范执法行为,增强执法刚性,加大执行力度,促进税收环境的进一步改善。
五、深入推进专业化管理,下大力气在夯实管理基础上取得新突破
(十六)全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为主,对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责,科学确定税源管理岗位,细化职责分工,整合优化各部门管理资源,创新税收管理员制度,建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批,从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理,堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”(即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督)。
(十七)强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系,分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库,加强与建设、房管、国土部门的联系,做好信息交换比对分析,实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理,充分利用税收中软系统,做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。
(十八)狠抓各税种管理。着力开展去年度企业所得税汇算清缴和纳税评估,抓好税基管理、政策培训辅导,严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴,重点行业和重点单位明年底全部上线,全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成去年度年所得12万元以上纳税人自行申报工作,加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法,强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法,开展对全市耕地占用税全面清理,重点对城镇、农村的临时占地与非法占地,以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理,尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后,采用gps卫星定位系统准确测量土地使用面积,今年在100户工业企业试点,力争同比增收20%以上。
六、围绕创建学习型机关,下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破
(十九)努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念,以“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景,实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标,促进自贡地税事业的可持续发展。要大造声势,营造在工作中学习、在学习中工作的氛围,重点建好“六大平台”,即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构,明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制,将创建工作落到实处。实行责任追究制度,对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的,要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制,加强干部的学习教育,提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。
(二十)切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排,明确学习要点、专题和发言人,特别是结合学习内容,采取多种形式,如邀请专家讲课、领导授课等,丰富学习内容,提高学习效果。坚持民主集中制原则,切实改进工作作风,着力在深入基层,大兴调查研究,为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式,着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作,着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。
(二十一)积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍,不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度,选拔区县局或基层领导干部到市局挂职,市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度,构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法,分类别构建人才库,引入竞争机制,加强人才库动态管理。同时,加强干部的日常管理及机构编制管理,完成今年机构改革任务。积极关心干部职工(包括离退休干部职工)的生活与身心健康,努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动,推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。
(二十二)继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系,组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训,挖掘内部人力资源,建立内部师资力量,开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”,全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训,增强培训的针对性和实效性,提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。
(二十三)扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理,严格执行干部政治理论学习制度,按季度下发党支部组织生活参考,积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党,从严治党”的方针,坚持“”、民主评议党员等制度,积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法,切实帮助党员和干部排忧解难,增强全局凝聚力。做好评先评优工作,努力发现和培养先进典型,并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作,以人为本大力加强地税文化建设,抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理,以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。
(二十四)不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作,执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育,筑牢思想防线。继续做好岗前培训,抓实廉政谈话,强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围;积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围,将经费预(决)算情况、上级检查(审计)结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度,全面推行“一案双查”制度,解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督,确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。开展执法监察,重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看,巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计,对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计,重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动,组织各层次的明查暗访,认真处理群众投诉,畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。
七、切实加强效能建设,下大力气在保障有力上取得新突破
(二十五)切实增强保障能力。主动向各级党政领导汇报好地税工作实际,积极争取党委政府的坚强领导和大力支持,全面突破当前制约地税事业可持续发展的“瓶颈”,力求在安定有序、协调发展上开创新局面。加强财务预算管理,加大税收征管成本补偿力度,逐步使地税征管技术手段得到改善,确保税收征管工作正常开展。加大工作保障力度,确保全市各级地税机关正常运转。严格落实工资制度改革规定,确保干部职工的津补贴及时足额发放到位,保持地税队伍稳定。厉行节约,加大节能减排工作力度,节约资金办大事,不断提高财务保障水平和效率。开展对三代手续费、日常经费使用、基层账目处理的检查,增强风险防范意识。
工作是展现个人能力的平台,无论做什么工作都要按时将工作进行汇报反思。小编为大家准备了财务工作人员述职报告范文参考,欢迎阅读!
财务工作人员述职报告范文参考一
一年来计划财务部以xx计划财务工作为指导思想,紧紧围绕xx业务经营中心为前提,以提高经济效益为目标,狠抓会计业务基础工作,强化财务管理,化解会计风险,提高会计核算水平。积极做好20xx年度辖内资金使用、统计、财务收支、非现场监管、反洗钱、账户管理、票据兑付跟踪考核及非信贷资产风险五级分类,综合业务系统上线会计核算等方面的工作。现将本年度的具体工作情况,简要的工作汇报如下:
一、做好辖内资金使用工作
为了防止发生支付风险,计划财务部负责辖内信用社资金使用工作,实现了全辖平稳支付,稳健经营。
二、认真做好上级行、办事处及银监局和政府部门统计报表的报送工作
财务部各种报表较多,上报时间要求严格,加上监管部门、人民银行、地方政府的各项报表、材料、统计数据等等,工作任务较为繁重,但是我们克服了时间紧任务重的困难,精心安排,认真统算,加班加点,保质保量的完成了上级部门下达的各项工作任务。
三、强化对会计工作的管理和监督以及各项规范工作的落实
加强对会计工作的规范化管理,使之有章可循,有规可依,根据xx各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。发现问题及时予以纠正,确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。我们每季度对全辖进行了一次格式化、作业式会计工作检查,5月份xx组织人员对辖内基层信用社现金、空白重要凭证进行了全面检查。6月份又对全辖的大额支现情况进行了检查,使会计帐务有了进一步的规范和提高。
四、做好会计核算的指导、监督严格控制各项财务指标,确保各项经营指标的完成
年初,我们按照市办下达的经营计划,对各社制定了全年经营计划。并按月、按季进行认真的测算和分析,更好完成今年市办下达的各项经营指标。
五、及时上报银监局非现场监管系统数据报送工作,严控各项风险指标,化解经营风险
非现场监管系统是银监局对农村信用社非现场监管的重要途径,我们财务部按照银监局“以防为主”的监管理念,组织各社学习对预警指标的计算和通过吸收存款,严控大额贷款,按月结息收息等控制预警指标和化解风险的手段。使各信用社在资本充足率、备付金比例、不良贷款比例、一户贷款比例等资本充足率指标、流动性指标,安全性指标,效益性指标较上年有了很大的提高。
六、时刻做好反洗钱的宣传防范工作,抓好信用社大额现金备案及上报工作
为提高反洗钱工作水平,规范反洗钱业务操作,xx省xx信用社大额数据业务上报系统开始应用,我们专门组织各信用社反洗钱领导小组,反洗钱岗位人员,多次召开专门会议和培训,了解国际、国内反洗钱工作形势,国家有关反洗钱的政策和法规,学习反洗钱的识别、上报工作,我们财务部每天对辖内基层信用社反洗钱数据进行录入、审核、汇总及上报。确保操作无风险。
七、按人民银行账户管理系统的要求,严格审核开户手续
严把开户审核关,对于手续完备的,经审核后录入到账户管理系统中,再由市人民银行进行审核核准开户。
八、认真做好专项央行票据考核兑付的跟踪考核工作
我们财务部负责对票据考核兑付后的各项数据的具体测算工作。票据考核工作政策性强,我们每月每季末都要对资本充足率、不良贷款比例等项指标进行详细的计划和测算。尽管考核时间与月末结账发生冲突,但我们还是做好了各项考核达标工作。
九、认真做好中和系统上线前的准备和上线后的会计核算工作
为了做好综合系统数据移植工作,我们通过xx精心安排,加班加点,较好的完成了移植工作。因为我们理解有限,具体的核算工作还需要我们积极探索。
财务工作人员述职报告范文参考二
经过这三个月试用期转正工作中,目前已对公司组织结构、部门职责、生产工艺流程等有了较深的了解,熟悉掌握了账务处理流程、工作任务安排、协调接口部门等。在公司领导及各位同事的支持与帮助下,按照公司的要求,能够胜任自己的本职工作。
一、工作情况汇报
1、初入职:熟悉了解公司基本情况、组织架构和相关业务的流程,具体包括:公司管理层及财务中心人员的分工、基本审批程序和核算流程、成本核算控制流程、生产货物流转及出口贸易方式。实力雄厚的集团公司和健全的财务管理体系,让我相信自己的选择并且珍惜这个发挥和提升个人能力的机遇。
2、车间实习:使我对生产工艺流程有了进一步的了解:采购生皮—生皮分选投产—毛皮鞣制—毛皮染整—后整理—库存管理—皮形深加工。原料、半成品和产品不断的分选、反复的加工,让我深知成本核算的复杂性。通过生产工艺与日常工作联系一体为我的工作作好了铺垫。在实习过程中尽可能的认识车间同事,为以后协调部门工作打下基础。
3、部门工作:迅速掌握软件的操作;根据自己的职责分工认真的完成每一项工作,根据原始单据审核记账凭证,核对应收应付明细账保证挂账无误及银行款项无误,各部门报销单据按照公司要求审核签字等,及时请教同事解决自己的疑惑同时也指导各岗业务操作过程出现的问题;督促各岗完成各月记账、结账和账务处理工作;正确计算各项税款及个人所得税,及时、足额缴纳税款。
4、拓展旅游:紧张的工作之余给同事间的感情交流铸造了一个轻松的平台,使各个部门间的相互沟通更加顺畅。平时根据每个人的需求还定期组织大家培训学习业务知识;每周部门会议,总结自己上周工作情况计划下周需要完成的工作,会中就自己本职工作中出现的问题和同事一起探讨寻找出更好的解决方法。公司的这些举措让我充分认识公司的企业文化和团队建设。
二、目前工作过程中存在问题
忙于应付事务性工作多,忽略对工作的条理性规划,另外加上自身管理能力和对业务全面性的缺乏,导致工作有广度,没深度。在今后的工作须做好每周每月财务工作计划,将具体的工作及业务落到实处细处。
三、具体的工作计划和思路
1、加强自身业务学习包括出口贸易方式的流程、会计核算、涉税处理、贸易结算及成本核算等,继续到车间实习尽快熟悉掌握公司的各项业务流程。
2、协助经理对各岗位的每一项具体的业务提出正确的财务意见,完善相应的业务流程和制度。
3、注重财务分析,每月分析各项财务指标并结合业务实质指出变化的原因及过程,督促各岗核对清理所负责的账务。
4、加强培训,基于对员工情况的了解和部门效率的改进,平时根据员工需求制定培训计划,使部门团队综合素质不断提高。
新的工作环境意味着新的起点、新的挑战,作为一名财务人员,我认识到自己是一名基层管理者,更是一名执行者,我会充分发挥自身的主观能动性及工作积极性,为公司的高效发展贡献自己的全部力量。
财务工作人员述职报告范文参考三
光阴如梭,我进入xx已经三个多月了,从一开始对工作的不适应到此刻适应了这个团体,懂得了大家如果团结合作,共同应对遇到的困难和挫折,我觉得这是我这几个月来学到的最有价值的部分。
财务是一个单位的核心部门,同时她也是一根引线贯穿与企业的角角落落。作为财务人员,我的工作职责主要是商场销售部分的财务处理,纳税申报,财务管理等工作。在工作中,由于区别于原先单位的商品种类、商品进货渠道,对商品的进货渠道,结算方式,货品出入库管理等的认知是我一开始的主要的工作重点。
随着认知程度的深入及对账务处理熟练程度的提高,已经完成了以前账务的登帐工作,进一步理顺了财务的连续性。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。在x总的组织下5月份进行了会计电算化的初始化进程,经过一段时间的数据初始化,我们都基本掌握了用友财务软件的应用与操作,财务核算过渡到会计电算化已经进入一个阶段。这为能够为我们节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。
搞好财务分析,主要是商品销售分析,商场在营业过程中的费用分析,资金流动状况等,这些能够为商场销售产品订货的准确性,及时性,资金占比状况都是一个很好的参考依据,是企业管理和决策水平提高的重要途径,为企业决策和管理带给有力的财务信息支持,并将使我们的工作事半功倍,这也是我该努力学习和不断提高的部分。
工作是一个相互学习的过程,工作考验了我,我也得到了学习,主要体此刻我对进出口业务财务处理的了解,这让我十分幸喜。“活到老,学到老”很好的一句时刻提醒我们学习的话。
在那里也十分感谢领导对我们工作的支持。在以后的工作中,我也会继续努力,和我们的单位一齐成长!一齐进步!
财务工作人员述职报告范文参考四
一年来,在领导和同事们的的支持帮助和指导下,加上自身的不断努力探索,在思想神、业务素质、工作能力上,我都得到了很大的进步,并取得了一定的工作成绩,现就我一年来的工作、学习情况,作一个总结汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养
1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
2、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训。始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
3、认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融汇贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作
一年来,我以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:
1、1-3月份,完成年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成年新增固定资产的建账、建卡、年检工作。
2、4-6月份,按照财务制度及预算收支科目建立年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。
3、7-9月份,根据要求,用近一个月时间对一年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《xx省省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为;办理职工增资事项。
4、10-12月份,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积;按规定录报财政供养人员信息;办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳做好领导交代的其他任务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于接受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到,哪怕在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
一、2013年上半年目标任务完成情况
1、以五个提升为主线,积极开展考核工作
今年以来,我局认真学习贯彻落实十精神,全力推进五个提升:①两个安全监管水平提升;②工作标准效能提升;③基础建设提升;④干部综合文化素质提升;⑤依法行政水平提升。促进各项工作顺利开展。年初,我局成立了目标考核办公室,全面落实责任,考核办多次召开会议,研究市局、县委、县政府下达的各项工作任务,将全年工作目标任务层层分解,落实到各科室。制定了年度工作计划,提出工作标准、进度要求,并和各科室签订了2013年目标考核责任书。要求各科室月初有计划,月底有总结,目标考核领导小组每月对各科室的目标任务完成情况进行考评,并将结果收集整理,在局全体人员会议上通报。半年来,我局在《日报》上信息4条,在局内网站上信息95条,向市局网站信息60条,确定专人管理我局网站和政务网,使我局的信息工作上了一个新台阶。
2、加强政治与业务学习,为各项工作打好基础
我局制订了2013年度学习培训计划,采取多种方式加大干部队伍的学习培训力度。坚持每周周一学习例会制度,学习党的十精神以及党风廉政建设有关规定,和质量技术监督法律法规。并先后到周至县局、长安分局、户县分局、稽查总队进行学习,丰富大家的知识,提高工作能力和综合素质。积极参加市局组织的质监大讲堂学习,个人学习笔记达到了3000字以上,每个科室都有政治和业务学习计划,并且将学习记录列为了年终考核科室的一项内容,进行检查。同时,我局深入开展了党的群众路线教育实践调研活动,召开了动员大会,制定了《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》,督促完成了《群众路线教育实践活动调研工作记录薄》20本,其中包括具体调研工作记录200份,组织召开3次调研工作座谈会,发放填写《质监局开展党的群众路线教育实践活动征求意见表》100份,收集到各类问题46个,意见和建议24条,并形成了详细的调研工作专题报告。
3、以诚信建设为抓手,全面提升食品监管水平
开展春节期间食品安全专项检查工作,重点检查了企业原辅料库、生产车间和成品库、企业台账、原料来源和产品流向、生产过程控制及出厂检验等情况。检查共出动执法人员40人次,检查食品生产企业15家,约谈春节热销产品生产企业负责人6家,对个别存在问题企业已责令限期改正。配合县食安委对1家小麦粉企业进行检查,对存在的问题我局要求企业立即改正,现已整改。依据市2013年第一季度监督抽查工作对县区域内生产小麦粉、卤肉等4家企业进行了抽查。开展食品安全风险排查工作,制定我局开展食品安全风险排查的工作方案,出动执法人员20人次,检点食品企业7家,提交自查报告6家,未发现违法问题。召开了全县30家食品获证企业参加的食品监管工作会议,会议就2012年监管过程中存在的问题进行了总结,部署了2013年监管工作重点,制定并下发我局食品企业质量提升工作实施方案,会后30家企业签订了食品安全承诺书。开展食品获证企业上半年定期抽检工作。共检查食品生产企业28家,抽取样品51个批次,产品已送往市质检院检验。现检验报告已出正在对不合格企业调查处理中。通知29家食品企业开展化验室比对检验工作,现检验工作已结束待检验报告。通知9家食品企业提交上半年年度自查报告,现资料已提交完毕待核查。开展农村食品市场监督检查工作。共检查糕点、小麦粉、纯净水等获证食品企业15家,抽样检验18个批次。检查食品生产加工小作坊10家,对存在问题的5家小作坊已责令限期改正。开展食品企业质量安全提升检查工作。现检查食品企业6家,此项工作还在进一步开展之中。处理投诉举报4起,其中对2家被举报存在问题企业已立案查处,现案件正在调查处理中。
4、以降低风险、保障安全、提高效能、促进发展为目标,保障特种设备安全运行
(一)组织召开了《省电梯安全监督管理办法》宣贯会,邀请市特种设备检验检测院总工程师为与会人员讲授电梯使用规范,我县域内44家电梯使用单位的负责人及管理人员参加了会议。5月份,召开电梯安全工作会议,通报近期电梯事故,学习电梯使用相关知识。
(二)加强对气瓶充装单位的监管,对4家气瓶充装单位进行年审工作。对全县采暖锅炉(承压、常压)进行摸底,共38家50台锅炉。签订责任书、承诺书100份。电梯维保合同备案21起212台电梯。查看安装施工现场37处。
(三)上半年日常安全监察工作,按照指定计划实施,截止目前已检查40家共计204台,发现隐患10家,已整改6家。5月,根据县政府文件开展为期20天的安全监察,对特种设备进行安全监察,共检查10家使用单位,21台设备,出动执法人员30人次,发现安全隐患3处,封存2家单位在用设备。开展了形式多样的安全生产宣传活动。发放宣传材料500余份,现场解答问题10余项。制定了《在全县集中开展特种设备安全领域打非治违专项行动实施方案》。
5、以质量兴省为契机,全面开展质量兴县工作
(一)积极筹备并开展质量兴省先进县创建工作。推动县政府制定并出台了《县争创质量兴省先进县工作实施方案》。(二)开展了市企业质量信用档案数据库建设试点工作,完成了工业生产许可证获证企业以及名牌产品生产企业的数据录入工作。(三)联合中化近代()环保科技有限公司组织开展了一期《卓越绩效评价标准》的培训会。(四)积极开展市质量奖申报组织工作,今年新申报市质量奖1个。(五)积极开展2013年度省、市名牌产品培育以及申报组织工作。我县培育名牌产品还是有很大的潜力。2013年度,共计新申报名牌产品10个,到期复评5个,新申报名牌产品2个,到期复评2个。同时,极与相关职能部门进行了业务对接,选择具有潜质的工业、农业以及服务业企业作为培育对象,有针对性地从质量管理、标准化生产等方面进行指导,帮扶企业提高生产、管理水平,实现名牌产品创建目标。
(六)积极开展《卓越绩效评价标准》的宣贯工作,推动辖区企业导入先进质量管理体系。今年我辖区新增1家企业开展了《卓越绩效评价标准》的导入工作。
6、以开展农业标准化示范区建设工作为抓手,带动标准化工作全面发展
2013年,以县人民政府为承担单位,县质监局和县科技局为参加单位的《县设施蔬菜标准化示范区》项目被省质量技术监督局确立为省级第五批农业标准化示区范项目。我局将协同县科技局与县现代农业有限公司等涉农龙头企业及相关农民专业合作社、协会,按照《农业标准化示范区建设指南》和《农业标准化示范区管理规范》的规定,全面开展示范区建设工作,推动县政府制定并了《县设施蔬菜农业标准化示范区建设实施方案》,并组织召开了“县设施蔬菜农业标准化示范区2013年首次联席会议”,进一步提升我县设施蔬菜生产现代化水平。同时,积极推动企业采用国际标准和国外先进标准,开展了一次标准化宣贯工作。
7、加快推进计量能力提升,实现计量项目与检定能力新突破。
为了更好的开展计量检定工作,加强对企业计量器具监管,对计量器具使用单位分行业、分类进行监督检查。目前已对饲料生产企业、眼镜店、混凝土搅拌站、超市用于贸易结算的计量器具进行了检查,有效地改善了计量器具漏检、超期未检的情况。上半年检定加油机200把枪,检定压力表337块,衡器99台件,对集贸市场的电子秤280台件进行了免费检定,计量收费比去年同期增长一倍。重点开展了对混凝土搅拌站计量器具的检定,我县共有混凝土搅拌站10家,现已检定搅拌站4家,其余6家均在检定周期内。对3家集贸市场210台电子计价器进行了监督检查。2013年我局计划扩展天平和温湿度校验仪两个项目,检定设备已配备齐全,相关资料已经上报市局计量处。市局计划今年内为我局配备齐全24个基本项目的所有设备,这将促进我局计量工作飞速发展,为了使人员业务能力和设备数量跟上计量事业的发展步伐,我局根据业务需求每周安排固定时间进行业务培训学习,个人业务水平不断提高,并联系计量处结合新增设备,对人员取证进行培训。
8、以提高质量,保安全为主线,提升监督执法能力
认真贯彻落实“六五”普法规划,把六五普法工作贯穿于各项工作之中,把质量法制建设融合于地方经济发展与和谐社会建设的大局,使我局依法决策、依法行政、依法管理的能力有所提高。认真开展了法制学习,每月都制订了依法行政工作计划,并在月底对依法行政工作进行总结。有效的打击了违法生产、违法销售、违法使用、无生产许可证、无强制性认证等违法行为。共受理各类群众投诉11起,全部进行了回复。配合省局、市局监督抽查6次。检查强制性认证企业8家,没有发现假冒及伪造3C证书和标志的行为。检查超市8家,发现2家超市的销售的儿童玩具没有加贴3C标志,1家超市销售的新韶光“热得快”产品未加贴3C标志。对出现问题的超市执法人员责令其将该产品下架,停止销售。检查了农资经销点28家,对一家经销点销售的复混化肥进行了抽样。共检查建材生产企业5家,对1家存在问题企业进行立案查处。检查食品生产企业10家,超市5家,对2家环境卫生差的食品企业责令停止生产,并要求其限期整改。检查烟花爆竹经销点40余家,重点查看烟花爆竹的标志标注、使用说明、警示标志等是否符合标识标注管理规定,质量体系认证产品有无相关认证证书等情况。检查辖区内包装印刷企业5家,对2家企业厂区卫生较差及出厂记录不完善等问题,执法人员依法下达了责令改正通知书,要求限期整改。共检查建筑工地18家,对7家建筑工地使用的外墙保温进行了抽检,对4家配电箱违法案件进行了立案处理。共检查汽车配件企业5家,对2家冒用厂名、厂址的企业进行立案查处。并对企业负责人进行批评教育,要求对违法行为立即改正。对30家企业建立了信誉档案,对2家强制性认证产品企业进项了分级分类监管。
今年上半年我局按照年初目标任务分解情况认真开展各项工作,没有行政复议、诉讼案件,超额完成了各项目标任务。
二、存在的问题
1、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、工作主动性、积极性、创造性不足,超前服务意识不强。工作头绪繁杂,有的工作不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,因而,在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施,导致工作被动。
3、深入基层了解情况少,服务基层,指导基层不够。主要是在日常工作中,由于人员少,服务对象多,对基层单位关心不足,为基层服务的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高执法办案质量,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。
2、加强考核指标的对接工作,每季度都将目标任务完成情况和市局有关处室进行对接,查找工作中的不足,及时改进。
一、____年工作基本情况:
(一)关注民生、扶助弱小,全面落实民政和残疾人工作。
1.严格执行优抚安置政策,维护社会大局稳定。
一是各项优抚政策全部兑现。做好新退役士兵的安置工作,按规定组织退役士兵参加两年免费职业培训、学历教育和1个月以上的短期岗位培训。____年我镇退役士兵共51名,目前1人考取国家公务员,38人已有固定工作单位(其中推荐就业8人)。落实执行抚恤补助标准自然增长机制,发放退役义务兵一次性就业安置金合182.97万元。全年符合领取养老津贴的退役士兵约770人8537人次,发放养老津贴金合共85万多元。通过调查摸底,对农村籍退役士兵身份进行审核确认,预计有300名退役士兵符合条件领取农村籍退役士兵发放老年生活补助。
二是开展节日慰问活动,及时救助困难对象。在元旦、春节和“八一”建军节期间开展系列拥军优属慰问活动,举办优抚对象迎春宴会,组织伤残军人、优抚对象代表、现役军人家属等外出参观学习,慰问东村革命老区和老区干部,慰问参战涉核人员,组织“关爱功臣 送医送药”活动,举办机关转业、复退伍军人慰问活动等,共慰问优抚对象1300人次,投入慰问活动经费52万多元,同时在春节前夕发放临时价格补贴266人次合共74480元。今年以来对40户困难优抚对象家庭实行临时补助,救助金额达10万多元。
三是做好参战涉核退役士兵的优抚工作,维护社会稳定。主要通过三种途径化解矛盾:其一是加强沟通,建立互信互通协商对话的关系。在元旦、春节期间,主动约访参战退役人员代表,进行梳理和安抚,制止了他们参与佛山五区的大集会;在清明节期间,组织了对越自卫还击战烈属代表前往广西祭奠烈士,协调好越战退役人员代表前往飞鹅永久墓园祭奠烈士的事宜。其二是为参战退役人员解决实际问题。安置了6名越战参战退役人员就业,目前我镇已有38名越战退役士兵的上岗就业问题得到解决。同时,对10户越战退役人员困难家庭实施困难补助合共26000元。其三是为越战退役人员一次性缴费购买早期离开国有集体企业工龄。经由社保部门核实,确认符合条件的参战人员20名,在今年7月份已给其中17人补齐相关档案资料并缴交了费用,合共11万多元。目前我镇对越自卫还击战退役人员动态平稳。
2.切实开展民政工作,保障老人和残疾人权益。
一是争取为老人提供更多的社会福利和社会服务。
推进村(居)星光老人之家的建设,利用下拨的“星光计划”福利彩票基金10.5万元,对部分星光之家进行新建和维护。广泛开展尊老敬老活动,继续鼓励支持全镇30个村(居)举办敬老节活动;为老年人及时更换新的老年人《优待证》IC卡。大力推进长者津贴发放工作,认真做好《关于对顺德户籍老年人发放长者津贴的通知》的宣传解释工作,要求村(居)切实做好摸底和前期的申报登记工作,今年共发出长者津贴金31284人次,合共333万多元。
二是进一步提高婚姻登记服务质量。
今年我们着重提高婚姻登记窗口的服务水平,积极动员新婚夫妇进行婚前检查,大力宣传计生政策法规,主动调解婚姻家庭矛盾,我们的热情服务得到了市民的一致好评。另外,认真作好婚姻登记系统补录工作,投入大量的人力和时间,在6月底前顺利完成38年来近4万份的历史婚姻登记档案进行补录。
三是积极推动残疾人事业健康发展。
做好精神病防治和康复工作。投入5.6万元资助14名精神病患者人入住伍仲佩医院接受治疗;将全镇精神病人登记在册,坚持每月免费发药、复诊,每年进行一次体检,全年资助金额近18万元;资助13名家庭经济困难的脑瘫儿童接受康复训练;安排11名困难老年人白内障患者接受免费复明手术,并举办了全镇第二期眼保健及常见眼病知识讲座。做好残疾人需求评估工作。采用落户及派发宣传单张等方式,对辖区内的残疾人员康复需求进行登记汇总。目前有300多名精神和智力残疾人进行康复需求评估工作,350多名肢体残疾、言语残疾、视力残疾、听力残疾等的残疾人分时段集中到__ __医院参加残疾需求康复评估工作。残疾人康复需求调查和评估工作已基本完成。认真组织“助残日”活动。在“助残日”期间,开展系列扶残助残活动:向30个村(居)110户困难残疾人家庭发放500元节日慰问金;对4户困难残疾人家庭代表进行了慰问;组织45名优秀残疾人代表和扶残助残先进个人参加外出参观学习活动;积级组织残疾人运动员参加区第二届田径、游泳锦标赛,夺得田径项目团体总分第一名,游泳项目团体总分第三名的佳绩。
(二)注重联系、强化服务,主动开展侨务外事工作。
1.紧密联系,保持与侨胞乡亲的情谊。
一是藉着春节,组织镇领导班子赴港举办春茗、拜访香港____同乡会和重点乡亲,向乡亲们通报家乡各项事业的发展情况,并听取乡亲们对家乡发展的建议。二是积极参加香港____同乡会的会董会例会和会员联欢活动,既宣传家乡的施政方针,动态信息,建设成果,又倾听乡亲们对家乡提出的意见和建议,保持与乡亲们的联系,增加沟通和了解,增进情谊。三是利用清明节、敬老节等节日期间,一些华人华侨返乡的机会以加强联谊,广交朋友,与乡亲们密切联系乡情。四是做好接访工作。4月份接待香港半岛狮子会一行20多人到我镇敬老院,向125名长者们进行探访慰问活动,由此建立感情和友谊。
2.加强服务,努力为归侨侨眷办实事办好事。
一是做好香港顺龙仁泽基金会捐赠助侨专款申领工作。根据香港顺龙仁泽基金会捐赠助侨专款的申领标准,对全镇30个村(居)进行摸底登记,经核查,我镇有2名自梳女符合标准,我局协助她们做好申请工作。二是协助上级部门做好“佛山市第四批荣誉市民”颁授大会活动的前期通知、参会情况的落实工作。三是加大侨案的调处力度,帮助协调解决侨民的热点难点问题。一年来,共调处侨案2宗,分别是龙潭、马齐的侨民反映用地问题,我局积极与村居、国土等有关部门沟通,掌握实际情况,了解相关政策,实事求是进行调处答复。
3.引入侨源,举办全镇的敬老和奖教奖学活动。
我局积极发挥桥梁纽带作用,争取到香港____同乡会的大力支持,继续参与家乡的敬老和奖教奖学活动。我局认真制定了活动方案,细致组织实施工作,悉心安排了同乡会一行共180人两天的访乡活动。镇政府联同同乡会一齐对参加敬老节的138位老人进行慰问,分别赠送了利是和金牌。在奖教奖学大会上,同乡会对我镇的三间中学的先进教师和优秀学生进行了嘉奖勉励。
(三)常抓不懈、重点破解,稳妥推进农村建设管理工作。
1.村(居)委会和股份社换届选举工作顺利完成。
在镇委、镇政府的领导和区驻镇工作组的指导下,我局作为本次村(居)委会换届选举工作的牵头单位,认真组织和实施有关选举工作,使整个选举工作在依法依规、高效有序的情况下顺利开展。全镇30个村(居)均顺利选举产生了新一届的村(居)委会班子,共产生村(居)委会成员113名,其中有74名是村(社区)党委(支部)班子成员,交叉任职率为65.5%;顺利选出村(居)民小组长406名,村(居)民代表1888名。为使村居干部自觉规范进行村居事务管理,我局在换届完成后还组织了一轮村级干部培训工作。在完成村(居)委会换届选举后,我镇密锣紧鼓组织了农村股份合作社的换届选举工作,依照规定程序完成了29个村(居)32个股份社的换届选举,共产生理事长32人,股东代表1810人。
2.村(社区)行政服务站的建设取得良好进展。
积极推进村(社区)行政服务站的建设,全镇30个村(居)已全部成立行政服务站,并安装好上墙资料、雕刻了公章,还结合村(居)委会换届工作明确了服务站和村(居)委会成员的分工。我镇成立了由党政办、组织办、纪监办、社工局、财政局、行政服务中心等部门组成的工作组,负责制定一系列的配套文件和实施相关工作。工作组深入基层调研,了解真实情况,获得大量一手资料,现时已制定了村(社区)行政服务站聘任方案、人员管理试行办法、人员报酬和考核管理实施细则、绩效考评标准、工作行为规范、考勤制度和休假实施办法等一系列方案的草案,并已报镇党委讨论。
3.村(居)财务委托第三方管理工作得到全面落实。
我镇委镇政府十分重视推行村(居)财务第三方管理和实行NC系统做帐管理模式。目前为止,全镇共委托第三方做帐的村(居)委会、股份社、资产办64套,以小组独立核算的村民小组239个,移交第三方记账有188个(按生产小组为计算单位)。我镇的村居财务第三方管理正全面得到落实。
4.农村民主法制建设不断取得新突破。
为进一步加强农村基层民主政治建设,健全和完善村务公开和民主管理机制,维护农村大局稳定,我镇从去年年底开始开展村务公开和民主管理示范单位创建工作。目前全镇共24个村被确定为村务公开和民主管理示范单位。同时,我们还开展了农村党风廉政信息公开平台建设、“六好”社区建设、各村(居)成立了财务监督工作小组、对各村(居)的财务进行审计,坚持定期和不定期相结合搞好政务村务公开工作,强化民主管理、民主决 策,民主监督职能,强化涉法事前监管,避免违法行为发生。
5.农村矛盾得到有效缓解。
一是调解了北水、高赞、西北、上地等多起来信来访事件,基本上没有让矛盾进一步激化,部分来访已得到有效解决。二是集中力量调解外嫁女股权分配问题。据统计,我镇涉及外嫁女合法权益人数1530人,其中外嫁女1074人,外嫁女子女456人,涉及10个村居55个村民小组,外嫁女及其子女已成为现时全镇上访人员中的一个庞大的群体。我镇成立了由综治维稳办、社会工作局、妇联、财政局、____法庭等部门组成的外嫁女专责小组,制定处理流程方案。目前,共受理了251名外嫁女及其子女的股份分红申请,涉案金额五百多万元,已发出行政处理决定书158份,已发出调查举证通知书236份。其中不服镇政府的行政处理决定而申请行政复议的10宗,已移送法院申请强制执行的96宗。截至____年9月,镇政府仅支付广东宏骏律师事务所律师十二件案件的费用即达66000元。
(四)下大决心、全力以赴,积极推动社会建设和管理创新工作。
1.配合做好深化行政审批制度改革工作。
为配合政府转变职能,建设服务型政府,我局根据区委区政府和镇委镇政府的要求,结合自身职能实际,进一步深化审批制度改革。主要开展四方面工作。首先,成立以局长为组长,常务副局长、主管副局长为副组长的局行政审批改革工作领导小组,落实领导和组织行政审批工作。然后,制订了行政审批制度改革工作方案,明确了工作目标和任务,提出了改革措施和要求,确定了试运行和正式实施的时间。接着,我们按照行政许可类、非行政许可类和便民类三个类别对所有承接的行政审批事项进行了梳理,经过与上级主管部门充分沟通和对各项审批事项深入研究后,对可以优化的26项审批事项缩短了审批期限,其中,有2项审批缩短75%时限,14项缩短67%时限,4项缩短50%时限,6项缩短30%时限,整个行政审批工作约提效42%。最后,我们将所有审批事项编制成册,系统列出各事项的有关信息,日后将印制成上墙资料和小册子,对外公布发放。
2.推进农村管理综合改革。
我镇农村改革工作交由镇经促局负责统筹实施。为做好有关工作,我们采用走出去,请回来的办法,走出去就是到周边的先进镇街调研,请回来就是邀请熟识情况的专家、学者甚至有关领导,征询他们的意见和建议。同时,聘请中介组织协助制定相关的文件,现时基本制定出农村改革的实施办法,包括农村改革的系列文件、农村干部管理制度、村居会议制度、村居议事制度等等。
3.推进建立现代社会工作制度。
为进一步建立现代社会工作制度,我镇采取点面结合,分步实施的方式加以推进。重点是建设和整合社会综合服务中心,投入约1500万元,将原有的____敬老院、梁球琚文娱康乐中心和新建的民政综合楼等整合而成。中心总占地25亩,总建筑面积达9445平方米。服务内容包括群众文娱康乐、老人托养、老人大学、残疾人康复中心、康园工疗站(庇护工场)、居家养老服务中心、家庭服务中心、义工代表处、爱心超市、敬老医疗门诊、慈善会、敬老医疗门诊等多项社会服务。目前,我们正加快推进中心各个场室的硬件设施配套工程,进一步优化整个中心的配置,深化规划、提升管理,真正达到布局合理、资源共享、对象互融、服务到位的目的,并致力将该中心打造成全镇的社会服务基地,发挥资源调配、人才输送、技能培训、专业指导等功能。同时,我们通过中心的示范作用,指导和推动各村居整合资源、发掘内潜、优化配置,建设村居社会综合服务站,将社工服务辐射到全镇30个村居,为群众提供家门口的服务,日后推动大型企业、学校建立社工服务站,对特定对象提供专业社工服务,搭建起覆盖全社会的全方位、立体式社工服务体系。
4.全面启动社会建设和管理创新工作。
我镇成立了以党委书记为组长, 13个办局主要负责人和30个村居书记为成员的____镇社会建设和管理创新工作委员会,委员会下设办公室设在我局,由我局局长任办公室主任,组织开展相关的社会建设工作。我镇在11月中下旬,召开全镇三大改革及城市升级工作动员大会,发动全镇各办局和村居主动承担起改革责任和任务,积极投身改革。现时,我们已初步拟定全镇的社工建设行动计划和改革 实施方案,并要求各办局就各自职能列出社会建设的具体任务,由镇社建办汇编成册,作为日后改革工作的指引和参照,务求使改革工作达到既立足本职,又符合实际;既切实可行,又行之有效的目的。
二、存在的问题:
1.民政救助工作力量薄弱。现时的救济体系与社会救助体系日益拓展的实际需要和繁重的社会救助工作任务不相称,难以适应现实工作需要,影响了社会救助的顺利开展。
2.农村问题日新月异,越来越复杂,而我们解决问题的方法有待于提高等。
三、下一年工作计划:
1.继续做好参战涉核退役士兵维稳工作。一方面抓好政策宣传;另一方面加大关注力度,关心他们的生活、工作和家庭状况,特别是子女读书情况。继续做好退役士兵的推荐就业工作,提高上岗率。此外,还要加强部门沟通协调,积极主动排查梳理不稳定因素,化解矛盾,维持社会稳定。
2.做好镇残疾人康复中心及老人大学开业前的相关工作,将中心引入中介,推向社会管理。
3.继续促进顺德爱国拥军促进委员会____分会的建设。
4.继续做好村(居)管理,提升管理水平。包括搞好村居行政服务中心建设、完善考核制度、股权转让与继承、村级集体资产交易平台的建设、审计工作等。
5.继续做好与侨胞的沟通、服务等工作。做好同乡会的换届选举工作。