时间：2022-06-29 05:07:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇儿童安全防范知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农村安全防范工作现状及对策
农村安全防范工作现状及对策建设社会主义新农村首要的是要有一个安全、稳定、和谐的社会环境，做好农村安全防范工作，努力实现发案少，秩序好，社会稳定，人民群众满意的目标至关重要。本人结合自己基层派出所的工作经历，谈一下自己对农对安全防范的粗浅看法。一、当前农村安全防范工作存在的问题：1、基层治保组织名存实亡。近年来，农村基层组织进行了改选，精减了人员，原先的专职治保主任有的被取消，也有的治保主任由村主任兼任，因其工作繁忙，无瑕顾及治保工作，且有的治保主任业务生疏。人员不落实，治保组织无从谈起，治保工作更是一片空白，致使大量的矛盾纠纷不能及时化解，全部上交到派出所。2、群防群治组织形同虚设。近年来，农村呈现出“三多一少”现状，即：外出务工人员多，老人儿童多，留守妇女多，青壮年少。由于缺少组织与人员，打更队、巡逻队等基层一线群众性防控队伍已经萎缩，有的已经消失，很少能发挥应有的作用。广大农村成为了社会治安的“真空”地带。3、警力不足。我辖区管辖常住人口2万余人，我所现有警力5人，所领导1名，户籍内勤1人，治安外勤3人。平均每人管理实有人口4000余人，约4个行政村。民警占所管辖人口比例为万分之三，与国家要求民警占所管辖人口比例万分之十三相差很远。由于警力不足民警整天忙于值班出警、执法办案、调处纠纷等各工作，顾此失彼，很难做好安全防范工作。4、打击与防控的难度加大。由于社会经济水平的整体提高，犯罪分子的作案手段与方法也有了很大的改变，现在作案多为摩托车、三轮车的等机动车，加之现在村队交通便利，通讯联络快捷，使得他们作案快，逃离快，从而增强了公安机关打击与防范的难度。由于防范没有形成网络状，往往你在东边巡逻，西边被盗却浑然不知，呈现出“东边日出西边雨”状况，开展巡逻守候的效果明显下降。5、派出所经费严重不足。受县域经济的影响，目前派出所的办公、办案经费存在大量缺口，经费只勉强维持派出所正常运转，很难用一部分经费用于安全防范。6、公安工作远离了群众路线。由于基层治保组织的萎缩，使得我们少了与广大群众联系的纽带，造成了治安工作是派出所一家事情的被动局面，没有能够充分调动广大群众参与治安工作的积极性，没有处理好“警力有限、民力无穷”的关系。二、解决这些问题的对策：1、向素质要警力。认真组织农村派出所民警参加岗位大练兵活动，本着干什么、练什么、缺什么、补什么的原则，扎实有效的开展常用法律知识培训、考试考核、练兵比武竞等形式多样的练兵活动。通过练兵全面提高民警的政治、业务、体能素质，增强工作本领，真正达到“三懂四会”的要求。2、落实人防、物防、技防措施。一是加强治保会建设。积极协调当地党委、政府在经费上的支持，将责任心强乐于做安全防范工作的人选拔到治保主任工作岗位上来。并加强制度建设，定期对治保会成员进行培训指导，使其充分发挥职能作用。二是建立专兼职巡逻队。本着谁参与，谁受益的原则，结合实际组建护村队、季节性巡逻队，加强巡逻防控。三是继续推行联户互保工程。实行邻里守望，联户互保，共享平安。四是对大型奶牛小区、养殖户、厂、矿动员其全部安装报警装置。3、做好法律知识宣传，增强群众防范意识。充分利用广播、电视、板报、悬挂条幅、发放宣传单以及其它群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传各种法律法规、安全防范常识方面的知识，使群众做到知法、懂法、守法。4、加大打击力度，震慑犯罪。对发生在农村的坑农、害农违法侵犯群众利益的案件，做到从重从快，严厉打击。同时，适时开展打击村痞路霸专项行动，维护农村安全稳定。5、密切联系群众，构建社会安全防范大格局。群众利益无小事。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断推出便民、利民新举措，真正把群众满意不满意作为第一考虑，努力为群众办真事、实事，积极向群众报告工作，与群众常沟通、常联系，建立警民雪融与水的关系，使群众成为我们的知己、朋友，主动提供各种信息，参与农村安全防范。6、推行警力前移战略。一是以“三基”工程建设为契机，努力争取编制人员、装备，并使警力、装备向基层一线倾斜。二是按照＜＜社区和农村警务战略＞＞要求，在农村建立警务室，警力下沉，警力前移。
（西华师范大学，四川 南充 637000）
摘 要：随着我国市场经济的不断发展，大批的农民涌入城市，寻找更好的就业机会和更舒适的生活。由此在农村形成了一个特殊群体，留守儿童。由于他们长期缺少父母情感上的关注和呵护，以及思想上的教育与引导，自我保护意识淡薄，极易受到伤害。其中，留守女童由于其生理上和心理上的特点，比留守男童更易受到伤害，特别是害，留守女童人身安全急需保护。研究并解决好留守女童的人身安全防范问题，不仅关系到未成年人合法权益的维护，也关系到农村社会的稳定与和谐。文章分析了留守女童人身安全受到威胁的原因，并主要从留守女童性安全知识及健康的性观念、改革户籍制度及培养职业农民等方面提出留守女童人身安全防范的有效对策。
关键词 ：留守女童；人身安全防范；有效对策
1导 论
随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，造成了农村的一个特殊未成年人群体—留守儿童。由于他们长期缺少父母情感上的关注和呵护，以及思想上的教育与引导，自我保护意识淡薄，极易受到伤害。其中，留守女童由于其生理上和心理上的特点，人身安全更需要保护。
留守女童是指父母双方或者一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能长期和父母双方共同生活在一起的14岁以下的女性儿童。据2010年第六次人口普查得到的资料，我国 14 岁及以下儿童总量为 28452.76 万人，全国留守儿童数量2290.45 万人。我国农村重男轻女的倾向严重，因此外出打工的父母，如果带孩子出门的话一般把男孩带到城里，而把女孩留在家里，所以，留守女童要占留守儿童的一半多，也就是说全国至少有 1150 多万留守女童。
长期以来，留守女童由于缺乏安全监管、自身保护意识及能力不够等原因，造成留守女童案件时有发生。研究留守女童性安全问题，对于减少受害者，促进留守女童的健康成长，十分有意义和必要性。
2 形成原因
农村留守女童经常遭受犯，其原因是多方面的。主要有以下几个方面的原因：
2.1 性安全防范知识及意识教育缺乏
农村在我国素以乡风纯朴著称，留守女童的父母对自己女儿缺乏性安全意识方面的防范教育，同时，留守女童的父母可能自己对性知识的了解也较少，只能简单的嘱咐留守女童保护自己。学校也认为这种教育既不好开口又有留守女童的父母负责，所以，也不会进行这些方面的教育，学校性知识教育缺失也加大了留守女童性安全的难度。而留守女童自己因其智力和阅历的原因并不知道性的危险性，性知识甚少了解，没有性安全的防范意识。
性知识是防范性伤害的主要知识手段，农村女孩的性教育缺位，对性的知识知道得很少，又加上农村封闭，女童对性伤害的见识少，留守女童的监护人没有充分认识到性安全问题的严重性。
2.2 安全监护缺位
留守女童从智力和体力上说，都不能防范成年男性的害，她们的性安全必须有监护人保护。我国的法律法规设计的对留守女童的监护制度并没有发挥出相应的作用。首先，大多留守女童的父母外出打工，不能有效的履行他们的监护人责任。留守女童大致上可以分为两大类，其中一类为父母一方外出打工，这类家庭，生产和生活都将由留守的一方父亲或母亲负担，既要照顾子女、老人生活，还要从事土地耕种等生产劳动来补贴家用，这样就导致了留守在家的一方生活生产压力大，没有足够的精力去有效履行监护人责任。另一类为父母双方都外出打工，这类家庭，留守女童大都交由祖父母、爷爷奶奶或是亲戚照顾。由于老年人年事已高，体力、精力、知识和经历有限，不能履行好监护责任。其次，学校认为应该有家长或监护人监管留守女童，从而也忽视了对留守女童的管理。因此，家庭和学校两边都疏于管理，导致留守女童的性监护缺位，给犯罪分子有了可乘之机。
2.3 农村地理及人文环境缺乏安全性
农村特别是偏远山区的农村，人烟稀少，地势阴暗，给犯罪分子提供了很隐蔽的犯罪场所。加上农村留守女童一般要承担部分野外家务劳动，如割草、放牛羊等。如果留守女童独自在野外，很容易被犯罪分子作为犯罪对象。在这种场合下，留守女童孤独无援，恐怖绝望，给其幼小的身体和心灵造成巨大的创伤。因此，农村地理环境的特殊性增大留守女童被侵害的可能性。农村民风较为淳朴，但是，农村文化中也依然存在不健康思想和赌博、等有伤风化的现象。农村中法制教育缺位，治安混乱、不严谨。在这种地理和人文环境下，犯罪分子较容易作案，给留守女童的性安全带来了极大威胁。
2.4 法律打击力度过低
留守女童事件一再发生的一个重要原因是法律打击力度太低，犯罪成本低。许多留守女童的犯罪分子没有受到严厉的法律制裁，他们犯下恶劣的行为，确没得到相应的法律打击。许多当地政府，在发生这类事件后，为了不影响政府形象，不追查追究犯罪分子，反而采取民间纠纷的处理方式，没有起到良好的带头作用。农村封闭保守，许多领导对于如何处理这类事件也是受到封建传统意识及村规民俗的种种限制，不能很好的发挥法律的打击犯罪作用，使得留守女童事件一直得不到有效解决。
3 防范的有效对策研究
农村留守女童的性安全具有特殊性，一旦出现性安全问题，将深远地影响她们一生前程，农村人口频繁流动，留守女童的性安全问题逐渐增多。因此，加强安全防范，保护农村留守女童的性安全刻不容缓。
3.1 严格父母的监护责任：委托监护人制度
我国法律对父母的监护义务没有严格的规定，更没有相关的处罚条文。国家或地方应该制订相关的法律法规，严格父母对未成年人的监护责任。对外出打工的父母，法律要责令其选择合适的监护人。随着外出打工的农民增多，农村留守女童的性安全问题将变得越来越严重。因此要建立和完善委托监护人制度，明确规定监护人的各种条件、资格、责任等。父母外出打工一定要为留守女童选择好能够起到监护作用和安全的监护人，不能忽视自己女儿的性安全，更不能轻易把女性孩子托付给别的男性亲戚，当地政府对没有确定好监护人的父母应该进行必要的干预，以维护留守女童的健康成长。
3.2 家庭、学校、社会要加强留守女童性安全的意识教育和防范教育
性安全意识教育是现代社会儿童教育的重要内容，其责任应该由家庭、学校、社会共同承担。家庭是女童性教育的第一任老师，应该从小进行相关的安全防范教育。农村人对性知识的了解也较少，特别是老一辈的人，因此加强农村父母的性知识教育也是有必要的。只有父母及家庭对性知识有足够的了解，才能对留守女童的性知识教育和性安全防范意识教育起到作用。外出务工的父母可以利用电话、电脑或者书信等方式对留守女童进行力所能及的性教育和正确的性观念和性行为的引导，尤其是留守女童的母亲，一定要改变传统观念对此事羞于启齿的思想。
学校是性安全知识教育的主要渠道。学校应对学生进行青春期和性健康教育的活动，引导他们掌握科学的性知识。加强学校领导对性知识教育的重视，为学校的性知识、性安全防范意识教育提供足够的资金、场所、装备及人员支持。重视学校老师的性知识培训，以及性观念的正确性，这样才能给留守女童带来正确健康的性观念价值观。
社会是性安全教育的重要场所，也是防范留守女童害的重要力量。社会风气对留守女童的性观念有深远影响，全社会要重视并关爱留守女童，抵制犯事件，给留守女童一个干净的社会氛围。留守女童的性知识及性安全意识教育要靠家庭、学校及社会的教育，三方联动才能真正起到良好的效果。
3.3 加强留守女童自身保护能力
除了父母或监护人及学校的保护外，留守女童自身的保护意识及能力也很重要。因此，加强留守女童自身保护能力对于预防留守女童被侵犯很有必要。具体说来：（1）学习相关的健康知识，形成正确的性观念。留守女童应自觉树立正确的性观念，知道什么事情能做，什么事情不能做，首先自身建立起一个是非观念。其次，要配合家长、老师等的正确性观念价值观的教育，减少自己对这方面知识的排斥感。最后，理性的选择朋友等交际圈，寻找品行良好的人作为朋友，不要过早接触恋爱，防止自己在早恋中形成性伤害。（2）加强自我保护训练，增强防范意识，提告警惕。在与人的交往中应保持安全距离，不要与网友见面，自己的身体不能随意让人触摸，拒绝陌生人甚至是熟人提出的不合理要求，要学会说“不”、“不要碰我”之类的话，如果遇到暴力、威胁时要及时呼救。
3.4 完整留守女童家庭结构
留守儿童是一个特殊群体，大都是因为父母外出打工，造成他们独自留在家或者被托付给其他人照顾。留守女童数量多的一个原因是农村重男轻女的思想，父母外出打工不愿意带女孩出门，更愿意带男孩出门。要减少留守女童案件，就要减少留守女童的数量，还给她们一个正常的家庭结构。主要措施为：
3.4.1 加快户籍制度改革，加快实现农业人口转移
加快户籍制度改革，加快实现农业人口转移，是党的十的一项重要部署。在户籍制度改革中，充分尊重群众自主定居的意愿，群众要不要进城、进哪个城、何时进城，都要让群众自主选择，不能把农业转移人口“拉进城”、“被落户”。要逐步提高基本公共服务水平，切实保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益。在实施户籍制度改革的过程中，要分类实施。国家层面作出政策安排、明确总体要求，由各地根据不同地区资源环境，综合承载能力和发展潜力，因地制宜制定具体办法，并向全社会公布。建立有序的户籍制度以后，那么进城务工的父母可以把留守在家的子女一起带进城，减少农村留守女童的数量，让她们在完整的家庭中生活，有利于保护留守女童的人身安全。
3.4.2 实现农业产业化，培养职业农民
党的十七届五中全会确定“十二五”期间的发展要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整农业产业结构为抓手，加快推进农业产业化发展。中国人多可耕地少，且有些耕地产量不高，难以有高产出。除这个客观因素外，农村耕地大都采用自耕自种的小农经济方式，加快实现农业产业化，运用科学技术，充分利用土地资源，提高产出，增加农民收入；减轻农民劳动压力和生活负担，从而有更多精力关注孩子的成长与教育。科学技术的迅速发展，传统的耕作方式已不适用，目前，培养一批新一代的具备专业知识的农民，迫在眉睫。加强农民的职业化、技术化培训，使农民成为一种职业，促使更多的农民工返乡，成为农村稳定的劳动力，让农民就地就近就业，完整留守女童家庭，父母能承担监护责任，保护留守女童人身安全。
四、结 语
近年来，留守女童事件被越来越多的媒体所报道，这也体现了留守女童的性安全问题收到了社会的重视。对于留守女童的犯预防，主要依靠政府、家庭及留守女童的自身预防措施，辅助法律机关的打击措施，以使这类事件减少对留守女童带来的身心伤害。留守女童事件的发生，不仅仅只是社会道德层次的问题，更深层次的原因是制度的不完善，包括法律制度、户籍制度等等。因此，要减少这类事件的发生，要从制度方面以及社会道德层面一起下手，寻找留守女童性安全保护的切实有效对策。
参考文献
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一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展**年“全国安全生产月”活动的通知》，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了“加强监管，确保安全”的宣传标语，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保“两个安全”
（一）加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查；二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击；三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生；四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
（二）加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点，一是围绕**天然气净化厂、**第二化肥厂（30万吨合成氨项目）等天然气开发项目和**ⅱ线铁路工程、**电厂等重点工程的特种设备开展监督检查，保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动，制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》，专项整治活动中，以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围，以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中，共出动检查人员200余人次，对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。共检查充装单位42个，承压汽车罐车9辆。三是进一步规范和加强对在用气瓶的安全管理，从根本上消除cng气瓶安全隐患，保障人民群众生命财产安全。四是加大对城镇燃气市场的监管，会同达州市规划和建设局、达州市公安局、达州市工商行政管理局进行了严格规范和整顿，目前，此项工作仍在进行之中。五是保障重大节日安全。特别是“六一”期间，针对达州市人民公园游乐设施节前搬迁到凤凰山公园的现状，在分管副局长谯晓涛的带领下，我局相关工作人员多次深入游乐设施安装现场，检查大型游乐设施的安装情况；召开业主大会，宣传特种设备安全法律、法规和安全注意事项；督促使用单位建立安全制度、应急救援预案；督促安装单位按照规定履行告知义务，“六一”前完成安装安全质量监督检验；对管理人员、作业人员进行培训，做到专人专管，持证上岗。
6月1日，市质监局、**区质监局出动特种设备执法人员8人在**游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
（一）防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
（二）交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
（三）消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
（四）防盗安全。一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
（五）人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
6月1日，市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
（一）防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
（二）交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
（三）消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
（四）防盗安全。一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实全国、自治区、地区安全生产电视会议精神和我县工作部署，切实做好民政机构当前安全生产和人员密集场所安全管理工作，机关、所属各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效、保安全”的要求，紧密结合机关和所属单位的实际，切实加强组织领导，进一步落实安全监管责任和安全生产主体责任，健全和落实各项安全制度，层层制定工作方案，层层抓好部署落实。要加强内部自查，认真梳理隐患、制定隐患排查措施，堵塞工作漏洞，强化事故预防，对发现的事故隐患，要逐一督促整改，逐项进行复查，确保整改彻底到位和工作责任落实，提高防范和处置能力，确保各项工作措施落实到位，实现民政系统人员、机构安全“零事故”发生。
二、组织领导
为确保民政系统安全工作和人员密集场所安全管理各项措施落到实处，民政局成立安全工作领导小组,由局长、总支副书记任组长，副局长、总支书记吴庆思、社工委书记、副局长任副组长，行政办、医疗救助办、低保办、福利院和殡葬所等负责人任成员，指导和落实全系统安全工作。儿童福利院、城乡敬老院、殡葬所等民政机构要高度重视节假日和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，加强对春节至全国“两会”期间安全生产工作的组织领导。
三、民政机关及所属单位安全职责任务分解
（一）民政局机关安全职责及责任人
1、认真学习传达自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件的部署要求，确保人人知晓工作要求、人人承担安全责任、人人维护机关安全、人人树立安全红线意识。
2、加强机关办公场所、值班场所的安全隐患排查，确保工作设施设备正常、消防设施正常、电线无过载、无乱拉乱接用电设备、无违规使用取暖设备。
3、机关人员做到人走灯熄，杜绝长明灯。
4、加强值班安全、做好外来人员登记和身份查验，杜绝携带危险、有害、易燃易爆和管制刀具进入办公场所，一经发现，及时收缴和报告局领导。
5、提高冰雪、大雾、大风天气驾车、乘车时的安全，教育家人做好用电、用气、用火安全，提高安全防范意识，及时排除安全隐患。
6、不到人员密集的地方长时间逗留、注意人员密集场所消防通道所处方位，提高安全自我防范意识。
7、检举、揭发机关违反有关安全的人员和事件，形成人人讲安全，人人为安全、人人保安全的氛围。
8、做好事故风险评估和应急物资储备等工作。要健全完善应急协调联动工作机制，制定和完善从现在至“春节”、“两会”期间应急预案。
责任领导:
责任人:
（二）城乡敬老院安全职责及责任人
1、组织职工和院民学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。普及安全应急、自救、互救知识，努力增强职工和院民安全意识，提高自我保护能力。
2、敬老院不举办集会和欢庆活动，避免人员聚集。
3、做好隐患排查，重点对用电、用气、用火区域检查；预防人员食物中毒、锅炉管道爆裂、高空物体坠落伤人，杜绝使用电取暖设备。
4、保持消防设备正常，消防通道畅通。
5、加强食堂管理，确保食堂使用天然气安全。提高炊事人员安全防范意识。
6、注意老人上下楼梯安全，安排工作人员对老人的搀扶。
防止楼梯摔倒跌伤。
7、区域内禁止燃放鞭炮烟火。
8、落实安全工作制度。
9、要安排专人24小时值班，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。
责任领导:
责任人:
（三）儿童福利院安全职责及责任人
1、召开专门会议，组织职工和儿童学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。普及安全应急、自救、互救知识，努力增强职工和儿童安全意识，提高自我保护能力。
2、保证接送儿童车辆正常，杜绝带病行驶。注意冰雪、大雾、大风天气驾车、乘车时的安全，杜绝安全事故。教育儿童上下车安全，不得在行驶车内大闹嬉戏。按要求系好安全带。注意安全区域停放车辆。
3、儿童福利院原则不举办集会和娱乐活动，确需举办儿童节日娱乐活动，必须向民政局写出书面申请，经批准后方可进行，并确保活动期间人员安全。
4、加强儿童福利院24小时工作人员值班值守，关注儿童夜间睡眠状况，按时就寝休息。
5、杜绝工作人员和儿童使用电取暖设备，防止引发火灾。
6、杜绝儿童在台阶、楼梯拥挤打闹，防止发生人员拥挤踩踏事故和人员伤亡。
7、关注儿童身体状况，对生病儿童及时救治。
8、防止儿童食物中毒事件发生，确保食堂卫生安全。把好食物、蔬菜安全采购观，杜绝食用发霉、变质食品。做好防鼠防疫工作。
9、落实24小时安全值班制度，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。
责任领导:
责任人:
（四）殡仪馆安全职责及责任人
1、组织职工学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。增强职工、安全意识。
2、开展安全隐患排查，确保用电安全，预防火灾事故。
3、加强丧户燃放鞭炮安全，制定殡仪馆内鞭炮燃放区域。
4、做好易燃易爆物品的管理。实名登记使用鞭炮的丧户。及时收集墓区未爆燃的鞭炮，防止流失社会，造成危害源。
5、做好取暖锅炉的安全使用，杜绝发生管道爆裂伤人事故。
6、做好殡葬车辆管理。确保行车安全，杜绝违章驾驶。
7、落实24小时安全值班制度，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。
责任领导:
责任人:值班工作人员
四、工作要求
1、民政机关和所属单位要把落实安全责任作为当前一项首要任务，及时动员部署，精心组织安排，人人要树立安全生产红线意识，提高安全意识和安全预防能力。
2、所属单位要制定处理群体性、突发性事件预案，注意掌握安全工作动态。深入开展安全检查，及时整改存在的问题。
3、民政机构要严格执行安全责任制，单位领导要亲自抓安排、抓部署、抓落实，做到安全制度健全、责任到人、措施到位，确保民政机构安全有序，确保人员和服务对象生命财产安全。
一、加强交通安全教育宣传整治工作
首先是传达中心校5月20日安全工作会议精神，在会议上安排部署了学校安全教育工作，一是各班开展安全教育主题班会，利用板报和安全教育平台对学生进行交通安全知识的宣传及教育;二是学校于5月22日召开了全校学生家长会，负责安全工作的教师向全体学生家长学习了交通法律法规知识和武南镇中心校道路交通安全专项整治方案，会后和各位家长签订了学生安全接送责任书和承诺书；三是学生放学时全体教师全力配合值班老师在校门口对进出学校的学生进行疏导，保证学生安全回家，另外，还对路途较远学生进行上放学“乘车情况”调查摸底，对“三五”和“五小”车辆接送学生现象进行登记和反复劝说工作，预防交通事故的发生。
二、加强学生的“防溺水”安全教育工作
利用国旗下讲话、主题班会课、板报、黑板报等渠道对学生进行防溺水知识宣传，值班教师每天利用学生集会时间做安全教育工作，并且向全体学生家长发放关于“防溺水”的告家长书，提高了家长在这方面的安全防范意识，同时安排包队教师对学生上放学途中的池塘、深水沟等蓄水池进行排查，未发现此类隐患。
三、加强校园欺凌事件管控工作
1.制定完善校园欺凌事件应急预案，开展防欺凌专题宣传教育活动。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育。
2.发挥反面教材事例作用。以主题班会的形式，结合校园内发生的一些校园欺凌事件，进行案例分析，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3.加强重点防范。对班级中纪律较差、有暴力倾向的学生重点关注；把单亲儿童、留守儿童作为教育重点，定期开展学生心理健康咨询和疏导。
4.及时化解各类矛盾。班主任及任课教师高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，及时做好矛盾化解工作，避免因学生矛盾激化，发生过激行为，造成校园欺凌事件的发生。
5、开展家校合作，学校要和家长密切合作，教育学生要明辨是非，不做违反法律和社会公德的事，有效控制校外不良人员的教唆和利用。
四、加强门卫管理和教师值班巡查工作
为了进一步落实安全第一预防为主的方针，切实做好学校的安全工作，落实安全工作责任制，学校要求值班教师必须忠于职守，严于律己，严格落实24小时值班制度，认真履行值班交接手续，不得随意换班和擅离职守，加强值班期间门卫出入管理工作，尤其是疫情期间的来访人员的体温检测登记工作。学校加大值班教师的管理力度，值班教师若因擅离职守或玩忽职守者在值班期间造成一定后果者，在绩效考核中扣除200-500元绩效工资。
一、主要目标
（一）切实加强学校建设安全防范工作
1、班主任要有计划地定期检查本班所有教室及学生用厕所，发现隐患要及时向学校领导回报。
（二）切实加强交通安全防范和教育工作
2、班主任要妥当安排好学生上学上班及放学下课时间的学生进出活动，防止挤压、挤伤事故的发生。
3、班主任要与学生家长密切配合，做好学生上学、放学路上的安全工作。
4、班主任要加强安全知识的宣传教育工作，开展交通安全知识学习活动。
（三）切实消防安全工作
5、班主任要有高度的责任心，定期进行检查，消除各种火险隐患，做到“日日防火，夜夜平安”。
6、班主任要及时消除责任区内人为因素引起的火灾，加强管理，一旦发生火灾，要迅速报警，并立即组织师生扑救，及时向向校长报告。
7、班主任要加强安全消防知识的学习教育活动，教育学生掌握自救与逃生知识。
（四）高度重视校外集体活动和校内教育教学活动的安全教育和预防工作。
8、加强教学环节的安全管理。
（五）认真解决好一般安全事故。
9、加强意外伤害事故、自然灾害的应急自救和救护工作。
10、加强对学生防盗防骗知识的教育，切实做好学校安全保卫工作。
11、重视汛期安全工作，严防汛期发生学生溺水伤亡事故。
12、认真做好寒暑假期间安全教育工作，认真落实《山东省中小学安全工作暂行规定》。
二、主要措施
13、配合学校安全领导小组，安全工作常抓不懈，确保学生安全不出问题。
14、班主任对本班学生负直接责任。
15、实行事故追究制度。
16、各班主任要树立高度的责任心，切实抓好各项责任目标的落实，为创建平安校园而努力工作。
三、责任期限自2010年9月1日到2010年7月5日终止
各镇（街道、经济开发区）教科文卫委、市直小学、机关幼儿园:
幼儿园安全管理是当前教育安全管理的重点之一，特别是村办幼儿园和民办幼儿园的安全管理尤为重要。为切实加强幼儿园的安全管理工作，确保在园儿童的生命健康和安全，在认真贯彻落实各级关于学校幼儿园安全相关文件精神的同时，现就幼儿园的安全及卫生管理工作提出以下要求。
一、建立健全安全工作管理制度。各级幼儿园必须马上建立健全安全保卫、卫生消毒、疾病防控等相关制度以及各类应急预案，并依照实施。
二、设立专职门卫，强化门卫管理。各幼儿园要配备专职门卫或安排专人看守，落实岗位职责，严格进出管理登记，未经许可外人不得随意进出。
三、加强安全保卫及卫生设施配备。各幼儿园要设有独立通道，独立院门，实行封闭式管理；园内要配有专门安全防护器械和常用灭火设施，并与各中小学同步配设视频监控设施；要配齐流水洗手、一巾一杯和饮水设施，保温桶要上锁，巾杯要定期消毒。
四、严格入园幼儿接送管理。幼儿园要使用接送卡或和家长签订接送协议，教师与家长对接，确保接送环节不出问题。已经配备接送车辆的幼儿园应加强车辆安全管理，确保车辆手续完整、车况良好、三证（驾驶证、行驶证、车辆年审合格证）齐全。
五、加强对幼儿教师及保卫人员的安全教育。各单位要立即组织对幼儿园工作人员进行安全防范知识和技能的专题培训，强化安全防范意识和技能。要保持各幼儿园通讯畅通，幼儿园工作人员要熟记报警电话、急救电话。
六、定期组织安全管理自查。幼儿园要定期对房屋安全、生活设施、活动器械及玩具等进行检查，发现问题及时解决，并做好记录。
按照幼儿园属地化管理的原则，各单位要根据以上要求，立即对辖区内所有的幼儿园进行安全隐患大排查，并根据管理权限将有关情况书面报告当地政府或市教体局，对存在的问题要发放书面整改通知书，每日监控，限期改进，对于不能改进的要提出警告，拒不改进的要报当地政府或市教体局依法取缔。
关键词： 安全教育 小学语文教学 挖掘 教材
学校的安全教育是社会的重托，是家长的期盼，更是教师千叮咛、万嘱咐的“唠叨”工程。对小学生进行安全教育，让他们掌握安全知识，提高他们的安全防范能力，培养他们的安全意识，是以人为本的思想理念的具体体现。只有做好安全防范工作，才能维护学校正常的教育教学秩序。因此，安全教育是教师重要的工作职责之一。作为一名小学语文教师，我除了对学生进行文化知识的传授外，还特别注意学以致用――在语文阅读教学中对小学生实施安全教育。小学语文的教学内容涉及古今中外、天文地理、自然科学、社会科学等各个领域，我在语文教学活动中适时挖掘教材，对学生实施了安全教育。
一、在语文教学活动中向学生传授安全知识
在教学生字“灭”时，我指导学生掌握了读音后，又让学生观察插图（一丛熊熊燃烧的火焰被一块水泥板盖住），启发学生：“图上熊熊燃烧的火焰被水泥板盖住，火焰会怎么样？”学生齐答：“火焰要熄灭！”我趁热打铁引导学生观察“灭”的字型，学生很快就记住了它，接着我就将发生不同火险的防范、灭火方法、报警等知识顺理成章地传授给了学生。在教学《地震中的父与子》一文时，我抓住文中关于阿曼达等14名儿童被埋在跨塌教室的三角形空间里得以生还的描写，告诉学生在遇到房屋跨塌的时候，在室内的人尽量往房间的角落里避让，减少垮塌对自己砸伤的可能性等安全救护知识。我在备这节课时在网上下载了有关地震前的征兆、地震发生时的自救互救的文字、图片、影视资料，在教学本文后把搜集的资料展示给学生，让他们掌握了有关地震的知识和防灾自救的知识，取得了很好的效果。
二、在语文教学活动中向学生传授安全救护方法
我在教学《司马光砸缸》时有意让学生思考这样一个问题：“当一个小朋友不小心掉进假山下的缸里有生命危险的时候，一同玩耍的小朋友是怎么做的？谁的方法最好？”学生们都为司马光临危不乱、机智果断地举石砸缸救人的行为啧啧称赞，讥笑那些吓哭了或跑去找大人的小朋友没有司马光聪明。我借机问：“如果小朋友掉进的不是可以砸破的瓦缸或者是水池，那些大声哭喊找大人的小朋友的做法你觉得又怎么样？”学生们听后嘎然止笑，觉得在这样的情况下大声哭喊引起附近大人的注意或者找大人来救人才是有效的救人方法。我和学生由此总结：如果我们不能自救时，向其他人呼救也是很有必要的。学习了《我的战友》中“这时候，只要从火里跳出来，就地打几个滚，就可以把身上的火扑灭。我趴在他附近，只要跳过去，扯掉他的棉衣，也能救出自己的战友。但是这样一来，我们就会被山头上的敌人发觉，我们整个班，我们身后的整个潜伏部队，都会受到重大的损失，这一次作战计划就全部落空了”这一段时，学生能够理解为了完成这次军事行动，大火烧身没有自救；也能理解“我”为了保证潜伏成功放弃了救护。我提醒学生：“如果我们在平时遇到自己或者别人身上着火怎么办？”学生提出了“往身上泼水”、“在沙地上打滚”等很多自救和救护的有效办法，从而在思想上提高了学生的救护能力。
三、在语文教学活动中培养学生的安全防范意识
在教学童话故事《小马过河》时，我引导学生体会小马的安全意识：当小河挡住了去路时，小马不知道河水的深浅，没有贸然过河，而是向老牛和松鼠询问河水的深浅。当老牛和松鼠的答案截然相反，自己又无法判断时，小马毅然回家找最可信任的妈妈询问，得到了自己能安全过河的可靠答案后才过河。小马的安全意识值得我们借鉴。
四、在语文教学活动中引导小学生走出求救的误区
在教学“遇到危险怎样求救”的口语交际课时，我设计了这样一个主题：当你遇到危重病人、火灾、抢劫等危急时刻怎么向别人求救？孩子们讨论得非常认真，他们的讨论结果是：可以拨打120、119、110报警求救，并向他们说清楚基本情况和事发地点。我当即问道：“我们地处山区，条件较边远，120、119、110等这些救助队伍赶来后已经于事无补，这时我们遇到险情到底该怎么求救？”孩子们听完我的话后觉得在我们的地域内遇到险情这样求救效率不是最高的。大家再次通过激烈的讨论后达成了一个共识：在离救助中心较远的地方遇到了险情应当首先选择较近的医院、诊所、派出所等，短时间有救护能力的，可采用电话求救；在没有通讯条件时，遇到了险情要大声呼救，从而吸引别人的注意，争取在最短时间内得到有效的救助，把危险降到最低限度后再作其他处理。
2022精选关于安全教育日讲话稿范文 老师们，同学们：
大家好！
三月，是春风和煦、万木吐绿、百花盛开、欣欣向荣的美好季节。今天是全国中小学生“安全教育日”。其目的是为推动中小学安全教育工作，降低少年儿童伤亡事故的发生率，保证少年儿童的健康成长。今年的宣传主题是：“普及安全知识，确保生命安全”。校园安全与我们每个师生密切相关：它关系到我们学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业；它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提。因此，我希望同学们注意以下几点：
1、严禁未满12周岁儿童骑自行车上学或外出，为了同学们的安全，禁止到校的同学未经老师的同意走出校门；有时需要出校门的，要跟班主任请假，并及时填写好请假条。
2、严禁攀爬学校的各内建筑物，不在教室走廊上追逐、奔跑、打闹，避免碰撞和不安全事故发生。
3、课间不要做危险动作，要做无危险的正当游戏。
4、上课期间，特别是体育课、活动课或其他户外活动，要严格服从老师指挥，严守操作规程，严禁擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。
5、进出厕所，不能拥挤，要有秩序的进出，发扬大同学让小同学。
6、继续执行路队制度，放学有序离校，在路上严守交通规则，注意交通安全，严禁追逐、打闹。
7、要注意校外安全；天气越来越热了，一定注意不要到河边沟渠玩耍，以防发生溺水事故。同时，班主任要利用班会时间给同学们继续深入加强安全教育，尤其是交通安全教育和自我保护教育。防微杜渐，防患于未然。
同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣！
2022精选关于安全教育日讲话稿范文
尊敬的老师、亲爱的同学：
大家早上好！
沐浴着和煦的春风，我们迎来了第XX个“全国中小学安全教育日”。国家有关部门规定，把每年三月最后一周的星期一定为全国中小学生“安全教育日”。这一日子从1996年起，今年已经是第xx个年头了，今天我国旗下讲话的题目是《安全心中记》。
古今中外，有多少文人墨客用优美的文笔唱出了对生命的歌颂。人们歌颂生命，是因为生命的宝贵，人们热爱生命，是因为生命的美好。然而，生命又是脆弱的，它一次次向我们敲响了安全的警钟。在此，我向同学们发出以下倡议：
1、我们小学生要时刻树立安全意识，认真学习安全自护自救知识，从而提高自我防护能力。
2、要注意课间文明游戏，不大声喧哗，不追逐打闹，发生事故时及时与老师或学校领导取得联系。
3、要注意运动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时要遵照老师的要求，不剧烈碰撞，不违规运动。
4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，一切听老师指挥。
5、要注意食品安全。不购买三无食品，不吃不洁食物，不吃过期食品。
6、要注意交通安全，严格遵守交通规则。
7、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往。
老师们，同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家！祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园！
2022精选关于安全教育日讲话稿范文 老师、同学们：
大家好！
今天我演讲的题目是《增强自我保护意识提高安全防范能力》。
今天是第15个“全国中小学安全教育日”，今年全国中小学生安全教育日的主题为“加强疏散演练确保学生平安”， 目的是通过安全教育活动的开展，强化同学们的安全意识，提高同学们的安全防范能力。
校园安全与我们每一位师生关系密切，它关系到我们能否在一个安宁的环境中顺利完成学业，它关系到我们每一位同学能否健康成长。
我们的学校一直高度重视校园安全工作，一直为维护校园和师生的安全而不懈努力，在校园的安全保卫、师生的法制安全教育和管理等方面进行了很多工作，特别就同学们的交通安全、食品卫生安全、消防安全、心理健康和日常行为规范等方面开展了一系列活动，反复提出了一些明确具体的要求，并作了相关规定。就近期来说，一月份，学校邀请了江宁区副区长、公安分局局长周宁专程来校对师生宣讲交通安全法，其后又在同学的车辆上张贴了专门制作的反光标贴；本学期第四周，在高一年级开展了“应急疏散演练活动”等等。这些活动强化和提高了全校师生的安全防范意识和安全责任感，学校建立的安全制度和相关规定，保证了学校工作的正常开展和同学们的身心健康成长。学校也被南京市综治办、南京市公安局、南京市教育局联合命名为“20xx年度南京市平安校园”。
但是，不可否认，尽管学校和老师通过各种形式对同学进行了多方面的安全法制教育，采取了各种防范措施，校园安全隐患也是必然存在的，主要体现在：
一、文体活动中的意外伤害。少部分同学不服从体育老师在运动前的指导安排，或是缺乏自我保护意识，运动时剧烈碰撞，造成撞伤或碰伤。
二、集中在楼道、走廊、台阶等处的拥挤堵压造成的伤害。课间在楼道、走廊上的追逐疯打，出操时推挤的现象时有发生。
三、校外摊点食品引起的食物中毒等意外。许多同学不在学校食堂和正规的餐馆就餐，喜欢购买校园周边的无证摊点的食品，这是非常危险的。
四、交通事故。许多骑车的同学与机动车抢行，随意闯红灯，随意穿越公路，交通法规意识淡薄等。
许多惨痛的教训告诉我们，安全在于防患于未然。那么，我们应该如何自护呢？
首先，树立自我保护的安全意识最重要，充分认识到安全的重要性和紧迫性，时时注意安全，事事注意安全。
其次，在学校的各项活动中注意安全。上体育课和课外活动前，准备活动要充分，运动时注意避免剧烈碰撞，以免对自己或同学造成伤害。
第三、要注意饮食安全。春天到来，气温渐高，同学们不要购买过期的变质的、不卫生的食品，不要在小摊点购买食品。
第四、要注意交通安全。骑车时一定要严格遵守交通规则，不闯红灯，不走快车道，注意观察周边的路况。
第五、要注意课间文明。下课时不大声喧哗，不追逐打闹，不在教室或走廊进行体育类活动。
检举校园安全最主要的内容是学生的人身安全。青少年好动、好奇心强，对任何事情都充满兴趣，他们的行为具有很大的随意性，因此，研究青少年的身心特点，有针对性地做好安全防范工作，确保校园安全是每一个学校都应该重视的课题。对此，我们怀文中学提出了"校园无小事，事事见安全，安全责任大，关系你我他"的安全工作理念，以人为本做好学校的安全工作。
在我们的学校也是存在一些不安全的因素，比如说：因为我们的校园很小只有两个篮球场这么大，不能同时让20几)个班同时做，所以分成了几批，都在大课间的时候站好队，往下带(范文114 写作工作者的首选网站)队，由于有些不做操的班级已经下课在楼道里面，使本来就不宽敞的楼道变得更加拥挤，该上的上不去，该下的有下不来，万一上面有同学没站稳所有的同学不都跟着遭殃?做操，还是有秩序的带队可是到了中午放学同学们一拥而下这不是更加危险吗?还有在上体育课和课间的时候同学们爱打篮球在操场上跑得满头大汗先不说影响下节课的听课质量，磕磕碰碰的事也常有发生…
中午有一部分不回家的同学就在学校门口买点饭将就吃了，学校附近有好多餐馆，一般价格很便宜，看报纸知道知道，这些地方的食品卫生安全却难有保障。这些店基本上都是一间房子，操作面积小，校边店三无食品、过期食品泛滥，无证经营现象较为普遍，从业人员未进行健康体检和培训，食品安全隐患大，且无餐具消毒、保洁设施，无三防设施，洗手、洗菜、洗碗消毒共用一个水池或水桶，有的甚至连冰箱都没有。这样的环境真让人担心，我们想想自己都后怕。
校园安全以人为本，首先从宣传教育做起。江-泽-民-主席说过："隐患险于明火，防范胜于救灾，安全工作责任重于泰山。"关注人本，确立安全意识是校园安全的前提与保障。要定期组织安全"专题宣传栏、广播、墙报，让学生投稿、编撰，在活动中培育他们的安全意识;通过开讲座、播专题影片等学生感兴趣的活动，传授各种自救措施，如火中自救、触电救护、饮食中毒抢救，特别是遇到犯罪行为如何处理以及消防知识等，提高师生安全防范意识和自护自救能力;推行"安全教育周"，举办丰富多彩的安全主题活动;举行消防、安全知识竞赛以及安全主题的作文竞赛;组织教师为校园安全工作进言献策，并对有价值、有创意建议予以奖励;组织学生为校园安全拟警示语。在活动中，师生的人本意识得到了激发，积极主动地关注校园安全，如安全警示语征集活动中，涌现了诸如"不挤不拥不打闹，怀文校园更美好""轻声慢步不打闹，上下楼梯要走好""楼梯非跑道，上下勿奔跑"等等学生自拟的安全警告语，安全意识深入人心。
中国青少年研究中心曾作过一次调查，结果表明安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。校园安全涉及青少年生活和学习方面的安全隐患包括食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、危害、犯、艾滋病等20多种。所以创建一个健康、文明的校园环境是刻不容缓的，其实有些安全隐患是我们自己造成的，所以只有我们自己去解决，象放学的时候我们可以自觉地走右边，学校也可以在楼梯的中间画上标志线，时刻提醒着我们，减少不必要的事故，因为在外面吃饭比较不干净，所以我希望学校能够办一个食堂，解决一部分同学的吃饭问题。其实安全隐患无处不在，我们要善于发现，善于解决才行。
校园是我们每天生活、学习的地方，每天大约三分之二的时间是在学校里度过的，所以说校园的安全隐患直接关系到我们的生命安全。
【摘要】 目的 了解近二年来本地区小儿意外伤害的种类，年龄特征，以增强人们对小儿意外伤害的防范措施。方法 对本院2007年12月-2009年12月收治的小儿意外伤害103例的种类，构成比，年龄特点作一回顾性分析。结果 意外伤害主要发生在婴幼儿共53例占52.3%，小儿意外损伤顺位依次为外伤、烧伤、中毒、溺水、窒息、气菅异物.中毒患儿中不能提供明确病史的4例。结论 提高监护人对小儿的安全防护意识是小儿意外损伤的预防重点，尤其是婴幼儿，对于不能提供明确病史的小儿临床医生要祥细询问病史，仔细的体格检查，以提高诊治水平。
【关键词】 意外损伤 婴幼儿
意外伤害是指突然发生的各种事故对人体造成的损伤，包括各种物理，化学物质因素。有报道，我国因意外伤害造成的儿童死亡占儿童死亡总数的50%左右，给个人、家庭和社会造成巨大的负担和直接或间接的经济损失[1]。直接威胁儿童身心健康。为了进一步探讨小儿意外损伤的种类和相关因素，以提高人们对小儿意外损伤的防范措施，现将我院2006年12月-2008年12月收治的小儿意外损伤103例进行统计分机如下：
1 资料与方法
1.1 对象
2006年12月-2008年12月我院儿科门诊、急诊收治103例意外损伤患儿。
1.2 方法
（1）国际疾病分类标准ICD-10 中外部原因，V00-Y99 和诊断S00-T99 为本次分析意外损伤标准。
（2） 以出院诊断为最终诊断。
（3）小儿意外损伤的种类年龄、顺位及构成比见表。
意外损伤的种类年龄、顺位及构成比
2 结果
2.1 意外损伤患儿103例，男65例占63.1%，女38例占36.89%。多发生于婴幼儿共53例占52.5%。外伤、烧伤、中毒、溺水位居6岁以下儿童损伤和中毒外部原因的前四位，分别为36.9%、23.3%、20.4%、14.6%。痊愈出院98例，2例外伤，1例溺水患儿因病情严重，2例气菅异物因本院条件受限转上级医院进一步诊治。无死亡例。
2.2 中毒的中类与与特点：药物中毒7例，灭鼠药中毒6例，亚硝酸盐中毒3例，有机磷农药中毒2例，入院时不能明确提供病史4例。
3 讨论
3.1 意外损伤的病因分析: 表中显示外伤占小儿损伤和中毒外部原因中的第一位，跌伤，手指挤压伤以1-3岁多见，主要是这个年龄段的小儿行走不稳，缺乏危险意识，自我保护能力差，好动导致小儿从楼梯、床上甚至平地摔倒多至颅脑损伤或骨折，玩弄自动门窗而至手指挤压伤。而学龄前儿童好动，喜爬高打闹，户外活动增加易被单车，电动车撞伤。烧伤是小儿损伤外部原因的第二位致伤因素，表中显示也以1-3岁多见占62.5%，绝大多数是由沸水或其它热液烫伤所至，致伤地点大都在家中，由于该年龄组对周围事务好奇，喜欢动手动脚，对热烫物的危险缺乏认识。广东有一习惯即打边炉，大人一不留神就被小孩打翻边炉锅造成烫伤。部分是由于洗澡水过热，撞到其它盛放热物器皿。中毒占意外损伤第三位，部分是药物中毒，小孩误服大人服用的药物，或小孩生病大人凭经验自作主张自行购药给小孩服用或剂量过大引起中毒，误服灭鼠药诱饵的发生率也较高。有3例小婴儿饮用井水煮过的隔夜凉茶而引起亚硝酸盐中毒，入院时不能提供病史，2例误饮用饮料瓶盛装的煤油中毒，1例有机磷农药中毒药是由于家长用敌百虫配制的药物长期给小孩搽菲子而引起的中毒。值得注意的是家长完全忽略这种药水会引起中毒，因患儿出现皮肤苍白，出冷汗，瞳孔缩小，血压下降，心率减慢等有机磷中毒症状，查胆碱酯酶明显升高，通过仔细追问病史才明确诊断。 溺水占小儿损伤和中毒外部原因中的第四位，一是小儿玩耍不慎落水，二是较大的小儿在没有监护人的情况下学游泳溺水，一例患儿在游泳池游泳被溺，经追问原来是癫痫发作。 窒息一般发生在小婴儿，多为包裹严实或呛奶所至，前者病情严重，发现晚死亡率高。异物吸入主要是婴幼儿进食豆类食品时大叫、大哭、大笑时吸入气管所至。意外损伤男童比女童发生率较高，反映了男孩在社会交往中比女孩好动、活动范围广、大胆冒失、争强好胜、喜欢接触新事物的外向倾向[2]。
3.2 意外损伤的防范对策：意外伤害是可以预防的，如果父母和看护人能悉心照顾小儿，并确保其周围环境安全，那么很多严重的意外伤害是完全可以避免的。为此提出以下防范措施:1. 大力推行安全教育宣传，由于意外伤害涉及到儿童自身、家庭、社、托幼机构、学校、医院。以及儿童用品和设施生产等多方面、多领域。因此，广泛开展全民性的儿童安全教育提高家庭、托幼机构、学校的安全防范意识。对6岁以下小儿要根据其年龄和生理心理特点，加强安全教育，采取与之相适应的多种安全防范措施，培养其对危险事故的识别力，增强自我防护意识和躲避伤害威胁的能力。通过各种健康教育的途经，让家长学习哺儿育儿知识。2.加强家庭防护，家长及监护人在照看儿童时责任心要强， 千万不要忙于其它事物而疏忽大意，忘记对小儿的看管，教育小儿不要玩有危险的游戏，将热烫物置于小儿接触不到的地方，试过水温再给小孩洗澡，收藏好家中的易燃易爆物品，对家中备用的药物药液妥善保管，严禁用饮料瓶装化学药液，孩子生病要在医生的指导下服药。小婴儿应避免食用未经磨碎的豆类、花生类食品。3.提高医护人员的救治水平，本文4例严重中毒患儿入院时不能提供明确病史，因此，对不能立即提供中毒病因而临床症状复杂的患儿，临床医生要提高警惕， 根据祥细的体格检查作相关的辅助检查并仔细追问病史，才能明确诊断，及时挽救患儿的生命。
参 考 文 献
关键词：公共卫生行业；计算机网络安全管理；安全技术防范；信息技术；信息安全等级 文献标识码：A
中图分类号：TP393 文章编号：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.
1 概述
公共卫生行业承担的职责主要包括重大传染病防控、慢性非传染病防控、卫生监督、职业病防制、精神卫生管理、健康危险因素评价、突发公共卫生事件处置和儿童免疫接种管理等，在管理过程中要涉及到大量的重要信息数据，包括疾病监测数据、健康危险因素监测数据和免疫规划管理数据等，这就对公共卫生行业在信息数据管理的方面提出了很高的要求，务必要将计算机网络安全管理防范问题放在重要位置，从网络防范技术和监督管理等方面建立健全计算机信息安全保障体系，确保各类信息数据安全有效。
2 目前公共卫生行业计算机网络安全存在的问题
2.1 数据信息安全威胁
信息数据面临的安全威胁来自于多个方面，有通过病毒、非授权窃取来破坏数据保密性的安全威胁，有因为操作系统故障、应用系统故障等导致的破坏数据完整性的安全威胁，有因为硬盘故障、误操作等导致的破坏数据可用性的安全威胁，还有因为病毒威胁、非授权篡改导致的破坏数据真实性的安全威胁，这些潜在的安全威胁将会导致信息数据被删除、破坏、篡改甚至被窃取，给公共卫生行业带来无法弥补的损失。
2.2 安全管理缺失
公共卫生行业在信息化建设工作中，如果存在重应用、轻安全的现象，在IT系统建设过程中没有充分考虑信息安全的科学规划，将导致后期信息安全建设和管理工作比较被动，业务的发展及信息系统的建设与信息安全管理建设不对称；或由于重视信息安全技术，轻视安全管理，虽然采用了比较先进的信息安全技术，但相应的管理措施不到位，如病毒库不及时升级、变更管理松懈、岗位职责不清、忽视数据备份等现象普遍存在，很有可能会导致本不应该发生的信息安全事件发生。
3 分析问题产生的主要原因
3.1 经费投入不足导致的安全防范技术薄弱
许多公共卫生机构的信息化基础设施和软硬件设备，都是在2003年SARS疫情爆发以后国家投入建设的，运行至今，很多省级以下的公共卫生单位由于领导认识不足或经费所限，只重视疾病防控能力和实验室检验检测能力的建设，而忽视了对公共卫生信息化的投入，很少将经费用于信息化建设和信息安全投入，信息化基础设施陈旧、软硬件设备老化，信息安全防范技术比较薄弱，因网络设备损坏、服务器宕机等故障或无入侵检测、核心防火墙等安全防护设备，导致信息数据丢失、窃取的现象时有发生，严重影响了重要信息数据的保密性、完整性和安全性，一旦发生信息安全事件后果将不堪设想。
3.2 专业技术人才缺乏
建设信息化、发展信息化最大的动力资源是掌握信息化的专业技术人才，人才的培养是行业信息化高速发展的基础，然而，公共卫生行业的人才梯队主要以疾病控制、医学检验专业为主，信息化、信息安全专业技术人才缺乏，队伍力量薄弱，不能很好地利用现有的计算机软硬件设备，也很难对本单位现有的信息化、信息安全现状进行有效的评估，缺乏制定本行业长期、可持续信息化建设发展规划的能力，这也是制约公共卫生行业信息化发展的重要因数。
3.3 信息安全培训不足，职工安全保密意识不强
信息安全是一项全员参与的工作，它不仅是信息化管理部门的本职工作，更是整个公共卫生行业的重要工作职责，很多单位没有将信息安全培训放在重要位置，没有定期开展信息安全意识教育培训，许多职工对网络安全不够重视，缺乏网络安全意识，随意接收、下载、拷贝未知文件，没有查杀病毒、木马的习惯，经常有意无意的传播病毒，使得单位网络系统经常遭受ARP、宏病毒等病毒木马的攻击，严重影响了单位网络的安全稳定运行；同时，许多职工对于单位的移动介质缺乏规范化管理意识，随意将拷贝有信息的移动硬盘、优盘等介质带出单位，在其他联网的计算机上使用，信息容易失窃，存在非常严重的信息安全隐患。
4 如何促进公共卫生行业计算机网络安全性提升
4.1 强化管理，建立行业计算机网络安全管理制度
为了确保整个计算机网络的安全有效运行，建立出一套既符合本行业工作实际的，又满足网络实际安全需要的、切实可行的安全管理制度势在必行。主要包括以下三方面的内容：
4.1.1 成立信息安全管理机构，引进信息安全专业技术人才，结合单位开展的工作特点，从管理、安全等级保护、安全防范、人员管理等方面制定统管全局的网络安全管理规定。
4.1.2 制定信息安全知识培训制度，定期开展全员信息安全知识培训，让全体员工及时了解计算机网络安全知识最新动态，结合信息安全事件案列，进一步强化职工对信息安全保密重要性的认识。同时，对信息技术人员进行专业知识和操作技能的培训，培养一支具有安全管理意识的队伍，提高应对各种网络安全攻击破坏的能力。
4.1.3 建立信息安全监督检查机制，开展定期或不定期内部信息安全监督检查，同时将信息安全检查纳入单位季度、年度综合目标责任制考核体系，检查结果直接与科室和个人的奖励绩效工资、评先评优挂钩，落实奖惩机制，惩防并举，确保信息安全落实无死角。
4.2 开展信息安全等级保护建设
开展信息安全等级保护建设，通过对公共卫生行业处理、存储重要信息数据的信息系统实行分等级安全保护，对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理，对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置，建立健全信息安全应急机制，定期对信息系统安全等保建设情况进行测评，存在问题及时整改，从制度落实、安全技术防护、应急处置管理等各个方面，进一步提高公共卫生行业信息安全的防护能力、应急处置能力和安全隐患发现能力。
4.3 加强网络安全技术防范
随着信息技术的高速发展，信息网络安全需要依托防火墙、入侵检测、VPN等安全防护设施，充分运用各个软硬件网络安全技术特点，建立安全策略层、用户层、网络与信息资源层和安全服务层4个层次的网络安全防护体系，全面增强网络系统的安全性和可靠性。
4.3.1 防火墙技术。防火墙技术在公共卫生行业网络安全建设体系中发挥着重要的作用，按照结构和功能通常划分为滤防火墙、应用防火墙和状态检测防火墙三种类型，一般部署在核心网络的边缘，将内部网络与Internet之间或者与其他外部网络互相隔离，有效地记录Internet上的活动，将网络中不安全的服务进行有效的过滤，并严格限制网络之间的互相访问，从而提高网络的防毒能力和抗攻击能力，确保内部网络安全稳定运行。
4.3.2 入侵检测。入侵检测是防火墙的合理补充，是一种对网络传输进行即时监视，在发现可疑传输时发出警报或者采取主动反应措施的网络安全设备，检测方法包括基于专家系统入侵检测方法和基于神经网络的入侵检测方法两种，利用入侵检测系统，能够迅速及时地发现并报告系统中未授权或异常现象，帮助系统对付内部攻击和外部网络攻击，在网络系统受到危害之前拦截和响应入侵，在安全审计、监视、进攻识别等方面进一步扩展了系统管理员的安全管理能力，提高了信息安全基础结构的完整性。
4.3.3 虚拟专用网络（VPN）技术。VPN技术因为低成本、高度灵活的特点，在很多行业信息化建设中被广泛应用，公共卫生行业也有很多信息系统都是基于VPN进行数据传输的，如中国疾病预防控制信息系统等，通过在公用网络上建立VPN，利用VPN网关将数据包进行加密和目标地址转换，以实现远程访问。VPN技术实现方式目前运用的主要有MPLS、IPSEC和SSL三种类型，中国疾病预防控制信息系统VPN链路网络采用的就是IPSECVPN模式，利用VPN链路隧道，实现国家到省、市、县四级的互联互通和数据传输共享。VPN通过使用点到点协议用户级身份验证的方法进行验证，将高度敏感的数据地址进行物理分隔，只有授权用户才能与VPN服务器建立连接，进行远程访问，避免非授权用户接触或窃取重要数据，为用户信息提供了很高的安全性保护。
5 结语
在信息化高速发展的今天，计算机网络安全已经成为影响公共卫生行业健康稳定发展的重要因数，只有通过不断完善网络安全制度，加大网络安全软硬件投入、强化安全防范技术、开展信息安全等级保护建设、加快信息安全人才培养和网络安全知识培训等，才能保障公共卫生行业在良好的环境中有序、顺利的开展工作。
参考文献
[1] 庞德明.办公自动化网络的安全问题研究[J].电脑知识与技术，2009，（6）.
[2] 陈棠晖.浅析疾控系统的网络安全[J].网络安全技术与应用，2011，（4）.
