时间：2022-07-03 04:23:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层农业技术，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：“互联网+”；现代农业技术；基层推广；制约因素；推广策略
引言
随着我国改革开放的不断深化，我国农业和农村经济步入了创新发展的轨道，特别是在我国大力实施“乡村振兴计划”的新时代，加强现代农业技术基层推广工作显得十分重要。伴随着我国“互联网+”战略的深入实施，运用“互联网+”思维开展现代农业技术基层推广工作应当上升到更高层面，但目前一些地方在开展现代农业技术基层推广的过程中，还没有将“互联网+”与之进行有效结合，现代农业技术基层推广的信息化、网络化、智能化水平相对较低。这就需要在开展现代农业技术基层推广的过程中，要深刻认识到“互联网+”的重要影响，特别是要运用系统思维和创新理念，积极探索“互联网+现代农业技术基层推广”的有效策略，提升现代农业技术基层推广整体水平。
1“互联网+”对现代农业技术基层推广的重要价值
农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。在我国大力实施“互联网+”战略的新时代，对现代农业技术基层推广具有重要价值，重中之重的就是能够进一步强化现代农业技术基层推广的开放性、互动性、即时性，进而使现代农业技术基层推广朝着科学的方向发展。将“互联网+”应用于现代农业技术基层推广当中，有利于促进现代农业技术基层推广模式创新，特别是能够使现代农业技术基层推广更具有信息化、网络化乃至智能化特点，比如通过构建“互联网+现代农业技术基层推广”平台，能够使现代农业技术基层推广更具有针对性和效能性，特别是在应用信息化手段方法能够实现多元化和系统化；将“互联网+”应用于现代农业技术基层推广当中，还有利于提升现代农业技术基层推广的互动性，比如通过网络平台建设，可以根据农民的需求进行有针对性的互动，进而使现代农业技术基层推广具有较强的特色化；将“互联网+”应用于现代农业技术基层推广，还有利于提升现代农业技术基层推广的实效性，比如运用大数据技术收集和分析现代农业技术需求情况，能够为现代农业技术基层推广提供一定的支撑。
2“互联网+”背景下现代农业技术基层推广的制约因素
尽管随着我国“互联网+”战略的持续深入实施，现代农业技术基层推广信息化建设水平得到了一定的提升，但在发展过程中仍然存在诸多制约因素，需要引起重视并认真加以改进。有的在开展现代农业技术基层推广过程中缺乏针对性，特别是不注重坚持以人为本，没有从农业、农民的实际情况入手，现代农业技术基层推广信息化建设相对比较薄弱，相关的软件体系和硬件体系建设不够到位，而且现代农业技术基层推广人员的信息素养同样有待加强，这就直接导致现代农业技术基层推广无法实现更大突破，甚至信息化和网络化建设相对比较薄弱；有的在开展现代农业技术基层推广过程中缺乏分类性，特别是不注重运用信息技术进行“分类推广”，比如没有将大数据技术和云计算技术应用于现代农业技术基层推广当中，在收集和分析需求信息、发展趋势等方面不够到位，同样会制约现代农业技术基层推广的有效开展；有的在开展现代农业技术基层推广的过程中缺乏拓展性，特别是在开展现代农业技术基层推广方面缺乏产前、产中、产后的有效衔接与互动，同时在应用网络技术开展现代农业技术培训方面缺乏规范化和系统性，相关的网络化、信息化、智能化咨询服务体系还没有建立起来等等。从总体上来看，尽管现代农业技术基层推广信息化建设越来越受到重视，而且也不断取得新的成效，但按照较高的标准和要求来看，一些地方在开展现代农业技术基层推广的过程中还不适应“互联网+”时代，需要对此进行深入的研究和探索，努力运用“互联网+”思维和模式，最大限度推动现代农业技术基层推广步入创新发展轨道。
3“互联网+”背景下现代农业技术基层推广的优化策略
3.1强化现代农业技术基层推广针对性
推动“互联网+”背景下现代农业技术基层推广工作的深入开展，一定要在强化现代农业技术基层推广针对性方面下功夫，特别是要学会运用“互联网+”思维开展现代农业技术基层推广工作。在具体的实施过程中，要把现代农业技术基层推广平台建设上升到战略层面，切实加大现代农业技术基层推广信息化、网络化乃至智能化建设，进而为提升现代农业技术基层推广针对性奠定坚实的基础。比如可以建立现代农业技术基层推广“大数据平台”，切实加强对农业技术需求情况的调查、收集与分析，为有针对性的开展现代农业技术基层推广创造有利条件；再比如还应当大力加强现代农业技术基层推广APP平台建设，构建农业技术基层培训、指导、咨询服务载体，并且要不断加强现代农业技术基层推广资源体系建设，建立现代农业技术基层推广“数据库”。
3.2抓好现代农业技术基层推广分类性
要想在现代农业技术基层推广中更有效的应用“互联网+”，至关重要的就是要更加高度重视根据不同地区、不同产业、不同农民的不同情况进行分类推广，进行使现代农业技术基层推广更具有特色化和有效性。在具体的实施过程中，应当在构建多元化现代农业技术基层推广平台和载体的基础上，强化现代农业技术基层推广内容的分类性、层次性和系统性，比如可以运用网络技术开展“远程培训”，再比如还可以运用微信、QQ平台开展交流、互动等活动，这对于促进现代农业技术基层推广的深入开展具有十分重要的价值。在开展现代农业技术基层推广分类性的基础上，还应当从农民的实际情况入手，运用信息技术、动画技术、视频技术开展现代农业技术基层推广工作，强化农民对现代农业技术的理解和认识，进而促进现代农业技术基层推广有效实施。
3.3突出现代农业技术基层推广拓展性
“互联网+现代农业技术基层推广”从根本上来说属于一些创新性的推广理念和推广模式，在实施的过程中一定要根据现代农业技术基层推广的发展趋势不断进行丰富和完善。这就需要利用网络技术、信息技术、智能技术等拓展现代农业技术基层推广领域。比如可以运用网络技术将农业生产的产前、产中、产后进行有效结合，进而使现代农业技术基层推广更具有覆盖性、融合性和渗透性；再比如还要运用网络技术强化农业劳动者、科研人员、群众科技组织与现代农业技术基层推广机制、有关学校、科研单位的有效结合，并且要将“社会治理”理念应用于现代农业技术基层推广当中，使更多的现代农业科研单位和科技人员能够参与到现代农业技术基层推广当中。
客观上来说，我国现今农业发展所取得的成就与农业技术的应用以及推广是有很大的关系的。客观来说，农业技术的推广以及实际应用在一定程度上的确对促进了我国农业的发展，对增加农民经济收入，提升农民的生活幸福感等方面有着不可替代的作用；另一方面也在一定程度上维护了农村社会的稳定，为幸福社会以及和谐社会提供了必要条件。但是，在笔者的工作实际中，笔者能够切身感受到现代的农业技术推广体系中存在着很多的弊病，归根究底，是由于基层农业技术推广体系的制定时间过于久远，已经严重不能在当今的市场环境以及经济体制下使用，并且这些问题十分严峻，如若不及时、合理地解决，对于我国的农业发展将是一个相当大的阻碍。
1.1基层农业技术推广中经费投入不够
根据笔者的研究以及调阅的相关资料来看，在上世纪改革开放以来，在一些年度的农业技术推广的经费是充足的以外，其余年份几乎在全国范围内都呈现着推广经费不足的问题。一方面是由于政府对于本地的农业技术推广以及农业的发展不重视以外，另一方面是由于一些地区在近二十年内为了追求更美观、更现代化的经济效益而转而发展第二产业甚至是第三产业，有些地方甚至为此征田征地以及相关的劳动力，使得农业经济发展停滞不前甚至有倒退的趋势，这也自然会使得相关经费的短缺。
1.2基层对于农业技术的需求与上级对农业技术的供给产生矛盾
从这一角度来说，基层的农户需要的是见效快、产量高、能大量节省时间成本以及劳动力成本的农业技术，这本身是无可厚非的，但是农业技术的管理部门在制定农业技术供给计划时往往参考的是整个市场的走向，这样作出来的计划很多时候不能够适应市场的需求。这种技术供给模式往往十分笼统，对于农户的需求往往分析不到位，造成需求与供给的不一致，严重伤害了我国的农业技术的推广与相关农户对于农业发展的信心。
1.3基层农业技术推广人员的专业素质有待提高
根据笔者的调查来看，在我国的大部分地区对于农业技术推广这一行业的认可度还不是很高。一方面，一些农业技术推广人员是从上世纪开始便工作至今的，其本身的“高龄化”已经不能够适应基层农业技术推广的需求了，另一方面，由于基层农业技术推广不受相关部门的重视，因此在编制内存在一些“滥竽充数”的现象，一些不符合相关技术要求的人凭借着“裙带关系”获得了编制内的薪资以及津贴，却不具备甚至完全没有相关的专业知识。这使得我国的农业技术推广工作停滞不前。
1.4基层农业技术推广人员的工作热情不高
在上文说到，一些基层农业技术推广人员是从上世纪开始一直工作至今的，在一些地区，这些人员会自恃“年老、功高”而秉持着一种“混日子”的态度来工作，这种不积极的工作态度在整个行业传染开，也导致了基层农业技术推广人员的工作热情迟迟得不到提升，严重伤害了行业的发展与农业技术的传播。
2改进我国基层农业技术推广体系的几点建议
2.1相关部门提高对农业技术推广的重视程度，财政部门加大经费支持
笔者从事这一行业的时间很长，上级部门对于农业政策以及相关技术推广工作的重视程度不够的案例比比皆是，，从这一方面来说，笔者认为相关部门应该对农业技术的推广提高重视。因此，笔者从这一方面提出的几点建议分别是：首先相关部门提高对于基层农业技术推广工作的重视程度，明白基层基础建设工作的重要性；其次完善相关的法律法规以及地方的规定来保障基层农业技术推广工作的进行；最后，笔者认为相关的统筹部门要对财政部门施以一定的压力，才能将经费落到实处，真正促进基层农业技术推广体系的改革与发展。
2.2加强市场调研，将基层农业技术的供给切合到农户的需求上
归根结底，农业技术的推广对象是基层的农户，因此，搞懂农户的真正需求才是基层农业技术推广的前提要求。因此，笔者在这一方面提出的要求如下：一方面，加强对于农户需求的技术的研发、推广工作；另一方面，加强对于农户需求的调研工作，撇去浮华不实的技术，将农业技术的供给真正与农户的需求所对接，才能完美展示我国基层农业技术优势所在。
2.3加强相关从业人员的素质培训
笔者认为，基层农业技术的推广人员的从业素质对于农技技术的推广体系的改革来说也是很重要的。对此，笔者的基本建议如下：一方面，要加强新鲜血液对本行业的输送，对此，可以由相关政府牵头，将农技推广站与相关的高等院校建立合作关系，将优质的生源第一时间输送到岗位上；另一方面，对于在岗的从业人员要加强专业素质的考核，完善相关的专业素质激励制度，激发起其工作热情。
3总结
[关键词]农业技术；基层农村；技术推广；现代农业
中国现代化农业技术如何在基层农村推广，我们主要通过对农业知识的示范、积极做好指导工作、通过现场实地实验、走进基层提供咨询服务这些实际行动，才能让我们的农民朋友懂得只有通过现代化的农业科学技术种植出来的农产品才是最有价值的。从而客观的去认识农产品的实际价值与经济价值。将我们多年的农业技术成果推广到农村去，让更多的农民知道农业技术的发展及农作物的重要影响。不断提高农作物的产量，增加广大农民的收入，从而促进社会经济繁荣、做到长久规划持续发展的农业经济建设新策略。可在我国的农业技术推广过程中还存在着这样或者那样的问题，通过实际工作总结出来很多问题，这些问题在某种程度上制约了农业技术向下推广的进程。
一、 影响进程的主要因素
1、推广人员素质问题。
相关人员对农业技术本身掌握的不扎实、知识结构不完整，对农业技术推广的热情不够，对农业技术在现代农业生产中的重要地位认识不足，思想意识上十分落后。种种因素制约了农业技术推广的进程。这些主要是因为我国近年来还是很缺少专业农业技术人员，从人才缺口上来说有着巨大的空洞。人才的教育上落实不到位，导致农业技术人才短缺。合格毕业后的技术人员还是存在着专业素质差、个人能力低下等情况。在实际的推广工作中没有意识到农业技术的重要性，在基层出现了推广速度慢，取得的效果差，主观服务意识弱，农民理解不到位等一系列问题，使农业技术推广受到十分严重的影响。
2、资金投入不足 推广体系不完善。
多年来我们对投入农业部门进行农业技术推广的经费相对来说比较少，推广人员的工资偏低。部分地方政府为了减少地方开支缩减财政支出，擅自解散或摊牌或转售农业推广部门。致使农业技术推广人员大量离岗，专业农业技术人员大量流失。出现了“线断、网破、人散”的尴尬被动局面。农业技术推广部门竟然变成了经营农资产品的地方，有些地方的农业技术咨询也变成了收费业务，把农业技术推广扶持变成了商业化产品。这种做法使很多农民被拒之门外，无法满足它们对农业技术的真实需求。
3、农业技术与实际生产不配套 。
作为最基层的农民来说它们需要更加简便的方法来学习实用的农业技术，更快的掌握技术才能把技术使用到实际的农业生产过程中。但往往有些科研机构却忽略了这一点的重要性，在毫无市场调查的情况下做出自己的判断，他们根本不知道农民到底需要什么。导致研究出来的产品与市场脱轨，无法应用到实际的农业生产当中，更是无法有效的进行农业推广。
4、受教育文化低，接受程度弱 。
目前，我国把农业技术推广的主要范围集中在农村的偏远地区，由于其地区的特殊性，有着很多困难。譬如说，居住地分散、信息传递不畅等问题，都制约了农业技术的推广工作。给推广工作带来了很大的困难。还有就是农民本身的问题，由于大多数都是偏远山区，受教育的机会十分有限，文化程度相对来说比较弱一点。这样对新型农业技术的认知度很低，对农业技术现代化发展的程度及重要性理解不上去，这也是农业技术推广效果不理想的主要原因之一。
二、解决方法
1、 采取多种解决方案一起实施，逐步让农民对农业技术推广的重要性有深刻认识 。
不管什么阶层的学习人员应该一视同仁，不管你是领导还是普通农民都要认真积极配合。但由于一些领导和农民的思想意识比较浮浅，对农业推广技术在现代化农业生产中的重要性毫无认识。总结以上因素，我们应该加大力度推进农业技术推广进程。让这些人明白农业技术现代化的重要性，只有灵活的掌握现代农业科学技术才能提高农作物产量，增加农民收入，提高人民生活质量，只有这样我们才能做好农业推广工作。
2、建立有效的监察机制 。
新的历史时期，农业推广作为农业生产的推动力是离不开国家、政府支持的。我们为了农业技术推广能够长期的在基层农村推广下去。除了上面我们所说的重要几点之外，主要还要有政府职能部门的大力支持，不仅从政策上加以扶持还要在资金上给予一定的帮助。其中，包括专项资金的投入、工作人员岗位投入和物力的投入。只要政府支持我们的农业技术推广，我们才不会出现资金短缺、人才匮乏等种种原因而中途夭折。除此之外，我们还要保证资金落实到位。政府相关职能部门都要做到尽职尽责，建立起来一套监管机制，对资金的来往、工作人员的工作进度都要有一个审核和评估。这样我们才能保证物尽其用，各尽其责，同心同力完成好现如今的农业技术推广工作。
一直以来,我国农村劳动力的文化层次都偏低,甚至有些农民处于文盲或半文盲状态。据统计,我国农村务农劳动力大多为40岁以上的中老年人,且文化素质多为高中以下,这些人文化素质偏低,很多农户市场信息闭塞,更缺乏对科学知识的有效认知,在农作物种植结构选择方面也大多随波逐流,对于新技术、新设备的引用程度也不高。因此,我国农业新技术无法在农村地区得到有效的推广。
二、对策及建议
(一)构建新型农技创新体系和多元化农技推广体系
第一,积极构建新型农技创新体系。即要立足现代农业发展需要,切实将科学进步作为农技推广的出路,大力加强农业技术集成创新,打造集培训、推广、科研及示范于一体的农技推广体系。而且,要加强政校合作、企校合作以及院校间合作,共建现代农技示范基地,以促进农业转型升级;第二,积极建立多元化农技推广体系。改善基层农业公共服务机构的服务条件,并将基层农业技术推广依托于该机构,不断加大农技推广力度,通过多种形式实现技术传输,帮助农民解决各种农业技术方面的问题,努力实现农村科技致富。
(二)制定完善的配套政策,保护农技推广环境
首先,要加强政府对农技推广的财政支持力度。可以建立农技推广专项基金,并根据实际情况不断增加对农技推广方面的资金划拨;其次,相关部门可以发展和引导农技市场,规范农技推广市场行为。可以通过制定相关法律、管理办法等来规范农技推广市场,不断净化推广环境,提高农民对农业技术的信任度;再次,不同地方农技推广要有针对性。因为不同生态类型的区域,其农业发展特点也不尽相同。因此,在农技推广之前需要对该地区进行适当的调查和测试,待确保农技推广方向以后,才能够有针对性、大规模的在该市场做推广。
(三)加强技术培训,提高农技推广人员的业务素质
基层农技推广人员长期工作在农业第一线上,其直接服务于三农。因此,只有不断加强对农技推广人员的知识体系培训,才能使其不断适应农业产业发展的实际需要。具体来说,第一,农技推广人员需要加强对新型农业技术知识的培训,确保所获取的知识是当前我国农业最先进、最前沿的知识;第二,具体培训方式无需拘泥于单调的学习农技推广知识,而是可以根据实际情况,因地制宜实行短期或长期、集中或分散、派出去或请进来等方式相结合的教育培训模式,从而实现该地区农技推广人员知识结构的不断更新。
(四)加强新型农技知识的宣传与普及
只有加强对新型农技知识的宣传和普及,基层农村才能逐步接受这些先进技术,并运用到日常劳作当中去。具体来说,第一,要积极利用各种新闻媒介,深入宣传农作物新品种、新科技,从而使农民更深入的了解到运用新技术带来的好处;第二,针对不同的推广人群,可以有针对性的通过业务交流、知识培训、技术普及教育等方式进行宣传;第三,可以在每年耕种季节,积极开展各种农技培训下乡活动,用最直观的方式让农民感受到科技带来的成效。
【关键词】乡镇基层农业 技术推广 供需矛盾 瓶颈
1乡镇基层农业技术推广工作中存在的供需矛盾和主要的瓶颈表现
当下，农业技术推广网络在我国已经初步形成了一定的规模，但是在研究、推广、试验以及示范培训的科技人员的整体素质方面有所欠缺，这些因素使得在推广我国的乡镇基层农业增产、农民增收和农村发展方面出现了一定的问题，远远无法满足当前乡镇农业发展的需求，也在推广工作上呈现出一定的矛盾，下文简要介绍农业技术推广工作中存在的问题：
1.1乡镇基层农业技术推广技术下的研究成果与实际应用之间的衔接并不紧密
先进的农业技术研究成果多是在农业的科研机构中产生的，这些在长时间复杂研究中诞生的农业技术成果多是由高端的农业技术人才掌握着，并非在普通的乡镇基层农民的掌握范围之内，所以当前先进的农业技术在产生之后并没有完全的应用到实际的乡镇农业生产之中，是的研究成果的技术和成果的价值不得到体现，尤其是在推广农业技术的时候，全新的农业技术在经历了审核、鉴定再到实际应用的过程中经历了无数次的试验、师范以及培训咨询指导，获得真正普及所消耗的时间很长，等到实际发挥作用的时候便会消耗更多的时间，导致整个农业技术的先进研究成果不能及时的发挥功效。
1.2农业技术推广内容与实际的乡镇农业生产技术推广之间存在着不匹配的关系
即便当下的农业生产技术成果有多种创新形式，但是缺少针对性，很多农业技术成果对于特定的地区并没有针对性，没有切实的解决当地的乡镇基层农业的生产，主要的表现在于，当地的农业生产发展技术成果和技术措施没有充分的考虑乡镇农业生产的自然条件以及气候因素，不能最大化乡镇农业生产的市场需求以及效益最大化，因此当下这个阶段的乡镇基层农业技术推广中的多数技术措施并不是广大乡镇农民最需要的改善农业生产的技术和成果。
1.3当下所使用的农业技术推广队伍的结构与实际的基层农业技术推广生产存在着矛盾
针对乡镇的农业生产在很大程度上没有形成具有一定规模的农业技术推广体系，负责乡镇农业技术推广的人才队伍在数量以及人员素质方面都有所欠缺，有些农业技术推广的队伍甚至束缚了农村农业生产多元化以及多样化发展趋势，尤其是当下乡镇基层农业生产呈现出多样化的形式，农作物、果树园艺以及蔬菜的种植形式多样，病虫害防治技术水平上升，这些不断优化的乡镇基层农业生产对于农业技术技术推广的要求正处在需求不断上升的形势下，所以当前农村基层农业技术推广建设队伍人员的素质以及人员的数量都不能很好的满足这些正在不断上升的需求。
2有效改善农业技术推广工作中的供需矛盾、突破瓶颈的解决办法
2.1建立专业的农业技术推广队伍，协调农业技术成果以及实际推广之间的不协调问题
在进行农业生产技术推广的时候最主要的目的是为了使得当下的乡镇基层农民掌握并实际的应用到生产过程之中，为了能够实现这一目的，在进行农业技术推广的时候，应当注意协调推广过程中出现的矛盾，简化研究成果转化的审核、培训、咨询等程序，促使乡镇的各层政府之间主动进行连接，推动高端科技人才主动了解农村生产实际，切实的解决乡镇基层农业生产中存在的问题，只有这样，才能使得乡镇基层农业的生产实践真正的应用上高端的农业技术研究成果。
2.2在推广农业生产技术的时候注意科学的把握和利用当下乡镇农业的政策
当下乡镇基层农业生产中应用的先进的农业生产技术都是由乡镇农业政策作保障的，因此在进行农业技术推广的时候要注意与当前乡镇的农业、农村政策相结合，在国家法律允许以及政策推动的背景下进行推广方式的优化，这些符合国家农业政策的农业技术在推广以及缓解方面具有一定的优势，因此为了实现这一目标，在推广农业技术的时候注意强化与新兴的农业生产技术结合，为日后的工作奠定良好的基础。
2.3在农业技术推广部门之中建立有效的推广工作积极机制，稳定推广队伍的人才结构
负责进行先进农业技术推广的人才首先应当具备一定的农业专业基础，了解新型的农业技术成果以及技术措施，稳定基层农业推广队伍中的人才结构，建立有效的激励机制，突破农业技术推广中存在的人才瓶颈，改善农业技术推广人员的艰苦的工作环境，改善农业技术人员未来的就业环境，在有效激励机制的鼓励下，提升乡镇基层农业技术推广人员的工作积极性，给工作成绩卓著的乡镇基层农业技术推广人员提供一定的奖励或者是更好的工作待遇以及薪资待遇，使得农业技术推广人员在乡镇基层农业产业工作的过程中看到更广阔的农业产业的职业情境。
2.4增加乡镇基层农业财政资金的收入，提升农业技术推广的手段
当下农业技术在乡镇的推广手段有些过于的单一，在一定程度上是因为当前的农业新技术的、新成果的更新速度比较快，另一方面是由于农业行政主管部门还没有受到政府应有的重视，为了改善这一现状，农业技术推广的时候应当强化与政府之间的协调，积极争取资金支持，调整项目实施，扩大乡镇基层农业技术推广的先进技术的推广工作基础设施建设投入，整合项目资金投入，扩大网络和通讯技术在乡镇基层农业技术的覆盖面，再结合乡镇基层农业的生产实际，调整项目实施，强化农业技术的培训与咨询工作，适当的节省资金，保证基础设施建设投入，使得农业技术推广手段的效果得到不断提升，满足农村基层农业和农民对农业新技术新成果的需求。
3结语
我国的农业技术推广在乡镇基层农业技术推广的时候存在着一定的矛盾，并在推广人才结构的优化上出现了类似的问题，由此导致乡镇基层农业技术在推广的时候展现出了不良的效果，出现这些问题的原因是多方面，为了解决这一问题本文在分析了当下乡镇基层农业技术推广的现状问题之后提出了几点解决办法，期望未来乡镇基层农业技术推广人才的结构问题能够得到有效地解决和改善，推动乡镇基层农业的生产产业向更好的方向发展，实现乡镇农业经济的茁壮成长。
参考文献：
关键词：基层农业技术；推广策略；问题
中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2017）01-0008-01
基层农业技术推广体系主要是为了向农民提供先进的农业生产技术，普及现代化农业知识，将更多农业研究成果应用到实践中，服务于农业发展的组织。可以说，基层农业技术推广体系在农业现代化和机械化发展中起到了重要的作用，大大提升了粮食产量，满足更多人口粮食需求。但是，在面临当前社会主义新农村建设需求，需要对传统基层农业技术推广体系创新和完善，以求更好地迎合时展需要。由此看来，加强基层农业技术推广体系现状和创新策略研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。
1.现阶段我国基层农业技术推广中存在的问题
1.1 基层农业技术推广缺乏完善的体系c制度。由于缺乏完善的推广体系与机制，农民在这途中只关注农产品本身，对种植技术与机械需求并不感兴趣，也就无法从根本上将现代化农业技术应用于农户的生产中，在一定程度上阻碍了基层农业技术的推广。
1.2 基层农业技术推广时缺乏经费。现阶段大部分地区在进行农业技术推广时出现人力财力不足的问题，虽然政府部门给予了部分支持，但农业技术的推广与其理论知识在某种程度上并没有达成一致。导致负责推广活动的组织机构只能针对当下农民对最需要和能负担起的作物和技术进行采购，因金钱的限制无法引进新作物与新技术，严重影响了组织机构正常推广活动的开展，也严重影响了我国基层农业技术的推广活动。
1.3 基层农业技术推广工作人员的素质不高。就一般来讲，基层农业技术推广工作人员大多不是专业人士，而是由公益活动或相关组织参与到基层农业技术的推广中来，缺乏农业相关知识，其业务素质也普遍偏低，无法满足农户对现代农业技术的技术疑问与理论知识讲解。使得农业成果与产业出现断层，这样的农业技术推广的针对性不强与理论推广脱离了实际市场，使得农户与农业产业之间的实际需求出现了错位，无法将所推广的技术应用于实际生产中，或无法将技术成果转换为生产力。
1.4 农民接受程度与配合度不够。很多农民只认准使用过的并且质量有保障的农业技术，对于很多先进的技术大部分农民表示不能接受，并认为使用成本太高。很多农民知识文化水平不高，很少具备专业的科学知识，并在城市化进程推进下，很多农村青壮年都流入到了城市，造成农村的剩余劳动力不足，对新技术的兴趣不高，甚至产生抵触感，配合度不高。此外，受农业推广方法与手段不够专业的影响，并且不能站在农户立场思路问题，也在一定程度上影响到了农民的配合度。
2.基层农业技术推广策略探析
2.1 完善基层农业技术推广模式。一是要对我国基层农业技术推广过程的应用模式进行分析，保证我国基层农业技术推广模式的合理性和科学性。具体的来说，要在农业技术的推广过程中，不断完善现有的技术推广方式方法，发现农业经济在发展过程中存在的问题，进而找寻行之有效的解决方法；二是要在我国基层农业技术推广过程中建立一套完善的制度，保证应用相应的基层农业技术推广模式可以满足未来农业经济发展的需要。因此，在制定基层农业技术推广模式的过程中，要充分保证基层农业技术推广模式对于农业发展调节的灵活性，还要不断优化现有基层农业技术推广建设流程，适当给基层推广人员权限，以保证农业经济的良好发展。
2.2 完善现有的基层农业技术推广结构。为了解决基层农业技术推广存在的问题，国家应当投入更多的资源，完善解决基层农业技术推广体系中的人才队伍，切实满足解决基层农业技术推广过程的实际需要。与此同时，在基层农业技术推广机构的壮大发展的过程中，要动态性的对推广结构进行优化设计，提高基层农业技术推广结构的完善度，保证农业经济的持续健康发展。
2.3 充分重视农业技术推广在农业经济发展中的地位。为了保证农业技术推广对农业经济的促进作用，在后续的农业经济管理过程中，要紧密结合我国农村经济的实际发展情况，充分重视农业技术推广发展的重要意义，结合区域农业经济发展的实际情况，逐步优化现有的农业管理模式，逐步将重心向农业技术推广方面倾斜，为农村经济的健康发展奠定技术基础。
2.4 不断加强农业科技培训，努力提高农民科技文化素质。牢牢把握市场需求和农民实际需要，积极开展农业科技培训工作，大力推广普及农业科学新技术新成果新品种，充分利用多种渠道多种形式多种措施，通过远程教育、信息网络、报刊电视以及农民夜校、专业培训、现场示范，把农业科学技术知识送到田间地头和农民家中，提高农民的科技水平和素质，真正培养一支懂技术会经营善管理的农民队伍。对现有的农民教育培训资源进行有效优化整合，建立全新的农民教育培训网络，充分发动各类学校参与到农民科技培训工作中，努力形成良好的科技培训环境。根据时令季节，积极开展配方施肥、精细化操作等农业实用技术培训，同时，结合农村实际，努力拓宽培训内容，以实用技术培训为主要内容，全面提高农业从业人员的科技文化素质，切实提升农业生产科技水平。
2.5 加大基层农业技术推广资金投入。随着国家出台的系列优农惠农的政策与规定，足以见得，农业的发展对国家经济起到重要的带动作用。加强对基层农业技术的推广与资金投入，一方面加大农业技术的研发力度，通过科学的手段，为农业生产提供最有力的保障。另一方面促进农业产业的快速发展的同时完善农业技术推广待遇问题，真正做到让社会各界都参与其中，保证农户获取相关农业技术的渠道与后续市场销售，带动农业朝多元化、科学化以及现代化方向发展，保证基层农业技术得到有效的推广与应用。
2.6 有机完善整个体制，避免在职不在岗。需要从整个体制方面入手，积极寻求制度上的完善，针对在职不在岗方面实际问题，应结合实际情况制定切实可行的制度，对相关人员形成约束，使其能够在其位谋其政，干好自身的本职工作。另外应避免非专业人员进行岗位代替，对目前的岗位进行优化，使不同岗位人员之间的分工更加明细、责任更加明确，这样才能杜绝这一不良现象的出现。
"三农政策"实施以来，国家对基层农业技术路线进行综合指导，以团队合作为中心思想，把农业技术贯穿于多个经济项目中，进一步加快农业技术运行与发展机制，从而提高了技术进步成效，优化了基层农业发展模式。因此，稳定农技推广队伍是基层农技推广机构建设的重点，只有借助团队力量才能发展现代农业，确保国家粮食安全，必须要有一支素质优良的基层农技推广队伍作支撑。
在当前农业经济快速发展背景下，基层农业技术推广体系需要随之改善和创新，进一步明确推广机构的职能所在，转变传统的推广理念，整合基层农业推广资源，引进更多先进技术和机械设备，完善农业技术推广体系，坚持以人为本服务理念，真正的为农民服务，提升农民农业技术掌握程度，促进现代化农业发展。
参考文献：
关键词：基层；农技；推广服务；问题；对策
中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0145-1
我国的基层农业技术推广服务工作一直处于发展缓慢，缺少发展方向的境地，本文着重分析了当前农技推广服务存在的问题，并针对重点问题进行了相关的对策分析，愿与各位同仁共享。
1 基层农业技术推广服务体系存在的问题
1.1 推广机构不完善
目前我国的基层农业技术推广机构不够完善，根据2009年抽样调查的60个乡镇可知：乡镇农业管理模式不健全的占到了52.36%。推广机构本身就缺少必要的建设、推广、验收机构，自然不能能够保证农业技术推广服务获得实效。另外，推广机构的不完善自然会导致推广管理体制不顺，条块分割，人事分离，形成了“技术推广内容混乱，验收成果不能形成程序化”的混乱局面，对于农业技术推广机构来讲更是处于 “主管局管不了，乡镇政府不愿管”的窘况，出现了对乡镇农业技术推广站管理上的空档，出现“无人管”的局面。
1.2 推广技术人员素质较低
当前，基层农业技术推广展技术人员多数没有较高的文化水平，本身也没有进行系统化培训的机会，使得技术人员的专业知识停滞不前，使得农业技术推广人员所有的技术知识远远跟不上农业先进技术的发展步伐。加上，目前地方县镇的财政制约和人才制约，会使得这种现象长期存在，难于逆转。
1.3 推广经费不足，专项建设困难
基层农业技术推广服务的经费来源一般都是需要政府投资，而县镇地区的财政收入紧张，往往会使得农技推广工作难以开展。在推广体系不健全的情况下，农技推广经费的严重不足使社会公益性事业服务的推广工作很难开展，在引进新品种、新技术等方面由于配套资金缺乏常常被迫中断、更不能做大做强，经费不足严重地影响着农技推广体系的建设。而经费不足也使得对基层农业技术推广服务的专项建设陷于不利状态，很多好的建设项目被迫停止[1]。
2 基层农业技术推广服务体系的完善对策
2.1 优化农业技术的推广机构建设
农业技术推广服务机构必须要有明确的权责原则，对需要有人专项管理的部门必须要设置相应的机构，并对所有的机构进行年终或季度的考核，保证各部门的工作能够顺利开展。防止因条块分割、管人与管事分离而导致农业技术推广人员管理缺位、经费无保障、影响农业技术推广工作的开展。要积极改善基层农技推广机构的办公条件，提升检验监测、技术推广、生产指导、灾害预警、农民科技培训、农业技术信息服务等功能，建立农业新品种、新技术试验功能。尽快落实 “一村一品”的建设，保证村内能够实现有特色的产业链条，使得村的发展有更为明确地目标。另外，要对县镇内部的成功的产业机构进行专项扶持，可以建立相关的扶持制度或扶持部门，保证对龙头企业的培育更为准确，加强优质农产品基地建设。同时这也是推动龙头产业规模壮大、辐射全局的关键，带动能力强的现代农业龙头企业[2]。
2.2 加强农业技术推广人员的培养
农业技术推广人员的培养必须要有总体的培训计划，保证在3-5年内对基础技术推广人员实行全面的培训。形式可以根据不同地区的需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对基层农业技术推广体系专业技术人员分层分类开展培训。培训的主要内容包括：超级高产栽培技术、良种繁育技术、有机农业及其发展现状、农作物有害生物的绿色防控技术、测土配方施肥技术、农业信息查询与发送和农业政策及相关法律法规等。对于不能进行脱产培训的人员要充分利用广播、电视、网络、手机等现代传媒开展技术服务。同时在集中培训时间外要充分发挥农业标准化示范基地、农业高新技术示范园区的作用，带领技术服务人员参观先进的技术成果，深入农村实验基地进行农业技术的实际推广，保证技术人员的理论学习与实践学习相结合。
2.3 网络化服务体系的建立
基层农业技术推广工作从本质上来讲是政府行为的公益性事业，主要以推广农业服务为主，例如：针对病虫害预测预报和防治、土壤肥力定点观测、植物疫情的封锁和除治、农区灭鼠工作等都是农业技术推广的内容。技术范围广泛是基层农技推广工作的主要特点，如此广泛的技术推广工作就需要有网络化的服务体系，以此来实现快捷的服务。如果没有一套完整的、富有成效的基层农技推广体系，单靠专家下基层进行指导，只能是杯水车薪。加快基层农技服务体系的改革，尽快建立一套公益性、高效农技推广体系势在必行。网络化基层农技推广体系是在基层为广大农民和农业生产者提供技术服务的公益性组织，例如：建设技术培训基地就是进行网络化服务的一种有效手段，如山东于2010年5月建立“现代农业技术培训基地”，在全省39个示范县遴选3900名基层农技人员分层次开展异地集中培训。青岛农大承担重点班培训工作，主要对山东青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、临沂、滨州等市共20个农技推广示范县的60名农技人员进行培训。以培训基地为源头，以人员服务为手段，进行了多市区、多地区的技术辐射，保证了网络服务的实现。
总之，基层农业技术推广服务体系的建立应该首先优化农业技术的推广机构建设，加强对农业技术推广人员的培养，尽快建立网络化服务体系，保证我国农业发展的可持续性。
参考文献
关于县基层农业专业技术人才队伍 建设情况的调研报告 近年来，X县基层农业技术人才队伍建设工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕农民增收、农村繁荣、农业增效三大主题，紧扣“吸引人才、培养人才、用好人才”三个环节，不断加强基层农业技术人才队伍建设，广泛开展专业技术培训和新技术、新品种的示范推广工作，在加快全县农业产业结构调整、促进农业持续快速发展过程中发挥了重要作用。为加强X县基层农业技术人才队伍建设，更好发挥基层人才队伍在促进农业现代化过程中发挥的重要作用，对我县基层农业技术队伍建设状况进行了调研。
一、基层农业技术人才队伍现状
近年来，X县不断加强基层农业技术人才队伍建设，目前主要有4支技术人才队伍。
一是政府专业技术人才队伍。X县共有农业专业技术类事业单位X个，分别是X、X等，专业技术人员X人，涉及农业、林业、畜牧等。按行业分，农业X人，林业X人，畜牧X人。按职称分，高级X人，中级X人，初级X人。
二是农业龙头企业及合作社人才队伍。X县现有农业产业化龙头企业X个，其中农业X个，林业X个，畜牧X个。农业合作经济组织X个，其中农业X个，林业X个，畜牧X个，蔬菜X个，共有专业技术人员X人。
三是高校专家教授队伍。X县与X大学等X个高校保持长期战略合作关系，合作教授X人，其中，农业X个，林业X个，畜牧X个。按职称分：教授X人，副教授X人，讲师X人。
四是农民自身队伍。现有懂技术、善经营、精管理、富经验的本地“土专家”“田秀才”X人，职业农民X人。
二、主要做法
一是注重组织领导，精心谋划部署。领导重视是做好任何工作的关键和前提。为加强全县基层农业技术人才队伍建设，建立X县农业技术人才队伍建设联席会议制度，把技术人才队伍建设工作放在重要位置，列为重要议事日程，作为工作重点，定期召开联席会议，研判人才机构、人才资源、人才利用等重要事项，围绕工作内容、工作环节、工作重心等方面研究部署工作计划和工作任务，建立了科学的用人机制，使此项工作真正落到了实处。
二是注重自身建设，不断完善机构队伍。近年来，X县立足当地农业资源和特色产业，不断完善机构建设，适应新时代对农业农村工作的新形势，先后成立了县X站、县农业科研中心等农技推广机构，为壮大基层农技人员队伍奠定了基础。基层农业技术推广是一项工作环境较为艰苦，不受毕业生青睐的工作，为破解这个难题，X县主动出击，通过到定向招聘、绿色通道、快速补充紧缺人才等方式，不断充实基层农业技术人才队伍，近年来共引进专业技术人员X人，其中研究生学历X人，高级职称X人。在补充人员力量的同时，突出提高技术人员整体素质，在实施专业技术人员再教育过程中，将理论知识和实践操作并重，将专业技术人员送出去“取经”，沉下来锻炼，提高实践操作能力，并通过省、市技能大赛舞台来检验水平，让专业技术人员在一线战场上得到历练。
三是注重发挥社会组织作用，不断吸引技术人才。近年来，X县持续落实农业优惠政策，加大社会农业组织建设，培育和壮大农业龙头企业、合作组织、家庭农场等组织专业技术人员力量，吸引了大量的农业技术人才成为农业现代化推进的建设者，呈现百花齐放、百家争鸣的人才格局。如：位于X乡的X农资公司在短短3年时间内，延伸服务链条，从单一的销售业务逐步发展为集农资销售、技术服务、农产品销售、技能培训为一体的现代农业连锁企业，与该公司长期合作农业教授X人，高级职称人才X人，常驻专家X人，为提升科级含量、发展壮大当地农业产业发挥了巨大作用，真正成为了当地的“农民之友”“致富之源”。
四是注重发挥政府职能，不断增强队伍建设。X县以职业农民培育为重要抓手，以将农民就地转化成技术员为目标，不断壮大农业技术人才队伍。近三年，举办开展各类培训班XX余期次，培训农民XX人次，其中农业类X次，林业类X次，畜牧类X次。其中，参训龙头企业X家，农民专业合作社X家，种养大户X户。按照贴近主导产业、贴近农时季节、贴近服务对象的原则，选取X栽植、蔬菜种植、X养殖技术为培训内容，采取集中培训与入户指导相结合、传统教学与现代媒体教学相结合、农业专家培训与种田能手示范相结合等培训模式，认定职业农民XX人。通过培训，传统农民就地转化为农技推广员，大大提高了“职业农民”的造血功能，壮大了技术人员队伍。
五是注重搭建沟通平台，不断加强人才交流。为解决农业专家匮乏问题，X县积极与高校加强技术合作，采取“合作社(龙头企业)+科研院所+基地+农户”模式，利用合作社(龙头企业)的资金、人员、资源优势，通过“引进来”的方式，建立农技推广服务专家库和科研示范基地，为农户提供农资、培训和技术服务。目前，专家库涵盖农、林、畜、果、菜五大产业，吸纳专家X人，其中教授职称X人，高级职称X人。我们还将干部职工、种养殖能手、社会技术人员“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取经”，学习引进最前沿的新知识、新技术，提高基层农业技术推广队伍的技术水平。
三、取得成效
经过不懈努力，X县基层农业技术人才队伍建设工作近年取得了显著成效，为广大农村培养了一批致富带头人和技术能手，这些人在农村经济发展过程中发挥了重大作用。
(一)技术推广能力显著增强，农业生产水平大幅提高。X县充分发挥农业技术人才作用，利用农技队伍推广先进的农业技术，扎实推进农业提质增效。如X镇的X合作社通过引进滴管、测土配肥、病虫害防治等现代化管理技术，X作物种植规模从X亩发展到现在XX亩，实现了规模化种植，效益3年内翻了2番。农业技术人才在其中起到了关键推动作用，该合作社通过邀请X大学教授现地指导、选派技术员到山东等地学习，在生产过程中推广生物物理防治病虫害、田间土肥水管理等技术，在品种选育上引进了X、X等X个新品种，X品质和产量得到极大提高，市场竞争力不断增强，入社种植户人均种植面积X亩，年人均收入X元，已形成了该村的主导产业和农户的主要经济来源。
(二)人才队伍逐渐壮大，农业产业化水平极大提高。通过人才队伍建设，X县县、乡、村三级的农业技术人才队伍体系不断扩充，中、高级职称人才大幅增加，基层农业技术人才队伍不断壮大，种植结构不断调整，科学种养殖和管理技术全面推广，土地生产效率和农业产业化水平得到有效提高，20X年全县新发展X等经济作物种植面积X亩，X畜禽养殖数量达到XX头(只、羽)，年增长量达到X%。
(三)人才带动作用明显发挥，农民收入持续增加。在技术人才队伍建设过程中，X县突出生产技术和管理技术并重的原则，加强懂技术会管理的复合型人才建设，在提高农业生产力的同时，增强管理能力，积极掌握市场经济规律，将生产力转化为经济效益，以实实在在的收益激发周边群众学技术、学管理的欲望，带动更多的群众一起生产、一起致富，种养殖大户、合作社、农业产业化龙头企业数量不断增多，农业园区不断发展壮大。例如，X镇X村养殖户X通过参加养殖技术培训，发展X养殖，在专家的指导下，养殖规模逐年扩大，从最初的X只达到现在的XX只，家庭年人均纯收入达到XXX元。
四、存在问题
近年来，X县致力于人才强农、科技兴农、技术富农，在农业技术人才队伍建设上狠下功夫，使全县农村看到了希望、农业看到了前景、农民尝到了甜头，但与建设现代农业的要求相比，仍存在一定差距。主要体现在：一是人才总量仍然不足，还满足不了农业蓬勃发展的需求。二是实践水平需要提高，学历和专业技术职称较高，但实践技术操作水平偏低的现象，解决生产实践问题的能力不足。三是经费投入还需加大。创新是引领发展的第一动力。X县还存在农业创新方面经费投入不够，技术人员研发创新能力不足，制约农业高质量发展。
五、下一步工作打算
X县将积极探索适应现代农业发展的人才引进、培养、使用机制，建设高素质的农业专业技术人才队伍，为全县现代农业发展提供可靠人才保障。
(一)加强人才队伍自身建设。一是构建终身教育体系。积极做好专业技术人员的再教育工作，为技术干部创造学习提高的机会，打造施展才华的平台，不断增强专业技术人员的服务水平。二是积极引进和培养高层次专业人才，打造一支高素质的技术人才队伍。继续加强培育农村乡土人才，健全乡土人才评聘机制，将农村中更多的“种养大户”、“ 流通大户”、“土专家”、“ 田秀才”等人才吸纳进来。三是加快农民技术人才队伍的培养。继续加大职业农民、农民技术员培育力度，扎实开展培训工作，认真做好资格认定，确保农民技术人才队伍逐年发展壮大。
1深化基层农技推广的解决措施
1.1完善基层农技推广体系，拓宽服务网络建立完善的市、县、乡三级农技推广服务平台，明确各级的工作服务职责，各司其职，同时依托村委会和村集体组织建立村级农技推广服务点，将农机推广服务置于农民身边，让农民切实感受到农技推广带来的实惠。除此，加强农机推广中心与科研单位的合作，将成果及时传送到推广中心，真正使科研成果运用于农业生产中
1.2政府重视，加大支持力度政府要为农技推广搭建服务平台，给予农技推广人力、物力、财力上的支持，建立专业的推广中心，配备专业的科研设备，引进高层次、专业的技术推广人才，政府牵线搭建农技推广中心与相关科研机构的合作平台，将农技推广列入到政府的重点工作中；政府应当提高基层农技推广人员的待遇，改善工作环境，解决后顾之忧，让他们能够将更多的精力投入到工作之中。只有农业推广得到政府的高度重视才能使农业技术得到更好的推广。
1.3培养农技人员，提高整体素质农技推广若缺乏高质量的农技人员，所有一切将无从谈起，我国必须培养足够的相关人才，投入到农技推广工作之中。一方面，将加强对农技人才培养的支持力度，例如，在学生承诺投入基层农技推广工作中，将免除学生学费并在生活费上给以一定补贴，吸引更多人才投入这项工作之中，保证有稳定的人才资源。更多年轻人的加入，改变我国现有的农机推广人员的老龄化层次结构；另一方面，对队伍中的现有人员进行定期培训，对他们现有知识进行更新，让其掌握最新的农技知识，服务于农技推广。
1.4加强向农民宣传，对农民培训由于农民的自身文化素质较低，影响着他们对农技知识的接受程度，更有一些农民保守观念不愿意接受农业技术，这无疑是农技推广的一大障碍。为此，地方政府和农技人员，应加强农机推广知识的宣传，让更多的人接受新的农业技术，应用农业技术与生产中。同时，定期开展农技的理论给予，结合实践，在实际生产中进行指导，让农民从中受益，从而获得农民的支持，提高农民的接受能力。
2结论
总之，基层农业技术推广是一项长期而艰苦的持续性工作，深化农业技术推广不但可以解决生存问题还可以增加农民朋友的收入，从根本上改变农村的生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，缩小城市和农村之间的差距，为社会稳定、和谐的发展创造有利的条件，最终促进社会的持续、稳定的发展。
作者：叶飞 单位：贵州省盘县忠义乡农业技术推广站
摘 要：我国科学技术的进步，对各行各业的发展均起到了促进作用，尤其是对于农业的l展而言，农业技术推广制度创新可以大大的提高农业生产的效率，因此，基层农业技术的推广制度显得格外重要。要想更好的推广农业技术，提高推广效率离不农技员对工作的认真负责，基层农业技术的推广制度对于农技员的而言起到了很大的帮助作用，对外合作发展制度，人员管理制度，工作设计制度以及经济保障制度等等与农技员的技术推广行为有着名密切的关联，农技员在这种制度下所受到的技能培训以及工作经验等能力均对自身的农业技术推广产生一定的影响。
关键词：基层农业；推广制度；农技员技术；推广行为
中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230138
引言
自从改革开放以来，我国一直大力强调对农业技术的发展，重视农业在我国社会发展中的地位，并且始终把科技兴农战略作为我国农业发展的核心，引导并促进我国的农业发展，我国的农业技术的发展也在不断地推陈出新，但是在农业技术推广的过程中，还存在着种种问题。由于制度的不够完善使得农技员在进行技术推广的过程中处处碰壁，受到了不同条件的制约和约束，导致农技员的工作积极性大大的降低。因此，为了更好的促进我国农业的发展，对基层基层农业技术推广制度的创新都是当前非常迫切的问题，尤其是对于农技员而言，更是有着至关重要的作用。
1 基层农业技术推广制度
为了调动农技员对工作的积极性，增加用于农业科技研究以及农业生产的投资比例是非常有必要的。通过进行国际间的合作，拓宽对投资渠道的建设，可以帮助农技员加强自身的推广行为，激发农技员对于农业技术推广的积极性，这些都非常有利于我国农业的发展。除此之外，对于农技员的招聘以及录用工作一定要制定严格的筛选录用的程序，保证在招聘录用的过程中遵循着公平公正的原则，确保招收的农技员具备扎实的专业能力，在今后的工作过程中才能做好农业技术的推广工作，毕竟农技员是农业技术推广的一个重要前提和保障，农技员水平的高低在一定程度上也决定了推广效率的高低。除了对农技员的专业素质进行考核之外，对于农技员的后期培训工作也是必不可少的，相关的组织单位在选用合适的人才后，需要对其经过一定时间的培训和锻炼，只有在实践中不断的积累经验才能更好地适应我国的基层农业推广制度。
2 基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响
2.1 对外合作发展制度给农技员推广带来的影响
基层农业技术推广制度对于农技员的推广行为有着深深的影响。对外合作制度的主要目的就是为了更好地拓宽资金的来源渠道。在这个对外合作发展制度的前提下，通过开展某些社会化服务的手段可以有效地提高农技员的技术推广质量，也提高了农技员在尽心该技术推广之后所获得的报酬，使得农业技术推广制度更进一步的拓宽。但是这一切的前提还是需要农技员能够与农户进行互相及时有效的沟通，做到彼此间的充分了解，才能起到事半功倍的效果。
2.2 人员管理制度给农技员技术推广带来影响
对于农技员的管理要建立好一套合理的奖惩机制，以及一套完善的评判准则，进行统一的优化管理。根据农技员的业绩好坏进行合理的奖励惩罚，对待技术推广效率好的可以发放个人奖金，增加他们的工作收入来增加其他农技员的工作热情和动力。不能仅仅根据在录用过程中的好坏来判定他们今后在工作中是否出色，实践才是检验一个人能力高低的有效手段。纵观当前基层农业技术推广制度，经济奖励仍然是提高农技员的工作效率以及农技员进行改进技术推广方法的重要保障，因此相关的组织单位应该加强农技员的管理，提高农技员技术推广效率。
2.3 经济保障制度给农技员带来的影响
对于一切事物的发展来说，经济是必不可少的物质保障。这也正是我国为什么始终把经济建设作为我国发展的中心的原因。对于农业技术的推广而言，同样如此，用于农业技术的科学研究一定要有足够的资金支持，不然科研工作根本无法进行，对于农技员而言，足够的资金费用支持可以让他们在进行给农业技术推广的过程中实行更多的技术手段，以更加科学的办法来提高他们进行农业技术推广的效率。充足的经费还可以完善农技员用于培训的教学条件，资源配备，以及试验环境等，给农技员的推广行为创造一个良好的环境。
3 结束语
农技员进行农业技术的推广在很大程度上促进了我国农业生产的发展，在农业发展的道路上起到了巨大的作用，基层农业技术推广制度的建立使得农技员的推广变得更加如鱼得水，提高他们农业技术推广的效率，大大改进了推广的行为，对我国今后的农业发展有着长远的影响。
参考文献
[1]张蕾，王伟平，张宝良，等.基层农业技术推广人员推广行为的影响因素分析[J].安徽农业科学，2011，39（31）：19263-19266.
[关键词]三农；基层；农业技术；推广体系；措施
[中图分类号]F323.3[文献标识码]A
1当前阶段“三农”与基层农技推广的发展现状
1.1“三农”建设的现状
根据研究可以发现，农业生产科技水平的提升，是促进整体农业建设发展的重要基础，同时也是推进农业相关产业优化升级的核心力量。然而，现阶段农业发展还存在一些问题：首先，由于生产模式的限制，使得大部分农产品种植、产业经营、劳动生产处于分散状态，生产水平较低。在我国，农民生产大多采用分户生产—经营模式，较为分散的管理生产结构，导致现代化技术的普及成为建设难点；其次，农业产业机器化、自动化程度不高，人力资源投入较大。目前，农产品的供需市场以买方市场为主导，对农产品的质量与生产量有着较高的要求。但由于区域化农业发展的特性，使得部分地区出现产品过剩，价格低迷的情况。
1.2在基层建设技术推广体系面临的主要问题
1.2.1体制结构不合理
在基层推广先进的农业技术，对体制的专业化管理有着较高的要求。但基层的农业技术推广模式仍旧沿用计划经济的管理，乡镇组建的农业科技部门大多参照上级县政府单位农、林、畜牧业等部门进行建设，是县级农业相关部门的延续。这使得乡镇农业部门以双重管理为主，其农业技术的推广有上级部门进行指导，人力、财政等管理工作则主要有乡镇政府负责。双重管理体制的实行在一定程度上提升了技术推广工作的灵活性，保证县级单位对乡镇基层政令执行的有效监管。但在另一方面，人权、事权的归属不同，不利于乡镇基层专业技术推广队伍的稳定建设，降低了推广人员的工作积极性。与此同时，乡镇一级的技术推广人员时常被其他单位抽调，发生“在编不在岗”的情况，分散了技术人员的精力，人才流动性大。
1.2.2工作人员专业化水平不强
现代化技术在农业领域的广泛应用，使得当前阶段农业技术的分类逐步细化。新技术的研发、优良品种的培育、土壤成分的配比技术等方面研究的不断深入，提升了农业技术推广对专业化人才的要求。然而，基层推广人员的编制问题及财务、事务的管理等方面的不足，导致政府专业化人才储备匮乏。一方面，农业专业相关的专业人才引进力度不足，实际工作缺乏专业的理论指导；另一方面，专业推广人才的流失，导致技术推广队伍的专业技能水平不高，出现技术断层、先进技术的推广经验不足等问题。尤其是在实践阶段，技术掌握不熟练、缺乏相关经验地情况下，使得部分技术人员在进行推广工作时进度缓慢。
2在基层完善农业技术推广体系的有效建议
2.1深化技术推广体系的改革，创新管理机制
农业在产业结构类型划分上属于劳动密集型，现代化技术的管理、生产模式在农业领域的应用程度不深。为此，深化农业领域技术改革，政府应大力推广先进技术，应创新技术引进方式，立足农业发展的实际，不断进行尝试。首先，根据区域农业发展的实际情况，结合专业理论指导，合理地将科学技术引进到农业发展建设中来。提升农业建设的技术水平，完善农村基础配套设施的建设，其主要目的在于改善农业发展的单一性产业结构，对农产品进行深加工，提升农民的生活品质，从而提高农民的整体收益，为农业产业的飞速发展提供技术上的支持。其次，深化农业技术的应用程度。在保证合理引进先进技术的基础上，将其大范围地应用于农业生产、经营等行业。在农业领域深化技术的利用程度，不仅可以提升农产品的生产效率，还能在提高农产品生产质量的基础上，优化农业资源配置，从而促进区域农业经济的快速发展。
2.2扩大基层农业技术推广服务领域
基层农业技术推广体系在农业科技和农业现实生产中起到桥梁作用，应当改变目前过分侧重种子供给、播种培育指导等产中领域的现状，把服务领域前推后移。一是加强对本区域农业、农民需求的调研，与高校、科研院所建立合作机制，推进农业科技研制培育更适合土地生长的作物新品种，生物肥料、动植物疫苗等，提高农业整体科技化水平；二是把农业推广由单项向综合服务延伸，向农民提供订单式服务，开展市场营销服务，引导农民进入市场，参与竞争，促进农业产业化经营。
2.3加强对基层农业技术推广的支持力度
一是把农业技术推广纳入法治轨道。相关部门要积极出台农业技术推广方面的法律法规和规章制度，同时各地各部门应强化对农业技术推广法律法规、规章制度执行情况的督察力度，确保把法律法规和规章制度落到实处；二是加强政府财政支持力度，调整财政支农资金结构，参照其他项目资金的申报、管理、使用、评价成熟的做法，建立农业技术推广项目申报、管理、使用、评价一整套流程，确保农业技术推广资金充足、使用有效果。
3结语
将先进的科学技术合理的引用到农业生产、管理、经营的各个环节，不仅可以有效提升农产品的生产效率及质量；还能在完善农村基础设施建设的基础上，保障农业生产的经济效益，提高农业产业的整体发展水平。为此，相关政府部門应从基层出发，通过改革技术推广管理机制，运用创新推广模式，提升员工专业化技术推广水平，强化政策扶植力度等方式，深化先进技术在农业领域的适用范围，提升农业技术的利用效率。
作者：李红芳
[参考文献]
关键词：基层；农业；技术人才；问题；措施
改革开放发展至今，三农问题成为我国现代化建设的主要问题。能否合理解决三农问题，对于我国的现代化建设具有较大影响。就目前来看，我国基本上实现了全面小康的目标，虽然仍有少部分地区仍处于贫困阶段，但农村经济的平稳发展在一定程度上保证了我国经济的稳定发展。农村全面实现现代化，也是我国经济与世界经济接轨的首要条件，随着社会经济的不断发展，人们对于农业的要求越来越高，基层农业技术人才队伍建设已经逐渐展开并深入发展。
在当今的社会发展进程中，农业技术人员应具有较好的专业素养与创新能力，在新技术的运用上应富有开拓性，只有这样，才能高效率、高质量地开展相关农业工作。但就近几年基层农业技术人才队伍建设发展来看，问题频出，制约了农业现代化建设及社会主义新农村的发展，因此，加强基层农业技术人才队伍建设非常有必要。
1 基层农业技术人才队伍建设存在的问题
1.1 层次较低，活力不足
目前，农村技术人才多为大专以下学历，年龄偏大的初中级职称，由于学历不高，导致知识储备不足问题严重。仅有的专业知识只是解释了表面现象，缺乏更深入的理论和实践知识，文化层次较低，体现不出应有的队伍活力[1]。
1.2 人员数量较少，影响持续力不足
目前，不仅从事于农业一线的工作人员越来越少，且乡镇的农业技术人员更是少之又少。随着近年来农业人员编制的精简，诸多人员通过在中高等院校进行农业技术学习与培训，其农业知识较为扎实，但仍旧无法找到对口的工作。
1.3 经费不足，技术无法得到及时更新
社会经济虽然在快速发展，但其在农业方面的投入程度显然不够，现有的资金储备无法满足农业技术应有的需求支出，农业技术人员工资普遍偏低，致使一部分农业技术人员迫于生计压力改行投入其它工作，剩下的农村技术人员由于福利待遇不足，工作积极性不高，因而工作效率低下。另一方面，随着科学技术的不断发展，农业技术的及时更新对于农业的发展具有十分重要的促进作用，然而每一项技术的更新都需要投入充足的资金，可经费的不足，制约了农业新技术的推广，农业现代化发展停滞不前[2]。
1.4 体制存在缺陷，工作开展存在阻力
农业技术人员缺乏相应的管理制度，用人机制缺乏科学性，服务体系不完善，基层基础设施建设缓慢等问题，限制了基层农村技术人才队伍建设的发展，从而阻碍了我国农业现代化发展。
2 加强基层农业技术人才队伍建设的应对措施
2.1 为农业技术人员提供良好的工作环境
良好的工作环境对于农业技术人员的工作积极性及有效率具有显著的促进作用。就农业技术人员的工作环境改善而言，应从其办公设备的必要投入及相关补贴等方面入手，根据农业技术要求所需，对相关农业技术人员配备必须的办公设备，增加经费投入，为其提供一定的科技示范经费，并定期开展农业技术深化培训。在一些岗位中，适当降低对农村技术人员的要求，努力营造一个良好的工作环境，不断激励他们积极工作，从而更好地吸引专业技术人员投身于基层农业技术工作中。同时，健全农业基层管理机制，并出台部分激励优惠政策，对于表现突出，有研究成果的人员予以物质奖励及精神奖励，充分调动技术人员的工作积极性，更好地投身于基层农业发展的工作中[3]。
2.2 扩建农业技术人才队伍
现阶段，由于农业技术人才队伍呈逐渐萎缩的趋势，因此，农村技术人才队伍的扩建工作显得尤为重要。一方面应最大限度地利用现有的农业技术人员，号召社会上的农业技术人员深入基层参加实践工作；另一方面加大对当地人们的农业技术培养，并建立相应的评聘机制，服务于当地农业。
2.3 完善农业技术人员管理机制
应该健全及完善农业技术人员的管理机制，定制目标考核制度，人员等级评定与工作业绩直接挂钩，完善县、镇、村3级结构，加强管理服务机构的完善和农业技术人员的思想政治建设，使其树立正确社会荣辱观与个人价值观，切实做好促进农业发展的相关工作。
3 结语
综上所述，通过改善农业技术人员工作环境，壮大农业技术人才队伍建设及完善的农业技术人员管理机制，从而使得基层农业技术人员队伍更好地为我国农业发展做出应有的贡献。
参考文献
1 王春霞，O谦吉.基层农业技术人才队伍建设存在的问题与应对措施 [J].现代农业科技，2010（8）
