时间：2022-08-11 18:49:04
1、要有叫得响的创新项目名称。
2、要有实施创新项目的目的意图的说明。
3、要有创新项目的实施方案。
4、要明确创新项目平台建设的地点和功能布局。
5、要有平台建成后规范操作的工作流程。
6、要制定一系列保障项目建设顺利推进的方法措施。
7、要有创新项目成功实施的典型经验材料。
二、县布置的“四个”创新项目的建设要点
1、“一组一会+N名社区义工”乡村治理模式
①实施创新要结合乡镇所属社区的实际，主要针对当前乡村治理过程中存在的难点、盲点问题，明确所需要达到的目的，体现乡村治理和工作创新的特点，防止出现创新项目一般化。
②明确工作创新的步骤。首先在乡镇调查摸底的基础上，选择基础较好、条件相对成熟的已建或新建社区来实施;二是成立社区党小组，并由社区党员推选党小组长；三是在党小组的组织下，推选成立社区建设理事会，并明确理事会成员的职责；四是采取党员群众自荐的方式，组建社区义工队伍，参与到社区公共设施维护、环境卫生保洁、社区治安维护、邻里纠纷调解等事务。通过搭建“一组一会＋N名社区义工”的工作架构，避免了以往“一会两组三站”工作模式存在的机构多、层级多等问题。乡镇党委应制定创新项目实施方案，工作推进时间表，并按照以上步骤抓好落实。
③抓好运转保障的落实。在有条件的社区要落实工作场所，配备一组一会所需的办公、活动设施，若暂时无法安排办公场所的社区，应选择一户有空闲房屋的党员家庭（最好为党小组长），组织“一组、一会”成员和社区义工开展活动，并从新农村建设有关经费中安排一定的资金用于发放理事会理事的误工补贴，并对工作积极、受群众好评的义工在年终时给予一定奖惩，以提高他们的积极性。
④社区内应制作“一组一会+N名社区义工”组织架构图和义工标识牌，制定岗位职责、活动制度。并在框架搭建后，定期组织党小组、社区建设管理理事会和社区义工开展活动，并建立工作和活动台账，有反映开展工作或活动的图片影像资料并在年底前对工作运行情况进行总结，形成典型经验材料。各项活动台账和资料均汇编成册。
2、“一会一联一帮带”帮扶平台
①实施创新要结合乡镇农民专业合作社发展情况的实际，主要破解当前农民专业合作社无序发展、相对松散等问题，通过搭建平台，使各农民专业合作在乡镇党委的领导下，加强联系与合作，实现规范运行、抱团发展。
②明确工作创新的步骤。一是开展一次调查摸底活动，掌握本乡镇农民专业合作社组建、运行情况，召集所有合作社或协会负责人开会，就加强管理进行商谈。二是成立专业合作社联谊会，由乡镇党委牵头组织各合作社负责人定期就产业发展、产品销售等问题进行交流联会。三是安排农村党员创业孵化基地或“三培两带两服务”基地与各合作社结对子，把基地作为合作社开展技能培训的载体。四是安排党员社员和社员骨干与社外党员群众结对，帮助社外党员群众发展致富产业，并吸纳到专业合作社中来，以扩大合作社规模。乡镇党委应制定创新项目实施方案，工作推进时间表，并按照以上步骤抓好落实。
③在合作社内设立活动室，配备所需的活动设施。并制作“一会一联一帮带”组织架构图，制定联谊会活动制度，年内召开合作社联谊会3次以上。签订专业合作社与孵化基地合作协议，安排社员到孵化基地入孵受训，组织社内党员、社员与社外党员群众开展结对帮扶活动。建立社员、党员台账，制作社员与社外党员群众结对帮扶安排表。
④建立工作和活动台账，有反映开展工作或活动的图片影像资料并在年底前对工作运行情况进行总结，形成典型经验材料。各项活动台账和资料均汇编成册。
3、创新远程教育学用模式
①选择合适的社区或基地开展远程教育学用模式创新试点,创新能够充分体现远程教育“移动课堂”的特点。
②远程教育学用模式的创新主要围绕破解当前农村党员干部收看不方便、不及时等难题来进行。
③乡镇党委制定实施方案，明确创新的步骤和进度要求，并落实实施移动课堂所需的硬件设施，如播放器、电视机、电脑等，并建立管理、播放等制度。
④在运行的过程中，建立教育培训记录，总结工作流程，并在年底前形成创新典型经验材料。
4、流动党员网络党支部
①明确建立网络党支部所依托的网站，功能设置、运行流程。
②乡镇党委建立流动党员信息采集库，并召集流动党员对网络党支部的管理使用进行说明、讲解，争取流动党员的支持与配合。
关键词 研究生 支部建设 学术 科研 党员
中图分类号：D267 文献标识码：A
自1999年高校研究生招生规模不断扩大以来，各高校的在校研究生人数也不断增加，研究生党员的比例也在扩大。要做好新时期高校研究生党建工作，必须要认清当前研究生党建工作的现状，改进方式方法，建立研究生教育和培养长效机制豍。对此，我们也分析调研了国内高校研究生的党建工作情况，对目前高校研究生党建工作现状及存在的问题进行了分析，结合西南交大材料学院在学习型党支部建设方面的相关工作经验，提出关于研究生支部建设方面的一些意见和建议。
一、研究生党建工作的现状与问题
研究生群体是高水平、高学历的群体，这个群体主要集中在各高校和科研院所，其中又以高校居多。高校研究生党建工作是高校研究生德育工作的重要部分。也是我党“以人为本、党管人才”的具体体现。随着高校研究生人数的增加及新时期社会舆论的多元化，目前高校的研究生党建工作处在摸索中进行。
（一）研究生规模的扩大给研究生培养和党员的教育提出了新的要求 。
我国自1999年开始的研究生扩招政策以来，研究生报名和招生人数均创新高，而录取率也呈总体上升之势。研究生的扩招为研究生党建工作带来了新的挑战：一是党员组成相对复杂，有刚刚本科毕业进入科研领域，也有社会上工作磨砺后回校深造的党员，这样使得给研究生党员的思想政治教育和日常管理带来一系列的难题。二是支部人数越变越大，同时研究生导师安排学习、实验、工作的不统一，也给研究生支部活动的正常开展带来不便。此外，在培养入党积极分子方面，由于年龄、阅历、待人接物方面的差异，部分优秀学生性格比较张扬、自负，而有过工作经验的学生则显得成熟，这也使得发展党员过程中的考察和评判标准不能单一豎。
因此在研究生党建工作比本生的党建要求更要严格一些，更要根据研究生积极分子的基本情况进行不同层次的培养。有的学生对党的认识比较清晰，但是缺乏系统的理论知识；有的在入学前已经是入党积极分子或者已经确定为发展对象，在所在学校和单位有一些培养的基础，但是培养的方式和方法与现在的学校有所不同，要仔细的区分各类现象并配备不同的考察介绍人。
另外，研究生虽然编排了班级，设立了团支部，但是因为研究生科研的需要，不再像本科生一样群体活动。以个体活动或者科研小组活动居多，较分散。而在交叉学科的研究生很可能本人隶属于一个学院，而导师却是外聘人员或者在另外一个学院，所以在日常的考察和培养中要对生活作风、学习情况、群众关系进行考察相对难度较大。
最后，研究生在校期间一般为2到3年，从目前组织培养的程序来看，需要半年积极分子培训班的培训，至少一年的入党积极分子考察。至少需要一年半的时间，中间又因为外出调研、企业实习等实践活动，往往使一部分优秀的研究生丧失组织发展的机会，优秀的人才因为种种原因不能及时的发展其加入共产党。
（二）研究生党员队伍先锋模范作用表现不突出。
研究生在学术上、生活上的丰富阅历，应该能够为本科生或低年级的学生提供一些生活和学习上的指导，他们经历了生活的洗礼和工作的锻炼，更加懂得珍惜学习机会，珍惜各种各样的锻炼机会。但由于科研工作的压力以及个体上的独立，很多研究生党员并未真正的参与到低年级同学的指导中。广泛的利用研究生党员进行本科生学习、生活上的指导，让他们在实践中不断的理解为人民服务的内涵，是目前很多高校尝试的新路子。
（三）研究生教育管理缺乏长效机制。
目前研究生党员的教育、管理基本沿用了本科的模式，且随意性强。因为认为研究生相对来说比较成熟，所以管理的比较少，考核的更少。这样就导致了在日常的工作中，我们将所有学生一视同仁，一部分研究生在日常的学习生活中与普通学生一样，未表现出先锋模范作用。甚至个别思想上较落后的同志也未认识到缺点，没有任何整改措施豏。
二、创建学习型党支部取得的成绩
党的十七届四中全会明确提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，随后印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》为各级党组织提供了行动指南。在研究生党建方面，西南交通大学以材料学院为试点，率先开展了以学科、导师为单位划分学习型党支部，以期探索在这种模式下，如何切实有效的开展基层党建工作。
（一）以课题组划分支部，按导师划分支部。
将原先的硕士生党支部及博士生党支部合并为研究生支部，研究生支部不再以自然班为单位划分支部，而是依托相关的学术背景，划分科研群体，把背景相关的党员同志划分到一个支部中，加强支部成员的沟通和交流。相关学术带头人或者导师可作为支部建设及支部特色活动的指导老师。这样就把原先党员结构和组成较为复杂的支部转变为学习型支部，突出了研究生关注科研和学术的特点。比如，材料学院主要有几个大的科研方向，如心血管材料及表面工程方向课题组，硬组织材料及药物控制释放方向课题组，高分子材料，金属及加工成型课题组等等。这种模式下，博士生、硕士生以及与学术导师之间的交流合作可为学习型党支部的构建创造条件。这样通过学术交流研讨会、组织生活会以及相应的网络平台，加强交流，充分发挥优秀研究生党员在学术领域的先进模范带头作用，努力实现依托学术助推研究生基层党建的相关工作。
就目前学习型支部的运作情况来看，党员们普遍反映较以前的自然班为单位划分的支部而言，现在支部活动、组织生活会等的开展更加高效快捷，往往导师组织的学术研讨会后，支部也会利用难得的机会开展工作、学习生活的汇报和交流会，这样也便于学院领导、导师有效的掌握学生动态，帮助学生解决科研和生活上的难题。
（二）充分发挥研究生导师的作用。
导师与研究生有着密切的联系，无论从时间还是空间来说，导师无疑是考察引导影响研究生思想动向一个最主要的因素。因此，应该充分发挥导师教书育人的作用，突出导师在研究生党员发展、转正、评优中的作用，强化导师在日常学习生活工作中对研究生人生观、价值观、世界观的正确引导督导作用，真正从做人、做事、做学问等各方面培养出德才兼备的研究生，发挥研究生党员的积极性、主动性和创造性。学院导师以中青年教师为主，很容易与学生打成一片，这也为学习型支部的顺利创建打下基石。很多支部在召开组织生活会时会邀请自己的导师到场，这也便于导师直接的了解学生的思想动态、及时有效的处理学生在工作、生活中面临的一些问题。
（三）充分发挥研究生的主体作用，发挥榜样的力量。
在评价一个学生党员是否合格时，要充分参考多方面的因素。一个研究生，就算他科研工作做的再出色，如果在科研和生活中过于自私，为了自己的便利而影响了大家的公共权益，这一行为无疑是不可取的。在研究生的培养中，我们鼓励大胆、创新，在党员的培养中，提倡团结、互助；优秀党员学生在科研中做出榜样，在科研小群体中形成互帮互助的氛围，整体上带动研究生的科研能力和党员素养。
（四）党建工作带动了学习、科研、和自身锻炼，有助于成才。
党建工作的开展，于党员自身而言，有着十分重要的意义，党建工作也是对支部凝聚力，党员素质的一种塑造。一个优秀的党支部，应当调动所有支部党员的主观能动性；一个优秀的学习型党支部，更应该在科研领域做出成效，狠抓科研质量，提升科研水平，倡导学术创新。学院在科研领域呈现多学科交叉，多领域协调的特征，不同学术背景的党支部的党员更应该主动交流沟通，这对自身是一种锻炼，同时多元化、多角度的考虑科研问题，也会带来意想不到的收获。
三、学习型党支部创建中仍存在的难题
（一）支部活动形式较为单一（经费、科研任务等带来的影响）。
学习型党支部试点以来，虽然在支部活动开展频率、党员内部沟通方面有了交大程度的改善，但仍然存在一些值得我们努力的地方，特别是在如何实实在在的做出有突出意义的支部建设方面，党员学生的意见和建议更是值得我们深思。这些建议，有些是多数情况，有些是个体党员反映的，都应当引起我们的重视！
鉴于精力有限，同学们往往很难在科研和支部工作上做好协调，即使对支部活动的开展有一些建议，碍于时间分配的难处，很难把支部活动开展的有质有量，很难在支部活动的形式上敢于突破。另外，学校给每个支部的活动经费有限，这也从某种程度上使得多样化的支部活动开展有所受限！
（二）科研与个人素养的不协调发展，为了做出成绩、为了发表文章而忽视了支部活动等。
据某些党员同志反映，大多数党员同志把工作重心放在科研之上，这本身是非常好的，但是少数党员同志，为了做出成绩、忙于实验和文章的发表，经常在支部集体活动方面推搡，表现的很不积极，没有了往日在本科阶段的集体荣誉感和为人民服务的意识。这很大程度上和该支部科研特点有关，需要大量的实验经历，实验数据，才能做出好的工作。我们也深刻的意识到，有必要通过谈心、交心茶话会等形式，和党员们一块探讨这方面的情况，在支部活动和科研任务上做好充分的组织协调。
（作者单位：西南交通大学材料科学与工程学院）
参考文献：
[1]黄晟，李泽芳，黄开胜，唐杰. 新时期研究生党建工作的创新和实践. 黑龙江高教研究， 2005（4）
一、系党课的工作
（一）培训目的
入党积极分子理解和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领，进一步端正入党动机，自觉加强思想理论修养，增强政治意识和责任意识，增强辨别是非的能力，坚定理想信念，发挥自身作用，从而在各方面积极努力创造条件，争取早日加入党组织。
（二）培训情况
1、政法系分党校自成立以来已成功地培训了四期的入党积极分子。学生入党积极分子必须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，指导入党积极分子填写《团员入党推优表》，并由团总支书记填写团总支意见。
2、制定每学期的教育培训工作计划，每学期开学第3周、第18周分别将培训名单、培训工作小结报学院党校。
3、分党校由院党委组织部和政法系党总支委员有针对性的以专题讲座、讲座交流、自学等形式进行入党积极分子的培训，以培训课程的出勤率与结业成绩相结合，全面的进行最终考核。同时，认真进行入党积极分子培养考察，按时填写考察意见。
（1）政法系党总支李洪君书记主讲中国共产党的性质
（2）潘荣新副书记主讲中国共产党的发展简史及组织机构、运作方式及其状况，并结合现实，讲授如何做一名优秀的共产党员。
（3）吴进委员主讲中国共产党党员的条件，以及中国共产党党员的先进楷模。
（4）在第四期分党课，院党委组织部的萧炽成老师为入党积极分子讲授了我院发展党员的基本程序。
4、分党校开课期间，由团总支的成员完成如下工作：
（1）进行教室申请及管理
（2）相关活动的策划和落实，如院党委的萧炽成老师指导第四期入党积极分子。
（3）做好课堂考勤和纪律
（4）进行结业考试的监考工作，通过综合考核，提交系党总支考核报告
（5）配合系党总支做好党课结业证书。指导入党积极分子填写《入党积极分子培养考察情况表》，上交系学生党支部填写支部意见。
5、在本年度，政法系分党校于2006年10月19日至12月7日开展了第三期入党积极分子培训班，共有学员113人，综合考核通过率为95%；于2007年3月29日至5月17日开展了第四期入党积极分子培训班，共有学员81人，综合考核通过率为98%.
二、院党课的工作
(一)本年度，系团总支均于每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》，报院党委组织部备案。严格按照院党委组织下达的确定发展对象的标准，推荐入党积极分子接受院党课的培训。对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》
(二)根据院党委组织部的院党课名单，确定本系的院党课的小组长。
(三)密切配合院党委的工作，及时通知发展对象参加院党课培训及相关活动。
三、发展党员材料整理工作
发展党员工作，是对入党积极分子一个长期的考察过程。在一年来，团总支严格按照上级的要求，扎实开展工作：
(一)新生入学，团总支进行了动员发动工作，新生入学的第二个月，即有165名同学递交了入党申请书，占我系新生总人数的94.3%.
(二)团总支积极配合系党总支，做好入党积极分子的考察工作，及时指导发展对象的材料整理，并且进行认真的审查。
(三)入党材料和转正材料上交系党总支审查之前，由团总支的成员完成的工作：
1、指导发展对象完善其入党材料，以及预备党员的转正材料
2、认真审查入党材料和转正材料。针对材料中的思想观点、知识文字的质量进行严格检查
3、对于不合格的材料，退回发展对象及转正的预备党员，并指导其进行认真的修改。
4、入党材料与转正材料通过团总支严格的把关审查，再由系党总支的通过审查，上报院党委组织部。
(四)本年度，共发展党员85人，预备党员转正共有57人。
(五)本年度，共转移政法系毕业生学生党员组织关系59份，及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。专升本学生党员共有7名。
四、政法系党员队伍状况
06级新生共有党员2名，占06级新生比例为1.1%；05级共有党员10名,占同级人数比例为3.3%；04级共有党员63名,占同级人数比例为19.1%；03级共有党员41名,占同级人数比例为33.6%。
五、政法系团总支日常党务生活
政法系团总支党务工作接受系党总支的领导，积极配合上级党组织工作。除了做好系党课入党积极分子的培训工作、院党课发展对象的培训工作，以及发展党员工作之外，还完成了以下工作：
(一)本年度，完成了两批政法系学生党员党费的收缴工作，上交院党委
(二)完成了2006年10月份的党日活动，内容为参观东江纵队纪念馆，做好宣传备案工
作。同时，通过墙报、征文和党团知识竞赛等形式，积极宣传党的理论知识，使更多
的同学接受党的教育，提高党性，努力向党组织靠拢。
(三)做好政法系党总支的量化考评工作，党务材料的保存、整理备案。
【关键词】制度化建设 高校党建工作 创新发展
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面,每方面之间都是相互联系、相互促进的,思想建设和政治建设是基层组织建设的基础,组织建设是保证,作风建设是主要环节。党的思想建设、政治建设、组织建设与作风建设要切实加强并落实到实处,必须通过制度建设来保证。制度建设是党的自身建设这个新的伟大工程的一项重要内容,是确保把党建设好的关键与保障。
党支部的制度建设包括:“三会一课”制度;党支部委员会民主生活会制度;民主评议制度;报告工作制度;党支部联系群众的制度;党支部保密制度;党支部请示汇报制度;党支部思想政治工作制度等八个方面,在目前高校党支部建设过程中,这八个方面的制度建设渗透于党支部建设的各个方面,同时实践赋予它们更多新的内涵,以便使党支部的制度化建设更适应于党建工作的发展。
党支部的建设中处处需要制度建设作为保证,保证支部各项工作顺利、有序、有效的开展,我们分为政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度三个方面来归纳总结党支部的制度化建设的内容,除去日常工作中程序性较强的如党课“推优”制度、政治审查制度、发展党员票决制度、组织员谈话制度等方面,我们选取党支部制度化建设中创新的特色内容加以介绍:
1 政治理论学习制度
1.1 入党积极分子集体培养制度
随着我院入党积极分子人数不断增加,学生党员作为培养人的培养任务也日益加剧,党员的课余时间和精力不能做到与培养时间较短、尚不够成熟的入党积极分子一对一培养,所以建立了集体培养制度,即在学生党员较多的班级进行班级内部入党积极分子集体培养的方法,选取一个好的培养内容,集体培养,让每个积极分子表达看法,畅谈学习体会和感受,并可以相互交流,省时、高质、高效的完成培养工作。
1.2 网络学习交流制度
随着时代的进步,人们获取知识和信息的途径越来越多,面对面的讲授和阅读已经不能满足当今学生党员和入党积极分子进行理论学习的要求,他们希望通过网络更及时、更便捷的学习政治理论知识和时事政治,于是,我支部创建了党支部博客,开设了理论学习专栏,将支部指定的理论学习内容和网站公布在理论学习专栏,要求学生党员在规定时间内学习完毕,并上交学习体会,支部选取优秀的学习体会登载在博客上,共学生党员相互交流、学习,同时,把这些优秀的体会结集成册,做以总结,以供后来的学生党员参考学习。
2 培养发展工作制度
2.1“三公示”制度和群众意见反馈制度
公示制度是党支部组织制度中重要的一个方面,体现着党内的公平和民主,我们继承并发展了公示制度,并命名为“三公示”制度。“三公示”制度即在入党积极分子上党课前、确定党员发展对象党委预审前及预备党员转正党委审批前进行全院范围内的公示,同时完善了公示程序规范化制度、实名举报制度、公示结果公开反馈制度、畅通群众监督渠道制度等保障制度,精心设计了包括理论学习、专业学习、工作表现、群众基础、自律意识等方面的公示表格,确保公示制度不走过场、不流于形式,赢得了群众的普遍认同。
在各学生支部加强了群众意见反馈制度,在征求意见的过程中,反映出来的重点培养对象的不足,由培养联系人负责整理汇总,并由各学生支部的书记找到相关入党积极分子,反馈出群众意见反映出的缺点不足,并进行谈话,强化了学生党员对于不足改正的意识和重视程度,有利于今后的培养工作。
2.2 党员发展材料审核责任制
入党材料的整理是党员发展过程中,培养人工作的重要环节之一。而党员发展材料将跟随学生档案,伴随党员一生,体现了学院对于党员的培养过程,也反映了学生党员的思想认识水平,理论学习水平等方面,因此,学院十分重视党员培养过程,细化每一个步骤,分层次把好党员发展材料质量关。党员材料的整理审核分为:党员培养联系人-学生支部委员-支部书记-院党委预审-组织员-组织部备案六个层次。为了严把材料审核关,支部编写并修订了《材料审核标准》,印发给每一个培养人,并召开专题讲解会,向培养人讲解并强调材料中注意事项,保证培养人清楚培养过程中的每一个环节,以保证对上交的材料负责。
通过以上程序,我们尽可能的在把材料给组织员审看、谈话以前,保证党员材料的完整、充分、准确。
2.3 党委预审环节中的副书记谈话制度
院党委预审是党员发展工作的重要环节之一,但是各学生支部党员发展时间安排具有不稳定的特点,发展人数和时间较为分散,于是,我院增加了党委预审时的副书记谈话制度,使发展对象在召开支部大会讨论前,及早树立党员意识,更清楚的认识自身存在的不足,也使党委更加深入、清晰的了解发展对象的个人情况,从全局的角度把握学院党员发展工作。
3 作用发挥考评制度
3.1 党员助理班主任岗位实践制度
制定学生党员联系班级、宿舍,担任助理班主任的工作,是学生党员发挥带头作用的重要表现之一。为了确保学生党员的工作质量,我们制定了《学生党员助理班主任工作职责》,要求学生党员协助各班班主任做好思想教育工作、入党程序解释工作、班级特色建设工作等,定期召开会议汇报近期工作情况,并在党员助理班主任之间进行经验交流。增强了党员责任和服务意识,也锻炼了党员队伍,提高了党员的工作能力。
3.2 党员考核评议制度
细化征求群众意见调查问卷,在入党积极分子发展和预备党员转正的征求群众意见中,真实反映被征求对象入党动机以及各方面表现情况,明确地指出不足,帮助他们分析并尽快地改正。
实行支部大会答辩制度和转正会述职答辩制度,向其他党员展示自己的工作效果,增加党员间互相学习、优势互补的机会,进行生动的思想教育课。
制定《文学院学生党员日常行为规范》,并坚持《文学院学生党员手册》的填报制度。在日常工作中,对学生党员提出要求。
通过制定政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度,来创新党支部制度化建设,使党的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面互相促进,共同发展,促进高校党建工作发展。
参考文献
[1] 杜军.高校学生党支部制度建设探讨[j].思想政治教育研究,2006.6.
[2] 长才君.高校学生党支部制度建设体系探索[j].学校党建与思想教育,2009.4.
[3] 杜杰,王达.关于高校学生党支部制度建设的思考[j].当代教育论坛,2005.12.
各学院党委、党总支：
为迎接中国共产党成立100周年，发扬红色传统，传承红色基因，充分发挥先进典型示范引领作用，巩固深化党史学习教育活动成效，总结全校本科生党建工作经验，进一步激发我校本科生党建工作活力，激励全校各级党组织和广大党员奋发进取、创先争优，为学校“双一流”建设作出新的更大贡献经。经研究决定，组织开展2020-2021年度十佳本科生党支部、优秀本科生党员和优秀本科生党支部书记评选表彰工作，现就相关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧密结合庆祝中国共产党成立100周年和党史学习教育的年度主线，对标《中国共产党党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），贯彻落实校党委《关于进一步加强和改进学生党建工作的实施意见》，以积极组织开展十佳本科生党支部、优秀本科生党员和优秀本科生党支部书记评选表彰工作为契机，充分展示学校本科生党建工作取得的丰硕成果。通过评优表彰，发挥先进典型示范引领作用，激励各本科生基层党组织和广大党员奋发进取、创先争优，推进本科生学生党建工作组织化、制度化、具体化，为学校“双一流”建设再上新台阶做出新的、更大的贡献。
二、评选项目、对象及条件
（一）十佳本科生党支部
参评对象：全校本科生党支部（以在党委组织部正式登记的本科生支部为准）。
评选条件：
1.严格遵循党支部工作原则，切实做到五个“坚持”。认真落实党支部基本任务，能够结合本科生党支部的特点，学习贯彻落实党的教育方针，加强学生思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务；
2.严格按照《条例》要求，建立健全支部工作机制，党支部班子设置规范、工作有力。规范开展组织生活，以“三会一课”为主要形式，以党史学习为主要内容，突出政治学习和教育，严格执行党的纪律。
3.党支部组织力建设水平高。凝聚力建设有方案、有举措、有成效；党支部战斗力突出，积极申报、开展“领航工程”本科生党支部精品项目并取得一定成效；支部在学院师生中有较强影响力，能够在学院本科生思想政治教育工作中发挥积极作用。
（二）优秀本科生党员
参评对象：全校本科生正式党员
评选条件：
1.政治立场坚定、对党绝对忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个“维护”，理想信念坚定；坚持学习，明辨是非，不断加强党性修养；热爱社会主义祖国，热爱人民，热爱集体；积极参加“不忘初心，牢记使命”主题教育及党支部组织生活，认真完成党组织交给的任务。
2.严守党的纪律，砥砺道德品行。模范遵守党章，严格遵守党纪国法，模范遵守校纪校规；恪守党员标准，严于律己；坚持和弘扬党的优良传统作风，积极践行社会主义核心价值观；尊师重教、团结同学、友爱集体。
3.学业科研优异，综合素质突出。学习态度端正、勤奋刻苦、成绩优良；恪守学术道德；积极参加学科竞赛、创新创业、社会实践、志愿服务等活动，德智体美劳全面发展。
4.勇于担当、甘于奉献，奋发有为、争做先锋。牢记党员身份，模范履行党员义务，在各级学生组织或学生团体中担任骨干，热心服务集体和群众，发挥先锋模范作用，吃苦在前、享乐在后，师生口碑良好。
5.带头响应党的号召，在党史学习教育活动中态度认真积极，在支部成员中发挥榜样作用。
（三）优秀本科生党支部书记
参评对象：全体本科生党支部书记。
评选条件：
优秀本科生党支部书记除满足优秀本科生党员的评选条件，还需要同时满足以下条件：
1.任职时间不少于1个学期。由辅导员担任党支部书记的支部，学生支部副书记可参与评选。
2.积极参加各级培训，对党支部建设有思路、有方法。团结带领支部班子积极做好支部建设，支部工作规范，凝聚力、战斗力、影响力强。
3.身先士卒，在支部发挥领导核心作用，在支委班子、支部全体成员中有较高声望。能够积极响应党的号召，充分调动支部成员积极性，有序展开一系列党史学习教育活动。
优秀本科生党支部书记与优秀本科生党员不可兼报。
三、评选流程及办法
（一）申报
1.申报十佳本科生党支部，需填写《东南大学十佳本科生党支部申报表》（附件1）并提交支撑材料（一般不超过3000字），要求支撑材料严格按照《支撑材料格式标准》填写（附件4）。
2.申报优秀本科生党员、优秀本科生党支部书记，需填写《东南大学优秀本科生党员申报表》（附件2）或《东南大学优秀本科生党支部书记申报表》（附件3），并提交支撑材料（一般不超过1500字），要求支撑材料严格按照《支撑材料格式标准》填写（附件4）。
（二）公示
所有申报项目，需首先提交所在学院党委并在本学院进行公示，公示期不少于3天。
（三）材料提交
所有申报项目通过学院公示后，由学院出具推荐意见并提交党委学工部。纸质材料请交至九龙湖校区大学生活动中心515室李勖晟老师，电子材料通过OA发送，截止时间为5月21日17:00。
（四）评选
1、组织专家组对十佳本科生党支部申报材料进行初选，通过初选的十佳本科生党支部候选支部需准备展示。评选结果将结合申报材料和现场展示综合评定。现场展示事项另行通知。
2、优秀本科生党员、优秀本科生党支部书记由专家组对申报材料进行评选产生。
（五）申报名额
十佳本科生党支部、优秀本科生党支部书记每学院限报不超过2个。优秀本科生党员，根据支部正式党员人数确定，正式党员15人以下限报1人，15-25人限报2人，25人以上限报人数不超过支部正式党员人数的10%。
四、表彰
对获得“十佳本科生党支部”荣誉称号的集体颁发奖牌并给予支部工作经费支持。对获得“优秀本科生党员”、“优秀本科生党支部书记”荣誉称号的学生个人颁发证书。党委学工部将通过微信公众号“东南学工家”等集中宣传优秀支部和个人的先进事迹。
附件1 《东南大学十佳本科生党支部申报表》
附件2 《东南大学优秀本科生党员申报表》
附件3 《东南大学优秀本科生党支部书记申报表》
附件4 《支撑材料格式标准》
一、20xx至20xx年度学生xx支部党员发展情况
本年度党员发展工作由支部副书记周珏橙主持负责，其他支委及部分党员、预备党员协助工作，并由支部书记童玲老师整体统筹。在坚持以“早宣传、早引导、早培养”的工作方针指导下，支部委员们提前熟悉发展流程并了解发展过程中需准备的材料，并安排培养考察人对发展及转正对象进行材料填写的指导，进一步保证落实材料的准确性。在支部大会听取了发展对象的入党申请及预备党员的转正申请发言后，通过支部大会讨论、民主投票、报上级党组织审查，最终本年度共吸纳了22名积极分子加入党组织，发展转正了12名预备党员。截至目前，学生xx支部共有正式党员及预备党员共44名。
本年度党员发展工作中，我支部在秉承“严肃认真、协调高效”的工作原则下，积极调动预备党员，在党员同志的带领下了解熟悉发展材料的填写，并将发展对象分配给党员及预备党员培养考察，通过责任到人的方式，切实做到了每个发展对象都能及时的将自身思想状况向党组织汇报。
支部也将总结本年度发展工作中的经验，为今后更顺利的做好党员发展工作打下基础。
二、年度支部组织发展方案
为落实学院“三个一工程”，响应学院党总支“每月一学习主题”以及即将推行的党员活动日，做好基层建设工作，让党员同学更好地与普通同学交流，促进党支部和团支部之间的联系。在支部书记童玲老师的指导下，经过支委悉心讨论成立了四个小组分别由四位支委担任组长对08、09、10和11级进行蹲点考察。
在开展党员“一帮一”活动中，小组成员们发挥了先锋模范作用主动联系入党积极分子，帮助其熟悉发展程序，针对同学思想、学习、工作、生活等方面的问题进行帮助指导并整理成谈话记录。
在本年度的组织发展工作中，我们取得了一定的进步但仍存在许多的不足，如力度不够大，频率不够高，总结不够完善，这也将激励我们在今后的工作中开拓进取，不断改进。
三、支部开展的一系列活动
在常规的支部大会、蹲点考察之外，本年度学生xx支部更是创新性的开展了一系列趣味横生、寓教于乐的活动。如建党九十周年之我讲党史故事，支部党员对中央一号文件的阅读心得以及资环院党建博客的建立与完善等。
这些活动不仅丰富了党员同学的生活，提高了大家对于支部活动的积极性，更是使大家在参与活动中增强了党员觉悟、提高了政治理论水平进一步加强了支部凝聚力和党员之间的联系，在加强支部建设中起到了积极作用。
为农村经济发展和社会稳定服务
为全面完成行政村建档工作任务，实现农村档案管理规范化率100%的目标，为农村经济发展和社会稳定服务。街道党工委、办事处高度重视，根据全办农村经济和社会发展的现状，从长远出发，落实具体措施，落实责任，充分发挥驻村指导员作用，利用一个月时间，全面完成农村建档工作。下面，就我办开展行政村建档工作情况汇报如下：
一、领导重视，提高认识。
街道党工委、办事处把农村档案管理工作作为实践“三个代表”重要思想、维护农村稳定、促进经济发展的基础性工作来抓，专门召开会议，进行安排部属，成立了领导工作机构，由主管领导亲自抓，驻村指导员全面落实，帮助各村开展建档工作，确保了农村建档工作有人抓、有人管，从人力、物力、财力上给予了充分保证，并把档案整理工作纳入年终各村目标考评，要求按期高质量完成任务。
二、深入摸底调查，掌握档案现状。
为全面掌握农村档案管理现状，街道安排各驻村指导员深入到各村，对全办的农村档案管理状况进行了一次深入细致的摸底调查。各村档案管理普遍存在以下四个问题：一是村干部不重视档案管理工作，缺乏档案意识；二是档案无专人负责，无固定存放场所，管理混乱；三是档案法制意识淡薄造成档案资料流失、范围狭窄；四是大多数村档案管理制度不完善。
三、先行试点、积累经验。
为把这项工作落实好，鱼化寨街道选择基础比较好的鱼化村、小烟庄村进行试点，在区档案局的指导下，对两个村档案管理人员进行培训，并派驻专业人员指导，帮助其完成建档工作，逐步达到规范化管理，并通过区档案局的检查验收，为全办行政村建档工作树立了榜样，积累了经验，为全面开展行政村建档工作起到了示范带动作用。
在此基础上，街道党工委、办事处召开各村党支部书记、村委会主任会议，对此项工作进行详细安排。组织大家认真学习《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理条例》、《西安市档案管理办法》等法律、法规；另一方面用示范村的生动例子教育大家，动员各村干部充分认识到加强档案工作的必要性和重要性，积极行动起来，全面做好农村建档工作，为农村经济发展和社会稳定服务。
四、措施得力，责任到人，全面完成建档任务。
1、举办培训班，提高业务能力。
我办邀请区档案局的同志对驻村指导员进行了培训，手把手地进行业务指导，为了确保档案工作的规范化，区档案局对我办协助村开展工作的27名指导员进行了专门培训，手把手地进行业务指导，并和我办档案管理员、驻村指导员亲自深入各村，现场指导，使他们熟练掌握档案分类、整理、装订等操作程序，确保此项工作扎实有效开展。
2、高标准、严要求，突出做到三个字。
一是档案材料要“全”。为保证农村档案材料收集全面、完整，分管领导、包村科室、各驻村指导员想方设法、克服一切困难，切实负起责任，一方面召开村干部会议，反复强调档案工作的重要性和实用效果，晓之以理，动之以情，取得村干部的支持；另一方面，亲自到有关人员家里搜集、整理资料。针对各村离任老干部因种种原因不愿意移交档案，驻村指导员亲自入户，不断的给他们讲道理、做工作，直到档案移交为止，真正做到不动我不离开；对工作难度大、问题多的村，街道主要领导亲自出面协调，现场解决问题。正是靠着这种认真负责的工作态度和扎实细致的工作作风，把一片片资料全部收集起来，保证档案材料不遗失，确保档案材料的齐全。
二是档案整理要“细”。在档案材料整理阶段，严格按照档案整理办法，采取逐一指导、集中整理的方法，对档案资料进行排序、分类、粘贴、裁剪、编号、编目、装订、编写案卷目录。驻村指导员加班加点，科室干部共同协助，形成一个齐抓共管的局面，一时间整理农村档案成了全办的中心工作。经过机关干部的共同努力，仅用10天时间，全面完成20个行政村的建档工作。并做到排列有序、目录清楚、装订整齐规范，达到了完整、真实、精练、便于利用的要求，顺利通过了区档案局的检查验收。
三是档案管理范围要“广”。农村档案管理意识单薄，不注重材料收集，还存在很大缺口。关于各类合同、财务、计生、上级文件、会议记录等档案材料比较多，但涉及劳动力就业、基层组织建设、精神文明建设、社会养老保险、文化活动、劳动力资源普查等方面的资料甚少。街道党工委、办事处要求各村两委会一定要重视档案材料收集，一切有关本村工作的资料都要收集归档，进一步拓宽档案管理范围，充实完善档案内容。
3、建立制度，规范管理。
为使档案管理工作有章可循、有规可依，逐步走向规范化、制度化、日常化。街道党工委、办事处结合全办农村实际，统一制定《档案人员岗位责任制》、《档案室工作职责》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案利用制度》等规章制度，并全部上墙。
4、集中存放，统一管理。街道党工委、办事处结合各村实际，采取集中存放、统一管理的办法加强农村档案管理。对有条件的村，街道为其配备铁皮档案柜，由各村落实档案库房和管理人员，自行管理；对无条件的村，街道投资1万余元，扩大完善办事处档案室，增设档案柜、档案整理装具等硬件设施，对档案实行集中存放，统一管理。待村上落实了档案库房和管理人员后，再交由村上自行管理，确保农村档案管理工作长期有效开展。
5、成立农村会计服务中心，规范农村财务管理。在做好农村档案管理工作的同时，街道成立了农村会计服务中心，对所辖行政村的会计业务进行统一管理、无偿服务。并投资10万余元，加强硬件建设、制度建设，从办事处内部抽调专人负责管理。目前，全办20个行政村的会计业务全部实行街办统一代管。
五、下一步工作打算
一是每年举办两次培训班，加强对村主要干部和档案管理人员培训，不断提高档案管理意识，增强档案管理业务。定期组织农村档案人员进行参观学习先进单位经验、互相交流，提高档案管理水平。
二是大力宣传《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理条例》、《西安市档案管理办法》、《雁塔区行政村档案管理实施办法》，使档案管理工作逐步得到广大干部群众的重视和支持。
三是建立交接制度，及时对农村新老干部交接手续进行检查，杜绝干部离任不交手续和档案的行为，防止档案遗失。
四是要求各驻村指导员协助各村在年底对当年资料进行收集、整理、归档。次年3月，由党政办牵头对各村归档工作进行检查评比，并将评比结果纳入年终考核，明确奖罚，使农村档案管理工作日常化、规范化、制度化。
以下是关于乡镇“两学一做”学习教育工作经验交流材料范文，供大家参考。
乡镇“两学一做”学习教育工作经验交流材料：
在开展“两学一做”学习教育过程中，曙光乡党委提前组织谋划，广泛宣传动员，精心安排部署，认真抓好落实，力促“两学一做”学习教育见实效。
一、坚持高标准严要求，将加强组织领导贯穿始终
乡党委将开展“两学一做”学习教育作为当期和今后一个时期首要的政治任务来抓，多次召开党委(扩大)会议和乡村组全体党员干部大会对此项工作进行了专题研究部署和组织动员。制定了实施方案，从开展“两学一做”教育的背景、目的、内容、意义、方法、步骤等方面进行系统安排和培训学习。同时成立领导小组，与各支部签订了目标管理责任书，明确乡村两级党组织书记承担主体责任，明确各支部应该抓什么、怎么抓，确保学习教育抓常、抓细、抓实、抓出成效。
二、坚持把思想建设放在首位，将学习教育贯穿始终
在学习教育方面，我们坚持教育从“关键少数”向广大党员拓展，以集中性教育向经常性教育延伸的原则，以“三会一课”等组织生活为基本形式，充分发挥现代网络平台的优势和作用，切实将学习教育抓在手上。一是坚持领导带头领学。要求党委书记、各支部书记、各包村领导带头讲党课，带头领学《党章》、《准则》、《条例》、讲话，示范带动广大党员积极投身学习教育;二是创新载体宣学。充分发挥已经建立的农村党员远程教育网、乡讯通服务平台、微信平台、电子大屏幕、宣传专栏和村村响等现有平台作用，通过发放宣学手册、悬挂宣传条幅、帮助党员干部订阅“学习微平台，共产党员、北疆理论风景线、临河党建”等方式，让“两学一做”的声音扩散到每个角落，传递到每位党员心中。特别是对流动党员，我们千方百计取得其联系方式，将其加入乡讯通服务平台，定期发送学习短信，力争实现学习教育全覆盖;三是干部上门送学。结合五级示范抓引领活动，抓住“十个全覆盖”工程广大包联单位和机关干部进村入户的契机，把学习资料全部发放到广大农村党员手中。同时针对农村党员文化水平较低的实际，对党章、三会一课、合格党员“四讲四有”标准，“两学一做”着力解决的5个问题等重点内容进行面对面的解说交流;四是党员结对帮学。要求各支部青年党员与老党员结对互帮互学。特别是增丰村支部充分发挥“村企居”共建联合党支部的作用，结合社区党员与农村党员共同集中居住的特点，发挥社区离退休党员的文化知识水平较高的优势，与农民党员结成对子帮学;五是严格组织生活定学。严格执行“三会一课”和党员“活动日”等组织生活制度。要求机关支部每月组织2次集中学习，其他支部每月组织1次集中学习，每季度进行1次讨论交流，每次围绕1个主题学习讨论。党员做到日读1小时，阅读一本书;六是突出问题导向戒学。根据不同党员的岗位特点，有针对性的强化学习教育，特别是对有征地拆迁工作任务和社会矛盾复杂的村组党员干部有针对性地加强党纪条规和社会主义核心价值观的学习教育，严守纪律红线，守住道德底线;七是典型教育引学。鼓励普通党员联系实际讲党课，运用身边事例现身说法，用身边事教育身边人;八是知识测试验学。“七一”前后组织一次知识竞赛，检验学习成效。
通过扎实有效的学习，切实唤醒党员的党章意识，增强党员法纪意识，提升党员综合素质。
三、坚持学以致用，学用结合贯穿始终
“两学一做”基础在学，关键再做。为此，乡党委根据不同行业和不同党员的特点，围绕全乡中心工作和重点工作，开展了切实有效的载体活动。如在广利远企业支部开展“党员发力量，质量有保障”活动;在医院支部开展了“岗位亮身份、表率转作风”活动;在全体党员中开展了“学习身边最美党员”活动，在村级重点落实“532”工作，村民代表大会常设制和党员星级化管理，党员设岗定责，党员中心户制度;在“十个全覆盖”工程建设中开展了“‘两学一做’化于行，美好家园定建成”活动。通过形式多样的载体活动，提高了支部的向心力，增强了党员的战斗力。特别是在“十个全覆盖”工程建设过程中，广大党员率先垂范，带头“三拆四清”、义务化解矛盾和监督工程质量，成为完成“十个全覆盖”工程建设的“助推器”，涌现出了驻村第一书记贾威俊、刘志贤，支部书记吕继新等一大批优秀党员干部，起到了很好的模范带头和引领示范作用。目前，全乡“十个全覆盖”工程有望在6月底前全面完成，庆丰村河套大街西段开通、永强一组治召线拓宽改造项目如火如荼进展顺利，村级组织建设进一步加强，4个村级活动场所的改扩建工程已全部立项审批，现已完成1个，信访维稳等突发事件的应急处理合力明显提升，农田水利基础设施建设水平进一步提高，全乡经济和社会各项事业均取得了长足发展。用重点工作促学习教育的落实，用学习教育成果保障各项重点任务的完成，真正做到两不误、两存促进。“两学一做”学习教育成为广大党员干部的试金石。开展“两学一做”学习教育，只有从实际出发，不同情况区别对待，才能整体推进，全面发展。
关键词：教学；情景模拟；体会
什么是情景模拟教学？简言之，就是指通过设计特定的场景、人物、事件、让学员进入相关的角色，以现实生活中类似的情景为参照物，进行模仿、比较、优化，并通过反复演练，以求得理论的升华和能力的提高。情景模拟又称角色扮演。衢州市委党校教学人员经过在进修一班情景模拟教学，深切地感到：情景模拟教学方法，对于解决课堂与社会分隔，学与用脱节，理论与实践分离的问题，具有不可低估的积极意义。
一、情景模拟教学是党校主体班教学的需要
（一）情景模拟教学适应了新时期党校学员特点的需要。随着干部队伍年轻化、知识化、专业化的推进, 大多数领导干部的文化层次和知识水平都有了很大的提高, 甚至有不少硕士、博士, 他们不但有丰富的实践经验, 而且有相当的理论基础和研究能力。对于这样的教学对象, 过去以讲授为主的“单向灌输”显然已经不能适应学员的特点和需求, 教学方式的改革势在必行。
（二）情景模拟教学适合党校主体班教学需要。党校主体班的教学主要是围绕着党和政府的中心工作进行的, 以学习马克思主义基本理论, 研究当前的热点、难点问题为主要内容。新的理论、新的问题不断出现, 需要教师不断研究、不断创新。情景模拟教学过程中, 教师不是交给学员现成的理论或提供对实际问题的现成答案, 而是通过对某一专题情景模拟，点评分析和跟学员的交流, 帮助学员掌握马克思主义的世界观和方法论, 培养分析问题和解决问题的能力, 提高学员的整体素质和执政能力。
（三）实行情景模拟教学 是党校教学改革的重要内容。情景模拟教学其基本的要求是: 通过教学的设计、组织和管理, 充分调动起学员学习的主动性、积极性, 使学员真正成为学习的主体, 使教学过程成为学员主动地、独立地开展思维的过程, 成为教与学、学与学之间开展思维互动的过程, 使学员在这样的过程中完成教学内容的内化, 实现理论、知识等向素质、能力的转化。
二、情景模拟在教学过程中的运用实例―模拟新闻会
(一)教学目的:总书记最近在全国宣传思想工作会议指出：“各级政府干部要充分认识新闻舆论的重要作用，善于通过新闻宣传推动实际工作，热情支持新闻媒体采访的报道，正确对待舆论监督，提高同新闻媒体打交道的能力。”新闻会的情景模拟教学通过学员角色扮演，使扮演角色的学员切实增加应对媒体的实际感受，积累实践经验，锻炼独立思维能力，应变和反应能力，从而提高分析解决实际问题的能力；未扮演角色的学员通过观察角色扮演学员的表演也能受到启发，开拓思路，达到提升学员的综合素质和能力。同时也为推动地方政府新闻工作上新台阶积累实践经验。
（二）背景材料：提供政府突发事件危机处理、最近的法律热点问题、民众关心焦点问题共三段视频材料。
（三）活动流程：整个角色扮演活动分四个阶段：
第一阶段：各学习小组组长抽签。通过抽签，以小组为单位，分出角色扮演组与观察组。
第二阶段：进行视频播放――举行新闻会
首先进行视频播放。播放完毕以后，小组根据各自抽签到的其中一个材料内容进行讨论，分配角色，做好准备。讨论时间完成后，各小组进入模拟新闻会会场，举行新闻会。按次序进行。
第三阶段：观察组点评
观察组各学员表现并作出客观评价。观察组共同商议，评出最佳角色扮演者3名。
第四阶段：专家点评 老师总结
三、情景模拟教学体会围绕提高领导干部的领导能力，实施情景模拟教学之所以取得学员的一致好评，主要原因可归结为以下四方面：
（一）领导重视，全程参与。整个教学的情景模拟案例设计、教学主持、小结点评，由市委党校分管教学的副校长亲自对案例设计进行把关。在实施具体教学时对学员的表现进行点评总结。
（二）精心策划，流程顺畅。领导干部都有着较高的学术修养，较强的领导水平和较丰富的工作经验。在设计案例和组织教学时，如何做到既要紧密结合党中央对领导干部教育培训的要求，又要紧密结合领导干部的工作实际，如果做到既要教学流程自然合理，又要能充分调动学员的积极性与主动性，是对实施情景模拟教学的一个挑战。这就需要负责情景模拟教学的主持者善于沟通，精心策划，充分照顾到整个教学流程的每个环节，力求情景模拟教学顺畅、自然。
（三）多方配合，全力组织。情景模拟教学的组织涉及到课程体系的制定，需要宣传部的协调与配合；涉及到具体的教学组织安排，需要信息处（视频材料的播放）、行政处（教室的布置）的协调与配合。再有，作为整个教学当中的主体，组织发言、讨论交流，都离不开学员理论与实践的自觉联系，离不开学员的主动参与，离不开学员的积极配合。
四、实施模拟情景教学需进一步研究的问题
（一）选择合适的题材：在教学材料的选择上,原则上必须选材精当、具有典型性。材料应具有较突出特征,能够反应理论要点,并且比较有趣味性;要符合领导干部的实际需要，起到帮助、启发、提高的实效；内容上应尽量求新,吸收学科新的较成熟的研究成果,介绍实践中成功的新理论、新方法;同时兼顾开放性,积极借鉴国外先进的、有价值的理论和实践成果。教师必须主动地创设、利用学习情境,应注意利用知识形成、应用中所产生的故事资源创设故事情景,让学生感受到知识的生动形象。
（二）营造情景的真实气氛：在模拟情景教学中,通过角色扮演、谈话、争论的交叉进行,往往能增添工作情景的真实性。要使参加者意识到他既不是在演戏,也不是在做练习,而是一位真正手握实权的负责人，正在根据自己的知识、能力、性格去处理各种真实的问题。
（三）教学方式的灵活选择：教学过程的安排上,坚持采取启发式教学和互动式教学的灵活运用,在深入浅出、提纲挈领介绍基本原理和方法的基础上,加大情景模拟训练、案例分析的教学分量。通过主动参与,学员应了解模情景中当时的决策背景、制约因素、环境条件、决策过程、决策效果等,并在实例的研讨中认识到具体决策的优劣、实施过程的正误,从而探讨出具有自己独立思想的更好的技能。
为深入贯彻落实XX会议精神，结合XX党委关于“最强支部“创建工作的部署，为构建机关、基层统筹的党建工作新格局，形成“两点共建、资源共享、优势互补、协调发展“的机关、基层党组织联动机制，根据XX实际，现就机关各党支部与基层派出所各党支部开展共建活动制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以……思想为统领，紧密围绕“最强支部“创建工作大局，按照“两点共建、双向受益、共同提高“的要求，积极探索统筹机关、派出所党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新。
二、目标任务
通过在全局范围内开展“机关、派出所支部共建“活动，组织我局机关各党支部与基层派出所各党支部结对共建、互联互帮，着力构建支部结对共建常态化、长效化机制，形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局。经过一段时间的努力，切实达到基层党建工作全面加强、党员干部宗旨意识全面增强、干部工作作风全面转变、服务意识和业务水平全面提高以及党员队伍先锋模范作用全面凸显的工作目标。
三、共建原则
机关各支部全面开展与派出所结对共建，实现每个机关支部与一个派出所支部结对。
四、共建任务
按照“党建搭台、部门唱戏、两点统筹、共建共享“的活动模式，结合党建工作和公安业务工作要求，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
（一）组织共建。
按照“最强支部“和“六严六好党组织“创建活动要求，坚持巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的原则，互帮互助建强班子队伍，制定工作方案，抓好共建提升工作，协助打造最强支部、特色支部、示范支部。
（二）党员共管。
结合结对共建双方党支部实际，互相帮助制定党员培养计划，落实发展对象，抓好组织实施。共同制定结对共建党员管理细则，切实运用管理细则加强党员管理，做好党员信息采集并报机关党委及时录入动态管理系统。
（三）活动联办。
建立健全各项工作制度，重点完善支部议事规则和决策程序、党务公开、警务公开、民主管理和民主评议党员干部、党员教育管理、干部绩效考核以及党支部书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升支部抓工作的规范性和科学性。深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习新时代中国特色社会主义思想，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有“标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课“、“主题党员活动“等制度，积极开展、方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性。
（四）人才共育。
坚持把结对共建作为锻炼干部的重要平台，各支部要有计划、有梯度地选派本支部优秀年轻民警、后备干部、新入职民警职工和缺乏基层工作经历的民警到结对共建支部开展实践锻炼，全面深入了解公安工作的各项业务，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行。
（五）资源共享。
各支部要利用本支部的先进做法、先进经验，帮助结对共建支部打造亮点、突出特色，要积极主动参与结对支部的建设，分析存在的困难、短板，找准原因、谋划措施，并竭力帮助解决突出问题，确保结对共建工作得力推进，取得实效。
（六）业务共推。
各支部在结对共建的过程中，要以党建为抓手，促进各项业务上台阶。
五、工作方法
（一）固定工作，每组结对共建党支部每季度必须开展1次共建活动，主要以党员活动日形式对党建工作开展情况进行相互交流、查找不足，帮助整改，对其它进行工作支持支援，帮助开展落实。
（二）临时工作，在平时因共建部门人员不足或其它原因导致相关工作滞后，特别是在专项工作、发生重大警情等，结对共建支部可指派部分党员不定时地给予帮助支持。
（三）形式多样开展活动，结对共建支部积极创新，开展形式多样、内容丰富的党员活动，如：互上党课、党史党建知识竞赛、业务能手比武、运动比赛等寓教于乐活动。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
开展支部结对共建活动，是抓好党建工作的重要方法，是进一步转变作风、提升业务能力、提升部门业绩的具体实践；是实现结对双方互赢共享的有效途径，是创先争优活动的客观需要，也是提高我局基层组织建设水平的重要载体，双方支部要切实加强领导，大力支持结对共建活动。
（二）丰富活动载体。
要加强与结对共建支部的协调沟通，进一步明确双方的责任，把抓班子、带队伍，提高支部战斗力作为工作重点来抓，根据实际情况，有针对性地做好结对共建工作。
（三）完善工作台帐。
结对共建双方要建立结对共建工作台帐，详实记录开展结对工作的情况，收集图片、简报等资料，形成书面材料存档备查，同时上报机关党委留底。
（四）力求党员全覆盖，每名党员要积极参与结对共建活动，不得以任何理由不参加共建活动，各支部要把党员参加共建活动纳入支部民主评议、评先选优、立功受奖当中，机关党委要将此项工作纳入“两优先两不用“考察范畴。
（五）狠抓督促落实。
结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。机关党委定期要加强督促检查，把结对共建活动纳入年度党建工作目标考核，确保活动取得实效。
（四）参观内行党建家，共享共建齐发展
1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。
2.
互相共享双方制作的党员学习材料；PPT课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。
3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。
三、活动要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。
公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。
（二）认真调查研究，制定工作方案。
深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。
（三）加强督促检查，严格工作考核。
要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。
（四）加强典论宣传，营造浓厚氛围。
要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。
X（单位）与X（单位）结对共建活动流程
活动时间：2019年XX月XX日（星期X）XX：00
活动地点：XX
参加人员：双方上级领导、XX有限公司和XX有限公司领导，党员代表共约50人
一、结对共建签约仪式
二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍
三、双方上级领导讲话
四、集体党课（学习十九大修订后的新党章内容）
五、集体留影合照
党组织结对共建协议书
甲方：__________
乙方：____________
为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。
基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。
拟开展“党建共建发挥合力共赢未来”系列活动。
结对共建活动形式和内容：
1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。
2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。
3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观“内行党建家”，提升党建工作整体水平。
4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办1-2件实事、好事，开展1-2次专业知识培训。
重点围绕“十个一”（即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务）
做出新成效。2019年共建活动重点围绕“四个一”开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。
本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。
本协议一式两份，双方党组织各一份。
结对基层党组织（盖章）
结对基层党组织（盖章）
负责人签名：__________
负责人签名：__________
____年____月____日
____年____月____日
目的：为了进一步加强支部间工作融合，提升沟通、协作的意识和水平，深化党建与业务工作，推动安全生产工作更好落实，
为了进一步加强规范化建设，提升支部党建工作水平，促进“大学习、大讨论、大调研”活动深度开展，提高党员综合能力。
经市委研究决定，今天召开全市第二批先进性教育活动第二阶段工作会议，主要任务是总结第一阶段开展教育活动的情况，动员和部署第二阶段分析评议工作。下面，根据市委先进性教育活动领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、前段开展先进性教育活动的情况
我市第二批先进性教育活动于7月22日正式启动。目前第一阶段的学习教育活动已经结束。通过思想发动、学习培训和专题讨论等三个环节的努力，我市第二批的先进性教育工作取得了初步成绩，经市委督导组检查，全市各参学单位全部顺利通过转段验收。总结第一阶段学习教育活动情况，主要有以下五个特点：
1、领导重视，专班得力措施多。全市动员会后，各乡镇区办事处党委和市直有关单位党组织高度重视，积极行动，迅速成立了领导小组，选配精兵强将组成工作专班，并在人力、物力、财力上给予大力支持，层层召开动员会，主要负责同志亲自进行动员部署，为整个教育活动开展提供了组织保证。各参学单位强化领导责任，强化督导检查，注重覆盖面和参学率，注重学习形式与效果，推动了学教活动的扎实有序开展。特别是戴家场、小港、新堤、老湾、大沙、大同、沙口、曹市、螺山、万全，建设局系统、洪湖粮库、原种场、长江通讯、装卸公司、兴磷化工等地等单位对学教活动抓得较为主动，工作卓有成效。
2、氛围浓厚，舆论宣传效果好。各地各单位都充分运用标语、专栏、广播、简报等多种形式进行广泛宣传。如小港、大沙、沙口等地的自办简报主题内容丰富多彩，栏目设置别具匠心，办得很有特色；移动公司在文泉大道制作了一个过街巨型灯箱广告，还在荆州移动网上开办了专门的先进性教育网页。同时，各地各单位通过各种形式及时宣传本地本单位的典型事迹、先进经验，为全市先进性教育活动营造了良好的学教氛围。
3、分类指导，学习方式方法新。主要表现为“七学”。一是领导干部带头学。各地各单位主要领导带头上党课，带头做学习笔记，带头写心得体会，并积极参与先进性具体标准大讨论。二是重点单位集中学。各地各单位都将机关、财政、工商、地税、广播等单位作为集中学习的重点，制定了学习日程和督办措施，保证了参学率和学时到位。三是改制单位创新学。新滩、瞿家湾等地针对乡镇综合配套改革后改制单位党员人数少的实际，建立联合支部组织学习，或者挂靠机关支部开展活动，通过创新方式方法保证了全体党员参学。四是督促二级单位学。各地各单位注重督促二级单位的学习。港务局、水产局、林业局等市直一级单位一把手高度重视二级单位学教活动，做到了亲自过问、亲自督促、亲自检查把关，确保了二级单位的学习教育活动有序推进，扎实开展。龙口镇采取专班督、会议督、奖惩督、通报督、领导督等措施，有效地推进了镇直单位的学教活动。五是特殊党员辅导学。对离退休老党员、文化程度不高和行动不方便的党员，沙口、汊河、红旗湖渔场、自来水公司等单位通过送学上门、一帮一、专人辅导等方式帮助他们学习。六是流动党员分散学。各地各单位十分重视对流动下岗党员的学习教育，通过寄公开信、送学习读本、委托亲戚朋友转学习资料等方式组织他们分散自学。万全、大沙等地还建立了流动党员学习跟踪管理卡，卡上有流动党员基本情况，有专门联系人，做到每周联系一次，每次联系有记录。七是交流经验相互学。为提高学习效果，各地举办了学习心得交流活动。戴家场镇将学习心得交流和先进事迹报告会结合起来，从全镇参学党员中评选出13名来自不同战线、层次的党员干部，组织他们介绍自己在平凡岗位的先进事迹，交流自己的学习体会。与此同时，各地还通过举办知识竞赛、召开现场会等形式进行学习交流，效果较好。
4、注重实效，边学边改行动快。各参学单位都注重学习教育的实效，把边学边改工作贯穿始终，真正做到党员受教育，群众得实惠。老湾乡以创造服务型学习机关，提升机关干部形象为着力点，一是将“三办一所”集中办公，方便群众办事。二是变群众上访为干部下访，机关干部每周必须下村一次，了解农村工作实际情况，每天写《工作日志》。三是选派乡机关副科级干部到村兼任第一支部书记。四是送政策、送科技、送温暖到村组农户，通过自办的《乡村工作简报》向群众及时传递政策、科技信息，号召党员干部捐款给今年考上大学的贫困学生送温暖5000多元。各地各单位积极开展了“三进三送”活动。府场镇组织全镇参学党员捐特殊党费8000多元为贫困学生购买学习用品和课外书籍。蔡家河原种场38名党员结合学教活动的开展，义务修补公路1500米，疏通干渠800米。市公汽公司、兴磷化工等企业积极开展“三学四为”活动，较好地树立了企业党组织形象。沙口红军医院、大同湖职工医院等医院积极开展“两比一争”活动，通过党员挂牌上岗，降低药品价格，延长服务时间，改善医院环境等实际行动提高医疗服务质量，深受群众欢迎。
5、突出难点，党员“安家”有成效。下岗流动党员的学习教育是这一次活动的难点。为确保每个党员能在一个组织参加学习，新堤办事处配合市委组织部抓好12个社区的“安家工程”，健全建强了社区党组织，目前已为1000多名党员安了“家”。戴家场镇根据外出流动党员的分布情况，建立了驻马达加斯加、驻拉萨、驻北京等12个流动党小组，就地开展学教活动。新滩镇撤并后保留的31个支部，全部建立了党员资料库，对流动党员，通过征求本人意见，大多数转入新建的联合支部或合并支部，有5名转入行政村，3名转到镇外。其他单位也采取相应措施抓好“安家工程”，加强了基层组织建设，提高了党员参学率，为推动下段工作提供了保证。
总的来看，各地各单位在学习动员阶段的工作情况是领导重视，专班得力，工作有序，成效初显。但对成绩也不可估计过高，工作中还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在少数乡镇与单位领导抓先进性教育活动重视程度不够，精力集中不够；专班力量不强，工作质量不高，满足于按步骤、走程序，存在被动应付、走过场的现象；少数地方抓党员“安家工程”进展缓慢，抓学习与解决实际问题结合不紧，抓流动下岗党员学习措施不够，抓集中学习学时不到堂。同时乡镇与乡镇之间，支部与支部之间工作进展不平衡，等等。对这些问题，要引起高度重视，并在第二阶段有针对性地研究改进措施，切实把工作抓深入、抓扎实。
二、严格方法步骤，深入扎实地做好第二阶段工作
（一）继续深化学习，提高思想认识
分析评议是整个先进性教育活动中承上启下的重要阶段。搞好分析评议，是对学习培训阶段工作效果的检验，是深化学习培训成果的关键，是搞好整改提高工作的基础，也是加强党员党性锻炼的重要途径。能否认真进行反思，查摆、找准存在的突出问题，能不能自觉地从世界观、人生观、价值观上深入剖析，直接关系到先进性教育能否达到预期目的，取得应有效果。在第二批先进性教育活动中，每一位党员，无论从事什么职业，无论职位高低，都应珍惜这次加强党性锻炼修养的机会，自觉地参加党内生活，自觉搞好分析评议，认真开展批评与自我批评，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员、群众的监督之下，这既是各级党委的要求，又是促使党员加强党性锻炼和修养的重要途径和良好机遇。所有党员特别是各级党员领导干部要带头总结得失、深入查找问题、深刻分析根源、自觉抓好整改。这个工作做好了，我们党员好的形象就会立起来，各级领导班子就会进一步增强团结，提高凝聚力、战斗力，洪湖党的建设就会有新的进步，各项事业的发展就有了坚强的保证。因此，各级党组织要坚持把不断加强学习，提高思想认识贯穿教育活动的始终，引导党员进一步深入学习和同志重要讲话精神，运用好第一阶段的学习成果，把思想统一到市委的整体部署上来，以对党、对人民、对自己高度负责的精神，自觉主动地搞好自我检查、民主评议工作。
（二）明确工作要求，把握关键环节
一是广泛征求意见，深入开展交心谈心活动。各级党组织和所有党员都要端正态度，要有气量，正确对待所提的批评和建议。特别是乡镇区办事处党员领导干部要放下架子，主动深入到基层、深入到群众中去，倾听群众呼声，了解群众意愿，真正把温暖送下去，把群众意见带上来。主要是征求对班子成员和党员存在问题的意见，要采取下发征求意见书、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求本单位党员和群众、上级单位、基层单位、服务对象等方面的意见和建议；企事业单位党组织要广泛征求本企业党员和职工的意见；市直派往乡镇的管理部门、执法部门、收费部门特别要征求服务对象、管理对象的意见。各单位要把各个方面的意见建议收集起来，梳理好，按规定的程序和要求做好反馈工作。原则上对领导班子的意见，市直企事业单位的要在单位党员会上公布；乡镇区办事处要在班子会上公布。党员个人的由主要领导和分管领导反馈。要以诚恳的态度深入开展交心谈心活动，虚心听取意见，冷静思考问题。在乡镇区办事处，党委一把手与其它班子成员之间、班子成员与二级单位负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间都要广泛开展交心谈心；领导班子成员之间谈心要达到100%，党员领导干部与所分管部门（单位）主要负责人之间谈心要达到95%以上，机关支部内党员和党员之间，党员和群众之间，每个党员谈心要在3人次以上。市直企事业单位也要相应开展广泛的交心谈心活动，但谈心人数可视企业实际情况灵活而定。要通过普遍谈心，搞好沟通，交流思想，相互征求意见，帮助分析提高，积极开展批评和自我批评，为开好组织生活会和领导班子专题民主生活会奠定好思想基础。
二是严格对照检查，搞好党性分析。一个党员在思想、工作中有没有不足、存在哪些问题，应该说党员个人最清楚，关键是要胸怀坦荡，要有勇气，敢于把自己摆进去，敢于亮自己的思想、揭自己的短处。在分析评议工作中，每个党员要对照革命先烈找差距，对照群众意见找问题，对照《》和先进性具体标准找不足，开展“五查三看”，即每个党员要重点查理想信念牢不牢，查宗旨观念强不强，查工作作风实不实，查遵章守纪严不严，查先锋作用好不好；领导干部还要重点看发展观是否科学，看政绩观是否正确，看群众观是否牢固。从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源（领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析），从如何提高思想认识、如何解决工作实际问题、如何改进工作作风等方面思考今后努力的方向。在此基础上，市直单位、乡镇机关及镇直单位在职在岗党员要求撰写个人党性分析材料，做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实。对流动党员、下岗失业职工中的党员、年老体弱的党员等，可以根据情况灵活掌握。对以下四种情况的党性分析材料要退回“返工”；即只讲成绩不讲问题，或讲成绩多、讲问题少的要返工；只有问题没有原因，或分析客观原因多、主观原因少的要返工；只说现象不谈实质，或谈表面现象多、挖思想根源少的要返工；只有一般问题没有整改措施，或问题找的不准不透、整改措施不硬不实的要返工。党员的党性分析材料一般不得少于2000字。要做好党员的党性分析材料的审阅工作。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责同志的党性分析材料。乡镇区办事处一把手的党性分析材料由市委先进性教育办公室统一审阅。审阅主要看问题找准了没有，思想认识上去了没有，整改的方向明确了没有，并根据实际情况提出具体意见。
三是认真开展批评和自我批评，开好“三个会”。在评议工作中，要认真组织开好“三个会”，即党员民主生活会、领导班子专题民主生活会、党支部支委会，参会率要达到90%以上。组织生活会和民主评议，除流动党员确实不能回来和行动不便的党员外，无特殊原因一般都要参加。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；离退休党员原则上参加所在支部的组织生活会。民主生活会要做好会前准备工作，坚持做到“五个不开”，即班子成员的思想状况摸不透不开、谈心活动开展的不广泛不开、对存在的问题认识不高、发言提纲达不到要求不开、上级党委或市委指导督查组不参加不开、领导班子成员缺席不开。党员民主生活会上，每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评。党员民主生活会可以吸收入党积极分子和群众代表参加。要积极开展“四评”：即个人讲评、党员互评、群众参评、组织鉴评。机关党员参评率要达到100%，其它单位党员参评率要达到90%以上。每个党员要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。乡镇区办事处党委领导班子专题民主生活会按照市委的统一要求进行，并将情况上报市委先进性教育办公室备查。
四是认真反馈意见，及时通报情况。党支部要召开支委会，根据组织生活会评议的情况和征求到的各方面的意见，以及党员个人的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并认真向党员个人如实反馈，指出存在的问题，提出努力的方向。分析评议告一段落后，党组织要召开情况通报会，向群众代表通报民主评议党员的情况，并对民主评议情况进行测评，让群众帮助找准问题，查清原因，抓好整改，自觉接受群众的监督和评价；乡镇区办事处领导班子专题民主生活会情况也要在一定范围内向党员、群众通报。
（三）正确把握政策，注意工作方法
做好分析评议阶段的工作，既要防止走过场，也要防止出偏差。要在严格工作要求的同时，注意把握政策，讲究方式方法，确保分析评议工作积极稳妥推进。
一是既要充分发扬民主，又要合理把握群众参与的范围和方式。在分析评议阶段，要充分发扬民主，吸收群众参加。同时要合理确定吸收群众参加的范围和方式，注意把那些代表性强、素质较高的群众吸收到参评工作中来。有些环节的工作，比如乡镇区办事处领导班子民主生活会，就不宜安排党外群众列席。对这个问题，各地各单位都要从实际出发，要从有利于分析评议工作出发，从有利于加强班子建设出发，认真研究，合理安排，真正把开门教育和自我教育有机结合起来，收到实效。
二是既要认真开展批评与自我批评，又要注意防止搞无原则纠纷。每个党员在自我检查和生活会上，都要紧密联系思想工作实际，认真检查在理想信念、宗旨观念、工作作风等方面存在的突出问题，切实做到把自己摆进去，把问题找出来。开展相互批评时，一般应采取本人先作自我批评，其他班子成员接着逐一对其开展批评的方式进行，不能简单地以“不再重复”、“同意其他人意见”、“没有新的意见”等各种理由不表明自己的批评意见。为避免“自我批评说情况、相互批评谈希望”现象的发生，批评与自我批评要坚持讲党性、讲原则，找问题、挖根源，一语击中要害，切实做到“四个不谈”，即不谈工作成绩、不谈客观原因、不谈细枝末节、不谈空话套话，真正做到思想交锋，触及灵魂。同时也要把握好分寸，分清楚大是大非，防止纠缠细枝末节，搞无原则纠纷；对查找出的问题，无论大小，主要强调自我整改、不搞“人人过关”、“秋后算账”。
三是既要积极开展评议，又要多做教育转化工作。要引导党员从增进团结、解决问题、共同进步、促进工作出发，正确对待自己、正确对待同志，积极正确地开展评议，做到“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”。对每一个党员的表现、对有些同志存在的问题，党组织要做到心中有数，有一个正确的评价。对那些不履行党员义务，不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育转化工作，通过卓有成效的工作，不断提高不合格党员的转化率。要通过关心爱护党员、宣传先进典型等形式，激发党员积极向上，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。
（四）实施分类指导，坚持边议边改
一要坚持区别对待，增强工作针对性。做好分析评议工作，要对不同行业、不同岗位的党员提出不同的要求。前面讲过的“五查三看”就是对一般党员和党员领导干部提出的不同要求。就不同行业而言，工作重点也应有所不同，如在企业单位党员中主要是检查表率作用强不强、工作业绩实不实，是否真正将自身价值与企业发展紧密结合起来；在事业单位党员中主要是检查服务意识强不强、服务质量好不好，是否存在和衙门作风，等等。
二要坚持从实际出发，着力解决突出问题。各地各单位党组织和广大党员对在分析评议中查找出来的问题，要坚持从实际出发，以积极的态度进行解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。各级党组织及党员领导干部对群众反映的突出问题和民主生活会查摆出来的主要问题，要分别建立台帐销号制度，逐个进行研究，能立即解决的马上整改，一时解决不了的，拿出分步解决的措施，明确整改责任人，向党员和群众承诺整改的时限，并通过一定形式向社会公开，自觉接受社会监督，切实做到措施、责任、监督“三到位”。乡镇区办事处机关党员要边查边改，切实转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率和质量，大力开展“三进三送”（进困难群众家庭、进普通党员家庭、进村组干部家庭，送政策、送科技、送温暖）及“两联一带”（部门联村、干部联户，带领群众致富奔小康）活动，努力服务基层，服务群众，服务发展。通过解决实实在在的问题，让群众切实感受到党组织和党员的新变化，享受到学习教育活动的新成果。
三要坚持两手抓，确保“两促进，两不误”。开展先进性教育活动是当前全党的一件大事，各地各单位要按照市委的统一部署，集中时间和精力，扎实认真地抓好分析评议阶段的各项工作。同时，今年各地各单位改革发展稳定的任务很重，当前又是各项工作的开局起步、深入推进的关键时期，工作十分繁忙。各地各单位要“弹好钢琴”，正确处理好学习教育活动和做好各项工作的关系，坚持两手抓，“两不误、两促进”。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用各项工作的成果检验先进性教育活动的成效。
三、加强组织领导，推动分析评议工作顺利进行
做好分析评议工作，确保不走过场、不出偏差、取得实效，这是对各级领导班子领导能力和工作水平的重大考验。各级党组织特别是主要领导同志一定要以高度的政治责任感和使命感，把第二阶段的工作紧紧抓在手上，切实加强组织领导，集中时间，集中精力，把市委的要求创造性地落到实处。
一是要实行严格的领导责任制。主要领导同志要亲自上阵抓教育活动，分管领导作为具体负责人，要精心组织，切实履行好职责，确保各个工作环节落实到位。
二是要加大考评力度，严防形式主义和走过场。为了确保乡镇区办事处分析评议的工作质量，市委先进性教育活动领导小组研究决定实行“五个不转段”，即党员没有掌握先进性标准要求的不转段；党员党性分析报告不深不透的不转段；征求意见态度不诚恳，达不到规定数量的不转段；民主评议不科学、结果不实的不转段；组织生活会开得不成功的不转段。希望大家引起高度重视，严格质量标准意识，切实把这一阶段的工作抓紧抓实抓好。
实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
学习实践活动分析检查阶段，是巩固扩大学习调研阶段成果，夯实整改落实阶段工作的重要基础，起着承前启后的重要作用，在圆满完成学习调研阶段各项任务后，我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署，为做好分析检查阶段各项工作，特制定如下工作安排：
一、目标要求：
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体，在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上，着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节，就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨，开门纳谏，广泛征求居民、驻地单位合理化意见，剖析问题成因，明确解决问题具体措施，理顺科学发展思路，明确今后努力方向，确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤：
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式，广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施；
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议，二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议；三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议；四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议；五是服务群众解决热点难点方面问题和建议；六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议；
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流，倾听他们意见，凝聚智力，发挥合力，共同谋划社区建设新途径。
（二）认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会（12月10日前）；
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求，结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题，精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，寻找差距摆问题，自觉抵制与科学发展不相符思想观念，理清思路，破解难题，为居民办实事、办好事，认真撰写专题民主生活会个人发言材料，主动沟通思想，增进理解，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题，开展批评与自我批评，切实做到问题找的不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会，确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果，社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果，集中时间，由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况，简明扼要概述取得成效、主要做法及经验，总结存在突出问题，明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点，以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容，以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手，全面分析工作中存在问题，进一步明确思路，完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后，要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论，征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿，提交主要领导审阅，最终定稿通过一定形式在群众中公示，采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议，将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求：
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性，按照桃园路街道党工委统一部署，加强领导，大力宣传，认真落实，做到把理论学习贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把保增长、保民生、保稳定贯穿始终，把推动科学发展上水平贯穿始终，把边学边改贯穿始终，把领导带头贯穿始终，在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式，扩大学习范围，把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机，努力解决居民反映重点难点问题，注重树立典型，发现亮点，发挥以点代面、整体推进效用，推动社区党支部学习实践活动上新水平。
金光门社区深入学习实践科学发展观活动领导小组要切实履行职责，加强分析检查阶段全过程指导检查，撰写活动信息简报，宣传报道学习实践活动中涌现出好经验、好做法、突出事迹和个人，起草分析检查阶段工作总结，确保分析检查阶段各项目标任务圆满实现。
