时间：2023-02-09 12:35:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇护林防火标语，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
世界森林日活动横幅标语【1】
1、 为“绿色王国”筑防火长城!
2、 护林防火常记，青山绿水长存。
3、 森林防火常年抓，保护森林靠大家。
4、 森林，生命的起源;火灾，森林的终结。
5、 让火患远离森林，让绿色点缀人间。
6、 让呼吸在绿色中流畅，让土地在根系间凝聚!
7、 合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。
8、 森林是我们共同的“心脏”，试问我们离“心脏”的距离，有多远!
9、 森林是万物之家，森林防火靠大家。
10、 保护一片绿地，撑起一片蓝天。
世界森林日活动横幅标语【2】
1、 小小烟蒂危害大，树木见了都害怕，防火意识记心中，保护森林靠大家。
2、 小树成材真不易，用火切莫入林地。
3、 星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。
4、 保护森林仿木代木环保绿色美化生活。
5、 森林如同万宝藏，资源财富里面藏;若是防火不为重，定是富土变穷壤。
6、 情系一片绿，心防一把火。
7、 森林防火记心上，人人护林理应当。
8、 护林防火常记，青山绿水长存。
9、 十年树木，百年树人。
10、 今天你吃了森林，明天沙漠就会吃了你。
11、 植树造林，绿化祖国是一项基本国策
12、 森林防火危害大，害人害己害国家。
13、 人受伤时，你会流下泪水。树受伤时，天将再不会哭。
14、 保护森林，捍卫家园。
15、 保护地球上有限的森林资源是保护我们赖以生存的自然环境。
16、 保护森林，造福子孙。
17、 十年树木，百年成林;一场大火，化为乌有。
18、 十年难育一棵树，星火能毁万亩林。
19、 生态家园保护好，森林防火少不了。
20、 身在林区，惜木如金。
21、 伤害树木，就是在伤害自己。
22、 森林无火家家乐，生态优美人人康。
23、 人人当好护林员，保护绿色大家园。
24、 保护森林，就是在保护自己。
25、 保护森林，人人有责。
26、 护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。
27、 沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
28、 合理利用资源，保护生态平衡，促进经济持续发展。
29、 勤于防火，国兴民安;疏于防火，必酿后果。
30、 鸟之家，人之园，鸟惜之，人护之。
世界森林日活动横幅标语【3】
1、 绿色家园是我家，森林防火靠大家。
2、 科技兴林创大业，护林防火献青春。
3、 植树造林，绿化祖国是一项基本国策
4、 森林防火危害大，害人害己害国家。
5、 护林防火常记，青山绿水长存。
6、 森林防火常年抓，保护森林靠大家。
7、 森林，生命的起源;火灾，森林的终结。
8、 让火患远离森林，让绿色点缀人间。
9、 让呼吸在绿色中流畅，让土地在根系间凝聚!
10、 保护森林，捍卫家园。
11、 护林如爱家，防火靠大家。
12、 参天大树几十年，一缕青烟上西天。
13、 保护一片绿地，撑起一片蓝天。
14、 保护树木，人人有责。树林是我们的家园。
15、 火不入林林永绿，爱护家园园更青。
16、 毁林之心不可有，防火之心不可无。
17、 护林如爱家，防火靠大家。
18、 护林防火常记，青山绿水长存。
19、 护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。
20、 合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。
21、 合理利用资源，保护生态平衡，促进经济持续发展。
22、 呵护一棵棵绿树，奉献一片片爱心。
23、 管山爱山，山山变为金银山。
24、 给树木一点关爱，还大地一片绿荫。
25、 保护森林资源，共建绿色家园。
26、 万人防火不算多，一人疏忽惹大祸。
27、 保护森林，造福子孙。
28、 一份责任心，保住万重山。
1、林木生长数十年，火灾焚毁一瞬间
2、护林防火，人人有责
3、森林防火记心上，人人护林理应当
4、十年树木皆辛苦，一朝失火前功弃
5、入山不带火，在外不吸烟
6、进入林区，防火第一
7、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃
8、与时俱进兴林业，依法治林抓防火
9、严格执行防火命令，取消火灾隐患
10、火灾是森林的大敌
11、防火必严，玩火必究
12、烧香烧纸祭先祖，森林防火记心间
13、火源不入山，森林才平安
14、搞好森林防火，巩固绿化成果
15、小小烟头不算大，森林景观它吞下
16、给树木一点关爱，还大地一片绿荫
17、植树种草不防火，年复一年白忙活
18、谁烧山，谁坐牢
19、护林防火，绘小康蓝图；青山常在，为子孙造福
20、生态家园保护好，森林防火少不了
21、一颗树木十年才成材，一根火柴瞬间可毁树
22、护林防火，利国利民
23、共享森林美景，严防森林火灾
24、一颗大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万颗大树
25、提倡文明祭扫，杜绝上坟烧纸
26、护林防火，责任重于泰山
27、森林防火期，严禁带火上山
28、星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源
29、严禁携带火种进入山林
30、珍爱绿色家园，共创美好明天
31、建设秀美山川，护林防火当先
32、风大物燥火险高，野外用火不能烧
33、十年植树难成林，一朝山火前功弃
34、人人当好护林员，保护绿色大家园
35、严防森林火灾，保护绿色成果
36、森林护我家，防火靠大家
37、护林防火，警钟长鸣
38、改上坟烧纸陋习，倡植树鲜花新风
39、森林如母，育你育我；火灾如敌，害人害己
40、防火常抓，青山常在
41、勤于防火，国兴民安；疏于防火，必酿后果
42、上坟烧纸放鞭炮，引发山火罪难逃
43、森林火灾重防范，严控火源是关键
44、封山育林千山秀，防火防虫万代兴
指导思想
全面贯彻落实省、市森林防火工作会议精神，以科学发展观为统领，以保两会、保春防为重点，坚持预防为主、积极消灭，严格行政首长负责制，夯实宣传教育、火源监管、专项打击“三项基础”，完善组织指挥、预警预报、林火扑救“三个体系”，提升综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“四种能力”，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事件发生，为建设绿色、生态、平安作贡献。
时间安排
从现在起至5月底，全县上下奋战一百天，坚决打赢森林防火攻坚战，简称“百日攻坚”活动。
主要任务
1、强化宣传教育。三月份为森林防火宣传月，要在全县范围内组织开展一系列的宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围。一是各乡镇、林场、景区要结合各自实际，制定详细、具体、操作性强的春季森林防火宣传方案，组织基层单位加以落实。乡、村两级防火组织要成立巡逻队，出动宣传车，深入重点村庄、重点林区、重点地段开展宣传；要在墙体、山体涂写宣传标语，每村宣传标语不得少于10条；在显著位置、主要路口张贴发放护林防火公约和通告；村级喇叭每天早中晚三次广播宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知。二是教体局要在中小学校，每周开展至少一次森林防火宣讲课，以“小手拉大手”的形式教育学生、感化家长，实现森林防火群防群治。三是县电台、电视台要开辟防火专栏宣传防火知识，播报全县防火动态及正反两方面典型，并在黄金时段连续播放防火警示标语；《时讯》要开辟专版进行宣传。四是林业部门要在做好大型宣传碑牌的基础上，结合森林防火标语征集活动，组织一次防火知识竞赛暨获奖标语揭晓晚会，进一步扩大森林防火宣传的广度、深度，使“护林防火、人人有责”深入人心。
2、强化火患整治。各乡镇村、林场、景区要加强森林火灾隐患排查整改，开展以清坟边、清林边、清地边、清矿边、清隔离带内可燃物为主要内容的“五清”行动。
3、强化火源监管。一是增设检查站。各乡镇村、林场、景区要在重点林区、重点部位以及火灾多发地点等重点区域以及进山路口、墓地等关键部位，增加临时防火检查站、了望哨，保证人员、日志、警示牌、明白纸“四到位”，坚决按照“三个不放过”（不接受检查不放过、不接受宣传教育不放过、不留下火种不放过）原则，严查火种，控制火源。二是加大巡查密度。县、乡两级要制定检查督导方案，按照林业局1部车、森林消防队1部车、乡镇（景区、林场）1部车的标准，对各乡镇、景区、林场进行巡回检查，发现问题及时处理。同时，要增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。三是加强重点时期监管。在清明节、“五一”节、农事活动和大风天气等高危火险期，要继续组织开展“百千万”(百辆车巡回检查、千人把守路口、万人严看死守)活动，并严格按照《令》要求，对重点林区实行封山管理，严禁一切野外用火，确保火种不上山、火源不入林。四是加强特殊人群监管。各乡镇、村要对辖区内的儿童、痴呆傻以及精神病人、情绪不稳定等人员逐一排查登记，明确监护责任人，与其监护人签订责任状，由村干部、护林员分包，分包人员与监护人一天一见面，监护人与被监护人至少一天两见面，密切关注其动向，确保不发生野外失火现象。
4、强化专项行动。县公安、森林公安要制定打击违法野外用火专项行动方案，成立打击违法野外用火、保护森林资源专项行动工作组织，加强对专项打击行动的领导。行动工作组要深入基层，深入一线，依靠群众，集中力量，打击野外用火行为，做到发现一起，查处一起，曝光一起。对已发生的森林火灾，无论损失大小，都必须查明火因，按照“四不放过”的原则，加大对火灾肇事者的处罚力度，并追究相关责任人的责任。
5、强化应急处置。县专业扑火队要一级战备，严阵以待，做好扑大火、救大灾的各项准备。要全面检修车辆和扑火机具，加强扑火应急物资储备，完善火场调度指挥机制，确保能拉得出、用得上、打得赢。各乡镇要组建30人以上的半专业扑火队，加强训练和演练，备足配齐扑火机具，确保能在第一时间出警，达到控制火源，减少损失，为专业扑火队扑救火灾争取宝贵时间。县护林防火指挥部成员单位要成立30—100人的应急扑火队，加强应急值守，强化队伍管理，确保能够快速集结，迅速出警，不断提升补充增援能力。
工作措施
1、加强组织领导。为确保“百日攻坚”行动取得实效，各乡镇、县护林防火指挥部成员单位都要成立森林防火“百日攻坚”领导小组，具体负责全县森林防火工作的组织实施。同时，各村、林场、景区以及有任务的单位也要成立相应组织，制定实施方案，明确任务分工，完善督导检查制度，全面落实森林防火责任，确保各项任务落实到位。
2、周密安排部署。各乡镇、林场、景区要及时调整充实森林防火工作领导小组，进一步完善森林防火预案，层层签订责任状，保证组织指挥、通讯联络、扑火物资和后勤保障到位，确保森林火灾预防扑救工作有序、安全、高效。要加强基础投入，各乡镇、村要充分利用公益林补偿基金和林业工程补助款项，组织干部群众在林区边缘等关键部位，开设防火隔离带，维修拓宽林区道路。要严格防火值班，各级防火办要坚持24小时值班和领导带班制度，县防火办将不定期对值班情况进行电话抽查和现场查看，发现漏岗、缺岗的，一律予以通报批评。同时，要加强对了望员、护林员、公益林管护员的调度，及时发现新问题、掌握新情况，排查隐患，限时整改，减少森林火灾发生。
关键词：生态公益林；森林防火；策略
1 引言
都安县地处云贵高原向广西盆地过渡的斜坡上,位于都阳山脉东段。境内近90%的地形峰峦叠障,是典型的喀斯特地貌,素有“石山王国”之称。2009年全县有森林面积为278 654.1hm2。其中有林地面积为35 595.7hm2,森林覆盖率达到了59.69% 。生态公益林面积224 273.4hm2,其中国家级生态公益林面积168 953.4hm2,自治区级生态公益林面积55 320hm2,具有面积大、布局广、涉及群众多、地理环境复杂等特点,加之农民由于传统的耕作习惯,野外生产性用火现象还时有发生,这些因素给防火带来不少的难题,自20世纪80年代初到2005年,都安县境内山林火警火灾频繁发生。
2 都安县生态公益林火灾成因及特点分析
统计2004～2008年都安县生态公益林火灾情况,共出现火灾47起,其中生产性用火29起,约占62%,非生产性用火15起,约占32%,故意放火2起,约占4%,外县烧入1起,约点2%。其火源的分布见图1。
2.1 生产性火源
(1)烧灰积肥引起山林火灾。都安县绝大部分石山区的群众有烧灰积肥的习惯,在农历11、12月烧灰积肥时,所烧肥堆太靠近山林边缘,而他们的森林防火意识又不强,烧后不看不管,最后酿成山林火灾。
(2)燃烧荒坡牧草地引发山林火灾。部分群众认为烧掉当年已干枯的牧草后,到第2年长出嫩草,有利于牛、羊的放牧。
(3)为种小米、黑芝麻而烧荒山荒坡(一种比较原始耕种习惯)引起山林火灾。
2.2 非生产性火源
焚烧甘蔗地的甘蔗叶引起。因放火者森林防火意识不强,或对野火掉以轻心,认为是在甘蔗地里烧不会危及到山林。但由于大风的作用而人无法控制的情况下,火势蔓延至山上引起山林火灾。烧马蜂窝、蜜蜂窝和以火攻(烟薰)的办法猎捕野生动物等行为引起失火。丢烟头引发山林火灾。吸烟者在山里做工或是路过山林周边时,乱丢未灭的烟头,由于风干物燥引起火灾。小孩嬉戏玩耍野外点火引起山林火灾。个别性情陶气的小孩(中小学生)在放学路上,或是在放牛放羊的时候,嬉戏玩耍,点火取乐,因其年纪小而没有防火意识和管火打火能力,最终导致山林火灾。扫墓时烧香、烧纸钱、烧爆足烟花引起山林火灾。这种情况一般在春节和清明节期间发生。进山野炊、烧木炭引起山林火灾。神经不正常、智障人员胡乱点火引发山林火灾。晚间走夜路的人点火把照明引发山林火灾。
2.3 外县烧入
与都安县林区相邻的县市区发生了森林火灾,蔓延到都安县山林所致。
2.4 火灾的根源分析
2.4.1 火源管理难度大
都安生态公益林区面积大、范围广、涉及群众多,林农交错,生产性用火和非生产性用火极为普遍,火源管理难度相当大。
2.4.2 地理环境复杂,林火扑救困难
都安地型地貌坑洼不平,地势险峻,环境恶劣,交通不变,一旦发生山林火灾,救援人员无法在第一时间赶到现场扑救,即便是到了现场,火已烧上了山势险要地段,难以扑救。
2.4.3 扑救力量不足
都安县属国家贫困县,财力不足,林业经济尤为落后,多年来,森林防火基础设施和森林消防队伍建设都比较薄弱。基层村屯的半专业队参差不齐,农村大多数的青壮年外出打工,县森林消防队又无法在第一时间赶赴现场,造成扑救力量严重不足。
3 都安县生态公益林区森林防火策略
3.1 加大宣传力度,营造全民参与防火的良好氛围
县森林防火指挥部在森林防火宣传周组织人员下乡入队,深入学校社区,大力宣传森林防火相关的法律法规,分发森林防火知识宣传单,给群众讲解森林防火的重要性。每年重点森林防火期,利用县广播电视、电信短信播放和发送有关森林防火警惕标语。在三月三和清明节期间,县防火办和文明办联合举办“文明祭拜、文明祭扫、确保林区安全”为主题的宣传教育活动。在全县范围内营造全民参与森林防火的良好氛围,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。
3.2 点面结合,构建护林防火体系
从2008年至今,都安县在全县范围内招聘生态公益林护林防火员252人,涉及公益林项目区的所有乡村屯,按就地聘用的原则进行录用。按“一点一线加全面”的格局分布护林防火人员。
（1）“一点”就是以县城所在地附近的翠屏山为公益林管护的重点。都安县城背靠翠屏山,该山面积91.1hm2,于20世纪70年代中期开始封山育林,都安县历届党委政府都非常重视该山的森林保护工作。目前山上的森林植被非常完好,从某从意义上说,翠屏山上的森林就是都安县城的风景林、风水林,保护好这座山林意义尤为重大。该山也于2002年被界定为生态公益林经营管理。为管好翠屏山,我们专门聘请了5位护林防火员来管护,天天上山巡逻,加强对周边群众的护林防火宣传力度,对上山人员进行登记和警惕,严禁人员携带火种上山,杜绝一切火灾隐患。
（2）“一线”就是以水南公路两侧可视一面坡为主线。水南公路贯穿都安县境南北,是西南出海大通道兰海高速公路的主干线。该公路两测的山林90%以上是生态公益林区,日常过境车辆络绎不绝,都安的风土人情就凭该路两侧的风情来反映,可以说这里是都安的门面。为搞好水南公路两测公益林区建设,能给外地宾朋一个“魅力瑶山,生态都安”的美好印象,在该路所途经的路段聘请20位护林防火员,每一位护林防火员的家必须是近路边的,专门从事水南公路所途经两侧可视一面坡的护林防火任务,分段负责管护,该路段总长82km,平均每位护林防火员约管辖4km范围。平时对公路两侧的居民进行护林防火政策法规的宣传教育,重点防火期内,骑摩托车上路巡查,发现火情隐患及时排查和汇报,确保万无一失。
（3）“全面”就是把全县范围公益林区作为一个整面。在全县范围内每一个有公益林建设项目的行政村都聘用1~2位护林防火员,专门从事本行政村辖区生态公益林的护林防火工作。都安县涉及生态公益林建设项目的行政村有220个,目前聘用的护林防火员有227人,其工作的职责是平时对群众进行护林防火政策法规的宣传教育,重点森林防火期加强巡查,有火情及时汇报等。
3.3 约束生态林区的群众管护山林
都安现在的生态公益林面积224 273.4hm2,每年直接得到国家补助资金33 641 005元。山区各家各户每年得到的补助少则几百元,多的达几千元。可见,公益林项目建设既是国家的生态工程,也是国家的惠农工程,符合广大民众的意愿。如果保护不好,被火灾毁坏了,就得取消或重新调整工程建设区,受害区的群众将无法再享受到补偿资金。为此,应与公益林区的林农签订了生态公益林村民管理公约,规定林农首先要管好自家山林,要是谁烧毁了自家的山林,除取消公益林的效益补偿费外,而且还受到相关法律法规的惩罚。
3.4 健全护林防火员的管理制度和联防管护机制
都安县所聘请的252名护林防火员,以乡为单位进行管理,按各护林防火员所在的乡为一个组,任命一位作组长。在重点森林防火期间,组长组织召开本组护林防火员开交流会4次,主要学习相关的护林防火知识,交流护林防火经验。交流会的报到和发言纪录存档备查。护林防火人员实行一年签订一次聘用合同,在签约前由县森林防火办对护林防火员进行考核,把护林防火员的录用情况以明文方式公示到所在村屯,接受群众监督,并走访咨询群众,调查该护林防火员平时是否履行职责,如有反映不良行为、对宣传措施不力、工作不到位导致本管辖区依然发生重大火灾的,就取消其护林防火资格。都安县护林防火员每人每年的工资报酬是4 800元。同时相邻的行政村的护林防火员(不分乡镇界线)应联手防护,加强联系,相互通报情况,把防控网络向纵深方向发展,形成环环紧扣的联防机制。
3.5 加强森林防火基础设施建设
在生态公益林区应加强森林防火基础设施建设,增加森林消防设备的投入。在生态公益林区每个行政村的交通要道、人员常聚集的地方、学校周边等地点建造森林防火标志牌,书写生态公益林村民管理公约内容以及其它相关的森林防火警惕标语。在生态公益林区选择两座高山,在山顶建造两座对讲机中转台,中转台互联网,保证在全县范围内使用对讲机能清晰通话,在不通固定电话或移动电话的护林防火员所在地,每人发一台对讲机,以加强信息联系。另外,分发给每一位护林防火员一整套森林消防使用的安全服装、头盔、手套、鞋等,每人发一件森林扑火二号工具,以便在火情刚被发现，火势尚还小，还没有烧上山，对人身安全够不成威胁的情况下,将火及时扑灭。
4 结语
由于这几年来对生态公益林的护林防火采取了一系列行之有效的管理措施,把“人”作为管护和管理的重点,加强了火情的源头管理力度,收到了良好的效果,成绩显著,近3年来生态公益林区的火灾只发生了3起,过火面积仅7.4hm2,公益林受害率仅为0.03‰,远低于国家0.6‰、市0.3‰和县0.2‰的森林防火管理目标。近3年也连续荣获全市森林防火目标管理一等奖。都安生态公益林区的森林防火是一个错综繁杂的系统工程,要圆满完成护林防火工作任务还必需不断地创新工作思路,进一步加强森林防火基础设施建设,增加森林消防设备的投入,建立健全护林管理制度和联防管护机制,长抓不懈。
参考文献：
［1］ 姚树人,韩焕金.安全扑救森林火灾常识［M］.北京：中国林业出版社,2009.
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［3］ 傅俊卿,傅饶.新形势下森林防火预防问题的探讨［J］.森林防火,2010(1):21~25.
［4］ 张运生,张思玉.广西百色森林防火对策研究［J］.防灾科技报,2010（6）：17~18.
［5］ 吴雪琼,覃先林,李 程,等.我国林火监测体系现状分析［J］.内蒙古林业调查设计,2010(6)：61~62.
一、认真贯彻落实全区森林防火工作会议情神
①分乡镇于2004年9月26日在政府召开了镇直各单位负责人、各村委会负责人会议。会上镇农办主任、护林防火领导小组成员韩家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排，二是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大群众提高全民防火意识，注意冬季用火安全；三是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报；四是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；五是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
②在区政府召开全区森林防火工作会议的第二天，镇委书记习琼、镇长唐皓、分管领导镇副书记崔建华、副镇长柳文新等在林业站召开了护林防火专题办公会。会上就今年防火准备工作做了安排，提出了要求，林业站长蒋隆林就目前防火准备工作准备情况做了汇报。
③在区召开森林防火工作会后，我镇于2004年11月5日，在政府二楼大会议室召开了全体行政干部、各单位负责人、各村委会负责人以及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会议上集中学习了夷陵区护林防火指挥部文件，传达了上级领导就今年护林防火工作的指示精神。
分管林业工作的领导镇委副书记崔建华在会上作了十个方面的安排布署，一是认清形势，增强责任；二是强化措施，严防纪建；三是健全级织，责任到人；四是加强宣传，提高意识；五是突出防范，管死火源；六是严明纪律，加强值班；七是监督检查，消除隐患；八是完善议案，细化环节；九是重处案件，严历打击；十是加强领导，紧密配合，特别作了“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”的要求。
会上，镇人民政府镇长、分乡镇森林防火指挥部指挥长唐皓分别与各村委会负责人签定了森林防火责任状，并作了重要指示，要求行政干部实行包村责任制，实行目标责任考核制度，并与村干部工资挂钩。会上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇委书记习琼任政委，镇长唐皓为指挥长，分管副书记、副镇长为副指挥长，各主要部门负责人为成立的森林防火指挥部成员，并制定了分乡镇森林防火应急预案。并由林业站站长蒋隆林作了森林防火知识培训。
二、森林防火宣传教育方面
林业站充分发挥护林队伍，在公路沿线，显眼地段刷写护林防火标语达230，发放护林防火责任书7000余份。镇中心学校并对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课，对中小学生进行护林防火知识教育。
广播站利用广播，反复播放关于护林防火“十不准”《森林防火条例》等。
特别是界岭、南垭、普溪、百里荒等村充分利用广播开了广播会宣传护林防火，宣传效果非常明显。
三、森林防火应急队伍的建设
调整了分乡镇森林防火指挥部成员名单，以文件形式发放到各单位、各村委会。
镇直机关组建了应急扑火分队，由镇农办主任韩家元担任队长，队员82人。
全镇共16个行政村，每个村都组建一个应急分队，队长由村委会主任担任，应急队成员由18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众组成，全镇扑火队共850人。
并相应成立了后勤保障组，组长由镇委委员、副镇长刘广义担任，成员由人大副主席黄定美、财政所长张运龙担任。
医疗救护组，组长副镇长王正玲担任，成员卫生院长孙良金、副院长汤贵平、主治医生张武、刘伟担任。
督查工作组，组长镇委副书记毛传新担任，成员由镇党政办主室主任、宣传委员李鸿、纪委副书记袁国斌担任。
四、扑火物资储备情况
我镇由于经济条件限制、中心机关扑火应急分队目前共购置廉刀15把，拖把8把，铁锹10把，手电筒30支，喊话器2个，药品，手套40双，毛巾10条，对讲机5部，防火服10套。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火，严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发区进行实地监控，落实专人负责，确保万无一失。
③广泛宣传祭祀上坟用电祭祖灯代替，降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期，指挥部、林业站均安排了防火值班表，天天有人值班，确保通讯24小时畅通，值班人做好值班日志的记录。
目前为止，全镇未发生一起森林火警，这与各级领导早安排，早布署是分不开的，今后的护林防火工作任重道远，主要打算以以下做起：
①继续利用广播，扩大宣传面广泛宣传护林防火，提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度，健全网络，实行重点监控。
③认真加强值班制度，确保通讯24小时畅通。
为进一步提高山林火灾的预防和扑救能力，根据《省人民政府关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》（政发〔〕27号）和《市人民政府关于进一步加强森林防火能力建设的实施意见》（政发〔〕71号）精神，结合我区实际，就加强护林防火能力建设提出以下实施意见：
一、全面落实护林防火责任
护林防火工作实行行政首长负责制。各级政府对本地区护林防火工作全面负责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是主要责任人。森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担护林防火责任。
护林防火工作列入对各镇、将军路街道和开发区年度考核内容，并实行一票否决。同时，护林防火实行奖励处罚制度。各镇、将军路街道和开发区党政主要负责人各缴纳1万元，国有区林场场长缴纳0.5万元、林区主任缴纳0.3万元作为护林防火工作保证金。年底经区考核，对按照护林防火目标责任书要求，认真完成各项目标任务的返还保证金，并分别等额奖励以上有关人员；对发生山林火灾并受到市以上通报批评的，对以上有关人员处以保障金等额处罚；对受到区“一票否决”的，除处罚以上有关人员外，另处罚单位3万元；对因工作不力致使区受到市“一票否决”的，除处罚以上有关人员外，另处罚单位5万元。
各有关部门要密切配合，认真履行职责，共同做好护林防火工作。林业部门要切实担负起辖区内护林防火监督和管理工作职责。发改部门负责组织编制护林防火基础设施建设规划和年度实施计划，纳入本级国民经济和社会发展规划，并认真组织实施。财政部门负责将山林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算，并逐年增加。公安部门要加强林区城镇消防工作，实行家火山火一起防。驻军、预备役部队、武警部队和广大公安干警要积极参加山林火灾预防和扑救工作。
建立健全护林防火工作机构。区成立护林防火指挥部和负责日常工作的办公室，负责组织、协调和督导全区的护林防火工作。各镇、将军路街道和开发区要成立护林防火指挥部和负责日常工作的办公室，负责组织、协调和督导本区域的护林防火工作。
二、强化护林防火宣传教育
实行护林防火宣传教育工作分工负责制。各级政府要广泛深入地宣传普及护林防火法律法规，提高全民的护林防火意识。林业部门负责制定护林防火宣传教育方案，牵头做好护林防火宣传教育的组织、督导、检查等工作。各新闻单位负责在电台、电视台、报纸、网络等媒体播发护林防火公益广告，森林火险气象等级预报，护林防火通告、禁火令等，开辟护林防火宣传专栏。气象部门负责防火期内森林火险等级预报工作，在森林火险等级达到四级以上时，及时森林火险预警。交通运输、文化旅游部门要对在林区从事客货运输的业主、司乘人员、导游和旅（游）客进行防火知识宣传。教体部门要组织开展“小手拉大手”活动，在中、小学校安排适当的护林防火安全教育课，普及安全防火、避火知识。林业部门会同教体部门做好户外运动爱好者的护林防火宣传教育工作。在全区开展护林防火志愿者活动，依托共青团、大专院校和户外运动爱好者开展防火宣传。各级机关、企事业单位和高等院校，要教育本单位干部职工、在校学生等，遵守野外用火规定。各镇政府、将军路街道办事处、开发区管委会和国有林场负责辖区内护林防火宣传标语和防火警示牌（碑）的设立，对林区内农户和从事餐饮等各类活动的业主进行护林防火宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。
三、加强森林消防队伍建设
加强森林消防专业队伍建设。区成立森林消防大队，各镇、将军路街道、开发区和林场要成立森林消防中队。区森林消防大队人数50人以上，护林防火重点镇（太河、西河、寨里、昆仑、岭子）和林场25人以上，其他镇、将军路街道和开发区不少于10人。各森林消防专业队在防火期要集中食宿，值班备勤。继续加大对森林消防队伍建设的财政支持力度，提高单兵装备水平。按照分级负责的原则，强化技能和安全培训，提高扑火能力。
加强专职瞭望队伍建设。每处瞭望哨按照4人标准配备队员，实行24小时观测瞭望，做到发生火情时能及时发现及时报告。
加强森林消防预备队建设。区依托预备役部队建立50人以上的山林火灾扑救预备队，并配备足够的扑火机具。森林经营单位和林区的居民委员会、村民委员会及企事业单位要建立山林火灾群众扑救队伍并配备护林防火设施和设备。
四、加强护林防火基础设施建设
加强林火监测体系建设。按照1万亩左右山林建设一座固定瞭望台的标准，在全区规划建设47座瞭望台，实现重点林区瞭望率95%以上。加快区护林防火指挥中心建设，实现市、区指挥中心联网，并逐步扩大视频监控范围。
加强防火通道及隔离带建设。“十二五”期间要按照消防专业队徒步3公里半径作业圈的标准，完成全区重点林区护林防火通道建设任务。交通运输部门要配合林业部门对林区道路进行合理规划，由区政府统筹安排，将防火通道建设纳入农村公路建设计划，按期完成建设任务。依托林区现有和新建道路，按每侧不低于50米的标准建设护林防火生物隔离带。采取栽植生物防火植物带、林带，垒防火墙，打烧和喷洒灭草剂等方法，3年内完成重点林区和重要部位的防火隔离带建设，建立起单片面积不大于1000亩的林火阻隔网络。推广以水灭火的有效方法，水务部门要配合林业部门搞好重点林区水源布局建设规划，分期实施，逐步做到遇旱抗旱、遇火灭火。
区交通运输、水务、林业部门要密切配合，共同组织好林场的防火通道和防火水源建设规划，并分别纳入农村道路和水利建设计划，力争年前完成。
五、加强护林防火装备建设
区护林防火物资储备库力争2013年前达到省规定的库存物资要求，储存风力灭火机200部以上，水桶和水枪不少于2000个，二、三号工具不少于5000把。各镇、将军路街道和开发区风力灭火机按照每1000亩1部的标准配备。区森林消防大队专用运兵车不少于3辆，太河镇、西河镇消防中队专用运兵车不少于3辆。寨里镇、昆仑镇、岭子镇、林场消防中队专用运兵车不少于2辆，其他镇、将军路街道和开发区消防中队专用运兵车不少于1辆。各森林消防专业队要达到人手1部进口风力灭火机、1把二、三号扑火工具、1部灭火水枪。森林消防专业队员要配备头盔、防火服、防火鞋、防护面具、防火手套、照明灯、水壶和对讲机等装备。灭火机具和装备要有专人管理，定期检修维护，确保性能良好，保持临战状态。
六、强化野外火源管理
护林防火员职责保证书
为切实做好森林防火工作，有效预防森林火灾，根据《森林防火条例》、万载县人民政府森林防火第1号令的要求，特制订鹅峰乡护林防火员职责：
1、严格执行上级有关森林防火的法律、法规及文件精神。
2、刷新保护好本村内的森林防火宣传标语、标示牌等。
3、对本村内的重点人员(精神病患者、聋、哑、痴呆人员)进行重点看管、教育。
4、森林防火期，严格执行野外用火的管理制度，严禁在林旁山边烧田塍、烧土坎、烧火土灰，发现情况，及时制止，对出现上述情况，护林防火员可对当事人罚款500，野外用火罚没所得可提取10%作护林防火员工作经费。对形成火警和火灾的要及时向乡林政办汇报，并协助林政办依法查处。
5、森林防火员晴天每天上午9至11时，筛锣一次，并到较高地方观察本村内有无起烟、冒火情况，确实把事故苗头控制在萌芽状态。
6、护林防火员每月工资150元，时间从xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日止。
7、乡政府将加强对护林防火员的严格管理，乡林办实施对全乡的护林防火员进行工作督查。每发现一起野外用火，未造成损失的，扣工资10元，发生一次火警、火灾，在5亩以上，扣工资50元，6至50亩以内，扣工资100元，50亩以上，扣工资150元。
8、护林防火员每月30日实行例会制度，汇报当月护林防火工作情况。
附：消防安全保证书范文
为贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)和《集美大学消防安全工作管理条例》的有关精神，切实贯彻谁主管、谁负责原则，扎实推进各项消防安全管理工作，严防各类火灾事故的发生，特制定本保证书。具体内容如下：
一、将认真抓好本单位的防火安全工作。把防火安全工作列入本单位的重要议事日程，狠抓各项工作的落实，切实保证师生员工的生命财产安全。
二、作为本单位的防火安全责任人，本人将全面负责本单位的消防安全工作;将指定一名消防管理人或兼职消防员具体负责日常的消防安全管理工作。将建立健全逐级的岗位防火责任制(包括领导责任制)，切实作到责任到岗，任务到人。
三、将认真贯彻预防为主、防消结合方针，严格执行各项法律和校规，接受公安消防部门和保卫处消防科的指导、检查和督促。主要做到：
1、 要制定消防工作计划，要组织落实各项消防管理措施，要认真作好消防工作的年度总结。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防档案。对重点防火单位和部位要建立健全专门的消防安全管理制度，并上墙张挂。要建立专项的消防安全工作档案，日常的防火安全检查要有记录，并装进档案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要认真宣传消防法律法规和校纪校规，积极组织人员参加消防培训，做到本单位师生员工熟悉二知三会，即知防火知识、知灭火知识;会报警、会疏散自救和会协助救援。
4、 要加强对师生员工(含聘用的临时工)的消防安全知识的宣传教育。做到不拘形式、反复强调;做到爱护消防器材、学会使用、维护和保养;重在经常性教育和管理，严禁未经批准的明火作业以及燃放烟花爆竹和在禁烟区吸烟等。
5、 要指定专人做好本单位管理范围内的消防器材和消防设施的检查、维护和管理工作，保证各类消防器材及设施能够正常使用。
6、 凡是在公共聚集场所开展各类大型活动，举办单位应按《集美学大型公共活动报批表》的规定进行报批，并制定详细的应急处置方案，要确保安全出口畅通无阻，保证应急时人员能够及时疏散；
7、 要加强本单位的日常安全管理工作，特别要重视节假日期间的防火安全工作，节前要认真抓好安全检查工作，尤其要查找消防安全方面的漏洞和火灾隐患。要求主抓的重点部门、部位包括：校部大楼电梯、各片区食堂的油炉、煤气、建筑或装修工程的易燃材料、违章用电、电焊设施、电机供电，各类文件、财物、资料仓库、学生宿舍[含各院(系)、学生在校外租赁的宿舍]、厨房餐厅、图书馆、档案室、工商院报告厅、艺术学院音乐厅、财院小礼堂、体育场馆、教学大楼实验室、国交和财税接待中心、网络中心、以及校内印刷厂等人员集中的场所。要做到经常而全面的防火检查，力争早发现早整改，积极采取有效措施，加大整治力度，切实消除火灾隐患，确保万无一失，共创平安校园。
四、将建立健全由本人领导下的义务消防队(组)组织，积极组织人员参加保卫处组织的防火知识学习和灭火演练，特别是对新上岗人员要进行防火安全和消防知识的教育，努力使所有人员做到会报警、会用灭火器、会救初起火灾。
五、将抓好逐级防火安全检查制度。正常做到班前班后检查;营业点、工作室、科室等要周检查;单位要月检查;兼职消防员要经常检查。对发现的隐患和问题要及时解决，短期内解决不了的要及时报送保卫处消防科并采取临时安全措施。火灾隐患整改或消除后，负责整改的部门或人员应当将整改情况做好文字记录，及时报送消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备案。
六、将加强值班巡视工作，坚持防火重点部位的24小时值班制。将明确值班人员的职责范围，做到下班后要拉闸断电，切断火源和电源，确因工作需要不能切断电源、火源、气源的，要采取防范措施。对发现和处理的各种险情，将做好值班记录并及时向消防安全员报告。
七、易燃、易爆化学物品的使用、储存、运输，将严格执行《关于易燃、易爆化学物品的管理规定》。
八、用电线路、用水管道的安装、维修，将根据后勤集团的规范进行。
九、将加强对火源、电源、气源的管理，严格易燃、易爆和剧毒物品的管理和审批。具有火灾危险性的机房、实验室等场所应设置明显的严禁烟火标志。生产、科研、生活用的明火将做到定人、定点、定措施。在禁火区动火将严格报批手续。
十、对从事电工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化学等工作的人员，将进行消防知识和技能等专项培训，经有关部门考试合格，持证上岗方可从事该项工作。
十一、新建、扩建、改建工程的设计及施工，将严格执行《建筑设计防火规范》的规定，验收时将通知保卫处消防科人员参加。任何单位的二次装修，保证符合消防安全规范要求，基建部门要报请公安消防部门审批，并将消防安全验收合格书复印件呈送保卫处消防科存档备案。
十二、将努力杜绝各类火灾事故的发生。万一发生火灾，将按照《集美大学消防工作管理条例》(集大保[XX年]3号)第四节第十四~第十七条规定的灭火工作预案进行。
十三、对防火工作有突出贡献的，单位将给予表彰;对违反消防安全规定的，将进行批评教育或依法追究相关责任。
十四、本防火安全保证书一式两份，由单位和保卫处各存一份。本保证书自签字之日起正式生效。签字人若有变动要办理交接手续，并送到保卫处消防科备案。
单位负责人(签字)：
总支书记：
森林火灾是一种突发性和破坏性巨大的灾害，一旦发生，就会使多年的造林成果毁于一旦，造成重大经济损失和不良社会影响。各村、相关社区要充分认识我辖区护林防火工作的严峻形势：一是据气象部门预测我市降雨量普遍较少，气候干燥，可能出现不利森林防火的气候条件；二是随着近几年水源涵养林等工程的实施，林内可燃物增多，预防和扑救林区火灾的难度加大；三是扑火设施老化、短缺，不能适应扑救工作需要。各村、相关社区要把森林防火工作摆上当前工作的重要议事日程，充分利用各种宣传途径向辖区群众广泛开展森林防火和安全扑火知识，要通过书写标语、印发宣传资料，张贴到村、发放到户和中小学校，重点面向林区附近居民点，重点路段要悬挂横幅。要加强对广大青少年和外地流入人员开展宣传，做到森林防火家喻户晓。
二、加强领导，落实责任
各村、相关社区主任为森林防火的第一责任人，分管副职为主要责任人，分包村、社区的机关干部负领导责任。各村、相关社区主要领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。村委要与村民组签订森林防火责任书。在重点林区、重点路段等游人常去的地方设置醒目的森林防火警示标牌。分包机关干部要经常深入现场检查指导，发现问题，及时帮助解决，将各种问题和隐患消灭在萌芽状态。办事处机关成立52人的森林防火突击队，各村、各社区要结合安全生产和消防工作，成立不少于10人的防火突击队。各村、相关社区根据实际情况，将任务分配到山头，切实抓细、抓实、抓到位。林区、山头、地块要做到24小时防火巡逻，一旦发生森林火灾，主要领导要迅速深入现场组织指挥扑救，并在第一时间上报。
三、加强管理，严控火源
要严格执行野外生产、生活用火审批制度，加强对进入林区人员的管理，在入山口和重点部位排查进山人员，收缴并代存火种；积极倡导文明扫墓，用植纪念树、送花等有益生态保护的方式祭祀；在干燥、高温、大风等高火险天气禁止一切野外用火，要实行24小时巡查，发现问题及时整改，消除火灾隐患；切实加强对痴、呆、傻等智障人员和儿童的监护，与监护人签订责任书，落实监护责任；在重点时段，对重点部位和火灾多发区，加大巡查密度，实行重点防范。
四、以人为本，完善预案，科学组织扑救
各村、相关社区要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救工作的首位，坚决防止仓促上阵，盲目指挥，引发人员伤亡事故。一是各村、相关社区要制定并完善森林防火应急预案，一旦发生森林火灾，要按照分级响应原则，立即启动预案，明确应急信号，在最短时间内做到组织到位、技术指导到位、扑火人员到位，及时、有序、合理、高效地处理火情。二是储备足够扑火物资器材，保证扑火需要。三是建立以村组干部、基干民兵和护林员为主的半专业森林消防队伍，每个村、社区不少于10人。配备灭火机、皮扫把、钢锨等灭火工具，确保性能良好，正常运转。
五、加强值班，信息畅通
各村、相关社区要保持高度戒备，实行24小时值班和领导带班制度，主抓护林防火工作的领导和相关工作人员要保证通讯工具24小时畅通。各村、相关社区迅速将本单位护林防火应急分队名单、联系电话、护林防火值班表以书面形式上报办事处护林防火指挥部办公室。办事处防火指挥部将对各村和相关社区的值班情况进行不定期抽查，凡抽查两次以上无人值班的，将在全办事处通报批评，同时将值班情况纳入月考核。对迟报、漏报、瞒报火情，贻误扑火时机造成重大损失的，要追究带班领导、值班人员及有关人员的责任。
六、严格考核，责任追究
我办事处林区防火的目标是“不烧一把火，不冒股烟”。此项工作作为临时性工作纳入月考核。对于在护林防火工作中，各项制度健全且落实较好、队伍坚强有力、硬件设施配备齐全的村和社区通报表扬；凡是被市委督查组、市森林防火指挥部或办事处督查组发现工作，造成火灾发生的，实行倒扣分，并视其情节轻重，给予以下处罚：
1、焚烧秸秆、落叶或杂草2堆，或者烧荒1处，扣该村2分，罚款500元；
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“三个代表”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。版权所有
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
一、深入宣传，开展工作
1、党政办公室负责统一书写护林防火宣传标语向每村发放2—3幅，并督促各村张贴于醒目位置。
2、下发齐云山镇护林防火宣传单、森林防火令和致全镇人民群众的一封信到各户。
责任人：**
3、责任再明确，实行镇包村、村包组、组包户，并层层签订责任状。
责任人：各片片长、联系村负责人、联系村干部
二、加强巡查，控制火源
1、抽调林业站、林业公安派出所人员、部分镇干组成巡查组，对**等下片十一个村的重要山场、坟场等重要路段进行巡查，发现隐患，及时处置。
责任人：**巡逻车辆车牌号：警**
2、抽调**风景区法庭及部分镇干，对**风景区、岩前、岩脚等上片五个村的重要山场、坟场等重要路段进行巡查，发现隐患，及时处置。
责任人：**巡逻车辆车牌号：**
3、由各片负责人对清明期间森林防火工作安排和落实情况进行督促，确保政令畅通、工作落实到位。
责任人：**
4、由各村书记负责，各村组织成立3至5人的巡逻队，到各村的林区、坟场等重要路口进行巡查。
责任人：各村书记、联系村干部
三、严明纪律，落实值班制度
1、要严格执行24小时值班和领导带班、村长书记负责制度，保证森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾零报告制度，每天下午4时向党政办报告，由**负责统计。
3、发生森林火情，必须在第一时间报告镇政府（电话：）。
4、4月1日——6日，民兵应急小分队驻镇待命。第一支小分队由占永清负责；第二支小分队由叶文光负责。一旦发生火情，确保在第一时间实现“打早、打小、打了”。
四、重点地段、重点人群众人把守
1、齐云山作为风景区，重点地段，要落实专门人员严防死守。人员分工如下：
分乡镇的森林防火工作，在二00五年度，认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将二00五年度森林防火工作总结如下：
一、加强领导，明确职责
为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员，书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长，副书记崔建华任副指挥长，镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度，纳入行政干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
（一）镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，其组成人员如下：
1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长，应急总队850多人，设17个分队，每个分队50人，镇直机关组建一支50人的应急分队，队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队，队长由各行政村主任负责担任，应急分队扑火员均为18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众，一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长，负责扑火时的后勤保障工作，成员有黄定美、张运龙。
3、医疗救护组由副镇长王正玲担任，负责扑火时的医疗救护工作，成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
4、督查工作组由经委副书记毛传新担任，成员有李鸿、袁国斌。
（二）镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传，严防森林火灾镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇二00五年森林防火工作会议，参加人员有镇直各单位负责人，各行政村负责人，一是传达了上级防火会议精神；二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员；三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
（二）自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，区、镇领导检讲话，以及火灾案件查处的情况，增强全镇人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
镇出动宣传车先后共6台次，对上级防火要求进行流动宣传，8个村有广播，镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村，按时进行播放。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训购，购置森林防火教材，对近3000名学生进行宣传教育，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是告诉家人注意防火，村干部并都作了广播讲话。
我镇专、兼职护林员27人，护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语200余幅；三是加强对往年火情多发区的监控。
林业站在资金有限的情况下，在交通主干道用磁砖立固定标语5幅，各村委会张贴了手写标语共500余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书1万多份，发放森林防火宣传画6000多份，推广祭祖灯500多个。
三、检查督导，确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组于二00四年十二月二十日，对全镇16个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。
对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案，并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字，对南垭村领导小组未落实，要求限期整改，督查组随时进行检查。
四、防火值班，责任到人
森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表，节假日不休息，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。
二00四年十二月八日晚上十时，值班室接到电话，反映远安与我镇交界处发生火情，接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情，并与天坑村联系，天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队，林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场，负责指挥扑救，因反应迅速，人员组织快，当晚无风，火很快就扑灭，过火面积大约8亩，起火源因是上坟引起的。
五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各行政村都确定了以组长，村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情监测人立即将火灾报告给所在村。
一、营业生产
1、封山育林及封山管护（封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩）；完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。
2、林业产业培植：（2）、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。其中：十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。
（3）、历年退耕还林地的保存率达到90％以上。
3、育苗：切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。
二、集体林权制度改革工作
根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从07年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗，取得3、森林采伐限额管理
强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材制度，规范了林木采伐，审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。
4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。
四、农村能源建设
新建沼气报名的有57口，任务数是30口，完成34口，完成任务数30口的113%；节
能改灶任务数150眼，完成164眼，完成任务数的109%；
五、护林防火
（一）森林防火责任落实情况
按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于大坪乡人民政府关于成立大坪乡护林防火领导小组的通知》，由乡人民政府乡长崔光和任组长，共有49人组成的防火领导小组；二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》；三是指挥长与指挥成员签订责任状7份；四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》；五是林业站和护林员签订课件下载[*]势，全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任，明确了期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度，同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份，同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区，十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。
（四）、森林防火宣传情况
按照县林业局要求，我乡及时成立了森林防火宣传领导小组，由副乡长刘天应担任组长，林业站工作人员为成员，分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林防火工作日
（三）产业培植资金困难
（四）、人员较少，林区面积过大，时而发生滥砍滥伐，盗伐林木等案件没有及时制止
八、下一步工作计划
充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业发展步伐。
一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展西南桦产业。
二是按照产业化发展方向，对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。
三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为西南桦产业发展创造条件。
四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进西南桦产业健康发展。
