时间：2022-08-15 18:59:49
总结报告是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，下面就让小编带你去看看药店自查工作报告总结范文5篇，希望能帮助到大家!
药店自查报告1为推动我店实施GSP认证工作，根据《药品经营质量管理规范》和省药品监督管理局关于做好GSP认证工作的要求，结合本店的实际情况，以质量管理为重点，对业务流程和各环节整改、完善，使药店的药品经营质量管理各项工作得到全面的落实和加强，质量管理水平有了较大的提高，并认真组织自查，现将我店实施GSP认证自查工作情况汇报如下：
一、药店概况
____药店成立于20____年2月7日，企业性质为个人独资企业，注册地址为珠海市唐家湾镇金鼎北京师范大学珠海分校海华苑6栋1号铺B区，注册资金为3万元。药店经营范围为中成药、化学药制剂、抗生素、生物制品(预防性生物制品除外)，经营药品品种达695个，开业以来实现销售4.5万元，属小型企业。
本店目前共有人员5人，其中药学专业技术人员3人，质量管理员(兼验收员)1人，大专学历，职称为药师，养护员1人，高中学历。药师分别负责质量管理和处方审核等项工作。药店营业场所60平方米，无仓库。配备有空调、冰箱、用于调配处方和拆零的设备设施等。
药店自从开展药品经营业务以来，按照国家及行业制定的法律、法规和GSP认证的要求，坚持"质量第一"的经营宗旨，抓管理，促经营，求发展。加强软、硬件的建设和改造，公司从经营业务到药品质量管理实现了电脑化、系统化管理，并建立了一套完善的质量经营管理等规章制度，严把质量关，杜绝一切不合格和伪劣药品流入市场，确保市民用药安全，树立起良好的形象。
二、实施GSP认证工作自查情况：
(一)、设立质量管理组织、制定质量管理体系
为了保证GSP的有效运行，药店成立了由全体员工为成员的质量小组，负责研究、决策药房质量管理工作的重大问题。质量管理体系文件是药房质量管理工作满足GSP要求的具体规定、依据和规范，建立健全质量管理体系文件是实施GSP的前提条件。质量负责人制定管理制度、质量管理程序、质量职责，使药房的质量活动“有法可依、有章可循、有据可查”杜绝了质量管理的随意性，使所有员工都能把好药品质量关。并由具有药师资格的专业人员担任质量负责人。健全质量管理机构及相应的质管、验收、养护岗位等，明确岗位职责制定了企业质量方针、质量目标、质量管理制度，做到GSP认证实施工作有步骤、有计划、有措施、有落实。
(二)、加强培训，合理配备人员
围绕质量管理这个中心，根据GSP的要求，全员培训，不断强化质量意识，采取岗位培训、继续教育培训、上岗培训等方式进行职工教育，提高职工整体业务技术素质和职业道德素质。药店制定内部培训计划，做好培训记录及考核，重点培训《药品管理法》、GSP及岗位知识，质量管理员、养护员、验收员等相关岗位人员全部符合上岗要求。并对直接接触药品岗位的人员进行严格健康检查，每一员工均建立了健康档案。重点岗位配备了符合GSP认证要求的人员。
药店自查报告2根据《药品管理法》、《药品经营质星管理规范》等相关法律法规及规章制度的要求，保证我门店所经营药品的质量合格、使用安全，我门店药品经营的相关环节进行自查，其自查情况如下：
一、人员管理情况：
1、按照经营药品的相关法律法规及规章制度的要求，我们店建立以企业法人______同志为主要责任人、以质量负责人______同志为主的质量领导小组，同时各门店设置有养护、质量管理专职人员，门店共有3名员工。
2、根据药品相关管理法律、法规对企业员工的培训要求，门店质量管理负责人每年制定年培训计划，并按计划对门店员工进行法律法规及专业知识的培训，同时建立培训档案。
3、为了保证门店所经营药品的质量安全，每年对直接接触药品的营业人员及质量负责人进行一次健康体检，并建立其健康档案。
二、设施设备情况：
1、按照经营药品的相关规定及要求，门店经营面积万扣平方米，店内严格实行色标管理，标志明显。
2、门店内干净整洁、干燥、通风良好，周边无污染源，店内配置有适宜药品储存的设施设备：空调1台、灭蚊灯1盏、老鼠夹4个、温湿度计1个。
三、质量管理情况：
门店建立有不良反应监测报告制度和质量跟踪检查制度，如有不良事件的发生，质量负责人按相关质量管理制度进行跟踪、记录并建立质量档案。
四、销售管理情况：
1、门店严格按照依法批准的经营范围和经营方式从事经营活动，无擅自变更经营场所、质量负责人等许可事项，未降低经营、储存条件。
2、严格按照药品经营的相关法律法规及规章制度的要求进行药品销售。
以上是我门店对药品的整个经营环节中的自查情况，已基本符合《药品经营质量管理规范》等相关法律、法规及规章制度的要求。
药店自查报告3为进一步加强和规范城镇职工基本医疗保险定点零售药店的管理，根据《____市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等有关规定，对照《____市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理办法》，我售药店与____市医疗保险处签订了医疗保险服务协议。在服务的过程中我们没有很好地按各项规定要求履行服务，给社会医疗保险造成了损失，并带来了一定的负面影响。为此，被处以暂停六个月服务并进行整改。现整改期已经结束，我们如期完成整改，并保证在以后的经营中不再有以下行为：
1、不校验社会保障卡，不按处方规定配(售)药品。
2、将职工基本医疗保险用药目录以内的药品换成以外药品、生活用品、保健用品或其他物品等。
3、为非定点零售药店提供医保结算服务。
4、为参保人员提供个人帐户变现服务。
5、盗取参保人员个人帐户资金。
6、其他套取医疗保险基金的行为。
通过上述总结，本药店运行情况已符合的履行城镇职工医疗保险服务的.规定，达到继续履行职工生活医疗保险服务协议要求。不够完善之处还请给予指正，我们会虚心的接受并加以改正。
药店自查报告4接你处的通知，市三力药业公司及时开会传达布置工作，要求我们下属各经营企业在本部门内部抓紧开展自查自纠工作，对照国家食品药品监督管理法和GSP管理的规定，严格自查，并根据各自的情况写出自查报告。我们三力药业五部按照要求，认真进行了自查，现将自查结果汇报如下：
我们接到通知后，全体员工行动起来，在我部负责人的带领下，对门店内部进行了全面的检查，检查用了一天的时间，最后我们汇总了检查结果发现有如下问题：
1、门店提示、警示顾客的牌子老化，失去美观了。
我们及时进行了更改，现在已经更换了新的警示牌。
2、整体药店卫生还可以，但有些死角卫生打扫不够干净。
比如各柜台的最下面一格，里面卫生打扫不彻底。当场对售货员进行了批评教育，并要求他以后一定改正。
3、近效期药品没有及时关注，以至顾客看到时才发现了问题。
以后一定认真进行陈列检查。
4、温湿度记录书写不够规范，字体有的潦草看不清。
总之，通过这次检查，我们发现了我们工作中存在的这样和那样的问题。我们一定要以这次检查为契机，认真整改，努力工作，把我门店的经营工作做的更好，让顾客满意，让群众真正用上放心药。小金库自查报告履职尽责自查报告保密自查报告
药店自查报告5为了进一步提高医疗机构的管理水平，保证人民群众用上安全有效的药品。依照《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》等有关文件要求认真进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我院位于霍城县格干沟牧场。是一家公办非营利性医疗机构，承担着全乡5000多人口的疾病防控、妇幼保健、基本公卫、计划生育技术指导及基本医疗服务工作。药品使用范围严格按照“国家基本药物目录”的相关规定和制度实施。我院自成立以来，即秉承一切以病人为中心的服务理念。坚持诚信为本、依法经营、优质优价的办院原则，无药品经营违法行为，所经营药品无质量事故发生。药房在岗执业人员1人，主要从事药品质量管理、验收及日常养护工作。药房使用面积为20平方米，无药品存储仓库，药房布局合理，达到了药品分类储存的要求。我院坚持依法经营，强化内部管理，建立了药品管理的长效机制，确保了药品质量，为保证人民用药安全有效做出了积极的贡献。
二、主要实施过程和自查情况
(一)管理职责
我院成立了“药事管理工作领导小组”，完善了各项制度，明确各人员职责，制定了药房质量管理方针、目标，实施定期检查与常规检查相结合，使我院药事管理工作做到有据可依，有章可循。
(二)加强教育培训，提高药事从业人员的整体质量管理素质。
1、为提高全体员工综合素质，我院除积极参加上级医药行政管理部门组织的各种培训外，还坚持内部岗位培训。
其中包括法律法规培训、本院制度、工作程序、责任制培训、岗位技能培训、药品分类知识培训及从业人员道德教育等。所有培训均进行考核，建立培训档案及考核档案，取得较为明显的培训效果。医院对直接接触药品的从业人员定期安排体检，并建立健康档案.
2、我院对从事质量管理、验收、养护、保管和销售等直接接触药品的人员进行了健康查体，坚持凡是患有精神病、传染病或者可能污染药品的工作人员均实行先查体后上岗。
(三)设施设备
我院力求在现有的基础上，进一步加大力度，依照相关要求，提升和改造药房。配备和更换干湿度计、药品货架、冷藏箱。改善药房通风和恒温设施。达到环境明亮、整洁、布局合理。
(四)进货管理
1、严把药品购进关。
认真执行“国家基本药物制度”政策，确保采购药品合法性100%。执行"质量第一，规范经营"的质量方针。与供货单位100%签订药品质量保证协议书，药品购进凭证完整真实，严把药品采购质量关。
2、验收人员依照法定标准对购进药品按照规定比例逐批进行药品质量验收，保证入库药品验收合格率100%，对不合格药品坚决予以拒收。
对验收合格准予入库的药品逐一进行登记。
(五)储存于养护
1、认真做好药品养护。
严格按药品理化性质和储存条件进行存放和在库养护，确保在库药品质量完好。
2、每天做好温湿度记录，及时调整药房温湿度，发现问题及时上报。
(六)特殊药品的管理：针对特殊药品按照规定进行专人、专柜管理。严格核对资料后发放药品。
(七)药品的调拨与处方的调配
1、药房严格按照有关法律法规和本院的质量管理制度进行销售活动，认真核对医师处方、药品的规格、有效期限、服用方法、注意事项及患者姓名等必要信息，确保药品准确付给。
2、做到药品付给均符合相关规定。
保存好医师处方，建立完整的销售记录。
3、保证服务质量，执行质量查询制度，做好售后服务。
4、对药品质量信息及时传递反馈，定期汇总，建立药品质量查询记录和质量信息传递反馈记录。
(八)药品不良反应工作的实施：对药品不良反应发生情况进行跟踪监测，一旦发现有药品不良反应的现象发生，及时上报上级主管部门，并及时追回药品，并对患者进行跟踪服务。保证药品安全有效及患者的用药安全。
三、存在问题
一直以来，在县药品主管部门的关怀指导下，经过全体人员的共同努力，完善了质量管理体系，加强了自身建设，但仍然存在一些问题：
1、改善药品储存条件和温度调节设施，满足药品储存温度要求;
2、对员工的培训还有待进一步加强;
县安全生产委员会：
为认真贯彻落实4月12日至13日州安全生产“四不两直”暗访指导组，对我县近期安全生产工作开展情况进行暗访指导，暗访发现了一些问题隐患。为认真做好自治州安全生产“四不两直”暗访指导组反馈问题隐患整改工作，举一反三，全面排查整治事故隐患，我局立刻召开干部职工大会传达学习州、县两级安全生产会议精神，开展了安全生产拉网式、地毯式大检查，现将检查情况报告如下：
一、检查范围：
农业农村局组织人员对本单位办公楼内用电、消防、房屋安全及县域内农产品加工企业、屠宰厂、兽药店、饲料店、农资店、农机销售制造企业、农机作业机械、农机道路安全、大型沼气企业等，开展安全隐患大排查、大检查，做到不漏一个盲区、不放过一个环节。
1、县委常委陈**带队，农业农村局联合应急局重点检查了两家榨油企业，实地检查**油脂和**油脂两家正在生产的企业。对大型沼气企业、农机制造企业，生产、用电、消防等安全隐患进行逐一检查。
2、对全县70家农资经营门店、农机销售网点、兽药店、饲料店进行了拉网式排查，重点检查了定点销售硝基类肥料2家、限制使用农药5家经营店铺是否落实实名购买登记制度，硝基类肥料库房紫外线报警器是否正常，用电、消防等安全隐患进行排查。
3、结合春耕备耕好农机化春耕生产工作，重点检查春季作业机械、检验、检修、拖拉机非法载人、道路行驶等安全隐患。
4、对大型养殖场、两家屠宰厂进行了排查，对防疫、防控、消毒、无害化处理、用电、消防是否存在安全隐患。
二、排查存在的安全隐患
1、在**油脂厂检查过程中陈**常委认真听取企业法人的安全生产汇报，在生产车间现场提问两名带班班长的岗位职责及安全常识，并发现存在的安全隐患；（1）预处理车间临时用电电线绝缘层破损；（2）预处理车间控制柜绝缘胶垫积尘严重；（3）预处理车间氧气瓶、煤气瓶倒放，氧气、煤气气瓶无防倾倒措施、无减震胶圈，氧气瓶无气瓶帽，氧气瓶与煤气瓶间距不足，动火点与气瓶距离不足；（4）清除车间切割机电线绝缘层破损；（5）清除车间临时用电管理混乱，时用电电线与地面油污接触；（6）清除车间氧气瓶倒放，氧气瓶与煤气瓶间距不足，动火点与气瓶距离不足，气瓶与胶管连接处用铁丝简易固定；（7）清除车间配电箱未固定悬挂在装置上；（8）未设立独立的氢氧化钠存储库房；（9）后厂绞笼撞损未及时修复；（10）榨油车间门口废水箱防护栏未固定，防护不到位；（11）浸出车间防爆控制柜面板损坏未修复；（12）浸出车间二层平台电动葫芦未设置限位开关；（13）浸出车间法兰跨接用普通电线跨接；（14）浸出车间二、三层平台未安装踢脚板，防护栏防护不到位。
2、农资经销店销售的棉花种子未在我县农业农村局备案1家；农资经销店出售的棉种标签标识不规范4家；兽药店没有填写兽药销售记录1家；兽药店未贴兽药标签1家。
3、路检路查时发现部分拖拉机反光标志不全、未及时参加年检年审、证照未携带，部分作业机械灭火器已过期。
三、具体工作作法及措施
1、对**油脂有限公司存在的安全隐患当日已下发整改通知书，停产限期整改，现已整改完毕等待复验开工。
今年，我们根据省局和市局年初目标责任制的要求，围绕市委、市政府提出的“工业兴市”的战略目标，积极开拓进取，充分发挥监管职能，在规范广告行为，查处商标违法案件等方面做了一些工作，取得了一定成绩。现总结如下：
一、商标管理工作
1、加强商标法规宣传，大力发展新注册商标。深入贯彻学习新《商标法》及其《实施细则》，各县、市都相继开展了商标法规的培训。11月份我们组织各县、市局，各分局商标广告科股长14人参加了省局组织的商标广告法规培训。通过学习培训，使商标执法人员能够熟悉商标法律法规并准确地执行。今年是商标法实施二十周年，各县、市结合本地实际开展了一系列纪念活动，市局专门召开市直著名商标企业座谈会，利用广播、报纸、电视、宣传车等形式宣传《商标法》，据统计全市共出动宣传车100多台次，张挂横幅200多条，发放各类宣传资料10000多份，培训有关人员500多人次，通过这些活动使《商标法》深入人心。在宣传的同时做好商标申请注册工作，我们积极为企业和个人服务，为他们讲解商标申请的有关商标注册方面的知识，帮助查询商标230余次，并为他们申请商标提出好的建议。在我们的帮助下在14类和35类一次注册了8件商标。另外我们还开展了闲置商标的转让、续展工作。如：“雪尔”冰柜、“鸳鸯床单”、“荆江”热水瓶、“落风”毛巾、“兰箭”汗衫等老商标已做好了转让、续展工作。今年我市共申请注册商标127件，商标续展、转让、变名、变址15余件。
2、加强对专卖店的监管，开展了商标印制企业专项整治工作。专卖店的登记、发证、监管下放后，监管工作卓有成效，特别是江陵县局今年才开始对专卖店进行规范管理，目前专卖店已发展到22家，其中共登记规范12家，正在申办之中的有8家，责令拆除的有2家。沙市分局指导督促工商所加强对专卖店监管工作，新发展专卖店5家，通过监管使专卖店资格认定工作有序开展。
按照省局文件要求，我市于5月20日至6月20日开展了商标印制专项整治工作。据统计，全市共检查印制单位153户，其中，无照非法从事印刷12户，超核定经营范围的8户，个人从事装璜印刷品印刷经营活动的46户，无承印验证、登记等5项制度的35户，违反《商标印制管理办法》的3户，违反《印刷品广告管理办法》的5户，查处印刷内容违法的印刷品广告的4户（1200件），共收缴商标标识__30件，立案查处8件，罚没款32500元，责令整改29户。
3、努力实施“精品名牌战略”，积极争创驰名商标。我们上报省局确定的2家驰名商标联系点:即湖北省白云边酒厂和湖北省沙隆达股份有限公司。联系点确定以后，我们经常与其保持联系，认真做好帮扶工作，并为企业建立了商标档案。为营造“重商标、创品牌、增效益、兴湖北”良好氛围，促进我市经济的发展。我们积极组织我市企业参加湖北省著名商标产品展销会。对市直的9家著名商标企业，我们深入企业上门服务，为这次参展工作做准备。我们于10月2日组织了全市9家企业参加展销会。通过这次展销，企业的商标得到了良好的宣传，企业反映良好。
4、开展了奥林匹克标志保护专项执法行动。根据省工商局鄂工商商广〔20__〕89号文件《关于开奥林匹克标志保护专项执法行动的通知》的要求，我市于8、9月份对生产型企业、印刷企业、大型商尝小商品市尝商业网点以及饭店、旅游、房地产等服务行业使用奥林匹克标志的情况进行了一次专项执法检查。据统计，共检查企业763户，大型商场100个，小商品市场328个，商业网点858个，其他场所418个。我们发现有6户侵犯奥林匹克标志专有权行为，没收侵权物品10件，责令整改2户，立案查处4件。如监利县工商局在检查监利县李宁专卖店时，发现该店广告牌、广告宣传画均有中国奥林匹克委员会商用徽记，擅自设立横式广告牌13块，竖式广告画6幅，悬挂式广告牌2块。通过此次执法行动，有效地维护了奥林匹克的标志所有权人的合法权益，并向社会宣传了《奥林匹克标志保护条例》。
二、广告管理工作
1、进一步做好广告经营单位年检工作。3至4月份，对我市118户广告经营单位进行了年检。其中广告公司86户，媒介单位25户，其他单位7户；广告经营额6706万元，广告业务人员1241人，广告审查员76人。广告专业人员129人，在本次年检中，通过年检的101户，限期整改11户，核销6户。年检共查处各种广告违法案件32件，罚款4.2万元。
2、开展了医疗广告的专项整治工作。根据国家工商总局、卫生部、国家中医药管理局的文件要求，4月初我们开展了违法医疗广告专项整治的工作，各县、市局都与卫生部门成立了医疗广告领导小组，明确了医疗广告整治的目标和内容。通过医疗整治，较好的净化了我市医疗广告市常截止目前，已责令停止违法医疗广告126条，立案查处11件，限期整改40条，罚款2.7万元。
3、开展了违法药品广告整治工作。根据省工商局《关于禁止违法药品广告的通知》的文件要求，我局在第一季度对全市药品广告进行了一次整治。此次药品广告整治工作全市共出检查人数300多/次，检查 广告经营单位，广告主120多家、检查药品广告900多条。这次共检查广告经营单位、广告主120户，检查药品广告900条，其中违法药品广告62条，违法率6.88%。全市共责令停止违法药品广告和处方药品广告28条，限期整改21条，行政告诫10户，立案查处10户，罚没金额4.5万元。通过整治，有效制止违法药品广告。进一步规范了我市的药品广告行为。
4、加强了日常广告监督管理和各种广告登记备案工作。全年共登记备案广告93次。同时，加强了户外广告管理工作，5月份市局专门对城区户外广告进行了一次清理，通过清理，发现未登记户外广告48块，对这些未登记的广告已要求市直各分局、工商所进行查处。据统计，全年共登记户外广告236块，临时性广告171次，店堂广告2314次。以上这些广告的登记基本上做到了有登记台帐和档案规范化管理。
5、继续抓好广告监测工作。今年，我们在4月份对荆州电视台、荆州报社、荆州广播电台进行了全程监测，在监测时间内对3家媒体的342条广告进行了监测，其中涉嫌违法广告28条，涉嫌违法率为6.72%，分别向荆州电视台、荆州报社提出警示通告，共责令停止刊播违法广告18条，整改7条，限期到工商局备案的33条；在5月份我们又对公安报、松滋报、洪湖日报、监利日报和石首日报进行了抽样监测，在监测时间内对上述5家媒体的194条，广告进行了监测，其中医疗广告34条中涉嫌违法医疗广告6条，涉嫌违法率为17.6%。各县、市对这些违法广告均进行了整改。9月份，我们对荆州电视台的精彩、新闻、公共等三个频道进行了全程监测，共监测广告190条，其中涉嫌违法广告13条，涉嫌违法率为6.8%，对广告情节严重的市五医、市胸科医院的乙肝广告，进行了立案查处。通过广告监测，使我市的违法媒介广告得到有效控制。
6、烟草广告和临时性广告经营活动的整治工作。
根据省局鄂工商商广〔20__〕90号文件，我局在收到通知后，迅速下发各县、市局及市直各分局，并安排布署在全市范围内开展烟草广告和临时性广告经营活动的整治工作。整治期间内全市共检查烟草广告56条，其中有3条违规；临时性广告经营活动89起，其中9起未办理临时性广告经营许可证，已责令其补办了有关手续。
7、开展了保健品、房地产、化妆品广告专项整治。今年我市为进一步打击虚假违法广告，净化广告市场秩序，于10月至11月对保健品、房地产、化妆品广告进行了整治，取得了一定成效。在这次专项整治活动中，我们共抽查广告236条，其中保健品118条，房地产28条，化妆品90条。责令停止25条，限期整改19条，行政告诫7条，立案查处11件，罚款5.8万元，共出动人数516人/次。通过整治有效遏制了保健品、房地产、化妆品广告中存在的问题，也使我市的广告市场进一步得到了规范。
8、积极扶持广告业的发展，进一步加强了公益广告宣传工作。为了使我市的广告经营单位上规模、上档次、上水平，我们专门组织我市五家广告经营单位参加了今年十月在南京举行的第十届中国广告节，并报送了10多幅作品参赛，通过参加广告节活动，促进了我市广告业的发展。今年共向省局报送12件公益广告作品参加全省公益广告评选活动，同时我们在电视、报纸上都加强了公益广告宣传，特别是大型户外公益广告宣传。据统计，全市共公益广告牌2342块，大型路牌6块。由于我市的公益广告牌制作精美了内容丰富，已形成了荆州一道亮丽的风景线。
三、商标广告案件查处工作。
一、食品安全监管的作用发挥明显
按照省局的工作部署，我们依据食品安全监管的三大职能，充分发挥“抓手”的作用，主动靠前，积极工作，加大对食品安全监管的力度，做到了“三个确保”。
（一）抓建章立制，确保工作有效展开
我们坚持从建立长效机制入手，用制度规范工作，用制度推动工作，用制度保证工作，理顺了监管机制，保证了食品安全监管步入了正常化轨道。
一是建立领导机制。为了进一步理顺食品安全多头监管、职能重叠、机制不顺等问题，五月份，市县两级都相应成立了食品安全监管委员会，在市县食品药品监督管理局设立了办公室，统一组织协调食品安全工作。工作中，我们发挥职能作用，研究起草了《市食品安全事故处理办法》等项规定制度，编写了《食品安全综合监管工作资料汇编》，十月份，已发放到相关部门。
二是建立会议协调制度。为了使各部门工作协调一致，形成合力，我们建立了会议协调制度。工作中，我们积极发挥“牵头”的作用，按照规定，召开协调会议，分析食品安全形势，通报食品安全工作进展情况，协调解决全市食品安全监管工作的重大问题，检查工作落实情况等。年月日，在市政府四楼会议室，我们组织相关部门召开元旦春节专项检查会议。年月日，我们在市交通宾馆组织召开了年度工作会议，总结了年工作，部署了年工作。市卫生局等个单位及特约代表多人参加了会议。
三是建立信息平台。为了加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享，我们积极构建信息平台。制定了《市食品安全信用信息征集制度》，指定专人负责信息工作。一年来，在《晨报》发表信息篇，在省《食品安全工作信息》专刊发表信息篇。
（二）抓专项整治，确保市场的规范
在专项整治活动，我们针对存在的薄弱环节，注重结合实际，抓好专项整治，从而有效地规范了食品市场秩序。
一是针对生产加工环节产品质量差的问题，严格准入制度。为了搞好食品专项整治，我们协调市质量技术监督局对全市的食品生产加工企业进行了“地毯式”检查。检查中发现，全市家企业中，“三证”不全的企业有家，占总数的；“三无”企业有家，占总数的。这些企业普遍存在着生产设备简陋、卫生条件差、产品质量低等问题。在检查中，我们注重区分层次，严把食品安全质量准入关，对“三证”不全的企业下达了限期整改的通知书，取缔了“三无”企业。为了防止“三无”企业死灰复燃，他们还组织了复查，对家关了又开的企业进行处罚。
二是针对餐饮消费环节易发生食物中毒的问题，加强预防。针对近几年发生的食物中毒问题，我们注重吸取经验教训，加大了预防工作力度。建立了责任制，签定了责任书，实施了食品卫生监督量化分级管理制度，建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。加强了宣传，在《晨报》上开辟了食品安全知识宣传专栏；“五一”“十一”黄金周期间，在市区繁华地段设立了宣传站，让食品安全深入人心。加强了检查，加大了对学校、建筑工地、餐馆的卫生监督检查力度，对卫生状况不好，没有等级厨师等容易发生食物中毒问题的餐饮业进行严肃查处。月日，当我们看到“苏丹红”一号问题食品的报道后，迅速组织有关部门对我市干鲜店、食品店、超市、饭店进行拉网式排查，发现含有“苏丹红”一号产品已进入我市市场，执法人员当即进行收缴，共查获含“苏丹红”一号食品个品种，瓶。为保证我市广大消费者的健康，我们在《晨报》发出不要食用含“苏丹红”的产品警示。
三是针对流通环节假冒伪劣的问题，严格查处。我们注重发挥“牵头”部门的作用，协调质监、工商、卫生、牧业等部门开展了三次大的联合执法检查，严肃处理假冒伪劣问题，做到了“三个一批”：即关闭曝光一批，停产整改一批，打击查处一批。月日，我们还根据省局的通知，对“苦乐康”胶囊进行了专项检查，在大药房检查出盒，在药店检查出盒，都依法进行了收缴。
（三）抓信用体系建设，确保食品安全
按照省局的工作部署，我市食品安全食用体系建设工作，继去年在乾安县进行试点后，今年在县和县进行了第二批试点，这标志着市第二批食品安全信用体系建设工作已全面启动工作中，我们主要做了三项工作。
一是建立组织。我们坚持把信用体系建设作为“民心工程”来抓，“基础工程”来干多次立会研究试点方案，部署工作任务。在确定县和县为食品安全信用体系建设试点县以来，局和局积极协调，加强领导，抓好落实，工作开展的比较好。为了加强试点工作的组织领导，县和县分别成立了试点工作领导小组和办公室。研究制定了试点工作方案，把信用体系建设纳入了县政府的工程日程，纳入了相关领导的责任目标。
二是动员宣传。我们把思想发动作为试点工作的一个突破口，开展了全方位、立体式的动员宣传。九月分，在县和县分别召开食品安全信用体系建设试点工作动员大会。通过动员，统一了思想，提高了认识，推动了食品安全信用体系建设试点工作的深入开展。同时，我们在《日报》、《电视台》加大宣传报道力度，对开展食品安全信用体系建设情况进行跟踪报道。
三是确定试点企业。根据试点工作方案的要求，县和县结合实际情况，确定了家试点企业。试点企业按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》的要求，结合企业内部生产经营的特点，建立健全了企业内部经营档案。做到了制度上墙、文件归档。
二、药品安全监管的能力提高明显
一年来，在药品监管工作中，我们注重发挥职能作用，加大了监管力度，保证了全市人民群众的用药安全有效。主在做到了“四新”。
（一）许可证在换发中有新标准。
加强行政许可监督管理工作是规范市场秩序的主体行为，也是整顿市场秩序的重要措施。今年《药品医疗器械经营许可证》使用期已满，换证工作任务重，工作量大，因此，我们克服困难，严格按照新实施的《许可证管理办法》开展工作，主要分三步进行。
第一步制定换发标准。为了搞好许可证的换发工作，我们制定了《市药品零售药店开办标准》、《市药品经营许可证变更程序和时限要求》、《〈医疗器械经营企业许可证〉申办指南》。对零售药店申办人员的资质及办店的条件认真进行监督审查，严格执行政务公开，对符合标准的，依程序压缩办事时限，及时办理；对不符合标准的，向申办者说明，坚决杜绝低水平准入，严把许可准入关。
第二步指导企业取得许可证。我们坚持为企业服务的宗旨，帮助指导未取得许可证的企业取得生产经营许可。三月份，在我们的指导下，有限公司、药业有限公司的冷库建设接受了省局的验收，一次性通过，合格率达。四月份，我市医疗器械生产企业、制作中心一次性通过了省局的验收，取得了《医疗器械生产企业许可证》资格，填补了我市无医疗器械生产企业的空白，这两户企业在获得了《医疗器械生产企业许可证》后，“制作中心”又获得了《医疗器械产品注册证》。
第三步组织换发工作。为了药品零售药店能够及时换发许可证，月日，我们在《晨报》上了“关于换发《药品医疗器械经营许可证》的公告”，避免了企业忘记换证产生的不良后果。一年来，我们换发《药品经营许证》份，变更《药品经营许可证》份，为新开办的零售药店发放《药品经营许可证》份；换发《医疗器械许可证》份，为新开办的医疗器械经营企业发放《医疗器械许可证》份。我们不受省局委托，完成了对药业有限公司等家药品生产企业的《药品生产许可证》的换证验收工作。
（二）、认证在推进中有新进展。
在去年认证的基础上，我们总结经验，严格标准，积极开展了县以下药品零售企业认证工作，主要抓了三项工作：
一是抓准备。为了了解全市县以下零售药店的基本情况，我们进行调查摸底，掌握第一手资料。据统计，根据各药店的实际进行了排队归类。目前，全市县以下零售药店家，其中乡镇药店家，村级药店家。针对县以下零售药店的实际情况，我们制定了《市县以下零售药店认证工作实施方案》和《市药品零售企业认证现场检查操作方法》。月份，我们组织召开了全市认证工作会议，对今年的认证工作做了具体安排，提出具体要求。
二是抓培训。组织人员参加了省局组织的检查员培训班，全市共培训人，为历年来最多一次。十月份，我们又利用天的时间进行现场培训，组织人员在两户药店进行认证示范，从认证的标准、认证的方法到认证的程序进行逐条讲解，逐项演练，通过这种方式来提高检查员的综合素质，为下步认证工作打下基础。
三是抓实施。按照计划安排，十一月份，我组织实施了认证工作。工作中，我们精心组织，统筹安排，严格标准，工作进展比较顺利。现在已经完成了家的认证工作，十二月底前将认证完毕。
在认证工作中，我们积极为企业排忧解难，帮助指导通过认证。药业有限公司开始在原厂址对前处理车间及丸剂车间进改造，在我局的帮助下，年月通过省局检查组的检查验收，取得药品认证证书。今年，我们共帮助指导家药品生产企业通过了认证。现在这家企业已投入药品生产，促进了我市医药经济的发展。
（三）“两网建设”在发展中有新加强
在去年的基础上，为了提升监督网络建设质量，我们组织了四县一区的药品监督信息员培训，参加培训人数人，共天场。对符合条件人员进行了加聘，并且又在农村人大代表、政协委员、派出所所长、教师、防保站长中聘任了名药品监督信息员，进一步弥补了农村药品市场监督力量的薄弱和不足，为下一步农村药品经营网络的建设和农村药品市场的规范运作打下了坚实的基础。在抓好监督网络建设的同时，我们还注重加强农村药品供应网络建设。进一步宣传了供应网络建设的目的和意义，协调各县有关部门减免了工商管理费，减轻了村级药店负担，促进了供应网络的建设。目前，全市村屯供应网络覆盖率比上一年有所提高，达到了。在“两网”建设中，局、局工作比较扎实，成绩比较突出。特别是县《对“两网”建设情况的调查》受到省局领导的好评，在《省食品药品监督管理简报》上全文转发。
（四）市场秩序在监督中有新提高。
一是加强对药品医疗器械市场的整治。根据省局《关于印发年全省药品市场整治工作方案的通知》要求，我们精心组织，周密安排，加大对药品、医疗器械的整治力度。一年来，全市共出动执法人员人次、车辆台次，检查药品经营、使用单位家，全市共查处案件件，结案件，结案率。向外地发出协查函份，复函份，协助外地食品药品监督管理局查办案件起。
二是加强对药品医疗器械广告的监督。根据省局下发的《关于对药品医疗器械广告情况进行专项检查的通知》精神，我们制定了《年药品医疗器械广告专项监督检查方案》、《市药品医疗器械广告登记备案制度》。联合各县局分别对我市及各县的家媒体刊播的药品、医疗器械广告进了监听、监看、监录。全市家媒体共播发药品广告则。在市区播发的则中全部为违法药品广告。对查实的违法广告，我们分别移交了各级工商部门，作出停止播发等方面的处理，收到了较好的效果。
三是加强对药品的检验。按照计划要求，今年药品检验工作分两个方面进行：一个方面是药品抽样：另个方面是委托检验工作。一年来我们对家药品生产、经营、使用单位进行了抽样，其中生产企业家，药品批发企业家，零售药店家，使用单位家（医院家，个体诊所家）。接收检体批次，发出检验报告书份，不合格批次，合格率为；全检批次，全检率为。委托检验批次，发出检验报告书份，不合格批次，合格率为，全检批次，全检率为；抽验药品批次，发出检验报告书份，不合格批次，合格率为，全检批次，全检率为，全检批次，全检率为
三、自身建设水平增强明显
加强自身建设，是更好地履行监管职责的前提和保证，是确保人民群众饮食用药安全有效、促进食品药品产业健康发殿的关健。一年来，我们十分注重加强自身建设，主要抓四项工作。
（一）抓好先进性教育，夯实自身建设基础
按照省、市的部署，结合我局的实际，在保持共产党员先进性教育活动中，我们坚持“规定动作”高标准，“自选动作”高质量，圆满地完成先进性教育活动。从整个情况来看，教育活动成果比较突出，党员的理想信念坚定了，先锋模范作用增强了，服务的意识增强了，存在的问题改正了。有次教育活动被电视台报纸报道，主要做法是：
一是领导带头，保证教育效果。我们坚持把保持共产党员先进性教育活动作为一项头等的政治任务来抓，领导干部在教育活动中发挥了帮带作用。教育活动中局领导注重发挥领导的表率作用做到了八个带头：带头参加动员大会，带头参加党课，带头记学习笔记，带头参加讨论，带头撰写心得体会，带头进行总结，带头制定党员先进性标准，带头坚持边整边改。通过领导的表率作用，提高了党员参加教育活动的积极性。
二是严格把关，确保教育质量。针对这次党员先进性教育活动时间长、要求严、标准高的特点，我们严格按照标准抓落实，不搞形式、不走过场。在组织领导上，我们严抓细抠，把住关口，保证了教育活动质量。市委召开动员大会后，我们迅速的召开党组会议，研究制定教育活动实施方案。月日，我们召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，进行了思想发动，要求全局党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性，达到了统一思想、提高认识的目的。在教育活动中，我们认真抓好每一个环节、每一个问题，做到计划安排到每一天，标准落到每一步，措施卡到每一项，较好地保证了教育活动一环扣一环地进行。针对在第一阶段教育活动中出现的问题，我们开展了“回头看”，进行了再发动，再学习，再讨论。月日，我们又召开了动员大会，进行了思想发动。
三是开展活动，浓厚教育氛围。我们注重采取丰富多彩的活动，浓厚教育的氛围，增强教育的吸引力，主要开展了三次活动。第一次是开展榜样学习活动。教育活动中，我们开展了“向牛玉儒同志学习，做人民群众贴心人”的活动。我们还总结宣传了我局优秀共产党员、优秀公务员的先进事迹，用身边人身边事来教育大家，使党员学有榜样，赶有目标。第二次是开展了送医送药活动。让群众感受到党的温暖。第三次是开展了帮扶贫困村活动。按市政府“四个一”方案的要求，我们针对村外债多、没有村部的实际，从节约一张纸、一度电、一次电话费做起，厉行节约，压缩一切开支，筹集资金万元，为三合村建了一栋面积平方米的村部，国庆节前已经投入使用。
（二）加强政行风建设，抓住自身建设的关健
主要抓了三项工作。
一是建立责任制。我们十分重视政行风建设，把政风行风建设好坏的作为关系到我局形象、反应我局的执法水平、体现我局干部的素质的一件大事来抓。层层签定了责任书，落实了责任制，做到了千手斤重担大家挑，人人肩上有指标。
二是制定整改措施。为了解决自身存在的问题，我们采取走访、调查问卷等形式查摆自身存在的问题，制定整改措施。我们先后走访了市五大班子和相关部门；召开了八次政府相关部门、人大代表、政协代表和管理相对人参加的政行风建设座谈会；发出调查问卷和征求意见函余份。通过征求意见，我们共梳理出个方面条意见和建议。针对存在的问题，我们对号入座，制定了整改方案，认真进行整改。
三是召开了经验交流会。为了深入搞好政行风建设，月份，我们在乾安县食品药品监督管理局召开了全系统依法行政经验交流大会。会上，通报了全局政行风建设情况，乾安局做了报告，介绍了依法行政工作经验。
（三）抓实惩防体系建设，筑牢自身建设防线
我们注重加强“惩防体系”建设始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓。工作中，我们从抓好预防入手，坚持用好“三镜”，加大惩治和预防腐败工作力度，提高了廉政建设水平。我们的具体做法是：
一是坚持用好“放大镜”，杜绝腐败隐患。抓好廉政建设，防微杜渐是根本。在工作中，我们坚持用好“放大镜”，注重抓好腐败问题的苗头和隐患，把可能发展成的腐败问题解决在萌芽状态，防范在案件可能发生前。年月，针对春节期间容易发生请客风、赌博风、送礼风等问题，我们召开了全局科以上中层领导干部会议，开展了以《杜绝“三风”，过一个廉政年》为主题的专题教育，传达下发了局纪检监察室制定的《加强廉政建设，狠刹“三风”的规定》。另外，在一些重大问题上，我们也做到了未雨缪绸。今年月份，按照省局《关于机关机构改革定岗定员》的文件精神，我们对个岗位进行竞争上岗。为了使这次竞争上岗公平、公正、公开，我们制定了竞争方案，明确了审查条件，细化了竞争程序。通过公开报名、资格审查、民主评议、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序，使一批要求严、德才好的干部脱颖而出。对于这次干部的提拔使用，全局人员都比较服气，认为比较公正公平，提高了工作的积极性。
上半年，我局积极推进食品药品放心工程，认真开展保持共产党员先进性教育活动由于大家齐心协力，创造性地开展工作，忠实履行职责，各项工作取得了显著的成绩。现将上半年工作总结如下：
一、强化了综合监管职能，切实加强了食品安全工作。
⒈出台了《麻城市××年食品安全工作要点》，并发到了食品安全监管领导小组成员单位和全市个乡镇办。
⒉组织召开了次（每月一次）食品安全监管领导小组办公室会议。一是传达了各级食品药品监督管理工作会议精神。二是进一步学习了国务院《关于加强食品安全工作的决定》。三是组织学习了中央政治局常委吴官正同志的讲话和号文件。四是认真安排小结了每月的食品安全工作。布置了下月的工作。
⒊调整了市食品安全监管领导小组成员单位，并出台了新的《麻城市食品安全监管领导小组工作制度和相关部门的职责》，领导小组成员单位增加了市监察局、市财政局、市林业局、市粮食局、市水产局等单位进一步明确了食品安全监管领导小组成员单位的职责。
⒋召开了全市食品药品安全会议。会议由麻城市常务副市长主持，分管安全的副市长作了重要讲话，会上市政府与各乡镇办签订了《食品安全责任状》，落实了各乡镇办在食品安全方面的职责。
⒌组织了食品安全宣传周活动。在市会展中心举行了开幕式。宣传周活动有声有色。
⒍部署了麻城市食品安全专项整治活动。并对各部门活动开展了认真的检查、督办和调研。月份国家食品药品专项整治本稿件版权属于秘书网请登陆原创网站查看文件下发后，我们迅速召开了食品安全监管领导小组成员会议，部署了食品安全专项整治工作，为使专项整治落到实处，取得实效。月日开始，我们组织对各部门食品安全专项整治情况进行了检查督办。原创：检查督办正在开展之中。此外，我们还对全市食品生产、加工和经营企业进行了调研。
⒎出台了《麻城市重大食品安全应急预案》（讨论稿）建立了规范、统一的食品安全事故报告、通报，事故评估和调查处理制度。
⒏创办了《麻城市食品药品监管信息》，已出刊一期。
⒐已建成市、乡村三级食品安全监督网络。市级有安全监管领导小组及各部门监管、乡镇有乡镇食品安全监管领导小组，还有食品药品协管员，村级每村都有食品药品信息员。
二、强化了药品重点监管，保障了人民群众用药安全有效。
今年药品安全专项整治的重点是解决监管薄弱环节的问题。为此，结合麻城实际，按照上级统一部署，我们采取了有效措施，强化了重点监管。
⒈开展了药品、医疗器械、保健食品广告专项整治。
①制定了方案，成立了广告专项整治领导小组。
②到市广电局，和有关人员宣传了药品、医疗器械、保健食品广告的的有关规定，并和市广电局达成协议，凡以后到广电局要求药品、医疗器械、保健食品广告的，必须先到我局进行审核登记，并将广告光碟在我局进行播放。播放后，我局认为内容真实并符合国家有关规定，由我局广告审查委员会签署意见并加盖红章后，广电局才能。
③在全市药品经营企业和医疗机构开展了一次大规模的广告专项清理。一是看是否了违法违规广告。二是广告药是否在药店设有专柜，是否有出租、出借、转让柜台。撤销了违法违规的药品、医疗器械、保健食品的广告
④凡外地药品、医疗器械，保健食品生产厂家和经销商以召开产品推介会为由在我市开展宣传活动，必须先将有关宣传资料送我局审核，我局再派人到现场进行监督。
截止目前，广告整治方面，我局已立案起，查处涉案金额万余元，罚没金额万余元。
⒉开展了打击非法回收药品，非法邮购药品、非法添加药品活动。今年，我们加强了与邮政、铁路等部门的联系，加大了这几个方面的打击力度。
⒊开展了一次特殊药品、终止妊娠药品专项整治。特殊药品一直是我们监管的重点中，为了巩固特殊药品监管的成果，积极配合从上到下开展的“关爱女孩”活动。今年月日起，我局在全市范围内开展了特殊药品和终止妊娠药品专项检查，制订了《麻城市终止妊娠药品管理制度》、《经营、使用终止妊娠药品警示牌》，要求药品经营单位和医疗机构在显眼的位置上墙。进一步规范了特殊药品和终止妊娠药品的管理。
⒋开展了药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。去年，我局在药品、医疗器械包装、标签、说明书上做了一定文章，取得了一定的成果。为了扩大战果，今年我们在全市又开展了一次药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。检查正在进行之中。
⒌继续推进了农村药品“两网”建设。日前，我们已建立了市、乡、村“三级三层”为主要形式的药品监督网络，在每个乡聘请了名协管员，在每个村聘请了个信息员。并每月召开了一次协管员会议。目前，我市药品监督网络覆盖了的乡镇和的行政村。此外我们还规范了乡镇卫生院的代购药品的行为。在药品供应网络建设方面，我们积极发展村级药店，上半年共新批药店个，全部在乡村。我们已起草了申报药品专柜的程序，验收标准。现在正在发动乡镇中心药店在乡村办理药品专柜。目前，我市供应网络覆盖了的乡镇和行政村。为了使药品供应网络一目了然，我们正在局机关内建立起麻城市药品的供应网络示意图。
⒍开展了药品生产、经营使用单位药品安全信用分类档案的建立，我们已给全市家药品生产企业，家药品经营企业，家乡镇卫生院，家市级医疗机构，家制剂室建立了诚信档案。
⒎完成了乡镇药店申报工作，加强、认证后续监管。今年是乡镇药店认证的最后时限，为了帮促药店，我们集中对乡镇药店负责人本稿件版权属于秘书网请登陆原创网站查看进行了次专门培训。目前乡镇药店已全部完成了认证申报工作。为了克服认证的松懈、麻痹思想，我们加大了对邦宇药业和已通过了认证的药品经营企业的日常监管和跟踪督察。日前已对邦宇药业和已通过了认证的药品经营企业普遍进行了次以上监督检查。
⒏加强对医院制剂室监管力度。结合《医院制剂许可证》换证工作，加强对全市三家有制剂室的医疗机构的日常监管工作，并积极帮助他们对照换证标准完成制剂室的改造、完善各种制度，如期申报换证资料。
⒐如期完成《医疗器械经营企业许可证》换证资料的审查申报。根据省局关于换发《医疗器械经营企业许可证》有关事项的通知精神，麻城市共有家零售医疗器械经营企业应换证，我们及时通知有关企业组织申报，并认真把好资料初审关，于月日前如期完成了资料申报工作。
⒑加强对药物不良反应监测报告的培训、宣传、指导工作。我局成立了工作领导小组，指定专人负责收集审查报告，把好报告质量关，下发文件，出台措施，下达各单位监测报告任务，加强技术指导，强化服务。为使监测报告做到及时准确，我们共印发份监测报告表，发放给全市所有的药品监管相对单位。截止月日，我们共收集上报的报告份。
⒈加强了从业人员的培训。原创：上半年，我们进行次药品从业人员的培训，共培训药品从业人员余人次。
上半年，我局共出动执法人员人次，出动执法车辆台，对全市药品市场进行了重点整治和专项监管，监督检查涉药单位个次，查处假劣药品品规，货值金额万余元，办案起，罚没款多万元。通过开展特殊药品、终止妊娠药品地专项检查，药品、医疗器械、保健食品广告、标签、说明书的专项整治等活动。大幅度提高了药品使用质量安全保障水平。我们大力推进“快速鉴别，靶向抽验”，上半年完成药品检验批。其中检出不合格率为。
三、加强了自身建设，提高了干部依法行政能力。
为了保证全年任务的圆满完成，今年，我们加强了自身建设，注重了干部的学习和业务的培训。
（一）认真开展了保持共产党员先进性教育活动，加强了思想政治建设。在学习阶段，我们将每周五下午和星期六定为集中学习时间，集中学习了保持共产党员先进性教育活动系列读本和中央有关领导的讲话，在分析评议阶段，我们通过座本稿件版权属于秘书网请登陆原创网站查看谈、交心谈心、征求意见、发放调查问卷，认真地分析了我们在工作、作风中存在的问题，并认真地进行了批评和自我批评。在整改提高阶段，我们将查找出来的问题表逐一分析到股室，责任到人，认真整改。三个阶段验收时，我局得分均在分以上，通过开展保持共产党员先进性教育活动，机关干部的政治理论水平普遍得到了提高，机关作风明显好转，局党风廉政建设，班子凝集力、战斗力明显增强。
（二）加强了内部管理。基本上解决了分流人员问题。
为了进一步加强机关的管理，今年，我们以开展保持共产党员先性进活动为契机，进一步修订和完善了机关各项制度。在执法方面，实行监管分片包干、责任到人。全局行政费用比去年同期大幅度下降。上半年，我们通过再三努力，解决了分流人员的问题。药械技术服务中心与麻城康莱顺利了地签订了年的合同。使“中心”有了固定的收入，人员工资基本有保障。原创：此外，“中心”人员的人事保险，我们已与市人事保险达成了协议，月份有望得到解决。
（三）计划生育，社会治安综合治理、宣传工作都取得了显著的成绩。上半年，我局计划生育、社会治安综合治理都名列辖区前列。在宣传工作方面，上半年，我局在国家级刊物上发表稿件篇，在地市级（包括市网站）发表稿件篇，圆满完成了市局下达的宣传任务。
各位领导、同志们：
根据会议安排，结合食品药品监管局的职责，我就上半年食品药品市场整治的情况做简要的汇报发言。不妥之处，请批评指正。
上半年,食品药品市场整治工作在省、市食药监管局和县整规办的统一安排部署下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，本着重点突出，普专结合，整体推进，不留死角的原则，强化监督手段，改进工作作风，找准工作定位，积极开展规范化药房创建活动和食品安全诚信等级评价准备工作，狠抓食品药品市场秩序的整治。取得了一定成效，主要表现在以下几个方面：
一、以实施药品放心工程为重点，多措并举，规范涉药单位管理。一是为充分发挥监管职能，强化涉药单位的诚信意识，建立涉药单位信用评价体系和失信约束惩罚机制。上半年，我局制定实施了《山丹县药品经营企业、医疗机构药品、医疗器械监督检查记分管理暂行办法》，根据记分，对涉药单位实施信用分级评定（具体分为：信用单位、信用警告单位、不良信用单位、严重不良信用单位），分阶段进行汇总公示，针对实际得分，分别给予激励或惩戒。二是在全县医疗机构中启动开展了“规范化药房”创建达标活动，通过以乡为单位的动员培训，各级医疗机构药品从业人员对药品管理法律法规的认识进一步明确，守法意识明显增强，对药品的储存、养护等硬件设施积极加以改善，各类为保证药品质量、合理使用药品的软件资料逐步得到健全，医疗机构药品使用管理趋于规范。三是药品、医疗器械不良反应监测报告工作顺利开展，至5月上旬，共有12家单位上报不良反应报告表17份。四是“两网”建设稳步推进。在药品供应网络建设上，鼓励、引导、支持有条件、有实力的单位、个人在农村开办药店。全县8个乡镇115个行政村中，已有7个乡镇92个行政村建立了代购式和直配式相结合的药品供应网络，乡镇和行政村药品供应网络覆盖面分别达到了87.5%、80%。在药品监督网络建设上，坚持日常监督和社会监督同步，按照《张掖市药品社会监督员管理办法》要求，于3月12日组织25名药品监督协管员和信息员进行了法律法规、假劣药品鉴别及举报知识的培训，使其积极作用得以充分发挥，县、乡、村三级药品监督网络运行良好。
二、强化监管，重点突出，专项治理成效显著。一是加大稽查力度，打击制售假劣行为。上半年，我局加大市场稽查力度，组织开展了中药饮片、医疗器械、隐型眼镜、体外诊断试剂、非法制剂邮购、a型肉毒素、丙二醇、齐齐哈尔第二制药厂生产药品等专项稽查和元旦、春节、五一等节前市场专项检查活动，集中治理整顿医药市场，打击制售假劣药品行为，共出动执法人员905人（次），检查涉药单位287户，责令限期整改32家，查处各类违规、违法经营案件36起，没收假劣药品、医疗器械货值1.6万余元，罚款3万余元。二是充分利用信息资源，加大对假劣药品的稽查力度。积极加入“北京金剑假劣药品信息协会”，采用北京金剑假劣药品提供的信息182条，收到省、市药监局查处假劣药品信息通知5期，涉及假劣药品90种。受理举报4起，查处以民族医药为名销售假劣中药材案5起，没收假劣药品41种，35kg。三是加大药品广告整治力度，规范药品市场秩序。与相关部门配合，依法取缔以群众集会方式进行虚假“药品”广告的行为2家，为群众挽回了不必要的经济损失。四是积极配合全县“科技活动周”的组织实施，加大合理使用抗菌素的宣传工作力度。严格执行药品流通领域实施药品分类管理的规定，对已通过gsp认证的零售药店，严格监督其执行分类管理规定。
三、立足源头，强化监管，促进了药品市场的规范有序运行。一是对进入我县的药品生产、批发企业及销售人员严格实行资质审核制度。3月份，结合全县实际，及时制定下发了《关于加强对药品、医疗器械生产、经营企业销售人员管理的通知》，规范来丹销售企业和人员的管理，确保全县药品、医疗器械市场规范有序。至目前已审核登记药品（生产）经营企业28家，医疗器械（生产）经营企业6家，从源头上防止非法企业、非法药品流入我县，危害合法企业和人民群众的正当利益。二是全面落实药品进货检查验收制度。统一为零售企业和医疗机构印发了《药品购进检查验收记录》、《医疗器械进货验收记录》、《一次性使用无菌医疗器械销毁记录》，要求各药品经营企业和医疗机构严格执行，目前，绝大部分药品经营企业都按规定要求建立起药品购销记录，医疗机构建立药品购进记录工作也得到明显加强，基本建立起了购进看渠道，来源可追溯，去向可查清，终端可监控的监管模式。三是采取有力措施，进一步规范了药品流通秩序。在05年“八统一，六评比”活动的基础上，继续在零售药店开展诚信登记记分评价制度，针对部分零售企业通过gsp认证后，管理工作滑坡的倾向，组织专门力量进行跟踪检查，并对管理出现严重滑坡现象的6家药店下发了责令改正通知书，对存在违法行为的2家药店依法进行了行政处理。同时严格落实零售企业季度例会制度，在适当范围对各企业的质量管理状况进行了通报，有效提高了零售企业的经营管理水平。四是突出“抓手”职能，充分发挥食品安全协调作用，全县食品安全形式有所好转。至目前，共制定下发了食品安全联席会议制度等各类促进食品安全工作的制度8项，出台了食品安全应急预案、年度工作安排意见和专项整治方案等文件，为做好全年食品安全工作奠定了基础。同时针对各职能部门在食品安全监管工作中暴露出的问题和存在的薄弱环节，结合市人大专题调研和群众举报的相关问题，向相关单位下发食品安全事件（问题）督办单3份，收到整改回复3份，使存在隐患和问题在有效时限内得以改正，使食品安全工作得以稳步推进。
四、存在的问题
通过强化对药品、医疗器械和食品市场的监督管理，加大违法案件的查处力度等工作，全县药品生产、经营企业的生产经营行为基本得到规范，存在的主要问题是部分小型医疗机构管理不严、法律观念不强、质量意识淡薄、基础设施条件差的问题相对突出，具体表现是：药学技术人员匮乏，对药品的性能、储存、养护知识掌握不够，药品储存条件差，难以保障药品质量；药品质量验收制度执行还不够到位，药品购进验收记录尚待进一步健全。
五、对今后市场整治工作的主要思路和措施
今后药监工作的主要思路是：强化市场“监管”这个龙头，继续抓住农村医药市场的监督与供应两个重点，抓好医疗机构和零售药店两个药品流通终端，加大日常监督、稽查和督查力度，继续巩固和深化“药品放心工程”，促使日常监管制度化、规范化、程序化，保障医药市场规范、稳定、快速发展。
重点做好以下工作：一是加强局机关内部管理，使药监工作步入规范化、科学化轨道。同时，采取多种形式提高执法人员的整体素质，提高监管质量，提高工作效率。二是切实履行职责，加大药械的监督检查力度和查处违法行为力度，坚决打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，规范药械市场。三是认真贯彻药监方针，坚持监管就是服务，监管为了发展的工作思路，积极帮助、指导服务相对人提高法律意识、管理水平、业务能力，规范药品生产经营行为，提高药品质量，杜绝假劣药品，服务人民群众。四是充分发挥食品安全综合协调职能，积极开展食品安全诚信等级评价制度，全领域做好食品安全监管和群众饮食安全水平的稳步提高。
一、紧紧围绕政府重点工作，扎实做好两项创建工作
20*年，县政府工作大纲将食品安全示范创建和农村药品“两网一规范”创建工作列为年度县政府重点工作，为此，我局将两项创建工作作为中心工作来抓，确保抓实抓好。
（一）做好农村药品“两网一规范”建设示范县创建工作。
年初，县政府出台了工作方案，召开会议，提出创建省农村药品“两网一规范”建设示范县，并把创建工作作为我县药品安全工作的一项中心工作。我局根据县政府提出的在20*年年底前达到三个100%（行政村药品监督网覆盖率达到100%，农村医疗机构药品100%实行统一配送，100%的农村医疗机构药房（药库）达到规范化管理要求）的创建目标，认真抓好各项工作。
1、认真做好前期准备工作。根据创建工作要求，认真研究起草《*县创建省农村药品“两网一规范”建设示范县工作意见》和《创建工作方案》报县府办印发，参加县政府召开的全县创建农村药品“两网一规范”建设示范县动员大会。
2、建立完善药品安全责任体系。认真落实药品安全“地方政府负总责”，20*年初，县政府与各镇（区）、各有关职能部门签订了《20*年度食品药品安全工作目标责任书》，首次将药品安全纳入政府年度工作目标责任制，明确各镇政府、区管委会对所辖区域内药品安全工作负总责。2月，我局组织全县药品生产经营企业签订药品安全责任承诺书，进一步强化企业药品安全第一责任人的意识。全面构建起“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。
3、健全监督网络加强指导。20*年5月、10月分别举办了各镇（区）药品监督协管员会议，进行创建省级农村药品“两网一规范”建设示范县相关工作培训。并建立完善定期联系制度，通过电话、发函及走访等方式加强与各镇（区）的工作联系，对创建工作进行指导、督查。健全镇（区）、村两级药品监督网络，聘任了10名镇（区）药品监督协管员和146名村（社区）食品药品监督员，利用他们基层一线点多面广的有利条件，把药品监管的触角深入到全县的每一个角落，形成有效遏制和打击制售假劣药械等各种违法行为的网络。
4、加强监督检查。为深化医疗机构药房规范化管理，依据《浙江省医疗机构药品医疗器械使用监督管理办法》（省政府238号令），制定出台了《*县医疗机构药品和医疗器械质量规范化管理实施指南》和《*县医疗机构药品和医疗器械规范化管理检查评定标准》。并以贯彻实施《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》为契机，加强对基层医疗机构药品使用的监督检查，检查镇、村级医疗机构121家次，出动执法人员256人次，检查覆盖面100％。
5、做好考核验收工作。编制创建工作手册，拟定创建工作汇报材料，整理创建工作台帐资料，制订验收接待方案。召开基层医疗机构负责人会议，指导基层医疗机构做好迎接验收准备工作。10月22日，嘉兴市验收考评组对*县农村药品“两网一规范”建设示范县创建工作进行验收考评，我县创建工作顺利通过考核验收。
（二）全面开展食品安全示范县、示范镇创建工作。
20*年，我县以示范创建活动为载体，积极开展食品安全示范县和示范镇创建工作，全面提升我县食品安全水平。3月，我县澉浦镇通过了嘉兴市食品安全示范试点镇的考核验收，成为嘉兴市首批食品安全示范镇之一。为进一步推进食品安全示范创建工作，县政府明确提出创建省级食品安全示范县的工作要求，并纳入县政府年度重点工作，示范创建工作有序展开。
1、加强领导，强化机制。县政府及时成立了创建省级食品安全示范县工作领导小组，由分管副县长任组长，县府办分管副主任、县食品药品监管局局长任副组长，县经贸局、县财政局、县农经局、县卫生局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局等部门分管领导为成员，领导小组下设创建办公室，具体负责创建工作。各食品安全职能部门都根据各自监管领域实际，成立了创建领导小组；各镇（区）先后启动了食品安全示范建设工作，成立了领导组织和工作机构，制订创建工作方案，全县上下建立了完善的创建工作机制和网络。20*年4月，县政府办公室印发了《*县食品安全示范县创建工作实施方案》，召开了全县创建食品安全示范县工作动员大会，就我县的创建工作作出了具体部署。
2、明确职责，落实责任。出台《*县创建浙江省食品安全示范县考评标准及主要责任分解》和《20*年全县食品安全工作目标考核办法》，把食品安全示范县创建工作纳入重要考核指标。明确各自职责，层层落实责任，构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。县政府与各镇及相关监管部门、镇与各行政村签订食品安全目标责任书，食品相关生产经营者签订质量安全承诺书。各食品安全监管部门按照“一个环节由一个部门监管”的原则，落实《关于印发*县食品安全工作责任制的通知》（盐政办发〔20*〕67号）精神，进一步健全横向到边、纵向到底的食品安全监管责任体系。
3、全面开展食品安全示范镇建设。确定全县100%的镇开展食品安全示范镇创建，推进我县省级食品安全示范县的创建工作。根据澉浦镇食品安全示范镇创建经验，各镇（区）结合本地实际，制订创建工作方案，健全食品安全工作机制，加强“三网”建设，实施专项整治，开展了一系列创建工作。一是进一步完善监管责任网。各镇（区）在原有群众监督网基础上进行整合,逐步构建起“镇质检员，村、社区协管员，企业信息员”的群众监管责任网，通过“三员”队伍的组建，逐步形成了较完整的“属地管理、条块结合、部门指导、长效监管、综合治理”的监管体系，充分发挥了社会各级的力量。二是积极开展企业规范化食堂管理。针对企业食堂多而散，存在群体性食物中毒事故的较大隐患，各镇大力推广澉浦镇政府经验，在去企业食堂规范化管理试点的基础上，结合食品安全示范镇创建，积极开展企业规范化食堂管理。20*年新增50家企业规范化食堂(全县已有94家企业食堂经过规范化改造取得了《卫生许可证》)，农村企业职工饮食卫生条件得到明显改善。三是成立食品安全监督站，强化地方政府食品安全工作。针对各镇（区）还缺少有专门的机构或人员从事食品安全工作，容易导致食品安全工作上下脱节，信息掌握不灵敏的问题，先后成立镇食品安全监督站，与镇社会发展办合署办公，专门从事本镇的食品安全组织协调工作，发挥了很好的作用，提高示范创建的工作效果。四是推广澉浦镇食品安全宣传学校经验,各镇(区)以镇食品安全宣传学校为依托扎实开展群众宣传教育活动。
4、加强督查考核。全县各部门、各镇全面启动食品安全示范创建工作以后，县食安办每月到各镇（区）进行督查，了解各镇区的创建情况。并组织学习食品安全示范县验收标准，查找差距，明确努力方向，指导各镇、各部门的创建工作，出刊创建专刊，通报创建进度，宣传创建新方法、新思路，推动全县食品安全示范建设。并每月向县政府报告创建进度，结合年度食品安全考核责任制，制订《食品安全示范县创建各部门、各镇区责任分解》下发实施。
二、着力强化食品药品监管，规范市场经营秩序
深入贯彻“五个监管”理念，扎实推进“三区”建设，强化食品药品监管，进一步规范市场经营秩序。
（一）加强药品医疗器械日常监管工作。
1、加强药械日常检查。点面结合，突出重点单位、重点内容、重点时段的检查，日常检查覆盖面达到100%。一是组织开展元旦、“两会”期间、春节、“五·一”、中秋、国庆等节日期间药品市场的监督检查，确保节日市场药品安全。二是根据季节性变化，开展以滋补类中药材为主要品种的冬季滋补品市场质量检查，以大输液药品为主要品种的夏季用药检查，以及以质量易变品种的霉季药品质量检查。三是把高风险生产经营企业列入重点监管对象。将药械生产企业、药品批发企业以及三类医疗器械经营企业列入重点，加强日常监督检查。根据年度信用评价结果，加大对18家零售药店和1家医疗器械经营企业等低信用等级企业的日常监督检查力度。四是加强对迁址停业、自行暂停营业等非正常生产经营状态企业的监督检查，对20*年前未通过GMP认证的中药饮片厂停产情况进行现场核查。五是以企业规范化管理为重点内容，开展对药械企业质量体系运行和质量管理规范实施情况进行检查，促进企业不断提高质量管理水平。组织或配合市局对辖区内的4家医疗器械生产企业进行体系考核和1家药品批发企业的GSP专项监督检查。六针对药师在职在岗等存在的问题，组织8小时以外的巡查和夜间突击抽查。七是加强药械产品的注册管理，配合市局对3家新增注册品种和产品注册证到期重新注册企业进行现场检查。
2、加强医疗机构检查。结合中心药库规范化建设，强化药品源头管理。联合县卫生、财政部门印发《*县社区卫生服务中心药库规范化建设实施意见》，各医疗机构按照“人员素质提高、环境整洁有序、设备设施完备、制度健全落实、进货渠道规范、用药用械安全”的要求，全面开展创建工作。为促进医疗机构药械日常监管工作的规范化、制度化、科学化，我局制定了《医疗机构日常监督检查制度》，明确了现场检查频次，统一监督检查程序，规范执法人员行为，加强了对医疗机构的监督检查，先后派出150余人次进行帮促指导，积极排忧解难，使药品质量有了进一步的保障。并逐步建立完善我县医疗机构日常监管档案。
3、开展家庭过期药品回收工作。为保证人民群众用药安全有效，从源头上防止家庭过期药品重新流入社会造成危害，组织开展过期药品定点回收工作。4月初制定出台《*县家庭过期药品回收管理办法》，在全县10个镇（区）选择信誉和服务好、管理比较规范、社会责任感强的29个药店和1个社区作为第一批定点回收单位，建立起覆盖城区及所有镇（区）的过期药品回收服务网络。为规范家庭过期药品回收管理，实行专人负责、专册登记、专箱存放、专用格式章的“四专”管理和统一制度、统一回收、统一服务规范的“三统一”管理。定点回收单位回收的过期药品由我局定期统一回收，集中销毁，回收单位不得自行处理，从源头上防止家庭过期药品流入社会，遏制非法收购药品违法行为。同时，加大宣传力度，举行主题为“关注百姓用药安全，共建健康用药环境”的家庭过期药品回收工作启动仪式，发放家庭过期药品回收宣传册，悬挂宣传横幅，浙江日报、*电视台、*日报等媒体先后5次对此项工作开展主题报道。回收工作正式启动以来，共收到4大类，300余个品种的过期药品。
4、实行区域药品监管责任制。
一是划分区域，明确职责。根据监管对象分布数量、地理位置、工作量大小等因素，将全县辖区划分8个监管责任区，每个责任区确定1名监管稽查人员作为监管责任人，明确监管责任人对药品监管责任区的药品质量安全负责。二是开展巡查，规范经营。监管责任人对各自责任区内的药品零售企业进行巡查，并做好记录，建立企业监管档案。全年监管责任人员共巡查药店143家次，移交查处案件6起。三是开展培训，加强联系。加强监管责任人与责任区内食品药品监督员的联系，监管责任人通过电话联络或上门走访等形式与食品药品监督员保持经常性的联系和沟通。建立定期情况反馈制度，同时，开展对食品药品监督员相关知识培训。四是加强考核，落实责任。由局办公室根据局绩效考核制度，对监管责任人工作开展情况定期进行考核。责任区内涉药单位发生重大药品质量安全事故，依据局行政执法责任及追究制度，追究有关人员相应责任。
（二）加强药品不良反应监测管理工作。
为进一步强化药品不良反应监测管理工作，提高药品不良反应报告的质量与数量，在总结前阶段药品不良反应监测管理工作基础上，联合县卫生局对药品不良反应监测工作进行了部署。设立*县药品不良反应监测工作领导小组和嘉兴市药品不良反应监测中心*县分中心；确定了*县人民医院为*县分中心监测站；各医疗机构和药品生产、经营企业明确相应的工作机构或专人，建立健全药品不良反应监测报送网络，形成医院、卫生院、社区卫生服务站三级监测网络和工作机制。与县卫生局联合下发了《关于加强*县药品不良反应监测管理工作的通知》，建立健全药品不良反应报告制度，明确了分中心、监测站及各医疗机构的工作职责。与县卫生局联合下发了《关于加强20*年度医疗机构药品不良反应监测工作的通知》，加强目标考核，健全奖惩机制。同时，将药品不良反应监测工作作为药品生产经营企业年度药品安全信用评定的重要内容和医疗机构年度目标考核内容。
（三）加强企业信用体系建设。
坚持依法监管与企业自律并重，褒奖诚信和惩治失信并重，进一步提高行政监管效能，强化企业责任意识和信用意识，推动我县药品、医疗器械市场信用体系建设。一是根据20*年度征集的信用信息，对全县115家药品零售企业20*年度信用情况进行评定。在自查基础上进行初评，并通过*门户网站公示，评定结果为：守信级66家，基本守信级31家，轻微失信级13家，严重失信级5家。二是深入推进药械企业诚信体系建设，扎实开展以药品安全信用建设为平台的“平安药店”创建工作，进一步规范企业药品质量管理，提升药店的社会形象。5月份出台了《*县“平安药店”创建工作方案》及《*县“平安药店”创建考核标准》。“平安药店”考核以药品安全为主要指标，结合社会综合治理情况，实行关键事项否决制。考核采取日常检查与年终复核相结合的办法进行，经考核合格的授予“平安药店”称号，并根据考核结果推选3—5家作为“平安药店”示范单位，报县平安办命名授牌。通过宣传发动，辖区内药店在完成自查整改的基础上，主动申报创建“平安药店”，并认真开展创建工作。
（四）加强食品药品广告监管。
1、加强药械广告监管。广告监管工作中注重三个结合，一是将广告监管与日常检查相结合，二是广告监管与监督抽样相结合，三是广告监管与企业诚信体系建设相结合，力求对违法广告监测到位、移送到位、处理到位。通过有效的工作使我县药械广告市场得到了净化，违法广告的得到了有效遏制，广告者、经营者守法的意识有了明显的加强。（目前我县广播媒介只有二个药品广告）。我局还联合*县工商行政管理局与各药品零售企业签定了拒绝虚假广告承诺书。变企业被动接受检查为主动承诺自觉规范广告宣传行为，主动接受监督，自觉抵制涉嫌虚假宣传的药品、医疗器械和保健食品。
2、严厉打击虚假保健食品广告宣传。20*年以来，*、*、*等多个保健食品营销公司先后在*城乡各地以免费“咨询”、“体检”、“讲座”等形式推销各种保健食品。为维护群众利益，保障保健食品正常的市场秩序，县食安办协调县工商、公安、卫生等部门和有关镇食安委，先后取缔了多个聚众宣传推销活动，有效地维护了群众利益，保障了全县保健食品市场秩序。协调有关部门做到：一是责成场地出租方在提供场地宣传时，要严格审查承租方的主体资格、保健食品相关证明文件；发现问题要及时报告有关执法机关。二是由工商部门加强对宣传活动（资料）的检查力度，发现虚假宣传及时立案查处。三是加强监督检查，对于临时销售保健食品的，必须取得卫生许可证、营业执照。如有违反，有关部门及时查处。另外，县食安办还通过农村广播，在《食品药品安全之声》栏目向全县群众宣传保健食品知识，提高群众自我保护能力。
三、加大市场查处力度，有效净化食品药品市场
要按照年初确定的目标，狠抓落实，确保专项整治任务的全面完成。加大市场查处力度，净化食品药品市场。
（一）积极查处违法药械经营行为，努力保障药械安全有效。
20*年以来我局先后开展了“药品冒充非药品”专项整治；“兴奋剂类药品”专项检查；《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》的专项检查；中药材、中药饮片市场专项检查；电疗、磁疗、光疗物理治疗设备和隐形眼镜及护理液等专项检查，共出动各类执法检查人员1257人/次，检查药品生产、经营企业和医疗机构共492家，发出责令整改通知书和整改意见书73份，立案26起，结案26起，全年受理投诉举报34起。
1、开展兴奋剂专项整治。一是认真安排部署，层层落实责任。印发《*县兴奋剂专项治理工作方案》和《关于进一步加强兴奋剂生产经营专项治理工作的通知》，成立了局兴奋剂专项整治工作领导小组。全县122家药品生产经营企业和23家医院、卫生院签订了《*县兴奋剂专项治理工作承诺书》，保证不在自己的企业、单位发生药源性兴奋剂事件。同时，通过新闻媒体、现场咨询解答和发放宣传材料，大张旗鼓地宣传反兴奋剂的有关法规和工作部署，统一印制了《反对滥用兴奋剂》、《兴奋剂小知识》、《友情提醒》等兴奋剂宣传材料，发放海报及宣传资料1200余份。二是组织开展自查，及时防疏堵漏。各涉药企业根据兴奋剂目录及含有兴奋剂目录所列禁用物质药品目录和工作方案的要求开展自查自纠，所有涉药单位按规定在含兴奋剂目录所列禁用物质的药品上标注“运动员慎用”字样。零售药店店堂内张贴“药品零售企业禁止销售除胰岛素以外的蛋白同化制剂、肽类激素！请运动员慎用含兴奋剂药物”的警示语，并做到“一表三到位”（“一表”即“含兴奋剂目录所列物质的药品自查表”，“三到位”即是在销药品“运动员慎用”标注到位、新进药品检查和标注到位、药品牌价签标注到位）。严禁此类药品未经标注即销售使用，同时要求各药品零售企业在销售含兴奋剂类药品时，要问清消费者状况，明确告知运动员慎用。对含兴奋剂类药物的单方制剂要求必须严格凭处方销售，复方制剂执行药品分类管理的规定。三是集中力量，深入开展专项检查。为全面落实“四个无”的治理目标，对违法违规经营蛋白同化制剂、肽类激素等兴奋剂产品的行为一经发现，一律严厉查处，确保辖区内无非法生产、批发、零售蛋白同化制剂、肽类激素的行为。5月份开始，由局领导带队，集中监管力量，对全县涉药企业和医疗机构进行拉网式检查，对兴奋剂生产、经营企业检查率、查处率达到两个100％的要求。专项行动以来，共出动执法人员596人次，完成对全县2家药品生产企业和13家化工企业的监督检查和核实，对1家经营蛋白同化制剂和肽类激素的药品批发企业进行现场检查，对全县所有的药店和医院、卫生院进行现场检查。检查相关企业281家次，发出整改意见书13份。
2、开展“药品冒充非药品”专项整治。为进一步整顿和规范全县药品流通秩序，严厉打击“药品冒充非药品”的违法行为，维护公众身体健康，保障人民群众用药安全有效，组织开展“药品冒充非药品”专项整治工作。出台《*县“药品冒充非药品”专项整治实施方案》，并召开专项整治工作会议，落实工作要求，通告、工作文件；组织药品零售企业开展自查自纠工作，张贴整治通告，填报自查表，企业自查上报并下柜停售疑似品种150个；在企业自查自纠基础上，开展了以仿冒药品名称和包装、产品名称使用功能性语言或含有暗示对疾病有治疗作用、在产品外包装和说明书上明示或暗示对疾病有治疗作用、批准文号混乱等为重点的专项检查，通过检查共采集疑似品种74种上报市局。通过专项整治，绝大多数药店能按照有关要求规范非药品摆放，显著标识并隔离药品与非药品区域，同时将通报品种全面下柜、退货处理，使“伪药品”远离我县药品流通市场。
3、开展“小药店”药品质量安全整顿与规范工作。根据省、市局和县政府的部署，6月下旬全面启动“小药店”药品质量安全整顿与规范工作。成立“小药店”药品质量安全整治与规范工作领导小组，制定工作方案，做好宣传动员。通过报纸、网络等媒体加大对我县的“小药店”整规工作的宣传报道。开展调查摸底。深入基层，开展摸底，进入第一阶段调查试点工作。通过调查摸底，对辖区内小药店现状进行分析，确定了列入整规的单位名单，对整规对象的监管档案进行补充完善，最终确定了28家药店列入重点整治对象，占药店总数的22%。认真进行试点，确定*县澉浦凤凰山药店作为“小药店”整治的试点单位，开展试点工作。目前试点药店已顺利通过了我局组织的现场验收，作为“小药店”药品质量安全整治与规范试点示范单位，向全县推广。11月3日在试点单位召开现场会，以试点单位为示范，对试点镇其他4家药店负责人进行现场培训，提高其对“小药店”整规工作的感性认识，并统一现场布置的规范标准。11月5日，我局会同澉浦镇政府联合开展现场验收，试点镇的5家药店全部通过了验收。通过大力宣传，加大检查力度，我县自布置开展“小药店”整治工作以来，已有7家药店注销，2家药店关停，20家药店变更驻店药师，药店经营进一步规范，整规工作初见成效。
4、做好上级部门下达的突发性任务处理工作。一是在第一时间通过移动平台，启用应急群发信息的网络功能，通知辖区内所有涉药企业立即贯彻执行上级局决定。二是通过电话及重点检查等方式开展检查工作（压氏达、紫灯胶囊、静脉注射人免疫球蛋白、血栓通注射液等）。联合县劳动保障局的医保中心开展了对药品零售企业和医疗机构的检查活动共检查13家涉药单位。
（二）发挥食品安全综合协调职能，规范我县食品市场秩序。
1、积极发挥综合监督、组织协调作用。根据县政府统一要求,对元旦、春节、“两会”及“五•一”、夏季、“十•一”和防控急性肠道传染性病等重要时段，部署实施专项检查和各类联合执法大检查等专项行动。各成员单位、各食品安全职能部门和各镇、区食安委能充分发挥各自优势，做到了密切协作，上下联动，形成集中检查优势和良好的社会氛围，震慑了制假售假势头，各类联合执法共出动执法人员4857人次，检查食品生产、经营、消费等企业（户）15934家次。有力地保障了我县城乡食品市场的进一步净化，确保全县在重大节日和重要活动期间的群众饮食安全。
2、做好奥运食品保障工作。*县委、县政府高度重视“迎奥运、保安全”工作，明确奥运期间全县食品药品安全控制保障工作在县政府统一领导下开展。全县各级、各部门，从维护党和国家的形象和声誉，从保障公众身体健康和生命安全的高度，突出工作重点、落实八项任务。5月，县府办印发了《关于开展“迎奥运保安全”食品药品专项整治行动的通知》，6月，在全县产品质量和食品安全专项整治工作会议上，又专题部署了奥运期间食品药品安全整治工作。7月，县政府制订了《*县奥运期间食品安全控制保障工作方案》，进一步明确了工作目标和重点，提出了8项工作任务和要求，并专门召开会议进行责任分解和工作部署。县食安办根据县政府的有关部署，结合我县的实际情况，先后发出了《20*年夏季食品安全专项检查方案》、《关于进一步加强豆制品等食品质量安全工作的通知》，联合七部门制订了《*县奥运期间猪肉质量安全保障专项行动方案》等文件，多次召开食安办主任会议，布置落实奥运食品安全保障的各项工作。根据我县实际情况，把供沪猪肉作为全县奥运期间食品药品安全控制保障工作的重中之重。把供沪生猪作为我县涉奥的重点产品进行监管，强化措施、严控源头，重点加强生猪定点屠宰管理，落实生猪宰前瘦肉精检测制度和肉品品质检验制度，打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等违法犯罪行为，保障肉品安全。县食安办牵头组织人员，对所有重点领域、重点地区进行了暗查暗访行动，对检查发现的问题，当场提出整改要求，并立即向当地政府和有关部门进行反馈。
3、积极应对和处置问题奶粉事件。根据县政府领导指示和市食安办通知立即于9月12日发出《关于紧急排查三鹿婴幼儿问题奶粉的通知》的明传电报，要求各有关部门、各镇（区）食安委在全县范围内紧急排查石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉。并立即通知所有批发、经销三鹿奶粉的经营单位和个人，对20*年8月6日以前生产的“三鹿”牌婴幼儿奶粉立即停售下柜。认真做好宣传教育工作，坚持正面引导为主，确保社会稳定。县食安办及时预警信息，提醒公众立即停止食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉，已食用该奶粉的婴幼儿如出现小便困难等异常症状，要及时就诊。县电台、电视台及时报道工作动态，使市民及时了解情况，不引起恐慌和误导。同时通过手机短信平台向全县各镇、村（社区）的140多名食品药品监督员、协管员发出通知，要求广泛宣传，并对当地食品商店进行监督。各镇（区）、各部门分别组织召开了奶粉安全事故应急处置工作会议，落实省、县会议精神，全力以赴做好应急处置工作。加强应急值班和信息报送工作。
四、注重提升技术手段，强化技术监管水平
（一）加强药品技术监督，推行快速检验。
药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分，药品抽样工作的好坏直接影响到我们能否切实保障人民群众用药用械的安全有效。首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息，并安排专人负责收集、筛选、汇总，建立假劣药品信息库；其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合，把药品抽验工作融入到稽查工作之中，充分发挥技术支撑作用。第三全面梳理了20*年度药品监督抽样工作，科学地分析对比了具体数据，找出存在的薄弱环节。面对相对人质量意识提高了，药品质量状况好转等新情况、新问题、新特点我们进行分析思考并开会研究，有的放矢地提出了今年的抽检思路和工作流程。对今年总体任务逐月进行了安排，并每月对进程和完成情况进行督促。20*年我县对药品经营、使用单位共抽检110批次，于10月底提前完成全年抽检任务。共抽出15批不合格药品，阳性率为13.64%。
（二）整合食品检测资源，拓宽检测信息公布渠道。
根据我县实际，按照“科学布局、合理分工、资源共享、体现特色”的原则，对食品安全质量检测资源进一步进行整合。年初，在广泛征求各食品安全职能部门意见基础上，由县食安办公布20*年度食品安全质量检测计划，使全县各食品安全职能部门对食品质量安全的检测有了统一的依据。通过制定食品安全抽检方案，统一抽检计划，统一食品安全抽检信息，努力实现食品检测资源和检测信息共享。加强食品安全信息管理和工作，实行统一公告制度，统一相关信息。县食安办每月按时在县电视台、县政府门户网站、*食品安全信息网公布全县食品安全质量检测数据。每月还形成食品安全状况评价，送县电视台播送。同时，根据预测，提出下月食品安全忠告或警示语，通过网站、手机短信以及电视新闻向社会公布。截止年底，我县各职能部门共检测初级农产品和各类食品（主要是生猪尿样瘦肉精、蔬菜、豆制品、乳制品、腌制品、饮料、桶装水、酒类、茶叶、熟食以及季节性、地方特色食品等）31405批次，总抽检合格率99.51%。
五、建立健全健全药品应急体系建设，提高应急处置能力。
（一）完善药品安全事故应急预案。
按照“统一领导、严密监控、依靠科技、依法监督、科学管理”的原则，体现部门联动、协同作战的宗旨，完善《*县重大药品(医疗器械)安全事故应急预案》，对重大药品(医疗器械)安全事故发生时的组织指挥体系及职责、预警报告机制、应急响应、应急保障、后期处置等内容作了明确规定。同时，制订了重大药品(医疗器械)安全事故应急预案操作手册，进一步细化实际操作工作流程。开展Ⅳ级“保奥运”药品（医疗器械）安全事故应急预案室内模拟演练。
（二）完善重大食品安全事故应急操作手册。
一是加强应急培训。县食安办在6月份召集各镇（区）食安办主任，组织学习县《应急预案》，熟悉应急处置程序。秦山镇、百步镇、沈荡镇也先后各自开展应急培训；二是健全应急网络。8月份，根据各部门、各镇（区）的人员调整，重新建立了县重大食品安全事故应急指挥部办公室、县重大食品安全事故应急指挥部成员单位联络员、联系人通讯网络，并根据县领导指示，新增县环保局、县水利局、县建设局为指挥部成员单位。三是起草完成《*县重大食品安全事故应急预案操作手册》。
（三）开展Ⅳ级药品（医疗器械）安全事故应急演练。
20*年12月11日，*县举行Ⅳ级药品（医疗器械）安全事故应急演练。孙雄伟副县长及宣传部、经贸、教育、公安、财政、卫生、食品药监等部门参加了演练。嘉兴市局顾联军副局长、*县各镇（区）分管领导、药品生产、经营、使用等单位的负责人及县食品药品监督员代表等130余人观摩了演练全过程。演练采用视频播放与现场指挥相结合、实际场景与画外解说相结合的方式，演练严格按预案要求的事故报告、先期处置、IV级预案响应程序启动、阶段报告、医疗救治、药品生产经营企业和医疗机构现场检查、产品检验、事故评估、响应终止等程序要求进行。事件在较短的时间内得到有效控制，通过演练，各单位和部门加深了对药品安全事故的应急处置程序的认识，提高了对药品安全事故的指挥、组织、协调、配合和处置能力，应急演练取得圆满成功。
六、丰富食品药品宣传形式，营造良好社会舆论氛围
一是开展各类专题宣传。与工商部门等部门联合开展“3.15”、“12.4”等食品药品法律法规知识宣传；开展服务“两创”食品药品安全知识宣传活动等。整个宣传活动共接受群众咨询500余人次，发放宣传资料3500余份，取得了很好的成效。
二是通过“惠民微型图书超市”进村（社区）活动开展宣传。会同县移动公司、县卫生局等25个部门在启动仪式上向全县8个乡镇的农村、社区卫生服务点捐赠了125个惠民书架和17200余册图书、资料。有效地利用社区卫生服务站这个载体，按照惠民、利民、便民的活动原则，将使大量实用性可读性强的图书充实到各村和社区，使广大农民群众可以更加方便快捷地享受到免费文化知识。
三是继续以《*食品安全信息》刊物为主信息平台，大力宣传我县食品安全工作。作为全县食品安全工作经验交流的重要平台之一，20*年，出刊22期《*食品安全信息》，累计出刊已达76期。采集各类食品安全动态信息84篇，简讯6篇，食品安全小知识12篇。县食安委各成员单位和各镇区共向县食安办报送各类动态信息247篇，比上年增长18.84％。
四是及时向省、市局和县委、县政府报送有关信息。共向上报送各类信息388篇，其中被国家局网站录用2篇次、省一级各类刊物、网站录用186篇次；市一级录用169篇次；《*政务》、《*动态》、《每日要讯》录用38篇次，及时、有效地反映了我县食品药品安全工作现状，为各级领导及时了解情况提供了保障。
五是通过电视台、电台等媒体开辟专栏，加强宣传。县食安办继续在*电视台开辟了《食品安全检测公告》专栏，每月定期（每月28日）向全县按时播出食品安全检测信息，并根据每月检测情况向消费者发出安全警示，同时在中国*门户网站公告栏上刊登。另外，还通过移动通讯信息平台食品安全信息。同时，继续在*电台开辟的“食品药品安全之声”栏目进行食品安全法律法规知识、食品安全科学知识进行宣传。每星期一档，每档播两期，每期播两次。
六是开通食品安全信息网，加大食品安全宣传力度。为了加大食品安全宣传力度，县食品安全信息网，保持每周有信息更新。累计更新各类信息169篇，其中动态信息69篇，食品安全知识60篇，文件、公告39篇等。
七、结合“树创”专题活动，提升机关整体形象
我局结合“树创”专题活动，进一步深化作风建设年活动成效，加强队伍建设，以创新的工作思路，创新的工作举措和创新的工作机制，提升机关整体形象。
（一）深化机关作风建设，推进文明机关创建。
为进一步深化作风建设年活动成果，全面推进“五个监管”，强化六项要求深化作风建设。一是加强学习，完善作风建设的教育机制。二是健全制度，强化作风建设的责任机制。三是结合民生，发挥作风建设的实效机制。四是政务公开，促进作风建设的规范民主机制。五是厉行节约，深化作风建设的效能提升机制。严格规范公务接待，简化接待礼仪。切实精减文件会议，加强节约型机关建设，倡导厉行节约、勤俭持家的良好风尚。六是强化监督，建立健全作风建设的评议机制。继续推行月度绩效考核制度，将作风建设责任制落实情况纳入领导班子和领导干部考核内容。
（二）加强依法行政工作。
认真贯彻落实《政府信息公开条例》，保证公民知情权，提高工作透明度，促进依法行政，扎实推进政府信息公开工作。5月1日前完成2003年-20*年局政府信息公开指南、公开目录、公开信息内容编制和网上加载工作。5月1日起，按要求及时整理公开20*年局政府信息公开内容，做好信息网上加载工作。出台局《公文类信息公开审核办法（试行）》、《政府信息公开保密审核制度（试行）》、《政府信息公开责任追究办法（试行）》三个配套制度，为进一步推进政府信息公开全面、深入、持续开展提供了有力的制度保障和规范标准。根据省市局和县法制办工作要求，制定《关于规范药品医疗器械行政处罚自由裁量权的规定（试行）》，对32项常用的行政处罚自由裁量标准进行细化。同时，推行说理性行政处罚决定书，对案件来源、调查经过、办案程序，证据认定、法律适用、自由裁量等方面进行说理，在行使自由裁量权进行行政处罚时必须在行政处罚决定书中载明给予从轻、减轻、从重处罚的理由和根据，不断提高执法办案质量。
（三）改革绩效考核办法。
为进一步增强以工作实绩为核心的考评体系，使机关评价工作更加制度化、规范化和科学化，对绩效考核办法进行补充完善，制定出台了《关于月度绩效考核实施办法的补充通知》。在原有的合理量化分值，突出“四新”的基础上，调整考核人员组成方式、考核期间、考核流程等。进一步提升了干部队伍干事的积极性，实现了工作与成效的结合，形成了你追我赶、争创一流、竞相发展的良好竞争态势。充分调动全局工作人员的积极性和创造性，提高了公共服务意识，热忱干事业的气氛日渐浓厚。
（四）加强信息宣传管理工作。
去年，通过全局人员的共同努力，信息宣传工作取得了较好的成绩。在此基础上，20*年又修改制定了新的信息宣传管理办法，确定信息宣传工作目标，加强信息宣传管理工作。落实信息宣传管理责任机制。明确一名副局长为分管局长，各科室确定一名主要信息员，在全员写信息的基础上承担主要信息任务。将信息工作与工作人员月度绩效考核相结合，提出信息宣传工作实行全员参与、科室科长（主任）负责制。并将办公室信息工作人员考核与全局信息录用情况挂钩。连续两月均未被市级以上录用的，取消绩效考核文明之星评选资格。
（五）强化党风廉政建设保证廉洁从政。
一、以人为本，强化队伍建设
（一）抓思想建设。支队始终把思想建设作为一项重点工作来抓，通过学习、学习“八荣八耻”、学习“五大讲”等活动以及参加市局组织开展的“诚信监管，无愧我心”的学习讨论和主题演讲活动，支队全体人员进一步提高了觉悟，每个人都就开展的每项活动分别写出了心得体会，积极查找和整改工作中存在的问题，切实做到了开展工作和思想建设两不误，相互促进。同时，加强了全体同志为群众服务的意识，并把这种意识付诸于自觉的行动，在今年春节前夕和新学期开学前，支队向被救助的_名春蕾女童送去了全体人员捐助的米、面、衣物、学习用具以及全年的学费，解决了她们的生活和学习的困难。支队还开展了“爱心助残”活动，每名同志都积极捐款、捐物，先后两次为贫困地区捐献钱款和衣物。通过抓思想建设，即强化了全体人员的爱岗爱民、尽职尽责的观念，也为有效的开展其他工作奠定了坚实的思想基础。
（二）抓业务学习。面对稽查工作政策性和专业性强的特点，支队把加强执法队伍的业务学习做为重要环节紧抓不放，认真组织经常性的学习。制定周密、系统的学习计划，开展好各项业务学习。以此促进执法能力的不断提高。
（三）抓廉洁自律。支队大力加强廉政建设，进行经常性的廉洁自律教育，认真执行药监人员“五条禁令”和廉政执法相关规定，从领导做起，不接受行政相对人吃请，不参与药械经营活动。每名稽查人员牢固树立了勤政、清廉意识。上半年，没有接到一起关于支队人员不作为、乱作为、态度强横、野蛮执法等不良行为的投诉，也没有接到一起关于支队人员涉及“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为的举报。
二、求真务实，强化基础管理
（一）抓舆论宣传。宣传和普及食品药品监管法律、法规是做好食品药品稽查工作的前提和基础。为此，支队着力从两个方面入手，大力开展宣传工作。一是注重社会宣传。下半年，支队编发了__期《监管稽查信息》，对动态稽查的一些典型案例和支队工作动态进行广泛宣传。二是注重专题宣传。在市局的统一组织下，支队于“_.__消费者权益日”走上街头，进行药械法律法规的宣传，现场讲解假劣药品的鉴别方法，解答群众对合理用药常识的咨询，并展示了近年来食品药品监管部门的打假成果。通过活动，即提高了群众的法律意识，又增进了群众对食品药品执法工作的理解和支持。妥善处理了省电视台记者曝光的泰华医药经营假药案，由于支队反应敏锐、积极应对、处理得当，得到了群众的认可，进一步树立了食品药监系统形象。
（二）抓形象塑造。支队注重加强机关的内部管理，保持了整洁、明亮的办公环境，保证了良好、顺畅的机关工作程序。接待举报做到了耐心细致、文明有礼，在监督执法时，及时查处各类举报案件，文明艺术执法，做到了“有理、有碑、有威”，让行政管理相对人心服口服。通过强化形象建设工作，文明办公、规范执法已成为支队全体人员的自觉意识，有力的维护了支队做为食品药品监管工作“窗口”的形象。
（三）抓档案管理。支队今年重点对涉药单位的档案进行了清理，把所有涉药单位的相关信息收集入册，并重新编订了档案内容，加入了经营企业违法广告警示与抽验制度、广告品种备案登记制度等动态管理项目，使档案管理更趋于科学。目前，支队正在清理补充完善北林区涉药单位档案，制做较为完整的涉药单位名录。
三、严格执法，强化市场监管
（一）开展日常监管。主要做了以下四方面工作：一是对xx区农村药械市场进行了检查。支队利用两个月的时间，以规范药械购进渠道和整顿药械使用行为为重点，先后对__家乡镇卫生院、__家药品零售连锁企业及药品专柜、___家村级卫生所进行了监督检查。处理非法渠道购进药品案件__起，处罚使用假劣药品案件_起。二是对农村医疗机构的“规范药房”建设工作进行了推进。支队在对农村药械市场进行检查的同时，对农村医疗卫生院所的药房建设进行了规范，对存在问题的__家医疗机构提出了整改意见，并下达了责令整改通知书。三是对药品经营企业加强了监管。下半年，支队抽调人员对_家药品经营企业进行了两次全面检查，重点跟踪检查经营企业执行GSP情况、药品分类管理的实施情况以及药品经营企业诚信体系建设情况。通过检查，对_家企业下达了违反GSP责令整改通知书，经复查后全部进行了整改，对经营违法广告的药品品种的_家企业下达了警示通知书，并对其中_家企业经营的广告品种进行监督抽验；全力推进药品分类管理工作，对各经营企业在药品分类管理中存在的处方药抄方量小于销售量等问题提出了整改意见。四是对xx区的“两员”工作站的工作开展情况进行了走访。对xx区所属的__个“两员”工作站进行了走访，面对面的与兼职站长的乡镇副书记、副乡镇长进行了沟通联系，就今年如何发挥工作站和“两员”作用进行了探讨，并征求了有效开展工作的意见和建议。
（二）进行专项整顿。支队开展了五项专项整顿工作。一是整顿隐形眼镜的经营行为。对xx区的__家眼镜店进行了逐家检查，其中无证经营隐形眼镜的__家眼镜店进行了《医疗器械监管管理条例》的宣传，并对这__家眼镜店全部给予了“警告”的行政处罚。目前，这__家眼镜店正在积极申办医疗器械经营许可证。二是开展了对血站、防疫站、结防所的医疗器械使用情况的检查。对xx市内的血站、防疫站、结防所等__家机构的医疗器械的使用情况进行了检查，重点对购进医疗器械的生产（经营）单位的相关资质的合法性、医疗器械的储存、养护等情况进行规范，对存在未及时索取相关资质、库房混乱等问题的_家单位下达了责令整改通知书，查封扣押了两家单位的注册证失效的相关医疗器械。三是专项整顿外县药械市场。支队于_月份对xx县的__家涉药单位进行了检查，对存在非法渠道购进药品、未建立药品购进记录等问题的__家涉药单位进行了行政处罚，罚款金额总计为_._万元。四是整顿xx区保健品商店超范围经营行为。共检查了全区__家保健品商店，对个别存在超范围经营的保健品商店责令其立即进行整改。五是其它专项整顿工作。支队对_月份突发的“齐二药”事件中所有的药品和六月份国家局紧急通知暂停使用的“鱼腥草注射液”等七个品种进行了突击检查，对城乡___余家的药品经营、使用单位全部检查到位，共查封“齐二药”__个品种，涉案药品_._万余支，在电视台进行公告并设立回收点回收了“齐二药”五个品种中的“盐酸奈福泮”__支。目前，支队分四组正在城乡各涉药单位全力检查“鱼腥草注射液”等七个品种的相关情况。
（三）理顺新增职能。按照市局的工作安排，从_月份开始，稽查工作七项职能由市局市场科调整到稽查支队，在人员紧张、工作全新的情况下，一方面确保xx区的各项工作不耽误，另一方面做到全市范围内稽查相关职能不耽误。上联系省稽查局、市局市场科，下沟通各县（市）局，妥善的做好了各项稽查职能的交接，交接过程中，面对突发的“齐二药”事件和国家局关于暂停“鱼腥草注射液”等七个品种的工作部署，支队全体人员上下一心、齐心协力，使工作丝毫没有受到影响，每天及时、准确的上报各种报表和信息，受到了省稽查局的表扬。
各位领导，同志们：
根据会议安排，现在我向大家汇报20xx年全县食品药品安全监管工作情况及20xx年工作安排。等一会，xx县长还要做重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会林县长的重要讲话精神，并在实际工作中抓好贯彻落实。
一、突出重点，稳步推进，20xx年我县食品药品安全工作成效显著
去年以来，面对餐饮食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械繁重的监管任务，县食品药品监督管理局本着为人民健康负责，为经济建设服务的原则，扎实工作，积极进取，取得了较好的成效。先后获得省级先进基层党组织、市食品药品监管系统先进单位等多项荣誉称号。
（一）市场整治工作扎实有效。一是加大餐饮食品安全整改力度。开展餐饮环节食品安全拉网式检查，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、使用地沟油、瘦肉精、无证上岗等违法行为，重点对学校（托幼机构）及周边餐饮单位、机关企事业单位集体食堂、旅游景区等人员密集区域进行拉网式检查，检查餐饮单位930余家，下达整改意见书350余份。以迎接省级卫生县城复审为契机，对城区及周边小餐饮单位和县城内30余家“小饭桌”进行治理整顿，下达整改意见书26份。二是做好重大活动餐饮食品安全保障工作。在县两会、高中考等重大活动期间，对餐饮食品安全进行全程监督，完成保障任务22次。三是开展药品生产流通领域集中整治行动。对全县各级医疗机构、各类眼镜经营企业和牙科诊所的药品、医疗器械购进、使用情况进行全面检查。共检查药品生产、经营、使用单位205家，查处案件107起。四是开展打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。查处违法案件12起。五是开展药品抽检工作。完成药品快检650批次，药品抽样送检70批次，对检出的不合格药品进行了处置；收集上报药品不良反应监测报告1755例，医疗器械不良事件报告390例。一年来，我局始终保持打假治劣的高压态势，先后出动执法人员2000余人次，检查企业1200余家，处理群众投诉举报16起，一大批违法行为得到及时查处，一些根深蒂固的突出问题得到有效治理，全县食品药品市场秩序逐步规范，没有发生食品药品安全事故。
（二）监管机制建设实现新突破。一是各乡镇（街道）明确了食品药品安全工作分管领导，设立了专（兼）职工作人员，充实了食品药品安全助理员、协管员、信息员队伍。目前，全县“三员”队伍已达到220人，食品药品安全工作体系进一步健全。二是在全县实施餐饮服务食品安全示范创建和餐饮量化分级管理工作。创建市级餐饮服务食品安全示范店5家，县级餐饮服务食品安全示范店9家；根据检查评定结果，把餐饮单位分为优秀、良好、一般三个动态等级，在餐饮单位显要位置设置等级公示牌，接受社会监督，促进企业自律。全年完成等级公示单位266家。三是加强从业人员业务培训。培训餐饮服务从业人员1790人，药品、医疗器械从业人员2200人，办理健康证1728个，无偿发放食品安全管理制度版面4000余块、索证索票台账3500余本。四是开展保健食品、化妆品摸底和建档培训工作。完成保健食品、化妆品建档120家，培训保健食品、化妆品从业人员80余人次，建立并上报5处化妆品安全监测点，查处了一批不合格保健食品和化妆品违法案件。
这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇（街道）、各有关部门单位和社会各界大力支持的结果，在此，我代表县食品药品监督管理局向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，食品药品监管工作还存在许多不足。主要表现为：一是食品药品监管力量不足、技术力量薄弱，各单位各行业监督机构还不健全。二是在餐饮服务环节，多数小型餐饮、农村学校食堂、工地食堂硬件设施比较薄弱，存在安全隐患。三是在保健食品、化妆品方面，违法添加药物、虚假广告宣传、假冒名牌产品等问题比较突出。四是在药品、医疗器械方面，无证经营、超范围经营、挂靠经营、走空票等问题仍然存在，制假售假案件时有发生。五是个别企业诚信守法意识不强，自律性差，忽视了应承担的社会责任。对此，我们必须高度重视，认真研究，切实加以解决。
二、明确目标，落实责任，全力做好20xx年食品药品安全工作
20xx年，县食品药品监督管理局将全面落实县委、县政府决策部署，进一步完善技术支撑，强化服务措施，提高监管水平，确保全县人民饮食用药安全。
（一）进一步加强食品药品监管机制建设。一是按照省、市食品药品监管工作会议关于加强乡镇(街道)食品药品监管站（所）建设的有关精神，各乡镇（街道）要建立食品药品监管站，健全规章制度，落实办公场所和办公设施。二是加强“三员”队伍建设。要配齐配强食品药品安全助理员、协管员和信息员队伍，及时上报食品药品安全情况，将风险防控与日常监管结合起来，做到上下联动、信息共享，建立起县、乡镇（街道）、村（居委会）三级联动监管的组织领导和责任体系。三是严格落实食品药品安全责任制和责任追究制。各乡镇(街道)要对照签订的《食品药品安全责任书》的要求，细化分解工作任务，严格落实责任追究。
（二）进一步推进餐饮食品、保健食品和化妆品监管。一是扎实开展食品安全“星级”示范店、示范街、示范乡镇（街道）创建活动。年内创建市级餐饮食品安全示范店2-4个，县级示范店6-10个，示范乡镇（街道）1个。二是深化餐饮食品安全专项整治，解决餐饮安全突出问题。继续深化以食用油、肉类、乳制品、酒类、水产品、食品添加剂、调味品、餐饮具消毒为重点的餐饮服务环节专项治理，严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。三是全面实施餐饮单位量化分级管理和等级公示制度。严格检查评定，年内完成全县持证餐饮单位的量化分级和公示管理工作。继续落实学校食堂餐饮安全季度监督检查制度，组织开展学校食堂餐饮安全风险隐患排查治理，加强学校食堂改造工作，提升量化分级管理水平。四是强化小餐饮整治。突出加强学校周边、旅游景区、中心商业区、重要街道、窗口地带等重点区域的整治。五是抓好关键时段餐饮食品安全保障。高度重视旅游季节、传统节日和重大活动期间的餐饮食品安全，严格落实监管责任，确保不发生群体性食物中毒事故。六是加大保健食品化妆品监管力度。搞好摸底调查，抓好保健食品化妆品生产经营企业监管，对全县批发市场、大中型超市、专卖店、宾馆、美容美体店、理发店等经营单位进行监督检查，加大保健食品化妆品非法添加、假劣产品专项整治力度，促进市场秩序进一步好转。
（三）进一步深化药品医疗器械市场整治。一是强化基本药物监管。继续抓好基本药物全过程监管，加大对医疗机构的监督检查力度，确保基本药物规范化使用。二是坚持整治常态化。以私人诊所、乡村诊室、专科医院、农村药店等为重点单位，进行集中治理，着力规范药械经营和使用行为。加强特殊药品管理，定期开展排查活动，严防流弊事件发生。三是加大稽查力度。坚决查处以宣传体验形式无证现货销售药品、医疗器械和以食品、保健食品、化妆品、消毒产品等非药品冒充药品等非法经营行为，严厉查处一批群众反映强烈的违法案件，确保药品质量安全。
（四）进一步提升技术支撑和应急处置能力。一是抓好食品药品快检技术标准化建设，加强快检设备配备，提高快检能力。二是突出重点品种，对基本药物实行全覆盖抽检，完成全年70批次药品抽验任务，确保基本药物质量安全。三是加强药品不良反应监测报告工作，做到均衡上报。优化报告数量和质量，重点加强新的、严重的药品不良反应监测，使新的、严重的药品不良反应报告比例较去年大幅提高。拓展监测领域，启动并做好化妆品不良反应监测试点工作。四是修订完善餐饮食品安全等各项应急预案，健全应急管理组织和工作机构，完善机制，落实责任，努力提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范能力。
一、统一思想、加强领导
国务院、省、市、县政府召开相关会议以后，我局迅速组织召开了党组会和局务会议，将会议精神进行了传达和学习，通过学习，统一了思想，认清了当前开展专项整治的形势与背景，提高了对本次专项整治的重要性和紧迫性的认识，把专项整治工作列入当前和今年下半年的重要工作，放在突出位置。同时还结合《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的学习，对专项整治工作进行了研究，为专项整治顺利开展工作做好了思想上的准备。我局建立了药品质量安全专项整治领导小组，局长任组长，副局长潘建荣、伍正明任副组长，各科室负责人为成员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，集中人力财力，整合现有的监管资源开展本次专项整治。
二、制定方案、明确任务
动员会议后，局长亲自召集相关业务科室负责人对专项整治工作作了专题研究。提出了“找准影响药品安全的重点问题、重点领域、重点违法行为，以法律法规为武器，检查处罚为手段，建立长效机制为目标，经过4个月的专项整治，集中解决我县药品和医疗器械生产、流通和使用等环节中影响质量安全的突出问题，建立长效监管机制，规范药品市场秩序，保障公众用药安全有效”的总体要求。确定了药品生产环节、药品流通环节、医疗器械、虚假违法药械和保健食品广告、打击制售和使用假劣药械等违法行为、信用体系和信息化建设等六大方面的目标任务，随后各业务科室根据目前药品质量监管的现状，提出了十九项整治重点，并迅速制定了《县药品质量安全专项整治工作方案》。
三、集中整治、措施有力
1、药品批准文号清查13个品种，其中2个品种自动撤销，清查率达到100%；再注册批准文号核查33个品种均合格。
2、在卫信药业有限公司建立了药品生产企业授权人制度，切实提高药品生产企业质量管理制度的落实。
3、GMP跟踪检查：对全县3家药厂进行空调、制水系统和药品质量检验、灭菌、投料、出口委托加工专项检查，GMP跟踪检查率达到100%。
4、药品经营企业监督检查：日常检查201家，专项检查98家，覆盖面达到100%；完成零售药店GSP跟踪检查30家，完成率为100%。
5、对基层医疗机构的手术室、检验室医疗器械使用和进货验收台帐记录进行专项检查，立案2件。
6、对“伪药品”整治进行“回头看”，立案1件。
7、会同县计生站对计生用品开展专项检查，重点是保健品店、性保健品店和计生用具店，检查了20余家。
8、会同县工商局开展药品广告联合检查，对违法广告责令整改3家，移交工商局查处1件。
9、企业建档：药厂和药品经营企业均已建档和电子化（药厂3家，药品经营企业103家），药品使用单位已建立档案，共计医疗机构447家，均达到100%；全面建成特殊药品监控信息网络。
10、医疗机构药房规范化达标，应创建413家，已创建411家，完成98.5%
11、医疗机构药品监管：由各乡镇药品协管员一年检查二次，由我局组织力量抽查302家，覆盖率达到100%。
12、完成（县医药公司）批发企业不规范经营行为专项检查，市内各县、市、区抽调人员实行交叉检查。
13、完成全县17家医疗器械生产企业现有的13个产品注册证的注册资料检查，重点检查了产品的生产记录、检测报告、材料采购等，并对全县11家二类医疗器械生产厂家进行了一次系统检查，检查率达到100%。
14、完成对宝生义齿厂、生命力有限公司、天医医疗器械公司、雷登医疗器械有限公司、沃尔康医疗器械有限公司、华坤医疗器械有限公司质量管理体系运作情况监督检查。
15、对全县无证经营、超范围经营、使用无证产品、过期失效淘汰的医疗器械进行清理，对免费体验及擅自扩大适应症等医疗器械的流通、使用单位违法违规行为进行了查处。
1.药械市场监管的重点内容：一是加大对挂靠经营、超方式、超范围经营，以及出租、出借、转让许可证，网上销售药品等违法行为的打击力度；二是对多次被行政处罚，多次变更许可证以及GSP检查发现问题较多的企业和2006年以来新开办的药械经营企业加大检查频次和检查力度；三是进一步开展蛋白同化制剂、肽类激素等含兴奋剂药品的专项检查，加强对特殊药品经营单位的监管。加强对2007年10月1日以后生产的含兴奋剂目录所列物质的化学药品、生物制品、中成药的监督检查，其包装标签或说明书上未标注“运动员慎用”字样的，从今年5月1日起，一律停止销售；四是继续加强麻黄碱管理，重点加强对麻黄碱复方制剂的流向追踪。贯彻实施即将颁布的《药品类易制毒化学品管理办法》，加强对生产、经营、使用单位的监管。
2.日常监督检查的时间安排：对药品批发企业、生产企业每季度检查一次，对药包材生产企业每半年检查一次，对药品零售企业每年检查一次以上，对重点监管对象随时检查。注重将监督检查工作与药品安全信用分类管理工作相结合，与继续开展“全省万店无假药”行动相结合，与换发变更药械经营许可证工作相结合，与GSP认证及其跟踪检查相结合，形成完整的监管档案。
3.加强督促整改。对检查中发现的企业违法违规行为，提出明确、具体的整改要求，监督其限期整改就位，并向我局提交书面整改报告。有严重违法行为的生产经营企业，移送稽查部门依法查处。
二、继续加强农村药品“两网”建设
1.扩大配送范围，延伸配送点。加快推进农村及社区药品供应网络建设，着力发挥大中型药品批发企业在药品直供配送方面的优势作用，扶持信誉好、服务优的药品批发企业，通过竞争和招标等形式向农村和社区进行配送。积极鼓励药品零售连锁企业门店向农村地区延伸。9月底前，确保全区100％的行政村实现药品配送。充分发挥药品“两网”建设在推进新型农村合作医疗制度和社区医疗卫生建设中的作用，积极推进基本药物制度，普及安全用药、合理用药知识，力争将符合条件的农村药品零售网点纳入“新农合”报销范围，使农民得到更大的实惠。
2.巩固完善监督网络，发挥专协结合、群防群治作用。根据需要，对我区现有协管员、信息员进行充实、调整，形成一个镇有协管员、村村有信息员的完整网络。加强对协管员、信息员的培训、考核，建立完善的奖励制度，充分发挥其宣传药品安全知识。发现举报违法违规行为、协助查处涉药案件等多方面的作用。
3.规范医疗机构的药房管理，巩固创建成果。首先是对通过“规范药房”、“合格药房”的医疗机构实施不定期的监督检查，巩固创建成果。其次是继续推进社区医疗机构“合格药房”的创建活动，争取100％的社区卫生服务站通过“合格药房”验收。未达到“规范药房”、“合格药房”规范要求的医疗机构，必须限期整改，整改后仍不达标的，由我局会同区卫生行政部门严肃查处。
4.积极创建省级农村药品“两网”建设示范县。根据省、市局要求，结合我区实际情况，由区政府组织实施创建工作，在今年10月底前，通过省级农村药品“两网”建设示范县验收。我局承担日常工作，对创建工作适时进行指导和协调。
三、加强药械市场监管，促进药械流通业的健康发展
1.创新监管机制，全面推进药械经营企业实行远程监控。积极创造条件，着手构建药品医疗器械经营企业计算机远程监管系统，实现对药品批发、零售连锁、零售企业以及医疗器械经营企业购、销、存等情况的实时监控。在去年对城区药品经营企业实施远程监控的基础上，逐步扩大远程监控的覆盖面，今年确保远程监控覆盖到全区药品批发企业、乡镇以上药品零售企业（村级除外）。同时开展对医疗器械经营企业实施远程监控的试点工作。
2.严把药械市场准入关，促进现代物流的健康发展。严格药械市场的准入标准，认真执行省局《省开办药品零售企业验收实施标准》、《省医疗器械经营企业现场检查验收标准》等相关许可规定，提高药品零售企业及医疗器械经营企业准入门槛，防止低水平重复建设。建立药品、医疗器械经营企业电子档案，结合许可证换发、变更和日常监管，实行行政审批行为公开，实行网上申报审批、网上监督。在收集企业基本数据的基础上，建立健全全区药械经营企业诚信和监督档案。开展信用等级评定，依据“谁诚信，谁发展，谁失信，谁退出”的原测，促进药械市场的健康发展。
3.抓好GSP认证及其跟踪检查，保证认证工作质量。认真做好药品GSP认证指导工作和GSP认证后跟踪检查工作。对辖区内GSP认证满2年的药品零售企业实行全面检查，凡检查不合格的，责令其进行整改，整改后仍达不到要求的，依法查处。
4.加大广告监管的力度，保持高压态势。组织参与省局统一开展的“飓风”行动，集中打击以公共人物名义为产品功效作证明等严重虚假违法广告。对社会影响恶劣、情节严重的违法广告，逐级上报省局对其采取暂停销售的措施，对拒绝执行暂停销售的单位，依法从严查处。
四、强化药品不良反应报告和监测工作
一、工作目标
按照“四个最严”的要求，贯彻实施《食品安全法》、《药品管理法》和《**省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，强化执法监管，着力消除风险隐患，围绕节日期间消费的重点品种、重点区域，集中时间、集中力量开展全县食品药品生产经营企业全覆盖执法检查，严防重大食品药品安全事故发生，确保人民群众“舌尖上”的安全。
二、时间安排
**年12月30日起至**年2月20日（为期2个月）
三、行动重点
（一）重点品种：肉及肉制品、蒸碗、乳及乳制品、米面及其制品、豆芽及豆制品、酒类、食用油、调味品、果蔬、水产品、其他休闲食品、各类散装食品、保健品、药品及医疗器械等。
（二）重点区域：节日消费集中的大中型超市、农贸市场、便利店、农村和城乡结合部的食品生产加工小作坊、流动摊贩、餐饮服务单位、药品生产经营企业、医院、诊所等区域。
（三）加强蒸碗生产经营监管：1、加强食品添加剂使用情况的监控。要把好食品添加剂备案关，加强食品添加剂使用知识的培训，督促指导建立可控的添加剂进货台帐，落实索证索票制度。2、加强食品原材料使用情况的监控。要把好食品原材料控制关，通过定期不定期的巡查检查，严禁使用非食品用的原辅料加工食品;严禁使用非食品用化学物质;严禁使用违反规定的过期、失效、变质、污秽不洁的、回收的、受污染的原材料;严禁掺杂掺假。3、加强蒸碗包装材料质量监控。用于蒸碗包装的材料必须清洁安全（要有检验报告），并加贴印标签，标签内容包括：食品名称、厂名、厂址、生产日期和保质期等。关键点是严格要求购买有生产许可证的包装材料，与食品原料一并管理并建立好进货台帐。
（四）加强肉及肉制品监管：1、按照属地管理原则，各基层食药所要明确工作重点、步骤、要求和措施，落实分解任务，确保责任到位、投入到位、措施到位。深入开展生鲜肉经营监督检查工作，逐级开展督促检查，及时研究解决问题。2、食药监局、公安局、畜牧局立即组织执法人员对全县生鲜肉批发市场（含附设冷库）、集贸市场、农村集会摊贩、各大超市、肉食店、肉制品专营店、餐饮服务单位等重点场所进行执法检查，深入排查清理不合格肉品，监督生鲜肉经营者落实进货查验、索证索票等责任和义务，严禁食品经营者购进、销售、使用白板肉（即非经过正规屠宰企业生产的经过检验检疫的肉，下同）以及无“两证三章”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证，动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、生猪定点屠宰专用章）和腐败变质肉品。3、要建立健全查处生鲜肉违法行为的案件线索信息，确保发现的问题，群众举报和反映的问题，能够及时查处，做到有案必查、一查到底。要严格落实《食品安全法》、《食用农产品销售质量安全监督管理办法》以及《**省生鲜肉经营质量安全监督管理指导意见》，认真开展生鲜肉销售备案登记、外地屠宰企业入市登记备案等制度，要采集中打击掺杂使假、收购加工销售病死肉、注水肉、劣质肉等违法违规行为，对使用未经检验或检验不合格生猪、牛、羊、禽行为要坚决依法查处，对案件线索要追跟溯源，彻底查明问题肉源头和去向，加大惩罚力度，做到“严查、严办、严处”。对购销病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪，一律由公安机关审查、立案。
四、重点任务
（一）紧抓源头，严把市场准入关。建立产地准出和市场准入有机衔接机制，加大农产品产地、果蔬批发市场、农贸市场、大型超市的农药残留检测及公示力度。加强生猪定点屠宰的执法检查，严格巡查抽检，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为，严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品和病死害肉流入市场。集中开展畜产品、水产品等抽检工作，加大对“瘦肉精”、“孔雀石绿”、兽药残留超标等抽验力度。完善肉菜流通追溯体系，提高准入门槛。加强对粮食出入库质量监管，严防霉变粮食、劣质粮和陈化粮流入口粮市场。
（二）加强监管，整顿餐饮行业。紧密结合节日期间餐饮消费特点，以旅游景点、高速公路服务区、车站、特色街道、接待旅游团队宾馆饭店及餐馆、年夜饭承办等餐饮单位以及城区小餐饮单位为重点，重点检查餐饮服务许可、从业人员健康证明、原料采购和贮存、凉菜和生食海产品加工制作、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品及工用具生熟分开以及是否违规采购、贮存和使用国家明令禁止的食品。加大监督检查力度，强化餐饮食品安全风险排查，对排查出的食品安全隐患，责令限期整改，并及时对整改结果进行复查。突出农村自办家宴监管，严格控制各重点环节，及时消除隐患，坚决防范群体性食物中毒事件的发生。严厉打击餐厨垃圾产生、运输、处置单位违反《渭南市餐厨废弃物管理办法》中有关规定的行为，坚决打击“地沟油”生产等违法行为。
（三）全面督查食品生产加工环节。对全县食品生产企业、小作坊和现场制售场所进行全覆盖执法检查，严肃查处无证经营行为，严厉打击未按照工艺标准组织生产、非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为。严肃查处企业在质量管理、购销存记录、检验检测等方面的违法违规行为，严防不合格食品流向老百姓餐桌。
（四）严格监管食品流通环节。针对群众节日消费必需的粮油及其制品、肉及其制品、冷冻食品、民俗特色食品、酒类、饮料、糖果等重点品种，以假冒伪劣、过期变质、“三无”等为重点问题，全面开展食品经营单位经营资格检查，严肃查处无证照和超范围经营食品的违法违规行为。要求食品流通企业按照规定储存条件保存销售熟肉制品、面制品、豆制品等。加大对双节期间需求量较大的散装食品索证索票、进货查验、购销台账等制度的监督检查力度，规范散装食品“三防”设施，严把准入关。
（五）整顿保健品经营秩序。以日常监管和抽检检测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点，对批发市场、超市、药店等经营场所加强监督检查。结合双节保健食品消费特点，对保健食品标签、说明书、广告虚假，夸大宣传等违法违规行为，加大监督检查力度；对声称具有缓解疲劳、辅助降血糖、改善睡眠、增强免疫力等功效的保健食品开展专项监督抽检，发现不合格产品依法予以严处。
（六）加强药品、医疗器械生产经营环节监管。开展元旦春节期间药品、医疗器械安全大检查。强化药品经营企业节日期间处方药的销售管理。对地段医院、县级医疗机构药品、医疗器械使用情况进行排查。严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。加强辖区内各类媒体的广告监测，特别要防止不法分子利用节假日，开展以食品、保健食品冒充药品的广告宣传，重点整治假借“义演”、“义诊”之名，进行虚假违法广告宣传和非法销售假劣药品、保健品及医疗器械的行为，一旦发现，由相关部门联合查处，确保药械安全。
（七）加强化妆品经营环节监管。严厉打击化妆品经营使用环节违法犯罪行为。严密排查化妆品经营（包括批发、零售单位）企业、美容院、美发店、洗浴中心、酒店，严厉查处经营使用无卫生许可证或套用卫生许可证号的化妆品，严厉查处无批准文号的特殊用途化妆品、无批准文号的进品化妆品（包括进口特殊用途化妆品和进口非特殊用途化妆品）或套用特殊用途化妆品、进口化妆品批准文号的化妆品；严格化妆品卫生许可制度，依法查处化妆品使用单位非法自制化妆品并提供给消费者使用的行为，彻底查处为消费者提供服务过程中擅自添加禁限用物质的行为。严厉打击伪造冒用化妆品标签标识行为，全面整治化妆品标签、说明书存在的虚假、夸大宣传等违规行为。
（八）持续加强“三小”综合整治力度。今年全县范围内开展的“三小”综合整治工作已初见成效，但“三小”监管工作任务仍然艰巨。监管部门对“三小”存在问题和薄弱环节，要积极开展“回头望”，进一步查漏补缺，防止出现漏网和反弹；进一步加强日常巡查，严格监督抽检，加大查处力度，严厉查处违法违规行为；进一步加强部门联动，全面推广小作坊集中生产管理模式，不断优化监管资源，全面推进社会共治；建立完善信息化监管平台，实现“三小”业态标准化、规范化、痕迹化管理。
（九）强化节日期间应急值守工作。针对节日期间人员流动大，聚餐活动频繁，食品消费旺盛等特点，制定完善食品安全应急预案，建立健全食品安全事故应急处置机制。一旦发生食品安全事故，立即响应，迅速采取控制措施，组织事故调查，最大限度减少事故危害。严格执行24小时“三级”值班制度，及时公布投诉举报和值班电话，对食品药品安全投诉举报要迅速、及时处理，不得推诿、拒受。强化信息报送制度，确保信息报送及时准确。对因瞒报、迟报、漏报并造成不良后果的，严格追究相关人员责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导，夯实监管责任。各镇（办）政府、各部门要切实履行好对本地区食品药品安全负总责的责任，加强领导，扎实部署。各监管部门要牢固树立食品安全“一盘棋”的思想，强化保障节日期间人民群众饮食用药安全意识，齐抓共管，夯实责任，实施全方位、全过程有效监管。
（二）加大宣传力度，实现社会共治。各镇（办)各部门要抓住双节期间的有利时机，充分利用年货集会、农村大集、民俗活动等特色场合，普及食品药品安全科学知识，正确引导消费，鼓励广大消费者合理投诉举报，提高人民群众的食品药品安全意识和自我防范能力，努力形成食品药品安全社会共治的良好局面。
