时间:2022-09-15 19:56:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党风廉洁自查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
督查指导检查自查报告
根据中央、省、市相关文件精神和区委《关于印发<xx领导干部转变作风廉洁从政的暂行规定>的通知》(xx委办发[20xx]2号)文件精神,为进一步深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定",切实规范全区党员干部廉洁从政行为,促进干部作风的进一步转变,积极开展自查自纠工作,班子成员和全体干部紧紧围绕主题,深入查找自身在思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等各方面存在的不足和问题,深刻剖析思想根源,对发现的问题进行整改。
一、高度重视
切实提高思想认识,作风建设是党的建设的重要组成部分,我办要求全体干部要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要,是党永远立于不败之地的重要保证。我们要提高思想认识,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、规范管理
进一步加强制度建设,为加强服务意识、责任意识、大局意识,要转变服务理念,培养稳重、踏实、仔细的工作作风。我办严格按照管委会相关管理制度,严肃工作纪律,进一步提高全体人员的思想观念,提高服务意识和能力,并在部门内部逐步建立健全各项管理制度,以提升服务水平。
三、多措并举
改进自查问题和不足,我办党支部注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用,采取多种措施提高作风建设水平。
一是注重学习,我办定期召开民主生活会,组织全体干部认真贯彻执行党的规定,切实加强作风转变和廉政建设工作,严格执行《廉政准则》,严格落实党内监督制度。
二是班子成员带头,坚持民主集中制度,班子成员对全体干部公开公务用车使用管理情况和个人重大事项报告变化情况。坚持"标本兼治、惩防并举、注重预防"的方针,采取有效措施,转变工作作风,提高工作效能。
三是定期召开领导班子会议。班子成员之间互相交换工作意见,共同商量决策,凡是涉及部门重大事项、大额支出、人事任免和奖惩,以及关系职工切身利益等重大问题,都经党支部研究讨论通过。
四是推进党务公开。深入推进党务公开工作,制作党务公开宣传栏,公示领导干部党风廉政建设、人事任免、党建制度、群众反映热点问题等内容,推行制度上墙、打造阳光党务,建设良好的党内外沟通渠道,为营造和谐企业氛围提供政治保障。
四、提高软环境服务水平
提升干部队伍的业务能力。进一步加强业务知识的学习,提高理论水平和服务能力。通过学习《政府采购法》、《招投标法》和《招投标实施条例》等法律法规,提高监管水平,创新服务方法,确保每一位工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情,在细中求精,精中求实,实中求细,让领导满意、企业满意。
五、增强法制观念
一、活动开展情况:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了2009年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
一、活动开展情况:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了《党员管理制度汇编》、《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党支部中心组学习制度》、《党员民主评议制度》、《党员目标管理制度》、《党支部领导班子议事制度》等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习《关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了《年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
一、基本情况
乡人民政府现有公务用车2辆,专职司机2名。
二、自查情况
经自查,本单位无公车私驾和违纪违法现象。
三、专项治理措施
1、提高认识,加强教育
加强公务用车管理,规范领导干部用车行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我乡严格按照通知要求,在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好公车管理的同时,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
2、加强管理,严格纪律
严格按照上级有关规定,不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆,对公务用车不搞豪华装修,特别是不搞高于原车配置设计进行装修,增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面,制订《车辆管理制度》,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施,不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。
我乡的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位,至今未发生任何纰漏。今后,我们将按照有关规定,继续加强对公务用车管理。
公务用车自查报告(二)
我局对本单位公务用车情况进了自查自纠,并对全体干部职工严明了纪律要求,进一步规范了公务用车行为。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,确保工作实效
本次自查自纠专项治理工作时间紧、要求高,为确保工作有序推进,取得实效,我局成立了以局党组书记、局长温志刚任组长,局党组副书记、直属机关党委书记*为副组长,局党组成员、纪检组长王萍等相关人员为成员的领导小组,落实专人,对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理,切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生。
二、强化思想教育,增强法纪意识
组织党员干部认真传达、学习了《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强党政机关和事业单位公务用车配备管理意见》、《县委办公室、县政府办公室关于进一步加强党政机关和事业单位公务用车配备管理意见》等文件精神和有关规定,进一步加强党员干部队伍的思想政治教育,增强党员干部的法纪意识,充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性,切实做到从领导做起,从自身做起,杜绝违规驾驶公车行为。
三、强化日常监管,扎实开展治理
为进一步规范我局公务用车,专门出台了《**县建设局公务用车管理规定》,按照领导相对固定公务车辆,公务车辆固定驾驶员的原则,对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定,并强化日常监管,建立了规范公务用车的管控机制。在完善制度的基础上,加大监管力度,采取对外公布举报电话,加强公众监督和舆论监督,形成防治领导干部违规驾驶公车的监控环境。
公务用车自查报告(三)
根据省纪委《关于重申领导干部严格遵守驾驶公务用车规定的紧急通知》精神,我局再次组织领导干部进行了相关的学习,并根据自查情况进一步加强了对公务车的规范管理,以保证落实省纪委关于公务车管理的相关要求。现将有关情况汇报如下:
提高认识,加强教育
加强公务用车管理,规范领导干部用车行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局按照通知要求,在组织领导干部认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知重申的有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足,研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部要充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好我办公车管理的同时,带头执行好领导干部公务用车的有关规定,以自己的模范行动,为干部职工做好榜样。
加强管理,严格纪律
农场党委通过加强组织领导、狠抓学习宣传、自查自纠、健全完善制度、监督检查和考核等措施,建立长效机制,确保《廉政准则》落实工作日常化、常态化。
一、加强组织领导,确保贯彻落实《廉政准则》取得实效
农场党委迅速成立以党委书记为组长的贯彻落实《廉政准则》工作领导小组,纪委和组织部门为常设部门,具体负责《廉政准则》实施的安排部署、组织协调、督导检查、监督查处等日常工作。
二、深入学习宣传,增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力
把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,列入领导干部学习、培训的内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体等方式,持久地学习宣传《廉政准则》,营造浓厚学习宣传氛围,提高对《廉政准则》重要性的认识。把《廉政准则》印发给全场每位党员干部,供大家时时处处学习;印发给每位学生,使廉政教育从孩子抓起、从学生抓起,形成“小手牵大手”的带动影响效应;把《廉政准则》张贴在机关的每个办公室,让《廉政准则》提醒、警示着每位党员干部;把《廉政准则》印发给每个职工,让全社会共同监督《廉政准则》的贯彻落实。要求全场各单位采取集中学习、宣讲辅导、座谈交流、专题讨论、谈心得体会、撰写学习感受、知识竞赛、考试测评、撰写理论文章等多种形式,深刻领会和把握《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求,使《廉政准则》学习教育入心入脑,使每位党员干部能自觉按照《廉政准则》的要求自查自律和开展工作,使《廉政准则》成为全场党员干部工作生活的行为准则。
三、开展自查自纠,对照《廉政准则》整改所发现的问题
组织全场党员领导干部严格按照《廉政准则》要求,认真开展自查自纠,着力检查自己在廉洁自律、廉洁从政方面存在的问题,并撰写自查报告,由农场纪委督促整改,增强学习教育的实际效果。
四、健全完善制度,建立确保《廉政准则》贯彻落实的长效机制
把《廉政准则》的要求细化并融入到工作的各个环节,对照《廉政准则》条款要求,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,完善配套制度,特别是在党务公开、政务公开、行政审批制度改革、选人用人等方面的制度,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面,特别要加强重点岗位和关键环节的制度建设,使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程,形成廉洁从政与经济发展社会稳定相互融合、相互促进的局面。
五、强化监督检查和考核,有力保证贯彻落实《廉政准则》的执行力
要求纪检部门切实履行职责,加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查,使自律和他律有机结合起来。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥职工群众和新闻舆论的监督作用,形成监督合力,及时发现并严肃处理违反《廉政准则》的行为,确保《廉政准则》的贯彻执行。农场纪委通过开展集中检查和加强日常监督相结合,对各单位贯彻落实《廉政准则》情况进行检查,并将贯彻落实《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制工作目标考核范围,作为工作实绩评定和干部选拔任用的重要依据。
编者按:本文主要从加强组织领导,确保贯彻落实《廉政准则》取得实效;深入学习宣传,增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力;开展自查自纠,对照《廉政准则》整改所发现的问题;健全完善制度,建立确保《廉政准则》贯彻落实的长效机制;强化监督检查和考核,有力保证贯彻落实《廉政准则》的执行力进行讲述。其中,主要包括:农场党委迅速成立以党委书记为组长的贯彻落实《廉政准则》工作领导小组、把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,列入领导干部学习、培训的内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体等方式,持久地学习宣传《廉政准则》、组织全场党员领导干部严格按照《廉政准则》要求,认真开展自查自纠,着力检查自己在廉洁自律、廉洁从政方面存在的问题、把《廉政准则》的要求细化并融入到工作的各个环节,对照《廉政准则》条款要求,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,完善配套制度、要求纪检部门切实履行职责,加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查,使自律和他律有机结合起来等,具体材料请详见:
农场党委通过加强组织领导、狠抓学习宣传、自查自纠、健全完善制度、监督检查和考核等措施,建立长效机制,确保《廉政准则》落实工作日常化、常态化。
一、加强组织领导,确保贯彻落实《廉政准则》取得实效。Xx农场党委迅速成立以党委书记为组长的贯彻落实《廉政准则》工作领导小组,纪委和组织部门为常设部门,具体负责《廉政准则》实施的安排部署、组织协调、督导检查、监督查处等日常工作。
二、深入学习宣传,增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力。把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,列入领导干部学习、培训的内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体等方式,持久地学习宣传《廉政准则》,营造浓厚学习宣传氛围,提高对《廉政准则》重要性的认识。把《廉政准则》印发给全场每位党员干部,供大家时时处处学习;印发给每位学生,使廉政教育从孩子抓起、从学生抓起,形成“小手牵大手”的带动影响效应;把《廉政准则》张贴在机关的每个办公室,让《廉政准则》提醒、警示着每位党员干部;把《廉政准则》印发给每个职工,让全社会共同监督《廉政准则》的贯彻落实。要求全场各单位采取集中学习、宣讲辅导、座谈交流、专题讨论、谈心得体会、撰写学习感受、知识竞赛、考试测评、撰写理论文章等多种形式,深刻领会和把握《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求,使《廉政准则》学习教育入心入脑,使每位党员干部能自觉按照《廉政准则》的要求自查自律和开展工作,使《廉政准则》成为全场党员干部工作生活的行为准则。
三、开展自查自纠,对照《廉政准则》整改所发现的问题。组织全场党员领导干部严格按照《廉政准则》要求,认真开展自查自纠,着力检查自己在廉洁自律、廉洁从政方面存在的问题,并撰写自查报告,由农场纪委督促整改,增强学习教育的实际效果。
四、健全完善制度,建立确保《廉政准则》贯彻落实的长效机制。把《廉政准则》的要求细化并融入到工作的各个环节,对照《廉政准则》条款要求,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,完善配套制度,特别是在党务公开、政务公开、行政审批制度改革、选人用人等方面的制度,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面,特别要加强重点岗位和关键环节的制度建设,使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程,形成廉洁从政与经济发展社会稳定相互融合、相互促进的局面。
五、强化监督检查和考核,有力保证贯彻落实《廉政准则》的执行力。要求纪检部门切实履行职责,加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查,使自律和他律有机结合起来。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥职工群众和新闻舆论的监督作用,形成监督合力,及时发现并严肃处理违反《廉政准则》的行为,确保《廉政准则》的贯彻执行。农场纪委通过开展集中检查和加强日常监督相结合,对各单位贯彻落实《廉政准则》情况进行检查,并将贯彻落实《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制工作目标考核范围,作为工作实绩评定和干部选拔任用的重要依据。
根据区纪委关于开展廉政风险防控工作的总体要求和部署,在区纪委的具体指导和帮助下,我街道精心组织、扎实安排,按风险排查、制定防控措施、建立和完善防控机制、认真开展廉政风险防范工作,取得了一定成效。现将我街道开展廉政风险防控工作情况总结如下:
一、思想高度重视,健全领导机制
为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经街道党工委研究,成立了街道党工委廉政风险防范工作领导小组,由街道党工委书记组长,街道纪工委书记副组长,其它党工委委员任成员。形成了主要领导带头抓,分管领导亲自抓的工作局面。及时制定了《街道党工委廉政风险防范管理实施方案》,健全了体制机制,并及时组织干部召开了动员会。今年以来,全街道共开展集中学习3次,专题培训活动1次,在全街道上下形成了狠抓廉政风险防控的良好氛围。
二、积极探索廉政风险点查找及防范管理机制
开展廉政风险排查,预见腐败变化趋势。从今年4月份开始,我街道开展廉政风险点防范管理工作,召开了全街道开展查找廉政风险点动员会,部署全街道查找廉政风险点排查工作,下发了《街道廉政风险防范管理实施方案》,要求各社区、街道各办所围绕本单位职能、干部岗位职责,对本站办所中存在的廉政风险点开展自查,并写出自查报告,采取自己找、群众提、领导帮的查找办法,按照职责特点和权利大小分为“高危、重点、一般”三类,建立了廉政风险档案库,便于分类管理。此次查找廉政风险点部门共6个,涉及人员15名,查找出廉政风险点16个,针对这些风险,班子成员认真反思,制订了有效防范措施,对群众来信来访在三个工作日内予以答复;严格低保、残疾人福利补贴审批程序和审批权限等,并以展板形式向群众公示。把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、党务政务公开工作、等列为防范和监督重点。将查找梳理出来的廉政风险消灭在萌芽状态,一步实现“预防”的目的,最大限度地减少腐败现象的发生。
三、突出日常工作结合”,强化廉政风险点防范管理在防范管理工作中
我街道紧密结合工作实际,全面推进廉政风险点防范管理工作,有力地促进了反腐倡廉建设的深入开展。一是与全街道中心工作紧密结合。围绕街道各项中心工作,街道党工委对可能出现廉政风险的各个环节提出了明确的工作要求,确保区委、区政府的重要部署和决策落实到位。二是与深入贯彻落实开展好群众教育路线学习活动紧密结合,体现特色,狠抓落实,把增强党性、严肃党纪作为工作的切入点,及时发现和解决党性不强、作风不正、执法不公等突出问题,促进党员干部严格遵守廉洁从政的各项规定,以优良党风促政风带民风。三;在转变作风狠抓工作落实;切实解决实际问题,进一步改善工作作风,提高效能建设,进一步规范服务型政府建设。四是在涉及群众利益的问题,找准廉政风险,防范在先,加强督查,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。
四、存在的不足和下步打算
通过开展廉政风险防控试点,全街道党员干部统一了思想,充分认识权力与职权的双重性,理顺了工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,优化了党风廉政建设工作格局,提高了街道党员干部队伍素质,树立了良好基层干部形象,增强人民群众对基层干部的满意度。但在工作中还存在查找廉政风险点不够深入、缺少深挖廉政风险根源的勇气与决心。
在今后的工作中,我街道一定要继续在区纪委的具体指导下深入开展廉政风险防控工作,扩宽活动渠道,增加活动载体,以多元化的形式,让干部受教育,班子添活力,最终促进党员队伍的净化。
一、上半年所做的工作
(一)强化服务手段,围绕服务企业抓实做亮。
完善服务企业机制,创新服务方法。我局结合县工业企业发展现状,出台了《关于“围绕中心、服务大局”开展质量技术监督服务工作的若干举措》,从完善服务机制、创新服务方法等方面入手,优化办事流程,缩短办理时间,提高工作效率,全力服务企业发展,营造了寓帮助指导于监督管理的质监服务新局面。在工作中我们一是抓好了“三个制度”,即“服务企业联络员制度”、“重点企业挂牌服务制度”、“新入园区企业及时服务制度”;二是强化了质监服务企业的“四项服务”,即预约服务、上门服务、跟踪服务、叫醒服务。三是搞好了“五个帮扶”,即创名牌帮扶、行政许可帮扶、质监技术帮扶、政策法规帮扶、宣传咨询帮扶。目前我局已与10多家县重点企业建立了挂点联系制,定期走访,定点服务,为企业科学发展提供有效服务。已为企业解决各类问题16个。
(二)夯实基础工作,增强质量技术服务优势。
1.加强工业企业产品质量分类监管。为加强工业产品质量监督管理,提高产品质量监管效能,依法加强对工业产品生产许可证企业的后续监管,督促获证企业落实产品质量安全主体责任,根据工业产品生产许可证企业分类监管有关工作的要求,对全县31家工业产品获证企业按照《省工业企业产品质量分类监管实施办法》,统一进行了宣贯培训、指导,并组织对所属辖区内31家获证企业进行评价,评价结果为:A类企业2家、B类企业6家、C类企业10家、D类企业13家。
2.品牌创建有序推进。根据省名牌战略领导小组办公室关于做好名牌培育工作的通知精神,召开争创企业培训会,传达省、市名牌争创工作要求;并针对争创企业在申报中存在的问题,深入企业进行指导。截止目前,已有三进漆包线有限公司、翠微三甲酒厂、凯丰农机有限公司等3家企业正积极争创名牌。
3.加强工业产品生产许可证证后监管。一是严格日常监管,规范企业生产经营行为。根据不同行业、不同企业的实际情况,合理调配,统筹安排本辖区内企业日常监管工作,巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况,保持生产基本条件情况,检验设备情况,落实各种工艺、质量保证体系等情况。二是落实企业安全主体责任,加强年度自查工作。要求企业签订《安全主体责任承诺书》,公开对社会承诺遵守国家法律法规,严格按照标准生产,加强产品质量控制,接受社会监督,承担质量安全第一责任。对企业的生产条件、管理状况和经营行为等情况进行自查。目前,辖区内获得工业产品生产许可证的企业共有31家,均开展了年度自查工作并已上报企业自查报告,获证企业自查率达到100%,进一步提高了工业产品许可管理的工作质量。
4.认真开展产品抽检工作。上半年共完成产品定期监督抽查121个(食品类31个,非食品类90个)、委托检验样品3个。抽检农资产品6批次,合格率90%;建材82批次,建材质量合格率较去年提高五个百分点。
5.扎实推进标准化工作。一是继续加强组织机构代码的办理和监管工作,以提高工作质量;二是加强对企业产品执行标准的监督检查,今年上半年我局按照《省商品条码管理办法》要求对全县所有八类产品生产企业进行宣贯培训,并开展执法检查,督促企业申请办理条码;三是加强商品条码的监督、管理,督促6家企业续展;四是积极开展农业标准化工作。
6.以民生计量为重点,不断加强法制计量建设。计量工作与百姓生活息息相关,我局始终坚持“群众利益无小事”做好民生计量工作,维护社会和谐稳定。一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。目前已完成全县4个集贸市场和13个加油站及16家医院,诊所的医疗器械的周检工作,完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作,以及“民用三表”的首检工作;二是对超市、商场进行“3C”认证产品和条码专项检查。共检查8家超市,对5家超市存在的“3C”产品和条码问题进行立案查处;;三是认真开展“5.20”世界计量日宣传服务活动。活动中向群众发放宣传资料1000余份,接受群众计量咨询、设诉20余人次,为群众免费检定检测各类计量器具20余台件。
(三)狠抓专项整治,确保“两大安全”。
1.加强食品安全监管,保障人民生命安全。一是严格食品生产许可。加强对食品生产加工小作坊企业监管工作;二是督促获证食品生产企业开展自查。企业提交年度自查报告率达到100%,对自查中发现的问题进行了整改完善;三是加强食品质量监督抽查和风险监测。按照2013年定期监督抽查计划,对31家食品生产企业、小作坊及相关产品生产的42批次产品进行了监督抽查及风险排查,监督抽查合格率93%。对不合格产品生产企业依法进行了处罚;四是加强食品质量安全监管责任制的落实。监管区域覆盖率达到100%。按照食品分区域监管,对食品生产企业全面进行了巡查、回访,巡查食品生产企业63家次;受理食品投诉案1件,立案查处12件;五是加强食品企业质量安全信用宣传教育工作。通过“3.15”、“食品安全宣传周”、“监督检查”等形式,大力宣传信用体系建设中好的典型、诚信企业,发放宣传资料1200余份,切实提高企业信用知识水平。
2.加强特种设备安全监察,确保一方平安。年初以来开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动3次,继续加强对气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。今年上半年,我局共检查特种设备使用单位62家,发出《监察指令书》13份,责令使用单位对安全隐患进行整改,现已立案查处逾期未整改安全隐患的特种设备使用单位12家,签订《特种设备安全使用承诺书》62份,确保了特种设备的安全运行。
(四)深入开展打假治劣,整顿规范市场经济秩序。
1.开展农资产品专项执法检查。出动执法人员42人次,检查农资经营企业11家,其中化肥生产企业8家,农机产品3家,立案查处3起。
2.开展建材市场专项检查。出动执法人员32人次,检查建材生产企业82家,立案查处生产销售不合格建材企业6家。
3.开展大米、食用油、纯净水等专项整治。从严整治,专项查处,通过我局专项排查与企业自查、整改,责令3家产品标识不符合《食品标识管理规定》生产业主限期整改。
4.认真做好12365投诉举报受理处理工作。今年以来共受理群众咨询13件,处理13件;接到群众举报3件,核查属实的3件,处理3件。
(五)加强内部建设,履职能力进一步提升。
1.加强班子队伍建设。领导班子、党员干部以“加快发展,重塑形象”主题教育活动为重点,通过组织专题民主生活会、集中学习和自学相结合等方式,以学习促发展,着力打造一流的质监班子队伍。目前全局上下在理论水平、业务素质和服务能力等方面均有较大提高。
2.加强法制建设。深入推进全程说理式执法,说清法理,说明事理,说透道理,取得了较明显的成效。进一步规范告知听证等工作,树立质监行政执法公正、公平、公开的良好形象。加强执法监督工作,把好案件审理关,保证全局系统依法行政和公正、科学执法。
3.加强党风行风建设。质监部门是具有行政执法权力和行政自由裁量权的廉政风险高发部门,我局历来将党风廉政建设作为重要工作来抓,年初与全体工作人员签订廉洁从政承诺书,明确行风、政风、效能建设等责任追究办法。同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实,广大干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强,行政审批和行政服务时间大大压缩,服务质量进一步改善。
4.加强内部管理建设。严格落实中央“八项规定”,建立了局务工作精细化管理制度,对各级来文处理、车辆运行、各部门工作开展及接待等情况进行统计、总结,增强了各项工作目标的计划性、时效性和针对性,对全面完成年度工作目标和任务发挥了积极的作用。同时进一步规范了财务管理,所有工作经费开支均需由经手人、股室负责人、会计、分管局长和局长五人共同签字后,方予以报销,有效防止了财务支出的漏洞,节省经费支出。
二、存在的问题
一是工作装备、执法装备还不能满足新形势的要求。我局的执法装备相对较落后。
二是推进质量兴县工作领导小组的职能发挥的还不充分,政府各部门协作机制还不够健全,质量兴县工作机制有待进一步改进。
三是我局人员少,工作任务繁重,专业技术人员相对缺乏,质量工作服务地方经济发展的能力和水平有待进一步提升。
三、下半年工作打算
下半年,我局将继续紧紧围绕县委、县政府总体部署,以“服务大局,服务改善民生”和“三送”工作为中心,找准质监工作服务地方经济发展和关注民生利益的切入点和结合点,充分发挥职能作用,确保全年目标任务圆满完成。
(一)抓住重点,在全面完成年度目标上有新成效。
1.坚持以质取胜战略,在质量基础工作上求突破。突出质量建设主线,狠抓计量、标准化两个基础,强力推进质量振兴各项措施的落实,扶持、培育更多的名牌产品和ISO9000质量技术管理体系先进的企业,加快采用国际标准和国外先进标准步伐,大力实施“节能减排”工程,增强服务经济建设的综合竞争力。
2.积极开展质量兴县相关工作。在县政府的领导下,与质量兴县相关部门进行了沟通、协调,积极做好“县申报全市质量奖励工作”。
3.指导企业申报“名牌”。积极配合县三进漆包线有限公司申报“名牌”,力争在使其尽快成为我县第一个名牌。提升我县企业质量总体水平。
(二)突破难点,在保障社会和谐稳定上有新成绩。
1.关注民生,加强食品质量安全监管。进一步贯彻落实《产品质量法》,巩固和深化产品监管,按照“定区域、定企业”的闭合模式严格对认证企业的后续监管,同时全面纳入年终绩效考核。全面完成省、市级产品生产加工企业产品定期抽查计划。深入开展产品安全整顿,加大对违法违规企业的处罚力度和曝光力度。建立完善产品生产加工环节监管、预警、评价等保障体系,加强产品安全风险管理,做好产品安全风险信息的收集、汇总、分析、上报及化解工作。同时,抓实产品监管试点工作,全力打造1家“质量监管、质量提升”标杆企业,为引领全县产品安全监管起好带头作用。
2.加强特种设备安全监察工作,保安全、促发展。进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系,提高安全监察工作的有效性,确保监管工作到位;加大对特种设备重大危险源的监控力度,继续开展特种设备隐患排查和专项整治活动;推广安全监察绩效考核评价的试点经验,推进设备分级分类监管,提高安全监察的有效性。并重点开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等整治活动,推动特种设备强制保险工作。
3.加强打假治劣工作,进一步优化市场经济秩序。立足“早发现、早查处、早控制”;完善执法打假长效机制,建立执法打假情况通报制度和违法违规企业“黑名单”制度,并将集中力量进一步深入开展农资、农机、食品、建材、家用电器等重点领域的专项执法打假活动。
(三)打造亮点,在服务地方发展上有新作为。
1.以苏区振兴发展为契机,以“三送”工作为抓手,坚持抓好服务经济发展的结合点、切入点。紧贴县委政府中心工作,把部门职能作用发挥好,把服务发展的行动落实好,牢固树立为企业和群众服务的观念,热情周到地帮助企业加强技术基础工作,加强质量管理,提高产品的质量和档次。
局党组高度重视这次党员领导干部民主生活会,及时召开了班子成员会议,认真学习了文件精神,确定了今年党员干部民主生活会以“走群众路线、转变工作作风、提升执法管理水平、建设美丽”为主题,并在会前做了充分准备:一是深化学习“立标准”。班子成员采取自学和集中学习相结合的方式,认真学习了的十、十八届三中全会和省第十次党代会,省委十届三次全会精神,深入推进“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略、“密切联系群众”和“反”精神,廉洁从政有关制度规定等,边学习、边剖析、边整改。通过学习,班子成员统一了思想,提高了认识。二是征求意见“照镜子”。通过发放“征求意见表”、召开座谈会等多种形式,广泛征求全局干部职工对领导班子及个人的意见和建议,并将收集的意见和建议进行了梳理、归纳,及时反馈给班子成员个人,为班子成员反思问题、正确剖析自己创造了良好的条件。三是开展谈心“亮思想”。本着“谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢”的原则,开展多层次的谈心活动。班子主要负责人充分听取各方面意见,与班子成员分别谈心,全面掌握班子和成员的情况。班子成员之间也相互谈心,沟通思想,并制定整改措施。四是深入剖析找“根源”。班子成员结合自身实际,注意抓住问题的实质,深刻自我剖析,并写出了自查报告和发言提纲。
二、围绕主题,查摆问题。
2013年12月11日上午我局在局会议室召开了民主生活会,县委组织部副部长同志参加了会议。参会人员结合自身工作,深刻剖析了个人在党性修养、执政为民、廉洁从政等方面存在的不足,以对党高度负责的态度,严肃认真地开展了批评与自我批评。与会同志一致认为局党组是实践党的十精神,勇于开拓创新的坚强领导集体;是艰苦奋斗、廉洁自律的集体;是厉行节约的集体。特别是今年,我局领导班子团结和带领全体干部职工迎难而上、与时俱进、开拓创新、积极进取,通过艰苦的努力,城市管理机制体制进一步创新,行政执法更加规范,宣传氛围更加浓厚,城市面貌进一步提升,城市环境整体上档升级,为我县今年省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市和省级环保模范县城通过验收考评提供了优良的城市环境支撑。在肯定工作成绩的同时,大家也认识到还存在许多问题:
(一)系统学习理论不深入,在思想认识上与上级要求还有一定的差距。表现在学习时间安排上科学性不强,集中学习和自学时间少。在内容上,往往针对工作上的实用性,学习的广度和深度还不够。
(二)执法力度有待进一步加强,城市管理长效机制还需要进一步完善。特别是难点顽症问题反复治理,屡治屡犯,难以从根本上解决。
(三)创新城市管理新思路,联系群众和服务民生的措施还不够完善。表现在部分群众对城市管理工作还存在观念上的误解,城市管理工作从管理向服务的转变还未真正实现,执法工作群众基础还比较薄弱。
(四)领导班子对职工关心不够。表现在深入一线解决实际问题较少,对中队执法和办案工作指导不够,解决职工实际困难较少。
三、细化措施,积极整改
(一)强化学习,不断提高统筹谋划、科学决策的能力和水平。重点抓好以下五个方面的学习:一是政治理论学习;二是法律法规学习;三是加强业务学习;四是加强对前沿知识、新方式、新方法的学习;五是加强开阔视野方面的学习。通过进一步增强责任感和紧迫感,进一步提高城市管理服务水平和执法水平,为全县经济社会的发展创造良好的城市环境支撑。
(二)明确重点,进一步推进机制体制创新。县委、县政府中心工作,实现三个重点突破:一是实现城市管理整体规划的新突破。把城市管理领导机制建设、运行机制建设、工作机制建设和保障机制建设纳入新型城市化建设的范畴内,力争县委、县政府在城市管理基础设施建设、城市管理体制改革、城市管理职能优化、综合执法创新等方面对我们有所倾斜。二是实现城市管理组织体系建设的新突破。强化城市管理组织体系建设,尤其是要加强执法力量建设。三是实现长效管理机制建设新突破。要认真总结工作经验,创新工作思路,积极探索建立长效管理机制,向常态管理要效率,向长效管理要效能,力争实现城市管理文明、规范、有序。
(三)加大力度,进一步解决城市管理难点顽症。围绕城市管理行政执法工作难点问题,真正做到攻坚克难,破解难题。我们工作的一些老大难问题仍将长期存在,如市容违法反复性问题,违章建筑禁而不止问题等等。我们要狠下决心、团结一心,集中一切可以集中的力量,调动方方面面的工作积极性,迎难而上,通过实施高起点筹划,大力度整治,逐一解决一批城市管理行政执法工作的难点顽症。
一、领导重视,组织健全,上下联动,为创建省级文明单位提供强有力的组织保障
我处成立了以主任为组长,班子成员和中层干部为成员的创建省级文明单位领导小组。明确了创建工作的分工和职责。每年都根据当年的具体情况制订当年的创建方案和实施配档表。把创建工作放到全处工作的重中之重来抓实、抓好。为了形成合力,我处与全处37名干部职工层层签定了创建工作责任书,并将责任书落实情况做为年终奖惩的重要依据,极大的调动了全处各个股室、每个同志的工作积极性。党支部坚持两手抓,正确处理日常工作和创建工作的关系。每月处创建工作领导小组召开一次创建工作例会,由创建办公室汇报前段时间工作开展情况,处领导班子在人力、物力上给予重点倾斜,有的放矢的改正工作中存在的不足,有力的推动了全处创建工作的顺利开展。
二、真情服务,全力打造“情满运河”服务品牌
(一)结合工作实际,制定了服务品牌标识和服务宗旨、理念、标准。标志以锚、双人组合的心形、运河水以及船为基本元素,“锚”元素体现了航运工作特点,双人组合成心形,表现了执法部门与船员之间良好的互动,体现了执法单位热情服务、文明执法的服务理念。结合实际工作有相继完善了“爱我航运,忠于职守、服务人民、奉献社会”的服务宗旨,“真情、周到、优质、高效”的服务标准,以及“亲情化服务,人本化管理”的服务理念。
(二)不断完善创建服务品牌方案,积极开展形式多样的品牌创建活动。为了强化品牌服务,我们制定了详细的服务品牌创建方案和实施配档表,明确了责任分工和相关责任人。处领导班子靠上,根据分工,具体抓好各个股室、站点的活动开展。在全处叫响了“人人是窗口,人人是形象”的口号,注意从自己的一言一行做起,切实为船员提供优质高效的品牌服务。并以服务厅、泗河口港办事处、船舶报到站为试点窗口,深入开展了“热情服务,满意在窗口”的活动。为使优质服务品牌活动纳入规范化轨道,结合全处开展的四化管理活动,又相继完善了《文明优质服务标准》、《限时办理制度》、《延时办理制度》、《四上船服务制度》等服务性制度规定;处领导带领全处执法人员深入到港口、船舶上送去了船员生活需要的药品、生活必需品及各种货源信息;处工会、团支部也都充分发挥组织优势在全处开展了“我为品牌服务献一策”的活动,组织全处党、团员立足本职岗位,开展了“四比四看”活动。工作中注重在“情”字上下功夫,在服务上做文章。今年以来,先后服务船员近2019人次,受到了他们一致好评。
(三)以服务品牌创建为契机,推动全处工作上水平、上台阶。在开展“情满运河”服务品牌建设中,我们坚持以“情”字为中心,在服务上求突破,在工作中求发展,让船员群众的满意的思路,大力开展了“优质服务标准化、规范化”建设,先后制定了《济宁航运管理处服务指南》,把12种涉及船员群众的业务以简明的流程图的形式标明,方便了船员群众。把辖区航道、港口、电厂、煤厂分布及安全监控点分布制作了三个挂图,使船员对济宁所要了解的信息一目了然。为了引导和提高广大干部职工深入开展服务品牌创建的热情,我们专门制作了“情满运河”主题歌,在全处唱响了品牌服务之歌。自开展“情满运河”服务品牌创建以来,全处干部职工精神面貌焕然一新,服务意识、品牌意识、服务水平、船员满意度都有了很大提高。
三、夯实创建基础,不断创新提高,创建工作扎实推进
(一)抓制度建设,强化规范化建设。今年以来,结合省交通厅开展的“四化”管理活动,我们以制度建设入手,重新制订和完善了各项内部管理制度,制度突出了更细化、更具体、更具操作性的特点。共分岗位职责、管理职责、管理制度、服务制度、工作流程、应急预案五个部分,67项制度。为了使制度落到实处,结合转变干部作风的要求,我们又制订了《违规、违纪告诫制度》、《过错追究管理办法》等配套制度。当前,我处还引导职工掀起了学习制度,严格按制度办事的,我处领导班子成员以身作则,凡是要求同志们做到的,班子成员首先做好。在班子成员的带动下,全处形成了严格按制度办事,以制度约束人,机制引导人的浓厚工作氛围。
(二)抓学习,不断提高执法队伍的综合素质。我处以业务精通、作风优良、执法公正为队伍建设目标,很好地坚持和完善了学习制度,结合当前形势发展和工作的需要,教育每个人从自身做起,从一点一滴做起,做文明人、行文明事。今年以来,结合开展的“三学三创”转变作风活动,我们学习了“三个代表”重要思想,会议会会议精神和胡xx讲话等政治理论,同时也认真的学习了《港口法》、《行政许可法》等航运法律法规,结合学习全国港航系统先模人物许振超的活动,着重加强对全处干部职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育和敬岗爱业、服务人民、奉献社会的宗旨教育。在全处形成了干事创业、互帮互助、比学赶超的文明风气。
(三)抓服务,切实转变工作作风。做为一个综合执法派出单位,我们坚持以“船员满意为最高工作目标”结合作风建设年活动,工作中不断完善了各种服务制度、服务流程、服务措施。坚持文明用语、着装整齐。为了方便船员办事,我们在服务厅、报到船上设置了办事程序指南、空调、座椅、饮水机、天气预报栏等设施。并把全处人员情况和监督电话进行了共示。针对船员吃水难的情况,我们就免费为其加水。船员不熟悉辖区航道,我们就出动海事艇为其引航。今年以来,共服务内外地船员近200船次。为了更好的服务船员,我们设制了船员服务卡,标注了辖区港口分布图和里程、服务厅办事及投诉电话。在服务厅设立党员服务窗口2个,为了方便船员交费又协调银行部门设立了BOS机。极大地方便了船员,受到了他们的一致好评。
(四)抓资金投入,不断提高创建工作的硬件建设。我处按照“环境优美、政务公开、制度严明”的总体要求,在内部管理上完善了档案管理、岗位职责等作制度。今年以来,处领导班子又在人力、物力向创建工作倾斜,绿化了办公楼周围环境,种植了塔松和花草,重新制作了宣传栏。修建了升旗杆,坚持每周一上午升国旗,制作了节日标牌。为了丰富职工的文体生活,购置了健身器,成立了图书阅览室、党团活动室。今年,在局领导的关心支持下,投资近80万元新建了集现场监管、办公、服务于一体的报到船,使我处办公环境和硬件建设又上了一个台阶。
(五)抓活动开展,不断加强创建活动的载体建设。今年我处工会组织全处职工开展了“我为文明创建献一策”,积极联合社区开展了“一帮一”救助特困户活动。处团支部也组织团员开展了“学习徐振超,岗位做贡献”、“保护古运河,航运青年展风采”活动。在今年开展的救助地震灾区,献爱心活动中,处工会组织37名干部职工为灾区人民踊跃捐款近20500元。党支部在创建工作中注重充分发挥党员的模范带头作用,在全处开展了“文明创建党员”带头活动。通过各种活动的开展,有力推动了文明创建活动的展开。
四、抓落实,突出重点,主要工作取得好成绩
(一)规费征收工作取得新成绩。处领导班子紧紧围绕规费征收这个中心工作,不断加大管理力度,转变观念,工作重心前移到征收一线,班子成员以身作则,轮流到泗河口港、报到船、服务大厅带班,他们和一线职工同吃苦、共工作,极大地鼓舞了同志们的工作热情。工作中不怕麻烦,坚持实船丈量。今年以来,一线同志共实船丈量6800多艘次,全年实现规费征收超额完成任务目标,列全市航运系统基层单位第一名,为我市航运工作的发展做出了突出贡献。
(二)安全管理又上新水平。全处干部职工始终坚持“安全工作重于泰山”的指导思想,通过不断完善安全管理制度,健全安全管理措施,努力做到思想到位、监督检查到位、现场整改到位。今年以来,全处集中执法人员共安全检查渡口、浮桥、港口作业区26次,检查各类船舶3982艘,“黄金周”前又对辖区做了重点检查和现场监管、现场签证。今年两个“黄金周”期间共安全接待游客近8万人,发送游船6000船次。确保了奥运期间的安全不出任何问题,辖区多年来未发生一起安全生产责任事故,为创建“平安济宁”、“平安航运”做出了积极贡献。
(三)行业管理依法展开。针对出现的运输市场不景气、油价等运输成本不断提高、货源相对紧张等原因,导致管理矛盾相对突出的新情况,班子成员认真进行了专题研究,从构建“和谐航运”的大局出发,迅速调整了工作思路和工作部署。依法规范了运输市场,支持港航协会调整收费标准。进一步优化港区的作业环境,对容易发生堵航的航道加大了巡查力度,及时治理航道通航秩序,确保辖区航道安全、有序、畅通。采取人性化执法理念,寓管理于服务中,避免产生不必要的社会矛盾和其他不稳定因素。今年以来,我处各项行业管理工作扎实开展,执法过程中没发生一起因船员群众不满意导致的上访和投诉事件。
五、抓廉政,率先垂范,确保干部职工干干净净干事
党支部成员以身作则、率先垂范,以制度建设和转变作风入手,不断加强了以公正执法、文明执法、廉洁执法为主要内容的廉洁勤政教育。全处干部职工层层签订了2019年度廉洁自律责任书。党支部组织全处干部职工系统地学习了《济宁市国家工作人员十个不准》、《济宁市航运管理局行政执法人员十项禁令》。为了营造浓厚的学习氛围,我们又重新制作了宣传栏和办公桌牌,把《十不准》的内容给予公示。为了强化监督,又聘请了2名社会监督员,设置了意见箱和举报电话。多年来,全处未发生一起工作人员的违纪、违法投诉事件。
县纪委、监察局:
根据上级部门安排,结合我镇自身实际,我镇组成自查工作小组,开展至工程建设领域突出问题专项治理工作自查,其工作开展和自查情况汇报如下:
一、项目实施基本情况
(一)、工程项目情况
1、沼气池建设资金33.49986万元,在全镇21个村(居)委会实施。
上级下达我镇沼气池任务256口,其中①国债资金100口,资金16.96208万元;②省沼气池建设96口,是属欠账,在未实施。10.177万元,由县农业局、县能源办管理,镇同意实施,在具体实施中由受益农户实施,资金6.36078万元,每口按付技工工资300元,农户砖砂补助395元/口,水泥及其他费用365.13元/口,于10月全部完工,由县农业局按报账制,镇财政划拨支付,在验收合格后,由镇统一支付技工工资和砖砂补贴;③60口为一池两改配套设施建设,每口1060.13元,由县农业局承包给承包商实施,工程质量和资金支付由县农业局具体负责。
2、茅草房改造工程39万元,主要是在箐口、以支、营仓、新龙4个村实施。
(1)箐口村49户,户均5000元,资金24.5万元,县农办下拨资金39户,县扶贫办下拨10户资金,由受益农户实施,于10月已完全结束工程,经县农办、扶贫办和镇人民政府验收合格,工程由县农办、扶贫办、镇人民政府管理,资金由镇财政所按工程进度划拨。
(2)营仓村10户,户均5000元,资金5万元,由县扶贫办主管,由镇人民政府实施,具体由受益农户自行建设,于12月完成,经县扶贫办验收合格,资金按工程进度已全部兑现。
(3)以支村10户,户均5000元,资金5万元,是县扶贫办下达项目,由具体受益农户实施,于12月完成,经县验收合格后,资金按工程进度已全部兑现到位。
(4)新龙村10户,其中,5户户均5000元,5户户均4000元,共4.5万元,由毕节农校对口扶贫新龙村,由镇政府具体组织受益农户实施,于10月全部完工,经毕节农校验收合格,资金按工程进度全部兑现到位。
3、经果林种植300亩,资金15万元,主要在箐口、以支、营仓三个村各种植100亩梨树苗,每村5万元,项目由扶贫办主管,由镇人民政府实施,资金全部用于统一购苗,受益农户无偿投工投劳分户种植,3月结束,经县监察局、财政局、扶贫办验收合格。
4、连户道路硬化(整村推进项目),资金20万元,在营仓村实施3公里,5万元,箐口村实施9公里,15万元,属县扶贫办管理项目,由镇人民政府实施,经邀标无人投标后,经召开党政会议指定人员承包实施,每米工程造价16.67万元,12月完成,经县验收合格,资金金额拨付,按合同约定条款支付给承包人。
5、民族村讨瓦小学义教工程,资金25万元,由县民政局承包给__宏远建安有限责任公司实施,地基为学校老地基,未重新征地,于10月完成,资金由县民政局拨付。
6、以支村小水窖建设,资金2万元,共20个,每个要求20立方米以上,由县扶贫办主管,受益农户分户实施,2月完工,经县验收组验收评定为优良,资金全额发放到农户。
7、通组公路新修、维修,共23万元,由县扶贫办在以支、营仓两个村实施,营仓村2.5万元/公里,以支村2.6万元/公里。
(1)营仓村维修、新修公路共4公里,资金13万元,在实施中,经先邀标无人报名后由会议研究,指定人员承包,于3月完成,经县验收组验收后评定为优良,资金全部拨付到位。
(2)以支村新修、维修公路共5公里,资金13万元,在实施中,经先邀标无人报名后由会议研究,指定人员实施,于3月完成,经县验收组验收为合格,资金全部拨付到位。
(二)工程项目情况
1、灾后重建项目
(1)主要在青山村进行灾后重建,资金共460万元,由国家民政部拨款200万元,省筹措70万元,地区匹配20万元,县匹配170万元,工程由县民政局管理,在经县民政局招投标,流标的情况下,委托__镇政府分项组织实施,在单价低,无人应标情况下,经召开党政会议,由领导指定人员施工,资金主要用于平整基础、主体民房80幢修建,道路硬化、芦笙场、公测修建、自来水、照明用电安装,在实施中两次变更图纸,工程量增加。工程造价及物资采购忽高忽低,经县民政局批准实施,工程于5月完成,经县民宗局、镇人民政府、国资监理公司等单位共同验收合格,资金管理拨付由镇社会事务办,资金由工程进度进行拨付,专款专用。现该工程由地区审计局正在进行专项审计。
(2)由民政局投资94万元,对全镇20个村103户受雪凝灾害危房进行改造,4月完成,经验收合格,资金已全部兑(来源:文秘站 )现。
2、新建卫生室3个,资金12.9万元,由县卫生局管理,委托镇人民政府具体实施,主要在以支、中心、民族3个村实施,建筑面积各60㎡,资金各4.3万元,工程造价716元/㎡,由党政联席会议研究决定承包。
(1)以支村卫生室,征地130㎡,按8元/㎡标准征地,征地费用经召开党政联席会议研究由镇社会事务办解决,工程造价为716/㎡,工程于9月完成,由县卫生局和镇政府验收合格。
(2)中心村卫生室,征地130㎡,建筑面积60㎡,资金4.3万元,征地按8元/㎡,工程于9月完成,由县卫生局和镇政府验收合格。
(3)民族村卫生室,征地120㎡,按8元/㎡征地,资金4.3万元,于9月完成,经县卫生局和镇政府验收合格。
3、双山小学义教工程,资金20.48万元,由县 教育局管理,建筑面积300平方米,属2层砖混结构,经召开党政联席会议研究承包,于5月完工,资金已支付13万元,其他的未拨,由于施工方监理资料不齐,还未经验收。
4、饮水安全工程;(1)、主要在金家坝村实施,由县水利局投资22.851788万元,其中土建及安装13.851788万元,水窖45个共9万元,工程审定国补投资为33.06万元,实际总投资31.535万元,工程于6月完工。(2)、在阳光村实施,由地区水利局投入资金15.68万元,3月已完工兑现。
5、沼气池建设工程100口,13.07万元,属国债资金,由县农业局、县能源办主管,在全镇21个村(居)委会实施,分户实施,工程于10月完工,经县验收组验收合格,资金全部拨付到位。
6、茅改工程,共44.5万元,由县扶贫办主管,实施于在六花28户,新龙23户,高山15户,民族23户,5000元/户,由受益农户分户实施,于11月结束,资金按工程进度全部兑现到位,经县验收组验收,高山村15户为优良,其余各村为合格。
7、通组公路新修、维修:(1)高山村通组公路修建资金17.5万元,由县扶贫办主管,在高山村进行维修通组公路4公里,资金10万元,新修公路2.5公里,资金7.5万元,各村由镇召开会议发包,于2月完成,经验收新修公路为优良,维修公路为合格,资金按进度全部拨付。
(2)六花村通组公路新修,资金11万元,维修通组公路3.2公里,资金6.5万元,新修1.2公里,资金4.5万元,由县扶贫办主管,经党政会议研究发包,维修2.03万元/公里,新修3.75万元/公里,于2月完工,经验收维修公路为优良,新修公路质量为合格,资金按各村进度拨付。
8、连户道路硬化工程(整村推进),由县扶贫办主管,镇政府实施,经召开党政联席会议发包个人实施。
(1)新龙村连户道路硬化,资金13.5万元,造价2.33元/米,共5800米,于12月完成,经验收为优良,资金按工程进度金额拨付。
(2)民族村连户道路硬化,资金13.5万元,造价2.33元/米,5800米,于12月完成,经验收为优良,资金按工程进度金额拨付。
9、公路建设,由县交通局主管投资:①投入资金77万元,对民族村至中心村14公里公路进行修建,5.5万元/公里,经验收合格使用;②、投入资金58.2万元,对小石山至兴发进行公路修建6万元/公里,经验收合格;③、投入资金30万元,对桥上至马倒气坡进行公路扩建,6万元/公里,已验收合格;④、投入资金18万元,对营仓村至双山村进行公路修建,已验收合格。
10、集镇建设:已经省国土厅审批,征地59.8亩,1.158万/亩,资金由政府借支,国土局正在组织招投标。
11、奥援工程,由县农业局投入资金35万元,在以支、箐口两个村为77户农户进行“两改”工程,即改厕、改圈,已按工程要求完成和验收,资金已全部兑现。
(三)工程项目情况
1、经济林木种植,由县扶贫办主管,预投资金14万元,元月播种,主要是在新龙村300亩,预投资金6万元,高山村200亩,民族村200亩,各预投资4万元,由__镇政府进行项目实施油桶种植,由镇统一购种,农户分户实施、补种,现苗长势良好,资金已全部拨到位,但未兑现,在种植时,经检查合格后,一次性兑现给农户,实行专款专存、专款专用。
2、沼气池建设300口,由县农业局主管,镇政府实施,预发资金49.02万元,其中国债32.68万元200口,省沼100口16.34万元,资金主要是用于购水泥及其他费用,砖砂补贴、技工工资、维修旧池,在全镇21个村(居)委会分户实施,4月已完成,资金已完全拨到位,但未完全支付,经验收后才全部兑现。
3、危改工程:(1)第一期危改工程项目资金150万,由县危改办主管,在金家坝、美满、民族等9个村实施,共75户,户均0元,由__危改办组织75户危改户实施,已于4月完成,资金已全部拨到位,已全部兑现给危改户,经验收合格。
(2)第二期危改工程,资金268.1万元,由县危改办主管,由镇危改办组织175户危改户实施,危改户涉及全镇20个村,资金未拨付,工程预计10月底完成。
(3)第二期危改追加工程项目,资金133.9万元,由县危改办主管,由__镇组织107户危改户实施,107户危改户涉及全镇21个村(居)委会,资金尚未拨付到镇,工程预计11月底完成。
4、通组公路维修,资金10万元,由县扶贫办主管,由镇政府安排金家坝村实施,通组公路维修2.5公里,由镇召开会议指定承包人,于4月完成,经验收合格,资金全部划拨支付,是按工程进度兑现的。
5、学校教学楼建设:由县教育局主管,预计资金20.1万元,由镇召开党政联席会议决定承包方,在美满村猫场小学实施新修教学楼300平方米,按670元/平方米,造价发包,现已到位资金16万元,已借支给施工方15万元,经验收合格后一次性结算,预计10月完工,资金借支是按工程进度进行的。
6、畜牧兽医站办公楼修建:由县畜牧局主管,预投资金8万元,由__镇召开党政联席会议指定人员施工,征地300平方米,按8元/平方米征地,按工程进度现已划拨5万元支付给施工方,工程预计在9月底完成,尾款在验收合格后一次性划拨结清。
7、农民健身场工程健身项目:由现体育局主管,预计资金县体育局投入2万元,镇中心校投入2万元,镇政府匹配资金2万元,共计6万元,由镇政府召开党政联席会议发包,无征地拆迁,工程于8月完成,资金未拨付。
8、新修村卫生室工程项目,预投资金25万元,由镇组织在美满、金家坝、双山、青山、高山5个村各建60平方米,各投5万元修建村卫生室,各村征地120平方米,按8元/平方米征地,由县卫生局主管,由镇召开党政联席会议研究指定发包给个人施工,当前工程正在施工中,各施工点已拨付3万元作为启动资金,预计10月底完成,经验收合格后,一次性结算清。
9、人饮安全工程:预投资46.6万元,由县水利局主管,由镇组织以美满村为主的233户农户实施,每口水窖补助元。现工程未完工,资金未完全到位,也没有完全兑现给农户,预计11月底完成。
10、老大(老马冲——大平乡)线公路征地拆迁补偿工程,由县交通局负责主管,由镇实施补偿,投入资金90.15052万元,征地补偿52.61577万元,拆迁房屋补偿37.53475万元,工程未完工,因出现问题,检察机关已介入调查。
二、存在的问题
一是自二〇〇七年以来实施的项目中个别出现了违纪违法现象,现虽已由检查机关立案调查,但造成了一定的不良影响。
二是在乡镇实施的项目资金大都较少,选择机构方面的工程较少。
三是镇缺乏基建方面的专业技术人员,无法开展有效的技术 质量监督,在项目验收中,合不合格只能以主管部门说了算。
四是多数项目实施无评估,有关部门安排在哪个村就在那个村实施,效益分析不规范。
五是教育方面的工程结账困难,有拖欠工程款现象。
六是安排到乡镇的项目多数单价比较低,通过正规的招投标和竞标通常都没有公司来投标,有时连邀标也无人来做,只好找个人来承包,而个人大多只是挂靠公司,实际有资质的企业很少进入乡镇承包工程,而一旦实行招投标,反而增加成本。
七是涉农项目无土地补偿,在实施过程中阻力很大。
三、下步努力整改的措施
一是继续强化党风廉政建设责任制,进一步增强领导干部廉洁从政的意识。
二是加强对相关法规政策的学习,严格按要求组织项目实施。
三是建议相关部门组织对乡镇监管人员进行相关专业培训,在工程验收前组织专项培训。
四是加强与项目主管部门的对接,尽量增加项目实施的透明度,作好项目公示。
五是主动寻找相关机构,同时相关部门应及时介绍相关机构供乡镇选择。
六是今后尝试搞工程实施群众满意度测评。