时间：2023-02-19 01:26:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扫黄打非工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
上半年，我镇按照上级指示，狠抓中心、突出重点，坚持不懈开展“扫黄打非”工作，并取得了明显的成效，净化了我镇文化环境。
一、上半年主要工作及成效
（一）抓领导，做到责任落实到位。按照今年省、市、XX区 “扫黄打非”工作部署，我镇高度重视，在年初工作会议上将“扫黄打非”工作列入全年工作重点。成立了“扫黄打非”工作领导小组及“扫黄打非”领导小组办公室，明确了“扫黄打非”工作原则及工作范围，下发了《XX镇关于推进“扫黄打非”工作方案》和《XX镇“扫黄打非”领导小组及成员单位职责分工》，抽调了专职人员负责此项工作。同时，充分发挥镇、村（居）两级联动网，激活群防群治工作机制，落实工作责任制，将责任分解到各中心站（室），目标任务下达到各村（居），做到责任分明、职责明确，形成主要领导亲自抓，其他班子成员分片抓，镇干部包村（居）、村（居）干部包片区的责任体系，使全镇上下形成横向到边，纵向到底的工作网络，真正把扫黄打非工作摆上位、抓上手。
（二）抓宣传，做到群众认识到位。“扫黄打非”工作作为宣传思想建设和精神文明建设的重要内容，加大宣传，提高“扫黄打非”工作在群众中的知晓率和参与度至关重要。我镇主动将“扫黄打非”工作与党建、精神文明、综治维稳相结合，主动将宣讲会、讨论会等线下宣传与网站、微博、微信等新媒体相结合，扎实做好“扫黄打非”宣传工作，在群众中扩大影响，向群众把工作讲明、道理讲透、益处讲清。积极拓宽宣传渠道，通过与辖区企业、学校对接沟通，持续将“扫黄打非”工作推向，使群众自觉参与到“扫黄打非”的工作中来。目前，我镇共举办宣讲30余场、开辟宣传栏20余版、分发传单2000余份。
（三）抓落实，做到监管服务到位。一是做好辖区摸排工作。将“扫黄打非”工作列入年度绩效考核内容，利用“三社联动”群防群治联动机制，组织各村（居）大规模摸排、梳理辖区内宾馆、网吧、书店等场所2次，不定期抽查10余次，下发整改通知单20余张，有效督促相关单位和个人守法经营，净化文化环境，杜绝各类书刊、“口袋本”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印刷和复制。二是发挥基层志愿服务队力量。镇、村（居）积极组建志愿服务队和义务监督员队伍，充分吸纳 “五老”（老干部、老战士、老党员、老教师、老模范）、在职党员、志愿者，使其深入群众，做好“扫黄打非”信息采集、政策宣传、问题防范等工作。目前，我镇共组建志愿者服务队24支。三是建立举报处理机制。各村（居）建立完善了分片包块、巡查走访、分析研判、回应反馈等制度，做到办公有地点、工作有力量、经费有保障、宣传有阵地、举报有电话。
二、存在的问题
我镇“扫黄打非”工作经过不懈努力，市场的经营秩序得到了进一步的规范。但同时仍存在不足。
一是管理对象较多，人员配备不齐。我镇地处市区中心，街道交错、商铺密布、人流量大，且村（居）工作种类多、任务重、人手少，为工作开展带来了不小的难度。二是随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动较以往更加隐蔽，查处工作难度加大。
三、下半年工作要点
下半年，我镇将严格按照上级要求，继续加大“扫黄打非”工作力度，在已取得的阶段性成果的基础上，继续加强文化市场监管和动态掌握，为社会稳定和经济快速发展创造良好的社会文化环境。
（一）改进“扫黄打非”工作的新思路。在沙坡头区“扫黄打非”工作领导小组的指导下，加强与“扫黄打非”相关职能单位的联系沟通，达到信息互通、配合给力、打击有力的工作格局，开创“扫黄打非”的新局面。
为了确保“扫黄打非”工作取得实效，我乡成立了以分管领导任组长，事管中心牵头，综治、文化、公安、工商等部门负责人为成员的领导小组，制订了专项整治工作方案，并分别与各经销户签订了目标责任书，在事业管理服务中心明确了一名工作人员专门对网吧进行重点监管，经常深入文化市场进行工作指导和巡查。
二、严把市场主体准入关
1、书报刊市场:对各类图书、报纸、期刊的批发、零售、出租等经营活动进本文来源：就爱文秘行了定期和不定期的检查。
2、音像制品市场:对录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含ld、vcd、dvd等)的批发、零售、出租等经营活动进行了严格审查。
3、电子出版物市场：对软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的、复制、批发、零售、出租等经营活动予以严格检查。
4、娱乐市场：对歌舞厅、游戏室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动进行了把关。
5、文艺演出市场：对以经营方式组织的现场文艺表演、我们对他的资质、节目内容等事项进出了严格审核，符合规定才能演出。
6、广播电影电视市场：对电影片的放映、电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、及播放广播电视节目等，我们都严格按有关规定认真把关。
三、广泛宣传，构筑社会举报网络
为防止网吧专项整治行动中出现监管“盲区”，扩大整治执法效果，我们利用广播和宣传车对社会进行了广泛宣传，同时加强对网吧业主的教育，并建立了12315消费者维权网络，积极受理投诉，做到有报必查，有查必果。教育他们依法经营，诚信守约。
1、重点工作进展顺利。一是积极争取将“建设20个社区文化活动室”纳入市政府“十件实事”之一，20个社区文化活动室建设名单已经确定，设备采购清单已报政府审批。二是“举办鄂豫陕渝毗邻地区群文汇演”。已与相关省市联络沟通，落实了演出节目，并加紧筛选准备的参演节目。三是“组织承办7—8次国家级、省级、鄂豫陕渝毗邻地区体育赛事”。开展了全国青少年U17男子足球联赛等国家级、省级、市级比赛5次。四是“加强文化市场管理，继续推行“十星级”评比与管理”。制定了十星级创建工作方案，对全市各类文化经营场所开展了专项治理行动，有效地净化了文化市场环境。五是启动《市文化体育产业发展规划》编制。组织人员起草发展规划，现结合有关实际修改完善。六是“实施人才培养工程，引进打造一批文化体育名人”，初步拟定了《市文化体育局公开选拔引进人才方案》呈送组织部审批。
2、深入开展各类文化活动。开展了“人民广场大家乐”、“欢欢喜喜过大年”、少儿文学艺术节、《市迎新春书画作品展》等各类群文活动30余场次。积极组织送书籍、送文艺节目、送春联下基层。成功举办了全民读书月启动仪式，“美丽”广场诵读活动”吸引了万名市民参加广场阅读。《周末剧场》演出20余场，服务观众8000余人次。
3、广泛开展群体活动。第迎新春万人长跑、“我快乐我健身我健康”春节万人大游园的影响力愈来愈大。承办了2013年中国乒乓球俱乐部乙A比赛、国际网联青少年U18网球巡回赛。举办了四期二级社会体育指导员培训，培训人员221人。各体育场馆、机关企业单位、体育协会先后承办各种赛事180多次，接待健身人员10万余人次。落实了100个农民体育健身工程的选址工作。对城区广场健身器材进行了全面维护，更换新健身器材10件，维修器材100余件。
4、有效开展文化遗产保护。精心组织了“5·18国际博物馆日”宣传活动。启动了我市第一次全国可移动文物普查工作。进一步做好南水北调中线工程等大中型建设文物抢救发掘与保护。举办了《电影百年-老放映机展》、《微笑彩俑-汉景帝的地下王国》等临时展览。继续抓好以武当山古建筑群为重点的古建维修工作。新增全国重点文物保护单位6家。申报省级第四批“非遗”保护项目。成功举办了首届传统艺术（表演类）汇演。
5、继续夯实竞技基础工作。围绕备战2014年省运会这个中心，加强对教练员、运动员的管理，有效提升了训练质量。构建了以市二中、市体育中心业余训练为“龙头”的体育业余训练网络。举办了青少年羽毛球、乒乓球巡回赛。选派网球、武术、田径等项目教练员外出学习先进的训练方法。
6、狠抓文化市场监管。切实加强对文化市场的监管力度，开展“扫黄打非”等各类专项整治活动6次，共出动执法车辆855辆次、执法人员1111人次；共检查文化市场各类经营单位3768家次。完成了全市8种报纸、6种期刊、23种内部资料、新闻记者证及156家印刷企业、376家打印复印店的年度核验工作。稳步推进了政府机关单位软件正版化工作。
7、快速推进文体产业发展。大剧院、南水北调博物馆建设项目已经被纳入全市重点建设项目，并已与设计公司签订设计合同。山地体育公园（青少年户外培训基地）已完成土地测绘、选址、规划审批等工作，总体规划方案已经规划部门审核通过。1—6月19日实现体育彩票发行销售9119.68万元，占全年总任务的46.87%，比去年同期增长53.49%。完成招商引资注册资金2.12亿元。
下半年，我们将按照省业务主管部门和市委市政府的要求，紧密结合区域性中心城市建设，切实抓好以下主要工作：
一是进一步抓好惠民工作，全面完成农民体育健身工程、社区文化活动室、全民健身路径等项目建设任务。
二是持续开展群众文化活动。继续开展“人民广场大家乐”等群众文化活动。全力办好鄂豫陕渝毗邻地区群众文化展演活动。
三是充分利用8月8日全民健身日、十一、元旦等节点，广泛开展丰富多彩的体育活动，进一步丰富市民文体生活。
四是强化文化市场监管，加大网吧监管力度，严厉打击违法违规行为；加强报刊监管力度，规范印刷复制业经营行为，确保文化市场繁荣稳定。
五是加强文化遗产保护力度，做好文物点挖掘保护工作，确保文物安全；抓好非物质文化遗产传承人申报工作。
六是组织《我的汉水家园》等文艺作品参加中国第十届艺术节。
七是继续申办、承办省级体育赛事，组织好各类赛事。
(一)致力文化建设，公共文化服务能力不断加强
坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力抓阵地、抓队伍、抓活动，使公共文化服务能力进一步增强。
1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设，社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中，在第六次人口入户普查中，都对“社区老年大学”加以宣传，让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。
2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下，在原有的社区图书室的基础上逐步完善，所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。
3、社区文化阵地得到加强。年社区文化建设空前重视，加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体，组织力量，采取灵活的方式方法，深入引导居民文明，积极主动引导居民破除迷信，移风易俗，改变陋习，树立文明新风，先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次，有效地扩大先进文化的感染力，促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍，常年开展各种文艺演出活动，积极参与地区、区、市里举办的文化活动。
(二)创新服务方式，群众文化开展有声有色
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，围绕构建公共文化服务体系，精心指导和组织群众性文化活动，进一步保障人民群众的基本文化权益。
群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年，社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋，发展十分迅速，纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动，活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记，建立台帐，并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前，有各类文体队伍有13支。
（三）文体队伍水平不断提高。
1.节日文化活动迭起。元旦、红五月、春节期间，以和谐文化、文明创建为主线，举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动，营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队，并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。
2.文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台，开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动，实现了每天都有小型文体活动，每周都有中型文体活动，每月都有大型文体活动的发展目标。
3.文化工程建设稳步推进。为居民、工地放映电影。预计至年底，我们将完成50场放映任务。
(四)唱响全民健身日、读书日，健身和文化同步发展
我社区积极贯彻实施《全民健身计划纲要》群众体育活动蓬勃开展。坚持以有影响、有规模、有声势、有特色、群众喜闻乐见为原则，注重大型活动和小型多样的活动相结合，组织一系列群众体育健身活动，促进了广大群众体育意识和健身意识的提高。一是组织传统、大型的群体活动。先后开展了多个方面的群众体育活动，如趣味游园活动、宝宝趣味运动会、乒乓球比赛等。二是做好全民健身工程的建设工作，先在新建设小区安置了9套全民健身器材;在老小区更新6套全民健身器材。使群众体育活动辐射范围更广泛、开展更丰富多彩。
(五)坚持依法行政，文化市场健康有序发展
一、20*年资金和预算问题。根据省政府文件，我局经费经省财政核定后，在河南出版集团成本中列支。20*年我局及下属单位共计预算支出2312.7万元，比去年增加了515.1万元。增加部分主要是由于20*年公务员工资改革和20*年规范津补贴带来人员经费的增长。河南出版集团因此拒交财政资金，致使我局1~2月工资未能按时发放。经主管局长协调省政府和财政部门，省财政厅临时支付了工资，但经费预算没有解决。为此，我局于1月12日、3月9日和4月10三次向省政府紧急报告，并找有关领导汇报我局资金问题。在省长助理孙全砀主持召开的协调会议的基础上，省长常务会议议定了我局20*年经费支出预算。上月底，省财政厅正式下达了我局今年的支出预算，今年我局经费问题得到解决。这期间，被拖欠结算的单位多次催要，尤其是电力局和热力公司等单位多次找上门，态度强硬，要求限期支付欠款。对此，我们耐心地说明情况，征得对方得谅解，有时也十分艰难。
二、认真做好资产清查工作。根据省政府关于行政事业单位资产清查工件的部署，我局资产清查工作于1月29日开始，并于4月底结束。按照《河南省行政事业单位资产清查工作方案》的要求，我处制定了局机关资产清查工作方案和具体清查办法，对局机关现有账面资产进行了全面地清查、核对、登记。并按省政府规定时间及时汇总上报资产清查结果和资产清查报告，在资产清查的基础上，重新制定和完善了人员岗位责任制和有关财务制度。
三、全面完成统计工作。我省新闻出版统计按类别划分为图书、报刊、音像、印刷和发行等，按种类划分为产品产量、主要生产设备、财务状况和经营成果等，按时间划分为快报、季报、半年报和年报。每次报表都涉及全省近千家新闻出版企事业单位和个体工商户，而且要在规定的时间内完成。由于一些基层单位的领导对统计工作认识不足，统计人员业务素质参差不齐，统计数据迟迟上不来，致使我省统计工作十分被动，加大了工作量。为了确保统计报表质量和统计人员的素质，我们和有关处室成功举办了两期出版物印刷和报纸、期刊统计培训班，以会代训，限时填报统计报表，大部分单位在讲课老师的指导下当场上报了统计数据，从而保证了各项统计工作的全面完成。
四、完成文化资源大型调研课题研究和新闻出版资源数据库建设。为全面贯彻落实省八次党代会精神，加快文化资源大省文化资源强省跨越，省委、省政府决定在今年第一季度开展文化资源普查和文化强省建设大型调研活动。我处承担了《新闻出版资源及其开发利用情况、存在问题及对策建议》和《新闻出版经营性单位数量、行业类别、经费供给方式、从业人员、资产等基本情况，需要进行转企改制的经营性新闻出版事业单位的数量、行业类别、经费供给方式、从业人员、改制成本、资产状况等基本情况，经营性新闻出版单位转企改制工作进展情况、存在问题及对策建议》专题报告的撰写工作，并按时完成的研究课题。根据省文化强省建设和文化体制改革工作领导小组办公室的要求，认真设计，反复论证，进一步完善新闻出版统计指标体系，初步建立了全省新闻出版文化资源数据库。
五、筹措资金，保证我局大型活动的顺利进行。今年，我局经费遇到问题，资金十分紧张。而大型会议和活动又必须进行。如全省新闻出版工作会、全省“扫黄打非”工作会、北京图书订货会、中原文化港澳行、重庆图书展览会等。为了保证我局中心工作的顺利进行，我们在资金上统筹计划，区别轻重缓急，加强资金管理，清缴借款，回收了部分资金，度过了难关。
六、其他工作。
完成了20*年度局机关和局系统的财务决算的编制及汇总上报。
按照省财政厅和人事厅下发的津贴补贴新标准，在人事处的配合下，核定了在职人员和离退休人员津贴补贴的计算和发放。
配合银行方面，完成了我局所有银行开户的重审工作。
承接和服务总署中小学教材印刷开本调研活动。
审核全省中小学教材定价。
上半年计财处能较好地完成各项工作，与局党组和主管局长正确领导和各处室大力支持分不开的，同时也是全处同志认真负责、齐心合力的结果。当然，我们也清楚地认识到，我局计财工作还存在许多不足之处，距离局领导的要求还有一定的差距。如思想观念保守，开拓力不强，遇到棘手问题办法不多，尤其我本人还不能做到与时俱进、锐意进取；财务管理还有疏漏，不合理支出未能完全杜绝等。我们将今后的工作中加以改进。
下半年工作：
禁毒工作是一项长期复杂的系统工程，是关系国际民生的大事,工商行政部门在这项系统工程中责无旁贷。近几年来，我局班子充分认识到了禁毒工作重要意义，将这项工作纳入了重要议事日程,结合自身职能扎实地开展了禁毒工作。现将我局开展禁毒工作的情况向各位领导、各位委员报告如下。
一、 认识到位，领导落实
一说禁毒，很多人认为这是公、检、法、司的事，只要自己不吸毒就行了，与工商部门没啥关系。为能从思想深处纠正这种错误认识，局长xx在局班子会上、在职工会上多次组织大家认真学习有关禁毒会议精神，深刻领会xx书记在禁毒会上的“要从加强党的执政能力建设和落实科学发展观的高度，充分认识搞好禁毒工作的重要性和紧迫性。要深刻认识坚定不移地搞好禁毒工作是汲取历史教训、防止问题再度祸国殃民的正确抉择，是树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是对加强党的执政能力建设、提高领导水平的重大检验。”的讲话精神。教育全体干部职工要认识到“能不能打赢禁毒斗争，是对我们党执政能力的重大考验；禁毒工作能否取得成效，是衡量一个地区经济社会发展的重要标准。” 反复强调本系统内干部职工不仅不能吸毒、涉毒，而且还要充分发挥职能作用，协同相关职能部门共同搞好禁毒工作。为能从组织上保障这项工作落实到实处，20xx年我局就成立了禁毒工作领导小组。局长xx任组长，副局长xx、xx任副组长，企业登记科、个体科、消保科、市场科、公平交易科、经济检查支队科、队长为成员，公平交易科承担禁毒的日常事务工作和对内外的协调工作。
二、 措施得力，重点突出
为能把禁毒工作真正落实到实处，局禁毒领导小组多次召开会议专题研究、布置我局的禁毒工作，根据禁毒工作的特点和市禁毒委员会的工作意见，我局结合工商部门的职能和我市的实际，制定出了禁毒工作方案、措施。20xx年以来，我们的主要做法是：
一是要依据个体、企业登记等法律、法规，严格审查歌舞娱乐等服务场所的主体资格，严把准入关，对不符合法定程序的，一律不予登记，坚决杜绝不合格的主体进入市场。
二是配合有关部门加强对对麻醉药品、精神药品管理和易制毒化学品生产、经营企业的日常监管理。
三是大力整顿易制毒化学品管理秩序，对经营有易制毒化学品的企业和重点监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。
四是强化市场监管，规范市场行为，对公安等部门查实参与贩毒、非法贩卖易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，要严肃查处，依法吊销其营业执照。
五是重点治理歌舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所吸贩“”、“氯胺胴”等兴奋剂的问题。实行辖区责任制，要与公安、文化等部门密切配合，对辖区内的歌舞娱乐场所逐一进行检查。对为吸贩“”等兴奋剂提供便利条件或从事买卖“”的歌舞娱乐场所要坚决予以取缔。
六是各级个、私协要加强了对个体工商户和私营企业主的教育，让他们深刻认识到的危害，在思想上构筑禁毒“防火墙”，做到自己不参与吸毒，从而不经营贩卖。
七是发挥工商部门支持服务就业的优势，认真做好对戒毒出所人员从事个体经营、到私营企业就业的引导、扶持、服务工作。
三、 精心组织 ,重拳出击
20xx年以来，我局的禁毒工作在市禁毒委员会等相关部门的领导和指导下，卓有成效地开展了禁毒工作。主要成效体现在两方面，一是做好了禁毒的宣传教育工作。在系统内常抓了对干部、职工和家属的宣传、教育工作，到目前为止，在系统内无论是干部、职工，还是家属都无吸毒、涉毒的问题。在对社会的宣传方面，每年的禁毒日，从市局机关到各分局机关再到各基层工商所都要组织力量宣传禁毒，并张贴、悬挂禁毒标语。二是结合自身职能并发挥职能优势，按照市禁毒委员会每年的工作意见和本局对禁毒工作的安排，精心组织实施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面，有计划定期与不定期地加强了对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。从20xx年以来，据不完全统计，全市工商部门共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了xx件歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对xx户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。从20xx年以来，据不完全统计，全市工商部门配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业，共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位。
总之，我局上述的措施和一系列行动，从工商部门自身的职能来说，有力地震慑了毒犯和吸毒人员，极大地遏止了毒害在我市的漫延。然而，我局的禁毒工作距 人大、政府和相关上级部门的要求也还有一定差距。我们将进一步总结经验，发扬成绩，完善措施，尽职尽责，力争在全市的禁毒工作中做出工商部门应有的贡献。
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20xx年**县工商局局禁毒工作在县人民政府和县禁毒委的领导下,坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，广泛动员和依靠社会各界力量，深入推进禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动，强化易制毒化学品管理，积极预防和遏制蔓延，努力实现对问题的综合治理。我局开展的禁毒工作，打击有力，预防有效，为维护我县的社会稳定，保障人民群众安居乐业作出了积极努力。现将一年来的禁毒工作情况总结如下：
一、提高认识，加强领导
为了切实将禁毒工作落到实处，我局领导高度重视，把禁毒工作摆上重要议事日程，成立了由党组书记局长张立宏任组长其它股室长和分局长为组员的禁毒工作领导小组，并层层建立了禁毒工作领导机构,落实工作责任机制。明确了各股室长和分局长为禁毒工作第一责任人，将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争开展以来，我局多次召开专题会议，认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质，研究和安排部署我局的禁毒工作。严格按照张立宏局长提出的要组织打好禁毒人民战争，严格履行职责，采取有效措施，切实开展好禁毒人民战争工作，全面推进我局禁吸戒毒工作，坚决遏制的来源，的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、认真落实，扎实工作
禁毒工作是一件功在当代，利在千秋的大事。多年来，我局局党委高度重视，始终把创建“无毒社区”工作列入重要工作日程，教育、倡导全体干部职工树立“远离，珍爱生命”的责任意识，形成统一的人民战争和全社会共同关注的禁毒阵线。为开展好此项工作，我局积极应对，认真部署，全面落实，具体工作是：
（一）坚持不懈抓好和创建“无毒社区”。创建“无毒社区”由局领导负总责全面实施。我局多次召开局党委（组）会、局长办公会专门研究讨论实施方案，制定工作计划。利用各种会议召开之机广泛开展“禁毒”知识宣传教育。
（二）结合“安全文明小区”创建工作将“禁毒”工作寓于日常管理工作事务之中。20xx年以来在三个住宿小区和四个分局开展包括家属在内的禁毒知识讲座12场次、播放禁毒宣传片15场次，使工商干部及家属在思想和行动与禁毒工作始终保持高度一致。
（三）建立完善挂点联系镇（羊街镇）活动制度。帮助指导挂点联系点创建“无毒社区”工作，建立防治措施，督促检查巩固情况。我局多次深入联系点（羊街镇），组织群众学习“禁毒”知识3场次，发放宣传材料325余份，禁毒知识手册378册。使创建“无毒社区”工作有人抓，有人管，联系制度得到真正有效落实。
（四）注重教育，加强宣传。结合市场监管职能，我局始终遵循县禁毒委的工作部署，充分履行“禁毒”成员单位的职责，围绕“无毒先进县”切实开展工作。紧密将“禁毒”工作与社会治安综合治理及扫黄打非工作同步实施、同步落实。工作中，严格遵照《**县工商行政管理局创建“无毒社区”工作实施方案》，明确防治工作的指导思想、范围、重点和要求，定期不定期组织干部职工学习禁毒知识，加强协会对会员、管理小区对住户的宣传教育，召开专题会议14场次。6月26日是世界禁毒日，我局采取上下联动的方式，分别从县局、老城工商分局、元马工商分局、能禹工商分局、黄瓜园工商分局派出宣传人员21人/次，出动宣传车4辆，在县城、老城、能禹、黄瓜园、物茂、江边等乡镇开展禁毒宣传，共发放宣传材料843份，使“禁毒”工作有计划、日常化地得以开展，干部职工抵御拒毒的责任意识明显增强。
（五）结合自身职能发挥职能作用。按照县禁毒委和**县人民政府20xx年禁毒工作责任状的要求和本局对禁毒工作的安排，一方面，有计划定期与不定期地加强对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。20xx年以来，全县工商部门共出动执法人员254人次，检查了126户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了5户歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对3户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。
三、人员落实、保障经费
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立社会主义荣辱观，用科学发展观统领各项创建工作任务。紧紧围绕建“三街一城”的总体目标，坚持“创建为民，为民创建”的宗旨，以创建文明街，共建和谐邾城为主题，继续巩固提高近三年来的市级文明城区创建成果，进一步深入拓展精神文明创建和文明城区创建工作，大力开展群众性的精神文明创建活动。着力提升城乡文明程度，进一步优化经济社会发展环境，展示精明、文明、开明的邾城人的新风貌，积极探索精神文明建设新举措、新思路，努力开创与经济建设相适应的精神文明建设的新局面。
二、工作任务
（一）围绕文明城区和创全国文明城市考评细则，进一步明确责任，落实相关创建目标任务。
按照上级文明委的工作要求，今年我街调整了精神文明创建工作领导专班，并将工作任务落实到责任部门、责任人，建立创建工作的常抓机制，抓好创建目标任务的经常性、协调、督导、检查工作，确保精神文明创建工作落到实处，做到“五到位”，即组织到位、领导到位、工作部署到位、工作方案到位、工作任务到位。
（二）以“讲社会公德、做文明邾城人”活动为主题，强力推进文明形象教育实践活动，切实提高邾城人的整体素质。
1、深入开展社会公德教育活动。大力普及社会公德基本规范教育，在全街内倡导社会主义基本道德规范、扶正祛邪、扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和发展，教育广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观，坚持“八荣八耻”。举办宣传栏、文明礼仪演示、广泛开展树文明形象，我该怎么做，“身边陋习知多少”等群众性教育活动，深刻认识讲文明，讲公德的重要性、必要性。今年在全街组织1—2次文明形象教育报告会。
2、深入广泛宣传《武汉市市容环境卫生管理条例》。结合每年4月份的爱国卫生月，积极开展“清洁邾城、美化家园”活动，每个社区每季度办一期健康教育宣传栏。切实抓好周末、月末卫生大扫除活动，每月检查一次卫生大评比，真正“让阳台美起来，屋顶洁起来，楼道净起来，城区亮起来”让《条例》家喻户晓，人所皆知。抓好除“四害”工作，形成人人学条例、守规范、讲公德，争做文明邾城人的良好氛围。今年评选卫生达标单位15个，达标社区6个，村委会8个，100户卫生家庭。
3、大力推进社会公德实践活动。大力开展保持文明形象，自觉践行“三不”实践活动。重点推进“为了你我健康，自觉做到不乱吐痰”，“爱护你我环境，自觉做到不乱丢（倒）垃圾”，“保持文明形象，自觉做到不讲脏话”等“三不”社会公德系列实践活动。
积极开展“相互提醒，相约文明”，文明言行养成监督活动。通过组织广大干部群众和青少年相互承诺、相互约定、互相提示、互相帮助、互相监督，营造共同践行文明的良好环境氛围，在城区内评选出100户文明家庭。
（三）以市容环境达标街道、文明示范区、文明示范路建设为切入点，大力推进环境创新工程，切实改善城乡环境面貌。
1、以开展创建“市容环境达标街道”为抓手，深入推进“清洁邾城、美化家园”活动。以“干净、整齐、畅通、美化”为目标，以居民满意为目的，继续巩固“883”创建成果，重点抓好背街小巷和居民群众身边的环境问题，改选辖区内剩余泥巴路、断头路和完善路灯、绿化、给排水、环卫等设施建设。重点开展集中整治违章占道活动，彻底解决主次干道的文明施工，渣土污染，环卫文明作业等问题，建立责任明晰，工作到位，管理规范的长效管理机制。
2、巩固2平方公里文明示范区创建成果，实现邾城环境创新。以“干净、整齐、协调、示范”为目的，巩固创建成果，用高标准，把好事办好，认真解决群众迫切需要解决的突出问题为重点，集中整治“晃晃室”、“黑网吧”等问题，积极开展“五个一”活动和认真落实好“三个讲清讲透”的要求，净化人们的生活环境，彻底解决“六乱”，即：乱贴乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱盖、乱停乱放，实现“六无”标准。即无占道经营、无乱堆乱放、无乱搭乱盖、无乱贴乱画、无乱牵乱挂、无油烟噪音扰民。创建文明示范路（街）15条，即：解放路、红旗街、新洲大街、人民路、广场街、双拥路、衡州大街、邾城大街、江夏街、古城大道、齐安大道、永安大道、风情大道、齐安街、文昌大道。
创建文明小区10个：水务小区、红旗小区、一中小区、教师村、人事局小区、卫生局小区、健康里小区、邾城花园、计生小区、常阳新居。
（四）以文明单位、文明社区、文明村、创建为基础、全力推进群众性精神文明创建活动，切实提升邾城文明程度。
按市区文明委的要求，“延伸、拓展、深入、提高”的工作思路，夯实基层创建基础、不断增强群众性精神文明创建工作的针对性，实效性，不断提高群众性的精神文明创建工作整体水平。
1、深化文明单位创建活动。以保持先进性和示范性为目的，按照提高质量，控制数量，优胜劣汰，动态管理的原则，创建文明单位二十五个即：十建集团、国税所、地税所、财政所、欣佳车辆、冲压件厂、二小、城关高中、实验高中、实验中学、一中、二中、三中、一小、、四小、五小、中心幼儿园、冶金事务办、恒力橡胶、党政综合办公、社会事务办、计生办、经管站、文化站、邾城派出所。
2、深化文明社区创建活动。强力推进“科技、文体、法律、卫生、道德”五进社区活动，实行以点带面、努力提文明社区创建水平，创建文明社区12个，文明示范社区8个，星级文明户100户。学校，社区联合举行文艺会演3—4场。
3、扎实推进文明村创建活动。以“十星级文明农户”、“文明村”创建为抓手，以建设社会主义新农村为契机，坚持“六抓、六治、六变”的工作思路，抓好文明单位与村结结共建工作，积极推进城乡共建、联片创建精神文明活动，实现以城带乡、城乡联运、创建文明示范村10—12个：余姚村、永立村、章程村、钟杨村、章林村、胜英村、章兴村、巴山村、陶刘村、刘集村、肖桥村、联合村。创建“十星级文明”农户20个、创建文明农户160个。
（五）以落实未成年人“三位一体”教育机制为重点，合力推进未成年人思想道德建设，切实优化走未成人成长环境。
构建和谐社会，建设小康社会，是一项长期而又艰巨的事业，未成年人是将来的建设者和接班人，肩负着继承伟大事业，开创民族未来的重任。加强和改进未成年人思想道德建设、不仅是一个长远的战略任务。因此，我们本着守土有责，责无旁贷的精神，求真务实，向浓度推进，向广度拓展，着力抓好此项工作的落实和建立长效机制上下功夫。
1、成立了未成人思想道德教育领导工作机制，组建了工作专班，工作做到有组织、有计划、有任务、有检查，有成效。
2、组织广大青少年牢固树立社会主义荣辱观。在全街各中小学广泛深入开展“八荣八耻”教育活动，举办2—3期思想道德教育演讲报告活动，文艺演出活动。学校举行“八荣八耻”教育活动1—2大型报告会或文艺演唱活动。
3、加强未成年人思想道德教育网络建设，积极构建和完善学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”的网络体系，组织全街各中小学学生到省、市、区文明单位参观学习听报告、组织一批学生参观新安烈士墓地和爱国主义教育基地，为未成年人思想道德建设提倡良好的条件。
一、2009年工作总结
今年以来，全局认真贯彻实施十七大“推动文化大发展大繁荣”的决策部署，瞄准“三强”，全力实施“工程”，扎实推进“文化改革发展年”，全局各项工作取得显著成效，先后被省文化厅记集体二等功一次、被市总工会授予“*市五一劳动奖状”荣誉称号。
（一）专业艺术繁荣发展
――舞台艺术创作屡摘大奖。省柳琴剧团创排的大型现代柳琴戏《水远路长》荣获2009－2009年度*省舞台艺术精品工程“精品剧目”奖，成为省委、省政府批准实施“*省舞台艺术精品工程”战略以来*获得的首次殊荣，也是市直专业艺术表演团体首次荣获省级精品工程创作的最高奖项，标志着我市舞台艺术创作达到一个新的高度，在全省戏剧界产生了较为深远的影响。省梆子剧团创排的现代梆子戏《桃花庄》成功参加第31届世界戏剧节，并荣获“创新剧目”奖，成为我市首次摘得世界戏剧节的国际性奖项。“世界戏剧节”又称“国际戏剧节”，1957年由国际剧协创办于法国巴黎，半个世纪以来，先后在法国、德国、意大利、美国、韩国、瑞士等国成功举办了30届，剧目覆盖了五大洲世界各国，被誉为“戏剧艺术的奥林匹克”。世界戏剧节在中国举办尚属首次，能够参加此次世界戏剧节演出实属不易，获得大奖更是令人振奋。柳琴戏《枣花》荣获*市第六届“五个一”工程入选作品奖；剧本《太阳东升西落》、《水远路长》、《局长的茶杯》、《走出迷宫》荣获*省第六届戏剧文学奖多个奖项，打破了*历届最多仅有一个作品获奖的局面。柳琴戏《水远路长》、优秀传统戏《焚香记》作为建军节慰问节目送到*工程兵指挥学院演出。
――文化艺术活动精彩纷呈。成功举办了《祝福2009》－*市党政军迎春团拜会专场文艺演出、承办了*市第运动会开幕式《同一个梦想》大型文艺演出、首届淮海文化艺术节地方戏曲汇演活动，组织了苏鲁豫皖8台大戏在我市演出；组织市直专业艺术团体圆满完成了**“*舰”命名仪式慰问演出和来徐台商联谊会专场演出任务。成功举办了“书画*·第二届年展”，展出各类文艺作品300幅，出版《当代*百家中国画集》；参与举办了“三·八妇女节美术书法展”、“张正民画展”、“颜泉画展”、“蔡白画展”、“李怀林画展”、“穆家善画展”等书画艺术活动。在全省纪念改革开放30周年美术书法大展中我局荣获组织奖，我市2位专业画家荣获“创新奖”（苏北仅3位画家获奖）。圆满完成了2009中国*第十一届投资洽谈会暨汉文化旅游节专场文艺演出《乐舞颂太平》、国家级非物质文化遗产名录现场展示、“醉是金秋丹青情－市博物馆馆藏珍品书画展”等系列活动，营造了浓厚的汉文化氛围。中国*第三届马可艺术节正在有序举办。
（二）社会文化蓬勃发展
――基层文化建设明显加强。镇文化站建设工程进展顺利。今年全市共承建59个镇建设任务（指标内21个、指标外38个），我局加强协调指导，强化督查检查，有效通过召开现场观摩会、工作推进会、编发简报等多种形式，加快建设进度。9月5日，市委、市政府召开了全市镇文化站建设推进会；9月23—25日，市人大常委会组成视察组开展农村文化建设视察活动，有力地推动了全市镇文化站建设进程。目前全市已建成52个（指标内21个全部建成），对外开放23个，圆满完成了省文化厅、财政厅检查验收工作，并对我市建设水平给予高度评价。深入实施“三送”工程。今年全市完成送戏498场、送电影29682场、送科普书籍94306册。成功举办了*市“欢乐农村——乡里乡亲四季歌”农民歌手大赛，极大地丰富了农民群众的精神文化生活。
――群众文化活动丰富多彩。春节、“五一”和“十一”节假日期间，分别在市展览馆广场举行了2009“动感彭城——喜迎新春”、“红红五月”和“金秋十月”广场文艺演出等活动12场，参演人员300余人次，观众近10万人。积极开展“动感彭城——迎奥运、唱改革、促和谐”社区行活动。将文艺演出延伸到市内五区的15个社区，为社区居民送上精美的文化大餐。5月17日在九里区汉城广场正式启动，历时两个多月，共演出15场，参与演出的演职人员达400人次，观众近15万人次。
――全市非遗保护工作成绩斐然。*梆子戏、*琴书、*柳琴戏、*糖人贡、*纸塑狮子头等8个非遗项目，被国务院正式公布为第二批国家级非物质文化遗产名录，这是我市文化事业发展进程中的一件大事、喜事；市政府也批准公布了10大类56个第一批*市非物质文化遗产名录。全面完成了我市非物质文化遗产普查工作。据初步统计，全市共挖掘整理出2700多个非物质文化遗产项目，其中仅*市就普查出1600多个项目，我市普查工作走在全省前列。10月13日，省文化厅在*市召开了全省非物质文化遗产普查工作现场会，对我市的普查工作给予了充分肯定。积极开展第二批省非物质文化遗产项目代表性传承人和第二批省级非物质文化遗产名录申报工作。日前，省政府公布了*市17位第二批省级非物质文化遗产项目代表性传承人。
(三)文物事业稳步发展
――第三次全国文物普查工作取得阶段性成果。加大指导与督查力度，落实普查经费及普查设备；利用新闻媒体向社会开展文物点信息征集活动，广泛开展文物点信息征集工作，市普查办共获得文物点信息500余条；积极开展文物普查试点镇工作，5—6月份，市普查办分赴六县（市）、贾汪区普查试点镇，现场对普查人员进行设备使用演练和普查方法指导；编印《*市第三次全国文物普查简报》11期，及时通报普查工作动态，加强文物普查宣传工作。目前全市各地共普查文物916处，包括新发现484处、复查432处，取得了显著成效。
――认真做好博物馆免费开放工作。深入贯彻落实、财政部、文化部、国家文物局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》和*省博物馆、纪念馆免费开放电视会议精神，精心制定实施方案、完善应急处理机制、开展安全大检查，全力做好*博物馆、汉画像石馆、民俗博物馆3家单位免费开放前期准备工作。7月18日，*博物馆正式对外免费开放，自免费开放至今，博物馆已经接待了市民近10万人次。10月14日，全省博物馆、纪念馆免费开放调研会在我市博物馆举办，*、淮安、连云港、泗洪、宿迁、新沂、*等苏北城市的近20位文化局、博物馆负责人参加座谈，对我市博物馆的免费开放工作提出了颇有建树的意见和建议。
――加强文化遗存的保护、发掘与利用。一是全面启动汉楚王陵墓群申报世界文化遗产工作。制定了《*汉楚王陵墓群申报世界文化遗产工作方案》，召开了申遗专题论证会，开展了申遗专题调研活动，并在此基础上形成了调研报告。二是推进大运河申遗工作。日前，市政府成立了由文化局牵头，由市发改委、国土、水利、交通、环保、旅游、建设、规划、有关县（市）区等部门组成的“大运河*段保护规划编制工作领导小组”，8月初会同市水利、环保等部门对大运河沿线进行了全面的调查、摸底，积极组织做好保护规划编制准备工作。三是确定了《黄河景园护城石堤保护方案》。多次召开专家座谈会反复论证，最终形成了“石堤主体部分移位，依托护城石堤建设下沉式文化广场，纳入故黄河风光带的规划”，并于5月底获省文物局批准。目前该工作正有序推进。四是抢救性发掘了一批古墓葬、遗址22座，出土文物520余件；修复了羊鬼山陪葬坑出土陶瓮；勘探了京沪高铁、徐矿集团庞庄矿、阚山电厂二期、*热电厂等一批建设用地400余万平方米。五是加强重点文物保护单位的保护工作。全面完成30处国家、省市级文物保护单位保护标志碑竖立工作；*文庙大成殿、*县白家桥和总前委旧址、新沂市赵信隆酱店等第六批省保单位的保护范围和建设控制地带已经划定，并得到当地政府批准。六是实施精品文物“走出去”战略。在英国埃郡在肯彻斯特城堡博物馆举办了“王的守护者-中国汉代陶俑艺术珍品展”，英国多家媒体争相报道精美的汉代舞俑，成为此次展览的焦点和重点。首都博物馆举办的“中国记忆――五千年文明瑰宝展”于7月20日正式开幕，*博物馆“金缕玉衣”作为来自全国169件珍品文物之一参加展览，中央电视台先后两次对“金缕玉衣”进行宣传报道，产生了较为深远的影响。
――强力推进文物依法行政。制定实施了《*市文化遗产保护奖励办法（试行）》，首次表彰了一批2009－2009年度依法保护文物工作先进集体、先进工作者和积极分子；对依法保护文物的*赵庄镇王龙庄闫村村民高德方给予即时奖励500元。加大行政执法和处罚力度。对市戏马台管理处擅自维修国保单位郑家大院进行了依法查处；对*日成房地产有限公司擅自强行施工，严重破坏汉代墓室案件进行了迅速查处，责令停工，并依法作出罚款10万元的行政处罚，成为我市首例成功办结的文物执法案例；对市二院医技病房楼工程可能造成*明清西门城墙遗址损坏现象，及时提出了书面保护意见。积极协助公安部门严厉打击文物违法犯罪行为。对市民举报徐矿集团第一医院建设经济适用房工地挖出汉墓中的铜镜、宝剑等文物占为己有的情况，积极协助大黄山派出所展开调查。对匿名电话举报在*城南建筑工地上发现金缕玉衣且进行非法买卖的情况进行调查，并及时通报公安机关展开调查。全年配合公安部门做好鉴定文物案件6起，查收文物20余件。
（四）文化产业快步发展
――全力培育和开创产业市场。充分利用文化产业发展优惠政策，抢抓机遇，特别是电影产业发展较快。据统计，2009年我市电影产业完成产值1000余万元，比去年450余万元增加了2.2倍。积极开展文化产业宣传工作，组织*文化产业园、*文物商店、*大风乐器有限公司等企业参展第四届深圳文博会和第三届南京文交会；在*体育中心举办了“2009黑曜杯动漫盛世交流会”；在市广播电台推出三期“文化*”—文化产业篇节目，扩大了文化产业宣传领域。加强产业发展目标考核，局属各产业经营单位按照“开源节流并举，争取挖潜并重”的方针，认真开拓市场、增收创收，全力实现产业目标新突破，据初步统计，全年将完成产业收入1144万元。全力推动品牌项目走出国门。今年*大风乐器有限公司获出口乐器产品订单100余万支吉他及电吉他，出口创汇达到1000万美元。认真做好省人大文化产业专题调研活动。局主要领导代表市政府向省人大调研组详实地汇报我市文化产业发展现状和存在的问题，组织相关文化企业代表及人大代表座谈，并到有关单位实地考察，省人大调研组对我市文化产业发展予以充分肯定。
――加快建设*文化产业园。*文化产业园被省文化厅公布为第二批*省文化产业示范基地。目前文化产业园招商引资任务已基本完成，大部分已签订了房屋租赁使用合同。主要经营项目有*容纳文化发展有限公司餐饮娱乐业、孔子师范学院教育业、*华东图书城图书经营业、**之星酒店休闲娱乐业、彭祖美食广场餐饮业、大鹏神韵书画院艺术业等。圆满完成了省文化产业引导资金管理协调小组联合办公室实地考察工作，得到了考察组的充分肯定。日前，在省政府公布的“全省文化产业引导资金补助分配方案”中，*文化产业园成功争取到省级补助资金300万元。
――着力加强城乡电影放映工作。一是积极开展社区（行政村）电影放映工程。今年以来，共放映电影3509场次，取得了良好的社会效益。二是切实改善投资软环境，支持鼓励民间资本进入我市电影市场。北京星美院线投资1500余万元在我市建成了*星美国际影城，填补了我市无高档影院的空白。三是积极协调省有关部门，首次争取到50万元省电影发展基金，用于中山堂娱乐中心进行高档化、现代化改造。四是实施农村电影放映工程。今年全市农村放映电影3万余场次；积极争取省级财政对我市农村公益电影的支持，与去年相比多争取公益电影放映资金30万元、放映设备3台（套）。五是举办农村数字电影培训班。与市劳动局联合举办了*市电影放映员职业技能培训班，全市共116名农村电影放映员参加了此次培训。六是积极开展重大节假日送电影活动。中秋、国庆期间，我市共放映免费电影700余场次，观众人数超过35万人次，有力地满足了人民群众的文化娱乐需求。七是做好奥运期间农村电影放映人员稳控工作。奥运期间我市无一人赴省、进京上访；积极协调和督促各县（市）区解决农村电影放映人员历史遗留问题，目前有的县（市）区已拿出解决草案。
（五）文化体制改革扎实推进
全力推进局属7家经营性文化单位改企转制，加快实施专业艺术表演团体内部机制转换。完成了市电影剧场公司改企转制实施方案，*电影院成功拍卖，“三团一校”原址、电影公司机关、*影院资产变现，改制成本筹集基本到位，改制条件日益成熟，待市里批准后即可启动。局属省柳琴剧团、省梆子剧团、市歌舞团直面改革、立足实际、学习借鉴、积极探索，科学制定了内部机制转换实施方案，在岗位设置、劳资分配、人事制度、社会保障等方面进行内部改革，切实实现由“养人”向“养事”转变，充分体现了按劳动轻重、实绩大小、贡献多少的合理分配方式，各剧团内部机制转换方案在实施过程中，取得了一定的成效，极大地增强了剧团的内部活力和闯演出市场的能力。制定了《*市市直专业艺术表演团体领导班子年度工作考核奖惩暂行办法》，对剧团年度荣获国家和省“五个一”工程奖、舞台艺术精品工程奖、戏剧节“综合大奖”、音舞节“综合大奖”、“中国文华奖”等奖项的领导班子和集体创作人员予以重奖，并有力地调动了剧团演职员的积极性和创造性。
（六）文化设施建设不断加强
*文化大厦先后被市委、市政府列入2009年市重点工程前期推进项目和市领导挂钩重大项目，并预计年底前完成前期手续，力争开工建设。我局多次专文请示市政府加快*文化大厦建设进程，协调解决建设过程中面临的相关问题。3月我局委托华南理工大学设计院设计了新的建设方案，该方案复建展览馆的部分南立面（即保留展览馆原有符号），在其后新建展览馆、大剧院。9月19日，又安排专人赴华南理工大学设计院对方案作了进一步修改完善，并设计完成两套建设方案，目前该方案已报市政府审批。全面完成崔焘故居上院修复工程，完成了下院修复工程招投标工作，目前下院部分房屋主体工程已进行施工，且工程量过半。中山堂改扩建工程和博物馆二期扩建工程扎实有序推进。*市少年儿童图书馆新馆一期工程建成并对外开放。开放面积为750平方米，藏书8万册，报刊杂志160种，共设有图书外借区、书刊阅览区、电子阅览区和视听室4个服务区，得到广大市民和社会各界的好评。
（七）文化市场健康发展
深入开展网吧、音像、娱乐、演出市场专项治理活动，全年共组织检查13600余人次，出动检查车辆1000余辆次，检查经营场所7200余家次，查处各类违法违规经营单位50余家，罚款近8万元，停业整顿6家，吊销许可证3家，取缔无证经营40余家，收缴各类非法音像制品30余万张，有力地规范了全市文化市场经营秩序。
一是加强网吧市场管理。加大春节、五一、六一、十一等节假日期间整治力度，今年共查处违规网吧40家，罚款近8万元，责令停业整顿6家，吊销《网络文化经营许可证》1家（鼎盛网吧），对违规网吧通过新闻媒体予以曝光，有力地震慑了网吧业主的不法行为。积极开展“十佳文明网站”、“十佳文明网吧”评选活动，通过网络及手机短信投票，经征求有关单位意见并向社会公示，《彭城视窗》等10家网站、共享网吧等10家网吧分别被授予2009-2009年度*市“十佳文明网站”、“十佳文明网吧”荣誉称号。二是加强音像市场管理。以“抓大案、挖窝点、打游商、严打地下发行网络”为重点，大力开展打击盗版贺岁影片和“恐怖灵异类”音像制品集中行动。根据群众举报，查获了*市鑫鸿捷物流公司装运非法音像制品行为，并对5100张涉嫌非法音像制品全部予以暂扣。4.26世界知识产权日，集中销毁了近年来查缴的约100万张非法音像制品。三是加强娱乐场所管理。以开展阳关娱乐场所主题活动为抓手，坚持宣传与整治相结合。深刻吸取深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故教训，迅速联合工商、公安消防部门对全市歌舞娱乐场所进行拉网式大排查，对查处无证歌舞厅、电子游戏厅移送相关部门依法取缔，今年以来共取缔无证娱乐场所40余家。四是加强演出市场管理。会同公安部门查处了蓝海洗浴中心违法演出活动，并张贴了文化、公安、工商《关于取缔桑拿洗浴场所违法演出活动的通告》。查处了*电视台在*体育馆举办的违法演出活动。加大庙会演出市场监管力度，有效采取停止审批、全天候跟踪监督，今年*山、泰山、九里山等庙会均无非法演出活动。
（八）新闻出版事业有序发展
――出版物市场经营秩序明显好转。重点加强印刷复制业监管，严厉查处非法印刷经营活动，坚决取缔无证照经营地下窝点。维护发行市场稳定，成立专门管理办公室，集中整治*文化产业园内出版物经营场所。进一步规范报刊市场经营行为，积极开展打“四假”活动，加强记者站监管，取缔了《*人才周刊》等3个非法工作站，收缴各类非法报刊20000余份。“扫黄打非”专项斗争成效显著。全年共检查出版物店档、摊点1123个，取缔关闭非法出版店档、摊点16家，立案查处行政案件14件，查缴非法书刊48657册，侵权、盗版音像制品113695张。严查政治性非法出版物，5月6日联合公安部门查处一辆载有台湾出版的佛教内容音像制品的运输车，因提供不出进口出版物相关手续，被我局依法扣留。加强出版物运输渠道监管。联合公安、工商部门对市区周边的26个物流公司和汽车快运站点进行了检查。严查大案要案，联合市公安局成功破获了刘庆启非法出版报刊牟利案，逮捕犯罪嫌疑人5名，现已判处刘庆启有期徒刑6年，并处罚金10万元。
――“农家书香”工程进展顺利。年初以来，我局深入发动，精心部署，落实责任，加强督查，各地“农家书屋”建设工程顺利实施。*县、*县政府切实加大投入，计划年内“农家书屋”覆盖全县所有行政村。今年全市共建有“农家书屋”809个。积极开展2009*农民读书节活动，主要开展推荐优秀“三农”读物、书店“三农”读物大联展、征集农民读书征文、举办农民读书演讲、评选农村读书明星、开展讲座进乡村活动、资助百名农村困难学生等活动，现已取得了良好的效果。
――软件正版化工作有效推进。市政府召开了全市推进软件正版化工作会议，确定了2009年度11个县（市）区机关和全市20家企业作为第二批推进软件正版化工作的单位，并上报省使用正版软件工作领导小组。积极开展“4．26”知识产权保护宣传周活动，举办了“保护知识产权，促进创新发展”为主题的广场宣传咨询活动，发放了著作权法和音像、计算机软件制品知识宣传单近万份。
（九）全力开展抗震救灾活动
四川汶川大地震发生后，全系统干部职工与灾区人民心相连、情相系、血相融，全力开展了形式多样的抗震救灾活动。一是组织开展爱心捐款活动，市直文化系统共捐款289797.20元。二是组织举办赈灾义演活动。5月17日，我局在*展览馆广场成功举办了《万众一心众志成城》大型赈灾义演活动，共为灾区人民募集善款126441.30元。三是组织赈灾书画作品义卖活动。我局同市文联、*日报社联合主办了“关爱生命――*市赈灾书画义卖活动”；组织了*众多书画家奉献作品在*博物馆拍卖赈灾，两次活动共义卖善款34万元；组织*书画家参加省文化厅举办的赈灾书画义卖活动。四是开展厉行节约对口支援灾区重建活动。局党委积极响应省文化厅关于向四川地震灾区开展对口支援倡议的号召，及时下发了《关于在全局开展厉行节约大力支援地震灾区抗震救灾活动的通知》，我局将今年公用经费预算比去年压减5，把节约出资金8万元全部捐献给了灾区。
（十）深入开展全国文明城市创建活动
