时间:2022-05-18 22:47:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇职工食堂承包合同,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
签订餐饮承包合同是常见的一项法律活动,为了尽可能保护企业承租中的合法、合理利益,避免在租用过程中产生不必要争议,对于相关条款应明确约定,所以合同的签订一定要慎之又慎,以下是小编为大家推荐的关于一些餐饮承包合同,希望能帮助到大家!
餐饮承包合同1甲方(用人单位):
单位通讯地址:
法定代表人:
联系电话:
乙方(员工):性别:
身份证号码:
户籍地址:
通讯地址:
联系电话:
根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规的规定,甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则,订立本劳动合同(以下简称合同),以供合同双方共同遵守。
一、劳动合同期限和工作内容、工作地点。第一条本合同期限为年,自年月日起至年月日止。
试用期从年月日起至年月日止。
第二条根据甲方工作需要,乙方同意从事岗位(工种)工作,乙方的工作地点:
第三条乙方应按照甲方规章制度,按时完成规定的岗位工作任务,达到规定的质量标准(见劳动合同附件)。如乙方达不到规定的工作岗位的要求,甲方可以调整变更乙方工作岗位(工种)。
第四条乙方对提供给甲方的资质证书(见附件)的真实性负责。一旦甲方发现乙方提供的资质证书系伪造或者非法手段获得,试用期间视为乙方不符合甲方的录用合同要求;其他时间甲方可以随时解除劳动合同,并不支付经济补偿金。
二、工作时间
第四条甲方根据乙方的工作岗位需要,实行标准工时制/灵活工作时间,标准工作时间即每日工作时间小时,平均每周工作时间小时的工时制度。乙方应在工作时间内有效完成规定的岗位工作任务,尽量避免利用非工作时间完成工作任务。
三、劳动保护、劳动条件第五条甲方按国家和盛市有关劳动保护规定为乙方提供符合国家劳动卫生标准的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。
第六条甲方为乙方提供政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
第七条甲方按国家和地方有关规定,做好女职工和未成年工的劳动保护工作。
四、劳动报酬第八条乙方完成本劳动合同及规章制度规定的岗位责任工作任务,甲方每月于15日前以货币形式支付乙方劳动报酬(遇节假日顺延),劳动报酬不低于元,其中试用期间劳动报酬为元。
第九条上述劳动报酬包括固定底薪、奖金、夜班补贴等,具体操作由《薪资管理制度》确定。
第十条规章制度在执行过程中因客观原因出现变化,甲方有权根据新修订且有效的规章制度调整各项劳动报酬标准。
五、社会保险和福利第十一条甲方提倡甲、乙双方必须按照国家和盛市有关规定,参加社会保险,缴纳社会保险费;社会保险费个人缴纳部分,甲方可从乙方劳动报酬中代扣代缴。如因乙方拒绝缴纳社会保险费或申请异地缴纳社会保险费的,经乙方申请,甲乙双方可在本合同外协商处理,并签订书面协议。
第十二条乙方在试用期及转正后可以享受甲方提供的.工作餐;乙方可以向甲方申请入住单位单身宿舍,水电费用及宿舍管理费用等有关费用由《宿舍管理制度》确定。
六、劳动纪律和规章制度第十三条乙方在签订本合同时,甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律已依法告知乙方,乙方已经获知并理解各项规章制度和劳动纪律的内容及含义。
第十四条乙方应严格遵守甲方制定的规章制度、完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。
第十五条乙方有权参加业务(技术)学习(培训),享有参与民主管理和提出合理化建议、评选和被评选为先进员工等权利。且乙方在甲方工作期间工作岗位属于管理岗、厨师岗、财务岗、网络管理岗等核心技术岗的,合同约定期限内不得到经营同类业务的其他用人单位任职,否则,其收入作为违约金全部赔付甲方,合同范本《餐饮承包劳动合同范本》。
第十六条甲方有权按照规章制度的岗位责任等规定,检查考核乙方完成工作任务的情况,并根据考核情况对乙方实施奖励或处分。
第十七条乙方有权拒绝甲方安排违法、不道德或损害乙方身心健康的行为,有权提出批评并向有关部门检举控告。
第十八条乙方应保守甲方的商业秘密,未经甲方同意,不得公开或泄露甲方客户信息、公司运营管理指引、财务帐册等商业秘密。甲方对乙方的个人资料,未经乙方的同意,不得公开和泄露。
第十九条乙方违反劳动纪律,甲方可依据本单位规章制度,给予相应的处分、经济处罚等,直至解除本合同。
第二十条乙方认可并遵守甲方制定的《关于劳动纪律的约定》的内容规定,并同意将其作为本《劳动协议附件》的附件。在经营管理和发展过程中,在与甲方工会委员会协商并经其同意后,甲方有权对下述《关于劳动纪律的约定》的内容进行修改和变动,乙方同意遵守修改后的《关于劳动纪律的约定》。
七、劳动合同的变更、解除、终止及续订第二十一条符合《劳动合同》规定的条件或者经甲、乙双方协商一致,可以变更本合同的相关内容或者解除合同。除因乙方不胜任工作,甲方可以依法适当调整其工作内容外,变更劳动合同,双方应当签订《变更劳动书》。
第二十二条甲方解除本合同,应提前三十日以书面形式通知乙方。有下列情形之一,甲方可以解除本劳动合同:
(一)在试用期内的;
(二)乙方违反或不履行劳动合同约定的义务的;
(三)乙方严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
(四)乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度;
(五)乙方被依法追究刑事责任或劳动教养的;
(六)乙方患病或者非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由甲方另行安排的工作的;
(七)乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的。
(八)劳动协议订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动协议无法履行,经甲、乙双方协商不能就变更劳动协议达成协议的;
(九)经有关部门确认,甲方歇业,宣告破产或者濒临破产处于法定整顿期间的;依照第(六)、(七)、(八)、(九)条解除劳动合同的,甲方应提前三十日以书面形式通知乙方。
第二十三条乙方解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知甲方。有下列情形之一,乙方可以随时通知甲方解除本合同:
(一)在试用期内的;
(二)甲方以暴力、威胁、监禁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
(三)甲方不能按照本协议规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第二十四条因企业关闭、企业严重亏损等不可抗力原因不能履行劳动合同的,甲乙双方可以解除合同,各自承担各自责任。
第二十五条本劳动合同期限届满,劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意,可以续订劳动合同。
八、违反本合同的责任第二十六条甲方有下列情况之一的,应当承担违约责任:
(一)违反法律、法规规定,单方面解除本劳动合同的;
第二十七条乙方有下列情况之一的,应当承担违约责任:
(一)未按规定,单方面解除本劳动合同或者不履行本合同的;
(二)严重违反劳动纪律或甲方依法制定的规章制度,符合开除、辞退条件的;
(三)严重失职,营私舞弊、泄露或其它形式侵犯甲方商业秘密,对甲方的利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的。
第二十八条任何一方单方面解除本劳动合同及附件的,对于合同未履行的期限违约方应按下述标准向对方支付违约金:违约期限_月总收入(按乙方前六个月全部平均收入;不满六个月的,按实际实际领取的月收入金额来计算月平均收入;不足一月按整月计算。)_120%。违约方给对方造成的其他经济损失,由违约方向对方支付赔偿金。
第二十九条乙方违反规定或本合同的约定解除协议的,对甲方造成损失的,乙方应赔偿甲方下列损失:
(一)由甲方出资培训和招接收的人员,为其支付培训费和招收录用费;
(二)对生产、经营和工作造成的直接经济损失;
(三)本合同约定的其他赔偿费用。
第三十条当与甲方签定劳动合同的乙方人员在劳动合同期限内提出离职时,提出申请的员工需根据以下流程提出申请:
1、提前一个月将申请表书面报送部门负责人处―员工将部门负责人签完意见的申请表上报至餐厅经理处。
2、酒店业务经理签完意见的申请表,由员工将申请表传至单位财务处。
3、单位财务处核实确认为合同期的员工后,将申请表传至人力资源部处(申请表中应包括部门负责人、酒店业务经理的意见),人力资源部将此类申请表传至对应分管副总处收集意见后再传至董事会其他人员进行确认。
第三十一条董事会的意见
A同意离职:审批意见需要所有的董事会成员的签字确认同意。人力资源部收到同意离职文件7日内安排对应人员为其办理手续。
B不同意离职:董事会成员签字说明意见。如员工在收到最终意见后还是执意离店的,按违约处理,企业将按合同的规定给予办理。
九、通知和送达第三十二条甲乙双方在本合同履行过程中相互发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等,均可以当面交付或以本合同所列明的通讯地址履行送达义务。一方如果迁址或变更电话,应当及时书面通知另一方。一方按照提供的地址送达后三日视为对方收到。
第三十三条因履行本合同发生纠纷的解决办法乙方认为甲方侵害自己合法权益的,可以先向甲方书面提出,寻求解决。属双方因履行本合同发生争议,应当先协商解决;协商不成的,可自争议发生之日起法定期限内向甲方劳动争议调解委员会申请调解,或者法定期限内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三十四条其他
第三十五条以下专项协议和规章制度作为协议的附件,与本合同具有同等法律效力。
(一)
(二)
(三)
第三十六条本合同未尽事宜,双方可另协商解决;与今后国家法律、行政法规等有关规定相悖的,按有关规定执行。
第三十七条本合同一式三份,甲方持两份,乙方持一份,具有同等法律效力。
(特别提示:以上条款内容甲乙双方在签署本合同前,均应事先仔细阅读,并详细了解本合同以及附件内容,双方签字后即行生效。)
甲方(盖章):
乙方(签名):
法人代表或委托人:
签定日期:
餐饮承包合同2甲方:
乙方:
甲、乙双方在平等自愿、协商一致、诚实信用的基础上,就甲方内部职工食堂承包给乙方相关事宜达成一致意见。为了明确双方的权利和义务,特签订本合同,共同遵守。
第一条承包对象
肥矿集团蔚县新陶阳矿业有限公司三矿职工食堂。
第二条食堂日常管理经营模式
1、甲方自主安排职工食堂厨房位置,餐厅场地等事宜。
2、乙方负责厨房日常设施及物品的维护,若出现人为破坏情况乙方需照价赔偿。
3、乙方自行承担食堂日常水、电费用,由甲方安设食堂处电表,乙方按照甲方电费缴费标准交纳食堂电费。
4、乙方自行安排厨房员工及其服务人员,并负责员工的工资、住宿、安全、福利待遇及相关卫生健康证件的办理。
5、乙方必须优先甲方人员就餐。
6、外来人员内部招待根据甲方要求另行安排。
第四条承包期限及保证金
1、本承包合同有效期自年月日起至年月日(包括合同试行一个月),合同期满自动解除,若双方希望继续合作,需重新签订合同。
2、乙方向甲方缴纳保证金元,乙方在使用期间物品如有损坏,乙方不及时赔偿,甲方有权从保证金中扣除,乙方应在10天内将保证金补齐,否则甲方有权终止合同。
第五条甲乙双方的权利义务
1、甲方的权利义务:
(1)甲方按照本合同约定监督乙方日常经营管理,督促乙方切实履行本合同义务。
(2)甲方可根据实际需要,向乙方提出变更就餐时间或安排一人、多人加餐。乙方应积极配合,并准时开餐,做到饭热菜香。
2、乙方的权利和义务
(1)乙方负责食堂的经营管理,具体包括食堂人员安排、菜肴的搭配与制作等食堂卫生的清洁、甲方外来客人的就餐接待等。
(2)本合同有效期内,乙方应健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程,并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括:工作时间、工作职责、防火、防毒、防盗、卫生管理等各个方面。
(3)乙方承包的食堂以为甲方服务为唯一目的,不准改变用途,不准转包。
(4)要做到环境优雅、食品卫生,质量精,秩序好,并注意做好勤俭节约工作,确保食堂安静、安全。
(5)自觉服从甲方的管理,并接受甲方监督和指导。
(6)保证甲方人员就餐,让甲方就餐人员随时用餐。并做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。
(7)本合同有效期内,食堂消防、安全、卫生等由乙方负责。如因乙方责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故,所有损失由乙方承担,并依照相关法律追究责任。
(8)餐后认真清洗餐具做好消毒工作,并做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。
第六条违约责任
1、乙方提供不洁食品造成甲方人员食物中毒的,由乙方负责赔偿并承担相应的法律后果。
2、乙方在履行本合同的过程中,若明显违反合同约定,无法达到合同约定的供餐标准和供餐时间要求的,经甲方三次书面催告后,乙方仍不改正,甲方有权单方解除合同并不支付违约金。
3、本合同正式生效后任何一方不准单方擅自终止合同,如确需提前终止合同,应提前30天书面通知对方,对方同意后,可解除合同,但需支付违约金-------元。
第七条本合同期满乙方应按本合同的规定将外包的物品(按照物品交接清单)完好无损的交付给甲方,如有损坏由乙方负责赔偿。
第八条其它条款
1、本合同一式二份,双方各执一份,本合同自甲、乙双方签字盖章之日起试行一个月,若双方无异议,经双方书面确认后正式生效。
2、本合同签订后,乙方------日内提供食堂就餐管理制度,交甲方审核执行。
3、本合同如有遗漏之处,可在补充协议中明确,补充协议作为本合同的组成部分。
甲方:
乙方:
月日
餐饮承包合同3甲方:_______________________
乙方:_______________________
为了搞好职工生活,提高饭菜质量,增加花色品种,转变工作态度,更好的为职工服务,甲方将食堂推向市场承包给个体经营,为明确双方的权利和义务,经过甲乙双方友好协商,特订立本合同。
一、承包方式
甲方将食堂承包给乙方经营,食堂原有人员全部调出,另行安排工作。食堂现有的房屋、设施、炊事工具等属甲方所有,转交给乙方使用,合同结束如数归还。
二、经营模式
承包后的食堂在甲方的监督管理下实行自主经营,自负盈亏,费用自理,在保证职工就餐的前提下,通过努力增加花色品种,提高饭菜质量,改善服务态度,吸引职工就餐等优质服务来增加营业额,达到提高收入的目的。
三、甲方的权利和义务
1、甲方愿将职工食堂约_____平方米的窗口出租给乙方使用,月租金_____元,租期_____年,乙方一次性向甲方支付租金共计人民币元(大写___________),并提供食堂现有的设备设施、炊事工具等给乙方使用,交接时登记造册,并由乙方缴纳保证金_________(大写______________)保证金在合同期满后,经甲方检查后进行退换。
2、限额提供煤水电给乙方使用,由企管科负责测算标准,超额收费。
煤炭月计划20吨;水按时间供应,严禁长流水,否则按公司有关规定处罚;电费每月1200度。
3、在工厂正常生产的情况下,每月补助工资和费用合计_______元,停产或者放假超过一个月以上,补助标准另行协商。
4、监督检查指导乙方的工作,确保乙方的经营满足职工的生活需要,保证工厂的正常生产。
5、协助乙方制定食堂的制度建设,使之符合行业的标准要求,保证食堂卫生安全可靠。
6、协助乙方制定食谱和饭菜价格,保证花色品种满足职工的生活需求,饭菜价格合理。
7、协调好食堂的外部关系,搞好食堂水电供应,保证食堂正持运转。
四、乙方的权利和义务
1、乙方直属矿综合办管理,要严格遵守国家和矿井的各项管理规章制度,严格执行食品卫生行业的有关规定。
建立健全食堂有关岗位责任制及各项管理制度。
2、必须接受甲方的监督检查,服从管理,接受群众的监督。
树立为职工服务的思想,服务热情,态度和蔼,礼貌待人,认真负责。
3、努力增加花色品种,提高饭菜质量,做到价格合理,让职工有满意感。
4、认真执行食品卫生管理规定,搞好饮食卫生及环境卫生,食堂卫生区始终要保持在良好状态,不得发生食物中毒现象。
在有蚊虫的季节必须做好灭蚊蝇的工作,减少蚊蝇给人带来危害。
5、乙方雇用的工作人员,要进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。
炊事员上岗必须规范操作,一律穿工作服,操作间内严禁吸烟,出售食品一律用馒头夹和勺具。
6、保管和使用好矿交给的房屋、设备设施、炊事工具等,合同结束如数交回,若损坏或者丢失按价赔赏。
7、搞好节约用煤、电、水工作,杜绝长明灯,煤、电、水按照定额使用,超额部分按照正常价格缴费。
8、乙方要搞好安全工作,确保职工就餐和自身安全,若出现食物中毒和各种安全事故,责任乙方自负。
9、乙方承包后,原食堂的债权债务由甲方负责,乙方不承担任何责任;
承包期间发生的债权债务由乙方负责,甲方不承担任何责任。
10、乙方在承包期内不得将食堂转租给第三方经营。
五、退出机制
1、如遇政策变化,食堂需要解除合同的,甲方需要提前一个月告知乙方,即自行终止合同。
2、如果乙方经营不善,造成食品价格高、服务质量差等因素,经甲方劝说不该的,甲方单方有权终止合同,如因乙方单方原因造成不能继续经营的,需要提前一个月告知甲方。
六、承包期为____个月,自________年____月____日至_______年_____月____日止,合同期满视乙方服务质量决定是否续签。
七、本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
八、本协议从甲乙双方签字之日起执行。
九、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方签字:乙方签字:
______年____月____日
餐饮承包合同4甲方:
乙方:
为搞好食堂工作、方便职工就餐,注重饮食卫生,提高饭菜及服务质量,根据员工食堂管理办法,经双方协商一致,签订劳务承包合同如下:
一、甲方的权利与义务:
1、为乙方无偿提供职工食堂的场地、设施、设备、炊具与餐具(以交接清单为准);
2、
3、免费为乙方提供水、电、燃煤,并保证正常供应;甲方食堂管理员及甲方伙食委员会有权对乙方的饭菜质量、品种、环境卫生、服务态度实行监督考核和指导;
4、食堂所有设备、用具、餐具的添置及维修,由乙方提出申请,经甲方同意后,由甲方购置或维修;
5、食堂所需主、副食原料,由甲乙双方共同采购,由甲方指定专人对购进物品进行检查,验收合格后方可入库,由甲方保管且负责办理入库手续,发现不合格物品甲乙双方责任人各赔偿50%;
6、免费为乙方提供住宿,所配物品如有损坏和丢失,乙方负责维修和赔偿,同时乙方人员必须严格遵守甲方的各种管理制度;
7、
8、负责办理食堂的“卫生许可证”工作;在餐厅设立职工意见箱,对职工所提合理化建议和意见乙方应于考虑和采纳,甲方将整改情况在餐厅予以公示;
9、在内部审计监督配合下,对职工食堂每月进行一次盘点,不得弄虚作假,否则每次给予责任人1000元以上罚款;
10、食堂所配电动三轮车,只限于食堂送餐及购买物品;
11、有权对乙方安排的小炒厨师及服务员提出调整;
乙方应在接到甲方通知后一周内予以调换,每延后一天罚款50元,从乙方当月劳务报酬中扣除。
二、乙方的权利、责任和义务
1、乙方在承包职工食堂期间,要遵守甲方劳动纪律和员工行为规范,以服务职工为宗旨,按照甲方食堂管理员及伙食委员会提出的意见和建议及时增加花色品种,提高饭菜质量,降低饭菜成本,乙方每月盈亏幅度不得超过2%,超过此规定则扣当月总报酬的2%-4%,全年累计盈亏不得超过最后一个月营业额的5%-8%,超出部分按实际额数从所提报酬中扣回,并将扣款额有计划地用于改善就餐职工的伙食,不得挪作它用,并且不得连续亏损和连续盈余;
2、乙方必须保证全厂职工每日早、中、晚和运行工夜餐正点供应,并保证每日中、晚餐按时送到现场,保证饭菜新鲜,卫生合口,热饭热菜让职工吃好吃饱,因乙方原因造成延误的,则扣其当月劳务费的2%-10%;
3、乙方必须搞好环境(包括设备、设施、地面、餐具、炊具等)和食堂卫生,每餐后必须对所有餐具严格消毒,防止传染病的发生,严防食物中毒事件的发生,因管理不善每发生一次中毒事件,扣罚乙方5000―10000元劳务费,并负责医疗费用及其他损失,情节严重者直至追究刑事责任;
4、乙方工作人员必须持有焦作市武陟县卫生防疫站颁发的食品从业人员健康证方可上岗,费用由乙方自理;
5、乙方人员在食堂就餐,每人每月伙食费计30元,从当月劳务费中扣除;
6、乙方人员在甲方工作期间,凡亲属、朋友、来宾在职工食堂就餐的,应提前告知甲方,并按规定向甲方交纳伙食费,否则以就餐标准2―10倍罚款;
7、乙方要爱护、保养好食堂的设施和设备,人为损坏和丢失,要照价赔偿;
8、乙方人员的工伤、医疗费以及所发生的社会刑事纠纷均由乙方负责;
9、无论何种情况乙方不得收取现金,否则除没收本金外,再按收取现金额的10倍予以罚款,从当月劳务费中扣除;
10、乙方人员必须严格执行“卫生五四制”,乙方人员工作期间必须佩带干净整洁的劳保用品,由乙方负责提供,否则每人次罚款10元;自觉接受上级卫生部门和甲方工会、伙食委员会的检查和考核,凡不符合要求的罚款100―200元,不计入成本;
11、乙方向甲方交纳贰万元保证金,正常终止合同时如数退还,如乙方单方终止合同,保证金不再退还;
三、劳务报酬的计算和提取
1、乙方劳务费按月营业额的35%提取,未经加工的食品、水、酒不得计入营业额;
2、乙方劳务报酬按以下公式计算:营业额_35%―应扣除部分;
3、甲方当月招待费
4、乙方劳务报酬的提取,由食堂核算填表,经甲、乙双方食堂管理员签字认可,报部门领导审核,经公司主管领导批准后,每月25日前一次性付给乙方;
5、劳务费支付方式为转帐支票或现金支票。
四、合同的续签与终止
1、甲乙双方在合同到期前30天协商合同事宜,如终止合同,应提前30天通知对方;
2、合同终止,甲乙双方要认真清点食堂设备、用具和物品,乙方应在合同终止30天前将设备、物品清点造册移交甲方,凡乙方损坏丢失的物品照价赔偿甲方;
3、本合同一经签字生效后,双方无特殊情况不得变更或解除,未尽事宜,经双方协商解决,否则违约方向对方交纳一万元违约金,并赔偿由此造成的损失;
五、双方的义务及其它
1、甲乙双方要共同遵守员工食堂管理办法规定,努力办好职工食堂,为生产一线服务,让领导放心,让职工满意;
2、每月由甲方组织伙食委员会及有关部门参加的食堂工作座谈会,乙方派员参加,认真听取职工意见,制定改进措施,限期改进工作;
3、乙方有义务无条件地完成甲方交付的临时做饭任务(如抢险抢修等),收入计入当月营业额;
4、乙方每天必须公布饭菜品种和销售价格,否则罚款50元/次;
5、本合同一式六份,(甲方四份,乙方两份)双方签字生效。
合同有效期为年,自年月日至年月日。甲方:焦作瑞丰纸业有限公司
代表:
乙方:
餐饮承包合同5承包方:身份证号码:(以下简称乙方)
本承包协议根据中华人民共和国有关法律、法规和本酒店有关规定,在双方友好协商的原则下制订,达成以下协议:
第一条、甲方将桐乡商务会馆餐饮部承包给乙方经营,承包期限为年,从年月日至从年月日止。
第二条、每年的年承包金为人民币元整,付款方式为。
第三条、双方应在年月日前签定正式协议,同时乙方向甲方支付第一年的租金(或第一季度)万元整。
第四条、承包区域:包括桐乡商务会馆的厨房、包厢、餐饮大厅、桌椅等餐饮部现有用品。
第五条、乙方以桐乡商务会馆餐饮部的名义继续对外经营,甲方在__年月日之前以桐乡商务会馆的名义形成的债权债务均由甲方承担,与乙方无关。
第六条、乙方经营范围不得超出餐饮范围,同时不能和酒店经营或出租的项目有抵触,若违反则视同违约。甲方有义务保障乙方的正常经营。乙方所有员工必须遵守本酒店各项规章制度。
第七条、甲方要求乙方在承包期内应遵章守法经营,不得从事非法经营。乙方应确保房屋整体结构完整,不得任意改造主体结构,确保消防、治安、食品等安全。实行财产人身保险,如出现人身伤亡和财产的意外事故均由乙方自负,与甲方无关。
第八条、乙方承包期内餐饮部所有的相关经营费用由乙方承担,包括:税费、水费、电费、蒸汽费、卫生环保规费等。需双方分摊的费用按照商定比例分摊。承包期内,乙方发生的债权债务与甲方一律无关。
第九条、甲方已投资装潢的动产与不动产及配套设备。附财产明细清单,甲乙双方各执一份。无偿归乙方使用,乙方有权对原有的装潢进行更新(但应事先以书面形式通知甲方,并经得甲方同意),乙方在承包期满后,按使用状态还给甲方。
第十条、甲方对乙方的经营应当提供一切便利。包括但不限于公章、营业执照、工商登记备案材料、年审年检等经营所需材料。
第十一条、乙方承包期满后不再续包,应提前两个月通知甲方。期满后乙方仍需续包,在同等条件下乙方有优先权。
第十二条、期满后乙方不续包,乙方投资的动产设备由乙方自行处理或与甲方协商折价给甲方,乙方所有的装潢不动产乙方不得拆除,无偿保留。
第十三条、甲乙双方在本协议签订生效后,双方不得以任何理由终止协议履行。如有一方违反本协议的履行,须向另一方赔偿经济损失,并支付违约金人民币元整。
第十四条:本协议如有未尽事宜,可由双方商定后另行补充。
第十五条:特别约定:
1、本协议签订之日,乙方须向甲方支付元承包保证金。
2、提供甲方员工的日常工作餐,每日4餐,(早餐、夜宵每人每餐2元,午晚餐每人每餐4元);
客用早餐每人6元,均以票据为准。要求菜品花色样式不断更新,符合用餐人员要求,满意率达到75%以上。
本意向书自双方签字盖章后生效,此协议一式四份,甲、乙双方各执二份。
发包方:桐乡商务会馆(盖章) 承包方:(签名)
身份证号码:
代表: 承包方担保人:(签名)
乙方:
身份证号码:
甲方因需要现将职工食堂承包给乙方,甲、乙双方经协商签订如下合同:
一、甲方将现有厨房设施及器具进行盘点,提供给乙方使用。乙方人员持有效“健康证”上岗。并交押金(大写) 圆整,合同期满后,如没发现器具缺少,押金如数退还,但要扣适当的折旧费。
二、甲、乙双方协商,确定食堂承包后,水电费自理,水电费每吨每度价格由水电公司提供。
三、节假日乙方照常为甲方服务,如需加餐由乙方负责加工,甲方买可委托乙方采购。
四、乙方在承包期间,应注意伙食质量,保证甲方员工每餐食量,定期变换食谱,同时负责厨房范围的环境、设备、用具的卫生及管理工作。要做丰富的早餐,对饭菜要求保质、保量,中餐,晚餐做到小炒素菜3元(包饭),鸡蛋加素菜4元(包饭),汤每餐备一份。
五、甲方有权对乙方进行各种行政管理,如:卫生、安全、消防、综合治理、监督等现场管理。乙方员工应遵守甲方的厂纪厂规,违反则按甲方规定处理。甲方员工应自觉维护食堂的公共卫生,遵守食堂公共秩序,不自觉者由甲方负责处理解决。乙方如有员工发生争议,乙方应及时反映到甲方管理处。食堂馊水由乙方拉走处理。
六、乙方接手时对甲方的工具、器具进行盘点,甲方的工具、器具借给乙方使用,如有损坏,乙方负责补充维修。
七、伙食开办时所缺乏的餐具及损耗由乙方负责,甲方厨房所有的设备及炊具乙方应合理使用,妥善保管,如有人为损坏则按价赔偿。工具损耗(如:风扇、灯管、风机)等电器由甲方负责,其它厨具由乙方负责。
八、乙方做到饭热菜香,伙食费由乙方先垫付 天后甲方结算,甲方应在 天内一次性付清给乙方。夏季应做好防蚊虫工作,冬季保证饭菜的温度。
九、乙方在承包期间不得采购腐烂、变质及假冒伪劣食品。如因卫生和质量问题引起的不良后果,引起的食物中毒事件,经医院检查证明属乙方造成的,乙方应承担由此造成的全部责任。
十、乙方承包期间,出现任何问题,经甲方提出一周内乙方不改进,甲方有权终止承包合同,并扣除乙方部分承包费。
十一、本合同期限为年,从 年 月 日起到 年 月 日止,承包期间任何一方如有特殊因素要求解约,需双方协商后,提前 天通知对方。但乙方须等有接手人到后,方可办理交接手续。
十二、此合约生效之日起,甲乙双方互相合作、协力配合,若中途出现意外问题,由双方派代表共同协商解决。
十三、本合约一式两份,甲、乙双方各执一份,经双方签字,盖章后即日生效。
十四、以上不尽事项,另行约定。
甲方代表签字:
甲方公司盖章: 乙方代表签字:
关键词: 建筑工程 招标工作结算审查措施
Abstract: This paper is mainly combined with the author's work practice, tenders and Clearing review phase of project cost control, how to strengthen the measures for the implementation of the project, from which his views on aims to continuously improve the level of the investment management of construction projects and enterprise economic benefits and long-term development strategy.
Keywords: construction, bidding work, the balance sheet review, measures.
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
建筑工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理贯穿于工程建设的全过程,有效地控制工程造价,充分实现工程投资应有的效益,成为建筑企业一直追求的目标。本文主要结合工程实践,提出了建筑工程招标及结算审查的主要措施。
1强化建筑工程招标工作的措施
实行建设项目的招投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措,是建设单位控制工程造价的有效手段,可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,对于择优选择承包单位、全面降低工程造价,进而使工程造价得到合理有效的控制。要做好建筑工程的招标工作,应强化以下几方面的措施:
1.1详细编制招标文件
一个工程的造价是否能控制好,招标工作起着重要的作用,一份完整、详细、严密的招标文件,对工程造价、实施以及结算都起着至关重要的作用。如某工厂,每年产24万t合成氨、40万t尿素、20万t甲醇工程项目的建设中,按专业分有土建、设备、工艺、电气、 仪表、防腐保温,按工艺流程分有造气、压缩、净化、脱碳、造粒等,面对如此多的单项工程,怎样才能使招标工作有条不紊的顺利进行,招标文件的编制就显得很重要,主要的经验有以下几个方面:
(1)合理划分标段。按照总平面布置,把工艺流程紧凑、集中区域布置的工段分别划分为一个单项标段,这样可以合理安排施工,避免出现标段间相互重复、遗漏和冲突等现象。根据这一原则,这个工程先按土建专业划分为办公楼工程、宿舍楼工程、职工食堂工程、机修及库房工程、造气工程、压缩工程、净化工程、脱碳工程、造粒塔工程等;按工艺安装专业划分为造气工程、压缩工程、净化工程、脱碳工程、造粒工程等。实践证明,这种标段划分在施工中得到了大家的认可,各标段承包界面明确清晰,保证了项目的顺利开展。
(2)招标文件内容要全面、详细、严密、准确,责权明确。1)在编制招标文件前,各个专业管理人员必须先熟悉图纸,对图纸中的疑问以及在实际施工中可能遇到的困难、未设计到的问题进行罗列;2)各专业人员集中商量,集思广益,根据以往的工作经验对疑难问题进行解决;3)同设计院积极沟通,确认问题最终得到解决。
1.2 认真审核投标文件
有了详尽的招标文件以及具体的工程范围,投标文件的质量好坏则直接关系到投标的成功与否。在规定的时间开标之后,通常我们都会对每家投标单位的标书进行详尽的分析和评议。如在土建工程招标时,不仅要看它的报价是否合理,是否包括招标文件的所有工程内容,还要看其施工组织设计是否满足我们的要求,工期是否达到我们的目标、有没有足够的施工能力、信誉度等。
1.3 选择合理的投标单位
对所有的标书、报价、施工能力、信誉等进行认真的分析研究后,投标单位会对其所投标段进行答辩,我们会对在标书中发现的疑问要求其解答,投标单位也会对重要的施工组织设计部分给予各位评标专家详尽的介绍,对报价的组成也给予详细的叙述,并对其业绩、信誉方面做介绍。随后,各位评标专家会综合考虑各投标单位的报价、施工组织设计、施工能力、业绩、信誉等因素,最后选择合理低价工期短信誉可靠的投标单位。如在土建投标单位中,我们就按这个原则优先选择本工厂8·30工程建设中的各方面得到大家认可的施工单位;在工艺投标单位中,也用这个办法确定安装单位。实践证明,中标单位都能按质量、工期完成各项工作,达到了工程预期目标。
1.4签订严密的合同条款
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。
2 做好竣工结算审查工作的措施
竣工结算工作是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。这就对工程竣工结算审计提出了较高的要求,核定的工程竣工结算价格要真实反映工程的实际造价。因此,如何做好建设工程竣工结算审核工作主要体现在以下几个方面:
2.1 审查工程量
工程量是工程造价计算的基础,工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一,在实际工作中,工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节。审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。如某医院教学楼,建筑面积 9500m2。工程量的审计情况如下:土石方多计3692m3,砖砌体多计 622m3,钢筋混凝土多计 618m3,钢筋多计142 吨,水磨石地面多计 314m2,瓷砖地面多计338m2,308涂料多计 15580m2,外墙面砖多计 985.1m2等等,通过计算及汇总后发现,施工方由此多计金额约130万元 从以上实例可以看出,工程量对工程造价的影响之大。笔者认为,对工程量进行审计应注意以下几点:土石方的计算应注意放坡系数的确定,同时参加现场测量的人员要签字认可;砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除;钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分;钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度、梁柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数;各种预制构件的数量;装饰工程应结合图纸和现场,审查应扣除的地方是否扣除,从中实现有效的造价控制。
【关键词】 小型修缮工程 内审 全过程跟踪
随着医疗卫生事业的深入发展,为了满足医院的医、教、研、防的需要,提高患者的就医条件,医院修缮改造工程的规模不断扩大,每年都投入相当一部分资金用于医院基本设施的修缮,而且这部分投资大都是自筹资金,特别是一些专业性强的中小型医院,资金来源本来就有限,如果结算超出预算过多,对建设单位将是一个沉重的负担,也可能影响到医院下一步的投资计划和单位正常工作的开展。所以,为了缓解医院修缮任务重、资金紧缺的矛盾,促进小型修缮工程管理水平,以发挥修缮资金最大的经济效益,在医院修缮工程中发挥内部审计的作用,是医院内部审计工作值得思考的问题之一。
医院修缮工程项目金额小、零星而繁琐,内审人员虽然在数量和专业技术方面比较薄弱,但是熟悉医院情况,对于小型修缮工程的施工现场近在咫尺,可以在施工前、中、后随时去现场踏勘、观察、比较,便于对修缮工程项目进行全过程跟踪审计,因此内审借助自身优势,充分发挥小型修缮工程审计的作用,就能较好地弥补外审结算审计环节的不足,有利于降低工程造价,保证审计质量,节约建设资金,维护医院利益。
一、医院修缮工程内部审计现状分析
医院修缮工程资金投入的不断扩大,给医院的审计工作带来了新的挑战。在医院的内部审计工作中,工程审计往往会让很多内部审计人员感到困惑,因为我们不是注册造价工程师,我们对工程造价似乎没有多大的发言权。据了解,如果医院遇到新建、翻建门诊楼、病房楼、科研楼等大型工程,我们内部审计人员做的更多是协调工作,因为这种大型工程从立项、审批到招标、签订合同,再到施工、竣工都有比较严格的程序,有设计公司负责施工图,有监理公司负责工程质量,有法律顾问负责合同条款,还有的会委托工程咨询公司负责工程全过程跟踪审计,所以医院内部审计人员在大型工程的实施过程中,重点是程序的合法合规性监督。但是对于正常运营的医院来说,大型工程不常有,小型的修缮工程却时有发生。医院修缮工程呈现的主要特点有以下几点。
1、修缮工程数量多而散
主要指修缮工程数量多,类别多,尤其是对于运营几十年的医院,为适应医疗发展的需要,拆拆改改、修修补补的小型工程比较多,从管线的维修到几间房屋的改建,就涵盖了土建、装饰、水电安装、园林绿化等多个专业;散是指工期短、地点分散,且大多项目缺乏专业设计,随意性较强。
2、修缮工程的造价低,未达到公开招标的标准
主要指修缮工程单项工程造价低,工程造价少则几万元、多则几十万元,未达到《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》的标准,医院一般采用包干方式签订合同或者实做实收的方式。
3、修缮工程管理欠缺
由于修缮工程面广量大,目前大多医院基建部门工程管理人员也不能亲临修缮工程的每一个现场,难以全面涵盖修缮工程的全部细节,常常会出现管理缺位的现象。
4、修缮工程实施程序简化
绝大多数医院的修缮工程没有委托专业公司进行设计,没有委托监理公司进行工程监理,因而也没有规范的、完整的施工图,有的施工单位可能会提供部分示意图、平面图等,即使有也常常是流于形式。往往是使用科室提出需求,基建或后勤部门实地踏勘确定初步施工方案、敲定工程预算后,监督施工单位具体施工。
二、内部审计在医院小型修缮工程全过程跟踪审计中的优势
由于小型修缮工程的随意性较强,施工过程中变化较大,且很多修缮项目在定额中找不到相应的子目,这些都给修缮工程内部审计带来一系列难题。对于这类金额不大、数量不少的小型修缮工程,医院内部审计该如何介入呢?很多医院的内部审计部门都是主要依赖于外部审计,充当桥梁与纽带作用,从基建部门将这类零散的工程合并在一起,把结算资料收集齐全,委托给专业的工程咨询公司进行结算审计。由于医院内审人员大多没有注册造价工程师资格,为了规避工程审计的风险,所以往往根据内审人员自身专业配置情况,全部或大部分将医院内的小型修缮工程委托给外部审计。但是,由于缺少了对工程预算环节的审查、施工过程的监督,待工程结算出来,就会出现投资严重超过计划后无法补救,资金效益大打折扣。
根据北京小汤山医院多年修缮工程审计的经验,笔者认为,对于基建工程跟踪审计,尤其是小型修缮工程的跟踪审计,内部审计与外部审计比较是具有一定优势的。我们内审人员只要认清自身优势、充分发挥特长,就能够在修缮工程审计领域大有作为。内部审计与外部审计优劣势比较见表1。
从表1可以看出,内部审计人员虽然在工程造价专业知识方面不占优势,但是对于小型修缮工程的施工现场却近在咫尺,可以在施工前、中、后随时去现场踏勘、观察、比较,对施工现场的熟悉程度是外部审计无法比拟的。外部审计对工程价款的审计只能依靠竣工图、工程确认单、材料认价单等资料,在审计竣工图不完整的小型修缮工程时,只能更多地依赖发包方与承包方的工程量确认单,而工程量确认单内的数据往往来自于对施工现场的测量,以及施工过程中对隐蔽工程的确认。所以,医院内部审计人员要充分利用自身优势,合理调动各方资源,以严谨的工作态度把握小型修缮工程的各环节关键控制点,灵活运用好各种工程审计的审核方法,从而切实发挥医院内部审计在小型修缮工程方面的独立监督作用。
三、内部审计对小型修缮工程进行全过程监督
1、事前审核是确定工程造价的关键
内审人员必须抓住小型修缮工程预算这个控制点,对其合理性、经济性、合规性进行审计,通过工程预算审计,有利于控制工程造价,节约建设资金,把修缮投资控制在合理的范围内。否则工程按照施工计划实施,不尽合理工程预算内容也会全部落实,就有可能会造成损失和浪费。
通过对小型修缮工程的预算审计,如果发现问题或造价超出计划,既可以要求有关部门调整方案和预算,也可以降低装修档次以控制造价,甚至可以要求设计单位重新调整设计。在预算审计过程中,要关注基建工程师提交的施工方案和工程预算是否符合医疗科室等使用部门的要求,有无提高标准,在满足使用要求前提下确定施工工艺。并对预算中存在的不确定项目和不合理问题向有关部门提出建议,在尽可能满足使用功能的前提下,通过预算审计降低工程造价。
例如,北京小汤山医院要将一间X光胃肠机机房改造为DR数字化成像系统机房,施工方根据现场实际情况和设备厂家的要求,做出了一份19多万元的工程预算报价。由于这是小汤山医院第二套DR数字化成像系统机房,所以在审阅工程预算书等资料时,内审人员采用了对比审核法和重点审核法。利用对比审核法审核了此项目预算与已有机房改造结算的差别,利用重点审核法审核了此项目预算中金额较大的子目。有两项报价引起了审计人员的注意,一是电缆:工程需要埋设一根120mm2电缆150多米;二是电动防护门,该专业设备报价3万元,可是工程预算书中又另收了安装费以及各项取费约6千元。两项造价合计就达到了约14万元。审计人员对照工程预算书,到需要改造的机房进行了现场踏勘。通过比较另一间DR数字化成像系统机房,发现此设备供电电路为50mm2电缆,经与放射科主任沟通,新购入的DR设备与现有的DR设备是同一品牌同一型号,并且现X光胃肠机机房内有50mm2电缆,只是长度不能满足需要;另外,经内审人员核实,电动防护门厂家报价3万元包括安装费、运输费、税金等一切费用。关于电缆问题,审计人员又咨询了设备科和基建科的工程师,设备科的工程师反映DR设备工作时只是瞬间电流,一般不会比其他的X光设备需要更大的电容;而基建科的工程师却拿出DR设备厂家的安装图,上面标注着120mm2电缆。虽然审计人员建议其考虑现场实际情况,但是基建工程师仍表示必须按图施工。审计人员本着审慎原则,提请设备厂家工程师和医院设备科工程师、基建科工程师、放射科技师、内审人员共同到现场再次考察,最终确认50mm2电缆即可满足DR设备需求。经过审计人员的努力,工程预算中删除了150多米的120mm2电缆,只增加了10米左右的50mm2电缆。并且,电动防护门也是直接从厂家采购,免除了各项不合理取费。由于内审人员严谨细致的工作,使得该项工程预算从19万元缩减至5万元。
又如,小汤山医院要修建约四百米围墙,为体现医院整体的中式风格,施工计划为使用青砖砌筑。由于工程比较简单,内审人员采用了全面审核法对该项目的图纸和工程预算进行了全面审核。在实施审计过程中,内审人员查询了北京市当月的工程材料信息价,该工程使用的主要材料青砖即是机制蓝砖,信息价中显示的甲级机制蓝砖价格为每块1.2元,规格为240mm?鄢115mm?鄢53mm,而甲级机制红砖的价格为每块0.3元,规格与蓝砖完全相同。根据图纸,内审人员计算出该工程基础和水泥勒脚内的用砖约占到全部工程用砖量的一半,于是,内审人员大胆提出一个设想:在围墙基础和水泥勒脚内,也就是人们看不到的部分,是否可以用价格低廉很多的机制红砖呢?替换成机制红砖会不会对工程质量造成影响呢?为了评价这个想法的可行性,内审人员审慎地上网广泛查阅了相关资料,并有效利用各种资源,虚心向基建科工程师、施工单位技术人员、后勤的瓦工师傅,以及咨询数个制砖厂的人员。在各种反馈回的信息都确认机制红砖做围墙基础不会影响工程质量的前提下,内审人员提出了用机制红砖替换基础和水泥勒脚两部分机制蓝砖的审计建议,并被医院采纳。经内审人员初步测算,该项工程的总预算下降了16多万元。
从上述实例中可以看出,预算审计是修缮工程审计中关键的一步,加强小型修缮工程预算的审计,对于提高预算的准确性,降低工程造价,合理确定和控制施工承包合同价,都有十分重要的意义。在当前医院发展的良好机遇中,为充分发挥资金效益,内审人员要抓好修缮工程预算审计这个关键环节。
2、事中监督是最终结算审计的基础
内审人员要加强修缮工程施工过程中的监督,深入施工现场,了解情况,落实修缮工程预算的各项内容,确认工程变更部分的准确性和正确性。
(1)落实修缮工程预算的各项内容。因修缮工程大多是小而散的零星工程,可变性因素较多,又没有专业的监理人员参与,部分内容施工图也无法表示。有的施工单位开工前没有编制施工方案,或者编制了施工方案但也没有完全执行。所以,在施工过程中,内审人员就要经常深入施工现场,将现场实际情况与施工方案、工程预算进行比对,及时了解并掌握如拆除工程、预埋工程的管线材质、地下基础深度及做法、油漆的工序等情况。材料进场施工时要注意用料是否与合同要求和预算描述一致,特别注意油漆、涂料等是否换包。在现场审查中,内审人员要查看工程预算中的各项定额子目是否均确认落实,对各道工序的过程、材料使用情况等实事求是地做好记录,并现场拍照确认,从而为工程结算审计做好充分准备。
(2)确认修缮工程变更部分的准确性和正确性。施工单位出于自身利益最大化的本能,往往会在施工环节大做文章,误导医院签证更多的工程量和更高的材料认价单,在正常合理的工程预算之外,又增加额外的工程造价。特别是对于隐蔽工程和部分现场签证而言,是日后外审现场勘察无法涉及的领域,上级审计部门和审计事务所并不一定全面了解实际情况,而内审人员熟悉整个工程的施工情况,能敏锐发现多计算工程量和材料用量、无故提高材料标准、违反医院利益的乱签证和变更等问题。
在修缮工程施工中需要变更的部分,医院内审人员更要在一线作业、问题在一线解决,及时进行现场签证确认,审核时必须到现场逐项丈量、计算,逐笔核实,同时要分析工程变更是否存在因设计或其它原因而造成的损失浪费。例如,小汤山医院在装修改造职工食堂时,食堂管理人员为了小炒的传菜方便,要求在后厨与食堂售卖区的墙壁上开凿一个80cm?鄢60cm传菜窗口,可此时该工程已近尾声,后厨墙壁均已粘贴完瓷砖,如果开凿这个窗口而不破坏墙壁瓷砖,就要用水钻排列紧密地打眼、加过梁、修补、安装推拉窗等一系列工序,经施工单位与基建部门测算,此时开这个传菜窗口的造价约5000元。内审人员经实地核实后,认为开凿传菜窗口意义不大,就要求暂缓施工,上报给有关领导决策,最终这个传菜窗口没有开凿。通过加强对变更签证的准确性、真实性的审查,从而合理地把握结算尺度,有力地维护医院的经济利益,也提高了修缮工程审计的效率和服务水平。
3、事后审计是控制工程造价的手段
小型修缮工程结算审计是事后控制的重点,是控制工程造价的决定性环节。内审人员要做好四项工作。
(1)参加竣工验收。在小型修缮工程完工后,医院内审人员要参加竣工验收,了解工程整体情况,听取基建部门、使用部门对工程的评价、意见,例如工程渣土是否清理干净、工程现场是否已初步打扫,是否按定额要求或工程预算中列出的项目完成等。确认竣工验收合格的工程,是工程结算审计的前提。
(2)进行现场测量。对于此类没有施工图或图纸不全的小型零星工程,施工单位往往利用修缮工程的管理缺陷,高估冒算、虚报工程量,所以工程结算审核时必须进行现场测量。医院内审人员应会同基建部门、施工单位的有关人员要同时在场进行实地测量,测量的结果要经三方代表签字认可。从而全面地、充分地收集审计证据,以取得调整或审核工程预算的依据。
(3)确定主要材料单价。近年来,市场上的建筑工程材料发展很快,品种繁多,质量优劣、价格高低差距大,施工单位编制工程结算时常以次充好,高估冒算,且价格五花八门。内审人员遇到工程主要材料单价调整时,不但要进行网络查询,还应与基建部门深入建材市场进行调查,公允地确认主要材料价格,维护医院经济利益。
(4)内外部审结合。小型修缮工程项目结算审计的专业性、技术性要求审计人员必须了解每种工程的施工特点、施工方法、核算方法,对于医院内部审计来说较为困难。所以,对于金额在30万元以上、专业性较强的小型修缮工程,医院可以采用内外审结合的方法。内外审结合是指内部审计在工程管理人员的配合下,通过对施工全过程的跟踪,与外部审计的工程结算审计结合,提高工程审计质量。通过多年实践,此方法比较适合医院小型修缮工程审计的特点。因医院修缮工程项目金额小、零星而繁琐,内审比较熟悉医院情况,便于对修缮工程项目进行全程跟踪,而外审人员数量、技术力量均优势明显,因此内审借助外部审计的专业力量,就能较好地弥补内审结算审计环节的不足,有利于降低工程造价,保证审计质量,节约建设资金,维护医院利益。
总之,小型修缮工程全过程跟踪审计是一项细致、繁琐的技术工作,内审人员只有不断丰富自身的业务知识,利用正确的工作方法,才能收到事半功倍的效果。小型修缮工程全过程跟踪审计是医院内部审计监督体系的重要组成部分,面对医院修缮工程内部审计的新情况、新问题,需要我们内审人员在审计实践中不断创新,改变以往的思维定势,探索出正确应对措施,努力提高审计质量、审计效益,更好地发挥审计的建设性作用。
【参考文献】
[1] 石琳琳:医院修缮工程审计的方法[J].中国内部审计,2008(9).
[2] 杨允新、吴红:医院基建修缮工程审计的实践探索[J].中医药管理杂志,2010(12).