时间：2022-05-01 07:26:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇图书馆志愿者工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘要：文章对地方图书馆创新服务理念与模式的必要性进行了探索，介绍了苏州市图书馆与德国科隆图书馆优秀的阅读推广经验，提出了地方图书馆创新服务理念与模式的重要途径。
中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2016）12-0101-02
苏州市图书馆前馆长邱冠华曾提出，对于图书馆来说“读者服务”与“阅读推广”是一对无形的翅膀，缺一不可。在信息科技飞速发展、传统阅读受到高度重视的今天，阅读推广工作作为图书馆工作的重要组成部分，无论对图书馆现状还是未来都具有深远意义[1]。对此，地方图书馆应借鉴优秀经验，不断创新阅读推广工作的服务理念与模式。
1创新阅读推广活动服务理念与模式的必要性
1.1阅读推广活动深刻地影响着读者的行为
读者的需求是图书馆存在的基础之一，而阅读也是人类生存和发展的必需品，二者相互依存。阅读无时无刻不在影响着读者，通过阅读可以给予人们知识与文化，提升人的内在品质，进而引导、决定人的活动行为。因此，阅读推广活动必须与时俱进、不断创新，才能对人类行为做出符合时代进步发展的正确引导。
1.2地方图书馆需要通过阅读推广活动构建其良性循环
由于图书馆自身性质原因，国家图书馆与高校图书馆服务对象都具有一定的局限性，而根据目前图书馆面对的读者的文化素质水平可以推断出，越是基层的读者越需要提升文化素质水平，越是基层的图书馆越需要阅读行为的普及。因此，地方图书馆需要提升自身业务服务水平，通过开展具有创新性质的阅读推广活动，来提升读者文化素质水平。反之，读者文化素质水平的提升又会推进地方图书馆提升自己的服务水平。
1.3阅读推广活动的理念有利于地方图书馆实现可持续发展
为所有人提供平等、免费、无差别的服务是图书馆开展阅读推广工作的重要理念之一，面对传统阅读与数字阅读不分上下的现状，阅读推广活动有利于培养读者来图书馆阅读的兴趣与习惯；有利于提升读者的信息素养，让读者更方便、快捷地获得所需信息；有利于辅助正规教育，实现终身学习；有利于为读者提供阅读与文化交流的空间，促进文化的传播与社会的和谐等。时代在进步，文化的内涵也在逐渐充实，地方图书馆要想不被时代所淘汰，实现自身的可持续发展，阅读推广活动必不可少。
2借鉴优秀的阅读推广活动经验
2.1苏州市图书馆阅读推广活动注重创新与特色
2.1.1开展阅读推广活动，坚持“以人为本”。苏州市图书馆坚持“平等、免费、专业、礼貌、高效”的办馆理念，一方面，通过分析读者活动的可行性，针对少、中、老不同年龄的人群，定期开展文艺汇演、与高中文学社互动、电影放映、专题文献阅览、扶老阅读、与读者互动等活动；另一方面，考虑到图书馆可持续发展问题，在阅读推广活动的过程中，苏州市图书馆将会考虑活动的服务成本、消耗成本，甚至考虑到读者来馆阅读所需要的时间及交通成本等，尽力争取以最小的成本为读者提供最优质的服务[1]。
2.1.2先进的软硬件条件支撑着数字化阅读。在数字阅读推广活动中，苏州市图书馆不仅拥有先进的电子阅览设施与场所，同时其各项业务工作已经通过多种平台渗透到群众的生活当中，如公交站的书目推广、电视阅读推广专用频道等。另外，其“掌上苏图”客户端也普遍存在于广大用户的手机中。手机图书馆公共主页、图书馆公众账号以及“个人图书馆”手机版的普及与应用影响着广大群众日常生活的方方面面。
2.1.3阅读推广活动要在传统中求创新。苏州市图书馆在每年读书节期间将会开展内容丰富、形式多样的阅读推广活动，除传统的讲座、展览、放映电影等传统活动外，还开展了书目推荐活动。该活动不再是单纯地由图书馆向读者推荐可供阅读的书目，而是由读者向读者推荐书目的新型荐书模式，这种模式不仅增加了读者之间的互动与交流，同时也提升了读者的阅读兴趣。
2.2德国科隆图书馆为公民打造终身读书活动
2.2.1德国科隆图书馆为整个家庭订制的阅读计划。德国大部分的婴儿在出生时，就会得到一份由科隆图书馆提供的“阅读礼包”，从出生起就培养他们的阅读习惯，在其阅读礼包中，有适合各年龄段阅读的资料。另外，“阅读测量尺”在德国也广受好评，“阅读尺”分赤橙黄绿青蓝紫以及粉红、桃红、橘红10段。家长带孩子到图书馆后，只要让孩子测一下身高，就知道应该怎样辅导孩子阅读。这些活动为德国人还在婴幼儿时期就增添了阅读的乐趣，开启了早期阅读的大门，真正实现了“全民阅读”，为德国人终身学习打下了坚实的基础。
2.2.2注重对馆员的业务培训，创建阅读俱乐部。科隆图书馆十分注重图书馆员的素质，每三年就会进行一次图书馆员系统培训工作，并培训幼儿、少儿阅读的专业教育人员，提升其业务素质，有利于阅读推广工作的顺利开展。科隆图书馆通过与读者建立客户关系，创建阅读俱乐部，不定期举办假日读书会、讨论会、家庭聚会、离线阅读等阅读推广活动，将阅读与文化渗透到群众的日常生活中去，大大提高了图书馆各种资源的利用率[2]。
2.2.3引用先进科技手段，创新阅读推广活动。科隆图书馆通过地铁站、公交站等公共场所的自助借阅机的借阅量来探求读者的需求偏好，并根据读者的心理需求更精准地配置各个流动图书站的图书种类。同时该馆还在馆内开设了创意角，引用先进技术如“3D建模”“iPad画画作曲”“DIY工坊”“废物利用与升级改造”等，这些充满乐趣与创造性的活动吸引了大量读者。
根据对国内外两所图书馆阅读推广活动的分析，笔者认为辽宁省地方图书馆只有坚持全心全意为读者服务的宗旨，加强图书馆公共基础设施建设，倡导全民阅读，提升图书馆员的综合素质，积极引进先进科技，吸取、借鉴同行业、同领域的先进经验，稳步求新，才能确保阅读推广工作的顺利开展。
3开拓思路打造品牌，创新阅读推广服务理念与模式
3.1制订“全覆盖”的阅读推广工作计划
3.1.1根据不同年龄段制订阅读计划。阅读不分年龄，在倡导全民阅读的大环境下，地方图书馆可根据不同年龄段制订不同的阅读推广活动计划。具体是：面向年轻人以推广为主，面对老年人以品鉴欣赏为主。例如：4岁以下的婴儿可主要面向其家长，邀请有关专家进行早教类的教育或文献资源的推广；面对4―6岁的幼儿可以着重开展以智力开发或学龄前儿童教育为主的阅读活动，重点在于培养幼儿的阅读习惯和热情；面对中小学生，可以举办校内外知识竞赛、讲座、开设亲子阅读等活动；高校在校生和临毕业学生在图书馆主要是以自习为主，图书馆为他们提供舒适的阅读、学习环境也属于阅读推广工作的一部分，馆员可积极地与其进行互动与沟通，同样有利于带动其加入到图书馆其他的阅读推广活动之中；对于年纪较大的老年读者，图书馆可为他们开展“扶老阅读”“老年培训班”等活动，还可与本地老年大学合作开展书画、摄影、文学类作品欣赏活动等，真正实现全民阅读、终身阅读，构建文明和谐的书香社会。
3.1.2根据读者不同需求制订阅读计划。地方图书馆的读者成分复杂，其文化水平、地域、工作、兴趣爱好的不同，对阅读推广活动的需求也不尽相同。地方图书馆可以定期将这些不同的需求进行整理，并根据整理结果适当地调整阅读推广活动的形式与内容，除展览与讲座外，课本剧、音乐剧、照片墙、手工制作及文学社团等都是阅读推广活动可以采取的形式。
3.1.3地方图书馆的阅读推广工作要坚持系统化、常态化、规模化。地方图书馆的阅读推广工作需要长期的、完善的、系统的工作计划与部署，任何随意性的阅读推广活动都无法经得住长期的考验，只有将阅读推广活动系统化、常态化、规模化，才能在用户中取得良好的反响，才能真正地为群众带来文化的惠泽[3]。
3.2另辟蹊径，建立带有“主题”元素的图书馆分馆
随着我国经济的不断发展，各式各样具有“主题”元素的建筑、餐厅、娱乐设施随处可见，不同类别的博物馆则更加贴近图书馆，类似“气味图书馆”等在南方城市中也屡见不鲜。对于地方图书馆的分馆建设来说，在农家书屋、社区书屋建设趋于饱和但利用率却依然偏低的情况下，筹建带有“主题”元素的图书馆分馆，馆藏文献以该“主题”元素为主，更能吸引广大读者的注意和兴趣[4]。同时，对馆舍选址、技术需求也有一定的自由性，有利于专业知识的普及以及阅读推广活动的开展。
3.3坚持以人为本，重视阅读推广活动中人的作用
3.3.1志愿者机制的作用不可估量。图书馆引进志愿者机制永远是一个不可忽视的问题，对于开展阅读推广工作来说，无论是活动的规划与筹备、实施与运作还是活动的宣传与普及，志愿者无时无刻不在扮演着重要的角色。良好的志愿者机制有利于阅读推广活动的开展，无论是个人志愿者，还是社会团体志愿者，都会对阅读推广活动起到不可小觑的作用。因此，建立健全并引用良好的志愿者机制有利于阅读推广工作的有效开展。
3.3.2持续关注馆员综合素质的提升。负责阅读推广工作的图书馆员与读者距离最近，接触读者的机会最多，直接影响到整个图书馆在读者心目中的印象，馆员具有优秀的综合素质可以为整个图书馆树立良好的形象。因此，加强地方图书馆馆员的综合素质建设，不仅有利于图书馆自身健康、有序的发展，在群众舆论中形成良好的影响，也有利于更好地为群众提供优质的阅读推广活动。
参考文献：
[1]张延贤，王梅.图书馆智慧服务的概念、内涵与分析[J].现代情报，2013（4）：34-38.
[2]江少莉，杜晓忠.公共图书馆的城市阅读推广策略[J].新世纪图书馆，2011（12）：13-16.
[3]黄晓芳.公共图书馆阅读推广工作探讨[J].河北科技图苑，2011（1）：19-21.
为了彻底了解淮安本地的几所高职院校图书馆的具体情况，笔者实地走访了几家高校图书馆，在不同的特色书库对高职院校图书馆的馆舍情况、信息服务模式、读者特征、工作人员业务水平等各方面进行了调查研究。研究发现，虽然如今的高职院校图书馆顺应时展要求，稳居校园文献信息的中心之位，在网络时代的冲击下也适时调整管理模式和服务理念，极大地发挥着高校文化阵地的作用，但由于资金不足、体制陈旧、人员管理等种种原因，淮安地区的高职院校图书馆在发展中也存在一定的问题。笔者从以上几个方面入手，浅析高职院校图书馆的管理模式的创新及改进。
1.着力建设特色馆藏，发挥创新优势，突出学科特色，满足读者的多元化要求
首先，要突出技术性、实用性图书的订购，并且把这类图书定位在传授和掌握最基本和最新技术知识的档次上，以适应学生阅读的需要。其次，应根据学校开设的学科专业建设特色馆藏，将图书采购及期刊选订都向这方面倾斜，以便逐步形成藏书特色。再次，顺应网络时代的大环境，在图书馆建设上，学校如果能将这些资源高效整合起来，有计划地转化为数字信息资源，建立特色数据库，提供优质特色服务，就能实现资源共享，满足读者多方位、多层次、多元化的信息需求。最后，有条件的学校还可以将普通的馆藏服务延伸至课题跟踪服务、深度咨询服务、信息舆情服务等。
2.引进并运用绩效评价和激励管理机制，提升管理水平
服务质量的提升还有赖于科学合理的评价管理体制的建立。对此，高职院校图书馆需要引进绩效评价和激励管理机制，加快管理制度建设。绩效评价，是考查考核职员对岗位所规定的职责的执行情况、完成程度，从而评价职员的工作成绩和效果。
激励即激发、鼓励，是指通过运用一定的手段和方式去激发人的内在动机，充分调动人的积极性。高职院校的图书馆激励工作，应该遵循精神激励和物质激励相结合、正面激励和反面激励相结合、内部激励和外部激励相结合三项原则，灵活采用成就激励、能力激励、奖赏激励、关怀激励、环境激励等多种激励方式。
3.建立长效学习机制，加大人才引进力度，提升人员素质
服务质量的提升首先依赖于人员素质的提高。一方面，图书馆领导要争取学院领导的重视和支持，为馆员提供良好的学习环境和对外交流机会，促使馆员通过定期培训、校际交流、进修等方式提高自己的知识文化水平和业务水平。另一方面，要引进专业人才，尤其是将计算机、网络人才作为未来图书馆发展的核心人才，要有计划地建构图书馆人才结构，做到既能顺利地开展基础工作，又利于推进深层次工作；既能满足目前的工作要求，又利于图书馆的长远发展。
4.利用学生读者优势，加强宣传力度
简历是求职者应聘活动的起点，也是招聘者招聘工作的开端。对求职或招聘的任一方而言，简历都具有着重要的现实意义。以下是小编整理的有经验的个人简历，以供大家参考。
有经验的个人简历一：姓
名：
国
籍：中国
目前住地：番禺区民
族：汉族
户 籍 地：广州身
材：163 cm 45 kg
婚姻状况：未婚年
龄：22
求职意向及工作经历
人才类型：应届毕业生
应聘职位：人事专员/助理、绩效考核人员
求职类型：均可 可到职日期：三个月以后
月薪要求：2000以上 希望工作地区：广州
工作经历
公司名称：人才市场
起止年月：2013-03 ～2013-06
担任职务：实习生
工作描述：共处理2000批次的人事档案调转;负责应届毕业生数据库资料更新和存档;
企事业单位转正员工工资改级，包括工资单印制、跟进盖章、更新数据库;
志愿者经历
公司名称：广交会
起止年月：2012-09
担任职务：志愿者
工作描述：为外宾指引方向、解答疑问
教育背景
毕业院校：华南师范大学
最高学历：本科
毕业日期：2014-06-01
所学专业：人力资源管理
自我评价
大学期间，我担任过团委调研部副部长、班级学委、团支部书记。在我担任经管团委调研部副部长期间，主要负责部门的人力资源版块管理及调研培训工作，带领团队参加学校团工委调研考核比赛及其他调研项目，因此我有人力资源管理和调研的经验。在担任团支部书记期间，所带团支部获得“优秀团支部”，因此我自信我的管理能力和人际亲和力。
同时，在课外时间，我也参加过广交会、广东科学中心、启智学校、黄埔图书馆等志愿者服务。通过志愿者服务，我愈加懂得给予，懂得感恩，同时也收获了团队的友谊。无论在任何领域，帮助别人都应该是分内事。
有经验的个人简历二：姓
名：
国
籍：中国
目前住地：广州民
族：汉族
户 籍 地：江西身
材：175 cm 85 kg
婚姻状况：已婚年
龄：27
求职意向及工作经历
人才类型：普通求职
应聘职位：生产总监/经理/车间主任
求职类型：全职可到职日期：随时
月薪要求：面议希望工作地区：广州
工作经历
公司名称：服装公司
起止年月： 2009-06--2013-06
公司性质：民营企业所属行业：服装/纺织/皮革/鞋业
担任职务：生产经理
工作描述：1、负责编制，拟定生产部年度工作计划、人事任免、惩罚、升降提报。
2、制定并实施产品质量控制方案、生产计划方案、物料成本控制方案、产能调配方案、物料管理方案。
3、直接督导六个岗位，间接督导十个岗位。
4、督导下属部门的日常工作(分工、检查、考核、激励、协调)定期召开会议。
5、对外合作加工厂的管理，合同的签订及谈判。
教育背景
毕业院校：广州白云学院
最高学历：大专
毕业日期：2009-06-01
所学专业：企业管理
自我介绍
本人对现代企业运营管理模式有丰富的经验积累;在工作上善于计划、精于团队建设;善于制定企业发展战略，善于平衡企业各种利益关系。具有良好的语言沟通表达和谈判技巧能力;具有较强的协调、领导能力和组织能力;具有极强的统筹管理、决策、分析和执行能力.
有经验的个人简历三：姓
名：
国
籍：中国
目前住地：天河区民
族：汉族
户 籍 地：潮州身
材：163 cm 60 kg
求职意向及工作经历
人才类型：普通求职
应聘职位：IT类
求职类型：全职 可到职日期：随时
月薪要求：面议 希望工作地区：广州
工作经历
公司名称：科技有限公司
起止年月：2011-06 ～
公司性质：民营企业所属行业：计算机软件
担任职务：软件工程师
感悟成长: 由学生时代的单纯学习到职业人的不断学习、从工作中积累经验、按时按质积极主动完成任务的身份转换，成为具备专业知识及职业素养的IT人。
教育背景
毕业院校：惠州学院
最高学历：本科
毕业日期：2011-07-01
所学专业：计算机科学与技术
语言能力
外
语：英语一般
【关键词】读者协会；高职院校；图书馆
网络时代，一方面有相当一部分读者不再依赖于图书馆，他们更多的是求助于互联网，所以图书馆面临着如何吸引和留住读者的难题；另一方面，由于我国高职院校图书馆是随院校从各种途径升格、改制或组建而成，水平参差不齐，绝大部分基础较差，图书馆工作存在着馆藏资源建设质量不高，人才队伍整体水平偏低，读者服务水平不高，图书文献利用率不高，图书馆与读者交流沟通不畅等问题，各个图书馆根据自己的实际情况都有不同的解决这些问题的措施和办法，而充分发挥读者协会的作用不失为一个可行并且行之有效的办法。
目前很多高职院校都成立了读者协会，有的是学生自主成立的社团组织，有的是在图书馆主导下成立的，不管是怎么组成的，都应该与图书馆有着紧密的联系，应该成为图书馆与读者之间沟通的桥梁与纽带。他们是经常使用图书资源的核心读者，热心图书馆工作，他们在接收信息的同时，也在利用自己的影响力向更多的读者传播图书信息。读者协会在图书馆管理、宣传和推介图书馆资源与服务、搜集和反馈读者需求与建议、推进用户信息素质教育、引导大学生读书成才等方面发挥了重要作用。
1 读者协会参与高职院校图书馆工作的意义
1.1 有利于大学生学习锻炼实际工作能力
读者协会成员在参与了图书馆的管理和服务过程中，潜移默化地学习到许多图书管理方面的知识和技能，学习如何协调工作与学习之间的关系，学习作为学生如何处理与图书馆老师之间的关系，学习作为图书馆管理员如何处理与读者之间的关系，培养学生组织各种活动的能力。
1.2 有利于提高大学生的主人翁意识和职业道德意识
读者协会成员在参与了图书馆的管理和服务以后，他们既是读者也是馆员，他们不再是图书馆的客人.而是图书馆真正的主人，培养他们作为单位人的主人翁意识。同时，他们熟悉了解图书馆员的职责和任务，明确自己的工作要从读者的利益出发，为读者服务，向读者负责，从而培养他们的职业道德意识。
1.3 有利于扩大提高图书馆职工队伍的整体实力
读者协会的学生是图书馆重要而有效的外力资源， 请他们参与管理工作， 可以分担图书馆员的部分工作量，让馆员从繁忙的业务中抽出身来去做更高层次的业务，有利于提高图书馆的服务质量和服务水平。
1.4 有利于加强图书馆与读者之间的沟通和联系
大学生读者协会作为直接接触读者的群体，更方便听取到读者的意见和建议，然后再反馈给图书馆有关部门。通过读者协会还可以缩短读者与馆员的距离，增进读者与馆员的相互了解，促进情感交流。
1.5 有利于提高大学生的信息素养
大学图书馆在新生入校后不久会举办各种学术报告和图书馆知识讲座，以增长学生的图书馆知识，提高信息素质及检索能力，使他们能够更好地利用图书馆资源。鉴于图书馆受人力、物力限制、一些短期培训、讲座可以由读者协会牵头，进行组织实施。读者协会十分了解读者的急需，由读者定课题，邀请图书馆的专业教师或聘请社会上的专家学者，开讲座、搞培训，这既缓解了图书馆读者培训方面的压力，同时也培养读者协会成员的信息意识和信息能力。
2 发挥读者协会作用创新图书馆工作的思路
2.1 重视对读者协会的管理，纳入到图书馆的日常工作中
图书馆应将读者协会的管理纳入到图书馆的日常工作中，安排专人负责，为他们提供专门的办公场所，定期召开会议商讨工作计划和安排，还可以利用网络环境和技术对读者进行有效的组织管理， 提高读者对图书馆的忠诚度和满意度，促进图书馆的良性发展。图书馆可原则上选拔那些在图书馆每年的图书借阅统计排名靠前的学生，选拔时重点考虑两类学生：一类是性格开朗外向、擅于与人交往的学生，学生干部优先；另一类是文静、勤于思考的学生，他们往往阅读量大，对某些文字的解读也更准确。读者协会是一个整体，内部成员可以作一个分工，一部分成员负责收集图书馆的信息，另一部分则负责图书馆信息的和传播。协会成员利用SNS的理念和技术组建各种交流群组，建成一个个以院系或班级为单位的读者交流群；比如图书推荐交流群、阅读兴趣交流群、参考咨询交流群、新生导读群等。
2.2 发动读者协会成员进行图书荐购，提高图书购买的针对性
读者协会成员都是图书馆的核心读者，他们阅读量大，了解大学生的阅读爱好、兴趣和阅读需求，读者协会成员还同各学院的老师有着广泛的联系，老师会给他们提供许多推荐书目，同时他们还能够经常从网络上看到各种图书阅读排行榜。会员们将这些书目收集起来进行分类整理，通过多种途径将这些书目推荐给图书馆的采购馆员，使图书馆的藏书真正成为读者所需要的书，以此提供图书馆的藏书质量。
2.3 吸收读者协会成员参与图书馆管理和服务，改善图书馆职工队伍
读者协会的学生是图书馆重要而有效的外力资源，请他们参与管理工作，可以分担图书馆员的部分工作量，让馆员从繁忙的业务中抽出身来去做更高层次的业务，有利于提高图书馆的服务质量和服务水平。读者协会成员参与图书馆管理和服务的方式可分为两种，一种是以志愿者的身份到图书馆参加管理和服务，是一种相对较为松散的方式；二是以勤工俭学方式参与到图书馆的管理与服务工作中，领取适当的报酬，工作时间更多些，如每天一个小时，可安排固定的工作岗位，有一定的工作量要求。
2.4 利用读者协会的桥梁和引导作用，培养和提升广大读者的阅读兴趣
读者协会更加倾向于读书会性质，旨在掀起阅读的热潮，在校园内营造“读好书、好读书、读书好”的文化氛围。导读可以分为告诉读者读什么、告诉读者怎么获取以及告诉读者怎样读，是图书馆“为书找人，为人找书”宗旨的体现。
读者协会受图书馆直接领导，是图书馆开展活动的得力助手，大多数高校读者协会都是由图书馆发起成立的，一般由图书馆安排专任指导老师进行社团指导，通过组织开展各种形式的活动，将教育性、学术性、知识性、趣味性整合到学生的学习、生活中，起到联系图书馆与广大读者的桥梁和纽带作用。协会开展的活动也为图书馆提供了更多推广阅读的平台。图书馆可以依靠这支有生力量，把阅读推广工作通过协会成员全方位地渗透到高校广大读者群中，通过协会开展的活动加大阅读推广的宣传力度。读者协会成员来自高校不同院系不同班级，他们本身就是阅读推广的对象，代表着学生的利益，了解学生的阅读心理、阅读需求及阅读规律。因此，读者协会参与图书馆阅读推广工作，一方面，可以根据推广对象的需求、现状和特点，协助设计出更加有感召力、有创意和亲切感的阅读推广活动；另一方面，也可以通过协会的引领作用，潜移默化地影响或引导当前大学生中普遍存在的浅阅读、功利性阅读、娱乐性阅读和随意性阅读的现象，从而带动更多的读者养成良好的阅读态度和阅读习惯，激发读者的阅读热情，让读者真正自觉地走进图书馆去读书。
2.5 利用读者协会促进图书馆的宣传推广工作
图书馆需要通过宣传来推广和介绍自己的资源和服务，由于读协会员是来自全校各系各专业热爱读书、善于思考、努力创新的优秀大学生，他们中不仅有想象力丰富的“创意型人才”，有文字功底扎实的中文专业的“小作家”，也有具备专门艺术设计的人才，还不乏进行网上宣传的“网络高手”，再加上精通业务的图书馆馆员的指导，这样的人力资源组合大大加强了图书馆的宣传实力，使图书馆的宣传工作，内容上有着很强的兼容性和感染力，形式上又不乏生动有趣，让读者在情理交融中受到教育和影响。读者协会成员可利用其学生身份充分发挥其自身的优势，在读者中广泛地开展宣传工作，鼓励读者参与到图书馆的管理中来，自觉维护图书馆的环境，爱护图书。
2.6 利用读者协会加强图书馆与读者之间的互动
通过读者协会举办的各种活动，图书馆不仅可以收集到读者关于图书馆资源、服务等方面的意见、建议。还可以及时了解读者对图书馆工作的新要求、新信息，调整工作思路，改进服务方式。同时，根据读者的需求有针对性地开辟新的业务项目.提高服务水平，开展深层次的参考咨询服务，从而有效地改善图书馆在读者心目中的地位，塑造图书馆新时期的新形象。
读者协会可以协助图书馆老师在图书馆网站上开展各种问卷调查，举办读书交流会、各种征文活动、热点话题讨论、撰写书评等活动，同时设立留言簿和电子信箱，丰富学生的校园文化生活，同时提高读者的文化修养。利用互联网建立网上虚拟读者协会，省力、省时、省资金，交流不受时空的限制，图书馆可以随时掌握读者需求，及时发现问题，解决问题。
2.7 协助图书馆组织读者开展各种培训讲座
图书馆会定期举办各种培训讲座，比如有关信息素养知识、数据库的使用培训、资源介绍讲座等，很多图书馆都存在人员紧张的情况，这时就可以利用读者协会帮助组织开展，当协会成员有了一定的组织经验之后，图书馆老师就可以放手让他们自行组织开展各种培训，或者聘请专家学者办讲座等。协会成员自己组织开展各种培训最大的优势就是他们充分了解大学生的需求，根据大学生的需求他们可以自定题目、不定期的开展培训，这样既在很大程度上减轻了图书馆人员的压力，又有效地开展了读者培训工作。
总之，读者工作是图书馆管理中很重要的一环，图书馆要想更好地为读者提供优质服务，就必须加强与读者交流，充分发挥读者协会“桥梁、沟通、引导、宣传”的作用，使读者参与图书馆的改革，参与图书馆的管理，将大学生与图书馆联结起来，让图书馆工作不断创新与发展。
【参考文献】
[1]杨哲.读者协会参与高校图书馆阅读推广工作的探讨[J].科技视界，2013（7）：12转7.
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[3]曾滨.读者协会学生参与高校图书馆管理工作的思考[J].农业图书情报学刊，2010（9）：265-268.
[4]秦云.浅谈高职院校读者协会在图书馆导读中的作用[J].图书情报工作，2009（1）：99-101.
关键词：全民阅读；立法；必要性；建议
中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2013）12-
最近国家新闻出版总局宣布：全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》，计划在年底提交国务院法制办。此消息引起全民广泛关注和热议，有些人认为：阅读是私人行为，不应用立法来培养；阅读爱好者最关注的是阅读环境和氛围，全民阅读不适宜用法律来促进。但更多人认为：这是一件好事，应该广泛推广。如：有人认为，随着时代的不断进步，全体民众的文化素质和修养也要提高，现在，能坐下来认真读书和看报的人不太多，热衷于打麻将、玩游戏的人却真不少，广电总局应把把积极向上，弘扬正气的书籍推荐给大家阅读，让大家逐步养成爱读书的好习惯，提高自身的修养和文明程度；有人认为，读书不仅是一个人生活情趣的表现，更是一个国家国民素质的重要体现，在当前这样一个快节奏又浮躁的社会环境下，用立法推动全民阅读非常有必要；很多人很赞成，说若再不立法，我们的下一代、下下一代就将渐渐闻不到书墨的香气了。总之，立法推动全民阅读已招致赞成者和质疑者广泛的争论。。
立法推动全民阅读为何会招来一片反对声？
我认为这是不少人对于“立法推动全民阅读”存在着误读。正如有网友说：“我本来想吐槽的，不过看到这句‘将全民阅读立法列入国家立法工作计划，更多是对国家和政府责任确认，而并非对个体公民的强制性要求’就放弃了。”事实上，全民阅读立法更多地是在对出版业和图书馆业等与全民阅读有关的行业进行规范和保障，是在保障公众的阅读权利，而不是对“公众”的阅读行为进行某种强迫和限制的。但是，从不了解和误读而生的质疑与抨击背后，我们可看出这恰恰是在某种程度上反映出阅读的缺失。对于有人质疑阅读是私人行为，不应用立法来培养的问题，中国作家协会副主席高洪波表示，尽管法律是硬性的规定，但所有私人化的行为，也应该是和公共空间密不可分的，所以如果有了这样的立法，“有时候它会对社会的文明和进展，绝对是个推动。”
1 立法推动全民阅读十分必要
首先，从我国国民的阅读现状看 第九次全国国民阅读调查显示：2011年我国人均读书仅为4.3本，远低于韩国的11本、法国的20本、日本的40本，更别提犹太人的64本了。又据2012年的阅读调查，我国18至70周岁国民图书阅读率为54.9%，人均纸质图书的阅读量为4.39本，扣除教科书，平均每人一年读不到一本书。国人当下的阅读现状令人忧虑。一个不阅读的人，即便两手满当当，也难免内心空荡荡；一个不阅读的民族，即使能创造一时的财富，却难以涵养恒久的尊重。
其次，从国外已经实施的与阅读有关的法律法规看：
美国：1998年克林顿担任总统时期，推出了儿童阅读全国计划，并颁布《卓越阅读法》，还在《中小学教育法》第二章中加入与阅读有关的条文，首次以法律形式规范和引导学生阅读。2002年在小布什任职总统期间，美国推出名为《不让一个孩子掉队》的法律，其中面向学前教育的“阅读优先”项目，要求每个州都制定一套综合性阅读计划，保证每个孩子在3年级时能够掌握阅读能力。此外，这项法律还制定了专门计划，帮助低收入家庭的孩子多读书。
日本：2001年、2005年分别颁发了《关于推进儿童读书活动的法律》和《文字印刷文化振兴法案》。
韩国：更早于美国于1994年出台了《图书馆及读书振兴发》，又于2009年颁布《读书文化振兴法》。
俄罗斯于2012年颁布《民族阅读大纲》……由此可见，政府主导推动全民阅读战略早已成为世界潮流，通过立法规范和保障全民阅读早成了许多发达国家的社会共识，也为我们立法推动全民阅读起到了良好的示范作用。
第三，从国内近年来对阅读立法的呼吁看 近年来，“两会”代表就围绕全民阅读问题多次提案，尤其是2013年全国“两会”期间，115位政协委员联名签署了《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，建议政府立法保障阅读、设立专门机构推动阅读，引起媒体和社会各界的广泛关注。用立法的方式，把全民阅读上升到“国家战略”来布置，可谓高瞻远瞩。全民阅读是一个非常重要的问题，一个民族的思想基础和核心价值体系离不开阅读，中华民族共同的精神家园建设更离不开阅读。我们需要了解我们自己的历史，以及世界文明经典，这些都只有通过阅读才能完成，除此之外，我们别无选择。在强调提高国民素质、提高国民综合竞争力、促进社会和谐文明的今天，全民阅读显得尤为重要，把全民阅读作为国家战略来立法，非常及时和必要。
第四，从立法的目的看 国家新闻出版广电总局相关负责人表示，全民阅读工作需要立法推动解决的主要问题包括：1. 中国国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平，需要采取有力的推进保障措施。2. 未成年人阅读状况不容乐观，亟待改善。3. 国民阅读公共资源和设施不足、不均衡。据统计，截至2011年底，我国平均每44万人才有一所公共图书馆，人均拥有图书量仅为0.52册，目前我国仍然存在很多县的图书馆面积狭小、新书很少、利用率很低的现象，在这方面，应予以立法改变这一现状。4. 阅读内容良莠不齐，需积极引导和扶持。5. 全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费保障等等，立法规范显得尤为必要。
第五，从阅读的重要意义看 科学的本质是创新，创新的关键在人才，人才的成长靠教育，而教育不可能离开阅读。作为学习和掌握科学技术的基本手段和重要途径，阅读对于经济创新发展起着极其关键的基础作用。国家新闻出版总署署长柳斌杰指出：“只有通过广泛的阅读，才能在继承前人经验和了解最新科学技术资料的基础上有所创造、有所前进。只有站在巨人的肩膀是，才能够以更加高远的立意，找到改革和创新的途径，掌握改革和创新的能力或技术，解放和发展生产力。发展经济的关键是生产力，而作为生产力最核心要素的人必须是有知识有能力的人。这就决定了阅读直接关系到生产力的发展水平和人的素质的高低。”英国女王曾经说过：“宁愿失去10个印度（殖民地），也不愿意失去一个莎士比亚。”可见优秀作品的价值有多大，甚至可以大到超越国家和民族。一本书可以改变一个人的命运，也可以改变一个国家的命运，一个世界的命运，甚至改写人类的历史。如：在延安的窑洞里完成了《》，当白崇禧把这本麻纸本小册子送给时，都喜得如获至宝，发给全军团以上军官每人一本，这本书很快又在美国出版，震惊了世界。事实证明就是沿着这一思路进行的。又如：1952年，李四光完成了《中国地质学》一书，论证了地壳运动与矿产分布的规律，提出“构造体系”这一地质力学新概念。当时只发行了两千册，但地质队员在这本书的理论指导下，于十年后相继发现了大庆、胜利、大港等油田，使中国甩掉了贫油国的帽子。阅读不仅仅对经济发展，对文化传承、政治文明、社会和谐、民族复兴都具有重要的意义，而这些现在却被许多国民所忽视。国家立法目的就是通过有意识地促进国民阅读优秀作品而间接提升国力，而个体也可以通过有意识地阅读优秀作品走向卓越，并在社会中获得一席之地。
第六，专家认为，全民阅读是一个系统工程，设立国家级的全民阅读条例以规范和保障各类阅读活动非常必要，其法律化意义重大。
立法推动全民阅读意在唤醒全社会对读书的重视，十分必要！
2 全民阅读立法的几点建议
2.1 “阅读”不能简化为“读书”本身
也就是说，立法推动全民阅读，政府层面更应该完成的是”硬件的打造与提供，具体到读书的种类、书目的选取等，应该给予从青少年到成人充分的自由度、开放的选择度。比如诚如论者所说，日前多部门向全国青少年推荐的100种优秀图书、100部优秀影视片，就显得“三观”过正而丰富不足。所以针对立法推动全民阅读，有必要给出的一个提醒是：转变阅读理念，让读好书成为全民阅读趋势。要更多利用开拓阅读，发散阅读而非“规范阅读”，甚至是强制阅读的方式，鼓励每一位公民的“阅读史”真正转身为“精神发育史”，为更好培养一代合格、健康的现代公民发挥更多积极作用。
2.2 实施全民阅读立法不能华而不实
立法推动全民阅读，是件“功德无量”的好事。但一些地方，很容易将好事办成竞赛，办成攀比，甚至是办成数字造假的“套路化”，导致华而不实。因此，这项工作的开展要务实，比如，改变国民阅读公共资源和设施不足、不均衡的现状，为全民阅读工作进行统一规划、组织保障和经费支持等，要厘清公共投入“账面”上的数字，更要将这些具体的数字，以丰盈充足的公共财政投入为兜底支撑；提高阅读质量、条件，国家要拿出“真金白银”，更要加强经费的运用管理；要建立共享机制，把好书送到百姓“家门口”。
2.3 要要求各级领导干部亲自倡导和推动全民阅读，并以身作则
在国外，阅读被当做“总统工程”，美国、法国、德国、日本等国家都由元首、王室出面倡导阅读。“9·11”恐怖袭击发生时，时任美国总统小布什正在佛罗里达州一所小学与孩子们并肩读书，由此可见官方对阅读的重视。实际上，美国历任总统都很关注国民阅读，并在卸任后设立以自己名字命名的图书馆。我们国家的高层领导者也应效仿，以实际行动倡导和推动全民阅读。
2.4 大力加强各级各类图书馆建设
图书馆建设是开展读书活动的基础工程，没有布局合理、藏书丰富的图书馆，很难想象会有学习型学校、社区、和城镇。为此，建议制定学校、社区和城镇图书馆建设标准，同时对各类图书馆的建筑面积、环境设施、图书数量、服务质量等作出相应的规定；建设实实在在的公共图书馆、公共阅览室，在此基础上，公共财政兜底支撑的触角，应该具体到每一个图书馆、阅览室每一年的经费保障、书目设置、更新频度等。
2.5 立法推动全民阅读，在阅读内容上要积极加以引导，即认真做好优秀图书的推介工作
目前我国每年出版的图书有几十万种，而要在有限的时间内从数目如此多的图书中选择合适的书来读，也的确不易做到。在阅读上，“望洋兴叹”早已成为人们眼前的现实。因此，选择一些具有经典性或实用性的图书推荐给不同领域的读者，尤其是中小学生，已经越来越显得非常重要了。回顾历史，开列推荐阅读书目，我国古已有之，如孔子亲自为学生整理删定的“六经”即是推荐阅读；在国外，如美、英、日等国，也都有各种各样的推荐书目，其中多为评论家、作家以及报纸等进行制作。
2.6 颁布全民阅读立法，应对各级政府文化部门每年应举办形式多样、丰富多彩的读书活动的最低场次有所规定
通过2012年全民阅读调查发现，我国国民对举办阅读活动的呼声很高，有62.6%的18——70周岁国民认为有关部门应当举办读书活动或读书节，希望政府部门为他们举办系列读书活动，带动和促进他们读书激情。
另外，立法组织、培养、壮大民间阅读推广人的作用也是必不可少的。培养和造就一批阅读推广人，包括依托图书馆、学校、农家书屋、新华书店等现有管理人员建立的阅读推广人队伍，专业阅读推广人队伍及公益阅读推广人志愿者队伍，通过更多日常性、零距离、开放式的公益阅读指导活动，进行阅读指导，帮助国民获得阅读的文化自觉。
一个民族的思想基础和核心价值体系的建设离不开阅读，中华民族共同的精神家园建设更离不开阅读。全民阅读，是个高尚的理想。立法推动全民阅读，是时代的需求。
参考文献
1朱永新. 我的阅读观（第二版）.北京：中国人民大学出版社，2012：77-99.
关键词：五进；德学教育；民办高职
中图分类号：G711文献标识码：A文章编号：1005-1422（2014）07-0039-03邝邦洪教授提出的“五进”是指“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”，是当代大学生成才的五大环节。“五进”彼此缺一不可，互相联系，共同构成育人的统一体，是造就德、智、体全面发展的合格大学生的创造性举措。
一、实施“五进”活动的有效途径
（一）制定工作方案，明确活动分工
财金信息管理系根据学院“五进”活动总体部署制定详尽的活动方案，明确各层面、各类群的职责，采取责任分管、层层落实的工作方式。为加强领导和监督，该系在活动方案中明确成立以系主任为组长的“五进”活动领导小组，成立由系学工组组长担任执行组长的“五进”活动执行工作组。另外，该系还设定了由辅导员担任的“五进”活动项目负责人，分别跟进活动的开展，并向执行小组汇报。该系的“五进”活动工作方案还要求系党支部、教研室、学工组、团总支学生会、各班级均要按照教学系“五进”活动的工作计划，以详尽的活动方案和明确的工作职责保证“五进”活动的顺利开展。
（二）搭建交流平台，及时推广经验
为及时总结经验、挖掘活动亮点、查找活动盲点，该系搭建了如专题学习会、班级恳谈会和活动汇报会等交流平台。通过组织召开“德学”和“五进”专题会，加强对“德学”和“五进”理论的学习，提高全体师生员工对“德学”和“五进”的认识。由财金信息管理系团总支、学生会主席团牵头，定期组织“五进”活动班干部恳谈会，各班级“五进”活动好的做法得以互相借鉴。
（三）务实开展工作，保证“五进”接地气
财金信息管理系从“五进”活动方案制定到具体项目的落实，都贯彻着一股务实的气息，保证“五进”活动接地气、收实效。
1.进课室。课堂教学是学生获取新知识的主要来源，引导学生积极“进课室”，为学生学习新知识提供了保证。财金信息管理系党总支为促进学生积极“进课室”，开展“党员带头进课室”活动，并成立“党员课堂督查小组” ，检查各班出勤和课堂纪律情况，并视旷课情况给予通报批评，甚至开除学籍。各专业教研室要求教师党员以身作则，在课堂上做好表率，积极备课，认真上课，认真完成教学任务，对学生提问做到“知无不言”。辅导员每周三次集中检查到课情况，并有针对性做好旷课学生的思想教育。
2.进图书馆。“进图书馆”有利于学生拓宽知识面，巩固知识点，提升自身素质。财金信息管理系积极组织“读书文化月，书香满财金”和“财金阅读之星”的评选活动，鼓励青年学生充分利用图书馆资源，阅读专业书籍和文学书刊。各专业教研室要求专任教师每月向学生推荐两本好书，以培养学生阅读兴趣。
3.进实验实训室。实验实训室是提高学生动手能力，增强专业技能的主要教学场所。青年学生应当充分利用好实验实训室这个教学资源，夯实操作技能，提高职业能力。财金信息管理系抓住学院实验实训室课余的开放时间，以进一步提高学生的专业实操技能为目的，有计划、有组织地引导学生“进实验实训室”，强化会计手工做账和会计电算化的实操技能。另外，该系团总支学生会还成立了“部长检查组”，对实训班级进行一对一的检查登记，并向“五进”活动执行工作组报告。
4.进体育场馆。拥有强壮的体魄，不仅有利于青年学生保持充足的求学精力，也为青年学子将来步入工作岗位提供良好的体质。财金信息管理系为引导青年学生积极参与“进体育场馆”活动，以学院“新生杯”篮球赛为契机，开展系“明星杯”篮球精英挑战赛，在保持赛事原有的竞技性的同时增强观赏性。此外，该系团总支学生会还开展“春季慢跑”“冬季长跑”“财金系趣味运动会”等活动，发出“全民参与健身”的倡议，鼓励学生共同参与，让学生在锻炼中体验乐趣。
5.进社会。运用所学的专业知识服务社会是当代大学生培养目标的精髓所在。财金信息管理系采用如志愿服务、顶岗实习、专业实践、勤工助学、挂职锻炼、科技下乡、创业实践、毕业实习等多种方式融入社会，并以依托学院所处的有利地域，主动联系学院周边中小企业、事业单位和各种志愿服务机构，为学生提供实习、兼职和志愿服务机会。同时以该系“缘梦”公益团队为活动主力，带动学生积极参加“三下乡”社会实践和志愿者活动。
・德育研究・巧借“五进”搭平台推进“德学”新发展二、积极践行“五进”活动的现实意义
（一）深化“德学”教育，改善学风
建设优良的学风有利于深化“德学”教育水平，有利于提高学生的职业综合素养。如何端正学生学习态度、提高课堂出勤率、调动学习积极性，是各民办高职院校追求的目标。
财金信息管理系有2500多名在校生，通过积极践行“五进”活动，学风有了极大的改进，班级平均每周的出勤率都能保持95%以上。在2014年寒假社会实践活动中，该系团总支共收到读书心得1042份，超过2000人次参加了寒假社会实践，为家乡发展和社会进步贡献了自己的力量。该系“缘梦”公益团队在新华街家庭综合服务中心、狮岭文化活动中心、新华镇四小街等地点开展了帮扶残障人士、“大手牵小手，情系千万家”系列回访等志愿服务活动，取得良好的社会反响。
在坚持“以德为行，以学为上”的教育思想指导下，财金信息管理系在2013年发展了学生党员46人，吸收入党积极分子197人；有1名学生获得国家奖学金、68名学生获得国家励志奖学金、236名学生获得国家助学金。在2013届毕业生中有15名学生成功考取本科，争取到进一步深造的机会，有11名学生考取了助理会计师、助理经济师专业技术职称。
（二）提升师德建设，改善教风
吴志雄教授在“以德为行行有范，以学为上上无涯”报告会中曾提出，“德”是一种修为，“学”是一种态度。“以德为行，以学为上”这一教育理念是对传统优秀思想的继承，也融入了时代新元素，是符合时代、社会发展的教育新标杆。作为高校教师、管理人员应该自觉践行道德规范，培养高尚道德情操，形成良好的“师德”；在学习上，要树立终身学习的理念，把不懈努力学习科学文化知识作为人生至上的追求。讲德行、重学习，营造良好的教风、学风和校风，这对学院的发展有着重大意义。
财金信息管理系实施“五进”活动，有助于教师“以德为行，以学为上”教育思想在教学的落实。在专业教研室要求教师“每月向学生推荐两本好书”活动不断深入的过程中，教师们通过带头阅读课外书籍，相互分享读书心得，使得该系的阅读和科研氛围不断加强，“腹有诗书气自华”成了真实写照。
财金信息管理系在“德学”思想的指导下，教师们始终坚持主人翁精神，主动承担各项教学任务，服从教学安排，工作敬岗敬业。在课程教学、教学建设、教科研工作等多重任务的压力下，以及在广州花都、佛山三水两校区之奔波，教师们仍然不辞辛苦，以高度的责任感和敬业精神，兢兢业业地服务于学生，表现出一种良好的师德风范。
（三）提高学生学习兴趣，培养学生专业技能
践行“五进”活动，帮助学生树立崇高的道德准则和终身学习的理念，为企业输送职业道德高、职业能力强的复合型人才，已成为高职院校“德学”教育的有力抓手。
财金信息管理系积极践行“五进”活动，已初步尝到了甜头。该系2013年选派10名同学，参加工业和信息化部人才交流中心、用友新道科技有限公司联合主办的“寻找中国管理与信息化三好生暨第七届‘用友杯’全国大学生会计信息化技能大赛”，荣获广东省决赛团体“一等奖”和全国总决赛团体“三等奖”；杨虹同学还以出色的表现荣获广东省决赛个人“二等奖”和全国总决赛个人“三等奖”；高玉莲、周福萍两位指导老师荣获“最佳指导教师奖”。该系选派的3名学生获得教育部全国金融职业教育教学指导委员会主办的“2013年全国大学生银行技能竞赛”总决赛团体“三等奖”，赖秋龙同学荣获个人“二等奖”。
（四）丰富高等职业教育理念，提高学院竞争力
“以德为行，以学为上”是对传统优秀思想的继承。坚持培养德才兼备的高素质人才，树立终身学习的理念，崇尚创新，与时俱进，是时代的要求，也是教育现代化的目标。高职院校的教科研水平相对较低，只有通过坚持不懈的学习，才能掌握日新月异的科学文化知识，才能在竞争中立于不败之地。
“教书育人，德育为先”，通过积极践行“五进”活动，培养具有高尚品德和专业技能过硬的当代大学生，是“内强素质”的写照；当我们培养的拥有高尚品德和专业技能的学生走向社会，有利于正面提升我们学院的形象，起到正面的宣传作用，达到“外树形象”的目标，提高我们的核心竞争力。
“五进”高度概括了大学教育活动的各个环节，通过“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”等活动的开展，有助于同学们端正学习动机和优化学习方法，锻炼了同学们的各项技能和提升了综合素质，加深了当代大学生对社会实践重要性的认识,以及理性参与社会实践，将大学生自我教育融入实践中去，在实践中学习，在实践中提高，最终实现“德”的树立和“学”的提高。可以说，积极践行“五进”实践活动，是深化“德学”教育的现实平台。
三、全面推行“五进”实践活动，实现高职院校人才培养目标
“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”五者间相互联系，互相促进。“五进”犹如人之五指，伸之为掌，志在四方；握之为拳，可强自我。认真践行“进课室”，就会发现自己知识结构的不足，于是需要“进图书馆”进行课外阅读的有效补充；“书上得来终觉浅”，理论需要实践的检验，“进实验实训室”就是检验专业知识的最有效、最直接的途径；强壮的体魄是学习知识，运用知识的前提，“进体育场馆”能够锻炼我们坚强的意志和强壮的身体；“进社会”是我们学习的目的，运用所学知识造福人民，创造价值，使我们本身的价值有所体现。对今后系统地开展“五进”活动，笔者有以下几点建议：
（一）培养终身学习理念，实现“我要学”的学习观念
“德”为育人之根本，“学”为成才之基础。“非学无以广才，非志无以成学”，通过定期举办征文、读书会、演讲、专业竞技比赛、志愿活动等，吸引和引导学生有目标、分阶段的进行“五进”实践活动，从思想上树立“德学”教育的观念，主动学习和参加实践，通过活动的开展检验自己的道德水平和专业技能是否有提高。
（二）借助媒体宣传，把“五进”工作落到实处
教育工作者应该首先协调好“全才”和“专才”的关系，鼓励学生发挥自己的特长,在特长领域内积极参加“五进”活动和校内外各项比赛,争取荣誉。学院相关部门结合学生“五进”活动开展情况和校内外获奖情况进行表彰，并通过传统的宣传媒体（如宣传栏、海报、公告栏、校园网、学刊、校报、微信、QQ群等）渠道，对“五进”实践活动的积极分子进行事迹宣传，营造以优促建，百花齐放，相互争艳的氛围，让优秀的学生成为榜样，发挥榜样的作用，带动其身边其他同学积极参与到“五进”活动中来，共同发展。
（三）加强学院内部协同，层层推进“五进”活动
“内强素质、外树形象、和谐办学、科学发展”是我院的办学方针，深化“德学”教育，推进“五进”实践活动，离不开学院各部门间的通力合作，离不开学院领导、部门领导的大力支持。部门间的良好沟通与合作，为“德学”教育和“五进”实践活动的顺利开展提供了平台。另外，在“五进”实践活动的开展过程中，正如前面所讲，“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”是一个有机的整体，同时也是相对独立的，加强部门间的沟通，使得各者之间的经验得以交流和传承，有利于“五进”实践活动的不断深化和“德学”教育的整体提高。
（四）以“五进”为载体，将专业学习和第二课堂有机结合起来
学习专业知识,是学生的第一要务。第二课堂作为学生学习和生活的有效补充,我们应当藉此为契机,积极践行“五进”实践活动，使之与专业学习、日常教育、就业创业相结合起来，通过组织开展系列活动来强化学生的“德学”教育，有的放矢，在实践中实现大学生的自我教育。
参考文献：
［1］邝邦洪主编.以德为行以学为上高校师生成长的基石［M］.广州：广东省高等教育出版社，2011.
根据县教育局等有关部门关于寒假工作的通知精神以及我校的实际情况，为实现县局提出让全体学生度过一个“安全、健康、愉快、有益”的寒假生活的工作目标，学校党政进行了认真讨论和部署，从而确定了今年的寒假工作计划，具体打算是
1、统一思想，提高认识。学校向全体教职工传达县有关部门关于做好今年寒假工作文件精神，从而提高大家对做好今年寒假工作的认识，努力做到学校在开放活动场所的数量和质量上有新突破，教师在社区指导家访工作上有新突破，学生在自主管理、自我教育机制上有新突破。
2、在散学典礼上对学生提出具体活动要求，特别强调安全和卫生。为使社会各界共同关心自己子女在寒假中学习和生活，学校向每位学生家长发出《致家长的公开信》，通报学校在寒假中活动安排及对学生的具体要求，呼吁每位家长高度重视关心自己子女在寒假中学习和生活。
3、学校主动向乡教委汇报学校寒假工作计划。寒假第一周为教师家访周，要求每位教师利用假期对学生进行家访，特别是班主任老师家访比例不得少于30%，对新生家访比例不得少于50%。对重点帮教对象，除班主任老师帮教外，还要由学校支部、行政领导、党员教师分别明确帮教责任，落实到人，经常了解帮教对象的活动流向。帮教中，坚持以情感人，坚决下大力气，化苦功夫防止出现学生违法犯罪现象发生。对特殊家庭子女、孤儿、残疾学生、家庭经济特别困难学生和有心理障碍的学生给予特别的关心、帮助和指导，丰富他们的寒假生活，并主动联系村干部，具体落实对重点帮教对象的帮教措施。
4、重视家长在寒假中对孩子的指导作用，召开好家长会，引导家长以健康的思想和品行营造良好的家庭氛围，督促子女完成学校布置的寒假作业和读书计划。
5、在寒假中学校坚持开放图书馆、阅览室、实验室和电脑房等各种功能教室，丰富和活跃师生寒假文化生活，在这过程中加强管理。
6、继续关心四川地震灾区未成年人的健康成长。
学校认真开展做好“与灾区师生共度新春”的通信活动，要求每位学生在农历春节前后给都江堰翠月湖九年制学校师生亲手写一封慰问信或自制一份写上勉励及新春祝福赠言的贺年卡。学习灾区孩子克服灾难、努力学习、坚忍不拔的勇气，鼓励他们继续保持积极、乐观向上的精神。所有慰问信、贺年卡统一寄至都江堰教育局，在寄信地址上标明“都江堰教育局转翠月湖九年级学校”，都江堰教育局邮编是611830，将新年的祝福以书信的方式寄到都江堰师生伙伴的手上，共同度过一个温暖的寒假。寒假过后，各班把情况及数据汇总政教处。
7、开展“知荣明耻好少年”系列实践体验活动，修身立德，树立崇明海岛好少年的形象，今年寒假的主题是：与交通文明同行。通过组织学生“观现场、查自身、排隐患”的文明出行体验活动，教会学生安全步行、安全骑车、安全乘车，通过主题活动，达到既提高学生的道德水平，又提高学生自护能力的目的。学校开展五个一活动，开一堂主题班会，给家长长辈写一封信，搞一次体验活动，当一回交通安全宣传志愿者，参加一次征文比赛，开学后每班交二篇征文给政教处，学校组织评选，并选出优秀征文参加县评选。
8、弘扬“孝敬父母、尊敬长辈”等中华民族优秀传统美德。
从“孝敬父母、尊敬长辈”出发，要求每位学生为父母、长辈而为社区中的老人做一件好事，在回报家人、回报长辈的过程中增强感恩意识和社会责任意识，体会和谐家园的温暖。要求每位学生开展“和爷爷共享阳光，和奶奶齐声欢笑”主题活动，在寒假春节前后，为家中的父母、长辈和老人送上一份祝福，共享天伦之乐。也要将温暖带入社区，特别是敬老院等社会服务机构，让学生走进敬老院，走近“爷爷和奶奶”，用内容丰富的公益活动，用青春和活力感染老人，为他们送去关爱和祝福。
现将全市公共文化服务网络建设情况报告如下：
公共文化服务，是政府公共服务的重要内容，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等。加强公共文化服务网络建设，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径。近几年来，在市委正确领导下，我市以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设文化大市、文化强市为目标，以不断满足城乡居民精神文化需求为出发点和落脚点，着力推进全市公共文化服务网络又好又快发展，为我市“三个文明”建设和经济社会持续跨越发展发挥了积极作用。
一、全市公共文化服务网络建设的主要做法与成效
随着经济的强劲发展，我市市、镇、村三级公共文化服务网络建设也步入了快速发展轨道。市文化馆顺利进行了改扩建，建筑面积近6000M2，无论是硬件还是软件均居苏中、苏北前列，被评为国家一级馆；市图书馆、博物馆新馆建设工程正在规划准备中，初步选址、勘测、概念设计等工作已基本完成；20个镇文化站全面建成达标，并对外开放，提前一年实现了省、市下达的目标任务；已建成村文化活动室298个，占全市总村数的90%；建成农家书屋65家。目前，全市以市级重点文化工程为龙头，镇文化站为中心，村文化活动室（农家书屋）为基础的三级公共文化服务网络已初步形成。20*年，我市继续被评为江苏省群文工作先进县（市）；20*年，被表彰为江苏省农村文化建设先进县（市）。
在全市公共文化服务网络建设中，我们主要抓了以下几个方面：
（一）科学统筹，强势推进，切实履行政府职能
近几年来，市政府十分重视公共文化服务网络建设。一是凸显公共文化服务网络建设在经济社会发展中的重要地位。坚持从科学发展、统筹发展、协调发展的战略高度，充分认识公共文化服务网络建设的重要性、必要性和紧迫性，真正把该项工作作为一项政治工程、惠民工程，切实做到“五纳入”，即：纳入全市“十五”、“十一五”经济社会发展规划；纳入城乡建设特别是新农村建设规划；纳入领导工作分工；纳入政府为民办实事工作计划；纳入机关相关部门和各镇岗位目标责任制考核。每年评选10个文化工作先进镇，并在全市年度总结表彰大会上进行表彰。二是适时出台相关政策和实施意见。20*年，市政府专门出台了《*市农村文化建设工程实施方案》，从指导思想、目标任务、奖惩措施、组织领导等方面提出明确要求，计划用三年时间，实现20个镇文化站全面达标的必成目标，并向社会作出公开承诺。同时，将此纳入20*年市政府为民兴办的“十二件实事”之一，并与新农村建设同步规划，同步实施。今年初，市政府又将市博物馆、市图书馆新建工程写进政府工作报告，要求抓紧规划，迅速启动。三是强势推进，定期督查。市主要领导亲自过问，分管领导具体负责，多次召开专题会议，研究和部署公共文化服务网络建设工作，与相关部门和各镇签订了目标责任状，定期进行督查，及时协调解决推进过程中遇到的矛盾和困难。
（二）抓住机遇，争取支持，努力破解建设制约瓶颈
资金问题是影响和制约我市公共文化服务网络建设的最大瓶颈。我们巧抓机遇，善抓机遇，积极化解，重点突破。一是紧紧抓住新农村建设机遇。20*年初，江苏省委、省政府提出将农村文化建设纳入新农村建设五件实事之一，并安排一定的专项资金，实行以奖代补。我们多次赴省、市专题汇报，寻求支持。经过努力和争取，全市14个镇列入省专项补助计划。20*、20*两年，我市共计获得省、市文化站达标建设专项补助资金350万元，受助乡镇数和受助资金额均为南通其他县（市）总和；累计争取省“三送”（送书、送戏、送电影）专项补助资金近100万元。此外，还积极争取到省新闻出版局农家书屋援建计划，获得专项资金100万元。二是紧紧抓住有利于文化工作发展繁荣的政策机遇。“十七大”报告发出了兴起社会主义文化建设新的号召，市镇两级对文化建设的重视程度前所未有，经费投入力度前所未有。我市在财政状况还不宽裕的情况下，20*、20*两年用于20个镇文化站建设的补助资金达到160万元，对文化站建设起到了“四两拨千斤”的财政资金导向作用。各镇也不断加大建设投入，据统计，近两年全市镇级财政用于文体中心建设的资金累计达800余万元。三是紧紧抓住村级公共服务中心建设机遇。近两年来，全市大力推进村级公共服务中心建设，提出“四室八有”建设标准，“四室”即：办公室、会议室、卫生室、文化室。将村文化活动室、农家书屋作为村级公共服务中心建设的一项重要内容，同步规划，同步实施，村文化活动室建设得到了快速发展。四是紧紧抓住农村体育健身工程建设机遇。利用“体育健身村村有”工程，进一步充实和完善镇、村两级文化阵地活动设施和活动内容，提高了文化阵地的吸引力和设施、设备的利用率。
（三）整体联动，形成合力，务求推进速度能快则快
面对我市公共文化服务网络建设基础薄弱、资金压力大、上级要求高的实际，市、镇两级政府及相关部门创新举措，积极作为，主动作为，形成推进合力。市政府多次召开现场推进会、情况汇报会，协调解决推进中的矛盾和困难，加大督查、检查的力度与密度。各镇党委、政府高度重视，在经济建设压力大、工作任务重、财力相对紧张的情况下，努力破解资金、用地等难题，按时按质完成了达标建设任务。财政、建设、规划、国土等相关部门，尽职尽为，合力推进。市文化局作为全市公共文化服务网络建设的责任部门，充分履行职责，发挥职能作用，积极当好参谋助手：一是组织力量对全市文化服务网络建设情况调查摸底，及时提出全市三级公共文化服务网络建设发展规划建议，为市委、市政府提供决策依据。二是定期召开文化站长例会，策划组织各类推进活动，协助制定出台相关政策意见，推动全市面上工作快速、均衡开展。三是建立局长挂帅，副局长挂钩包干的工作机制，做到包督查、包指导、包推进。四是加强服务和协调，组织镇分管领导和文化站站长赴通州、泰兴等地参观学习，进一步统一思想，提高推进质量，加快推进速度。五是适时对各镇文化站、村文化活动室、农家书屋的选址、功能设置、内外装潢等给予帮助和指导。由于组织领导到位、政策措施到位、服务指导到位，我市镇文化站达标建设工程三年任务两年完成，受到了省相关部门的表彰。
（四）因地制宜，分类实施，做到功能设置科学实用
在全市公共文化服务网络推进过程中，坚持从*实际出发，做到既适度超前，又实事求是；既坚持标准，又经济适用；既充分发挥政府主导作用，又积极鼓励社会力量参与。
在镇文化站建设上，我市提出阵地面积不得少于800M2，基本功能不低于8项，年开放时间不少于250天的要求，略高于省提出的建设标准。由于各镇经济基础不一，情况各不相同，建设模式也不尽相同。全市20个镇，大致采用了三种建设模式：一是东陈、桃园、袁桥、下原、吴窑、江安、磨头、搬经等8个镇，按照标准要求，投资新建，面积最多的镇达1400M2；二是柴湾、如城、郭园、高明、林梓、九华等6个镇，采取资源整合的办法，将闲置的学校、派出所、管电站等用房进行改造，既盘活了闲置资产，减轻了财政压力，又妥善解决了文化阵地问题；三是雪岸、常青、白蒲、丁堰、长江、石庄等6个镇，对原文化站或影剧院采取改造提升的办法，按照新的标准要求，增加阵地面积，扩展功能设置。
以村级公共服务中心建设为契机，结合“体育健身村村有”、“图书援建”等工程的实施，统筹规划，整合资源，同步落实，大力推进村文化活动室（农家书屋）建设，可望今年10月底实现全市全覆盖。
市文化馆作为老城区重要的群众文化活动场所，在2003年旧城改造过程中，有一半的活动用房被拆除。由于诸多原因，改扩建工程一直悬而未决，不但影响了市容市貌，而且制约了阵地作用的发挥。对此，文化部门的同志不等不靠，创新思路，主动作为，采取市场化运作的办法，融资600余万元，于20*年对文化馆实施改扩建，20*年全面建成并对外开放，新增活动面积3500M2，拓展声乐、器乐、舞蹈、书法、美术、健身、写作等11个大类、18个项目的艺术培训。无论是硬件建设，还是活动开展，在全省均处于领先位置。
市木偶艺术团是我市唯一的国办艺术团体，承担着繁重的中心演出和“三送”任务。多年来，团部一直借租在新民建筑站，条件十分简陋，严重影响了演职人员的积极性和剧团的发展。面对困难，市领导主动关心，文化部门的同志想方设法，整合资源，调整市图书馆的四、五楼近1000M2，作为木偶艺术团办公和排练场所，购买了320M2的演员宿舍，妥善解决了木偶艺术团办公及演员生活等基本问题。
（五）建管并重，建用并举，充分发挥文化阵地作用
一是阵地文化活动正常开展。市文化馆充分发挥城区文化活动主阵地作用，认真策划和组织开展内容健康、形式多样、群众喜闻乐见的综合性群众文化活动，常年开展电影放映、艺术展览、艺术培训、才艺比赛等活动，做到“月月有主题，天天都开放”；市图书馆努力拓展服务功能，简化借阅手续，年均接待读者超过20万人次。同时，实行开门办馆，延伸服务触角，在镇村、社区、敬老院、学校、军营开辟流动图书室，并积极做好镇、村图书管理和借阅服务指导工作；市博物馆从今年5月1日起，全面实施免费开放，充分发挥了爱国主义教育基地作用；各镇文化站都能比较正常地开展书报阅览、体育锻炼、艺术培训、综合展览等8项以上活动，基本满足了人民群众文化活动需要；村（居）文化活动室、农家书屋则为群众就近开展文化活动、读书看报提供了便利。二是主题文化活动精彩纷呈。市文化部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，年均组织开展4-6场大型主题文化活动，大力宣传市委、市政府的重大决策，激发和鼓舞全市人民跨越争先的斗志。几年来，借助“一会两节”等重大活动，成功举办了“群星拜寿”、“*如歌”、“欢乐中国行——魅力*”等数场高质量的大型文艺演出，满足了人们对高雅艺术的欣赏需求。三是社会文化活动形式多样。“雉水之夏”是我市十多年来一直坚持开展的文化品牌，市文化部门不断创新内容，拓宽服务范围，变以如城为主，为向农村、企业、港口、军营拓展；变以夏季为主，为全年均衡开展；变一年一个主题，为一次一个主题，让优质文化资源惠及更多百姓，受到了城乡居民的普遍欢迎。群众自办文化红红火火，老年文化、社区文化、校园文化、企业文化、军营文化各具特色，活动常年不断。农民艺术节、文化一条街、文化大院、文化庙会、元宵灯会及体育竞赛等系列农村文化活动广泛开展。白蒲镇被省文化厅命名为京剧之乡，如城镇和林梓镇分别被评为南通市工艺丝毯之乡和红木雕刻之乡，如城锦绣莲湘队、宏坝老年文艺队、九华通剧团被评为南通市特色团队。三个家庭参加中央电视台“神州大舞台”、“星光大道”家庭才艺大赛并获奖。四是“三送工程”深受群众欢迎。20*年以来，累计向镇、村送图书45000余册，送戏189场，送电影5000余场，一定程度上缓解了农民看书难，看戏难，看电影难。常青镇电影放映员王东生被评为“全国十佳优秀放映员”。五是文艺创作不断繁荣。近几年，文艺创作、艺术生产成果喜人，32件作品在全国性演出、评比、展览中获奖，58件作品在省级参赛、参展、发表。与日本、浙江温岭、东台等地进行了跨区域的美术、书法作品交流，扩大了我市的对外影响。六是民营剧团不断壮大。全市登记在册的民营剧团达1*个，从业人员800多人，年均演出23000多场，观众达600多万人次。我市民营剧团发展壮大的成功经验被国家文化部、省文化厅称为“*现象”，《人民日报》、《中国文化报》等多家主流媒体均予以报道。去年，首届全省民营剧团优秀节目调演暨民营剧团管理工作座谈会在我市成功举行。
（六）提升能力，激发活力，不断加强文化队伍建设
一是实施素质提高工程。2005年以来，文化系统相继开展了“效能革命”、“效能提速”、“争创优质服务单位、争当优质服务标兵”、“内强素质、外树形象”等主题教育活动，提升素质，激发动力，引导文化人才更加自觉、更加主动地担当起推动我市文化大繁荣大发展的历史重任。二是实施能力提升工程。积极引进人才。招聘大中专毕业生16人充实文化队伍，优化了人才结构。合理使用人才。打破人员性质和单位界限，合理调整，将年轻有培养前途的同志放在重要岗位，做到人尽其才，才尽其用。大力培养人才。为人才成长和脱颖而出提供条件，营造环境，让大部分同志都有机会在学习培训、工作一线和重大活动中得到锤炼和提高。三是实施管理创新工程。创新用人机制，严格管理、考评，实行岗位竞争和全员聘用，文化系统干部职工的积极性和创造性得到进一步发挥。对镇文化站工作人员使用方面，文化部门主动与各镇党委、政府交换情况，提出建议，近几年先后对镇文化站4名同志进行了调整。
二、全市公共文化服务网络建设中存在的主要问题
当前，全市文化建设特别是市、镇、村三级公共文化服务网络建设面临着前所未有的发展机遇，也取得了阶段性成果，其间凝聚了各级领导、相关部门的关心和指导，得到了社会各界和广大人民群众的关爱和支持。但我们也清醒地看到，我市公共文化服务网络建设还面临着不少困难和挑战，阵地不足、设施不佳、服务不好、服务不了等现象依然存在，具体表现在：
一是经费投入相对不足。随着我市经济的不断发展，公共文化服务网络建设的经费投入正在逐年增加。但由于历史欠账较多，总体看来，目前财政投入与公共文化服务网络建设的需求、与上级文化经济政策的要求仍有较大距离，直接导致了网络建设相对滞后，质量相对不高，功能相对不全，作用发挥受到制约等诸多问题，与城市化、集聚化建设步伐不相协调。
二是建设标准普遍偏低。从市级重点文化设施现状看，市图书馆现有建筑面积仅3000M2，连古籍保管必备的干湿机、阅览室内空调等基本条件都不具备，电子阅览室、盲人阅览室等基本功能也尚未到位。与国家一级图书馆所要求的“馆舍建筑面积不低于6000平方米、图书年入藏总数不低于5000种、现代化技术装备、数据库建设、自动化网络建设”等硬件标准相距甚远。市博物馆阵地面积不足，陈列展示、教育研究功能受到很大制约。馆藏库房狭小，文物保护环境差，缺少必备的恒温、恒湿、除菌、除尘设备，文物安全防护级别偏低，给馆藏文物分类保管、科学保管带来很大困难。市文化馆缺少停车场，给群众文化活动的开展造成极大不便。城区文体活动场所数量不足，供需矛盾日益突出。从镇文化站建设现状看，仍然存在着建设标准偏低，布局不够合理，功能设施不全等问题。同时，一个镇只有一个文化站，服务半径太大，很难满足几万人开展活动的需求。从村级文化活动室（农家书屋）建设现状看，大部分村人口在3000人左右，而村文化活动室面积仅有几十个平米，最大的也只有100M2左右，人均不足0.3M2，加上设施不够完备，村民文化生活相对贫乏、单调的问题难以得到根本解决。
三是阵地作用发挥不够充分。由于活动经费和人员数量、素质等原因，不少镇、村文化阵地存在着重建轻管、重建轻用现象，正常开放难以保障。此外，随着经济社会的发展，群众的文化需求已从过去单纯的娱乐变为广泛的“求知、求美、求富”多元化需求，从被动接受变为自主选择。而一些镇文化站和村文化活动室开展活动的手段相对简单，形式相对陈旧，活动内容也缺乏创新，导致这些镇、村文化阵地出现了“所建”和“所用”、“所供”和“所需”之间不平衡、不适应的现象，使用效率和效益未能达到最大化。
四是文化人才青黄不接。其一，断层现象严重。全市在编文化干部，50岁以上的占到将近一半；大学专科以上学历仅占40%；中级以上职称的仅占19%。其二，专业人才缺乏。现有人员中，不少是顶替、土地工安排、政策性安置进文化系统的，大多专业不对口、技能不高，加之文化系统相对冷门，文化人才引进困难较大。文化管理人才、文化艺术人才、文化经营人才尤其缺乏。其三，体制机制不活。尽管文化部门已经做了不少改革探索，但由于体制，人员流动渠道不畅，考核奖惩兑现难度较大，主观能动性、积极性难以最大限度发挥。其四，基层文化队伍后劲不足。镇文化站人员不同程度存在工资发放不及时、福利待遇低，以及欠缴养老保险等后顾之忧，直接影响了基层文化工作者的积极性和基层文化活动的开展。
三、加强全市公共文化服务网络建设的工作举措
当前我市公共文化服务网络建设中存在的问题，既有共性的，也有个性的，通过不懈努力是完全可以解决的。下一步，我们将以更加到位的认识，更加务实的作风，更加扎实的举措，更加创新的思路，按照“结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则，在更高层次、更高起点上谋求公共文化服务网络建设新突破、新跨越，使全市公共文化服务网络与*“江苏跨越发展的领先者”、“江北科学发展的排头兵”、“苏中和谐发展的领头羊”的总体目标相适应。
（一）提高思想认识，强化使命意识，全面领会文化服务网络建设新要求
完善政府公共服务职能，建设公共文化服务网络，为广大群众提供更多的公共文化产品与公共文化服务，维护和保障群众的基本文化权益，是构建社会主义和谐社会的基本要求，是执政为民理念的重要体现，是建设服务型政府的需要，更是政府应尽的职责和义务。为此，我们将正确处理好三个方面的关系：一是正确处理好文化建设与政治建设、经济建设、社会建设的关系。我们将切实加强组织领导，充分发挥政府对包括公共文化服务网络建设在内的文化工作的领导、协调、保障作用。将公共文化服务网络建设纳入国民经济和社会发展总体规划，促进文化建设与经济建设、社会事业协调发展；纳入重要议事日程，研究制定工作措施，建立健全工作机制，制定切合本市实际的文化发展战略，研究促进文化事业和文化产业发展的相关政策规定，为文化工作的发展创造条件，推动文化建设不断取得新进展、新成效；纳入岗位目标考核，科学设置考核指标及权重，把公共文化服务网络建设作为评价发展水平、衡量发展质量和领导干部实绩、选拔任用干部的重要内容，充分发挥考核对推动文化工作的杠杆作用，确保公共文化服务网络建设各项措施落实到位。二是正确处理好眼前和长远的关系。文化建设是一项不容易出“政绩”的基础工程，是一项需要持之以恒才能见效的长期工程，我们将立足当前，着眼长远，给予文化建设更高的重视，更多的关注，更大的倾斜，为文化工作持续发展、跨越发展积蓄力量，夯实基础，充分发挥文化独特的政治效益和社会效益。三是正确处理好建设与使用的关系。阵地建设是基础，是载体，而加强管理，发挥作用才是关键，才是目的。今后，我们将着力做好两个方面的工作：一方面，根据形势发展和群众需求，进一步完善阵地功能，提高阵地吸引力、凝聚力和影响力。同时采取有力措施固守阵地，不以拍卖、租赁等形式改变文化设施用途，不挪作他用，对已挪作他用的将限期收回，防止重蹈过去“先建后卖、得而复失”的覆辙；另一方面，将在认真调查研究的基础上，制定和出台全市文化阵地管理使用意见，确保市、镇、村三级文化设施守得住，管得好，用得足。
（二）紧扣时代脉搏，突出惠民宗旨，正确把握公共文化服务网络新特征
建设公共文化服务网络，其作用不仅在于为社会发展提供良好的文化环境，更重要的还在于为经济、政治、文化协调发展提供有效的公共文化服务。为此，我们将努力做到“三个坚持”：
1.坚持公益性。公共文化产品及其服务，具有鲜明的公益性属性。在公共文化服务网络建设中，政府既是组织者，更是实施者。市镇两级政府将切实履行职责，确立“政府主导、政府主抓、政府主投入”的思路，制定包括公共文化服务网络建设在内的各项文化建设规划和实施方案，着力发挥好规划引领作用、政策导向作用和管理监督作用。
2.坚持统筹性。按照科学发展观的要求，坚持城乡统筹、区域统筹。采取切实措施，改变“农村文化阵地设施好于城市，城市文化活动开展好于农村”的不平衡现状，做到资金安排向最欠缺的地区倾斜，优惠政策向最薄弱的地区倾斜，优质文化资源向最需要的地区倾斜，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调，不断缩小城乡之间、区域之间人民群众享有的基本公共文化服务的相对差距，努力实现人民群众基本公共文化服务的相对均衡。
3.坚持普惠性。发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。我们将把满足广大人民群众的公共文化权益需求作为工作的出发点和落脚点，把公共利益的最大化作为公共文化服务的追求。继续加强文化活动阵地建设，做到布局合理，功能齐全，满足需求，不断扩大公共文化服务的覆盖面和辐射力。继续实施“三送”文化惠民工程，务求形式更新，效果更好。继续实施公共文化服务一般不收费政策，让广大人民群众享受普惠性的公共文化服务。同时，积极探索低偿、有偿文化服务新模式，努力提供多品种、多层次的文化服务，使公共文化服务由普惠性向个性化延伸。
（三）坚持高标准，拓展新空间，努力满足广大人民群众对文化服务的新期待
一是实施文化基础设施建设工程。以市图书馆、博物馆新馆建设工程为重点，继续推进市级文化工程建设。做好财政、规划、土地、建设等部门协调工作，实质性地推进“两馆”建设用地、规划、设计、筹资等工作进程，做好开工前的各项准备。按照“量力而行、先急后缓、分步实施”的原则，将市图书馆新馆建设列入2009年市财政预算，并力争将其作为2009年政府为民兴办的实事之一，确保2009年底工程主体完工，2010年投入使用；将市博物馆新馆建设列入2010年市财政预算，年底工程主体完工。确保做到高起点规划、高速度推进、高质量建设，真正把“两馆”建成靓丽的文化地标和城市景观。重点加强如城（街道、社区）、*港区、开发区等经济总量较大、人口较密集地区文化设施的规划和建设，力求更好地满足人民群众的文化需求。继续巩固和拓展镇文化站服务功能，精心设计阵地活动项目，提升公共文化服务形象；创新群文活动形式和内容，提高公共文化服务水平；拓宽服务渠道，服务触角延伸至每一个社区、村（居），不断增加公共文化服务的资源总量，提升公共文化服务能力。
二是实施文化资源共享工程。加强数字电视村村通、体育健身村村有等文化资源的整合和利用。以服务网络建设为重点，以共建共享为基本途径，以多种传播方式为手段，进一步提高建设质量，加快建设进度，通过3年左右的努力，基本形成资源丰富、服务便捷、满足需求、覆盖城乡的文化服务网络。
三是实施文化品牌打造工程。充分发挥文化品牌效应，推动公共文化服务不断迈上新台阶。创优现有文化活动品牌。继续巩固和提升“雉水之夏”群众文化活动品牌，创新演出形式，延伸服务触角，努力让更多优质文化资源惠及百姓；继续发挥木偶团等专业剧团作用，传承优秀文化传统，放大省级非物质文化遗产——杖头木偶的品牌优势，排演精品剧目，做到服务中心与服务百姓相统一，艺术性与政治性相统一；继续推进群众文艺创作，以音乐创作为重点，带动文艺创作全面繁荣，力争多出精品力作，更好地满足人民群众的文化需求；继续放大民营剧团亮点，坚持一手抓繁荣，一手抓管理。大力扶持和引导民营剧团做大做优做强。进一步加大稽查管理力度，严厉打击无证演出和不健康演出，取缔违规经营行为，净化农村演出市场，促进整体水平提升，充分发挥民营剧团在农村文化建设中的重要补充作用，扩大在全省乃至全国的影响。着力打造文化活动新品牌。我们将充分依托大剧院等重点文化阵地，每年举办“文化艺术周”；充分利用节假日、庙会、农闲等有利时机，每年组织“农民艺术节”，努力把“艺术周”、“艺术节”办成文化艺术盛会、人民群众的节日，让广大群众分享文化成果。
四是实施文化服务创新工程。针对群众不断增长的精神文化生活新要求，不断加大管理力度，不断探索服务新模式，拓宽服务新渠道，提升服务新水平。鼓励文艺工作者深入生活，深入农村，汲取乡土文化营养，创作排演内容积极向上，贴近百姓生活，群众喜闻乐见的文艺节目，让广大群众“看得懂”；策划和邀请知名艺术团体来如演出，积极探索政府买单与市场化运作相结合的办法，逐步推行低票价制，让广大群众“看得起”；在注重大型文化活动开展的同时，不断加大对各类面向农村、农民演出的投入，引导群众文化消费，培育壮大文艺演出市场，让广大群众“看得到”。以文化服务的创新，带动文化消费的普及，用文化凝聚人气、凝聚人心、凝聚力量。
（四）创新工作思路，破解制约瓶颈，积极探索解决公共文化网络服务不了、服务不好等问题的新办法
着力破解资金瓶颈。千方百计确保“公共财政对公益性文化事业的经费投入不低于财政支出的1%”投入标准，将公共文化阵地设施建设、文化活动开展、文化精品打造、人才培养培训、设备更新维护等经费列入财政预算，努力实现文化设施建设有保障，文化活动有保障，文化人员福利待遇有保障。广泛吸纳民资和外资投资文化建设，大力引导人民群众举办公益文化活动，赞助公益文化事业，参与公共文化服务，使之成为公共文化服务网络建设的有益补充。进一步创新投入方式，尝试文化活动项目制，把有限的财政资金用在刀刃上，真正变“养人头”为“养事业”、“养项目”，形成“行政推动为主，市场运作为辅，群众广泛参与，多方筹资并举”的文化网络建设投入新格局。
着力破解人才瓶颈。牢固树立人才是第一资源的观念，继续把文化人才培养工作纳入全市人才建设工程整体规划，着力解决公共文化服务领域人员老化、人才短缺的问题，按照政治强、业务精、素质高、作风正的要求，努力建设一支适应新形势下文化发展要求的公共文化服务人才队伍。一是市级有一支过硬的文化专业队伍。以深造、培训、交流等多种形式，加强文化单位工作人员的培养、培训，提高他们的思想水平和业务素质。研究和探索文化人才引进的新办法、新措施，在编制、福利待遇等方面予以倾斜，不断增强文化工作的吸引力，使优秀人才能够引得进，留得住，干得好。鼓励市级文艺人才深入基层，加强辅导，主动承担起文化引导的职责。二是镇级有一支稳定的文化骨干队伍。高度重视镇文化站人员的配备和使用，严格条件准入，调配热爱文化工作、熟悉文化工作、专心文化工作的同志到文化站工作，并采取有力措施，切实解决文化站工作人员养老保险等后顾之忧，激励他们充分发挥聪明才智,全力为文化建设作贡献。三是村组有一定数量的民间文艺队伍。积极引导和鼓励民营文艺团体、文化经营户的发展，做到既积极鼓励，又强化管理，支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，活跃基层文化生活，以满足不同层次对文化的需求。大力培育特色文化镇（村）、特色文化团队、特色文化标兵、特色文化家庭，以“四特”培育带动农村文化繁荣发展。
1、统一思想，提高认识。学校向全体教职工传达县有关部门关于做好今年寒假工作文件精神，从而提高大家对做好今年寒假工作的认识，努力做到学校在开放活动场所的数量和质量上有新突破，教师在社区指导家访工作上有新突破，学生在自主管理、自我教育机制上有新突破。
2、在散学典礼上对学生提出具体活动要求，特别强调安全和卫生。为使社会各界共同关心自己子女在寒假中学习和生活，学校向每位学生家长发出《致家长的公开信》，通报学校在寒假中活动安排及对学生的具体要求，呼吁每位家长高度重视关心自己子女在寒假中学习和生活。
3、学校主动向乡教委汇报学校寒假工作计划。寒假第一周为教师家访周，要求每位教师利用假期对学生进行家访，特别是班主任老师家访比例不得少于30%，对新生家访比例不得少于50%。对重点帮教对象，除班主任老师帮教外，还要由学校支部、行政领导、党员教师分别明确帮教责任，落实到人，经常了解帮教对象的活动流向。帮教中，坚持以情感人，坚决下大力气，化苦功夫防止出现学生违法犯罪现象发生。对特殊家庭子女、孤儿、残疾学生、家庭经济特别困难学生和有心理障碍的学生给予特别的关心、帮助和指导，丰富他们的寒假生活，并主动联系村干部，具体落实对重点帮教对象的帮教措施。
4、重视家长在寒假中对孩子的指导作用，召开好家长会，引导家长以健康的思想和品行营造良好的家庭氛围，督促子女完成学校布置的寒假作业和读书计划。
5、在寒假中学校坚持开放图书馆、阅览室、实验室和电脑房等各种功能教室，丰富和活跃师生寒假文化生活，在这过程中加强管理。
6、继续关心四川地震灾区未成年人的健康成长。
学校认真开展做好“与灾区师生共度新春”的通信活动，要求每位学生在农历春节前后给都江堰翠月湖九年制学校师生亲手写一封慰问信或自制一份写上勉励及新春祝福赠言的贺年卡。学习灾区孩子克服灾难、努力学习、坚忍不拔的勇气，鼓励他们继续保持积极、乐观向上的精神。所有慰问信、贺年卡统一寄至都江堰教育局，在寄信地址上标明“都江堰教育局转翠月湖九年级学校”，都江堰教育局邮编是611830，将新年的祝福以书信的方式寄到都江堰师生伙伴的手上，共同度过一个温暖的寒假。寒假过后，各班把情况及数据汇总政教处。
7、开展“知荣明耻好少年”系列实践体验活动，修身立德，树立崇明海岛好少年的形象，今年寒假的主题是：与交通文明同行。通过组织学生“观现场、查自身、排隐患”的文明出行体验活动，教会学生安全步行、安全骑车、安全乘车，通过主题活动，达到既提高学生的道德水平，又提高学生自护能力的目的。学校开展五个一活动，开一堂主题班会，给家长长辈写一封信，搞一次体验活动，当一回交通安全宣传志愿者，参加一次征文比赛，开学后每班交二篇征文给政教处，学校组织评选，并选出优秀征文参加县评选。
8、弘扬“孝敬父母、尊敬长辈”等中华民族优秀传统美德。
从“孝敬父母、尊敬长辈”出发，要求每位学生为父母、长辈而为社区中的老人做一件好事，在回报家人、回报长辈的过程中增强感恩意识和社会责任意识，体会和谐家园的温暖。要求每位学生开展“和爷爷共享阳光，和奶奶齐声欢笑”主题活动，在寒假春节前后，为家中的父母、长辈和老人送上一份祝福，共享天伦之乐。也要将温暖带入社区，特别是敬老院等社会服务机构，让学生走进敬老院，走近“爷爷和奶奶”，用内容丰富的公益活动，用青春和活力感染老人，为他们送去关爱和祝福。
9、开展“品年味，看年俗，展形象”的民族传统节日教育活动。春节是我们学生感受中华民族文化、民族精神的大好时机，我们要抓住这一时机，开展各种实践体验活动。学校要求预备、初一、初二学生读好“中国传统节日读本，帮父母一起置办年货，参加家庭扫祭活动，学做一种春节饭食，与父母一起写春联，贴春联，陪父母一道守岁，聆听除夕的鞭炮声，给父母拜年，感受春节。从日记形式记下春节的见闻与感受，写家里过节饭食上变化，了解改革开放以来发生变化，学校搞征文比赛，开学后交政教处，每班二篇。各班学生可自己制作灯笼，开学后带到校园参加评比活动。利用春节、元宵节等传统节日，让人们从孝敬父母、尊重长辈、善待他人做起。
10、要加大安全教育和法制教育的工作力度。重点要让学生知晓国家对燃放烟花爆竹的具体规定，知晓安全使用煤气、电器及防火、防盗、防骗等危及生命时的自我保护意识和应对技能。要自觉遵守交通规则，要规范走路和骑车行为。教育学生不玩火、不玩鞭炮，以防意外事故的发生，要开展法制教育，引导学生模范遵守社会公德和日常行为规范，教育学生不违规进入网吧和营业性娱乐场所。
11、开展“与世博同行，以梦想成真”为主题征文比赛，要求：用你的眼睛去观察、发现身边的事与亮点，字数800字左右。
1、统一思想，提高认识。
学校向全体教职工传达县有关部门关于做好今年寒假工作文件精神，从而提高大家对做好今年寒假工作的认识，努力做到学校在开放活动场所的数量和质量上有新突破，教师在社区指导家访工作上有新突破，学生在自主管理、自我教育机制上有新突破。
2、在散学典礼上对学生提出具体活动要求，特别强调安全和卫生。
为使社会各界共同关心自己子女在寒假中学习和生活，学校向每位学生家长发出《致家长的公开信》，通报学校在寒假中活动安排及对学生的具体要求，呼吁每位家长高度重视关心自己子女在寒假中学习和生活。
3、学校主动向乡教委汇报学校寒假工作计划。
寒假第一周为教师家访周，要求每位教师利用假期对学生进行家访，特别是班主任老师家访比例不得少于30%，对新生家访比例不得少于50%。对重点帮教对象，除班主任老师帮教外，还要由学校支部、行政领导、党员教师分别明确帮教责任，落实到人，经常了解帮教对象的活动流向。帮教中，坚持以情感人，坚决下大力气，化苦功夫防止出现学生违法犯罪现象发生。对特殊家庭子女、孤儿、残疾学生、家庭经济特别困难学生和有心理障碍的学生给予特别的关心、帮助和指导，丰富他们的寒假生活，并主动联系村干部，具体落实对重点帮教对象的帮教措施。
4、重视家长在寒假中对孩子的指导作用。
召开好家长会，引导家长以健康的思想和品行营造良好的家庭氛围，督促子女完成学校布置的寒假作业和读书计划。
5、在寒假中学校坚持开放图书馆、阅览室、实验室和电脑房等各种功能教室，丰富和活跃师生寒假文化生活，在这过程中加强管理。
6、继续关心四川地震灾区未成年人的健康成长。
学校认真开展做好“与灾区师生共度新春”的通信活动，要求每位学生在农历春节前后给都江堰翠月湖九年制学校师生亲手写一封慰问信或自制一份写上勉励及新春祝福赠言的贺年卡。学习灾区孩子克服灾难、努力学习、坚忍不拔的勇气，鼓励他们继续保持积极、乐观向上的精神。所有慰问信、贺年卡统一寄至都江堰教育局，在寄信地址上标明“都江堰教育局转翠月湖九年级学校”，都江堰教育局邮编是611830，将新年的祝福以书信的方式寄到都江堰师生伙伴的手上，共同度过一个温暖的寒假。寒假过后，各班把情况及数据汇总政教处。
7、开展“知荣明耻好少年”系列实践体验活动，修身立德，树立崇明海岛好少年的形象，今年寒假的主题是：与交通文明同行。
通过组织学生“观现场、查自身、排隐患”的文明出行体验活动，教会学生安全步行、安全骑车、安全乘车，通过主题活动，达到既提高学生的道德水平，又提高学生自护能力的目的。学校开展五个一活动，开一堂主题班会，给家长长辈写一封信搞一次体验活动，当一回交通安全宣传志愿者，参加一次征文比赛，开学后每班交二篇征文给政教处，学校组织评选，并选出优秀征文参加县评选。
8、弘扬“孝敬父母、尊敬长辈”等中华民族优秀传统美德。
从“孝敬父母、尊敬长辈”出发，要求每位学生为父母、长辈而为社区中的老人做一件好事，在回报家人、回报长辈的过程中增强感恩意识和社会责任意识，体会和谐家园的温暖。要求每位学生开展“和爷爷共享阳光，和奶奶齐声欢笑”主题活动，在寒假春节前后，为家中的父母、长辈和老人送上一份祝福，共享天伦之乐。也要将温暖带入社区，特别是敬老院等社会服务机构，让学生走进敬老院，走近“爷爷和奶奶”，用内容丰富的公益活动，用青春和活力感染老人，为他们送去关爱和祝福。
9、开展“品年味，看年俗，展形象”的民族传统节日教育活动。
春节是我们学生感受中华民族文化、民族精神的大好时机，我们要抓住这一时机，开展各种实践体验活动。学校要求预备、初一、初二学生读好“中国传统节日读本，帮父母一起置办年货，参加家庭扫祭活动，学做一种春节饭食，与父母一起写春联，贴春联，陪父母一道守岁，聆听除夕的鞭炮声，给父母拜年，感受春节。从日记形式记下春节的见闻与感受，写家里过节饭食上变化，了解改革开放以来发生变化，学校搞征文比赛，开学后交政教处，每班二篇。各班学生可自己制作灯笼，开学后带到校园参加评比活动。利用春节、元宵节等传统节日，让人们从孝敬父母、尊重长辈、善待他人做起。
10、要加大安全教育和法制教育的工作力度。
重点要让学生知晓国家对燃放烟花爆竹的具体规定，知晓安全使用煤气、电器及防火、防盗、防骗等危及生命时的自我保护意识和应对技能。要自觉遵守交通规则，要规范走路和骑车行为。教育学生不玩火、不玩鞭炮，以防意外事故的发生，要开展法制教育，引导学生模范遵守社会公德和日常行为规范，教育学生不违规进入网吧和营业性娱乐场所。
11、开展“与世博同行，以梦想成真”为主题征文比赛。
为进一步研究部署我县文化先进县创建工作，动员全县各级、各部门进一步统一思想，强化措施，积极投身创建工作。经县委、县政府研究决定，召开全县创建省级文化先进县动员大会。下面，我讲三个方面的意见。一、正确评估我县文化建设工作，进一步增强信心。
近年来，在各级各部门高度重视和共同努力下，我县文化工作紧紧围绕文化大县建设目标，以深化改革为动力，以维护人民群众文化利益为根本，抓住重点，发挥优势，开创了新的局面。主要体现在以下几方面：
（一）领导重视，文化大县建设的基础工作全面巩固。县委、县政府一直十分关心重视和支持文化建设，把大力发展生态文化，加快推进现代化生态县建设作为落实“三个代表”的具体行动，作为进一步推动经济社会协调可持续发展的重要措施。制定了《XX县城文化建设规划》，出台了《关于深化文化体制改革，加强文化产业发展的若干意见》、《关于加强基层文化建设的若干意见》等扶持政策，切实把文化建设摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，不断加大对文化事业的投入。全县文化文物事业财政投入实现了每年递增13.5，为深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展奠定了良好的基础。
（二）加快投入，文化设施建设日新月异。全县公益性文化设施初具规模，县图书馆、博物馆、文化馆和新华书店等内部设施条件得到明显改善,服务质量进一步提高,较好地发挥了文化主阵地和主渠道的作用。同时，还建成一批以生态广场、驿站广场、体育运动场等为代表的标志性文化设施，兴建了高级中学、外国语学院、实验初中等一批教育基础设施，提升了城市的文化品位。以实施“东海明珠”工程为抓手的基层文化阵地设施建设有了较大的发展。XX镇、XX镇先后通过了省级“东海明珠”工程验收，另有XX个乡镇通过市级“东海明珠”工程验收。全县在20__年共建成全民健身路径23条，数量位居全市之首，较好地改善了广大群众开展文体活动的环境和条件。
（三）精心组织，群众文化活动蓬勃开展。近年来，我县群众性文化活动可谓精彩纷呈，影响大，效果好，形成了良性的发展态势。1997年至今，我县成功举办了7届生态文化节，精心策划和组织了以国际山地极限运动邀请赛、中日友好书画大展等为代表的具有地方特色和重大影响的文体活动，打响了节会活动的品牌，扩大了XX的影响力。按照出精品、出人才的要求，创作了一批以《竹乐》、《五女泉边》为代表的荣获全国和全省金奖的优秀作品，提升了XX的文化水平。坚持城乡文化统筹发展，以广场文化、全民健身活动为龙头、以创建特色文化示范村为主要载体，大力开展各类文化创建活动，推动了社区文化发展和农村文化建设。20__年以来，我县先后获得浙江省文化进社区、文化下乡工作先进，全国“四进社区”活动、全民健身月活动优秀组织奖等荣誉；XX镇文化中心创作的《竹语山风》先后在省、全国“四进社区”文艺调演中获得金奖。
（四）加强保护，文物工作卓有成效。我县始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物保护方针，积极贯彻落实五纳入原则，加强文物保护和维修工作。灵芝塔、云鸿塔、独松关、乐平亭、吴昌硕故居、胡氏旧居等一批省、县级文保单位先后得到抢救维修。安城城墙一、二期维修如期完成。同时还发掘出土了3000余件文物，使我县文物资源的数量和质量均有显著的增加和提高。尤其是溪龙上马坎的考古发掘，旧石器文化遗址的重大发现，填补了浙江省旧石器文化遗址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基础上，公布了__处县级文物保护点，建立了150名覆盖村级的业余文保员队伍，全县形成了县、乡（镇）、村三级文物保护网络。20__年我县还被授予全国文物工作先进县。
（五）严格管理，文化市场健康有序。充分发挥县社管委的牵头作用和各文化涉管部门的职能作用，以全国整顿规范市场经济秩序工作和“扫黄打非”集中行动为契机，大力规范文化市场经营秩序，做了大量的调查摸底和联合执法工作，全县文化市场的净化程度有较明显的提升，文化市场管理工作整体形象有较大的改观（20__年1月至今已检查文化经营单位465家次，取缔无照、违法经营单位6家）。坚持“一手抓治理，一手抓繁荣”的原则，积极引导和扶持文化市场上规模、上档次、上品位，全县文化市场在整治和规范中，“滥、小、差”的状况得到明显改观，经营环境和服务质量明显提高，违规经营行为正在逐步减少，“压缩总量，调整结构，规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻。文化市场的繁荣初步显现，由原有的经营种类单一，发展形成了经营多门类、消费多元化的格局，市场体系不断完善。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与经济社会的发展和现代化生态县的要求相比，与国内先进地区和周边的兄弟县市对比，以及与人民群众的需求相适应而言，我们的文化事业还存在着较大的差距，主要表现在以下几个方面：
1、文化设施建设相对滞后。文化建设投入结构单一，以政府投入和社会投入相结合，多元投资主体参与兴办文化事业和文化项目的投融资机制尚未形成。县城公益性文化设施规模偏小、科技含量不高。乡镇文化站站舍面积和图书室藏书量达到要求的为数不多，有的乡镇还存在有站无舍现象；行政村群众文化活动场所普及率不高。
2、文化产业发展缓慢。文化产业仍处于初始阶段，缺乏科学规划引导、政策支持和激励措施，集约化程度低，缺少龙头企业、支柱产业和特色产品，竞争力低。文化市场体系尚未健全，文化经营场所虽然在数量上有了发展，但总体上规模较小，品位和档次不高。文化资源的开发和利用不高、优势不足、品牌不响。
3、文化队伍整体水平和业务素质亟待提高。文化经营管理人才缺乏，专业人员存在年龄老化，业务水平不能适应的现象，创作力量薄弱；乡镇文化站干部管理体制不顺；村级兼职文化队伍还未建立健全。
二、明确目标，强化措施，确保完成创建任务
在20__年实现省级文化先进县、20__年实现全国文化先进县创建是县委、县政府作出的一项重大 决策，是我县文化工作的重大任务和奋斗目标。今年是创建工作打基础之年，关键之年，要重点抓好以下几个方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基础设施建设，改善文体活动条件。
基础设施建设是文化建设的重要载体，是开展群众文化活动，传播先进文化的主要阵地和硬件基础，各单位要按照《XX县城生态文化建设规划（20__-2015年）》要求，加强体育设施的规划和建设。一要加快县城文化基础设施建设。进一步整合各种资源，多渠道筹措资金，重点抓好体育文化中心、县图书馆的改扩建工程和文化信息资源共享工程等项目建设；启动建设体育运动场三期工程，规划好新博物馆，形成功能较完备的公共文化基础设施网络。二要加强基层文化阵地建设。各乡镇要以实施浙江省“东海明珠”工程为抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社区（村）文化的设施配套，夯实文化三级网络工程，同时，优化文化资源配置，提高文化设施的综合利用率。通过努力，使全县50以上的乡镇文化中心站舍面积达到500平方米以上，80的城镇社区和行政村建有群众文化活动场所。其中XX镇、XX镇、XX镇达到省级“东海明珠”工程标准。县文体局要继续加大建设全民健身工程（点）的力度，争取实现县城所有社区、全县10个乡镇政府驻地村、全县10的行政村都有体育健身路径的目标。
二要广泛开展群众性文化活动，丰富城乡人民的精神文化生活。
丰富人民群众的精神文化生活，维护好广大群众的文化利益是做好文化工作落脚点和出发点。要坚持“群众文化普及与提高相结合、以普及为重点”的方针，把基层文化的工作重点放到社区和村镇，以文化馆站、文化广场和社区文化活动室为基地，以业余文化团队为纽带，扶持民间艺术活动，吸引群众广泛参与健康的文化活动，进一步活跃基层文化，提高人们文化生活质量，形成文明和谐的文化环境。要配合中心任务、重大节庆活动等，组织、策划多种群众喜闻乐见、乐于参与的文化活动，逐步建立广场文化、节庆文化、社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化等群众文化体系。以“五个一工程”奖、全国群星奖为龙头，建立精品生产的运作机制和激励机制，重点扶持代表我县最高水平、具有地方特色鲜明的艺术，今年要以冲刺全国群星奖为目标，加大投入，进一步抓好对《竹乐》、《五女泉边》的挖掘和加工。要以创建特色文化村（社区）、文化下乡、文化进社区活动为载体，促进基本阵地、基本队伍、基本活动和基本活动方式的文化“四基”建设，推动城乡文化活动深入开展。
三要积极发展图书、文博事业，为社会和经济发展提供智力保障和支持。
一个人的知识，20来自学校，80来自自学。图书馆是自学的主要阵地，是全民终生教育的重要渠道。要以实施“知识工程”和文化信息资源共享工程为着力点，加快数字化图书馆建设步伐，推进先进文化和现代科技知识的传播。今年，各乡镇要普遍建立图书馆（室），其中，县中心镇和省级东海明珠乡镇文化中心图书室面积不少于150平方米、藏书量不少于10000册，市级东海明珠乡镇藏书量不少于7000册；其他镇乡面积不少于100平方米、藏书量不少于3000册。我县是文物大县，地上地下文物丰厚。要坚持“保护为主，抢救第一”的方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，加强对历史文化资源的抢救、保护和利用，保存和突显我县浓厚的文化底蕴。今年要重点抓好吴昌硕故居大院、安城城墙三期维修工程建设，完成《XX县文物保护规划》和考古发掘方案的编制，抓好杭长高速公路XX段文物抢救发掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好对无形和有形文化资源的挖掘、整理、开发和利用，重点扶持一批有代表性、有影响的保护项目，形成具有XX地域特色的传统文化品牌。
四要加快发展文化产业，基本形成结构合理，规范发展的文化市场。
一要加强文化产业发展的规划和政策引导。用足用好已经出台的文化产业政策，对文化产业的发展加大扶持，尤其在开办、经营文化产业的政策方面给予适当倾斜，为加快发展我县的文化产业创造有利的环境。放宽文化经营活动的从业条件，鼓励和引导民间资本和外资以股份制、股份合作制、独资等多种形式，参与文化市场开发，兴办面向大众的文化服务经营实体。二要大力培育文化市场，促进群众的文化消费。就我县而言，要以提高市民身体素质为根本，以市场调节为手段，重点开发和培育娱乐市场、音像市场、网络文化市场、体育市场，为文化产业的发展创造良好的条件和市场空间。要继续积极承办具有较大影响的国际和全国高水平的单项文体赛事，丰富市民群众的文化体育生活，充分展示XX的风采，扩大对外交流，提升XX的知名度。三要进一步加强对文化市场的管理。坚持开放准入与加强管理相结合，对文化市场从严管理，日常管理实现制度化、规范化，加大专项集中整治的力度，重点加强对音像市场和网络文化经营场所的监管，及时有效地查处大案，坚决抵制和打击不良、有害的产品进入文化市场。建立文化市场预警监测系统，逐步在文化经营单位布点监控，实行电脑联网管理，推行企业注册登记并网审批，通过网络及时掌握市场动态，对市场的变化及时作出预警和反应。加强文化市场管理队伍建设，建立文化市场文明执法的行为规范，促进文化经营活动走上健康发展的轨道。
五要深化文化体制改革，努力造就一支高素质的文化队伍。
改革是加快生态文化大县建设，推进生态文化繁荣的根本动力。只有进一步深化改革，加快建立与社会主义市场经济和文化产业发展规律相适应的新的文化体制，才能将蕴藏在广大人民群众特别是广大文化工作者中的巨大能量充分释放出来。一是文化行政部门要切实转变职能，理顺关系，实行政事分开、政企分开，改变对文化产业单位的直接管理、统包统揽为间接管理，政策引导为主，切实履行规划、协调、指导、服务和监督职能。二要积极推进文化企事业单位改革。按照区分性质、分类指导、整合资源、分步实施的原则，对公益性文化事业单位以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，加大扶持力度，完善文化经济政策，增加财政投入；对经营性单位以“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”为重点，推进转企改制。今年要按照上级有关改革精神，完成人民剧院和电影公司改制工作。三要加快建立保证导向、富有活力的微观运行机制。进一步深化人事、分配制度改革，强化竞争激励机制。
文化人才是文化事业和产业发展的根本。要根据事业发展需要，制定文化人才资源开发规划，培育文化人才市场，营造各类人才脱颖而出的机制和环境。要加大人才培养和引进力度，吸引各地、各门类文化拔尖人才和优秀文化经营人才到XX创业。要发挥国办文化单位的主阵地和人才资源优势，建立基层文化工作者培训制度，加强对基层文化队伍的培训，提高在职人员的文化素质。各乡镇要高度重视文化队伍建设，采取有效措施，建立乡镇村级兼职文化员队伍，巩固基层文化网络。社区要根据上级有关要求，及时调整、配强文化专（兼）职干部，建立完善社区文化指导员制度，发展社区文化志愿者队伍；村也要有专（兼）职人员负责文化工作。不 论采取什么形式，村（社区）文化机构必须有牌子，有场所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面与其他同类人员一视同仁，对重视文化工作和长期从事文化工作成绩突出的单位和个人，要通过各种形式给予表彰奖励。
三、精心组织，形成文化建设齐抓共管的强大合力
创建文化先进县，是县委、县政府提出“三创一建”的重要任务之一，不仅仅是文化部门的事，而是各乡镇和各相关部门义不容辞的责任。各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识创建文化先进县的重要意义，树立全局意识和长远眼光，不断增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，保质保量地把各项工作任务落实好。
一是加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要切实做到“两手抓，两手都要硬”，把创建文化先进县真正作为社会主义现代化建设的重要内容，摆上重要议事日程，真抓实干，切实做到思想上高度重视，工作上措施强硬有力。县里已成立由县委、县政府主要领导及有关部门负责人组成的创建工作领导小组和创建办公室。各乡镇、各部门要建立相应的领导小组和工作班子，主要负责人为创建工作的第一责任人，切实承担起主要职责。今天会上，我还将代表县政府与各乡镇签定责任书，对创建职责和任务分地区予以明确。各乡镇要对照标准和要求，认真做好查漏补缺，突出强项，补齐弱项，要针对自身薄弱环节，重点加大投入，保证指标达标，使文化工作不仅能经得起上级检查、经得起时间的检验，更要能满足人民群众的需求。要通过各级各部门扎实有效的工作，使我县成为名符其实的文化先进县。
二是协调各方，形成合力。创建工作是一项系统工程，涉及到方方面面。各乡镇、各部门要树立“社会文化社会办”的大观念，齐心协力抓创建。在整个创建活动中，实行任务目标责任制。县创建办公室负责整个活动的协调、督查工作，及时研究解决创建活动中出现的问题。计划、财政、建设、国土等部门要关心和支持文化建设，在立项、经费、规划、用地等方面予以优先安排。文化、广电、报社、教育等部门要各尽其责，协调一致，相互配合，形成齐心协力抓创建的格局。文体局是文化工作的主要专业力量，要做好创建活动实施的牵头工作，承担起统筹规划、服务指导的职能。乡镇要对创建文化先进县工作的具体任务进行细化，定出时间表，列出进度表，确定责任人，一级抓一级，层层抓好、抓实。不论是哪个单位，绝不能因工作不到位，措施不得力而影响整个创建工作。
春节慰问工作总结1
20xx年春节来临之际，根据上级有关文件要求，结合我校实际情况，认真做好春节期间走访慰问离退休教师工作。现将我校春节慰问活动总结如下：
一、提高认识，加强领导。
春节之前，我校把走访慰问离退休教师工作列入议事日程，学校自接到县教育工会《关于春节期间开展慰问特困教职工及退休教师活动通知》文件后，学校主要领导和相关人员认真学习此文件内容，通过学习，使我们充分认识到在春节期间走访慰问离退休教师，对于发扬我党关心爱护老同志光荣传统，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，构建社会主义和谐社会有着十分重要意义。学校主要领导指示工会排出离退休教师名单，同时将特困教职工名单一并上报到校委会，校委会研究决定对离退休教师走访慰问同时对在职特困教师进行慰问，学校主要领导亲自组织参加走访慰问工作，成立走访慰问领导小组，分管领导做好组织慰问具体工作。因我校离退休教师较多，学校根据情况分成三个阶段进行慰问。把领导温暖关怀送到每个困难教职工和离退休教师家中。
二、创新形式，丰富内容。
我校离退休教师较多，且居住分散，有少部分人年龄较大不能行走，针对以上情况，校领导对慰问小组明确分工，利用春节前一段时间对离退休教师进行慰问。
第一阶段到对居住在县城离退休教师进行慰问，向他们传递了上级领导和校领导温暖关怀，组织对他们以前所作贡献是肯定，对他们付出表示真诚谢意，同时简单向他们介绍了我校发展现状和未来发展规划，真诚希望他们对我校发展提出宝贵意见。
第二阶段对居住在县城年龄较大不能行走离退休教师到家中进行慰问，送上微薄慰问金和温暖关怀，了解每位老龄离退休教师实际困难，能当时给予解决当场解决，当场不能解决带回经校委会讨论寻求方法解决，确实不能解决要给予情况说明，切实把党和政府温暖送到离退休教师心坎里。并对生活困难教职工进行慰问，发放了节日慰问金。
第三阶段由我校党支部书记、校长亲自在家组织本县行走方便离退休教师座谈会，把能行走离退休教师请到学校来，首先带领大家参观我校校容校貌，介绍了我校布局和面临校园北扩和食堂扩建工程，他们对我校布局赞不绝口，对校园北扩和食堂扩建工程表示大力支持。接着带领他们走进我校汇报室，观看了学校展牌和各种奖杯，介绍了我校近期在教育教学中所取得成绩，通报了我校20xx年工作开展情况和20xx年工作计划。恳请离退休教师对我校发展献计献策，为我县“十二五”规划宏伟目标献计献策，为维护和促进我县教育改革发展稳定大局做出贡献，最后在学校食堂共进午餐。
三、相互了解，增进感情。
我校慰问组通过走访慰问、召开座谈会等形式，对离退休教师进行春节慰问。在走访慰问中，我校领导向各位离退休教师通报了我校20xx年工作开展情况和20xx年工作计划，重点介绍我校过去教育教学发展情况和未来发展规划，宣传介绍我县经济建设和各项事业取得成绩，倾听了离退休教师意见和建议。以走访慰问为契机，加强与离退休教师思想沟通，准确掌握离退休教师思想动态，对离退休教师提出意见和建议，慰问组都认真听取，对离退休教师提出困难能当时解决全部当场解决，当场不能解决提交校委会研究后都及时给予解释说明，鼓励离退休教师发挥自优势，以实际行动在构建和谐社会，实现跨越发展，建设天下凤凰中发挥积极作用。同时勉励离退休教师积极养老，科学养老，鼓励家庭子女尽心尽孝，使离退休教师健康长寿，欢度晚年。通过慰问交谈，离退休教师对我校发展和建设天下凤凰充满了信心。通过慰问交谈，组织和离退休教师之间有了进一步了解，相互之间增进了感情。
四、解决困难，务求实效。
本次春节慰问重点关心年龄偏大、长年患病、家庭特殊困难离退休教师和在职教师，坚持把走访慰问和解决实际问题相结合，帮助有特殊困难离退休教师和在职教师解决燃眉之急。本次对年龄偏大、长年患病、家庭特殊困难离退休教师和在职教师慰问时，不仅对他们进行精神上关心，并给予物质上和经济上帮助。特别是对身患尿毒症陈岩松老师，学校给予1000元困难补助金，让陈岩松老师过了一个欢乐、祥和、喜庆节日。
春节慰问工作总结2
一、组织开展“青春暖流·献爱心送温暖”主题活动
在新春佳节来临之际，为了让贫困留守儿童过一个温暖祥和的春节，按照团市委《关于在20xx年元旦、春节期间深入开展共青团送温暖“青春暖流行动”的通知》要求，XX团区委开展了共青团送温暖“青春暖流·献爱心送温暖”活动。
活动中，团区委为XX小学两名留守儿童送去了500元慰问金并转交了社会爱心人士为她们准备的200元新年红包。据了解，两名留守儿童学习成绩优异，乖巧懂事，父母离异，均常年在外务工，留守儿童和祖母在东升村靠低保维持生活。下一步，团区委将持续关注、关心两名留守儿童的学习生活动态，让他们在没有父母陪伴的童年也能树立自信，健康成长。
二、组织开展“情暖童心·关爱贫困学子”走访慰问活动
为进一步做好贫困儿童关爱帮扶工作，大力营造全社会关爱贫困儿童的良好氛围，进一步扩大“爱心助学”捐款箱的影响力，更广泛的筹集社会善款，吸引更多的社会各界爱心人士加入到爱心助学队伍中来，20xx年初，XX团区委在XX区华辰超市负一层咨询台内及XX区麦德士餐厅内分别设置了爱心助学捐款箱，于20xx年1月28日上午进行了开箱清点工作。1月28日下午，团区委工作人员来到XX区八一学校一贫困学生家中，为贫困学生送去了节日的祝福。
走访中，团区委工作人员为贫困学生送去了价值300余元的米、面、油等生活必需品，与贫困学生家长进行了沟通，详细了解了家庭情况以及学生的学习生活情况，并鼓励他们要勇敢面对困难，坚定信心，自强自立，积极乐观的生活。下一步，XX团区委将采取多种形式持续开展“情暖童心·关爱贫困留守儿童”公益服务项目，并加大宣传力度，让更多的爱心人士参与到捐资助学中来，更好的发挥共青团扶贫解困的作用！
三、组织开展“春节送温暖·关爱贫困留守儿童”走访慰问活动
20xx年1月30日上午，XX市、区两级团委在春节来临之际，先后来到XX区学龄前自闭症儿童、少数民族少先队员、贫困共青团员、贫困残疾少先队员、留守残疾少先队员家中，为他们送去了慰问金、书籍、玩具以及含有XX区图书馆借书卡、XX森林冰雪欢乐园门票的爱心礼包，并为他们送去了新春的祝福！
每到一处，市、区两级团委均与学生及家长进行亲切交流，详细询问了解了他们的家庭情况、父母在外务工情况及孩子的学习生活情况，团市委副书记韩雪松鼓励他们，要勇敢面对现实困难，保持积极乐观的生活态度。共青团组织将呼吁社会爱心企业和爱心人士，帮助困难家庭解决就医、入学等方面遇到的实际问题。
四、积极对上争取军转退役军人子女爱心包
1月24日，按照团省委《20xx年“青春暖流”共青团送温暖军转困难家庭子女信息统计表》的要求，团区委积极沟通XX区退役军人事务局，统计全区军转困难家庭子女基本情况。经统计核实，全区符合资助条件的14周岁以下的退役军人子女共7人，经上报团省委，我区7名军转退役军人子女100%通过审核，1月30日，团省委为军转退役军人子女准备的爱心包已经邮出，春节前将全部邮寄到学生家中。
春节慰问工作总结3
为深入贯彻落实党十七届五中全会精神和市委九届九次全会精神，做好人口计生工作，保障和改善民生，按照区计生委安排，我街在春节期间，积极开展了慰问计划生育家庭和基层人口计生工作者“双慰问”活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，解决他们生活中实际困难，营造和谐稳定氛围。
（一）开展走进基层慰问活动。
我街计生办在春节前夕，积极开展走进基层慰问活动，召开座谈会，向一年来辛勤工作计生主任们进行了慰问，大家畅所欲言，总结一年来取得成绩及对今后计生工作提出意见及建议，对今后做好计生工作起到了很好促进作用，座谈会受到了很好效果。
各社区计生协会召开由协会会员、楼门长、志愿者参加新年茶话会，对一年来协会工作给予肯定，并感谢协会会员对计划生育工作支持，大家纷纷表示在新一年里，将继续坚持计划生育基本国策，做好人口计生基础工作，促进人口长期均衡发展，使我街计划生育工作搞得更好，并对协会会员进行了慰问，并送上慰问品，使他们切实感受到党和政府关怀，增强了协会凝聚力，拉近了我们与协会会员距离，对协会工作起了促进作用。
