时间：2022-03-08 03:14:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇银行下一步工作措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第二条联席会议由常务副县长牵头，由分管金融、工业的副县长以及县政府办公室、发改局、财政局、统计局、经贸局、住建局、国土局、公安局、工商局、国税局、地税局、法院、信用联社、农行、邮储银行、财险公司、寿险公司主要负责人组成。联席会议下设金融工作办公室于县政府办公室，负责处理全县金融生态环境建设日常工作。
第三条联席会议原则上每半年召开一次，遇有重大问题可随时召开，会议由县政府办公室会同相关部门筹备。
第四条会议的主要任务是通报每季度全县经济、金融运行情况，分析研究解决存在的突出问题，提出工作措施。
第五条会议主要内容包括：
（一）全县经济发展情况分析。由县发改局、统计局、财政局分别通报本季度经济运行态势、存在问题和下一步工作措施。
（二）全县金融运行情况分析。由各金融机构分别通报国家金融政策及金融支持地方经济发展情况，主要包括：国家货币政策的基本取向及对本地区的影响；全县贷款分布情况和新增贷款投向；信贷政策执行情况和改进措施；信贷政策和产业政策协调问题。
（三）贷款需求状况分析。由县经贸局负责分析全县企业贷款需求状况，指导贷款投向行业、企业、项目所产生的社会效益和风险，列出贷款需求名单，分析放贷可行性，为商业银行贷款发放提供参考。
（四）季度贷款安排投向。由各金融机构分别介绍信贷季度工作安排，信贷重点支持方向，贷款主要投向，经营发展中面临的主要问题，需要各部门协调解决的问题。
（五）金融风险状况分析。由各金融机构分别负责分析本单位风险状况和下一步各方需要采取的措施。
（六）各成员单位需要提交会议讨论的问题。
一、健全组织，加强领导
为确保扫黑除恶专项斗争工作在我行得到坚决贯彻落实和落地生根，我行成立了以董事长为组长，各级高管领导为副组长，各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《陕坝农商银行扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
二、大造声势，营造氛围
1、我行多次召开党组会，向全体干部职工传达上级有关指示精神和工作要求，并结合我行工作特点分析扫黑除恶专项斗争工作形式，并制定出有针对性的工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，充分利用宣传标语、横幅、LED显示屏、微信公众号等，走访入户深入广泛宣传，设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，全力做好扫黑除恶宣传工作，营造良好的社会治安氛围。通过宣传活动，使扫黑除恶专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
三、尽责履职，狠抓落实
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索件件有登记，确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、对发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，及时移送司法机关，确保线索不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
四、实际工作中存在的不足
在全行员工的积极配合、协调联动下，我行扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：
1、群众参与积极性不高，全民配合意识有待一步提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识停留在知晓上，并未积极主动参与其中，并未主动举报。
2、摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中于我行在职人员，对我行信用不良客户排查力度欠缺。
五、下一步工作意见
1、加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示教育；
2、扫黑除恶工作应常抓不懈，建立长效机制；
3、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境；
一、加强领导，落实帮扶责任
为使挂点联系服务企业工作扎实有效地开展，把帮扶工作真正落到实处，我局不断强化组织领导，积极落实工作责任。及时成立了由局主要领导任组长的挂点联系服务企业领导小组，并多次召开会议专题研究讨论相关工作。组建了一支由副职领导带队的挂点联系服务企业工作组，专抓此项工作。同时，我局还建立挂点联系工作制度，随时为企业提供方便、快捷、周到的服务，确保挂点联系服务企业工作的顺利开展。
二、深入调研，为企业排忧解难
上半年，局工作组经常与XX市XX兽药有限公司负责人沟通交流，及时了解掌握企业的生产经营情况及存在的困难和问题。针对企业存在的资金紧缺，无法购买原材料，影响正常生产，缺乏管理和技术人才以及该企业生产厂房受周边企业污染影响，造成房顶倒塌等问题，我局制定了切实可行的帮扶计划，千万百计帮助企业排忧解难。一方面，积极与各方协调，带领企业负责人跑银行以及融资担保公司，寻求融资渠道。另一方面，利用春季招聘会等契机，帮助企业引进企业管理以及兽药生产技术人员4人。再者，针对该企业遭受污染损失企业主多方协调不成，准备上访的情况，我局了解到这一信息后，提前介入，第一时间主动带领企业负责人与有关单位、谱赛科等企业沟通协调，积极做各方面的工作，谈形势、说政策、摆事实、讲道理。经过不懈努力，最终达成了补偿协议，成功化解了一场纠纷。
三、强化服务，促企业健康发展
为企业提供优质高效服务，促进企业健康发展，是我们帮扶企业的出发点和落脚点。今年以来，我局积极发挥科技部门优势，通过创新创优服务方式，强化多项服务措施，为该企业发展提振了信息，渡过了难关。一是积极指导企业技术人员开展技术改造与创新，充分发挥了企业科技人员的聪明才智，已开发出多项为兽药新产品，同时，指导企业抓好市场营销活动，拓展产品市场，上半年企业实际销售收入720万元，比上年度同期销售收入增幅达到15%。二是积极开展知识产权政策宣传，提升了企业的知识产权保护意识。我局还邀请省、市专利人员指导帮助企业挖掘专利、申报专利。目前，已协助企业申请了实用新型专利8项，其中有三项专利技术在生产中得到应用并取得良好的效益。三是指导帮助企业申报科技计划项目、争取资金扶持。一方面，争取资金支持。我局帮助企业申请政府科技创新奖励，获得专利奖励3万元、省级著名商标奖励5万元，为企业技术创新提供了资金支持；另一方面，强化了项目支持。目前，我局正在指导企业“新型饲料添加剂”项目申报XX省级农业重点研发科技计划。
四、下一步工作措施
下半年，我局将进一步强化措施，扎实推进企业帮扶工作，重点做好以下几项工作，促进企业健康发展。
1、继续想办法、找渠道积极帮助企业解决贷款问题；
今年是开展落实企业安全生产主体责任活动的第二年,是巩固和提升企业安全生产管理基础关键性的一年,为持续推进活动开展,在活动开展中做到“四真“，即开展落实企业主体责任活动“真推”、企业法人代表“真抓”、安全生产隐患排查治理“真做”、安全级别评定“真实”，并对企业安全生产主体责任进行具体化和量化。现提出以下工作意见：
指导思想
落实企业安全生产主体责任活动，在市安委会的统一领导下，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”的原则，以安全生产主体责任在企业得以有效落实为目标，加强领导、广泛宣传、积极推进、强化约束措施，确保落实企业安全生产主体责任活动顺利开展，为我镇营造安全生产环境打牢扎实基础。
工作目标
通过开展落实企业安全生产活动分类整改实现：一是提高“主体责任”单位法人及工作人员对做好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自学性；二是夯实安全生产基层单位基础，提高企业安全生产规范管理水平，逐步走上制度化管理；三是企业安全生产条件得到提高，提升企业安全生产技术保障能力，打牢企业本质安全基础。
工作要求
（一）强化组织领导，落实工作制度。各企业、相关单位、各行业主管部门对本辖区、本行业开展落实企业安全生产主体活动负总责。开展安全生产主体责任活动是落实《市政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的重要体现，要把开展落实“主体责任”摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓好，督促引导本辖区、本行业参与开展落实企业安全生产主体责任活动。各单位要落实好三项工作制度：会议制度：每半年召开一次领导小组成员会，对阶段性工作进行总结分析，提出具体措施；对重大问题进行研究决策，部署实施。每季度召开一次联络员会，汇报开展工作的进度情况，协调解决有关问题，有的放矢地提出下一步工作措施。检查制度：将开展情况纳入各单位年度安全生产目标管理责任考评。督办制度：对活动开展措施得力，工作力度大，进度快的单位要给予通报表扬；对开展活动缓慢，工作措施不落实，活动流于形式的要责成改正，并给予通报批评，落实奖惩。
（二）加大宣传教育，扩大活动覆盖面。一是继续开展广泛宣传，进一步让广大人民群众和企业单位所认知，充分发挥报刊、广播、电视、标语等宣传舆论导向作用，大力宣传落实企业安全生产主体责任的现实意义，使活动内容深入人心。二是继续加大教育培训，突出抓好企业负责人和安全管理人员的教育培训，通过教育培训强化安全生产意识，完善内部安全监管体系，提高企业自身安全管理水平。
（三）夯实基础，督促隐患治理。根据《市开展落实企业安全生产主体责任活动工作方案》中“A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级给予挂牌督办”要求，对不同级别进行分类指导。对级别评定过程中发现的隐患进行分类：对一般事故隐患应督促企业立即组织整改；对重大事故隐患，督促企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的企业，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。对D级企业，应报政府挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改。存在重大安全隐患使其不能完成整改或整改无望的企业，将依法予以取缔。
对在建项目，各行业主管部门应督促企业落实新建、改建、扩建工程的安全设施“三同时”制度，对已投产但没有执行“三同时”制度的建设项目，要加大督促检查力度，督促限期整改，经整改仍不合格的，将报请市政府依法实施关闭。
（四）利用约束措施，促进活动有效开展。各单位应形成开展落实企业安全生产主体责任活动合力，根据不同的级别等级，采取不同约束措施和执法频次（对未开展落实企业安全生产主体活动的企业2010年应全部纳入参评）。对C级企业：市政府安办函告相关部门及企业开户银行；相关部门应暂缓其新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批；暂停其各级劳模评选资格；取消其“安康杯”、“平安企业”等评选资格。对D级企业：市政府安委会函告相关部门及企业开户银行；在当地新闻媒体公布。相关部门暂扣其有关行政许可证照；责令其全部或局部停产停业整改，整改期满仍未达到要求的，由政府依法予以取缔；取消其所有项目审批（核准或备案）和评优评先资格。
（五）规范档案，做好一企一档管理。各企业、有关部门应对级别评定情况逐家分类登记、造册建档。做到底数清，情况明。要按照“主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求进行分类归档，并及时更新，落实一企一档。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以发展总部经济、创意经济、税源经济为主，以商务楼宇和功能性板块为主要载体，通过多种途径引进各类企业入驻楼宇，使楼宇经济成为我区经济发展的强劲动力和效益高地，成为区域经济发展的重要增长极。
二、发展目标
完善我区楼宇经济体系，全面提高商务楼宇入驻率和入驻企业质量。通过多种政策机制，提升业态水平，突出抓好商务楼宇的招商引资和管理服务，做优产业、做强特色、做精服务，发挥楼宇集聚要素和辐射带动作用，促进我区经济结构调整，加快我区经济模式转型。着力引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部，品牌性酒店；重点引进规模型企业总部和设计、中介、传媒、广告、动漫等行业企业总部入驻，提高楼宇经济对我区税收的贡献率，力争打造“亿元楼”。
三、发展措施
1、组织领导
2、明确职责。楼宇招商工作协调办公室负责全区楼宇招商管理服务工作，负责与企业沟通联系，协调解决影响楼宇经济发展的相关问题，起到桥梁纽带作用。组织、实施、督促各成员单位楼宇招商工作。协调各部门解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题，做到各司其职、协调推进
经贸部门做好楼宇经济协调工作，协助做好楼宇物业部门的衔接和协调工作；
财政部门负责制定相关楼宇入驻企业的优惠政策，逐步完善财政支持措施并落实优惠政策兑现工作；
工商部门负责企业入驻注册及跟踪服务工作，做好招商工作，加强楼宇内企业的属地“经济户口”监管，为楼宇经济发展创造良好有序环境；
国地税部门要快速办理税务登记工作，及时提供企业税收数据供领导小组查阅，做好企业税收征收及核对，为兑现优惠政策做好数据统计工作；
区社发、城管、质检、公安、消防、交警等部门按照各自职能要求，加强协调，主动服务，简化手续，配合做好企业各项手续的办理；
各街办（管理处）、社区负责收集楼宇招商、建设等信息，及时掌握动态，抓好楼宇推介、招商、项目对接等工作。
3、提高服务效能。办公室积极开展楼宇招商宣传工作，为有意进驻企业提供我区各楼宇的详细信息，为企业入驻我区提供优质服务；对入驻企业登记注册提供“一门受理、内部运作、限期办结”的一站式服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题；对招商入驻企业做好跟踪服务，协调解决企业困难，做好安商工作；要逐步完善楼宇经济信息化管理系统，及时公布政府相关规划、政策法规、企业信息、最新动态等信息，及时提供楼宇项目开发建设情况、楼宇资源供求信息情况。
4、建立重点商务楼宇、企业联系制度，完善配套服务。对重点商务楼宇、企业实行挂点联系制度。各街道（管理处）、社区、村（场）及相关部门要确定专门联络人员，负责辖区商务楼宇、总部企业的政策宣传、数据收集和信息反馈，帮助解决实际困难、建立良好的合作共赢关系。
5、加强综合治理，强化治安环境。各级各部门应开展平安楼宇创建工作，将平安楼宇创建作为现代建设的一项重要内容，抓住楼宇“治安安全、公共安全、消防安全、安全”四个环节，全力打造平安楼宇，加大保障措施，维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保楼宇经济在稳定安全的环境中发展。
四、工作措施
1、成立楼宇招商工作协调办公室，明确办公室工作经费，确定办公室成员和职责，明确各成员单位联系人及联系电话。
2、调研摸底。办公室组织相关部门对楼宇经济工作卓有成效的地区、单位进行学习交流，结合发展现代服务业的特点，形成调研报告；各街办（管理处）、社区、楼宇三级联动，对辖区内楼宇进行调查摸底。一是要明确各楼宇物业部门的联络人和联络电话，摸清每栋楼宇的招商业态；二是要掌握辖区楼宇入驻企业的基本信息和纳税情况；三是要确实掌握辖区楼宇入驻企业的流动情况、无证无照户情况；四是各街办（管理处）每季度要对辖区楼宇入驻企业进行登记造册，并报送楼宇招商工作协调办公室备案，信息资源与区协税护税领导小组实现共享。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设确定的战略目标，以服务“三农”为宗旨，优化账户服务，加大推广非现金支付工具力度，畅通农村支付结算渠道，进一步提升农村地区支付服务效率和质量，推进城乡支付服务一体化发展。
二、工作目标
切实发挥支付结算服务于社会主义新农村建设的重要作用，发展适用于农村地区的非现金支付工具体系。坚持以点带面，加快非现金支付工具推广建设，进一步提升农村支付服务环境，努力满足农村多样化支付服务需求。具体分三步走，年达到中等示范县标准；年、年在实现标准目标的基础上，积极引导农村支付环境改善工作向纵深发展，继续推广扩大非现金支付工具使用范围，非现金支付量比年增长25%，拓宽农村地区银行机构内部清算网络覆盖面，实现全部网点能够以电子方式办理跨行支付业务；农村地区年轻人均持卡一张，持卡消费额占社会零售商品总额达到12%以上；受理银行卡的商户增长20%。力争三年内，全县农村支付结算环境得到根本改善。
我县年农村支付服务环境努力达到以下目标：
（一）初步建立起有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系，积极为农村个体经济组织开立银行结算账户，提高银行结算账户在农村普及率，促进非现金支付业务的发展，实现非现金支付量增长8%。
（二）50%的县域银行机构网点接入大、小额支付系统，30%的县域银行机构网点开通全国支票影像系统，初步建成农村地区银行机构内部清算网络，开通以电子方式办理跨行支付业务的试点。
（三）农村地区50%的成年人口人均持卡1张，持卡消费额年增长20%，50%的国家和省级各项补贴通过银行账户和银行卡发放。
（四）ATM、POS机具在县域的布放数量分别增加17台和82台，达到20台和100台，个人网上银行增加4190户，企业网上银行增加250个，手机银行增加1400个，转账电话增加438个，银行卡增加45808张，受理银行卡的商户年增长20%。
三、组织机构及职责
成立县农村支付服务环境建设工作领导小组，由主管县长任组长，人行、各金融机构、县农工委、财政、工商、国税、地税、工信局、就业局、广电局、公安局等部门主管领导为成员，领导小组下设办公室，设在县人行综合业务部，主任由人行县支行主管行长李彦平担任，成员由各相关部门业务负责人组成。
领导小组负责对县农村支付服务环境建设改善工作的组织领导，深入基层检查指导、协调，及时解决推进过程中出现的问题，每季度召开推进情况总结汇报会议，通报各金融机构进展情况，总结分析遇到的具体问题，针对实际情况调整工作思路，作出解决问题的决策，建立推进工作考核机制。
领导小组办公室负责监督指导各机构落实领导小组提出的各项决策，做好改善具体工作的引导工作，监督指导考核各金融机构进展情况。
各金融机构严格按照工作目标考核，制定具体落实方案，主动与相关部门联系，积极拓展银行卡业务；采取切实多样形式加大非现金支付工具宣传力度，增强宣传效果；积极争取上级部门的人力、财力和技术支持；定期向支付服务环境改善工作办公室报告工作开展情况，反映推进过程中存在的问题，提出具体措施和意见。
县农工委切实履行服务农村、服务“三农”职责，发挥在服务新农村建设中的职能作用，积极助推农村支付服务环境建设工作顺利开展。
县财政局积极协调预算单位做好非现金支付工具使用。
县工商局切实履行其职能作用，在对企业、单位、个体工商户经营交易的监督管理中积极加强引导，配合做好农村支付服务环境改善推进工作。
税务部门积极加强对纳税人使用非现金支付方式纳税的宣传与引导。
工信局、就业局做好支付服务工具宣传引导，指导企业主动参与非现金支付工具营销活动。
广电局负责做好农村支付服务环境推进过程中相关工作的宣传报道。
县公安局会同县人行积极牵头建立银行卡犯罪信息交流机制，指导金融机构做好银行卡犯罪防范，加大打击力度，依法保障银行卡良好使用环境。
四、实施步骤
（一）充分调查论证，谋划实施方案。3月前，县人行及各金融机构深入农村地区部分市场进行实地调查，深入企业，充分了解企业支付结算业务需求；
（二）周密组织探讨，研究制定方案。在充分调查的基础上，3月份分别召开人行行长办公扩大会议、金融机构相关人员参加的联席会，组织研讨、完成实施方案的制定；
（三）年6月底，各金融机构将ATM、POS机投放增量达到计划的40%-45%；
（四）动员全辖力量，营造浓厚声势。8月初，组织召开全县动员会议，布置实施方案，分步组织落实；组织金融机构重点加大农村地区非现金支付工具宣传力度；
（五）年9月底，各乡镇要结合各金融机构，进一步加大非现金支付工具的推广力度，确保农村支付环境得到明显改善；
（七）年12月底，完成确定目标。
（八）年1月至年12月，在实现近期目标的基础上，积极引导农村支付环境建设工作向纵身发展，继续扩大效果，确保远期目标顺利实现。
五、工作措施
充分发挥金融机构自身优势，以处于经济优势地域为拓展突破口，以皮革、板材、拆车、蔬菜四市场为农村地区支付结算主要拓展市场，培育支付示范点，通过在试点增加设备投入，调整、充实业务技术人员，推动试点非现金支付业务正常开展，以点带面，逐渐拓宽市场。
（一）加强统一领导，各部门协调联动，由县政府组织推动，各相关部门按照各自职责，做好农村支付服务环境改善推进协调、配合工作。
（二）划分村区域，量化任务目标，明确责任。根据金融机构各自优势，明确工作重点，县联社、邮政储蓄银行、农业银行重点针对农村地域拓展非现金支付服务建设，一是优化基层网点支付服务方式、业务人员配置，提高服务水平；二是培育优势地域，加大ATM、POS机具和转账电话等硬件设施的投放力度。其他金融机构根据业务拓展需要选取重点区域，安装自助设备，加大电子支付产品在农的营销力度。
（三）切实做好宣传工作。县人民银行协同政府相关部门以及各金融机构，加大联合宣传力度，精心筹划，通过新闻报道、专栏介绍、现场演示、播放专题片等形式，形成多渠道、多层次、立体化的宣传攻势，逐步提高农民对居民非现金支付工具使用习惯。在条件适宜的乡（镇），选择一家银行机构设立“宣传服务站”，指导服务站，确定宣传项目及具体内容，定期开展宣传活动。以服务站为依托，形成辐射面。建立农村地区支付结算业务宣传长效机制。一是在金融机构营业窗口设立常年咨询台，由专人负责接受非现金支付结算工具业务咨询；二是开展“集中宣传月”活动与送金融知识下乡相结合，把非现金支付结算工具使用知识送上门，提高农民对各类支付结算工具的认知度；三是选取重点村镇中有影响力的企业和个体户作为重点宣传对象和联系人，引导和带动使用非现金支付结算工具。
云南省自2011年启动“一创两建”工作以来，全省金融机构在人民银行昆明中心支行的领导下，大力推进农村金融产品和服务创新，深入落实农村信用体系建设和农村支付环境建设，全省金融服务“三农”水平迈上了新台阶。其中，银行卡惠农支付服务业务的推出，便是创新农村金融服务，完善农村支付环境建设的具体体现。
为了解决云南省偏远农村地区金融服务缺失的问题，人民银行昆明中心支行组织辖内相关金融机构，在多次深入农村实地调研的基础上，推出了具有云南特色的惠农支付服务，即在农村便民商户安装POS机，农民可通过刷卡在便民商户领取惠农补贴，进行银行卡取款、消费、查询、转账、汇款、缴费等功能，达到了将银行营业网点、金融服务延伸至乡镇的目的，切实有效地改善了农村金融支付环境，让农民享受到了金融创新的便捷服务，得到了广大农民的由衷欢迎。
截至2012年末，惠农支付服务业务覆盖了全省16个州市的129个县，覆盖率达100%，受理点达到10463个，惠及了全省80%以上的行政村。2012年惠农支付服务业务实现交易笔数196万笔，交易金额7.39亿元，同比分别增长14倍和11倍，业务呈现快速增长的势头。惠农支付服务点初具规模，逐步建立起一个优质、高效的惠农商圈。
以上业务的快速发展，汇集了各参与方的智慧、汗水以及扎扎实实的工作措施。
一是通过实地调研、方案和规则制定、业务试点，一步一个脚印促生了惠农支付服务业务。在人民银行的组织领导下，经过多次实地调研，了解了农民的实际需求、存在的各种困难，经过多层次讨论研究，形成了业务运作模式和推广方案，并通过在宁蒗乡两个乡成功试点，促成了惠农支付业务在云南农村地区的落地生根，并在不断的推广中开花结果，成为了全省金融服务“三农”的一大亮点。
二是从每个业务点的单独培训推广到规模化发展，提升业务推广效率。在业务推广初期，昆明中支支付处、收单机构、银联等单位的负责人和相关工作人员，在当地政府、公安机关的积极配合下，都亲临业务推广点现场，开展业务宣传和商户操作培训，普及银行卡知识和其他金融常识，为业务的快速发展奠定了坚实的基础。通过摸索、总结，逐步将单点推广模式过渡到集中推广模式，即将业务点人员集中到乡、县进行集中培训，选点集中举行业务启动仪式，集中开展业务宣传，扩大宣传的规模和效果，提升了业务推广的速度。仅2012年，就通过集中推广的方式发展了9000多个业务点，开展服务点商户培训共计79场，培训人员约8000人次，大大提高了业务推广的效率。
三是大力拓展二级地市银行卡受理市场，助力惠农支付服务业务发展。银联与农行、农信深度合作，开展农村受理市场拓展竞赛，同时结合全省银行卡联合宣传活动，加大二级州市受理市场发展扶持力度。各州市人行对当地收单机构开展惠农支付拓展考核，从上到下，引导各参与方加大人力、物力在二级地市市场拓展及惠农支付服务业务的投入，通过二级地市、农村受理市场的拓展，改善银行卡的用卡环境，加大普及应用程度，助推惠农支付服务业务的快速发展。
四是多方配合、多层宣传，提升业务宣传效果。惠农支付服务业务的推广得到了各级政府的高度重视和新闻媒体的高度关注，全省各地方电视台、报纸、网站对惠农支付服务业务进行大规模宣传。例如在每个县市的宣传推广中，当地县政府积极支持，向地方主流媒体发文，要求媒体进行大规模的义务宣传，要求乡镇领导带头参加宣传推广活动，并组织村民参加。在人行昆明中支的组织下，各收单机构、银联的相关人员深入乡、镇、村的集市，开展宣传，并邀请村民进行刷卡体验，同时组织媒体宣传，有效扩大了宣传面。
五是创新业务推广途径。经过不断总结、思考前期推广宣传工作，业务推广工作人员看到了农村孩子易于接受新事物、购买需求旺盛的状况后，大胆地提出通过孩子推广银行卡业务的思路。2010年11月、12月，在版纳、临沧等地的业务推广中，尝试了与当地乡镇学校合作，组织学生学习了解银行卡知识、宣传“惠农支付服务业务”、教他们使用银行卡，同时通过他们向他们的家人宣传银行卡业务，收到了很好的效果。
六是提升服务点的荣誉感、降低业务风险。为新增入网的每一户商户制作铜牌、业务公示牌，并由地方政府、人行为商户授牌，提高商户的荣誉感。针对农村群众缺乏金融知识的问题，为每一个商户配发了金融知识的宣传栏、宣传布标，折页、海报，方便农村百姓免费索取宣传材料。并通过公安为业务保驾护航、降低商户经营风险。通过一系列的举措，提升了服务点的荣誉感，降低了业务风险，保障了业务的有序运作。
惠农支付服务业务的推广，切实贯彻落实了“一创两建”的工作要求，是“金融服务三农”的生动体现，有力地推动了我省农村金融环境建设，提升了全省农村金融服务的水平。下一步，我们将按照人民银行昆明中心支行的要求，继续做好惠农支付服务业务的推广和平台支持工作，为我省金融服务的发展做出积极的贡献。
一、我市民营经济发展基本情况
近年来，我市民营经济已成为我市现阶段经济发展中最具活力的增长点和市域经济的主要力量，在经济全局中发挥着越来越重要的作用。截止某年底，全市个体工商和民营企业达到户，注册资金亿元，从业人员人，从业人数已是年代后期的倍。某年，民营经济实现销售收入亿元，上缴税金亿元，占全市入库税收总额的，成为我市财政收入增长的重要来源。社会消费品零售、运输业和服务业这三个领域已成为民营经济的天下，民营经济现正呈现向一、二产业拓展的态势，全市现有民营工业企业家，民营农业企业家。民营企业的发展为我市开辟了广阔的就业途径，已为多名下岗职工解决了再就业问题，为进城务工农民提供了更多的就业岗位。
总的来看，我市民营经济发展呈现如下特点：一是大规模民营企业群逐步发展成形。部分民营企业在加快完成资本原始积累时同时，大力实施“二次创业”，朝着规模化、集约化生产经营的方向发展，逐步壮大成为全省乃至全国都具有较高影响力的集团公司和股份制公司。民营企业已经打破国营、集体企业一统天下格局，代表着我市的经济实力和技术水平。目前，全市年纳税万元以上的民营企业达家，年纳税在万元以上的有家，逐步形成以老爹公司为龙头的农业加工民营企业群，以金石集团为龙头的矿业加工民营企业群，以佳佳超市为代表的商贸民营企业群。二是经济结构不断优化。随着社会主义市场经济体制改革的深入，我市个私民营企业获得了良好的发展机遇，项目、资金、技术向优势产业逐步集中，促进了经济结构的不断优化，淘汰出局部分不适应经济发展形势的国有和集体中、小型企业，为全市二、三产业经济的进一步扩容提质夯实了发展平台。三是专业市场的聚集效应凸显。目前，我市已兴建起雅溪民营小区、商业城、新世纪电脑城、蔬菜批发市场、林产品批发市场等个档次较高、规模较大的专业市场，某年专业市场成交额达亿元，创税额多万元。特别是雅溪民营小区充分发挥专业市场的聚集效应，逐步发展成为湘、鄂、渝、黔四省市边区个私民营企业的聚集地，现已成为我市民营经济跨越式发展的载体。四是发展后劲明显增强。我市个私民营企业的固定资产投入一直保持着大幅度增长的良好势头，企业固定总资产已累计超过亿元，为个私民营企业进一步发展提供了前提条件。今年，省委、省政府出台的《关于加快湘西地区开发的决定》及其系列配套优惠政策，加上民族地区有关扶贫开发政策的倾斜，将为我市民营经济发展提供强大的推动力。目前正在实施中的吉庄工业园和大田、雅溪、河溪、双塘、马颈坳工业区“一园五区”及乾州新城商业休闲购物广场，溶江商贸城、湘泉品牌步行街、吉首商业广场、吉首商贸大世界等一批项目建设，将为民营经济进一步发展提供良好的发展平台。
二、当前存在的主要问题
综观全局，我市民营经济发展快，成效大，来势好，但与周边发达地区相比，仍然存在着较大的差距。当前民营经济发展主要存在以下问题：一是部分民营企业发展滞后。因受地理位置、历史条件和自然资源等因素的制约，导致相当一部分民营企业一直沿用陈旧的生产工艺，科技含量较低，产品的市场认可度和知名度不高，民营经济缺乏个体竞争力，难以形成整体特色和优势，抵御市场风险的能力相当脆弱；部分个私民营企业还停留在传统的家长式管理、家族式管理或经验式管理上，难以扩大生产规模，提升整体实力，管理上存在着诸多弊端。因此，我市民营企业经济规模普遍偏小，档次较低，缺乏整体竞争力，象老爹公司、吉首冶炼厂和金石集团这样的规模优势企业并不多。二是产业基础薄弱，影响了到民营企业经济效益的增长。长期以来，由于产业发展规划缺乏远景考虑，加之地方行政干预，条块分割和恶性竞争等因素，我市猕猴桃、桠柑等特色产业尚未形成“集群效应”，总产量偏低，远不能满足民营企业生产、加工的需求，导致企业生产成本增加，发展规模受到限制。如精城建材超市因缺乏统筹规划而不得不关门歇业另谋出路；老爹公司和亿事达公司每年分别需要收购猕猴桃万吨、板栗吨，而我市及周边地区的总产量远远满足不了企业的生产和加工需求，直接影响到企业生产规模的扩张。三是民营经济发展环境有待进一步改善。应减免税收方面，个私民营企业在某些优惠政策上不及国有、集体或三资企业；在融资条件方面，除少数几家政府和银行重点扶持发展的企业外，其它众多个私民营企业仍然难以融资，目前全市民营企业累计贷款多亿元，其中亿多元是由市农村信用联社贷出，国有商业银行对民营企业信贷这块风险较高，但回报却又丰厚的业务还存在顾虑；经济服务方面，民营企业主普遍反映市政务大厅的服务功能有待完善，“一站式审批”和“一票统收”制度有等落实到位，办事程序和手续仍然繁琐，各职能部门的服务性收费项目较多，增加了项目报批和启动实施的成本。
三、下一步民营经济工作措施
为进一步加快民营经济发展，提升民营企业综合竞争实力，确保民营经济运行保持快速、健康、协调发展的良好态势，我们将在下一步工作中采取如下措施：
（一）强化组织领导，营造发展民营经济的良好氛围。下半年，我市将进一步调整和充实市民营经济工作领导小组班子，明确专抓领导，定期研究我市民营经济发展规划，切实解决民营经济发展进程中存在的问题，同时，明确市民营局的工作任务、职责和权限，充分发挥政府部门的经济服务和政策引导作用。结合吉发号文件《关于培育“过亿超千”标志性工业企业的试行意见》，从现有基础条件出发，积极支持重点工业企业进一步做大做强。从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持“三个有利于”的根本标准，我们进一步打破思想瓶颈，做到用新眼光看待民营经济，用新思维思考民营经济，放手发展民营经济，努力在全市上下树立起民营业主光荣，民营业主受尊重，为民营企业发展大开“绿灯”的良好氛围。
（二）深化体制改革，激发民营企业的活力和创造力。体制不顺、机制不新是民营企业做大做强的主要障碍。因此，首先要加快体制改革。对我市尚未改制的国有集体企业抓紧以“两个置换”为主要内容的产权制度改革，促使企业步入民营化轨道，并对已经改制但不彻底的企业，积极实施“二次改革”，建立起企业内部股权流转机制。年内力争实现骨干企业改制户，转换职工身份人以上。二是加快机制创新。积极引导民营企业加强企业内部管理，打破家庭式的管理模式，加快各种生产要素的组合，完善法人治理结构；引导民营企业将高新技术应用于企业生产经营过程，增加市属规模企业产品开发和设计制造的能力，提高企业的经营、管理、决策和营销水平。重点支持和引导金石集团、市溶江锰业公司、吉首冶炼厂等锌、锰系列产品向精深加工方向发展，突出果王素、茶多酚、青蒿素、烧伤油等新产品的研发。三是加快实施人才工程。加强对现有民营企业职工业务素质的培养，加大吸纳专业科技人才的力度，逐步培养出一支适应经济发展要求的高素质企业家队伍。下一步工作重点是研究和制订激励、吸引人才的优惠政策，采取措施提高企业科技人才的比例。
（三）整合优势资源，打造具有民营特色的新兴产业群。一是拓宽投资领域。积极支持和引导民营企业参与矿产、水能、旅游和特色农产品等优势资源的开发。重点突出我市八月湖、八仙湖、隘口民俗村、德夯风景区等旅游资源的开发利用，大力培育桠柑、高山返季蔬菜、畜牧养殖等特色龙头产业。二是鼓励扶持企业以资本为纽带，实现生产取合和经营联合，按照产业分类，组建水泥生产集团和奶牛、烟叶、中药材等农产品深加工集团，招引和支持上市公司及具有实力的大型企业兼并、收购、参股市内企业，实现资源的优化配置。三是加快工业园区和市场建设，促进民营工业企业向园区聚集，通过产业规划、产业创造公平、公开的政策环境，宽松、有序的金融环境和平等、公正的社会环境，我们以重点推行“四制”来整顿和规范经济秩序。推行全程办事制。凡是在市内投资兴业，需办理的一切手续在投资者自愿的前提下，市内的各种手续在个工作日内限时办结。推行收费一票制。按照“多家费一家收”“分头拨”的原则，执收单位的所有收费（包括行政事业性的收费和服务性收费），必须由物价部门核定标准，并报市优化办备案，然后进入市政务中心按最低标准缴纳。推行检查准入制。有关部门到民营企业检查工作，须到市民营局报批，并派人一同进入。擅自进入企业检查，视为干扰企业生产经营行为，企业可以拒绝。推行纠错告知制。企业在生产经营活动中，如有违规行为，执法部门应先发书面整改通知，限期进行整改。在限期内进行整改的执法部门不得予以处罚，否则视为，经市优化办查实后将给予当事人和相关单位一定的惩处。
（四）立足当前实际着重办好眼前实事。一是继续抓好环境优化，为民营经济发展创造更好的环境：①抓好民主测评，在月中旬召集名纳税人对市直部门测评；②搞好民营业主投拆案件，做到投拆一起解决一起。二是抓好在建项目的跟踪服务：①抓紧启动市第一水泥厂万吨水泥生产线技改；②协助市西都农产品有限责任公司办好有关手续，争取万箱麻辣牛肉生产线在九月投产运营；③协助市闽湘金属有限责任公司新厂房建设，争取年内投入运营。三是抓好安全生产，确保年内无事故发生，每月召开民营企业负责人会议一次，布置安全生产，每月到企业检查一次，发现问题及时处理、及时报告。四是抓好民营业主的思想教育，在月份举办人培训班一次，宣传有关政策。
综合“六城同创”、扬尘污染防治对建筑工地提出的要求主要有：1．施工现场实行围挡封闭。主干道围挡不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“讲文明、树新风”公益广告；2．施工现场出入口、道路、加工区实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设施及沉淀池，对驶出车辆冲洗干净方可上路。场地及土方应当采取覆盖或绿化措施。3．施工现场设置洒水降尘防尘设施，并有专人负责。使用商品混凝土和预拌砂浆，搅拌混凝土和砂浆采取封闭、降尘措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分类堆放，严密覆盖，及时清运，严禁高处抛洒。生活区整洁有序，垃圾及时收集、清运。4．外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁，无不带安全帽施工现象。5．施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。6．运进或运出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易产生扬尘的材料，应采取封闭运输。7．职工食堂卫生清洁且设置防鼠板、纱窗等设施。食堂必须办理餐饮许可证，炊事人员必须持健康证上岗。职工宿舍、洗浴间卫生清洁且有防蝇防蚊设施。施工现场是否设置扑鼠笼、毒饵站、灭蝇灯等灭四害设施。对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）文明施工检查评分表，对以上要求都有相关条文规定。如果建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》评分达到优良标准，一定能满足“六城同创”及扬尘污染防治对建筑工地的各项要求，而各项工作达到合格要求，再加强安全方面的管理，工地也就是标化工地了。因此抓好建筑施工安全质量标准化示范工地（以下简称标化工地）创建工作是抓好“六城同创”和扬尘污染防治等工作，同时实现安全生产的最有效途径。
2主要做法
2.1严把工程入口关
自2008年以来，市住建委要求工程开工前必须做到施工现场设置封闭围挡、主干道硬化、设置大门、门卫、八牌一图等，办公用房等临时设施必须符合要求，建设、施工、监理单位自查合格后，由安全监督员现场查验合格后出具施工现场安全生产条件审查表，建设单位携带审查表到行政审批窗口办理安全报监手续后再办理施工许可证。
2.2严格安全防护、文明施工措施费的支付使用
办理安全报监手续时，施工单位要在指定银行设立安全防护、文明施工措施费专用账户，建设单位必须将工程中标书中的安全防护、文明施工措施费支付至该账户，该账户由建设、施工单位、安全监督部门及银行四方共同管理，确保专款专用。在工程相应节点，由安全监督员对施工现场安全防护及文明施工进行检查，达到合格要求后，由施工单位按照一定比例支取该费用。具体节点和比例如下：当工期为12个月以内时，基础结构完工支付50%，工程主体结构完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期为12个月以上时，基础结构完工支付30%，工程主体结构完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推进标化工地创建工作
市住建委于2009年制定出台了《关于工程创优的意见》，2010年制定出台了《关于建筑业健康发展的意见》，两文件对推动省、市标化工地创建工作起到关键作用。主要措施有：一是对省、市标化工地发文通报表彰，授予铜牌，项目经理授予“优秀项目经理”称号；二是对省、市标化工地给予一定的经济奖励；三是凡创建了省、市标化工地的施工企业及项目经理给予投标加分；四是要求建设单位按照工程造价一定比例奖励创建省、市标化工地的施工企业；五是主管部门加强指导服务，定期召开标化工地现场会，组织企业相互交流、相互学习，取长补短，共同提高。2008-2013年，我市创建省、市标化工地呈阶梯状增长，2011、2012年，我市创省标化工地分别为38项、59项，连续两年居全省第二名，2013年，我市创建省级标化工地65项居全省第三名。2013年，全市创建市标化工地达100余项。通过标化工地创建，极大提高了我市建筑施工现场安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建议
由于省级标化工地的取消和各地争先采用最低价中标法以及管理工作的不连续性，造成建设、施工、监理单位开展标化工地创建的积极性急剧下降。为此，建议采取以下有力工作措施加强标化工地创建工作，确保全面我市“六城同创”及扬尘污染防治等各项工作顺利推进。
3.1继续严把工程入口关
除原要求外，工程开工前，建设、施工、监理单位必须就该工程安全文明施工等工作与安全监督部门签订责任状。明确安全不出事故、文明创建、扬尘污染防治等工作达到合格标准、必须创建市级标化工地等要求，并明确奖惩措施。
3.2增加扬尘污染防治措施费
工程开工前，建设单位除将安全防护、文明施工措施费支付至四方共管账户外，另按照《安徽省建设工程造价管理总站关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知》要求将扬尘污染防治措施费也打入四方共管账户，并做到专款专用，同时严格支取条件：一是施工现场达不到安全、文明施工、扬尘污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及扬尘污染防治措施费；二是工程施工过程中达不到相关要求，工程完工后相关措施费退还建设单位。
3.3加大标化工地奖励力度
为从源头提高施工、建设、监理单位开展市标化工地创建的积极性，市住建委应明确要求建设单位给予施工单位工程总价一定比例的奖励，同时市住建委利用建筑安全罚没款及建筑施工技术服务费设立奖励基金，对创建市标化工地的施工单位提高奖励标准（每工地奖励5000-10000元）。同时，通过安徽省工程建设监管与信用平台对施工、监理单位记良好记录，提高施工、监理单位信用评分，从而实现企业现场与市场的联动。
3.4实施质量安全联动，进行动态监管
市建管局已根据工作需要，对质量安全监督工作职能进行了整合。每名监督员既监督工程质量也监督安全，实现了“一岗双责”，任务到人、责任到人，为建筑工程安全文明施工监管提供了手段：一是基础结构验收监督时，施工现场安全防护、文明施工等相关措施必须符合要求，否则重新组织验收。主体结构验收监督也同样。二是同一建设和施工单位的工程，实施联动，如1#楼安全文明施工不符合要求，则2#楼质量验收监督停止。
3.5加大对安全文明施工非法违法行为的处罚
据统计：*年全省新批设立外商投资企业940家，比上年同期下降2.49%；合同外资金额38.76亿美元，同比增长24.53%；实际利用外商直接投资金额24.23亿美元，比上年同期增长18.04%，完成年计划的104.81％，继续位居中部6省之首。按照商务部新的统计口径，全省实际利用外商直接投资金额10.65亿美元。从我省去年利用外资总体情况来看，主要呈现以下几个特点：
1、全省外商直接投资呈现全面增长势头，全年实际进资保持基本平稳。去年，全省11个设区市实际利用外资与上年相比均实现不低于二位数的增长，基础较好的南昌、赣州、九江的增长速度分别为16.04%、11.18%和11.15%，基础较为薄弱的景德镇、抚州、宜春、鹰潭增长速度更快，增速分别达到260.06%、67.86%、64.22%和56.6%，其他设区市的增幅也均在20%至30%左右。从去年全省各月当月外商直接投资实际使用额来看，除6、8、12这三个月份实际进资超过2亿美元外，全年大部分月份实际进资均在1～2亿美元之间浮动，月度实际进资保持基本平稳。其中，1月份进资最低，为1.29亿美元，6月份进资最高，为3.67亿美元，8月份进资2.44亿美元，12月份进资2.53亿美元。
2、投资领域得到拓展，制造业仍居外商投资主体地位。随着《*省推进基础设施对外开放工作方案》的出台，外资开始进入我省高速公路、桥梁的建设，九江至瑞昌、瑞金至隘岭、萍乡至洪口界高速公路成功引入外资建设，南昌八一大桥经营权也已转让给外商。进出口贸易领域开始允许外资进入，我省首家外资进出口公司——健立辉进出口公司业已设立。制造业在我省外商投资中仍居主体地位，*年新批项目560个，合同外资20.5亿美元，实际利用外资15.18亿美元，分别占全省利用外资比重的59.57%、52.9%和59.4%。
3、项目投资规模不断增大，质量和效益有所提高。*年外商投资平均规模359.5万美元，同比增长26.95％。在全省新批项目中，合同外资金额在1000万美元以上的大项目有79个，比去年同期增加了23个，增长41%，合同外资总额达到13.9亿美元。新时代高新能源、上高裕盛工业、大益萍洪高速公路、巴士在线、富昌科技相继落户*。截止到*年底，富士胶卷、微软公司等世界500强企业陆续入驻*，到目前为止我省具有世界500强背景的企业达21家。随着重大项目的入驻，实施了一批填补空白的大项目，引进了大量先进适用技术，有效地推动了我省产业结构的升级，提升了省内企业的配套能力，对提高我省产业竞争力，突破经济发展中的瓶颈制约，促进经济体制改革和社会发展，扩大就业，增加进出口和财政收入均发挥了十分重要的作用。
4、外资企业增资扩股势头强劲。*年，全省有214家外商投资企业调整投资规模，增加投资6.5亿美元，占全省外商投资总额的26.83％。其中*昌河铃木汽车有限责任公司、晶湛（南昌）科技有限公司、*亚东水泥有限公司等企业的增资额均超过3000万美元。由此显示，增资扩股已成为我省利用外资新的增长点。
5、开发（工业园）区成为吸引外资最为重要的载体。*年，全省开发（工业园）新批外商投资项目423个，占全省新批外商投资项目的45％。合同外资18.91亿美元，实际利用外资14.97亿美元，分别占全省利用外资比重的48.77%和61.78%。全省93个开发（工业园）区实际利用外资1000万美元以上的有38个，实际利用外资超过1亿美元有3个。
6、吸引外商投资方式有所突破，外商独资趋势更加明显。*年，我省在吸引外资的投资方式上有所突破。新批外商投资股份制企业1个，合同外资2979万美元，同比增长4554.69%，实际利用外资3257万美元，同比增长4989.06%。全年新批外商独资项目741个，占新批外资总数的78.83％，合同外资298353万美元，实际进资195180万美元，分别占外资总量的76.97％和77.18％。此外，全年新批中外合资企业24个，中外合作企业4个，实际进资分别为48614万美元和5822万美元，分别仅占外资总量的19.22%和2.3％。
7、投资性公司来赣投资增长迅速，港资仍占我省利用外资主导地位。*年，全省引入投资性公司来赣投资取得较好成绩，实现合同外资5568万美元，同比增长19.4倍；实际使用外资4884万美元,同比增长3倍，成为我省外资的一个重要来源。但从总体上看，港资仍是我省外商直接投资的主要来源。*年，我省新批港资企业537个，合同外资金额215437万美元，实际使用外资金额143978万美元，分别占全省的57.13%、55.58%和57.47%。除此之外，来赣实际投资名列前位的其它国别（地区）依次为：台湾、新加坡、美国、英属维尔京群岛、菲律宾、韩国、澳门和日本。
二、下一步利用外资工作措施和建议
*年是“十一五”规划实施的第一年，是*加快发展极其重要的一年，也是我省巩固开放型经济成果、提高对外开放水平极其关键的一年。针对上述在外资领域出现的新问题，为做好下一步利用外资工作，特提出以下工作措施和建议：
1、在扩大利用规模的同时，注重提高利用外资质量。根据当前的实际情况，经济总量小，基础薄弱，仍是我省经济发展中存在的主要问题。为加快我省经济发展，继续实施大开放主战略，扩大利用外资规模仍是我省加快发展的必然选择。但同时，我省仍应按照科学发展发展观，走可持续发展道路的要求，在扩大利用外资规模的同时，应高度重视提高利用外资质量。在扩大宣传，引进外资项目时，要认真进行项目选择，着力引入投资规模大、技术含量高、产业集聚和项目集群效应突出的项目。遵循集约化发展的客观要求，在土地、资源、能源、环境约束越来越强的形势下，要倡导集约用地，完善土地使用考评体系，引导外商投资能源消耗低、产出贡献大、就业增加多、投资强度大的产业，更加注重集中力量争取重大项目突破、重大项目带动，以实现利用外资质量的提高。
2、加快外商投资产业结构升级。要积极引导外资投向我省六大支柱产业，从初级产品加工转向产品的精深加工发展，从劳动密集型产业投向技术密集型、资本密集型产业发展。要围绕我省优势产业和资源，进一步加大产业招商、链式招商的力度，集中力量引进一批投资规模大、产业链长、技术含量高的重大项目，并设法引入外资地区总部、研发中心、物流中心。鉴于我省服务贸易领域利用外资内部结构存在的问题，今后的招商工作要加大对现代服务业的引资力度，积极引导外资投向金融保险、教育、科研服务、现代物流、信息服务、商业零售批发、租赁和商务服务业等新型服务业。
3、进一步扩大对外开放领域。开放型经济应是多行业、宽领域、全方位、多层次的全面开放。当前我省外商直接投资主要集中在制造业领域，在这种情况下，要进一步扩大我省利用外资规模，必须进一步扩大对外开放领域。不但要推进交通、电力、城市基础设施建设和环境保护等领域的对外开放，而且更要加快商业零售批发、现代物流、运输服务、信息服务、银行保险等服务业的对外开放，为外商投资提供更好的软硬件配套服务环境，逐步形成更为全面的开放型经济体系。
施工企业财务工作计划
新的一年里，将具体的工作计划划分为四方面的内容：
1、现金为王。资金犹如血液运行于企业的每一个层面，企业资金紧张尤其是资金链断裂就象人体失血，性命悠关。“巨人”型企业的破产倒闭让企业真正体会到资金是企业生命线的真正含义。在当前不良的经济环境下，随着销售压力的增大、资金链条的绷紧，企业材料采购的难度加大，保持企业生产经营活动的正常运营也面临着比以往更大的压力。加强现金管理更显得格外重要，做为资金管理的核心部门， 如何筹集企业发展所需资金?如何有效运营企业资金?如何加强对下属企业资金的监管成为当前企业财务管理热点之一。
2、人才培养，公司要发展，人才是关键。财务部做为企业的重要管理部门之一，财务部门的力量相对比较薄弱，目前的财务人员技术水平还远远达不到公司的发展要求。财务核算、财务分析还有很大的拓展空间，如何培养人才，如何使用人才，也是下一步工作的重中之重。
3、加强成本控制。目前公司的生产经营还很粗放，员工成本观念不强，各个方面的浪费现象还很普遍。例如：停工待料的浪费、搬运的浪费、加工过程本身的浪费、库存的浪费、制造次品的浪费、生产过剩的浪费、重工的浪费，消耗品的浪费，我们必须学会精打细算，让花出去的每一分钱都产生其应有的价值，在这方面，我们公司还有很长的路要走。企业成本管理成为提升财务管理的重要领域之一。
4、关联企业的管理。随着公司的不断壮大，关联企业之间经济业务日益频繁，内部管理和业务流程通常比单一企业来得更长、更复杂。这样关联企业之间很容易使得信息的传递容易失真和失灵。内部管理和业务信息的失真和失灵经常造成公司管理上的失控。尤其在当前不良的经济环境下，内部管理运营效率的提高显得比以往任何时候都显得重要。对公司而言，关联企业的管控就成了公司财务管理绕不过去的核心内容之一。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，20xx年工作计划中我们将加强财务精细化管理，精细化财务管理需要确保营运资金流转顺畅、确保投资效益、优化财务管理手段等，这样就足以对公司的财务管理做精做细。要以“细”为起点，做到细致入微。并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域，充分发挥财务监督职能。
施工企业财务20xx工作计划范文
20xx年，作为一个企业财务人员，以提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，以成本治理和资金治理为重点，全面落实预算治理，强基础，抓规范，实现了全年业务制度规范化，经营治理科学化，企业效益最大化，有力地推动了支公司财务治理水平的进一步提高，充分发挥了财务治理在企业治理中的核心作用。现将20xx年工作计划具体展开如下：
一、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平
随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
二、以考核为手段，促进财务基础治理水平的提高
随着企业治理的进一步深入，财务的治理职能逐渐增强。20xx年，为加大责任制考核力度，保证责任制的贯彻落实，制定了双文明考核办法，细化了各项指标和日常工作的考核。在此基础上，我们也加大了财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。
三、积极参与企业经营治理，搞好公司财产物资的清查与盘点
随着财务治理职能的日益显现，财务治理参与到企业治理的方方面面，这其中包括材料物资的采购和废旧物资的处理等。为加强对基层站所各项财产物资的治理，通过现场清查和新领用登记，各班站所建立了固定资产、低值易耗品以及安全工器具登记台帐。需要规范材料治理基础工作，确保库存物资的帐帐、帐实相符，提高材料物资的利用效能，以求全面提升财务治理水平。
四、加强资金治理，减少资金占用，提高资金利用率
为加强对资金的统一归口治理，规范运作，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性，尽可能地规避资金风险，通过银行账户的清理归并，建立相适应的银行帐户治理体制。严格执行现金治理制度，实行财务制约制度。才能有效地减少了资金的占用，降低了财务费用，提高了企业经济效益。
总之，20xx年的任务会很重，压力会很大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好20xx年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
施工企业财务20xx工作计划
全球经济在经历了金融危机的洗礼之后，全年经济开始缓慢回升，我们施工企业抓住这一难得机遇，加强公司各项工作措施，为了在20xx年的房地产市场中做出良好的工作成绩，为了使公司在房地产市场中取得更好的成绩，我们已做好准备措施，将财务的收入和支出成正比。以下是财务工作计划：
一、指导思想
我们将对员工加强管理，研究创新，扩大营业额，控制成本，创造利润;加强业务学习，坚持员工技能培训，采取多样化形式，把学习业务与交流技能相结合，开拓视野，丰富知识，全面提升员工整体素质、管理水平;建立办事高效，运作协调，行为规范的管理机制，开拓新业务，再上新水平，努力开创各项工作的新局面。
二、工作措施
1、捕捉信息，开拓市场，争当业绩顶尖人。面向市场，扩展团队队伍，广泛招纳能人之志为我所用。让业务铺遍全国，独占熬头。
2、抓好基础工作，实行规范管理，全面提高工作质量。搞好各类客户分类细划，摸底排查工作。对客户进行分类细化管理，是行之有效的工作方法。对所属客户进行分类，确定清收方案，落实任务层层分解，明确目标及责任人，以确保全年既定目标任务的全面完成。
3、加强坏帐清收组织管理工作，继续做好呆帐回收及核销工作。
4、适应营销新形势，构建新型的客户管理模式。一是要实行客户分类管理，提供差别化、个性化服务;二是对重点客户进行重点管理，尤其要做好重点客户的后续服务工作。
5、努力加大中间业务和新业务开拓力度，实现跨越式发展.企业未来的发展空间将重点集中在中间业务和新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使中间业务在较短时间内有较快发展，走在同业前面，占领市场。加强中间业务的组织领导和推动工作。
6、严格客户的收费标准，杜绝漏收和少收。并进一步规范标准，坚决执行公司规定的中间业务收费标准。杜绝漏收和少收，除特殊情况，经领导批准同意，任何人无权免收和少收，坚决做到足额收费，只有积极拓展收费渠道并做到足额收费，才能完成全年各项业务收入的艰巨任务。
7、强化员工培训工作计划
一、正确判断形势，提振信心。
当前，受国际金融危机影响，全国、全省的外贸进出口都在下滑，外贸发展面临很多的压力。今年以来，我市进出口在市委、市政府的正确领导和阜阳海关、阜阳进出口检验检疫局及市财政局、国税局、外管局、市金融机构等有关部门的大力支持下，进出口贸易实现了持续快速的发展，总体形势很好。但我们更要看到其中存在的问题，认真分析形势，寻找持续发展的动力，破解逼人的重重压力。在我看来，可以用两句话概括：上半年喜中有忧；下半年形势严峻。
一是上半年喜中有忧。从上半年的情况来看，我市外贸进出口形势良好，进出口实现8188万美元，总量居全省各市第13位，同比增长68.03%，增幅继续列全省各市第1位，高于全省平均增幅101个百分点，特别是蒙城县，增幅高达612％，总排名居全省第3位；涡阳县增幅达35％，排名升至32位。但是我们更要看到数字背后令人担忧之处：一是各县、区进出口发展不平衡，全市6个区域，四个区域下降。其中谯城区下降28％，连续6个月下降，利辛县下降47％，连续4个月下降；二是进出口结构有待优化。出口产品单一，我市主要出口中药材和中药饮片，附加值低，利润率低；外贸主体单一，三资企业出口比重较小；贸易方式单一，以一般贸易为主，加工贸易较少；出口市场单一，中药材出口过分集中在韩国市场，其它国家和地区出口较少；三是支柱产业下滑。我市主要出口的中药材产品、农副产品出现下降，农产品(17.85,-0.85,-4.55%)实现进出口1010万美元，同比下降28%；中药材实现进出口1956万美元，同比下降21%。四是骨干企业下滑，新增企业进出口量小。这些情况都要引起我们的高度关注，寻找解决问题的办法。
二是下半年形势严峻。主要表现在：一是国际环境进一步严峻，国际需求严重萎缩。发达经济体经济仍然面临很大困难，居民收入和就业状况继续恶化，各国刺激经济措施真正见效尚徐时日。加之国外媒体对我国的出口食品、农产品质量进行不切实际的宣传以及年初“毒饺子”事件，增加了企业出口压力；近年来，我市中药材的主要出口国日韩和欧美，分别采取了不同的贸易技术壁垒，提高产品质量检测标准，对出口中药材及农产品检测数量和批次增多、延长了出口时间，增加检测费用，影响了我市中药材和农产品的出口。二是受国际金融危机影响，有的企业出口产品市场出现问题。有市无价，出口产品价格下降比较厉害，产能增加，但产值下降，产品出口量虽然和去年同期差不多，但是出口金额却减少，企业开拓国际市场艰难。三是贸易融资困难。出口企业反映，国外进口商订单短期化现象越来越明显。同时，由于进口商贸易融资困难，出口企业收款延长，收汇风险上升。国内银行为防范风险对出口企业慎贷、惜贷现象普遍，出口企业特别是中小企业融资更加困难。四是制约我市进出口发展的瓶颈因素仍然较多。国际金融危机的影响，国际贸易壁垒增多，严重阻碍我市以出口农产品为主的出口企业的发展。加之我市进出口骨干企业有的正进入发展转型期，投资乏力、缺少大项目支持，投资环境没有得到根本性好转。五是部门主动服务不到位。从最近的调研看，我们发现有的商务部门的服务意识有待提高，对企业缺乏深入了解，对企业不知道、不认识、不深入、不深交。对进出口业务指导不到位，致使部分进出口产品委托外地贸易公司，进出口业绩不能在我市体现，优惠政策也享受不到，企业的利益受损。
要实现进出口增长20％的全年目标任务，以后平均每月至少要实现进出口950万美元，7、8月份又是进出口淡季，既是说从9月份开始，每月至少实现1000万美元，才能完成目标任务。从争先进位的角度看，淮南、淮北、池州等市紧逼，池州与我市仅差1000多万美元，稍有懈怠，就有可能位次下滑。所以，我们商务部门压力很大。对此，我们要有正确清醒认识。外贸工作包括培育外贸出口产业都不是一朝一夕之功，有些因素是长期积累形成，有些因素是靠我们工作短期内无法改变的，但是我们没有理由怨天尤人，更不能束手无策。我们处于这个岗位上，就理所当然地承担这个责任。这是一项硬任务，我们必须面对的，完不成，对上级交不掉；不发展对社会交不掉；不作为对组织交不掉。我们没有退路，只有振奋精神，积极面对。
在深刻认识困难和挑战的同时，我们也要看到面临的机遇，增强信心。一是世界经济出现趋好迹象，国际金融市场趋于稳定。最近国际经济一些先行指标出现回升，金融市场出现转好迹象，主要股指和大宗商品价格普遍上涨，房地产市场有所企稳，各方面信心有所增强，经济降幅有所缩小，发达经济体经济指标走势向好。2008年美国经济增长1.1％，近期，美国经济恶化势头出现了趋缓迹象。欧元区6月份制造业采购经理人指数、零售业采购经理人指数超好。日本经济大臣林芳正表示日本经济已经触底。外部环境的趋好为我们发展对外贸易增强了信心。二是国家一系列政策出台，进一步提振企业出口信心。5月27日，国务院常务会议研究部署了进一步稳定外需的六项政策措施，即完善出口信用保险政策、完善出口税收政策、大力解决外贸企业融资难问题、进一步减轻外贸企业负担、完善加工贸易政策及支持各类所有制企业“走出去”以带动出口等。六项政策措施的出台，对进一步减缓国际金融危机冲击、提振我国出口企业信心、保持我国出口竞争力将产生积极的效果。三是国家政策的机遇空间很大，而且还有越来越强化的趋势。金融危机爆发后，我国政府明确提出防止经济增速过快下滑，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速推出进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的一揽子计划，对于缓解经济运行的突出矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。我国经济出现了积极变化。近期国家又出台了对中小企业贷款到期可延期的特殊时期政策，在一定程度上缓解了企业的资金不足。
综合来看，内外部的有利因素多于困难挑战。我们既要清醒认识国际经济形势的严峻性，又要深刻认识我国经济率先复苏的必然性；既要看到国家及我市经济运行企稳向好的总体趋势，又要看到经济运行中的不确定、不稳定因素；既不能盲目乐观，又不能畏难发愁、松懈厌战、无所作为，进一步增强紧迫感和责任感，坚定必胜信心，确保完成全市进出口任务，进一步推动我市经济的发展。
二、借鉴涡阳经验，再创辉煌。
这次会议之所以在涡阳召开，就是向全市介绍推广他们的经验。一是涡阳县委、县政府对进出口工作高度重视，指导思想明确，发展思路清晰，及时果断出台优惠政策，始终把扩大对外贸易作为全县经济发展的重点，常抓不懈，从而使涡阳县外贸呈现出持续发展的好势头。今年以来，涡阳县的外贸进出口4、5、6三个月连续环比月月增高，尤其特别可喜的是其增长是建立在生产型经济实体的基础上，全县生产型进出口企业几乎全部实现了较大幅度的增长，这在全市乃至全省都值得学习、借鉴。二是骨干企业知难而进，逆势而上。形成了优势产业、优势产品，保持了在国际市场上较强的竞争力。象道源芝麻、顺兴粮油为龙头的芝麻加工及制品等，形成了具有较强竞争力，在国外市场较高知名度的重点产品。三是新的进出口增长点不断涌现。在现有生产企业全面增长的同时，霖福木业、华玉芝麻、满口香芝麻等今年新成长的一批企业已实现出口，为涡阳县下一步保持出口强劲增长提供了很好的保障。预计，今年涡阳县全年进出口将大大突破2000万美元大关。四是涡阳县商务局等县直部门能够深入企业，坚持为企业办实事，服务到位，极大地调动了企业发展对外贸易的积极性。他们将全县所有进出口企业、有意向出口企业认真摸排，多次走访，情况掌握的准，问题分析解决的好，深得企业得赞许。这些宝贵经验，都值得全市商务系统和所有进出口企业学习、借鉴。我们要认真学习涡阳的发展经验，不断自我加压奋进，实现进出口的新发展。
三、强化工作措施，确保完成全年进出口任务。
（一）、抓骨干企业，保存量。
对辖区内企业认真摸排，找准着力点，以百特进出口公司、隆洲进出口公司、道源芝麻、协和成药业、亳广药业、盛林药业、同辉香料、七里香日化等重点出口企业为依托，支持优势产品、支柱产业出口。重点抓好进出口超100万美元、500万美元和1000万美元的企业，特别关注困难骨干企业。年，全市进出口额超1000万美元以上的企业要确保达到6家，力争8家。县区商务局每个月要召开一次调度会，市局两个月要召开一次调度会，及时掌握了解情况，实实在在解决问题。
（二）、抓潜力企业，促增量。
下半年要大力培育进出口新的增长点，重点要增加新骨干企业。年，全市争取新增25家有进出口实绩的企业，其中：利辛县新增3家，蒙城县新增6家，涡阳县6家，谯城区8家，开发区2家。蒙城县重点抓好安驰汽车和通孚礼品；利辛县重点抓好兴林木业、华洋橡胶；涡阳县重点抓好康达、三星化工、森威板业；谯城区重点抓好亚强天然产物、同仁堂、雷允上、国臣宠物玩具；开发区要重点抓好捷众生物制药等潜力企业。各县区商务局要在2个月时间内，把辖区内的规模以上有出口意向的潜力企业，摸底排队，详细了解情况，每旬调研一次，掌握动态，完善手续，排忧解难，争取实现早出口、多出口。
（三）、抓服务推动，优环境。
1、抓融资
要用好各项政策，争取银行支持。今年我们已经利用省商务厅、财政厅出台的中小出口企业专项担保资金政策，为协和成、万珍、七里香等企业解决了贷款5000多万元。下一步，我们要加大宣传力度，争取使我市符合政策的企业都能享受到，并且争取到最大限度的支持资金。尤其要用好省里最新出台的商标专用权抵押贷款、土地预批手续抵押贷款，利用各种方式，切实解决企业融资难的问题。加大银企对接力度，分类指导，一企一策，单个对接，利用多种融资方式，千方百计帮助企业解决融资难的问题。
2、抓孵化
要进一步做好出口企业孵化工作，进一步开拓国际市场。一要开展外贸知识培训。鉴于许多进出口企业缺少外贸业务知识，每县都要有针对性地举办外贸知识培训班，帮助各类进出口企业掌握最新的外贸政策和业务知识，提高外贸人员的业务素质。二要用好外贸发展促进政策。积极运用中小企业国际市场开拓资金、外贸发展促进资金等外贸促进政策，帮助企业开拓国际市场，支持企业发展对外贸易。三要推进出口信用保险，降低出口企业经营风险。
3、抓诚信
进出口企业要积极抓好诚信建设，一是对客户讲诚信。人无信不立，签订的合同，答应客户的事一定要按时、按质、按量完成，在客户中树立自己的威信，让每一个与你交往的客户都能感到公司的真诚，要树立起和客户有福同享，有难同当的理念，以诚信为根本占领市场。二是质量上讲诚信。要认真按照客户要求的质量标准备货，尤其是中药材，要规范中药材种植和加工技术，从源头抓产品质量，控制二氧化硫、重金属、农药残留等各项指标，不断提高我市地产中药材的品质，扩大我市中药材及其制品的对外出口。三是对社会讲诚信。我市企业融资难，也与企业信用度差有很大关系，许多企业在银行都有不良记录，所以进出口企业一定要规范借贷手续，增强诚信意识，好借好还，争取更多的金融支持。
4、抓人才
发现挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不断培养人才，是我市进出口持续发展的根本保障。一要挖掘、培养本土人才。首先送出去，加大对技术、业务、管理的交流和培训工作；其次请进来，邀请专家教授来进行现场培训。通过培训提高员工的素质，造就企业所需的人才；二要引进人才。要注意从大中专毕业生中引进，更要从外地进出口企业高薪聘请，以人才促发展。
5、抓平台
一要利用好国内外展会平台，帮助企业开拓国际市场。通过组织企业参加广交会、华交会、高交会、东盟博览会、药博会等境内外展会，以及“网交会”，帮助企业打开国际市场，特别是帮助安徽安驰汽车有限公司通过广交会、北京汽车配件展把安驰汽车打入国际市场，争取实现我市机电“零”的突破。二要加快筹建中医药检测平台，提升出口产品质量。整合我市中医药企业现有的检测设备和人才，积极为进出口企业服务，减少同行业间检验设备的重复投资，提升我市中药材出口产品的质量。
