时间：2022-08-11 10:08:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇减负措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、增添户外勾当。每节课的时候节制在45分钟，不要下课了还一向拖堂，45分钟后让学生转换一下年夜脑，出去走廊透透气，勾当一下胫骨。天天至少要有一个小时的户外熬炼时候，如许才有助于青少年学生的健康当作长。
2、不要给孩子搞题海战术。之前有良多教员为了提高本身的收入，不竭给孩子搞题海战术，孩子叫苦连天，孩子不是做题的机械，搞题海战术这个方式要适可而止。
3、减失落那些没用功的赏罚。当学生做错工作时，有些黉舍的教员会赏罚学生抄书100遍，其实这些抄书100遍就是个无用功，孩子不克不及从这个赏罚中学到常识，反而会埋怨教员。
4、节制学生的课外功课数目。学生的课外功课数目必然要节制好，不要让孩子有做不完的功课，永远都没有时候歇息，也没有时候去熬炼身体，如许是很欠好的。
（来源：文章屋网 ）
1.加强领导，明确减负工作意义
建立健全领导机构，成立校长为组长的，副校长为副组长，教导主任、各教研组长为成员的实施素质教育领导小组，指导减负工作的全面性和过程的有序性。同时搞好减负的宣传工作，通过家长会宣传“减负”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
2.加强学习，更新教师理念
要使“减负”真正落到实处，必须先提高教师的思想认识，转变理念，树立正确的教育观、教学观、人才观、质量观，提高教师落实“减负”工作的自觉性。
为此，我们结合政治学习和业务学习，组织教师重温新课程改革的指导思想、目标和主要任务，并结合本校的实际情况逐条逐点进行对照、分析，找存在问题，谈整改措施。
通过学习、讨论，教师对“减负”的思想认识有了进一步的提高，把“减负”工作与新课程改革紧密联系，真正从思想上认识到“减负”是实施素质教育的重要一环，只有把孩子过重的课业负担彻底减下来，为他们创造一个自主发展的空间，孩子们才能生动活泼地、主动地得到发展。理念的转变，极大地提高了教师落实“减负”措施的积极性和自学性。
3.制定措施，加强落实管理
为保证“减负令”贯彻执行，把学生过重的课业负担彻底减下来，学校制定了“减负”措施，规范办学行为。
3.1 严格按照教育计划制订《课程表》和《作息时间表》，并上墙向家长公布。贯彻“健康第一”理念，保证每天至少一小时的体育活动时间。
3.2 严格控制学生在校学习活动时间不超过六小时，不在上午8：00前安排集体教育教学活动。学生原则上在下午4：00前离校，严禁节假日组织学生集体上课或补课。
3.3 规范学生用书征订工作，除教育行政部门审定的一科一册教科书外，严禁教师为学生统一征订或购买其他教学用书。
3.4 严格控制学生的课外作业量，一、二年级尽量不留书面家庭作业，三、四年级课外作业不超45分钟，五、六年级课外作业不超过一小时，班主任做好本班各科课外作业量的协调工作，提倡布置活动性、实践性的家庭作业，杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性作业。
3.5 建立校内“减负”督导制度，学校督导小组定期和不定期对两校区开展“减负”专项督导检查，以便发现问题及时整改。
教育部网站消息 为贯彻落实党的十八届三中全会精神和2014年《政府工作报告》要求，近日教育部下发通知提出3项工作举措，进一步增加贫困地区农村学生上重点高校的规模。
继续扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划。2014年专项计划招生规模由2013年的3万名增至5万名，由中央部门高校和地方“211工程”学校为主的本科一批高校承担。实施区域为832个贫困县（包括所有集中连片特殊困难县和国家级扶贫开发重点县），以及重点高校录取比例相对较低的山西、河南、广西、贵州、云南、甘肃等10省区。专项计划采取单报志愿、单设批次、单独划线等特殊录取政策。为鼓励广大农村贫困地区优秀学生积极报考，自2014年起，按专项计划录取的新生可自行决定入学时是否迁转户口，在校学习期间可按照相关规定和程序申请调整专业。
实施农村学生单独招生。要求教育部直属高校和其他自主选拔录取改革试点高校专门安排不少于学校本科规模2%的名额，参照自主选拔录取办法，主要选拔边远、贫困、民族地区县及县以下中学勤奋好学、成绩优良的农村学生。原则上符合当年普通高校统一考试招生报名条件、高中阶段具有上述中学连续3年学籍并实际就读、具有农村户籍且家庭在农村的学生均可报考。
实施地方重点高校招收农村学生专项计划。要求各省（区、市）因地制宜实施地方重点高校招收本地农村学生的专项计划。招生学校为在本科一批招生的本省（区、市）所属高校，招生规模、实施区域和招生办法由各省（区、市）根据本地贫困地区分布情况、高考报名的农村学生数量、就读重点高校比例等实际情况确定。
通过上述3项措施，预计2014年贫困地区农村学生上重点高校的人数将比去年增加10%以上。为确保考试招生公平公正，通知要求各地各校严格考生户籍、学籍、就读地区等报考资格审核，严格考核录取管理，加强招生信息公开，健全省、县、中学和高校多级公示制度，主动接受社会监督。
教育部部署开展“减负万里行・第2季”活动教育部网站消息 为贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续标本兼治减轻学生过重课业负担，在2013年义务教育阶段学校“减负万里行”活动取得积极成效基础上，日前，教育部印发通知，在全国范围内部署开展义务教育阶段学校“减负万里行・第2季”活动。
《通知》要求，各地要深化综合改革，从源头上减轻学生过重课业负担。要深化义务教育资源均衡配置改革，加快推进义务教育学校标准化建设，采取多种方式推动校长教师交流轮岗、集团化办学和提高优质高中招生指标到校比例，进一步缩小校际差距。要落实义务教育入学改革要求，重点规范大城市免试就近入学工作秩序。积极探索学区制和九年一贯对口招生，切实减轻因入学竞争给学生带来的过重课业负担。要着力推进中小学教育质量综合评价改革，完善科学多元的评价指标体系，引导树立科学的教育质量观，切实扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。
《通知》指出，各地要加大治理力度，坚决纠正不规范办学行为。要充分发挥教育治理体系效能，进一步加大力度治理违背教育教学规律、加重学生课业负担的不规范办学行为。要将减负工作作为重要内容纳入工作考核，县级教育部门要加强对本行政区域内中小学校减负工作的考评，学校要将贯彻减负要求情况与教师的日常考核、评优评先挂钩。要设立举报和曝光平台，畅通问题反映渠道。省级教育行政部门要制定加重学生课业负担的处罚细则，建立责任追究制度，对减负工作不力、存在违规行为的地区、学校和个人进行查处和曝光。教育部将对全国各地学生课业负担情况进行监测排名，把各地减负工作开展情况与义务教育均衡发展评估认定等挂钩。
《通知》要求，地方各级教育行政部门在2014年4月至6月间，从省、地（市）、县（区）、学校等不同层面，组织开展规范义务教育学校办学行为自查督查工作。教育部将对部分省份进行督查巡视，结果将向省级人民政府反馈，并以适当方式向社会公布。各地教育督导部门要按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》，制定和完善本地挂牌督导的措施和办法，将学校减负工作情况纳入责任督学区日常督导范围。责任督学每学期要联系学校减负情况的督导报告。
《通知》强调，各级教育行政部门要将“减负万里行・第2季”活动作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要举措，制定工作方案，明确工作目标，落实相关责任，细化工作措施，确保“减负万里行・第2季”活动取得实实在在的成效。努力通过“减负万里行・第2季”活动形成长效工作机制，健全减负工作治理体系，提高减负工作治理能力。
据悉，《通知》充分吸收了2013年面向社会征求意见的《小学生减负十条规定》有关内容。
一、回顾——盘点“减负”现状
自20__年5月全国纳税服务工作会议召开以来，__市国税局认真贯彻落实会议精神，结合自身实际落实“两个减负”，通过各岗位自我挖掘、各科室协调配合，在优化纳税服务，提高征管效能上取得了显著成效，征纳关系和谐度和社会满意度明显提高。
（一）合理设置办税窗口。
根据有关规定，我局结合征管实际对办税窗口进行了整合，只设立“综合服务”、“发票管理”、“车购税管理”三类窗口。同时提供“一窗多能”和“一窗通办”服务，纳税人在一个窗口就可以办理税务登记、纳税申报、发票认证、发票领购等多项涉税事宜，避免了重复排队，有效减少了纳税人排队等候的负担。
（二）全力打造“一站式”服务。
实行“首问负责、内部流转、协调专管、限时完成”的一站式服务，精减多余环节，优化办税流程，压缩办税时间，坚持办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的各种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料，实行“一次性”告知；对资料齐全的涉税事项，予以“一次性”办结；对于网上流转的待批文书，取消纸质文书内部流转审批。有效解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”的问题。
（三）全面推行多元化申报。
积极推行网上申报、电话申报、短信申报、双定户批量扣款、网上认证等多元化、信息化申报方式，使纳税人纳税申报、财务会计报表等信息迅速、准确地导入征管信息系统，减少纳税人往返国税机关及在办税服务厅排队等候时间。对于长期选择多元化数据电文申报方式报送涉税资料、数据质量较高的企业类纳税人，施行按年度报送;对于银行批量扣款方式的个体“双定”户，凡未超定额均不再要求报送纸质申报资料；企业所得税季（月）度预缴申报只采用电子申报方式。实现纳税人“足不出户，轻松纳税”，同时大大减轻办税服务厅工作人员的劳动负荷和工作压力。我局多元化申报率不断提高，截至目前应申报903户，多元化申报757户，多元化申报率达83.83%。
（四）清理简并办税资料。
我局结合实际全面清理简并纳税人报送资料，坚持纳税人同一涉税资料原则上只报送一次，可以在软件中查询到的信息不重复报送，简并后不影响征管工作质量的涉税资料不要求报送。例如：办税服务厅对纳税人财务会计报表不再分税种而是统一报送、统一采集、统一录入，按照“一户式”存储要求进行管理。再如：对纳税人第一次提供的有关证件复印件，经审验留存备查，将相应信息及时录入 “一户式”电子档案，发生变更时及时更新，彻底避免了纳税人重复提供各种证件复印件的负担。又如：个体工商户办理税务登记，根据纳税人提供的附报资料采集、录入综合征管软件信息，直接打印《税务登记表》，经业主签字确认即可，无须再手工填写表格。这些措施的采取有效降低了征纳成本，为广大纳税人提供了实实在在的方便。
（五）开展人性化特色服务。
一是落实首问责任制；二是实行值班长制度，集中处理纳税人的意见或建议；三是坚持一次性告知制度，对纳税人办理手续齐全的涉税事项立即办理，手续不齐或不符合法定条件的，一次性完整、准确地告知；四是严格纳税服务时限承诺制度，承诺办理涉税事宜的具体时限，能缩短的尽量缩短，尽最大努力减少纳税人的办税时间；五是开辟纳税服务“绿色通道”，为重点税源、残疾人、孕妇、军人等特殊纳税人提便捷服务；六是实行全程服务，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的完整服务；七是推行提醒服务，通过电话、手机短信、电子邮件等方式，主动提醒纳税人按时申报纳税，减少纳税人不必要的损失；八是提供午间服务，专门为不能在正常时间办税的纳税人办理涉税事宜；九是实行电话预约服务和上门服务，对于验旧发票、领购发票、认证发票等业务，纳税人都可以通过电话预约服务，并可根据实际情况提供上门服务。截至目前，我局已有10余户发票使用大户享受了预约上门验旧发票服务的便利，累计验旧发票1500逾本。
二、思考——分析“减负”瓶颈
虽然在落实“两个减负”的道路上，我们在实践中不断摸索、不断前进，但还是时常感到力不从心。是什么阻碍了我们前进的方向？是什么束缚了我们前进的脚步？是什么制约着我们前进的速度？减负的潜力还有待于进一步拓展和挖掘，我们必须找到问题之所在，然后直面挑战，努力的去攻克。经过广泛而深入的调研，走访纳税人了解一手信息资料，召开税企座谈会和干部座谈会倾听心声，我们找到了影响减负增效的突出问题。
（一）思想意识的缺位。
我们每个税务干部都知道“两个减负”，但是真正能带着这种意识去工作的人却寥寥无几。减负的手段不是凭空制造的，而是从基层、从税收征管一线中发现并提炼出来的。而我们的干部在抱怨工作压力大、业务繁琐时却很少去积极主动的思考纳税人减负的需要，很少去总结自身岗位减负的需要。减负意识的缺乏和淡薄是最深层的制约，束缚了各个层面、各个环节减负工作的
落实和减负实效的提高。（二）实效评估的缺位。
一项措施的推行，不是以实施为终结，而是要在实践中不断检验、不断修订、不断完善的。目前出台的各种减负措施各单位的执行力度不一，缺乏相应的监督管理和成效评估，使减负工作一直处于游离状态。究其原因一是减负工作牵涉各单位、各部门，人人有责，却没有人切实负责；二是减负工作还存在重形式、轻实效的症结，停留在表面没有深入；三是对减负措施一味机械的执行，缺乏思考、疏于分析、忽略总结。所以这些减负措施的推行，到底减轻了谁的负担，减轻了多少负担，是否符合实际需要，是否提高了征管效能都没有结论。减负不应停滞在决策上、制度上、形式上，而应该是动态的、发展的、确有实效的。
（三）系统完善的缺位。
综合征管软件的上线和运行是税收征管工作信息化和规范化的新纪元，但它并不是十全十美的。例如目前发票管理岗位发票的交旧验旧工作需要按月录入，不仅每月开具发票的份数和票号都需要进行手工计算录入，还要分别计算每月开具发票的不含税金额和税额，有的个体工商业户一本商业销售发票25份可以使用两年甚至三年，工作人员要把这一本发票的信息录入系统相当耗费时间，虽然我们采取了一些措施，还是没能很好的解决这一问题，，类似这样的情况还有很多，征管一线的工作人员在工作中发现问题，依靠自身的力量、依靠一个单位的力量、依靠“软环境”的改善仍无法有效解决时，应及时提交上级机关调查研究，核定成本，集中人力资源进行跟进完善，例如小软件的开发。
（四）税法宣传的缺位。
虽然我们积极利用每年的税法宣传月、宣传日进行集中宣传，在日常税收工作中也不断强调加强税法宣传，但从结果上看我们的宣传并不到位。很多纳税人来办理纳税事宜时还非常迷茫，有的甚至分不清国税、地税和工商业务的归属。我们宣传的内容是不是纳税人迫切想了解的？我们宣传的方式是不是纳税人普遍欢迎的？我们宣传的结果是否让纳税人感到满意？这些问题都没有答案。目前的税法宣传只是为了宣传而宣传，不是流于形式，就是急功近利，并没有成为辅助和推动税收征管工作加速前进的有效手段。
（五）联动机制的缺位。
“两个减负”是相互联系、相互制约的，但我们在实践中往往容易忽略这一基本规律，割裂了“两个减负”的内在需求。一是横向联动机制缺位，基层单位之间的减负经验缺乏交流，相同或相近的共性困难，却在各想各的办法，不能共享好的做法，这本身就是一种资源的浪费；二是纵向联动机制缺位，上下级之间仍缺乏沟通，基层单位在不违反法律和程序的前提下努力为纳税人减负，必然会对现有的工作流程、工作要求进行或多或少的变革，这些变革直接关乎各项排名指标和考核检查，而上级单位并没有及时了解、及时分析、及时调整，导致减负与考核的脱节、给纳税人减负和给基层减负的脱节，从制度上挫伤了基层干部、基层单位减负的积极性、主动性和创造性，大家宁愿按部就班，也不敢冒风险推陈出新了。
三、展望——勾勒“减负”前景
（一）改变观念，就从现在开始。
一句话、一个提醒、一次会议都有可能改变我们长久以来固守的观念。这次学习实践科学发展观活动为我们提供了宝贵的平台，让我们珍惜这一次思考和探讨的机遇，就从现在开始改变观念，认清“两个减负”的实质，从心底深处、意识深处去接受和理解，并为之奉献我们的热情和才智。“予人玫瑰，手有余香”，我们给他人减负也会给自己减负，减负本身就是一举两得的。基层税务干部为纳税人着想，简化办税程序，优化纳税服务，切实给纳税人减负，其实相应地也会减轻自己的工作压力；上级给基层减负，简化考核程序，优化考核指标，切实给基层减负，其实相应地也会减轻自身的负担。落实“两个减负”是当前构建“大征管”格局的必然要求，我们每个人都已经被纳入“大征管”格局中，所以我们每个人也都应该为减负做贡献。改变观念是第一步，落实行动才是关键，减负应贯穿到我们税收执法和纳税服务的始终，并渗透到每一环节中去。落实“两个减负”是当前学习实践科学发展观对我们税务干部提出的新要求，我们一定要用实际行动去落实好、贯彻好。虽然在减负的过程中并不会一帆风顺，可能有反复、有失败，但我们应该相信我们所做出的努力不会白费，每一次小小的付出在时间的检验里换来的都是更大的回报。
（二）畅通机制，激活蝴蝶效应。
减负不应闭门造车，各岗位、各科室、各单位、上下级之间都应该加强交流沟通，及时共享，做到链接灵活、反应灵敏。要畅通机制，使减负在系统上下产生“蝴蝶效应”，营造一个岗位的做法迅速得到推广，一个单位的经验迅速得到普及，上下级之间回应迅速的良好局面。做到共性的问题集中解决、共同开发，避免人力资源和减负成本的重复浪费。目前我们自主开发的一些小软件在减负和增效上已经取得了成功的经验，这是“可圈可点”的减负措施，除此之外我们更应该注重挖掘那些存在潜力、等待开发或者尚未成型的减负“苗头”，使之得到确定、清晰和完善，使纳税人的需要得到极大的满足，使基层的一些好的想法、好的做法得以实践，使上级单位在对基层落实减负时有的放矢。
（三）税法宣传，用好减负法宝。
税法宣传是我们提高纳税人对税法遵从度、构建和谐征纳关系、落实为纳税人减负，实现事业科学发展的最有效法宝，所以我们的税法宣传应以科学性为指导，以实用性为出发点，以有效性为归宿，不走过场，不流于形式。
1.税法宣传应该宣传什么？
第一，要始终坚持宣传税收取之于民，用之于民，获得更多纳税人对纳税义务的理解和支持，并不断普及纳税的意义；第二要经常普及宣传纳税的最基本流程，使纳税人对于哪些业务到国税部门办、怎么办、找谁办做到心中有数；第三要及时宣传新的税收政策，使纳税人随时了解、随时掌握国家政策的调整，并能对自己经营业务的影响做出准确的判断。
2.税法宣传应该怎样宣传？
一是充分利用好税法宣传月、宣传日等活动加强集中宣传，拓展宣传面；二是纳税人来办理涉税事宜要主动宣传，除了让纳税人了解这一次、这一项业务之外，更应该将相关事项和今后应注意的事项、遇到问题应该怎样与我们联系、与谁联系一一向纳税人介绍，尤其要落实好首问责任制和值班长制度，为纳税人答疑解惑，在为纳税人排忧解难中做好税法宣传；三是做好上门宣传，将税法宣传自然地融会贯通到户籍巡查、日常检查、纳税评估中去，只要造访纳税人都应该时刻谨记税法宣传的责任，纳税人问到的我们要说清楚，没问到的我们应该主动解释、提前告知。
3.税法宣传应该达到什么效果？
举一个例子，同时有两个纳税人到办税服务厅办理发票业务，一个纳税人咨询新领购发票需要提供哪些资料、经过哪些手续，另一位纳税人抢在工作人员前面一一给他进行了解答，而且丝毫不差。这就是我们要追求的效果——让每一个公民都成为税法宣传的火炬传递者。我们的税法宣传一定要建立长效机制，切实做到以点带面、以月带年，重点抓好每年4月的税法宣传月，形成声势，扩大影响，提高全社会对税法的认知和自觉遵从度。同时要讲宣传税法融入到日管工作中去，一起实施，一起落实，使税法宣传形成习惯，我们税务干部不仅要做严格的执法者，也要做好税收工作的宣传者。
虽然从短期内、表面上看税法宣传似乎增加了我们的工作量，但从长远和实质上看，税法宣传是落实纳税人减负和税务干部自身减负最根本的出路，也是我们的税收事业科学发展的必由之路。虽然我们不能要求纳税人像我们一样熟知税收法律法规，但我们每天哪怕只赢得一个纳税人的理解和支持，也许明天就赢得了一个家庭、一个行业、一个片区。一盏盏迷蒙的灯亮起来，必将照亮我们构建和谐征纳关系的康庄大道。
（四）换位思考，抓住减负的秘诀。
如果你不知道自己该怎么参与到减负工作中去，就请从换位思考开始！如果你不知
道自己下一步还能做什么，也请从换位思考开始！换位思考是每个人、每个单位落实减负、做好减负的秘诀。只有换位思考才能获得目标，惟有换位思考才能取得成绩。作为基层干部应该时常把自己设想成纳税人，或者把纳税人设想成你的亲人或者朋友，然后你就会发现其实还可以给纳税人提供更优质便捷的服务，减少更多的负担。同时，科室之间要不遗余力的加强沟通、协调和配合，增强大局意识，在衔接紧密地执行力中减少内耗，减少负担，促进和谐，实现增效。
所谓的上级和下级永远是相对的，作为上级在指导、考核基层时，应该设想自己是基层单位，或者回想一下自己被检查或考核时的感受，那样你就会发现作为相对的下级我们都希望有这样的上级——第一，当我不知道怎么办时，它会给我明确的指导，而不是给一个模棱两可的答复，或者承诺随后答复便杳无音讯；第二，年初没有布置的工作，年底却要检查，上级应建立科学规范的评价体系，正确界定征纳双方的责任归属，我们都希望各种排名指标和考核标准是事先公布并可以预见的，是明确规定并可以估量的，让我们心里踏实，奋斗有劲头；第三，杜绝临时性或重复性报送报表、数据等资料，上级单位应加强信息的归口管理，建立信息资源管理和使用长效机制；第四，切实解决“文件多、会议多、评比多、检查多”的问题，上级开展各种调研不应只走形式，只带走问题，却没有反馈；第五，由于上级原因长期疏于监管、没有规范的工作突然开始翻旧帐，要求大整顿。作为基层单位都欣然接受各项工作不断规范，却很反感拿今天的标准去弥补昨天的漏洞，任何的法律和标准都不应溯及既往，况且这种弥补缺乏真实性，浪费成本，毫无意义。上级应善于将具有长期性、周期性的工作任务融于税收征管的日常工作之中，不搞突击检查。
目前我们国税系统对质量与效率的考核和执法规范的监督越来越完善，但是在实践中这些考核指标的设计与实际运行存在着一定的偏差，需要不断的完善改进，要对考核指标实施动态的管理，才能切实发挥出对工作促进的积极作用。虽然我们每年都在修订，但是对于基层反映的一些难点、热点问题，还是缺乏有效的措施，指标的优化滞后于工作的需求，形成矛盾，应该切实的抓好解决好。
（五）降低成本，整合服务资源。内外联动切实降低税收成本，提升征管效能。
1.内部——压缩成本，打造“多层汉堡式”工作理念。
结合我局相对于其他县局业务种类较多、纳税户数较多、情况较为复杂的实际，提出“多层汉堡式”工作理念，即用更少的成本，解决更多的问题，创更优的服务，实现更理想的效能。例如：实施合并调查，对于一次下户能够办结的调查、检查事项坚决一次办结，将税务登记、税种登记、资格认定、个体双定业户定额核定、普通发票领购资格等项目一次性合并调查，有效避免多头重复安排内容相同的调查和检查给纳税人造成的负担。
2.外部——加强与地税、工商等部门的协调，取得政府的支持，尤其要加强国、地税协作。
关键词： 高中生物教学 减负 课业负担
引言
生物是一门关乎人体构造、自然环境及日常生活的基础学科，它对于我们的生活起着至关重要的作用，同时应该是一门有趣的学科，但是由于高考压力的逼迫，它变成了一门课堂上的生物学科。经历过高考的人都知道高考的残酷，高中生在学习过程中要面临高考的压力，老师的压力，家长的压力，以及周围同学的压力，如何缓解压力就要依靠教学中提倡的“减负增效”措施。在新课改背景下，教学应该以学生为主体，因此在高中生物教学中提倡的“减负”是大家所期盼的，但是“减负”不仅是指在有限的时间内减轻学生的课业负担，而且要保障学生能够在较少的课业时间内有效提高自己的学习成绩。所以说“减负增效”是教师在实行教学改革过程中面临的巨大挑战，要如何在实践中做到真正“双赢”，这需要教师制定一系列的有效措施保障教改的有序进行。
1.教师要不断提升自身素质
读书靠自觉，但是教师对于学生所起的作用也不可忽视，在高中生物“减负”教学中，教师更要注重自身的教学水平和沟通能力。在“减负”工作中，教师的教学时间和课业时间会大大缩减，这也意味着教师要在更短的时间内把教学大纲的知识点全部讲完，同时要保障教学质量和学生的听课效率，从侧面来说这也是对教师教学水平和能力的考验。因此，教师应该更重视课前备课环节，仔细反复地研究教材和辅导资料，精心挑选教学内容，吃透教学要求的重点和难点，对每个知识点的脉络要清晰明了，并且能够系统归纳总结，使课堂内容都是浓缩的精华。另外，教师对于布置作业这块工作要积极上心，不要一到假期就随意从网上下载资料印成试卷就发给同学，其实网上的资料并不适合每个学生，很大程度上对于学生来说都是偏难的。这不仅打击了学生对于生物的兴趣，而且降低了他们完成作业的热情。因此，教师在布置作业的时候最好是自己先做一遍，然后总结一下题目所体现的知识原理，再思考对于学生是否合适。作业减负是教学“减负”中尤为重要的一点，教师一定要认真对待，只有这样学生才能在有限的作业练习中提高学习成绩。
2.学生要学会自主学习
在传统的高中生物教学过程中，教师只注重“一堂言”的教学形式，而忽略了学生在学习过程中主观能动性的培养，学生的自和主动权没有得到充分发挥利用，导致学生没有有效参与到生物教学中。高中生物本来就是一门研究性学科，教师可以作为引导者启发学生自主学习，比如，首先教师可以在教学开始前先问问题，让学生带着问题看书，这样就可以促使学生自主完成对基础性知识的掌握和了解；其次，教师课外再布置任务例如利用课本的实验原理完成一项小实验；然后，教师利用课堂的时间检查每个实验的成果；最后，教师和学生要进行讨论，发觉自主学习过程中学生遇到的问题，教师给予正确解答。从整个历程看，教师只是起着解答疑惑的作用，而学生则可以自主地完成从基础性知识的掌握到运用的整个学习过程，这也是有效学习的一种方法[2]。
3.注重生物在生活的运用
书读百遍还是脱离不了纸上谈兵的困扰，因此将生物课堂所涉及的知识运用到日常生活中是学习高中生物最有效的手段之一，同时这可以大大激发学生对高中生物的学习兴趣和热情。教师布置课外作业时可以采用实验形式巩固学生对课堂知识的记忆，让学生就所学基础知识制作一个小实验，学生可以自由地拟定课题，这样学生的自发参与性和主动性肯定会比平时强。例如，在学习细胞膜渗透作用时，教师可以让学生制作一个小实验诠释渗透作用的原理，那么学生就可以将饱满的石榴粒分别放进一杯清水中和一杯盐水中，经过一晚的浸泡后再观察石榴粒的形态变化，从实验结果中我们可以很明显地发现盐水中的石榴粒变得干瘪，而清水中的石榴粒还是那么饱满，这也说明细胞膜的渗透原理是将细胞液中的水从低浓度渗透到高浓度中。这种小实验不仅接近日常，而且可以让学生对知识原理掌握得更熟练，单凭借这一点，教师也要在课外多布置可以实践的作业，在提高生物学生趣味性的同时提高学生学习水平。
4.“减负”教学质量检测和监督
“减负”教学方案目前还处在探索阶段，因此学校应该成立一个专门的检测监督小组，在每个学习阶段都要对教师和学生进行检测。检测小组应该定期对教师展开听课活动，记下记录后再在会议上展开讨论，好的要鼓励，坏的要指出改正，这样才能有效提升教学水平。针对学生的检测就是每个阶段要进行一项生物测试，就这一阶段所学知识通过笔试和实践两个形式进行检测，如果总体水平提高了就继续实行教学改革方案，相反则加强改进。[3]
结语
在高中生物教学中实行“减负”对于我国教育改革创新来说是一个重要举措，同时是我国应试教育改革的一个转折点，因此，我国相关教育工作者要充分重视这项工作，加强完善“减负增效”的措施，将“减负”理念落实到所有学科中。
参考文献：
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正确处理减轻中小学生过重课业负担、提高教学效率和提高教育质量三者之间的关系，是走出减负困局、实现增效提质的关键。只有真正减掉了中小学生过重的课业负担，才能倒逼教学增效，才能为学生全面发展腾出时间、空间，才能使学校教育真正走上以提高质量为核心的发展轨道。
明确减负、增效、提质的内涵，是厘清三者关系的前提。所谓减负，是指减轻中小学生的过重课业负担，过重的课业负担是指学校、家长给学生强加的课业超过国家规定的课业量。不是减轻所有的负担，这在国家文件中早有明确的表述，人们也基本形成了共识。学习是以习得、获得为目的的，本质是通过学习把未知的、他人的有价值的知识内化成自己的，从而提升自己的能力和修养。获得是必须要付出的，学习是有负担的。所谓增效，是指提高教学效率，提高单位时间内教学行为的效益。所谓提质，是指以促进学生全面发展、健康成长为目的，提升学生德、智、体、美等各项素养。绝不能认为升学率就是学校质量，学业分数就是学生质量。
厘清减负、增效、提质三者之间的关系，有利于坚定减负信心，走出减负越减越重的怪圈，提高教学效率，提高教学质量。减负是增效、提质的前提。学生过重的课业负担从学科的维度看，主要是考试学科的课业负担，不是所有学科的课业负担。统考、升学考试考哪些学科，哪些学科的课业负担就重。非考试学科课业负担就轻，一些非考试学科的课时经常被考试学科挤占，甚至一些非考试学科根本不开。这样一来，学生的全面发展就失去了课程的支持，全面发展就成了无源之水、无本之木。学生过重的课业负担从学生的承受能力的维度看，很多学校违反国家的规定，违背学生身心发展的规律，给学生布置很多重复性、机械性作业，这给学生的身心健康带来了不良后果。对学生过重的课业负担的姑息，是对课改增效作为的制约。由于当前的考试命题仍然以考查知识的识记水平为主，大量反复训练，对学生的识记是有帮助的。因此，一些教学水平不高的教师，靠管、卡、压，靠题海战术，来提高学生的考试分数，给学生的负担很重。这样的以考试成绩简单评价教师的做法，严重影响教师教改的积极性。因此，只有真正实现减负，才能逼出增效措施，全面提高质量才有时间、空间和高效措施的支持。
提质是目的，增效是保障。提高教育质量是减负、增效的目的。为减负而减负，没有正确价值取向的增效，都将失去实际意义。不断改进教学，提高教学效率，是提高教育质量的保障。由于不同时期有不同的教育质量标准，不同的教育质量标准需要相应的课程和科学高效的教学方法，因此，要不断地深化教育科研，优化教学方法，才能不断地提高教育质量。
学校要正确处理减负、增效、提质三者关系，使教育教学步入轻负、高效、优质的发展轨道。
第一，用正确的教育质量观引领减负、增效、提质工作。正确的教育质量观是以促进学生全面健康发展为宗旨的，其质量要素应包括学生课业负担在内的多元要素综合指数的教育质量；以增负为手段的提质教育，其本质是以牺牲学生身心健康、全面发展为代价的畸形教育质量；以提质为说辞的增负，其本质是片面的教育质量。
第二，政府统筹，做好减负、增效、提质这篇大文章。为百姓提供优质的教育是政府的责任，而减负直接制约教育质量的提升。由于地方教育采取政府“大一统”的管理方式，政府对减轻学生过重课业负担如果没有积极的作为，不仅减负工作做不好，增效和提质都将一事无成。
第三，加快教育治理体系建设，实行管、办、评分离。实行由第三方评价教育质量的方法，有利于促进评价的公正与公平，减少功利性评价对科学性评价的影响。
第四，加强学校教育质量标准建设，改进评价办法。学校办学行为不够规范，学生的培养质量不尽如人意，与教育质量的标准和评价方式有关。现行的课程标准，关于学科的质量规定过于宽泛，教师的实际操作性差，教学质量不易把握；加之教育行政部门考核学校以升学考试为标准，因此，教师的教学质量标准实质上是升学考试标准，而不是课程标准。
第五，建设以课程标准为依据的测试、考试制度，严格规范中小学各种考试。鉴于升学考试的引领作用，升学考试应重点发挥对中小学实施素质教育的正导向作用，适当兼顾升学选拔功能。应坚决改变中小学升学考试以区分、选拔为主的测试模式，要用标准参照测试模式检测教育质量、分流考生。这样有利于引导学校实施素质教育，全面提高教育质量。
一、加强领导，健全组织机构，发挥机制效能
学校成立了减负工作领导小组和减负工作监督小组，校长作为减负工作第一责任人担任领导组和监督组的组长，两位副校长为副组长，领导小组由德育、教学行政人员和各年级主任、组长、学生代表和家长组成，层层签订责任书，制定制度和措施，健全了“管理机制、宣传机制、评估机制”，发挥机制效能，为“减负”工作保驾护航。
二、落实素质教育，扎实做好减负工作的每一步
河东区第二实验小学将“阳光教育”作为学校的办学思想，以“为了孩子健康快乐成长”作为学校一切工作的出发点和落脚点，帮助学生树立“做最好的自己”的人生观，坚持为孩子的成长奠基，为孩子的成功铺路，为孩子的成才架桥。
第一步：科学的人才观、质量观是“减负”工作的基石。
激发学生积极的学习兴趣，培养学生的良好学习习惯，训练学生的正确学习方法，形成学生终身学习能力，才是真正的教育质量。在减负工作中，我们提出要形成大的教学观，走出课堂看课堂，分数不是质量，能力才是质量，发展才是质量。只有认识到位，才能增强自觉执行“减负”规定的意识，才能保证“减负”工作的实施。
第二步：提升教师的专业化水平是“减负”工作的途径。
“减负增效”要抓很多环节，疏通多种渠道，采取各种措施，但关键在于提高课堂教学效率，向40分钟课堂教学要质量。而课堂质量的高效与否和教师专业化水平的高低密不可分。
为了提升教师的专业化水平，实现课堂的“减负增效”，我们制定了学校阳光课堂的标准及实施策略，开展高效课堂研究，切入点是“教材解读”。多年中，我们坚持开学初举行“说课标、说教材”活动，形成了“三说”系列，即“说小学学段教材、说整册教材、说单元教材、说一课教材，说课程标准，说教学模式”的完整系列，从说的内容到演示课件和表达的要求都有明确的规定。课标、教材的解读提高了教师对教材的准确有效把握、驾驭、整合、创造性使用的能力，教什么？为什么教？怎样教？解决了课堂教学要“清清楚楚”的问题。
为了提升教师的专业化水平，实现课堂的“减负增效”，我们开展了以构建“自主学习，注重学法”为核心理念的阳光教学模式的研究和实践，学校中心组、教师人人都有模式研究的方案，通过新入职教师过关课、青年教师创优课、骨干教师“教学模式研究课”等，掀起了改变教学方式和学习方式的研究和实践热潮，以养成学生良好的学习习惯和掌握一定的学习方法，提高自主学习能力为目标，教学方法要从引导精准、调动兴趣、激发主动性方面改进。每学期全校做课110节，语、数、外、科任学科的阳光课堂活动延伸到校外，学校和学校的交流、切磋，提升了教师的教学能力，课堂教学效率提高了，学生课业负担随之降低。学习、研究、实践，引发了新的教学行为，产生了更多的教学智慧，带来的是课堂的高质增效，带来的是学生学习能力的提高和发展。
第三步：监管到位是“减负”工作的保障。
保证减负工作的落实，不能喊空口号，必须要执行到位，监管到位，奖惩到位。在制度的保证下我们还将减负工作系统化、常态化，形成完整科学的监控体系。
首先，建立了以 “日清检查”“班级日志”“行政巡课”为主体的教学质量监控体系。“日清检查”涵盖了学生在校一日学习生活的各方面，实现了管理的精细化。“班级日志”要填写每节课的课程名称、学生和教师课堂上的表现，记录每天各学科的作业内容。班级日志实现了对课程计划执行的监控，杜绝教师私自调课、占用科任课的不规范行为。作业情况的记录促进教师优化作业设计，把握好作业“数量限度”“难易程度”“形式的开放自主和灵活”。“行政巡课”加强了过程的管理和调控，及时解决苗头性问题。
其次，为争取家长和社会的支持，每学期举办教学开放周活动。在开放周活动中，进行家长联系卡调查、教师满意度调查、学生问卷调查，其中包括对教师课堂教学行为表现、师德表现、学生的心理压力、作息时间等进行调查，及时分析解决问题，把“跟踪调研”“质量的评估”等工作做到学生中，走进家长中。
我们实施了年级主任管理的体制，把减负中的问题责成年级主任解决，“查思想、查过程、查效果”“找问题、找原因、找方法”，通过谈话指导等方式落实减负要求。
现在，我们已经初步形成了一套行之有效的教学质量和减负管理模式，培养了一支过硬的一线教师队伍，创新切实能提高课堂效率的教学模式，各部门齐心协力攻克减负这道难题。
三、“减负”工作的几点体会
1.减负首先要树立教师、家长的阳光心态，正确认识学生，明确教育目的。
2.实现“减负增效”的教学效果，需要教师认真研究学生，抓两头、带中间，实现全纳教育。
3.教师专业化水平的提升，是实现“轻负高质”教学效果的有利保障。
关键词：减负增效；教育质量；教学管理；课堂教学效率
中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）04-023-01
提高教学质量的核心问题是教学的效益提高，学生有无进步或发展是评价教学效益的重要指标，而如何在不增加学生课业负担的前提下提高教学质量，应是现今义务段学校亟需探索的问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020）》第四章第十小节明确指出：“过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。”
笔者结合在教学一线十多年的教学及管理工作经验，谈一谈如何进行“减负增效”，提高教学质量的一些思路与措施。
一.贯彻落实国家教育法律法规、方针政策，坚持依法治校，加强教学管理的规范性
加强学校教学管理，全面规范教学行为，务必做到严格控制学生在校时间总量，初中学生每天在校时间不超过7小时；绝不占用双休日、节假日、寒暑假给学生补课，严格实行五天工作制；严格执行国家课程计划，开齐、开足课程；不布置超量作业，作业量不超过90分钟。以上条例皆纳入《学校绩效工资实施方案》，从制度上杜绝不利于学生全面发展的情况发生。
“减负”不意味着降低对教师应有的管理要求，而是要把“减负”与“增效”贯穿于教育教学管理的始终，进一步增强领导者的管理意识。领导者要实施全过程监控与管理，既要通过平时的管理和检查，及时进行质量跟踪记录，又要分析师情、班情、学情，以便及时做出指导，更要提高教师的思想意识，确立正确的教育思想，要使教师及时的转变教学观念，不断地探索追求适合学生的教学方式。
二.改变教师评价机制，为教师减压松绑，公平公正的对教师的教育工作给予评价
改革单纯以考试成绩为标准的评价旧机制，减掉那些频繁的理论基础测试，增加学生创新、实践能力的测试。建立和完善学生过程性评价、发展性评价、综合性评价、多元化评价的机制，给学生和教师一个全方位、立体的、具有指导意义的评价。多元化的评价机制目的是不让成绩束缚教师的手脚，而要使教师敢于革新，勇于尝试，使教育教学活动更具有针对性，使45分钟的课堂真正“增效”，学生成绩自然会有所提高。
三.提高课堂效率是关键
1、提高教师课堂教学效率（1）改变教学观念，教师应是课堂教学的主导者，组织者，引导者，帮助者，在教学活动中是与学生平等的对话者，要唤醒学生的主体意识。（2）教学行为的改变，有机整合教材，提高课程设置的有效性。尊重学生人格，鼓励学生质疑，培养学生逆向思维与发散思维，开放教学过程，营造轻松愉悦的心理环境，给学生创设自由思考，自主选择的空间。
2、提高学生学习效益 改变学生学习方式，倡导学生自主学习，合作学习，探究学习的新型学习方式。
3、加强业务培训，提升教学水平 课堂的“减负”好像看起来教师的空闲时间多了，而实际对教师组织教学能力与现代教育手段的要求更高了。新的教学方式的成功在我们的身边比比皆是，我们需要的是走出去学习先进的教学方式，尤其是加强与周边名校的教学经验交流，可以把名师专家请进来为教师进行示范与交流，以此来带动学校教师整体的教学水平。
4、优化课堂教学 “减负”只是还原教育的本来面目，提高质量是永恒的主题，是学校的生命线，两者并不矛盾，关键是要抓好提高课堂效率这个核心。优化课堂教学是提高课堂效率的必要条件。首先要从备课上下功夫：（1）备教材与课标，悉心掌握课标要求，吃透教材，明确教学重难点，对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数。（2）备学生，了解学生的实际接受知识的能力，包括本节课前相关内容的掌握情况，了解班级内学生的个体差异。（3）备教学方法，结合教材与学生情况，选择学生易于接受的教学模式，可加入多种学生喜闻乐见的方式。
其次注重上课过程。（1）课题引人的新颖，好的开端会激发和维持学生的学习兴趣，达到事半功倍的效果（2）课堂进程的把握，例如：任务驱动式教学的问题的精心设置，启发式教学的循循善诱，讨论式教学的时间、内容的自如掌控（3）教师的激情在课堂的始终不可或缺。生动形象且富有启发的语言，恰如其分的比喻，都能点燃学生兴趣的火花，激起学生学习的强烈愿望，吸引学生的注意力。
为贯彻落实党的十精神和教育规划纲要，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，在继续采取均衡发展九年义务教育、加快招生考试制度改革和加强教师队伍建设等治本之策的同时，教育部下发通知，定于从2013年3月起，在全国范围内开展以“宣传典型经验、规范办学行为、更新教育观念、营造良好氛围”为主题的义务教育阶段学校“减负万里行”活动。
一是开展专项督查，规范办学行为。各省级教育行政部门在2013年4月1日至5月10日期间，从省、地（市）、县（区）、学校等不同层面，组织开展规范义务教育学校办学行为自查工作，并于5月15日前将自查报告报教育部。在各地自查的基础上，教育部将从5月中旬起组成督查组对部分省份进行抽查，抽查情况将以适当方式向社会公布。
二是加强招生管理，规范入学秩序。各地教育行政部门要依法坚持免试就近入学原则，指导学校依法有序做好招生入学工作，科学划定本行政区域内每一所义务教育学校的招生范围并向社会公布，明确招生时间，推进网上招生，主动公开信息，自觉接受社会监督。探索建立区域内小学和初中对口招生制度，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。要加强监管，及时纠正违规行为，严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。要设立举报电话或其他举报平台，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公开曝光。
三是完善培训管理，推动行业自律。各地教育行政部门要会同工商等部门探索加强对各类校外培训机构的监管措施。校外培训机构不得以各类培训成绩与义务教育入学挂钩为名进行虚假宣传，不得举办与入学挂钩的培训班，不得超出批准的业务范围开展学科培训，不得有上新课、赶进度等加重学生学习负担的培训行为。鼓励和提倡更多培训机构加入《中小学生校外培训机构自律公约》，规范培训机构的资质、服务、质量和收费，履行社会责任，开展绿色培训。
四是创新工作方式，推介“身边的好学校”。各地教育行政部门要通过新媒体拓展方式，丰富内容，深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。介绍材料要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主，以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学。教育部将通过设在新浪网、腾讯网的官方微博“微言教育”专栏，对各地报送的“身边的好学校”进行报道，同时也将开展“身边的好学校”微话题及微活动等。
五是探索科学评价，完善考评体系。各地教育行政部门要结合实际，研究制订中小学教育质量综合评价改革方案，组织开展中小学教育质量综合评价改革研究、试点工作，积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系，科学评价中小学教育质量，逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。积极开展中考制度改革，推进综合素质评价，鼓励用等级制呈现中考成绩，扩大优秀初中毕业生保送人数。
六是及时总结经验，全面推广典型。各地教育行政部门要认真做好本行政区域内义务教育学校“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型，并采取新闻会、采访、专栏、微话题、综述等多种形式，积极开展先进经验的总结交流与推广工作，以点带面，努力把“减负”的各项要求落实到每一所学校。各地要将“减负”的有关规定、解决问题的进展情况予以公告，主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。要协调有关媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。对一些“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光。
七是加强组织领导，务求取得实效。各地教育行政部门要将“减负万里行”活动作为回应人民群众关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事，精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。各地教育部门要制订对下一级教育部门“减负”工作的考核目标，县级教育部门要与义务教育学校签订规范办学行为落实“减负”要求责任书，建立对本行政区域内所有义务教育学校“减负”工作的考评制度。义务教育学校要将“减负”工作纳入学校日常管理考核，做好对教师的日常考核和学生的综合素质评价。各地在开展“减负万里行”活动期间要坚决贯彻中央转变工作作风的有关规定，深入基层、厉行节约，避免影响正常的教育教学秩序。
关键词 减负 初中生 学业压力 对策
2014年《中国教育发展报告》指出，学习压力大是学生自杀的最主要原因[1]。减轻学生学业压力和学习负担已成为教育部门的共识。2013年教育部开展了“减负万里行”活动，从合理安排作业量、规范教育教学活动等方面对中小学生减负做了明确规定[2]。但持续的“减负”运动并没有取得明显成效，学生校外补习现象仍十分普遍，学生的作业时间越来越长，睡眠时间越来越短，学业负担重成为我国基础教育的一个顽症[3]。减轻学生过重的学业负担固然是减负的一条途径，但诚如某学者所言[4]，“减负作为一个价值判断”，其在许多概念使用上不准确，“学业负担”和“学习压力”互用，客观的作业量、学习任务量与学生对此的压力感没有区分，对于学习压力的来源也众说纷纭。因此，对于减负而言，一方面从外部着手改变教育观念、教学方式[5]，另一方面，只有重视学生本身的感受，了解他们的压力感受现状和特点，进而采取有针对性的减负措施，才能取得成效。
学业压力，是指学生对学业内外环境要求超出自己应对能力的感受，是反映学业负担的重要指标[6]。初中生学业压力的来源主要有两方面[7]，一是外在压力，包括过重的学习任务、紧张的学习时间等；二是内在压力，包括个体对学业目标、要求的评价，自我评价等。相关研究表明，学业压力过大对学习成绩有着直接或间接的负面影响。如龙安邦等人的研究表明[8]，学习压力在学习时间和学习成绩上对学生存在双重消极影响，一方面学习压力促使学生延长学习时间，另一方面又导致了学生成绩下降。李桂青、林蕴博的研究发现[9-10]，中学生学业压力与学习成绩有显著负相关，其中，心理韧性、希望特质在二者之间起调节作用；徐丽丽、刘秋萍的研究表明[11-12]，学业压力通过人格特点、应对方式等中介作用导致初中生的学习倦怠；葛岩等人的研究表明[13]，初中生学业压力与自我效能感有显著负相关。这些研究表明，过高的学业压力会导致学生降低自我效能感，产生学习倦怠和厌学心理，进而影响学业成绩。
学业压力不仅影响学习成绩、学习任务的完成，而且会伴随焦虑、抑郁等消极情绪，影响学生的幸福感水平，对学生心理健康产生负面影响[14]。如蔡杰等人的研究表明[15]，中学生学业压力与焦虑、幸福感有显著负相关，学业压力可以直接影响幸福感，也可以通过焦虑来间接影响幸福感。李海垒等人研究发现[16]，初中生学业压力与抑郁有显著正相关，同伴支持在二者之间起中介作用。总之，初中生处于身心发展的快速阶段，减轻学业压力对初中生身心健康发展尤为重要。
一、调查对象和研究方法
1.调查对象
采用整群随机抽样法在浙江省湖州市吴兴区第一中学、新世纪外国语学校初中部进行问卷调查，发放问卷315份，回收有效问卷300份，有效问卷率95.24%，调查对象人员构成见表1。
2.调查方法
（1）问卷调查法
采用自编《中学生学习压力调查问卷》调查初中生学业压力状况。问卷包括20个题项，4个维度：任务压力、时间压力、环境压力和要求压力。采用1～5分计分，分数越高表示压力越大，本研究中，问卷的Cronbacha系数为0.82。
（2）半结构式访谈法
随机抽样访谈了学生、教师、家长共24人，其中学生14人、教师5人、家长5人。数据采用SPSS16.0进行统计分析，主要进行了t检验和F检验。
二、研究结果与分析
1.初中生学业压力现状
为了解初中生学业压力现状，对其压力各维度分布情况做了统计，结果见表2。从表2可以看到，中学生压力总均分为3.13，高于3分，说明中学生学业压力感在中等以上。四个维度中，任务压力得分最高3.32分，环境压力得分最低2.66。进一步对总均分分布情况进行统计，从表3中可以看到，感受到中等以上压力的学生占测试总人数的81%，其中感到较大压力的占29.5%
2.初中生学业压力的主效应分析
以性别、年级、成绩、学校为自变量，以学业压力总分为因变量进行单因素方差分析，探索各个自变量的主效应和它们之间的交互作用，结果见表4。从表3中可以看到，性别、年级和成绩在学业压力总分上有主效应，性别、年级、成绩和学校之间没有交互作用。
3.初中生学业压力的性别、年级、成绩差异
分别以性别、年级、成绩为自变量，以学业压力总分及各维度得分为因变量进行差异检验，结果见表5。从表5中可以看到，初中生男女之间在任务压力和总压力上有差异，女生压力高于男生压力，而在要求压力和环境压力上无差异。各年级在要求压力、任务压力和总压力上有差异，其中初二年级压力最大，初一次之，初三年级压力最小。不同成绩组除环境压力外在压力总分及其余维度上均有差异，好成绩组学业压力最轻，中等成绩组在要求压力、时间压力、和总压力上的压力感最重，差成绩组的任务压力最重。
三、减负视角下初中生学业压力的干预对策
调查结果表明，初中生学业压力主要来自要求压力、任务压力、时间压力和环境压力四个方面，总体压力感在中等以上。其中，任务压力感最重，环境压力感最轻。相关研究表明，适度的学习压力有助于激发学习动力[17]，因此保持中度左右的学习压力对学生来说最有利，调查中有51.5%的学生感受到中等左右的压力，这对于学生来讲是有必要的，不需要干预。但有29.5%的学生感受到较大压力，需要进行干预和调节。如前所述，较大压力会影响学生的认知水平和情绪状态，使人处于应激状态，长期下去不利于身心健康。但减负减压不是单纯的降低学业要求和减少作业量，而是要根据学生的心理特点有针对性地采取教育措施。
1.加强对女生的指导
从性别特点上看，女生的学业压力感高于男生，女生在完成学习任务方面的压力感较大，这与李敏和等人的研究结果一致[18]。其一方面与客观上的学习任务重有关，如作业多，考试多，需要掌握的内容多、难度大，另一方面与男女生应对压力的方式差异、思维特点差异有关。有研究表明，男生在面对压力时更多采用问题解决的应对方式，而女生则更多采用自责、退缩等应对方式。因此，在减轻学习任务的同时，更重要的是对女生加强心理辅导，帮助她们调整心态，提高自我效能感和学习自信心，以更积极主动的态度面对学习任务。此外，有研究表明[19]，虽然男女生智能在总体上具有平衡性，但也存在一定的性别差异，初中阶段，女生抽象思维水平优于男生，但思维品质的灵活性和发散性不如男生，随着年级增高，初中课程中逐渐增加了几何、物理等课程，可能这些更需要思维灵活性的课程造成了女生在学习任务上的压力感。因此，应加强对女生的学习策略指导，帮助她们调整学习方法，寻找适合完成学习任务的策略，提高学习效率。
2.重视对初二学生的减负减压
从年级特点上看，学业压力在各年级间有差异。其中初二年级总体压力感最大，初三年级总体压力感最小。初二在教学内容和教学要求上较初一都有明显提高，但初二学生的压力感却被忽视，导致初二学生的压力感最大。初二学生的压力感主要来自于任务压力和要求压力。因此，一方面要采取对初二学生的作业量、考试量的减负措施，另一方面，老师和家长要对学生进行心理减压，学生本人也要建立对自己的合理期待，提高自信。
3.对不同成绩组学生进行分类指导
从成绩特点上看，学业压力在不同成绩组间有差异，好成绩组学业压力最轻，中等成绩组的要求压力、时间压力感最重，差成绩组的任务压力最重，说明需要对不同成绩组的学生进行压力的分类指导。中等成绩组的学生，无论是老师、家长还是其自身对成绩提高都有一定的期待和要求，以致于他们有较高要求压力，因此应帮助他们建立合理期待，学会时间分配，有效利用课外时间，从而缓解相应压力。差成绩组学生的任务压力重，这可能与他们本身学习基础差、学习方法欠缺、学习能力不足等有关，因此，对差成绩组学生应加强学业指导，帮助他们提高学习能力，顺利完成学习任务。
4.加强心理健康教育
如前所述，过高的学业压力不仅影响学生的学习成绩，更会危害学生的心理健康。学校的“减负”举措中不仅应包括加强学业指导、转变教学理念和教学方式，更应重视开展心理健康教育，通过有针对性的辅导训练，培养学生的积极心理品质和健康人格，帮助学生掌握调节压力的方法，从而能够以更积极的、建设性的态度面对压力，保证心理健康，顺利完成学业。
总之，初中生的学习压力虽不严重，但也不容忽视。学校应采取有针对性的减负减压措施，如学业指导、时间管理和情绪调节，帮助学生减轻心理压力，提高学习效率，愉快地进行学习。
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[18] 李敏和，王强强，康静梅.学优生和“学困生”学业压力的比较研究[J] .中国健康心理学，2015（4）.
一、正确认识基础教育的“减负”
（一）“减负”的必要性和重要性
近年来，因中小学生课业负担过重导致学生离家出走、轻生；家长给学生施加压力，教师体罚和殴打学生甚至造成学生致残、致死等恶性事件时有发生。浙江金华市第四中学一名高中学生因忍受不了学习成绩名次和家长的压力，竟打死生母；河南安阳市一学生家长因儿子没有被评为三好学生和当上少先队大队长，带人打伤班主任等事件时常见诸媒体。这样的事确实触目惊心，发人深思。同志在《关于教育问题的谈话》（以下简称《谈话》）中指出：“正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。我们常委同志和有关方面的负责同志，都要认真思考这个问题，并采取切实有效的措施，加强和改进教育工作。”还讲到：“现在一些学生负担很重，结果形成了很大的心理压力。这不利于青少年学生的健康成长。”版权所有
“减负”为素质教育的实施提供了一个新支点，只有在中小学大力“减负”，才能推动基础教育的各项改革，才能给教师和学生提供足够的空间和时间进行素质教育，才能培养学生的创新精神与实践能力。
做好减轻学生过重负担的工作，直接关系到全面推进素质教育，关系到青少年一代的健康成长，关系到中华民族在21世纪国际竞争中的地位。我们要本着对国家和民族未来高度负责的精神，齐心协力，真抓实干，使减轻学生过重负担工作真正见到实效。努力培养和造就出具有创新精神和实践能力，“有理想、有道德、有文化、有纪律“，德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
（二）“减负”的实质
“减负”是一场深刻的社会革命，是一场具有持久性的教育革命。只有全面、深刻地理解其精神实质，才可能使教育从应试的泥潭中彻底挣脱出来。版权所有
首先，应该明确减什么。“减负”是减去超出学生生理和心理发展能力以外的学习任务，减去学习活动中机械重复而对开发学生智能无用的作业训练，减去过时、烦琐与实际应用无关的教学内容，要求教师放弃违背教育规律，简单粗暴、落后的教学方法，革除教学管理中仅以教学成绩评价教师教育成果的不当做法。并不是不要学生勤奋学习、刻苦钻研。《谈话》明确指出：“学校与家庭要求和鼓励青少年勤奋学习，刻苦钻研是对的，不经过艰苦的学习和锻炼，年轻人是很难成长起来的，但一定要有正确的指导思想和方法。”对此，我们应该深入地学习领会其精神实质。
其次，正确把握“减”与“加”的关系。《谈话》指出：“教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”这说明“减负”并不是只减不加，而是有所减和有所加的辩证统一。是要求人们从根本上改变重知识灌输，轻视对学生创造性思维培养；重智育，轻德育；重视升学考试科目教学；重文化知识传授，轻体音美等基本素质训练；重关心学生学习成绩，轻视学生思想变化、心理状况和行为仪表等违背教育规律的做法。要加强和突出对学生进行思想素质教育，教育引导和帮助学生逐步形成健康的心理、正确的世界观、人生观和价值观，养成勤奋、刻苦、探索、博闻慎思、好问、有恒的学习品质，礼貌、文雅、友爱、自尊、自重的交际习惯等，培养其形成健全健康的人格。
再次，要明确“减负”的目的。教育部关于减轻中小学生学习负担的举措出台以后，学生家长的普遍反映是担心学习质量会降低。因此，必须正确认识“减负”。“减负”不是降低教育标准，而是为了全面提高教育质量和水平。要求中小学教育全面贯彻落实党和国家的教育方针，教育和培养青少年学生德智体美劳诸方面全面发展，为以后的继续发展奠定基础。绝不能将“减负”理解为教学可以随意降低国家颁布的学科教学标准，上课少讲，少给学生布置作业或不布置作业，让学生多玩就是了。倘若这样，其危害更大。“减负”对教师的教育教学水平和艺术要求更高更严了，对学生的要求也更高更严了，不是任其自由散慢发展，而是更要具有科学性。
二、造成学生负担过重的原因
从社会的角度看，我国教育总体水平偏低，教育规模不能完全满足人民群众日益增长的教育需求；人口众多和经济发展相对落后造成就业上的困难，而劳动人事制度和招生考试制度存在某些缺陷，就业竞争必然导致升学竞争；而学历因素在我国就业竞争中的作用举足轻重，又加剧了升学竞争。因此，学生负担过重不仅是一个教育问题，也是一个社会问题。
对教育部门和家长来说，狭隘的教育价值观、片面的质量观、陈旧的人才观形成了片面追求升学率倾向，忽视对学生的心理素质和思想品德、纪律法制教育，使分数价值高于人的价值，升学目标取代了人和社会发展的目标；家长望子成龙、望女成凤心切，有意无意地对子女施加压力；一些领导把升学率作为评价教育工作的主要标准；教育行政部门、学校和家长对“减负”认识不一，缺乏严格管理和有效制约机制等等，都是导致学生负担越来越重的重要因素。
造成学生负担过重的原因是多方面的，其中有管理问题，有家庭问题，也有教师素质和考试制度的问题。的确需要综合治理，各个方面共同努力。
三、学生负担过重的危害
（一）学生学习时间过长，睡眠不足影响身体发育
由于学习紧张成天披星戴月地赶着去上学，一天也就能睡六七个小时，据1999年中国少年先锋队全国工作委员会与中国青少年研究中心的一项调查表明，全国约有半数的中不学生睡眠不足。这项调查还显示，46.9%的中小学生没有达到国家规定的睡眠标准（9小时），其中小学生和初中生每天睡眠不足7小时的占8.2%；7小时的占12.6%；8小时的占26.1%。
长期睡眠不足会对人造成极大的危害。一项实验表明，一个人24小时不睡觉，就会头昏脑胀、反应迟钝；48小时不睡觉，就会思维混乱，行动迟缓；72小时以上不睡觉，就会视觉模糊，甚至会昏倒，失去知觉，危及生命。
学生学习时，神经细胞就紧张的工作，时间一长，这些细胞就会疲劳，表现出头昏脑胀、反应迟钝，学习效率降低等症状。睡眠不足除了对神经系统有影响外，还会影响孩子的身高。青少年身高的增长，受脑垂体释放的生长激素所控制，这种生长激素在睡眠时分泌的量相对增多，这个时期如果没有充足的睡眠，将影响青少年身高的增长。
（二）学生的心理负担。一是在学习上学生没有快乐感，以致产生厌学，对学习和学校感到恐惧。二是人际关系紧张，主要表现在与同学交往、师生关系以及父母关系处理不好。三是自我意识强。大部分学生自我意识强，而社会意识、责任意识等谈漠，关心自己比关心他人要重。四是社会适应能力弱，一些孩子离开父母什么都做不了。
（三）学生的其他负担
中小学生除了过重学业负担和心理负担外，还有营养负担、生长发育负担、能力技能发育负担、经济负担和就业负担等。
四、减轻学生负担的措施
（一）加大“减负”工作的宣传力度
让“减负”观念深入人心，以形成共识，为“减负”打下坚实的思想舆论基础。一是通过新闻媒体向社会宣传应试教育的弊端，宣传减负工作和实施素质教育的重要性、必要性和紧迫性；二是通过家长学校、学生家长会向家长说明减轻学生过重的课业负担与培养子女成才并不矛盾，而恰恰是为了更好地把学生培养成为适应时代需要、全面和谐发展的高素质人才；三是积极吸收家长参加到减负工作中去，家长在减负工作领导小组中占一定比例，广泛征求家长对减负工作的意见，接受家长的监督。四是组织全体教师和教育工作者学习有关教育理论和法律法规，领会减负的精神实质，把思想统一到提高教育质量从根本上靠的是开展科研、深化教育改革，而不是靠加重学生课业负担上来。
（二）提高教师素质是“减负”的关键
从根本上减轻学生负担，教师应具备以下基本素质：过硬的政治思想，高尚的道德品质，扎实的专业知识，较强的工作能力，健康的生理心理和合格的一专多能。还应具有掌握现代化教学手段的能力。所以，学校首先必须加强对教师的政治业务培训，定期对教师进行“三个主义”（集体主义、爱国主义、社会主义）、“三观”（世界观、人生观、价值观）和“三德”（家庭美德、职业道德、社会公德）教育。要配合党建，加强“三讲”教育。同时，学校要积极创造条件，鼓励教师参加各种业务进修和教研活动，在时间和经费上大力支持。当前，针对教师面对的“过去的知识，现在的学生，未来的人才”的时代特点，更加需要更新教育观念，加大对现代教学手段的引进和培训力度，以适应现代素质教育的要求。
（三）提高课堂教学质量是“减负”的重点
严格执行课程计划，严格控制学生在校活动总量，严格控制学生课外作业量，课余时间和节假日让学生自由支配。“减负”不减责任，“减负”不降低质量。积极推进学校内部管理体制改革，改进教学方法，优化教学过程，提高教学效率。坚持每位教师做到“四精心”、“四不准”。即：精心备课和讲课、精心设计课堂练习和课后作业、精心批改作业、精心辅导后进生；不准留惩罚性作业、不准留过量及重复性作业、不准留没有梯度的作业、不准不批作业。总之，课堂教学是实施素质教育的主阵地，是减轻学生过重负担的重要途径。坚持向40分钟要质量，就避免了课堂上损失课后补，学校损失回家补的恶性循环。
（四）注重学生的实践教育环节
开设实验课，开好劳动技能课，强化活动课，举办主题夏令营、志愿者服务、社会调查等活动。不断开发学生潜能，充分发展学生特长，培养学生的实践能力，给广大学生创造一个宽松的成长环境。
为了提高学生的动手能力，应该在劳动技术课开设电子计算机和中英文打字课，开设高效阅读和高效写作训练课，为学生将来参加工作后自学以及终身学习打下良好的基础。充分利用校社公建关系，组织学生参加社会公益劳动，使学生增长见识，受到实际锻炼，树立为人民服务的思想。
为了提高学生的科学实践能力，就要大规模地建设具有现代水平的教育、教学设施，为学校开展科技实践教育创造条件。并在此基础上成立一系列科学兴趣小组，激发学生崇尚科学的精神。
（五）减轻学生心理负担
要想真正减轻学生的心理负担，必须家长参与。要说学习一点压力都没有，那不行。学有所成，就得有点压力。适当的压力会转化成人的责任感和动力，也有利于培养孩子刻苦学习的精神。不过压力不能太大。孩子毕竟是孩子，压力太大，就会适得其反，成为学习的阻力，甚至把孩子们从心理上给压垮，心理上一垮，可就一切都完了。所以，不能给孩子施加太大的压力。
家长必须明白，孩子能升入重点中学或大学那固然好。但孩子将将来究竟能不能成才，不见得只有上大学这一条路。自学成才者也屡见不鲜。就业之后再接受继续教育，同样也可以有所成就。孩子们年龄还小，不能给他们心理上以极大的压力，因为在高度压力的精神状态中，就是有学习的能力，也无法发挥出学习的优势来，不能时时刻刻都把一幅“恐怖”的情景摆在孩子的面前，导致孩子一学习就如履薄冰，战战兢兢，在这种心理状态下能学好吗？
因此，家长要设法减轻孩子的心理负担，解除他们过重的心理压力。心情舒畅了，情绪轻松了，他们的思维必定会活跃起来，学习的积极性也会提高，学习的效果自然会好。
（六）公布中小学收费标准
中小学校要严格执行教育、物价、财政部门制定的收费项目和收费标准，不得自行设立收费项目和调整收费标准。学校要向社会公布收费项目和标准，教育行政部门要设立收费举报电话和举报信箱，做好来信来访接待工作，自觉接受社会监督。教育行政部门要把治理中小学乱收费工作列入议事日程，采取切实有效的措施，坚决制止“乱收费”、“收费乱”的现象。
北影艺考落榜“咆哮姐” 夸张表情走红网络
2013年的艺考在2月末进行。北京电影学院复试放榜，忐忑地走着红毯的考生们可谓是几家欢喜几家忧。有不少“明星脸”引起了网友的关注，但这些“明星脸”却因为一位红衣“咆哮姐”而黯然失色。因为没能通过初试，“咆哮姐”情绪失控，在现场就大叫和痛哭起来。因为嘴巴很大、表情夸张，这位落榜的考生意外在网络走红。
多麻多辣：姑娘，我为你的率真叫好！现在越来越多的人在戴着面具生活。人生如戏，戏如人生，如果你在考场的时候就这样真实、放松，那么结果或许会有不同，没准儿你会比姚晨更有味儿，比黄渤更胜一筹。
减负又开始啦，真的能减下去吗
新学期开学前，北京市教委了《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》。该通知有八项要求，其中包括小学不再组织期中考试、初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时、严禁公办中小学教职工组织有偿补课、禁止将各种竞赛成绩作为入学依据等实实在在的减负措施。长沙、长春等城市也出台了相应措施。
多麻多辣：又是减负，听得耳朵都起茧子啦！就像祥林嫂不断地重复“我真傻，真的，我单知道下雪的时候野兽在山坳里没有食吃……”一样让人厌烦。减负了，我看见老师让学生把违归的课本封面用白纸包上；减负了，我看见家长领着孩子走进了课后班……如果整个教育体制的大环境不改变，这些举措又何异于缘木求鱼？
“坑爹”还是“被爹坑”
李天一又摊上事儿了，而且还摊上大事儿了！继2011年打人喊出“谁敢打110”被教养之后，2013年2月22日，李天一又因涉嫌案被刑事拘留。
多麻多辣：据说老爹李双江闻讯后，当场气昏，真“坑爹”呀！想想李天一当初是多乖的一孩子，看看他获得的这些奖：中国作品演奏奖、全国少儿钢琴比赛金奖、中华全国青少年书法大赛铜银金奖、最年少的海淀区书法协会会员……整个一少年方仲永。或许是他真的把自己当“天下第一”了，也或许是李双江夫妻太过娇宠孩子了，李天一的光环一圈圈褪去，开始显露斑斑劣迹。溺子如杀子，这话一点不假，从这一点看，李天一也是“被爹坑”。