时间：2022-02-04 14:53:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工厂安全生产管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在这一年来的安全生产工作中，我工厂采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隐患，在取得成绩的同时，我工厂的安全生产形势依然严峻，安全管理工作永远没有终点，在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保全工厂安全生产形势稳定。因此，明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作：
1、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶。
2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围。
3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为。
4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。
5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍。
6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患。
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生。
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生;安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
（一）违章操作
在生产中，违规操作、操作错误以及不按照化工的安全规章制度等等。化工的储存、运输以及生产都有严格的程序，违背安全操作规则，则容易发生安全事故。从笔者的统计来看，在整个化学事故中，由于操作人员违规操作导致的化学事故大约占了28%左右。
（二）设备故障
1、先天性不足
例如：化工场地选择不正确，规划不够合理，不符合化工厂搭建的安全距离，生产工艺不够成素等等，都会在化工的生产上带来先天性的隐患。
2、设备设计上的缺陷
设备的选取不当，制造安装设备的质量低劣，缺乏比较的管理、维护以及及时的更新等等。多数的化工产品在生产的过程汇总都需要高温、高压，加之多数材料产品具有强烈的腐蚀作用，极容易造成生产所需的管、缸、塔由于腐蚀损毁导致有毒有害的气体（液体）出现跑、冒滴等现象。
（三）管理上的漏洞
管理制度的不健全，不能够及时的将隐患消除或者治理，化工生产操作员工没有经过良好的培训，作业环境底下，管理层领导不当等，都容易导致化工安全事故的发生。
（四）意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停电，导致化学反应失去了原有的控制，或者是在有害物质的运输中，出现了爆炸、泄漏或者是车祸等事故。从上面四方面的安全事故的根本原因来看，化工事故造成的原因当中，人为因素占有的比重较高。既然化工事故中，人为因素占有过高，就应当想方设法的将人为的化工事故的发生控制完好。
二、预防化工事故的几点措施
（一）把好设备质量关
随着石油化工企业的生产规模不断的扩大、设备技术工艺的不断改善以及量得增长，经过多年所使用的设备和仪器，难免会出现一些异常的情况，而新投入的设备仪器还没有处于稳定状态，而操作人员也没能详细的了解设备的运行，也容易导致在生产过程中出现一些错误操作，从而发生各种安全生产事故，所以作为化工企业的管理层，需要高度重视设备的安全、质量。例如：根据生产管理的实践，制定出一套相对的、科学的、有效的安全责任管理制度，并建立出相应的台账。尤其是特种设备、大型生产设备、存储器等等设备以及装置的管理和维护，并对设备定期的检测、维修，如发现安全问题，应立即处理；如遇到不能处理的情况，则需要立刻对有关的单位进行报告。
（二）建立健全安全制度体系
石油化工企业的安全管理是一种综合性的管理工作，建立出使用的、恰当的安全管理体系是做好安全生产的关键。化工生产的安全与每一个操作员工的人生、财产安全都有着直接的影响，也是关系到企业存亡、发展的关键因素。如果一个企业没有安全管理制度作为保障，就更谈不上在激烈的市场竞争中占得一席之地，企业想要争取到理想的经济效益，安全的生产是必要的前提。在企业中，要树立出安全就等于效益的生产经营理念，在内部建立出自我约束、检查、纠正的管理体现，实行科学化、规范化的管理，真正做到“防微杜渐”，有效的遏制安全事故的预防、发生。
（三）建立安全事故问责制
在2001年4月21日，（国务院令第302号文件）国务院正式颁布施行了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。在制度的施行之后，石油化工企业先后将重大安全事故的问责制度落到实处。如果发生以下几类重大安全事故，则应追求其企业领导责任：其一，违反了安全生产、消防、危险化学品安全管理等有关的法律、法规；其二，违反了企业新建或者是扩建的项目管理制度规定；其三，违反了国家、行业的有关技术规范、标准；其四，面对安全事故，处理不够及时、恰当，从而导致事故进一步的严重或者出现次生灾害；其五，没有对有关专业技术人员、操作人员进行岗前技术培训以及上岗技术指导、监督。
（四）建立安全管理机构
安全管理机构的建立，是一个企业安全生产的重要保障。安全管理机构的合理完善，对企业的安全生产起到了至关重要的作用。而安全生产管理机构的建立必须要有企业高层领导的参与，这样才能有效的增强其执行力。安全管理制度是否能够落实到位是管理的关键，有管理制度不执行，是安全生产中发生安全事故的主要源头，安全生产必须将制度落到实处，否则一切都是空话。领导管理层需要以身作则的执行每一项规章制度。建立安全管理机构的最终目标是让每一位员工都懂得安全、了解安全、重视安全。在遵守安全制度中，对于一些取得了成绩的人员要进行一定的表扬与奖励，相反，对违反了操作规章制度的人员，必须进行严厉的处罚。
（五）全员参与全方位的安全管理
石油化工企业想要将安全生产做到最好，保证员工人生、财产的安全，就必须将“安全生产、人人有责”的话语落实到每一位员工的心理。为了做到这一点，则需要员工将生产实践与安全理论联系在一起。在企业内部，除了将安全管理工作人员的作用发挥到最大的同时，还应当让每一位员工都参与到安全的生产管理中来，只有调动、发挥出每一位员工的安全意识、安全积极性，才能够有效的切断、防止安全事故的根源。让每一位员工养成安全意识，真正的实现员工能够拥有自保能力、相互保护能力以及配合保护的能力，这样也能够将安全事故发生的几率将至最低。安全生产管理，换一句话来说，就是对化工企业生产中人员的操作进行安全的、有效的管理，制定出相应的安全操作规范条例、章程等。在企业中建立出切实可行的安全生产管理模式，不论是管理层还是一线员工，都应当将安全的理论知识熟记于心，在上岗之前，加强技能操作培训，改正以往操作中的不安全、不正确的操作方法。石油化工企业的安全生产管理，是将有效的方法贯穿到生产的每一处。
为切实做好“十·一”国庆期间安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保辖区群众过一个安全欢庆的节日。根据上级通知精神，结合街道实际，现就做好节日期间安全生产工作通知如下：
一、切实增强安全生产责任意识。
今年“十·一”国庆节，即将临近，节日期间人流、物流激增，企业生产节奏加快，按照上级统一部署和以往规律，国庆期间是各类安全生产事故的易发期。各单位要保持清醒头脑，正确认识辖区内安全生产管理中存在的弱点和问题，进一步增强安全生产的责任感、使命感和紧迫感，加强监督检查，采取切实有效措施，扎实做好防范工作，把安全生产管理工作落到实处，做到警钟长鸣，常抓不懈。
二、认真抓好安全生产大检查工作。
各单位要深刻吸取以往安全事故教训，认真分析本辖区道路安全、消防安全、设备安全存在的薄弱环节和突出问题。加强对重点路段、重点车辆和重点人群的监督，督促各有关运输企业做好客运车辆的安全检查维护和司机乘客的安全教育工作，加强对拖拉机及农用车辆的监管，严禁违章载人和超载；要重视学生假期及春游出行等方面的安全，落实有效防范措施；要对雨季易引起山体滑坡、泥石流等灾害区域的矿山、水库及临近山坡的工厂、建筑工地、工棚等采取相应的安全防范措施，切实防止因自然灾害引发的各类事故。
要继续按照市安委会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的要求，加强火灾隐患集中普查整治工作，重点清查旧房密集区域、重点公共场所及多合一建筑等重点隐患场所的消防安全管理情况，突出易燃易爆危险化学物的生产、储运、销售、使用重点环节的检查，同时要加强对消防硬件设施的安全检查，及时更换或添置必要的消防安全设施（备），做到检查到位，管理到位，措施到位，保证消防硬件设施始终具备良好的技术状态。
三、强化企业安全生产工作。
各单位要结合年度工作部署，及时调整安全生产管理网络，健全安全生产组织，落实安全生产责任制，严格执行规章制度，及时消除安全隐患，改善作业环境。要加大对企业重大危险源的监控和管理，落实各项监控措施，做好防火、防中毒工作。各单位要及时组织安全生产大检查，结合本单位安全生产状况，研究确定各自的检点，认真开展自查自纠工作，做到不放过事故隐患，不留死角，整改到位。
四、进一步加强宣传教育工作。
各单位要切实采取各种形式，加强对企业员工的安全生产教育和宣传工作，要结合全员安全培训和企业安全教育，强化员工的安全生产观念及安全生产技能，努力营造良好的安全生产氛围。认真做好企业员工的政治思想工作，加强内部协调和管理，关爱困难职工及家庭，关心节日期间加班加点员工的生产生活，严格落实企业安全生产保卫工作，强化安全保卫人员工作责任心，落实各项安全生产管理制度和措施，确保企业正常运转和社会的安全稳定。
根据自己的实际情况，比如工作职责，确定一下工作目标，这样就可以有针对性的明确自己的工作计划，可以先确定总的方向，再按时间分段完成。下面是小编为大家整理的员工职业工作计划2022，喜欢可以分享一下哟!
员工职业工作计划11、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生;
安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
员工职业工作计划2为了进一步提高安保员工的工作效率服务意识以及应对处理各种突发事件的能力。__年在商场的上级领导下，围绕安全第一预防为主内紧外松的工作方针。现特别针对安防员工队伍建设培训日常工作和宿舍管理，狠抓落实，特制订工作计划具体如下：
一、安全管理
1、贯彻和落实厦门市公安局关于商场的治安管理规定，实行群防群治，组织商场员工认真学习商场的治安管理制度和相关规定，从自身做起，狠抓落实。
2、加强对商场的巡查力度，防止可疑人员及无关人员进入商场区域，进行偷窃和破坏活动。
3、做好全商场营业场所的治安保卫工作，做到预防为主，防止突发事件的发生。
4、对于重要来宾及大型活动，安保队伍将挑选精干力量，组成专业警卫队伍，以保证各项工作安全有序。
5、对外来装修人员严格加强管理，外来装修人员必须到商场相关部门做好登记，办理相关的手续，接受安全教育和落实有关规定，经同意后方可进入，并对违反规定者给予相应的处罚。
6、加强保安队伍内部管理力度，对外来装修人员的现场施工情况进行监控，杜绝安全隐患;
严格执行商场员工凭工号牌进入的相关制度;引导非机动车辆到指定位置停放，严禁乱停乱放的现象;对外出物品进行严格检查。
7、加强员工的培训力度，使其有更好的能力处理各种突发事件，达到工作高效的方针。
二、协助消防
1、安保所有员工均为义务消防员，要求每位在职的员工必须做到“四懂”：即懂得火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救的方法，懂得火场逃生的方法。
懂得“四会”，“四会”即会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。
2、对商场所有安保人员进行消防知识教育培训，提高消防安全意识，每年进行不少于两次的消防应急演练，提高安保队伍的应急能力。
三、安保队伍建设及培训
1、加强和完善安保队伍的管理制度，对员工实行半军事化的管理，针对员工的优势和不足进行全方位的技能培训，来增强员工的全面素质，每周一和周三进行技能培训，并经常性夜班查岗，以督促员工更好的完成工作。
2、树立安保队伍的整体形象，无论是上下班都严格要求，特别是对客服务仪容仪表礼节礼貌方面，要做到主动跟客人问好服务，仪容仪表干净整洁，语言文明礼貌，尽量尽快的满足客人的要求。
四、日常工作
1、每日接班前对员工的仪容仪表进行检查，并对文明用语及业务知识进行培训。
2、每日进行安全巡查，并做好相关的记录，开展防盗防火的宣传，制止违反商场安全规定的一切行为。
3、增强安保员工与各部门之间的协调能力，发扬传帮带作用，做到取长补短。
4、培养每位员工有良好的上进心及主观能动性，服从领导安排，履行办事高效的方针，以积极的心态完成上级交代的各项任务。
5、做好交接班的记录，使每位员工对上班情况有所了解，安保主管需对记录进行严格的审查。
五、宿舍管理
1、安保部员工宿舍需保持安静整洁，严禁在寝室内乱扔乱放杂物。
2、个人卫生需保持干净整洁，有良好的个人形象，衣物要勤洗勤换，身上不能有异味。
3、寝室设室长一名并实行轮流值日的制度，将每天的卫生工作落实到实处，室长对寝室的卫生及安全状况进行监督和检查，使寝室每天干净整洁安全。
员工职业工作计划3一、做好员工心理工作
要调动每一个队员的积极性和主动性，让队员以保安队为家、以项目为家，要有集体荣誉，只有把心放到工作上，烦心的事情才会少，只有把注意力集中到维持酒店安全稳定上，幸福感才会提升。每个人或多或少都有自己的私人问题，但是要时刻以大局为重，要明白工作是养家糊口的途径。通过思想教育要让员工明白工作的意义和重要性，激发员工的积极主动性。
二、要明确工作程序
对于门岗来说来人来访必须联系，联系上以后登记、进入，如果不让登记，那么就要拒绝来访者进入。同时要热情服务，有礼有节，对于不配合的人，要让他换位思考，如果他是这里的客人也希望安全有保障，信息登记一定要登记全，而且一定要坚持，不要等领导下来检查，再做形象工程，这样会引起客人反感，而且也不是酒店的初衷。
三、抓好岗上纪律
值岗期间，坚决不允许闲聊、玩手机、抽烟，杜绝一切与工作无关的事情，要全心全意为酒店服务，要时刻以酒店的方针政策为指导，要时刻用岗位职责来要求自己。如果不这样做，服务要求就达不到，满意度也就上不来。
四、抓好夜查工作
虽然说夜查工作也在纪律范围内，但是要着重强调夜查的必要性和重要性。岁末年初，正式偷盗事件频发的时候，发生概率较大的时候大部分是深夜或是凌晨，因此，一定要抓好保安队夜岗的值班巡逻工作。此外作为保安队长更要做好抽查晚班值班工作，对于睡岗、懒岗都要进行严查、严惩。要让队员明白守护一个岗就是在守护一份平安。要让大家时刻绷紧一根弦，不能发生任何偷盗现象，否则就是我们的失职，就要承担责任。
员工职业工作计划4根据__县安全生产委员会__文件精神，为了认真贯彻、执行自治区关于安全生产大检查的通知和__年全市安全生产的工作部署，加强我院的春季安全生产，顺利开展各项工作，特制订以下安全生产计划：
一、全方面的对卫生院的安全生产工作进行自检自查
进一步落实好门诊、病房、后勤等各项安全生产的规章制度，严格执行安全生产的标准及技术规程，彻底防范、治理事故隐患，解决好安全生产的突出问题及薄弱环节，有效的防范和遏制安全事故的发生。
二、对卫生院的具体各科室及后勤供暖、供水、供电等进行全面的排查
确保具体与个人的生命财产安全。具体工作中要对卫生院各科室的设施、物品、设备、器具等进行全面、细致的检查，并规定岗位责任制，认真按正确操作规程及标准要求医疗技术人员和后勤工作人员，避免意外发生。
为了安全生产，卫生院对吸氧设备加强了责任管理，严格按操作规则操作。对”毒、麻、剧”药品严格按照国家管理条例，实行专柜、专人的原则，必须持有县级以上医院开具的诊断书，并、限量供给。加强了院内防盗措施，按照日夜闭路监控系统，对卫生院的安全起到了保障作用。
三、组织职工认真学习关于安全生产的文件和相关知识
提高职工安全生产的认识和觉悟，提高责任心，对社会、单位、个人时刻负责的原则要求每一个人。并加强领导，强化督导，做到人人防范、人人有责，系统管理，确保实效，坚决避免和遏制安全事故的发生。
总之，按照安全法律、法规、法则要求每个人具体的工作、生产，运用院内规章制度检查督导各方面工作，确保卫生院春季的安全生产工作能顺利开展，从而保障卫生院的全方面工作正常、有效、安全开展。
员工职业工作计划5一、成立领导班子，健全各种制度
社区将成立以社区主任为组长的安全生产领导小组，全面负责安全生产工作，成员有治保主任(对各企业的安全进行督查)，会计(信息员)、妇女主任、社区电工等。在安全生产领导小组的领导下，及时传达、贯彻上级主管部门的有关精神、政策及要求。坚持每月召开安全生产领导小组成员会议，适时召开生产经营单位负责人会议，同时做好各种安全台帐，坚持每月信息上报，完善安全检查制度，做好事故及时上报工作。
二、加大宣传力度，树立安全意识
社区将利用横幅、会议、书籍、电子屏等对安全生产知识进行广泛宣传，使生产经营单位负责人的安全意识得到进一步加强。同时还使各企业员工在生产工作过程中做到遵守劳动纪律，不违规操作、作业。要利用上级主管部门召开安全培训班的契机，积极号召各生产经营单位责任人参加安全知识培训，使之增加安全意识与知识，还要针对行业、对行业知识进行宣传，同时积极深入开展“全国安全生产月”活动。
三、组织安全检查，消除安全隐患
社区将在安全生产领导小组的正确领导下，对所辖生产经营单位、人员密集型场所进行安全大检查，坚持每月至少检查一次。主要检点为各生产经营单位、人员密集型场所的消防设施、器材的完好、有效状况，以及其布置的合理性，检查电器、电力装置的可靠性与安全性。特种作业人员的持证上岗情况，以及是否违规作业。同时将根据气候的特点，对生产经营单位进行专项检查，夏季主要检查各单位的防暑降温用品，冬季主要检查各单位的防火、防冻情况。对人员密集型场所将着重检查其安全通道与消防设施。在安全生产检查中，检查出的隐患要责令各单位负责人及时、、彻底整改，并督促整改，做到不整改隐患决不生产。同时，还要检查各单位负责人对安全生产的重视程度，检查各单位的安全制度等。
一、加强领导，认真落实安全生产责任制
为切实加强安全生产及森林防火工作的领导，我局成立了安全生产及森林防火工作领导小组，统一领导林业系统的安全生产及森林防火工作。县护林防火指挥部成员包片负责，县防火指挥部指挥长、分管副县长与沿山16个乡镇主要负责人，局领导与国有林场，国有林场与护林人员层层签订了森林防火责任书，局领导与各林场签订了安全生产责任书。做到职责落实，责任到人。做到山有人管，林有人护，责有人担。各林场切实把安全生产及森林防火摆上重要位置，建立健全安全生产管理机构和责任制度，落实安全生产措施，配备了安全监管人员，促进了安全生产及森林防火工作的扎实开展。
二、大力宣传，进一步提高安全生产意识
我局不断加大安全生产宣传教育工作力度,广泛普及安全生产知识，使大家从思想上认识安全生产的重要性，牢固树立“安全第一”的思想。我局切实把森林防火的宣传和教育作为一项重要内容，都结合林业生产实际制定了森林防火宣传实施方案，并充分利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式，加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育，让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校，努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去，在全县营造良好的群防群治浓厚氛围。春节前后，在电视台多个频道上用流动字幕播放森林防火宣传标语,。通过宣传教育起到了很好的效果，广大职工的安全生产意识，人民群众的森林防火意识明显增强。
3、加大投入，不断完善基础设施建设
在采石厂的管理上，我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则，严格执行质量检修追究制度，发现问题及时解决。在森林防火工作中，县森林防火办公室每年多次对各林区防火设备、基础设及储备库的物资储备情况进行核查，及时维护和补充，从而确保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10万多元，用于森林防火宣传，维修、购置灭火机具、车辆，修路等。各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍，每支队伍配备4-8台风力灭火机。
4、完善制度，建立强化管理的长效机制
根据县安全生产委员会有关文件精神，结合实际情况，进一步修改完善了采石厂安全生产管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品发放管理制度、采石塘口管理制度等十几项制度。县森林防火办公室修改制定了防火值班制度、扑火队伍管理制度、瞭望员岗位责任制度、设施设备使用管理制度等多项制度。进一步完善“森林火灾应急预案”，“安全生产应急预案”。实行安全生产“一票否决制度”，从多角度、多方位入手，严格执行，杜绝一切安全隐患。
5、全面排查，深入开展安全隐患排查治理活动
一是局安全生产领导小组定期组织安全生产大检查，及时发现生产过程存在的问题。到一线掌握实情，到一线落实措施，到一线解决问题。一查安全生产的宣传教育情况，检查森林防火标语的刷写及固定标语的建立情况;二查森林防火的值班和领导带班情况，严格执行森林防火24小时值班制度;三查森林防火机具、通讯设施、生产机器等基础建设情况，及时维修更新各种机具和设备;四查专业扑火队伍的建立情况，建设好训练有素的专业扑火队伍。二是加强对安全管理人员、一线生产作业人员进行岗位安全培训和安全生产教育，杜绝违章现象发生。三是强化对易燃易爆岗位的安全管理，重点突出对油库、贮木场、木材加工厂、易燃易爆及有毒有害危险化学品存放场所和重点岗位的安全监管。四是认真开展重大危险源和事故隐患的排查工作，确定了专人具体负责隐患排查、整治和统计工作，做到“一户一档”、“一患一档”，建立好重大危险源和事故隐患的档案，并按时上报事故隐患排查与整改情况月报表。
6、严防死守，切实加强“两节”期间森林防火工作
关键词 林业生产单位 安全生产管理 有效对策
一、引言
中国林业生产单位较多，包括了林业生产单位、森林采伐工厂、林产工业、采种育苗企业、植树造林单位、林业生产单位所创办的医院和学校、森林执法各部门、木材运输工厂等。而凡是在上述单位或企业工作的人均属于林业工作人员。从中不难发现，林业生产单位的工作特点在于：工种不同，岗位不一，工作环境差异较大，遭受自然灾害的影响也较大，无法保证林业的安全生产。
二、林业生产对于我国国民经济的重要影响
林业作为我国国民经济的一个重要构成部分，在为社会经济发展提供物质原料的基础上，也是保护国家绿色生态的中坚力量，更是国家富强、社会文明以及民族健康发展的一个主要标志。因此，国家要求强化生态建设，这为林业发展提供新的契机的同时，还为林业的安全生产注入了新的活力。但是我国林业在整个社会中依旧属于落后行业，其基础设施的建设力度不足，这对林业的安全生产造成严重影响。
安全生产管理的根本目的在于保证人们的生命健康，促进社会的繁荣发展，这是林业生产单位的基本生产要求，是提高林业生产力的核心内容。因为林业安全生产问题和人们的生活、工作息息相关，对人们也会造成各种影响，所以做好林业安全生产工作极为重要。[1]
三、我国林业生产单位的安全生产实际情况
其一，林业用工较广，难以全面规范所有工人的生产管理行为。林业生产单位的用工范围比较广泛，工作人员的成分较为复杂，整体素质参差不齐，包括了在山上采伐或造林的农民工，林业技术工作人员，运输木材的工作人员，巡逻工作人员，林业生产加工工人以及扑火队员等。在这些工作人员中有些属于长期用工，但也有些属于临时用工。此外，因为林业占地面积较大，使得工作地点较为分散；而工作种类较多，也无法建立统一的技术标准。这些问题，都加大了林业安全生产管理难度。[2]
其二，野外作业，工作安全系数较低。有较多林业工种要求在野外进行，因而存在着许多的不安全因素，如台风暴雨、泥石流、山洪、暴雪等自然灾害，还有野兽、毒蛇等，使得野外作业更加不安全。此外，由于在野外作业，加大了救助难度。
其三，安全经费的投入力度不足，林业经济发展较落后。虽然林业行业在国民经济中发挥着至关重要的影响，然而因为社会对于林业行业的重视程度并不高，使得各种社会政策制度未能够贯彻落实下去，林业生产单位常常出现经济困难，生产发展较为落后。例如，林业生产单位电网改造、道路硬化以及饮水等基础设施的建设力度不足，职工长期居住在棚户区内，职工家属及其子女的教育、养老以及医疗问题并未得到妥善解决，地方政府并没有重视林业生产单位的发展。就因为安全经费的不足，使得各种安全隐患逐渐增加。[3]
其四，未能够树立较强的安全生产意识，各个职能管理部门并不完善。因为我国多数林业生产单位是事业性单位，在聘用员工方面常常会受到编制的影响。又因为林业生产单位自身存在着经济困难，使得多数单位并没有设立相应的安全生产管理部门，对于安全生产管理工作不重视，责任意识不强，使得各种安全生产问题不断出现。
四、我国林业生产单位做好安全生产工作的有效对策
我国林业生产单位的安全生产管理措施并不相同，但管理原则和管理目标在本质上是一致的，即防止各种安全生产问题的出现。以往的安全生产管理强调的是成本费用，追求的是经济效益的最大化，因而忽视了安全生产问题。但是在实际生产过程中，我们不难看出，林业安全生产才是基础。为此，笔者结合实际，提出下列观点：
其一，树立较强的安全责任意识，做好安全宣传工作。林业生产单位的领导阶层应将安全生产置于首位，从高层管理人员入手，采取行政首长责任制度，层层落实，责任到人。同时还需要对本单位所有职工以及工人进行必要的安全生产宣传以及教育。对于普通职工，可以采取安全会议形式，加强安全教育；对于临时工人或农民工，利用标志牌、收音机、短信、警示牌等形式，对他们进行常规性安全生产教育。此外，经济条件较好的林业生产单位，则可以组织安全生产事故模拟演练，让临时工人、农民工等所有职工都能够参与到模拟演练活动中，让他们能够亲自实践，并从中体会到做好安全生产的重要性，以此增强自身的安全工作意识，并规范自身的工作行为。[4]
其二，建立健全的安全生产管理制度，并严格贯彻落实这些规章制度。林业生产单位要想正常运作，就需要借助相关规章制度。因为林业生产单位有着自身独特的行业特征，所以执行行之有效的规章制度更加重要。为此，笔者建议分门别类，制定并完善所有工种的安全操作规程，并制定相应的应急救援方案。此外，还应制定并严格执行相关惩罚制度，对于在工作中出现的各种违规操作，应给予相应的惩处；同时还要奖励工作积极、表现良好的职工。[5]
其三，加强岗位安全培训。单位所有职工在上岗前，应参与岗前安全培训，让职工树立安全生产观念，降低意外事故的发生，从而确保林业安全生产。
其四，加大林业安全生产投入力度，为职工配备必要的劳动保障用品，保证作业现场的安全性，以此降低事故的发生。此外，笔者建议经济条件较好的单位应帮助职工购买意外伤害险，并配备相应的应急救援用品，包括了药品、食品等。
其五，对安全生产工作加强监督与检查。林业生产单位应设立专门的安全生产部门，并配备专职安全管理工作人员，对整个林业安全生产工作进行科学化管理。在日常工作中，做好安全隐患排查工作，定期组织安全生产管理专题会议，在会议上提出各种安全生产问题，制定相应的解决方案，并能够在今后的工作中规避此类问题的再次出现，从而提高工作质量。
五、结语
安全生产是林业生产单位的首要工作，而单位领导阶层则应严格遵循安全生产基本原则，制定并严格执行相关规章制度，加强安全生产教育，帮助职工树立较强的安全生产观念，预防各种安全事故的发生。唯有做好林业安全生产管理工作，保证生产的顺利进行，才能够创造相应的经济效益，也才能够促进林业生产单位的长远发展。
（作者单位为广西国有高峰林场长客分场）
参考文献
[1] 杨乐明，苏章宏.浅析林业生产的有效管理措施[J].现代园艺，2012，10（12）： 224-225.
[2] 赵凤岭.林业劳动过程中安全管理存在的问题与对策[J].吉林农业，2011，10（09）： 760-761.
[3] 哈力比亚提・朱马洪.林业劳动的安全管理问题与解决策略[J].现代园艺，2011，12（05）：556-557.
[4] 赵金奉.刍议林业工程师造林管理的方法及其意义[J] . 农业与技术，2014，02（09）： 454-455.
第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》，制定本办法。
第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。
第三条本办法所称公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。
本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位。
第四条公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第五条公路水运工程安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。
交通部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作，但长江干流航道工程安全生产监督管理工作由交通部设在长江干流的航务管理机构负责。
交通部和县级以上地方人民政府交通主管部门，可以委托其设置的安全监督机构负责具体工作，法律、行政法规规定不能委托的事项除外。
依照本条规定承担公路水运工程安全生产监督管理职能的部门或者机构，统称为公路水运工程安全生产监督管理部门。
第六条公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责：
（一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准；
（二）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作；
（三）建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案；
（四）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理；
（五）受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚；
（六）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，公路水运工程安全生产动态信息。省级交通主管部门负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息；
（七）指导下级交通主管部门开展公路水运工程安全生产监督管理工作；
（八）组织公路水运工程安全生产技术研究和先进技术推广应用；
（九）开展公路水运工程安全生产经验交流，普及安全生产知识；
（十）法律、法规规定的其他职责。
第二章安全生产条件
第七条从业单位从事公路水运工程建设活动，应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。
第八条施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员（以下简称安全生产三类管理人员）必须取得考核合格证书，方可参加公路水运工程投标及施工。
施工单位主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、企业安全生产工作的负责人等。
项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人。包括项目经理、项目副经理和项目总工。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
第九条交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作。
省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作。
第十条施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安全管理能力考核两部分。考核合格的，由交通部或省级交通主管部门颁发《安全生产考核合格证书》。
第十一条施工单位的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十二条施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应向当地交通主管部门登记。
第十三条从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第三章安全责任
第十四条建设单位在编制工程招标文件时，应当确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。
安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。
第十五条建设单位在公路水运工程施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求。
建设单位不得对咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不得随意压缩合同规定的工期。
第十六条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对安全的影响，提交的勘察文件应当真实、准确，满足公路水运工程安全生产的需要。
勘察单位应当对有可能引发公路水运工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。
勘察单位及勘察人员对勘察结论负责。
第十七条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。
采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
设计单位和设计人员应当对其设计负责。
第十八条监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。
监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。
监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。
第十九条为公路水运工程提供施工机械设备、设施和产品的单位，应确保配备齐全有效的保险、限位等安全装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和设施等产品的质量和安全性能达到国家有关标准。所提供的机械设备、设施和产品应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。对于尚无相关国家标准或者行业标准的设备和设施，应当保障其质量和安全性能。
第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
本条所称安全生产技术交底制度，是指公路水运工程每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度。
第二十一条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。
第二十二条施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价。
安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；
（二）滑坡和高边坡处理；
（三）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；
（四）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；
（五）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
（六）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；
（七）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；
（八）爆破工程；
（九）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；
（十）其他危险性较大的工程。
必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。
第二十四条施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。因施工单位安全生产隐患原因造成工程停工的，所需费用由施工单位承担，其他原因按照合同约定执行。
第二十五条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。
第二十六条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材。
第二十七条施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。
作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第二十八条作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等。
第二十九条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
第三十条施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。
未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
第三十一条施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。
第三十二条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
第三十三条建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督部门以及安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。
第四章监督检查
第三十四条公路水运工程安全生产监督管理部门在职责范围内履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；
（二）进入被检查单位施工现场进行检查；
（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为，依法实施行政处罚。
第三十五条公路水运工程安全生产监督管理部门对从业单位安全生产监督检查的内容主要有：
（一）从业单位安全生产条件的符合情况；
（二）施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；
（三）从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；
（四）从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；
（五）安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况；
（六）员工的安全教育培训情况；
（七）其他应当监督检查的情况。
第三十六条公路水运工程安全生产监督管理部门应当对公路水运工程下列施工现场的安全生产情况进行监督检查：
（一）现场驻地；
（二）施工作业点（面）；
（三）危险品存放地；
（四）预制厂、半成品加工厂；
（五）非标施工设备组装厂。
公路水运工程安全生产监督管理部门对易发生生产安全事故的危险工程及施工作业环节应当进行重点监督检查。
第三十七条公路水运工程安全生产监督管理部门对监督检查中发现的安全问题，应当作出如下处理：
（一）从业单位存在安全管理问题需要整改的，以书面方式通知存在问题单位限期整改；
（二）从业单位存在严重安全事故隐患的，责令立即排除；
（三）重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，责令其从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；
（四）建设单位违反安全管理规定造成重大生产安全事故的，对全部或者部分使用国有资金的建设项目，暂停资金拨付；
（五）建设单位未列建设工程安全生产费用的，责令其限期改正并不得办理监督手续；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工并通报批评。
被检查单位应当立即落实处理决定，并将整改结果书面报检查单位。责令停工的，应当经复查合格后，方可复工。
第三十八条公路水运工程安全生产监督管理部门应当建立从业单位信用档案，并将监督检查情况和处理结果及时登录在安全生产信用管理系统中。
第三十九条从业单位整改不力，多次整改仍然存在安全问题的，公路水运工程安全生产监督管理部门将其列入安全监督检点名单，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。
对存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显或者发生重特大安全事故等不再具备安全生产条件的，公路水运工程安全生产监督管理部门应当向安全生产许可证颁发部门通报，建议暂扣或者吊销安全生产许可证，同时向有关资质证书颁发部门建议降低资质等级。
第四十条公路水运工程安全生产监督管理部门可委托具备国家规定资质条件的机构对容易发生重特大生产安全事故的工程项目和危险性较大的工程施工进行安全评价和监测。
2019安全生产月实施方案一
以贯彻落实省公司《关于开展20xx年 安全生产月 活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持 安全生产、预防第一、综合治理 的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20xx年继续深入开展 安全生产年活动 及深化 安全生产、心中有数 的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。
1、安全生产月指导思想
坚持贯彻 安全第一、预防为主，综合治理 的安全生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成XCLQ-05标施工生产任务。
2、安全生产月活动主题
今年安全生产月活动主题： 强化红线意识、促进安全发展
3、安全生产月活动安排
3.1、成立活动领导小组及机构
项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：
组 长：辛仁庆
副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光
组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨
安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。
3.2、职责分工
⑴、安全生产月活动领导小组负责20xx 年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;
⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;
⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;
⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;
⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;
⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;
⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。
3.3、时间安排
20xx年6月1日 6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;
20xx年6月1日 6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;
20xx年6月1日 6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比
20xx年6月25日 6月30日为安全生产月活动的应急演练。
4、安全生产月活动具体实施计划
4.1、文化宣传、营造氛围阶段
项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。
4.2、安全生产培训、教育
⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。
⑵ 组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。
⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。
4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比
⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。
⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。
⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。
⑷P274-P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。
⑸P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。
⑹组织项目部资料员对5-8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。
4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;
2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;
3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。
另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。
4.5、安全检查、整改落实
安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。
5、安全生产月活动总结
在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。
附1、公司安全生产月活动的通知
2、 安全生产月 活动经费使用计划
3、 安全生产月 活动物品清单表。
2019安全生产月实施方案二
为推动公司安全生产各项工作措施的落实和不断深入提供强有力的保障，特制定本实施方案。下文是小编搜集整理的关于安全生产月活动实施方案相关内容，希望对大家有所帮助!
为了进一步提高员工安全意识，努力创建一个平安、和谐的工作环境，在今年六月份的 “安全生产宣传月”来临之际，结合公司的实际情况，特制定 “安全生产月”活动方案：
一、总体要求：
以广泛宣传安全生产为指导思想，积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，弘扬企业安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。进一步提高全体员工的安全生产意识和安全文化素质，为推动公司安全生产各项工作措施的落实和不断深入提供强有力的保障。
二、活动时间和主题：
活动时间：20xx年5月31日至6月30日。
活动主题：强化安全基础、推动安全发展。
三、组织领导：
成立以公司总经理为组长，安保部经理为副组长，各工厂、部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，负责“安全生产月”活动的组织工作。活动由安保部牵头，具体负责安全生产月活动的组织协调工作，各职能部门、各工厂积极配合。
四、活动内容与安排：
1、切实搞好安全生产月活动宣传，营造浓厚的安全生产氛围：
(1)、5月31日在公司橱窗、各工厂宣传栏以及在公司后勤等处张贴安全生产月主题宣传招贴画，引导职工增强安全意识。
(2)、6月1日～6月5日利用公司简报、工厂电视等，宣传安全知识。
2、6月1日～25日开展“十个一”活动。以各工厂、部门为单位组织动员干部职工参与，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动(重点开展反违章操作、违章指挥、违反劳动纪律活动和事故隐患大排查，消除生产过程中可能产生的隐患)。要求每个工厂、部门至少选取三项认真进行开展，安保部将监督检查，并由工厂安全员负责收集汇总本部门材料于6月30日前上报安保部统一汇总评比。
3、6月6日～11日在培训教室组织观看《企业班组安全管理》、《企业消防安全》、《常见违章作业事故案例》等安全知识宣传、事故警示教育光盘，以直观、生动的形式增强职工安全意识，强化安全理念，提高全体职工的安全技能和安全素质(安保部负责组织)。
4、6月12日～15在公司后勤、厂区进行安全警示展教育，由安保部负责，各工厂、部门参与制作一套安全警示展板，结合本公司及行业特点，通过直观图片、实物展示等，对职工进行警示教育，提高职工安全责任心和安全素质。
5、6月16日～25日在生产区内开展消防安全突发事故应急救援预案演练活动。活动采取不定时间、不定工厂的临时突击报警形式，以真正检验各工厂应对突发事故的应急处置能力，安保部负责组织和考核。通过应急预案演练提高各部门应对突发事故的应急处置能力，增强员工的自我防范意识和逃生技能，以完善公司消防应急救援预案。
6、6月26日～30日在培训教室举办一次安生生产知识讨论，并对参加培训人员进行安全知识答题竞赛活动，以检验员工掌握安全知识、安全技能情况。
7、各工厂、部门除积极参加公司的活动外，要紧紧围绕“安全生产月”主题，结合本单位实际，在总结往年经验的基础上，进一步创新形式，丰富内容，增强实效，制定本单位“安全生产月”活动方案并认真组织实施，积极消除各种安全隐患，为全面完成公司安全生产目标做出积极贡献。
五、工作要求：
1、加强领导，精心组织。各工厂、部门要高度重视这次“安全生产月”活动，确保安全生产工作落实到每一个人，使“安全生产月”活动的顺利开展。
2、大力宣传，营造氛围。发挥公司橱窗、工厂板报、电视等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，安全文化深入人心。
关键词：化工；安全生产；管理；问题；对策
中图分类号：TU714 文献标识码： A
引言：在化工企业生产过程中，化学物质种类和数量不断增加，很多的化学产品具有易燃易爆和高温、容易腐蚀等特点，还有很强的毒性，使得潜在的危害性较大，这给化工安全生产提出了更高的要求和挑战。因此，化工企业要采取有效的保障措施，建立长效的、安全管理机制，保证化工企业的健康稳定发展。
1、化工安全生产管理的背景及现状简析
1.1时代背景
近几十年的经济发展速度比历史上任何时候都要来得快，时代前进的步伐可谓是日进日新；而当代各个行业、企业也经历着前所未有的残酷竞争，光是经济效益的较量已经无法胜任当今的时代主题，碎片化的时代，复杂因素的交织，使得事物的发展呈现出一种多因一果的局面，因而要在当代的市场竞争中脱颖而出，就必须从多个因素来考量，从而提高整体效益。从18世纪欧洲古典主义学者提出“人道主义”的号召至今，“人道主义”的观念已深入人心，这个主张体现在生产方面，则是尊重生命、以人为本、安全生产。
1.2政策背景
十报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建
设，遏制重特大安全事故。”化工行业的生产对象几乎都是易燃、易爆、易腐蚀的高危险物品，稍有操作不慎，就容易引发事故，因此，必须以十的要求为导向，严格进行安全生产。
1.3行业现状
化工行业在我们的生产生活中是一个不可或缺的行业，小到我们衣服的染料、我们用的纸巾，广到我们生活中的塑料制品以及天然气。但同时，化工行业也是一个竞争异常激烈的行业，以中小企业居多，一方面，为了提高企业的经济效益、促进企业的长期发展和优胜劣汰，很多企业正在积极从安全问题抓起，力图树立良好的企业形象、降低生产风险。而另一方面，化工行业频繁发生的安全事故不得不引起我们的重视，且不说每年发生的中小企业的安全事故，大型的化工企业的安全问题亦是堪忧：中石油4年来已发生6次爆炸事故。化工安全问题警钟长鸣。
2、增强化工安全生产的意义
化工生产的前提是保证安全生产、由于化工生产中涉及易燃、易爆以及有毒、有害性物质相对较多，存在一定的高温、高压设备，工艺相对复杂、操作要求严格，如果管理不当或者生产中出现失误，就有可能引发火灾、爆炸、中毒等事故，影响到生产的正常进行，甚至毁灭整个工厂，给企业造成庞大的经济损失安全生产事故会直接影响一个企业的稳定发展，因此现代化工企业做好安全保障工作是带动经济发展的关键、只有提高安全生产水平，才能保证企业的可持续发展，实现经济效益和社会效益的双赢。
3、化工安全生产存在的问题
3.1化工企业的安全生产管理意识比较淡薄，对于安全问题的重视不够，安全管理技术也不够。安全意识的提高是需要一个过程的，如今的大多数化工企业，都只重视企业眼前的利益，对于安全生产设施的建设不足，在化工生产中使用的人力也是没有化工专业知识和安全意识的普通农民工，而且对于这些员工的安全教育，专业培训也是远远不够的。最严重的问题还有设备的年久失修，生产环境比较恶劣，而企业的高层对此不重视，往往出了问题才知道严重性。
3.2检查工作比较松懈，化工企业的安全管理工作必须要每天进行检查和预防。但是因为安全管理意识淡薄，也就对化工安全生产日常管理工作重视不够，最终导致事故预防工作“形同虚设，摆摆样子”。
3.3化工生产各部门之间缺乏协调配合。化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作，需要化工企业各部门之间的相互配合，只有相互配合，才能共同发现不足并解决问题，提高生产效率。
3.4企业的安全管理部门建立不够完善，安全管理制度建立也是比较欠缺。企业在安全管理部门建立的时候都显得比较“吝啬”，没有足够的资金投入，没有办法维持安全管理工作的正常进行。
3.5安全培训工作落实不到位
在实际生产过程中，有的化工企业不重视职工的安全教育培训工作，使得宣传教育活动成为走过场，很难取得理想的效果。另外，有的化工企业对安全生产培训的范围和覆盖面比较窄，不能从根本上全体职工的安全意识和操作技能；有的企业在进行员工安全生产培训过程中，教学秩序比较混乱高，教学质量很低，很难取得良好的效果。
4、针对存在问题的解决措施
4.1要求我国有关部门及企业有关部门不断提高化工安全生产相关人员的安全意识、安全技能，同时有关部门要做好企业生产人员的安全培训、专业技能培训。其中，对于安全生产管理人员必须由具有相关专业水平的人员来担任、负责，化工企业从上到下建立起一套严格的安全管理制度及生产安全行为规范，并且保证有关规定实施的有效性。对于基层的化工生产人员、运输人员要加大培训力度，不断提高他们的安全意识、安全生产技术水平。
4.2化工企业生产是一个庞大的系统，而化工安全生产是由各个部门、各个系统协调统一来完成的，所以，各个部门在生产过程中，都应该将员工的生产安全放在第一位，即确保员工的生命安全，在保证生命安全的基础上才能考虑其他方面的因素。同时，不断健全完善生产安全管理体系，让员工更好地认识生产安全的重要性，最终成为一名有责任心、又细心的生产员工。
4.3结合现代化安全技术更好地继续安全生产管理。化工企业的安全生产管理工作，必须要更多地结合如今的现代化安全生产技术，必须要更多地来保证新的安全生产技术能够尽快地运用到安全生产管理过程中，实时对企业的安全生产技术进行改善和更新。
4.4排除其他相关物件的不安全因素，切实地创造安全、良好及有序的工作环境，依据化工生产过程复杂、操作要求高的特点，化工企业应该及时地更换陈旧的设备，对设备及时检修并加装安全防护装置，建立应急报警系统，一旦出现险情能尽快让全体员工得知，并为脱离险境赢取时间。
4.5做好化工企业员工的安全生产的培训工作
企业要加强对化工企业员工的安全生产的教育培训力度，提高安全管理意识，全面提高安全管理人员的素质，重视培训的实际效果，根据员工的工作性质、层次、对象以及岗位，具体展开不同形式的安全技能培训，增强全体员工的安全防范意识和处理安全突发事件的能力；要根据化工企业员工的职责要求，做好实际的安全管理和现场的技术管理；还要加大培训力度，拓宽培训的渠道，不断创新实际培训方法，做好相应的评价和考核， 凡是考核不合格的员工， 一律不能上岗。
结语：化工生产作为国民经济的支柱产业，为国民经济的快速发展发挥着重要的作用。而化工生产安全是一个复杂而又系统的工作，因为其涉及化工企业生产的各个环节及各个部门，是一个统一的整体，仅单个工序、单个部门做好安全管理是不能完成任务的。所以，在安全生产中，我们必须强调生产各个环节、各个部门的协调统一，同时要坚持预防为主、防治结合的原则，生产员工要不断提升自己的安全意识、安全技能水平，为化工企业安全生产打下扎实的基础。
参考文献：
[1]师立晨.危险化学品企业外部安全防护距离监管存在问题及对策[J].中国安全生产科学技术，2011，04：57-64.
[2]王升文.浅议化工安全生产与管理[J].广东化工，2011，03：41+40.
[3]李延平，王红侠.浅析石油化工企业在生产中的安全管理[J].中国石油和化工标准与质量，2011，09：200.
[4]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能，2011，11：2+89.
现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。在上个世纪六七十年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。上个世纪八九十年代，开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控；进入新世纪以来，将现代风险管理理论融入到安全生产管理之中，认为企业安全生产管理是风险管理，内容包括：危险源辩识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等。从事生产和经营活动，必定存在危险和有害因素。危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。危险和有害因素包括两个方面：一是导致危险物质和能量意外释放的各种因素；二是各种事故应急措施的缺乏，或导致事故应急失效的各种因素。危险源辩识是安全生产管理的起始点，预防危险源发生事故，需要全面分析危险源的危险有害因素，进而在危险源的装置、设备、设施的设计、制造、安装、生产过程中，针对各种危险有害因素预先采取相应的安全技术措施或管理措施，消除危险发生事故的所有途径。重大危险源控制的目的，不仅是预防重大事故发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危险控制到最低程度。建立重大危险源管理和事故风险控制体系是监管体系的重点。重大危险源控制主要由以下几个部分组成。
一、重大危险源的辨识
防止重大工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险性的工业设施（危险源）。由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准，可以确定那些是可能发生事故潜在的重大危险源。
二、重大危险源的评估分级
根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行风险分析、评估分级。
一般来说，重大危险源的风险评估、分级包括下述几个方面：
1、按《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行辨识，确定重大危险源。
2、对辨识出的重大危险源采用科学合理的方法建立相应的数学模型进行事故模拟计算，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值。
3、收集重大危险源评估分级所需的地理信息资料，绘制符合《重大危险源申报登记及应急救援信息系统》要求的地理信息图。
4、根据企业的应争救援预案绘制符合《重大危险源申报登记及应急救援信息系统》要求的应急救援信息分布图。
5、确定重大危险源的危险等级，提出重大危险源监控及应急救援的对策措施与建议。
根据安全评估的结果，重大危险源按可能发生事故的最严重后果分为四级：
①一级重大危险源：可能造成特别重大事故的。
②二级重大危险源：可能造成特大事故的。
③三级重大危险源：可能造成重大事故的。
④四级重大危险源：可能造成一般事故的。
三、重大危险源的管理
企业应对工厂的安全生产负责。应对重大危险源进行辨识和评估，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施，对重大危险源进行严格控制和管理。重大危险源管理和事故风险控制体系是依附在企业安全管理、职能部门监管体系基础上，应用企业安全管理功能和监督机制进行操作，在安全生产六大保障系统的支撑下，将安全生产基础建设、安全生产预防、事故预警体系、全民防范体系、事故应急救援体系等统一在风险管理和控制的系统中来。
危险和危害因素绝不是静止不变的，捕捉其现状信息发展及分析其发展趋势是预防突发事故的关键。重大危险源管理和控制是企业、安全生产职能部门、行业管理部门的一项重要工作。根据我国的实际情况，这个管理控制流程分为五个阶段：
1、对生产经营单位和公共场所的重大危险源进行辨识和评估（包括动态辨识和动态快速评估）。
2、发现高风险危险源。
3、预预警信号、进行事故风险运行控制。
4、按照预警反响计划，进行行动。
5、根据重大危险源的分布、危险等级、数量和状态进行应急资源配置及实战演练。
承包单位(以下简称乙方)：
工程名称：
工程地点：
为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《建设工程安全生产管理条例》建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产和施工现场临时用电的安全。
一、甲方的权利、责任和义务：
1、贯彻落实国家有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对乙方施工现场和区域进行全面的安全生产管理和监督检查并对施工现场临时用电进行安全检查与指导。
2、及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单。
3、要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。
4、建立健全施工现场各项安全生产管理制度。
5、对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见，并监督落实情况。
6、对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。
7、向乙方提供电源时，应与乙方办理交接验收手续。
8、按照有关临时用电标准对乙方的临时用电设备设施进行监督和检查。发现乙方在临时用电中存在隐患必须责成乙方以整改。并监督整改落实情况。
9、对乙方特种作业人员的名单、操作证复印件及培训记录进行存档备案。
二、乙方的权利、责任和义务：
1、遵守国家有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。严格执行国家施工现场临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对施工区域内自行管辖的临时用电负全面管理责任。
2、服从甲方安全生产管理。
3、乙方必须为施工作业人员参加人身意外保险。
4、乙方造成生产安全事故，导致人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。
5、未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业。
三、协议内容：
(一) 登高上架要求
1. 施工采用的脚手架、安全网必须由专业人员搭设,由项目经理(工地负责人)组织技术部、安全部门的有关人员验收合格后,方可投入使用,应按类别逐项查验,并应有验收记录。
2. 高空作业时,严禁立体交叉作业。水平作业时,各工位间必须有一定的距离,作业人员必须配备相应劳动保护用品如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护工作服等,并应正确使用,施工作业现场周边设置相关安全标志牌,并设专人巡查。
3. 进入施工现场的人员必须佩带安全帽。凡在2m以上高处作业人员,必须正确使用安全带，安全带应高挂低用。
4. 工程施工前,除工程技术人员对施工作业人员进行书面安全技术交底,并履行签字手续外,必须各施工班组长向施工人员进行班组交底及履行签字手续。
5. 特殊工程施工项目如;电气、易燃、易爆容器、管道等,必须持有效证件及上岗证的专业人员操作。
6. 拆除施工现场,必须设有临时急救人员及药品或设立临时救助站。
7. 严禁在工作前和工作中饮酒，不许穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋，应穿防滑鞋。
8. 进入施工现场须服从领导和安检人员的指挥，遵守劳动纪律、严守岗位、不串岗，作业时思想要集中。
9. 严禁随意拆除或损坏防护栏杆、拉杆、安全网、跳板、脚手板、支撑等防护设施。
10. 面砖搬运、安装时应注意安全，防止因面砖翻倒而受伤。
11. 各种材料加工时注意操作安全及施工用电，不得随便乱接乱拉电线。
12. 施工现场各周边洞口，必须有符合安全规范要求的安全防护，若因施工作业场地要求而拆除的，操作完成后，立即恢复。
13. 脚手架上禁止有探头板、飞跳板，脚手架上应满铺脚手板，脚手架上禁止堆放砂浆、砖块、面砖等物料。
14. 不准从正在起吊、运吊中的物件下通过，以防突然事件，不准从高处往下跑、跳;不准在没有防护的外墙和外悬挑板等建筑物上行走;不准站在小推车等不稳定的物件上操作;不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架和随同运料的吊盘和吊篮及吊装物上下;井架吊篮禁止乘人。
15. 作业中不得往下投掷物件、碎砖、灰渣等，清理物料时应设溜槽或使用垃圾桶;手持工具和零星物料应随时放在工具袋中。
16. 年龄未满18周岁者，患有心脏病、贫血、高血压、低血压、癫痫病及其他不适于高空作业的病症者严禁从事外墙施工作业。
17. 遇到雷雨、大风等天气外墙施工应暂停作业。
18. 手持电动工具使用前应进行检查，空载试验运转正常合格后方可使用，转移工作点应切断电源，潮湿场所严禁使用手持式电动工具。
19. 作业前必须认真检查机械设备的安全装置，调整机器或更换刀具时应先切断电源并由机械员进行。
(二)用电要求
1. 配电箱的箱柜门处应有名称,用途,分路、标记及内部系统接线图,以防失误操作。
2. 配电装置均应配锁,并有专人负责开启和关闭上锁。
3. 电工和用电人员用电时,必须按规定穿戴绝缘,防护用品,使用绝缘工具。
4. 施工现场下班停止工作时,必须将班后不用的配电装置分闸断电,并上锁,班中停止工作1小时以上时,相关动力开关箱应断电上锁,暂时不用的配电装置也应断电上锁。
5. 配电箱、开关箱内的电气配置和接线,严禁随意改动、并不得随意挂接其他用电设备。
6. 配电装置的漏电保护器,应每次使用时用试验按钮试跳一次,只有试跳正常才可继续使用。
7. 用电设备的保护接地线应并联接地,并严禁串联接地或接零。
8. 使用中的电气设备应保持完好的工作状态,严禁带故障运行。
9. 现场临时用电及照明必须由项目经理同意，由专业电工按JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行操作。
10. 现场所有用电设备必须用插头与插线板连接，禁止将线头直接插入插线板。
(三)电焊机使用要求
1. 操作人员应具有上岗证书，严禁无证操作。
2. 所有交、直流电的金属外壳，都必须采取保护接地或接零。焊接的金属和结构本身接地。
3. 电焊机二次焊把线，地线需接长使用时，应保证搭接面积，接点处用绝缘胶带包裹好，地线良好不能有破皮裂口存在。
4 遇有雨、雪、雾或六级以上强风，影响施工安全时应停止室外焊接，雨雪后应先清除施工地点的积水、积雪后方可施焊。
5. 焊接时，操作人员应穿戴好所有防护用具。
6. 各种用电设备，照明设备在露天使用时必须设有防水、防雨设施，各种设备的防护罩必须齐全。
7 无铬牌的电气设备不得随意接通电源，各种电气设备应铬牌齐全。
(四)动火要求
1 进入施工现场，必须向施工班组人员进行消防及动火知识教育。
2 施工现场严禁吸烟及随意动火，如需动火必须向项目经理提出申请，经项目经理同意签字后方可使用。
3 施工中所需使用的易燃物品，如，汽油、汽瓶等，必须设专门的临时存放库房并设置灭火器，沙袋等，由专人管理。
4 施工现场认真执行三清，五好管理制度，尤其对木制品的刨花、锯末、料头，作到每天工完场清，各类材料都要码放成垛，整齐堆放。
5 电焊、气焊作业前要明确作业任务，认真了解作业环境，确定出动火危险区域，并立出明显标志，危险区内的一切易燃品都必须移走，对不能移走的可燃物，采取可靠的保护措施。
6 焊工必须持证上岗，无证者不能进行操作。
7 属一、二、三级防火范围的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊割作业。
8. 五级风以上禁止动用电气焊。
(五)室外吊篮施工要求
1. 施工前必须检查吊篮的焊接点、杆件、钢丝绳、葫芦，是否存在损坏和生锈，如存在则必须进行除锈补焊、更换等，方可使用。
2. 上架的施工人员，必须穿工作服、防滑鞋，并正确佩带安全带，并与钢丝绳稳固连接。
3. 吊篮内的施工人员，只能保持三人，携带的油漆、涂料等不得多于2桶，并用结实的绳索或挂钩固定在吊篮上。
4. 进入施工现场的操作人员必须由经过专业培训的熟练工人进行施工，严禁由小工或未经培训的人员上吊篮操作。
5. 上吊蓝进行上下移动操作时，必须有两人协同操作。
6. 吊篮底部必须采用建筑用的竹胶板，且用结实的绳索捆扎牢固。
7. 吊篮四周必须设有护身栏及挡脚板，并用安全网将篮身围护严密。
8. 篮内放置的钢抹子、灰刀等零星工具必须用袋子装好并固定于篮身上。
(六)人身安全防护措施
1 安装队员进入施工现场必须戴安全帽。要选择合格产品，有检验部门批量验证和工厂检验合格证。施工人员进入现场前必须系好下额带，以防发生高处坠落，帽飞人落的现象。
2 高空施工操作时必须系好安全带。安全带要选用合格产品，有厂家永久字样的商标，合格证。进入现场必须先检查安全带是否完好。安全带必须挂在牢固结实的地方。
3 施工人员应配制工具袋，工具箱，以防工具的掉落。工具用后放入工具袋，工具箱内。施工中待用物料放置时距洞口及楼板沿水平距离为1m以上。收工后，做到工完场清。
(七)安全管理
1 成立安全生产领导小组，由项目经理负责，设置专职安全员检查工程的安全生产工作，严格执行安全生产制度及安全操作规程的各项规定。
2 编制施工组织设计方案和施工技术措施时，都必须有针对性的安全措施。
3 做好各分部分项安全交底工作，施工班组每天开班前会，对工人进行针对性安全教育，新工人未经三级安全教育不得上岗。
4 保证和完善各项安全宣传措施，醒目位置设立安全生产宣传牌，场内安全生产宣传牌警告。
(八)文明施工要求
1.进入施工现场严禁酗酒，滋事打架及进行各种赌博等违法违章行为，轻者清除现场，重者送执法机关依法处理。
2.寝室休息时间，除夜间加班外，必须保证晚上十点后休息，以保证第二天的工作精神状况。
3.严禁带病上岗操作，一经发现必须由各施工班组长负责安排换岗或休息，以保证所有施工人员的人身安全。
4.施工现场严禁随地大小便。
5.严禁现场人员出现偷盗工具及材料现象，一经发现，必须清除现场，并视情节对班组负责人进行一定的经济处罚。
6.施工现场严禁容留一切不明身份的非工作人员，更不准带小孩进入
施工现场。
7.进入施工现场不得违反所有规章制度，如有违反，视情节轻重对班组负责人及违反人进行一定的处罚。
(九)施工现场环境要求
1.施工现场分别设置一座10平米的砖砌封闭式建筑垃圾站和一座5平米的砖砌封闭式生活垃圾站，定期清理外运施工垃圾。
2.施工现场细颗散体材料装卸运输时，必须采取遮盖等有效措施，材料入库存放，出入厂汽车要保证不将渣土遗撒在厂区。
3.施工现场设置封闭式的油库、油漆库，必须做防水处理，容量必须做到不慎不漏，室外不得乱置油料、油漆等易燃、易爆危险化学物品。
4.施工现场各种机械使用时必须采取有效地降噪措施，降低噪声频率，对强噪声机械采取封闭措施。
5.在容易产生粉尘的场所，施工人员必须佩带防护口罩，并采取有效地除尘、降尘措施，保障施工人员的身体健康。
(十)工程质量的要求
工程质量应符合国家现行施工验收规范(含国家或行业安全技术标准)、以及甲方工程项目安全技术要求和需要，必须达到专业质量检验评定的优良以上等级。因乙方盲目蛮干、只求速度不按操作规程施工，造成工程质量不符合设计安全技术要求、质量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工费用由乙方承担，由此造成之材料浪费及经济损失全部由乙方负责赔偿，工期不予顺延。
本协议与双方签定的施工合同时效相同，本协议书一式两份，甲乙双方各保存一份，签定施工合同的同时签定本协议。施工合同到期后，本协议同时终止。
甲方单位(章) 乙方单位(章)
关键词：建筑安装施工安全管理制度事故控制
1引言
随着社会的发展和进步，安全也越来越凸显其重要性，特别是在建筑施工生产中，安全就是企业的生命。针对基建企业，如何搞好安全管理工作是一个值得探讨的课题。文章结合自己的工作体会，谈一下基建企业的安全工作问题。
2建立安全管理体系
安全管理体系就是企业安全管理制度、组织机构、安全文化等等所有与安全有关的人、物、信息、环境、技术等的总称，是企业安全管理的根基。一个企业安全体系运作不正常，它的安全生产状态就会非常差。因此，要想抓好安全管理，首先建立完善的安全规章制度，成立安全管理组织机构，逐级落实安全生产责任制，发展企业安全文化，保证安全体系的有效运行。安全体系也是一个复杂的管理系统，它渗透企业生产的各个环节，牵动着每一个人的神经，是一个有机的整体。任何一个环节失效或中断，都可能导致体系运行不正常。
安全制度包含很多方面，主要有安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全考核奖惩制度、事故上报处理制度、安全监督机构设置、危险源管理制度、内部审核制度、应急管理制度及与企业安全生产相适应的各种规定等（国家有具体规定，不一一详解，介绍几个重点）。企业负责人应授予安全部门负责人在安全管理上足够的权利，保证安全管理的权威性。
3制定企业安全生产方针、原则和目标
3.1根据上级单位要求确定年度安全生产目标和指标
当今社会，安全是世界头等大事。中国在加入WTO前，欧美等发达国家就一直想把“劳工标准”纳入WTO贸易规则中去，一个安全管理先进的企业，必须制定一个先进的安全方针和目标，所有企业事务紧紧围绕一个目标来运作。比如确定“零事故”目标，围绕“零事故”把责任分解到各个部门，每个部门围绕“零事故”的目标结合自身作业活动的每个环节，分析所有存在的安全风险，制定出具体的控制措施，列入生产工作计划，确保在进行生产活动前所有安全控制措施和设施到位。通过分级控制，保证每个小环节来确保企业大目标的完成。
3.2安全原则、理念
直接分析就是企业安全文化，在安全岗位上干过多年的人都知道，安全文化代表着企业的执行力。美国杜邦公司，2006年被财富杂志提名为“全美最受尊敬”的化学公司。完善的安全管理，也为杜邦公司带来了巨大的社会效益和财富。2005年，杜邦年产值已达到270亿美元，在6大洲70多个国家拥有工厂，是完美的跨国大公司，成为其他公司效仿和争相合作的对象。因此，企业安全原则、理念等文化是至关重要的。
4人员管理与培训
人是一切安全活动中最重要的因素，让人人都懂安全、会用安全技术防范风险，是非常重要的环节。整体来说，整个建筑施工行业工人素质偏低，这就给企业施工活动带来了风险。因此，企业必须重视员工安全培训，把风险从根处开始着手控制。
4.1安全培训的形式可以是多种多样的，至少包括三级培训，一级培训即入职前常规安全培训，重点培训国家有关安全的法律法规、行业规范、企业安全文化理念。二级是车间级，主要培训管理制度和安全工作程序。三级是班组级，重点培训本专业安全操作规程和个人安全防护技术知识。
4.2建筑施工企业要开展“三查三交”活动，具体指“查员工精神状态、查衣着、查三宝”，“交任务、交安全、交技术”，班前班后会必须每天坚持开，它对有效控制安全风险起着决定性作用，可以说是建筑施工企业的一个法宝。在工作开始前，还要针对具体工作，由工程师进行安全技术交底。每天班组长要召开班前班后会，对昨天工作进行安全总结，指出存在的疏忽或违反规章制度的行为，杜绝今天再次发生。
4.3建筑施工企业还应根据施工阶段、季节、施工项目等开展相应的安全技术培训。培训内容可包括钢筋加工技术、脚手架搭设安全技术标准、塔吊操作技术、起重指挥、司索培训、夏季防雷防汛、冬季防雪、防滑、受限空间作业技术、动火作业防护等专业性、技术性培训。通过培训，让员工掌握安全技术防护知识，提高安全防护意识。培训实施时要注意制定培训计划、制定培训技能标准、选用合格培训师、保存好培训记录和培训结束后进行培训效果评估等。
4.4企业还应当根据需要，定期对管理层进行培训。最好从外部聘请水平较高的专业人员进行。其目的是让企业决策层、管理层了解国家的、行业的、甚至是世界上的安全形势和要求，从而决策企业新的安全管理的方向和目标。
5安全设施、设备、环境管理，也是本质化管理
建筑施工企业的安全设施、设备包含比较广，各个企业应针对自身实际情况，列出安全设施、设备清单，列入安全工作计划，保证有充足的资金来完善安全装备要求，这些都是本质安全。《建设工程安全生产管理条例》第二十二条规定“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。”如电气连锁装置，在人工操作失误的情况下，会自动起到保护作用。当今社会的发展越来越重视设备、设施的本质安全，有些设备从设计、制造就开始着手研究安全防护，从根本上解决人工操作失误问题。
6技术管理，这也是建筑施工企业所必须重视的
《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督”。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。因此，企业必须加强技术管理，配备合格的技术人员，在作业活动开始前，首先研究、编制安全技术方案，经审核批准后方可组织施工。一个科学的、合理的技术方案可以完全避免发生较大的安全事故。
7应急管理
以上都是为预防事故做的基础工作，但是发生事故后，如何有效地、快速的采取科学的、合理的措施减小损失或避免事故扩大呢，这就需要实施科学的应急措施。我曾看到许多事故案例，改变了事故的级别，由一般事故变为较大事故。应急管理不是简单的制定一个救援方案就可以了，他还需要对员工进行应急救援程序的培训，实地进行应急救援演练，评估演练效果，改进救援程序，通过多次的演练和改进，使急救程序达到高效、快速、减少损失和防止事故扩大的目的。
8安全绩效审核评估与更新
安全绩效审核评估可以采取两种途径：一是有条件的可以聘请外部专业人员进行外部审核评估；二是内部审核评估，还可以在同一企业内不同的项目之间进行互相评估或总部对分公司及下属项目部进行评估，个人认为来自外部的评估比较好。企业要根据评估报告和改进建议，对薄弱环节进行重点有计划的改进，对缺失和不完善的进行补充，达到升级更新的目的，使安全体系处在一个不断上升的空间，以促进企业健康发展。
9结语
当今社会，安全直接与企业的效益挂钩，没有安全也就没有效益。特别是一些小企业，发生一个较大的安全事故，就可能造成企业倒闭。可以说，没有安全，企业就不可能发展壮大。在安全管理上，我们仍要继续探索和总结，不断提高安全管理水平，为企业发展壮大奠定基础。
参考文献：
［1］石书军《安全生产，换个管法如何》
