时间：2022-10-05 12:04:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政工程专业技术总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：市政工程；预结算；解决策略
中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：
市政工程预结算合理与否对市政工程造价的确定有着决定性的关系。然而就目前来看，我国很多市政工程的预结算工作来看，还存在这样或那样的问题，因而做好市政工程的预结算就必须对其存在的问题进行分析，并针对存在的问题采取相应的解决措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
市政工程预结算存在的问题
1.1工程预算定额问题
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
1.2人员编制问题
编制市政工程的预结算是一项具有较强技术性和经济性的系统而又复杂的核算工作。不仅由多个项目构成，而且具有十分繁杂的计算程序和巨大的工作量。在对编审人员具有十分专业性的要求外，还需要具有较强的预结算业务的素质水平。
很多编制人员的工作职位、工作方式、工作水平以及企业和自身等多方面的不同，其编制结果往往不尽相同，加之实际编制过程中存在的难以预见的因素，就是技术与专业水平再过硬的编制人员也会有出现问题的时候，虽然能将其作为经验与教训来改善自身的素质水平，但是在市政工程的预结算编制工作中，一旦缺乏调查和可信度较高的第一手资料，就极有可能造成定额换算和补充等出现较强的不合理性，这就说明是编审工作中的主观性失误，也就是预结算人员自身的失误。
1.3签证管理问题
很多市政工程的施工企业为实现利益的最大化，而采取错套、高套定额单价和多计工程量来提高工程的造价，并没有从加强经营管理和提高企业的社会效益和工程质量来抓，导致当前绝大多少的市政工程出现高估和冒算的情况，加上监理方和建设方的相关人员因缺乏专业知识而出现重复签证和表述的签证内容存在错误等导致工程的结算抬高工程的造价。
解决市政工程预结算存在问题的策略
2.1建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善
市政工程的预算定额和编制方法是编制工程概预算的重要依据，它反映一定社会生产力水平条件下的产品生产和生产耗费之间的数量关系。一定时期的定额和编制办法，反映一定时期的工程产品生产机械化程度和施工工艺、材料等工程技术的发展水平。随着产业结构的不断改革，各种资源的消耗量必然有所降低生产率会有所提高，因此，定额和编制办法不是一成不变的。在激烈的市场竞争中，企业必须要以自身长期的施工实践为基础，建立良好的信息渠道，逐步完善企业内部劳力设备以及周转材料等耗用定额等，使投标报价更贴近企业的实际成本水平，体现企业的价格优势。
2.2培养高素质的现代化的预结算人才
首先，作为预结算人员，尤其是市政工程的预结算人员，必须能在不同的编制策略中合理、灵活地应用同一定额，尤其是市政工程需要结合工程项目的需要与特点的不同来确定计价办法，当前市政工程方面的计价方法主要有定额和清单两种计价方式，这就更需要预结算人员结合各种特点合理和熟练的应用计价软件来编制预算和标价，从而更好的适应市政工程建设的需要。其次，作为市政工程预结算人员应致力于自身专业技术水平的提升，在掌握基础知识的前提下向专业化知识的精通迈进，也就是在掌握市政工程定额基础上加强与定额有关的理论与实践的学习、结合和应用，从而更好的适应市场发展的需要；再有，作为市政工程的预结算人员，应在市政工程建设过程中熟悉现场的同时精通行情，这是由于所指定的市政工程标价合理与否决定着能否中标以及中标之后取得的经济效益。而在编制标价时合理的计算有关措施的费用十分关键。由此可见，在按图抽料的同时还应深入施工现场，以尽可能的掌握施工现场的施工条件和施工工艺以及施工方案，从而更好的计算每一措施需要的费用；最后作为市政工程的预结算人员还应以询价员的身份做好每一实践的询价调查工作，从而更好的掌握市政工程在不同时期所体现的材料与劳务价格费用的行情，稳把市场脉搏，抢占市场先机。
2.3加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行
规范管理工程建设，做到分工合理、权责明晰，并建立各部门良好的沟通渠道，全面加强工程的风险管理，由于市政工程项目多，交叉施工，导致权责不明，沟通混乱，再加上其他各种社会与市场因素，导致工程建设存在着一定的风险性，所以，规范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支稳定、精干的标价编制队伍，然后合理预算工程项目成本，编制合理的成本计划，最后在施工过程中，构筑顺畅的沟通渠道，实时跟踪项目，随时掌握第一手资料。在工程项目的预结算工作的每一个环节必须要做到权责明晰、责任到人。
2.4加强现场签证的管理
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证和材料代用的情况。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更、现场签证而引起的增加工种结算组成，而增加工种结算往往漏洞多，管理难，人为因素多，结算争议大，因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。
有的预决算编制人员对现场签证采取不论其是否合理，只要有施工监理和设计单位签章均照算，结果造成结算不准或与工种实际造价不符。
结束语
作为市政工程预结算人员，必须充分认识到当前存在的不足，并采取相应的措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，为企业的定价决策提供科学化的参考依据，为提高企业的核心竞争力而不懈努力，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
参考文献
【关键词】市政工程；质量；措施
随着城市改造步伐的加快，市政工程的建设越来越多，大量的施工企业和人员参与其中，其规模和水平差距较大。很不平衡，施工操作不规范的现象也非常普遍，形成了不少工程质量方面的通病。为了提高市政工程质量。改进工程施工当中产生的质量通病，除参建人员应加强技术培训，提高自身的技术素，认真执行规范外，本文现就市政工程中常见的质量通病及预防措施略作介绍，以尽量避免类似的问题发生。
在城市建设日益发展的今天，许多的老城区改造和新区的发展，市政工程都进行了大规模的改建和新建，在保证城市规划整体格局中发挥重要的完善功能，同时其施工过程和竣工后的质量控制无疑起到举足轻重的作用。
市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节，而是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之，如果把相关诸因素作为变量，那么市政建设工程的质量则是一组变量的函数，而并非仅仅是某个变量的函数。因此，市政建设工程质量没有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。随着市政工程建设步伐的加快，如何确保工程质量，显得尤为重要。下面就此问题，谈谈看法。
1. 教训应当引起重视
多年来，市政工程质量问题是我们没有很好解决的一个顽症。有些市政工程，由于甲方要求赶工期，违背科学规律，不仅一再压缩工期，而且强行要求在冰天雪地中施工。虽然工程提前完工，但竣工后不久，路面出现龟裂，基础下沉，造成严重质量问题，重新返工修补，造成直接经济损失。
2. 质量问题病出有因
市政工程质量是市政行业的生命线，由于缺乏科学的指导，加之提高质量的内在动力不足，纪念品劣质工程提供了滋生的土壤。具体分析起来，既有技术上的问题，也有非技术的问题，而更多的是非技术问题。
2.1 “领导工程”的负面效应。不管科学极限，一味缩短工期，要求施工单位加班加点，争时间抢速度赶紧工期，但在不鸽蝗工期内完工，质量是难以保证的，对于工期确实不合理的工程来说，压缩工期是必要的，但不能一味强调施工速度，凭主观意识抢工期。
不顾气候条件变化强行施工，为了应付检查，评比活动，不能干的工程也必须干，势必要造成质量问题。
2.2 内部管理的被动作用。施工管理中，没有一套完整的管理制度和质量保证体系。施工管理人员随意性大，想当然干工程，没有明确的行为规范，管理混乱，纪律松懈。
2.3 劣质材料的不利影响。市政工程的中材料，如石子、沙子、白灰、沥青、水泥等用量比较大。往往由于急需，加上把关不严，使劣质材料源源不断地用到工程上去，从而造成了工程质量的大问题。
2.4 不正之风的消极影响。行业中的不正之风，是缺乏职业道德的很需要表现，也是影响工程质量的一种主要因素。个别工程管理人员收受施工人员的财物之后，违背原则，对发现的质量问题不管不问，或者利用手中的权力搞交易，内外勾结，弄虚作假，高估冒算，偷工减料，置工程质量于不顾。
3. 对症下药，标本兼治
创造优质工程，靠的是严格的科学管理，严肃的科学态度，严明的组织纪律。
3.1 加强管理，制度约束到位。加强对工程管理人员的管理是创优质工程的前提。施工准备阶段就是制定出明确的个人职责，约束个人行的的各顶制度。施工期间，管理人员无论白天夜里都要实行与施工单位同步作业，必须坚守岗位，对隐蔽工程及时验收，发现问题及时处理，坚决杜绝偷工减料不按操作规范施工的现象。同时要求施工管理人员不准向施工单位或人员索要财物。
对施工队伍进行专业培训，加强业务指导和管理，对民工队伍的使用要慎重，没有施工以验或素质较低的不能使用。
对材料设备的购进必须做到优质优价，货比三家，做到“三不准”，即非正规厂家的材料设备不准采购，无出厂合格的材料设备不准进场，未按规范实验的材料设备不准使用。对采购的不合格材料设备要追究当事者的责任。
3.2 尊重科学，以严肃的赞赏态度办事。任何事情都有它的科学规律。市政工程不自身的科学规律性，从工程的设计，施工程序以及技术标准施工要求，都有不同于公路、地下工程的复杂性，更是其它工程无法比拟的。因此，应严格按照工程建设程序和客观规律办事，各级领导要坚持合理工期，合理投资，做到科学决策。
3.3 加强职业道德教育，纠正行业不正之风，重塑市政形象。对有损市政形象的行业之风，要狠抓严打，绝不留情。
3.4 加强技术培训，提高施工队伍素质。从工人到干部，从管理人员到技术人员，都要严格执行先培训后上岗和持证上岗的制度，凡没有经过专业培训的素质较差的人员不能上岗。
3.5 建立重大工程事故公开处理，必须索赔制度，凡发生重大工程事故必须总结报告，组织有关人员进行调查，公开处理，造成重大损失的要分清是非，划清责任，当事者应负责赔偿经济损失。
3.6 市政建筑市场的不规范，招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标 泄露标底，营私舞弊，使公开招投标失去了本来意义；有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包，严重影响着市政工程的建设质量。建立招投标违法行为记录公告制度，是建立招投标市场诚信机制的重要举措和有效办法。只有形成对违法违纪行为人人喊打的态势，才能净化建筑市场。
4. 结论
关键词：市政工程；施工现场；质量管理
市政工程建设是现代化城市发展的重要基础，市政工程建设的好坏直接关系着一个城市社会经济的可持续发展，同时也关系着城市居民的利益以及居民的日常出行安全。纵观我市的市政工程建设，取得了可喜的成绩。城市规划的更加合理，居民出行更加安全，社会发展更加和谐。为了保证市政工程施工现场质量，结合国务院《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》以及建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程监理规范》等规范性文件，济南市结合本市的实际情况出台了《济南市市政工程文明施工管理规定》、《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》等规范性文件，对我市的市政工程建设具有很强的指导性意义。但是在市政工程建设中，施工现场还存在着一系列的问题，严重影响着市政工程施工现场的质量，因此，必须对施工现场进行分析和总结，加强质量管理，确保市政工程施工现场质量。
一、市政工程施工现场管理存在的问题
（一）市政工程施工现场质量控制意识淡薄
施工质量是市政工程建设的生命力所在，是市政工程施工现场的管理重点和核心。但是在实际的施工过程中，许多施工方为了抢工期，存在“抓进度，轻质量”的意识。在施工过程中具体表现为现场施工工艺控制不严，存在违规作业的现象，比如：在水泥搅拌桩施工过程中就存在着施工工艺违规操作的现象，没有按照正确的程序操作；在浇筑砼基础的时候带水，在砌筑座的时候泥浆不饱满，留有的空洞较多等。
在浆水泉路北段，由于初次施工时施工现场质量控制不到位，在路基土方填筑的时候存在超厚碾压的情况，砂方填筑时缺少冲水振夯，路面施工完成后不结实。在长期的车辆碾压过程中，路面损坏较严重，出现了大小不一的坑洞，严重影响了路面的平整度，并且造成在下雨时路面有积水，给居民的出行带来了不便。
（二）市政工程施工现场缺乏强有力的监控力度
近年来，随着城市的快速发展，规模的不断扩大，越来越多的市政工程建设上马施工。由于施工项目多，工期非常紧，施工量非常大。某些施工单位缺乏专业性比较强的施工队伍，施工人员的素质和技术能力与施工建设要求还存在着一定的差距，而施工单位现场管理人员也比较缺乏，并且仅有的施工管理人员还存在着不负责任的现象，导致对市政工程建设缺乏切实有效的监控力度，造成某些施工人员不按具体的施工步骤进行施工，给施工质量带来了很大的安全隐患，也造成了工程质量问题不断发生。这种情况在实际的施工过程中比较普遍，某些施工单位为了赶在工期内完成某项工作，也常常“睁一只眼闭一只眼”，导致对施工的监控力度大打折扣。
（三）具体的施工人员缺乏必要的质量责任意识
在市政工程建设中，施工单位的施工人员在很大程度上往往是一些农民工，他们没有经过系统的培训，也没有任何一方会检查他们是否具备专业性素质。他们在施工过程中主要是依靠自己的经验，不会去考虑自己的施工操作到底是不是符合施工工艺，这样的操作程序是否会对施工质量产生不利影响。并且在施工过程中，他们中的大部分责任意识不是很强烈，对施工过程中的一些现象不管不问，在施工单位监管不力的情况下，往往会对施工的质量产生很大的影响。
在浆水泉路北段的现场施工过程中，虽然在施工现场设置了一些警示标志，在施工路段禁止车辆通行。但是在施工现场，我们仍旧可以看到有许多车辆照常通行，尤其是在车流量高峰期，更是有不少的车辆照行不误。然而许多施工人员却不管不问，随意车辆在施工路面通行，这对处于修复期的道路来说，损坏非常严重，也给以后留下了很大的安全隐患。
二、改进市政工程现场施工管理工作的措施
（一）严格贯彻落实国务院及相关部门以及市政府出台的相关规定
无论是国务院出台的《建设工程质量管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程监理规范》，还是市政府出台的《济南市市政工程文明施工管理规定》、《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》等规范性文件，对于市政工程现场施工来说，都具有非常大的指导意义，也是施工单位现场施工的重要依据。因此，我们必须认真贯彻落实这些规范性文件，并要在实际的施工过程中结合具体的实际情况严格执行。
（二）建立完善的施工质量保证体系
质量保证体系是市政工程现场施工质量保证的重要举措，通过建立完善的质量保证体系，在质量上坚持严格的规范化标准，严格管理，在质量管理上形成良好的循环。
济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（一标段）和济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（二标段）工程，通过建立完善的施工质量保证体系，全员参与，在整个工程建设中，形成了全部工作人员全过程关心工程质量的良好局面。工程建设中，各级单位职责明确，质量管理工作过程中没有死角。济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目的质量保证体系如下图1-1所示：
（三）优化工艺流程，规范施工操作
施工操作要严格按照工艺流程进行，不得为了抢工期而随意调整工艺流程，减少工艺环节。只有严格按照工艺流程，规范施工操作，才能最大限度的保证市政工程现场施工质量。
在济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（一标段：道路长度1300米，排洪沟长度662米）过程中，施工单位严格按照工艺流程，严格规范施工操作。在水泥搅拌桩施工过程中不断优化工艺流程，确保了施工的质量控制。在施工过程中，水泥搅拌桩的工艺流程如下图1-2所示：
图1-1
图1-2
（四）加强宣传教育，提高施工人员的责任意识和素质
针对施工人员素质普遍较低的情况，施工单位应当采取一系列的措施，包括发放文件、宣传资料或者是召开施工全体会议，把责任、相关的规定讲明白，保证每一个人对施工工作认真负责，同时要把每一项责任落实到具体的每一个人。除此之外，还应当对施工人员进行操作培训，提高他们的专业技术能力，并要对他们进行考核，只有符合技术素质的工作人员，才允许他们上岗，否则不准上岗。
在施工过程中，施工单位一定要保证文明施工，施工单位要尽可能采取措施进行封闭式施工，减少对周围环境和群众的影响，同时要禁止外来无关人员和车辆进入，以保证施工工作正常进行，施工人员有责任、有义务制止外来车辆的进入，确保已经施工的地段免遭损坏。
（五）强化监管措施，加大监管力度
强化监管措施，加大监管力度也是保证现场施工质量的重要举措。施工单位应当配备专业性比较强的监管人才，对现场施工的各个方面进行全方位监管，避免违规操作的发生。
关键词：市政工程；施工项目；管理措施
1 当前市政工程施工项目管理方面存在的问题
1.1项目前期管理工作不严格
我国市政基础设施工程建设往往只重视施工过程的项目管理工作，而普遍忽视工程建设的前期工作，由于缺乏了解影响投资的主要阶段是可行性研究和方案设计阶段。因此，许多建设项目都很少做这方面的工作，有的对项目虽然也进行了可行性研究，但只是限于形式，由于不了解可行性研究的重要性，自然也就对可行性研究不加重视，无法保障项目的实际效益。
1.2 工程项目施工基础管理不到位
当前个人挂靠有资质建筑单位的工程项目较多，工程质量存在隐患，基本建设项目基础管理亟待加强。如项目多头管理，资金多头支付的问题、工程管理部门与财务部门间的协调不够，致使施工合同、工程进度等资料不能及时送财务部门备份，财务在有些项目帐目设置时不能清晰地反映投资完成情况的问题等。
1.3 工程项目施工过程的协调管理不当
在施工中，各方面人员大多只重视自身所管理或所从事的某一具体工作，不关心与其他工作的交叉配合与协调，从而极易造成工序的遗漏、重复等问题。而现场施工过程中，各施工单位、作业工种交叉混合，尽管各单位指定了协调员，但一般由项目经理兼任，无专职人员，而项目经理工作千头万绪，根本无暇顾及协调问题，等到问题出现时才想到协调，但为时已晚。
1.4 工程项目施工安全管理不规范
目前，多数市政公用工程施工单位由于缺乏安全管理意识，其安全管理不到位，主要表现在：施工材料管理不到位；施工机械、设备、车辆等物资管理不到位等。加上许多施工单位为了节省企业运营成本，未能设置足够数量的安全管理岗位。使得工程项目在开展的过程中，缺乏相应的安全管理人员开展现场安全监控工作。
2 优化市政工程施工项目管理的措施分析
2.1 重视项目前期管理工作
2.1.1贯彻项目前期管理的重要性
市政工程项目的前期管理工作，首先必须做好项目的可行性研究和经济评价工作，充分估计项目的风险因素，把风险降低到最低限度。虽然不像一些发达国家那样把项目的可行性研究分成初步可行性研究、辅助研究和可行性研究三个阶段来进行，但要把项目的可行性研究落实到实际中去，依据事实和数字说话，不能凭经验和感觉办事。真正把可行性研究与建设期的“一大管理，三大控制”同时纳入管理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。
2.1.2 注重投资估算的控制
投资估算是进行限额设计、控制设计概算的基础、设计概算是控制施工图预算的基础。所以说投资估算是投资控制的源头，只有从源头着手，才能取得更好的效果。
2.2 加强项目的基础管理
2.2.1加强对施工人员的控制
施工人员的专业化素质及施工技术能力对于工程的施工质量具有关键的影响作用，因此，施工单位必须严格施工人员的上岗准入制，确保施工人员具备相应工种的技术资质条件。此外，施工单位应当加强工作人员及管理人员的培训工作，以定期培训与不定期培训的方式，针对土木工程项目的现场现场施工管理人员及施工工作人员，制定全面、有效、专业化的管理知识培训及施工技术培训，以便提高管理人员的专业化管理水平，增强施工人员的施工技术。
2.2.2 加强对施工生产机械的控制
在选择施工机械设备时，应当结合具体的市政工程项目，根据工程中的实际施工需求，按照机械设备的实际技术特性、性能及生产适用性，依照经济性、安全性、可靠性等原则，选择操作简便、维护方便的机械设备。
2.2.3 加强施工工序的质量控制
在工程建设过程中，施工单位应当做好施工工序组织计划，并严格按照施工工序计划开展工程施工，其中，尤其应当注重加强对道路测量、混凝土搅拌、振捣等基础工程的施工工序质量控制，加强施工工序的监督与管理。
2.3 做好工程项目的协调管理安排工作
协调工作并不复杂，但由于涉及面广且较为琐碎，使得在实施在存在一定困难。因此，作为管理人员，我们必须从实践中不断总结经验，建立有效的管理制度，提高人员素质，协调解决各单位及各专业的矛盾和问题，在以人为本的基础上，努力创建和谐合作的外部环境，促进项目早日建成并发挥效益。
切实搞好各专业技术协调，保证市政工程施工协调渠道畅通。在施工过程中，往往因为抢进度，各专业交叉施工密度大，相对作业就显得狭窄，难以满足在有限的作业面办各专业施工同步展开的情况。要达到施工的进度要求，必须根据工程的阶段特性，合理、有序地安排各专业进入作业面施工，即一定要注意专业特性与工程的阶段特性相结合、局部作业面的施工特性与整体施工特性相结合。总之，在市政工程施工中，各施工项目问的配合，只有在工序搭接、交叉作业、平行流水施工及产品保护等方面做到合理有效的安排，才能保证配合的密切，达到缩短工期、保证质量、减少成本的目的，同时严格保障工程项目的实际效益。
2.4 严加控制现场施工安全管理
2.4.1 严格落实安全生产许可制度
要想强化市政公用工程的安全管理，就必须制定安全生产许可制度并严格落实于工程项目的管理之中。一方面，政府必须对申请公用工程的施工单位开展严格的审查，确保其具备相应的安全生产资质，只有满足安全生产许可制度的施工单位才可以颁发安全生产许可证。另一方面，必须对已符合安全生产条件的施工企业开展后期跟踪调查，确保该施工单位在施工过程中严格按照安全生产许可制度开展，避免企业出现私自施工或违规施工等现象。
2.4.2 规范现场施工安全管理
首先，必须增强专业施工队伍的安全管理水平，可以通过设置民工学校，由高专业化素质的师资力量作为后盾，将安全生产知识及安全技能知识与安全交底技术相结合，提高民工的安全生产技能水平，从根本上降低安全事故的发生概率。
其次，设置相应的施工人员准入制度，严把人员管理关，确保施工人员具备基本的安全生产操作技能。
2.4.3 提高员工的安全生产防范能力
施工单位负责人要组织相关培训人员对员工进行安全知识的培训，特别是对于一些文化知识低的一些人员，危险系数高的一线操作人员，要花费充足的人力和财力进行培训，使其掌握必要的安全生产知识和安全操纵技能，对于培训不合格的人员不得给予入职考虑，按照安全生产条例不得私自招聘不经过任何安全生产培训的员工。严格贯彻施工安全知识，提高施工人员的安全管理意识，建立健全的施工安全技术交底工作制度，严格避免施工区域内出现不文明施工及危险施工等现象，确保施工区域内的各工作人员施工操作规范、合理。
3 结束语
市政工程建设贯穿在我们的日常生活中，与居民的生活密不可分、息息相关。加强市政基础设施工程建设项目管理，对提高市政工程的施工质量及施工安全具有重要意义。因此，在市政工程项目管理过程中，必须以全过程化、全方位化、全面化的管理策略展开施工管理，充分发挥其应有的效用，保障市政工程的施工质量及安全性。
参考文献：
[1] 郑志专.市政工程施工过程中的安全管理措施[J].大科技科技天地，2010（09）133-135.
[2] 杨娟，胡文强.浅谈市政工程施工质量控制[J].山西科技，2010（02）：55-57.
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
0.引言：
近年来，随着我国经济持续快速的发展，基础设施和工程建设的规模迅速扩大，国内市政工程建设获得了前所未有的发展机遇，这有力的推动了我国国民经济持续、快速发展。
市政工程的施工是一项复杂的工程。施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设，发挥本企业设备、技术以及管理能力，合理配置生产要素、优化施工方案，在合同规定的时间内，完成约定质量标准的工程建设任务，取得合法利润，进而对社会进步做出贡献。在实现这一目标的过程中，施工质量的好坏，直接影响着各方面的利益，因此，各个市政施工企业重视市政建筑工程质量控制。
1. 市政建筑工程质量存在的问题
随着我国经济发展，城市化建设的加快，市政工程的建设随着成倍的增长，虽然形成了一定的项目质量管理机制,但在管理上暴露出许多的问题和不足,随着现代社会主义市场和法规、规范的完善，市政工程管理更需要不断探索、不断完善和创新，以适应社会发展的需要。市政工程项目质量管理主要存在如下问题：
1.1人员缺乏质量意识
在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，再由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，往往强调工期，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉。有的人认为，市政工程道路、排水与结构安全无多大关系，人为的放松质量标准。
1.2工程质量缺乏有效管理
现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。有些单位不具备投标要求的资质，借资质挂靠施工、转包、违法分包等等情况也会导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。
1.3市政工程市场环境存在缺陷
市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。
1.4咨询监理机构管理不到位
我国工程咨询采用业主委托监理单位实现三控两管一协调，要求监理人员应具备注册的人员，并且持证上岗。由于现有的市场下，监理费用相对于国际上咨询工程师费用比较低，致使监理管理队伍比较混乱，有证人员不能上岗执业，有些没有监理资格且无证的人员从事监理工作，对监理工作理解不够，只认为监理就是签资料，现场看看。从而对工程的监理流于形式，最终质量监理不到位。
2.市政建筑工程的质量控制措施
2.1 提高企业员工素质，激发员工的积极性和创造性
这是开展质量活动基础和着眼点，是企业质量管理重大的改变，确立了以“人”为中心的现代化质量管理。首先，应当尽量把每个员工放到他适合的位置上，培养他对工作的热情和积极性，做到人尽其才。只有激发每个员工的能动性，才能发挥人的创造性。其次通过激励参与，能形成员工的认知感和归属感。满足自身实现自我价值的需要。体会到被社会和企业尊重与被需要，从而激发人员在工作中的最原始的积极性和创造性。有时候，宁愿少赚到钱，每天工作舒心。就是这个道理。最后，物质激励和精神激励要有机的结合起来，给予奖金、涨工资、发放物品等物质激励能起到很大的作用，但是精神的激励能产生更持续更长久的作用。
2.2健全质量管理体系
要做好每道工序、每个环节质量控制。优良工程首先是做出来的，是施工单位精心施工的成果，是企业内部各部门通力协作、各环节严格质量控制的结果。工程质量是施工企业各项管理制度的综合反映,企业提高工程质量关键在于提高领导、管理及操作层质量意识，建立、健全内部质量保证体系，做到明确责任，层层把关，各负其责。
2.3推行目标管理
德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个项目质量控制没有目标，这个项目的质量管理必然会被忽视。因此项目经理应该通过确立质量目标对各控制质量部门加以管理，当公司和项目部确定了质量管理目标后，就要对其进行有机的分解，转化成各控制质量职能部门和各级质量负责人的分目标，根据分目标的完成情况加以统计、总结、改正和奖惩。质量体系的建立和质量的体系认证公司层目标由由公司主要领导组织完成；质量策划、方针等目标由公司质量管理部门组织制定；项目部实现质量目标由项目部组织相关人员制定；目标的制定应与每位员工的应有成果相联系。由高向低进行目标分解和自低向高的目标期望相结合，使目标管理的建立在职工的主动性、积极性的基础上，把全员吸引到制定目标管理中来。
2.4实施全面质量管理
（1）质量教育工作
对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念。②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
（2）标准化工作
做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；②全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
（3）质量责任制
建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。
2.5持续改进质量
一件市政工程产品质量和服务质量怎么样，是这个项目管理方综合素质的反映，这关系到企业的发展及在建筑市政工程市场的地位。因此，每个人员应当提高质量意识，通过 PDCA 循环，不断改进市政工程产品的质量、提高每工日和每道工序的质量，牢固服务质量意识不单是涉及个人利益和行为，而是对企业发展有重大意义的工作。因此，我们要在企业中建立质量管理体系广泛开展质量管理活动。全员参加质量管理，上至企业负责人，下至普通员工，人人关心工程产品质量，人人做好力所能及本职工作，持续改进企业在质量管理方面的缺陷。真正把质量管理建立在科学的、持续改进的基础上，使企业生产出的市政工程产品质量满足业主的要求，做到建设单位放心。也只有这样企业在建筑市政工程的市场上的声誉才会上升，才会在建设领域形成影响力，企业才能长足的发展。否则企业根本在激烈的建筑市政工程市场竞争中难以立足，更谈不上创新了。
4.结论
目前，我国经济发展保持了良好的发展势头，国内市政工程建设获得了前所未有的发展机遇，在这样一个好的经济状况下，施工企业发展也遇到良好的市场发展机遇，同时，也带来了激烈的市场竞争。在这种情况下，施工企业在不断拓展市场的同时，还要不断提高施工质量，降低项目成本，才能提升企业的核心竞争力。
参考文献
[1] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J]科技风2010
【关键词】市政工程；施工质量；控制措施；分析
一、市政工程施工质量控制的重要性
市政在建设基础设施时应该充分的意识到质量控制的重要性，改革开放的不断深入，经济迅速发展，基础建设项目也不断增加，施工单位也得到了比较快速的发展。因为有些施工单位没有对施工质量控制有足够的认识，没有及时对施工质量控制做出有效地措施，以致造成一些重大的事故，对施工建筑粗制滥造，监管措施不到位，基础性建筑为豆腐渣工程，这样的过程给国家和人民的生命财产造成一些损失，给人们的心理形成一种负面影响。在施工过程中各个环节都有质量控制问题，时时刻刻都要严格控制质量要求，减少或者避免因为质量问题而造成的安全事故。因此市政工程施工应该提高质量控制的措施，加强对工程质量管理，提高市政工程施工质量控制措施显得十分重要。
二、市政工程施工质量控制中存在的问题
1、对市政工程施工质量控制存在的问题认识不够深。在市政工程施工中有些竞标商没有最基本的措施控制制度以及比较完善的控制方法，有的甚至连最基本的质量控制意识都没有。市政工程施工都只是为了短期的利益目标而建设，没有将建设的质量控制作为首要位置，只是一味的进行施工，从而忽略了建筑基础设施的安全问题，使得市政工程质量管理中存在的问题。在施工过程中使用的设备也不是很完善，也很不安全，这就隐藏着安全隐患。在施工现场中存在任意的转包工程，进行一些违法的分包，在施工一些比较隐蔽的工作，没有充分的考虑安全质量问题，以及对外部环境污染，对市政工程施工质量控制措施出现问题。
2、在市政工程的竞标过程中存在违规操作。在现在的竞标中，能够成功竞标的关键因素是业主的因素，有的施工企业为了能够成功的竞标，就去找几家企业合伙进行联合竞标或者借用别人的优势去竞争，这样就不会选出具有经济实力以及严格的进行质量控制的企业，有小的包工队来施工，虽然竞标成功，对由于施工单位的能力比较有限，机械不够完善，并且没有专业技术人员操作，这样就会造成施工企业由于各种各样的缺陷，会导致工程竣工延期，工程质量达不到要求。这种小的施工对不仅难以管理对施工的质量控制也很难做到统一，质量控制的体系更是不完善，由于施工技术人员的能力有限，不能够完全理解所要施工建筑的质量要求，而对施工的图纸进行擅自更改，这样就会影响到整个工程的设计以及整体的技术要求和质量控制，留下质量隐患。
3、监理部门不能够履行自己的职责，对施工过程中的监管力度不够。有些监理单位存在比较严重的资源质量问题，同时缺乏专业的技术人员，就会对施工单位的监理度不够，不能够严格的执行监理制度。在实际的监理过程中，就会对监管松懈，会发生对设计的随意更改，偷工减料，针对这些情况，监理单位没有具体实际可行的有效监管措施。监理部门对监理制度缺乏正确的认识，认为那只是一种框架，没有实际意义，只是为了某些部门的检查而设立的或者自行操作，以应对国家部门的检查，这样在监理人员的主观意识里就存在一定的隐患，没有具体有效的监管措施。
三、提高市政工程施工质量控制的措施
1、提高市政工程的原材料控制
现在市政工程所需要的材料是各种各样的，而且相同的材料其种类也不尽相同，这就对材料采购员对在材料的选择上，造成一定的困扰。材料是施工的必要条件，缺乏材料就无法正常施工，材料是建筑的基础部分，没有好的材料，工程质量就会存在一定的问题，不能够达到国家所规定的标准。因此，材料很关键，在对材料进行采购时，需要充分的去了解市场目前需要的材料走向，对材料的质量、价格以及供货情况都应该有具体性的了解，只有加强材料的质量控制，是施工过程最为基本的保障，确保施工的正常进度以及施工要求。在选择训练是应该充分考虑到进货商的综合情况，其信誉度的高低，企业的资金实力以及生产出来材料的质量，通过综合分析和评估，对将要选择的材料进行取样检查，确保材料质量过关后再投入施工现场。
2、建立完善的工程质量控制制度
建立完善的工程质量控制制度，能够在具体施工过程中起到指导作用，对施工的质量具有很好的保证。在整个施工过程项目中，各个环节都应该制度相应的管理制度，进一步完善招标过程中的制度，避免在招标过程中出现的违法现象，进一步加强对市场的开发，避免出现一些垄断的企业，优化在竞标中对竞标单位以及对施工单位的评审要求，让具有一定的经济实力，施工质量好的企业竞标成功。建立并完善施工过程中各个单位的评审要求和考核办法，实施奖惩制度，完善施工过程的质量控制制度。
3、提高施工人员的质量控制意识
质量宣传是一种对质量控制的有效措施，在施工过程中，对于质量控制我们既不能忽略其重要性，同时也不能过于要求质量控制，那样就会束手束脚，影响工程的施工进度。由于施工人员的文化水平参差不齐，所以对工程质量控制的意识传输过程中，也应该分清层次，把复杂的理论变为比较容易了解的大众化知识，进过多次循环，加强施工人员的质量控制意识，让质量控制牢记于心。人是工程施工的核心，做好人员的质量控制意识，减少因为人员操作的失误，而造成的事故，充分要运用人的灵活性和能动性，提高人员的责任感和质量观，从而达到施工过程的质量控制。
4、提高工程质量的预防和补救控制措施
工程施工应该以质量第一，预防为主的要求。对工程进行分析哪些环节可能会出现质量问题，提前采取预防措施。市政工程施工过程中一定会出现一些对人们生活又不好影响的效果，如在施工过程中飘飞的尘烟或者颗粒、还有噪音，这些将对人民的生活带来诸多的不便和干扰。由于质量问题是一个多变的，随着施工情况的变化而变化的市政工程施工需要人们对政府的支持，由于市政工程施工过程是复杂的，施工的难度也很大，尤其是一些参加比较多的单位，这种交叉性的工作，就增加了施工过程中的质量控制，对出现的问题作出分析，并及时作出应急补救措施。
四、总结
市政工程施工建设是一个城市的作用标准，尤其是在对城市的基础性设施的建筑，现在城市经济不断的发展，每一座城市都有自己不同规模和形式的市政工程建设。市政的基础工程关系到每一个市民的生活，并且贯穿到人们生活的各个细节的地方，因此我们必须严把施工过程中的质量问题，对工程施工的质量进行严格的控制。只有抓关键性的措施，科学有效的运用施工过程的质量控制，避免安全施工产生，提高市政工程施工质量的整体水平。
参考文献：
[1]常晓柯，全时方. 市政道路改性沥青混凝土路面施工技术[j]. 河南科技. 2010（20）
[2]秦言亮；；市政工程项目施工的安全管理[A]；河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C]；2010年
[3]应杰；；市政工程质量安全管理措施[J]；中国新技术新产品；2010年05期
[4]牛永永；市政工程项目实施阶段质量管理研究[D]；天津大学；2012年
关键词：市政给排水，管道，质量控制
随着城镇化建设步伐的加快，城中村项目改造和大型经济开发区的建设，我国的市政工程给排水工程项目越来越多，然而很多市政工程给排水工程建设完工后，出现了大量问题，如北京等大型城市对于防治大量雨水总是出现很多问题，造成了不小的损失，因此工程质量问题也越来越受到重视，在市政工程施工过程中需要运用科学、规范的施工技术质量管理来保证市政工程的质量。并且随着时代的发展，市政工程项目也变得越来越复杂，规模越来越大，流程越来越复杂，所以，加强给排水管道施工技术质量控制对于市政工程的建设有着重大意义。
1我国城市给排水管道施工中存在的问题
1.1专业技术相对落后。
在我国市政工程的实际施工过程中，由于市政单位承担着维护城市基础设施建设的重任，在人员配备上略显不足，这就导致在部分工程中，需要招聘市政公司以外的工作人员参与到实际的市政工程中，在这种情况下，城市给排水管道工程所需的专业性技术就很难统一[1]。
1.2工程材料不符合施工标准。
市政给排水管道工程是民生工程，工程中所使用的材料必须符合相关的施工标准[2]。市政给排水管道工程是将管道安装在地下，因此对管道材料的抗压性要求较高，如果管道材料的抗压性小于上层土质对管道的压力，就会出现管道变形破损的现象，影响管道功能发挥[3]。
1.3排水管道设计不合理排水管道设计不合理。
主要体现在以下三个方面：①排水管道管径普遍偏小。我国大部分地区处于亚热带季风气候和温带季风气候，降水量充足。雨季来临时，由于排水管道排水能力有限，市政多处积水，给人民的出行带来影响[4]；②排水管道埋藏较浅。排水管道埋深较浅造成的环境污染问题不容小觑。排水管道主要是用于排解人们的生产和生活废水，埋深较浅的排水管道一旦堵塞，污水渗漏、臭气熏天，给人们的生产和生活造成严重不便；③排水管道抗腐蚀性较差。旧式的排水管道设计标准不达标，原材料质量低劣，不能有效抵抗生活污水等造成的腐蚀现象，容易出现破损，易造成污水渗漏。
1.4施工单位对于施工的质量管理的重视不够，缺乏质量管理意识。
施工单位是给排水工程施工的直接负责组织，其对工程建设的态度和具体的工程建设行为直接影响了市政给排水工程的建设进度和最终的建设质量。不仅市政部门应予以科学合理的引导和严格的监管外，而且应当要求施工单位高度重视工程项目质量，严格依照遵循职业道德和契约精神，依照合同规则施工，以防止豆腐渣工程的出现。因为施工单位作为一种市场主体，其趋利性的表现十分明显。在工程建设时，为了大量节约成本，实现更大利润，一些单位在施工中使用大量的劣质原材料或为节省原材料的使用而擅自更改具体的施工工序，直接影响了工程建设中的安全性和工程建设的质量问题。
2 进行排水管道施工质量控制的有效措施
进行排水管道质量控制是解决排水管道在施工的过程中出现问题的关键。论文从四个方面叙述排水管道质量控制的措施。
2.1加强前期调研和进行现场勘查。
市政排水管道施工的前期调研和现场勘查，需要综合考虑多个方面的因素，这些因素包括：①地质地貌情况。进行排水管道施工的地质地貌情况勘察，有利于排水管道的合理布局，如根据地质地貌情况的勘察，可以将雨水管道就近埋藏于湖泊，不仅造福城市的水文条件，更节约管道建设的成本；②进行该市政地区降水量的统计。若该城区降水量较少，为节约建设成本，排水管道管径应相对较小；③统计该地区的人流量。
2.2加强沟槽开挖工程的施工质量管理。
沟槽开挖是给排水管道工程的基本施工环节，为了加强该环节的施工质量管理，在开挖沟槽前，施工人员应当严格安装给排水管道工程图纸与标准技术，以建筑标准关键测量放线。根据实地土壤的具体情况，确定管沟基槽的开挖计划，开挖沟槽时必须安排适当的施工人员进行清理活动，当气候发生变化时要结合实际情况增加开挖深度，一旦出现底下水位过高的情况，应当及时排水，以避免沟槽因长期积水而发生浮管现象
2.3 强化管道安装工程的质量监管力度。
管道建设是整个市政给排水系统建设的重要组成部分，管道材料低劣会导致整个市政给排水工程失败，因而，必须高度重视工程建设过程中的管道建设。为保证管道建设质量，可以通过质检人员、职业道德和合同细则对施工单位加强监督，使其制定合理设计方案，在控制成本的前提下，选择高质量管道材料，并在合理的管道路线上进行材料的铺装。加强对管道材料的抗渗性、抗压性、抗腐蚀性和抗冲击性方面的监测，以保证在使用过程中不会出现严重的渗漏或变形等质量问题。
2.4 建立完善统一标准的施工质量监理规范。
我国工程建设行业中的监理机构至今还没有一套针对于城市市政给排水工程相对比较完善的施工质量监理规范，而大部分监理技术人员的专业技能水平和实践经验还不足以能够达到完全把握给排水工程现场施工质量的要求[5]。鉴于目前的现状，我国市政给排水工程施工监理专业技术人员要在借鉴国外施工质量管理规范的基础上，还要通过在不同工程项目中工作经验的不断总结与归纳，相互交流学习与研究讨论，争取积极建立并完善统一标准的市政给排水施工质量监理规范，好为我国给排水管道施工提供指导。
结束语
总之，市政工程给排水管道建设关系城镇居民的生活质量和生命财产安全，是城市基础实施建设的重要内容，是一项长期复杂的系统。给排水管道质量控制需要市政管理部门、市政管道设计部门和施工人员三方的共同努力。从论证阶段到验收使用阶段的整个过程，严格把控施工单位的施工资质，严格控管道建设质量，只有这样才能保证给排水管道建设质量达标，才能保证给排水管道建设带来的生活上的便利。
参考文献
[1]马继红.市政给排水管道施工质量控制要点分析[A].中国武汉决策信息研究开发中心，决策与信息杂志社，北京大学国家发展研究院.科技研究― ――2015 科技产业发展与建设成就研讨会论文集（下）[C].中国武汉决策信息研究开发中心，决策与信息杂志社，北京大学国家发展研究院，2015：1.
[2] 王来宝. 市政给排水管道施工质量控制要点分析[J].市政建设
[3]常天佑.市政给排水管道的施工质量控制及预防治理措施[J].黑龙江科技信息，2009（16）：212
关键词：市政工程 施工安全 管理 策略
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程作为最重要的城市设施之一, 确保其施工安全显得十分重要。发生在市政工程施工现场的安全事故大都源于工程施工过程的复杂性及易变的工作环境，所以必须对施工现场进行系统化的管理。工程安全的两方面内容包括工程自身安全和工程参建各单位现场员工安全。因此，对于参建单位来说在工程施工现场上进行必要的安全控制是一项任重而道远的工作，所以施工现场的安全控制工作应该被各单位放在首位。本文就市政工程的特点，在浅析影响市政工程施工现场安全控制的主要因素的同时也总结性提出了一些如何加强对市政工程施工现场安全控制的措施。应在工程现场施工的过程中对可能发生的事故隐患和安全问题的环节进行预测。管理和技术的有效措施，人的危险行为和物的危险状态的控制，使安全生产工作得到保障，是对人民群众的生命财产安全的有力确保，也是对我国国民经济可持续发展前提的确保，更是对人民群众的生活质量的提高以及对社会稳定的基础的促进。
一、市政工程安全管理中存在的问题
1.管理制度有待完善
现在，受传统观念的影响，很多建设单位在招标中只注重投标报价却忽视投标企业的工程准入条件和安全生产的信誉，这些造成了一些在技能素质和安全管理上不合格的施工单位进入现场，导致施工中的安全隐患大量上升。另外，现场施工中，由于很多现场管理人员对安全生产的忽视，认识肤浅，监管力度不够，以及没有与参建单位进行相互协调与监督，都会造成监而不管的现象，从而导致安全事故在施工现场不断地出现。
2.不足的市政工程施工现场的安全管理力度
出现在市政工程施工过程中的伤亡事故，给施工人员带来严重的生命财产损失的同时也给施工企业带来巨大的社会负面影响。相关资料说明，工程安全管理人员注重安全管理的监督批评却忽视对安全监督和服务两者的有机结合，这些问题造成的一系列安全隐患，而这些存在的隐患没有得到及时整改就会对整个工程施工安全产生影响。在施工方案制定过程中，一些施工企业轻视安全保护措施而将方案的经济性排在首位，对安全措施只进行普通处理，在面临施工作业特殊情况时就会对施工人员的生命安全产生威胁。总之，在施工安全方案和措施方面一些工程监管人员进行了督查，却不能落实安全责任，施工安全状况处于令人堪忧的状态。
3.有效安全知识培训机制的缺乏
作为施工的主体，施工人员要对自身负责，就要将技能水平与自我安全保护意识应该被放在第一位，所以，对施工人员来说，必要的安全知识培训教育会成为基础性的安全管理工作。而在实际市政工程施工中，部分企业就安全施工没有有充分认识，只看重效益而严重忽视安全培训工作。还有的企业忽视在安全隐患隐形排查方面的相关规定，安全知识教育的培训没有在施工人员中很好地展开，更没有一个完善健全的培训制度来保障，施工人员对安全意识缺失，都是施工中安全事故频发的原因。
二、市政工程施工现场安全管理措施的加强
1.安全管理组织机构的完善，专职安全管理人员的配备
项目部要将项目经理作为安全第一责任人，现场项目技术负责人、安全员负责整个过程中的安全生产工作。以下三点要求应该是作为专职安全管理人员应具有的：（1）工作作风踏实严谨，责任心重，安全意识强。（2）具备一定的专业技术知识与安全管理技能，能及时发现并知道如何解决安全隐患，保证工程的顺利实施。(3) 态度谦虚、要有服务意识，能处理好与现场施工人员的关系，面对建议和批评愿意接受，让施工人员能较好的接受管理。
2.控制施工方法要严格，工程质量水平要提高
工程安全与工程质量是分不开的，要保证工程完工以后的安全，就要严格控制施工质量。施工质量水平与技术因素联系万千。技术因素由人员的技术装备、信息、素质、检测技术等因素组成。严谨的质量保证体系和质量责任制应该被建立来使责任人明确各自责任。为达到施工的安全，在施工过程中，要严格控制每个环节。在全过程管理实施中要先从施工队伍自身情况和工程特点以及质量通病上入手，把质量目标和编写施工方案进行结合。加强实施质量计划和攻关措施中的质量检查，定量分析结果来得出结论。质量控制预期应达到的结果和应达到的程度和水平是构成质量控制的目标。为激发施工人员质量控制积极性、主动性，在进行质量控制时要实施目标化管理，迅速解决突出问题。要从目标制定，目标展开和目标实现三个环节来实施质量控制目标管理。要根据企业的质量目标及控制中未得以解决的问题、无经验新施工产品、用户的意见及特殊要求等来制定施工质量目标，在这些中最主要的质量控制目标是同类工程质量通病。实施目标的中心环节是将目标和实施目标责任落实。各专业、各工序为进行全方位管理要以质量控制为中心，发挥各个侧面对工程质量保证来实现工程质量控制的目标。技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等构成了全部建设周期内的施工过程中的方法。工程质量控制是否能顺利实现取决于施工方案是否合理，如果施工方案考虑不周会导致拖延进度，质量会受到影响，投资成本大幅度增加，工程安全也难以得到保证。
3.对安全管理检查评分和考核工作进行加强
要建立并认真贯彻落实安全检查制度。通过记录，将各种事故隐患检查出来并及时整改来进行定期检查。对施工工地进行安全检查评分要按照国家相关标准。为防止事故的发生，应立即采取有效的防护措施来处理安全薄弱环节，要对安全纪律和规章制度的执行情况进行经常检查，检查施工人员劳动条件是否安全并及时施以安全技术改进来提高安全施工的水平。负责施工现场安全工作监督检查的专职的安全人员也要得以合理配备。不能让非特种作业人员从事特种作业；没有经过培训的新入工地的民工和不能通过考试的不允许上岗作业。
4.承接工程项目要谨慎，提高安全意识
由于市政工程市场竞争激烈,往往存在中标价格不高，工期要求较紧等情况。所以一旦中标后，以下两种情况就容易发生：（1）短暂的施工工期，为了抢进度赶工期施工单位只能忽视安全，给施工现场造成混乱；（2）低价的承包价格，大量节省用于安全生产的器材、必要设备上的费用开支，就滋生了安全隐患。所以在激烈的施工企业竞争下，必须先考虑自身所能够承受的能力来承接项目以确保安全管理费用投入的多少。否则，上述两种情况一旦发生都会造成安全事故的发生，对于企业来说这是相当不划算的。但是在合理的建设工程工期和造价情况下，为了盲目地追求生产的利益，有部分项目负责人忽视工作人员的配备和安全设施的投入。如果这样，安全管理不知从何说起。因此，为了实现现场安全管理，在承揽工程项目上企业要相当谨慎，并对安全生产工作足够重视。
5.对市政工程安全生产监督档案管理工作进行规范
对市安监站安全监督档案管理形式进行统一，以市政工程项目为单位合理建立安全生产监督管理档案。并把像《市政工程安全生产监督卡》、《安全文明工地申报表》等建档所需的文件进行存档。档案内容包括：市政安全生产监督卡、扣分卡、安全报监书、告知书回执、扣分通知书、安全文明工地申报表及执法文书、创建方案、其它书面的形成于在监管过程中的记录资料等。
三 结语
安全生产贯穿于整个工程建设周期中，因此要加强安全宣传教育、制度落实、责任追究，切实查除安全隐患，对企业的生产行为进行监督及查处，对所有不安全行为与不利环境加以控制。要对安全生产的重要性有充分的认识，安全生产应该被放在非常重要的位置。在市政工程建设过程中，只有这样才能使安全事故得以有效减少及防止。
参考文献
[1]王凤飞，建筑工程施工质量控制与安全管理[J]，科技信息，2013年07期
1.1道路建设不达标
路基是保证道路强度和稳定性的的基础，路基在施工过程中影响其质量的关键在于路堤填筑和沟槽回填。现在城市各种管线多铺设在城市道路地下，沟槽回填是否达标，影响着整个路基的稳定和强度。路基和路面结构的塌陷，会导致道路地下管线的承受压力，无筋管的管线可能会被压扁甚至破裂，这是由于沟槽回填压实操作不符合要求。市政道路路面多才用沥青混凝土的方式，但是由于施工过程中设计不合理，施工质量低劣等原因，会使道路路面出现裂缝、车辙、翻浆等问题。裂缝分为横向裂缝、纵向裂缝，造成横向裂缝原因在于道路施工和设计不规范，或车辆超载严重时，由于道路强度不够，当路面受到来自车辆的拉应力超过道路疲劳强度时路面就会开裂，纵向裂缝有两种原因造成：1、路基修建时压实不均匀，2、路面摊铺过程中两幅沥青面间未作处理，导致纵向裂缝；车辙是指路面形成的带状凹槽，这多是由于道路施工不规范，经车辆多次碾压造成；翻浆在寒冷地区出现的冻害现象，道路建材不达标在湿度和温度的作用下的造成路面的损坏。
1.2排水系统管道渗水，检查井处塌陷
现在市政工程施工多把管道铺设在道路地下，但是可能由于路基设计和施工问题，易导致管道和路基的沉陷，造成局部积水，甚至会出现管道断裂或开裂；再者由于管道材质较差，在承受压力时，强度不够导致管道破损或开裂；在施工过程中，接口处存在结合不密室，局部松散，也会导致抗压能力不够，容易产生漏水。检查井多设置在行车道上，在施工中由于井背宽度较小，造成回填夯实难度加大，在施工中容易产生问题。检查人员如果不按规范程序进行，很难发现压实度的问题，从而出现工程问题。井盖质量较差和安装质量差，也严重影响工程施工质量，并且带来一定安全隐患，可能会造成行车过程中事故的发生。
1.3建筑工程中的设计不合理
深基坑工程是建筑工程施工中的一个重要的工程，根据我国相关深基坑事故的分析，不难发现深基坑工程事故中绝大多数是由于设计不合理而引起的。在施工过程中，设计人员在对地质情况不了解、技术参数不精确的情况下而提出的设计方案，容易导致事故的发生。建筑工程在整体性上更加强调设计的合理性，节能设计、通风系统设计等多个方面，都会对建筑节能性、实用性会产生影响。
1.4相关管理施工人员素质较低
在市政建筑工程设计和运作行业里，存在专业人员素质参差不齐的现象，用工单位不重视专业人员的培养，许多工作人员对专业知识知之甚少，在工程施工过程中遇到问题，不能提出合理的解决方案，造成不必要后果。许多开发商为了谋取更多的利润，不按照国家的标准采购材料，选择一些较为低廉的材料，对建筑质量产生的影响，还不利于建筑物的节能性，造成资源浪费。
2市政工程施工中综合危害的防治方法
2.1市政道路工程施工的防治方法在路基填方和沟槽回填过程中，压路机的使用要按着严格的技术规范进行，这样虚铺厚度才能达到标准，工人严格按照规划设计进行施工，工程师做好监督指导工作，回填沟槽方法要适当，一般采用分段填土的方法，土要进行筛选不能有大石块和硬土]。在沥青混凝土道路施工中，对沥青混合料选取要严格把关，保证材料的质量，选取优质沥青。在施工可以根据具体情况，可适当添加改性剂，提升沥青的性能。
2.2市政排水系统工程施工的防治方法
排水系统施工前应根据施工地点具体条件制定科学合理的施工方案。地质水文条件不良时，会影响路基的稳定性跟承载力，必须进行土地改良，工人应严格按照设计要求进行施工，所用管材要符合国家质量标准，并应有质量部门的检测，确保管道基础的强度及稳定性，接口涂料要按着适当的比例进行调配，接口缝内要洁净，按照施工操作规程认真施工。检查井要认真检查基层和垫层，在砌筑过程中控制好井室与井口位置及高度，有效保证井体不变形。
2.3市政建筑工程施工中防治方法
深基坑工程在施工前要对施工地点的地质情况以及开挖深度等进行全面的分析，提取准确的数据，对周围环境进行考察，对于较近的建筑物进行高度保护，防止出现周围建筑物外墙出现开裂现象，做好相应的修复设计，在以上条件的基础上设定出合理的市政建筑工程的工程设计方案。另外，在屋面设计中采用节能型的环保材料，在选取保温材料时要求导热系数低、隔热保温性能好的材料，这样可以减少不必要的额外成本支出，建筑在使用过程中能有效防止热量的散失，减少能源的消耗。
2.4提高相关工作人员的整体素质
施工管理人员的素质影响着施工的进行，因而，市政施工过程中要选择有责任心、专业技术能力强的人作为工作人员，从设计、采购、施工的各个环节都保证施工可以正常有序进行。
3总结
关键词： 市政工程； 工程造价管理； 政府投资项目；
中图分类号：TU723.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）07
1.问题的提出
工程造价管理这个敏感话题的讨论已历时多年。这项看似简单的工作，由于涉及管理体制等多方面因素，故而始终没有形成结论。
据美国同行介绍， 类似的市政工程项目均为政府直接投资，业主为市政工程局。他们的工作程序大致是：首先市政工程局根据社会需求进行可行性研究，递交估算报告，申请州、市政府拨款；而后由市政工程局自行设计、自行招标确定承包商（ 采用 FIDIC 合同）和施工监理；最后委派工程师负责对工程实施全过程管理，包括进度、质量、造价等，一揽子到底，直至验收交付。所有这些工作仅在市政工程局部门与部门相互协调间完成，基本没有其他中间环节。
美国与其他一些发达国家一样，对待政府投资项目和私人投资项目，在管理的力度和深度上截然不同。
对政府投资项目实施重点控制。如洛山矶市政工程局的管理模式：不委托任何形式的代建制，并设有专门的勘察设计部门，非特殊情况一般不对外委托设计任务，自行负责招标，不再另行委托招标等。
对私人投资项目则采用宏观上的管理和间接调控的方法，只进行政策引导和信息指导，不干预其具体实施过程。他们认为：市政工程局云集大批专业人才，如果连涉及本专业的事务都要对外委托，那么纳税人会认为这个机构光拿钱不干事，浪费资源，没有价值。至于审计的监督，他们的解释更简单：美国的各级政府本身处在多方监督下，如果公务人员发生贪赃枉法的行为，一经查处，后果是不堪设想的。但作为政府的代表，他们各司其职，依法办事，作为政府是不会安排另外一个政府机构插手市政工程局的管理事务的。
我们的做法是， 政府投资项目———市政工程， 项目业主除了委托承包商负责营造外，对外委托（ 有些甚至是政府强制要求必须对外委托） 的事务还有“： 代建制”“、 招标”“、 设计”“、 设计监理”“、 施工监理”“、 投资监理”“、 财务监理”“、 结算审价”等等，而且几乎这些中介机构的选择都经过招标市场产生。除此之外，对工程的决算还必须由国家审计局负责。
我们的业主委托代建， 代建单位委托“招标”、“设计”“、 监理” 等等。另外委托了“ 设计”还要委托“ 设计监理”，用一个中介监督另一个中介。既然有项目业主代表国家负责具体事务，还要安排审计机构对每一个项目的决算进行审查，用一个政府机构监督另一个政府机构。如此势必增加人力、财力的投入，提高建造成本。对比所了解到的美国的工程管理做法，感到需要对我国目前工程造价管理中存在的问题进行认真的思考。
2.工程造价管理的内容
工程造价管理从定义上有工程投资费用管理及工程价格管理两层含义。工程投资费用管理多为投资方为实现投资预期目标，所采取的一系列预测、确定、监控工程造价的活动；工程造价管理多为政府为规范市场有序运作而采取的对构成工程造价的主要工、料、机价格的调控、管理手段。
2.1工程造价管理基本的核心内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。
2.1.1合理地确定工程造价是指合理地确定工程建设程序各个阶段的造价
项目建议书、可行性研究阶段要合理地确定工程投资估算；初步设计、技术设计阶段是工程概算；施工图设计阶段是工程预算；招投标阶段是合同价款；合同履行阶段直至竣工是工程结算、决算。
2.1.2有效地控制工程造价
在建设程序的各个阶段，通过采用一定的方法和措施（ 如优化设计方案、招标等），将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。就是要用投资估算来控制概算，用概算来控制施工图预算、合同价款、结算、决算。
合理地确定工程造价是有效控制工程造价的基础，而有效控制工程造价是合理确定工程造价的保证，两者缺一不可。
3.合理地确定工程造价
3.1科学的工程定额
从泰勒创立定额管理这门学科开始， 定额作为科学管理的基础，随着科学管理、社会的进步而不断发展更新。我们的工程定额是依靠大量人力、物力、财力的投入及经验的积累而形成的基础数据，也是某个阶段社会生产力发展水平的真实体现。就上海而言，市政工程预算定额从 1981 定额到 1986 年单位估价表，从 1993 定额到 2000 定额。单就“ 利润”这个字眼经历了“ 法定利润”“、 计划利润”、直至现在的“ 利润”这个更新过程。因为定额来自于社会实践，并随生产力水平的发展而发展，具有科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性，定额的作用也从计价的依据发展为计价的基础、参考，所以定额才能始终成为必备的计价工具，为整个行业、市场服务。
近来社会上广泛传言定额应该被取消了。笔者认为：
（1）市场的确可以形成价格， 但我们的“市场”还不是个规范的市场，自然不会形成有规律的计价模式。（2）取消定额很容易， 积累数据很难。（3）我们处在一个复杂严峻的市场中， 政府的每笔投资关乎国计民生、民情民意。所以定额被取消的情况是不敢想像的，而是应该努力做好工程定额的管理工作。
3.2合理的工程功能定位、设计质量
功能定位必须合乎国情， 体现国力。最大程度满足功能要求的设计质量才是合理确定工程造价的前提和关键。设计必须及时地满足建设程序各个阶段深度上的要求，避免产生概算超估算、预算超概算、结算超预算的“ 三超”现象和铺张浪费。在设计也成为一门产业的全面市场化的大背景下，要避免因利益驱使而导致无序竞争，操作不规范，进而影响工程设计质量。
4.有效控制工程造价
4.1工程造价多头管理的现状
工程造价多头管理是造成工程造价管理混乱的根本原因。有关文件中明确：国务院建设主管部门的造价管理机构的主要职责是制定工程造价管理有关法规、制度及全国统一经济定额和本部门经济定额，并监督指导定额的实施，制定造价咨询企业资质标准、造价管理专业技术人员执业资格标准并监督执行，以及造价咨询企业资质管理工作。上海对市政工程造价管理的主要机构是：发展和改革委员会、政府委派的项目业主、招投标管理办公室、审计局。他们分别作用于建设程序的各个阶段中。
由于政府投资项目的低风险、高利润引人注目， 为防止在管理上出现腐败现象，都认同让第三方介入至少可以形成相互制约的机制，把维护客观公正的希望寄托于社会中介身上。当前建设主管部门给中介机构安排资质审批，划分信誉等级，实际上使造价咨询业成了一门产业。笔者作了个统计，一般而言，中介服务费用占我们市政工程决算总投资的5% ～6% 。
4.2实施有效控制工程造价的前提
合理地确定工程造价， 否则谈不上有效控制。投资管理和监控是指政府本身对工程造价实施的管理和监控。这里涵盖所有宏观、微观上的管理。 政府投资、政府管理责无旁贷， 只要始终贯彻投资管理和监控， 才能有效控制工程造价。
4.3实施有效控制的手段
政府投资， 政府管理， 要减少中间环节，降低成本。市场化不能替代政府的管理， 更不能因此而提高成本、浪费资源。把工程造价管理作为行业管理的一个主要内容：设立行业管理机构的同时，设立造价管理机构，取代审计部门，针对政府投资项目实施重点控制；推行限额设计；提倡优化设计方案；规范招投标市场，严格按合同办事；做好资料积累工作，总结经验，为定额的及时修订打好基础。
关键词：市政给排水；质量问题；质量控制
中图分类号：TU99 文献标识码： A
引言
市政工程的建设直接关系到整个城市的整体发展建设，而作为整个市政施工工程中的重要组成部分，给排水管道施工技术在一定程度上也关乎着整个市政工程的建设成效，应引起足够的重视。给排水工程质量的好坏不仅决定着城市整体功能的发挥，还对城市整体道路环境以及城市安全度过汛期等都起着着重要的影响作用。
一、市政工程给排水施工管理的必要性
给排水系统是市政工程的基本组成，是保障城市生活正常运转的重要基础设施。给排水系统的正常运行关系着城市功能的正常运转，对于保障人们生活质量和生产的正常运行，维护社会稳定和经济发展具有重要意义。给排水工程能否正常运转，施工质量水平至关重要。给排水工程质量不合格，达不到法定标准，不仅不能够满足人们生产生活需要，对于宝贵的水资源也是种严重的浪费，甚至会成为城市发展的严重阻碍。加强给排水施工管理，切实保障工程质量意义重大。
二、市政给排水工程施工质量存在的问题
1、施工质量管理意识比较淡薄
市政给排水工程从某种意义上讲具有一定的公益性，其是为城市的发展提供水资源的重要工程。在给排水工程施工中，一般都是由国家或者地方政府进行财政划拨，由于这方面的原因，建设单位在职能部门的设置方面比较混乱职责不清，质量管理意识不高。而施工单位为了自身的经济利益，违背施工规范要求，为了降低施工成本，随意更改管线布置，偷工减料，严重影响到工程的质量。因为质量意识比较淡薄，所以没有完善的质量控制体系，对于工程的施工质量造成严重的影响。
2、部分施工企业不具备较强的现场掌控控能力
市政给排水工程是一项利市利民，促进城市化建设的重要工程，其施工质量的主体应是施工企业，且施工企业对施工质量应负有主要责任。但是在实际施工中，还存在着部分企业在施工质量管理存在着企业规模小，自制能力有限，资金技术力量薄弱等问题，并不具备承担工程建设施工的能力，但却能中标的现象；此外还在不同施工企业之间存在转包或分包代管的现象，这些现象的出现都会大大削弱施工企业的现场把控能力，给市政给排水工程的施工质量管理工作带来新的问题，并加大管理难度。
3、施工材料管理不规范
施工材料是市政给排水工程中的重要组成部分，其质量直接影响到整个工程的施工质量，所以要对施工材料严格把关。在实际施工的过程中，由于施工单位缺乏质量管理控制体系，所以在施工材料的质量控制方面缺乏规范性。比如对于管道的强度、防腐性以及表面质量没有进行严格的把关，在进场前没有进行严格的检验，存放不符合规范要求。而管道是施工中的重点，由于管道的质量不合格，所以直接影响到给排水工程的施工质量。
三、市政工程给排水施工质量控制
1、要建立完善的施工质量建立标准
从目前来看，在工程建设行业中占有重要地位的监理机构，并未具有与城市市政给排水工程相对应的施工质量管理标准和制度，同时大部分的监理人员具备的专业技能水平和实践经验，与市政给排水工程施工质量管理的要求并不对应，并不能满足其施工质量的实际需求。基于此，致力服务于市政给排水工程施工质量管理的监理人员，应在不同工程项目中，不断总结和归纳监理工作经验，并与其他监理人员进行相互交流学习，同时进行谈论与研究，最终促使建立机构建立一套完善统一的市政给排水工程施工监理标准。
2、市政给排水工程准备阶段的施工质量管理
在施工前的准备工作阶段，要求对施工设计图纸做到全面掌握和了解，做到周边公共设施的保护工作，以及测量放样等工作。在市政给排水工程开工之前要完成的工作是熟悉会审设计施工图纸，这主要是为了避免在以后的施工中出现问题。在熟悉会审设计施工图纸时，是与业主单位，设计院，监理机构进行四方会审之后，再进行技术交底。再者，对图纸的构架进行全面掌握和熟悉之后，应深入给排水工程的施工现场，对具体的施工情况进行深入了解，比如了解所选建材的尺寸，井数量以及建材走向等等，同时还要对工作面开挖的面貌和地质等进行仔细观察。此外，应特别注意电线和煤气的交叉口部位，并要提前做到防护措施和提醒标志。专业技术人员还应经常性的复核图纸桩号，并进行重新测量，这是其位置和高程的误差能够控制在设计要求范围内的有效保证。另外，在整体市政给排水工程施工中具有导向性的重要环节就是放样测量，因此做到严密的准备工作是保证放样测量作用的有利保障，施工人员在将拟建地地面的可见障碍清除之后，便可以进行放样测量工作。
3、施工阶段的质量控制
（1）做好材料检验验收工作。严格执行施工材料入场检验、验收制度。材料进场后，详细检查每批材料的生产批次、型号、规格等信息，并按照技术规范做好抽检工作，认真检测材料的大小、机械强度等理化指标，坚决杜绝使用不合格材料。在使用材料前还要检查材料包装是否完整，确保材料质量合格。
（2）做好施工现场管理工作。整洁有序的施工现场对于提高工效率，保障施工质量和生产安全具有重要促进作用。施工单位要充分认识现场管理的重要意义，根据工程特点并结合现场实际情况，编制工程质量监理计划书，制定施工现场管理的目标、要求和保障措施。在具体施工过程中要严格遵守管理要求，围绕目标开展工作。项目管理部门要做好各个工段间的组织、调度工作，各工段按照施工计划按时保质完成工作任务。施工任务因故需呀调整时，要有项目管理部门与相关工段协商解决，尽可能的保障工期。项目管理部门要协调各工段落实好工期、地点、人员、质检等事项，并对电、水进行统一调度。
（3）做好施工安全管理工作。施工安全是建筑工程顺利平稳开展的基本要件，施工单位必须予以高度重视。施工单位要建立完善的安全保障体系，切实针对工程的各个方面实施切实可行的安全保障措施。要设立专职安全员，每天按时巡查施工现场，发现安全隐患及时整改。加强监管工作信息化建设，防止因为信息传递不良导致施工现场与监管脱节。要落实施工人员安全教育培训，强化施工人员安全意识，提高安全施工技能水平。施工人员要严格遵守安全规程，禁止违规施工。针对安全生产监管部门要依法履行监督管理职能，定期进行安全生产检查，督促施工单位落实安全防护措施，检查不合格的要立即整改，整改不通过不予同意开工。
4、要加强管道安装质量的检验
在市政给排水工程施工中，施工单位要根据设计方案合理选择质量合格的管道材料，并且对其质量进行全面的检验。在施工准备阶段，施工人员必须对管材的质量进行详细的检验。如果管材的质量差，那么它的抗渗、抗压能力就差，容易产生漏水甚至挤压变形，导致严重的后果。要想杜绝这种情况的出现，就必须要求施工所用管材都要有质量部门提供的合格证和力学试验报告等资料，管材表面平整，无松散露骨和蜂窝麻面形象，并在安装前再次逐节检查，对已发现或有质量疑问的管材应立即停止使用或经济有效处理后方可使用。要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验，防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。在测量的时候出现差错会导致管道位置产生偏移，立面上产生积甚至倒坡现象，因此在施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交换桩复测与保护，不得擅自变更管道走向。
结束语
市政工程的给排水设计与城市健康发展有着千丝万缕的联系，在给排水施工时，应充分结合道路实际以及施工技术特点，使给排水施工的合理性得到进一步的完善，通过对给排水施工技术的质量控制，达到市政给排水工程的施工质量的提升，继而使城市居民生活质量得到有效保障。
参考文献
[1]马德才.预防市政工程排水管道施工的质量通病[J].山西建筑，2012（3）.
【关键字】给排水工程 施工管理
引言
给排水工程作为当今城市基础设施建设当中不可或缺的一部分，其主要是由三大部分组成，即排水系统、循环水系统与供水系统这三部分。给排水工程的主要作用是处理城市生产生活污水、回收进化可循环利用的水资源以及为城市提供水资源。综上所述我们可以看出给排水工程对城市生产生活的重要性，也可以得出给排水工程与其他基础设施建设是处于同等程度的重要性。因此，我们需要对给排水工程施工管理问题进行认真的研究和探讨，探索出促进给排水工程朝向良好、健康发展的途径，有利于推动我国城市基础设计建设的完善。
一、当前给排水工程施工管理存在的问题
1.1质量问题
伴随着城市基础设施建设如火如荼的发展，城市基础设施系统的建设也迫在眉睫，其中以给排水工程建筑增长为主。目前，我国对给排水工程的需求量也急剧增加，因此，也推动了我国给排水行业的发展，许多小型的排水工程施工企业迅速成长为大型的总包企业。由于此类新兴总包企业发展速度过快，根基不稳，导致总包企业难以控制和监管分包出去的工程的质量[1]，例如：管道破裂、回填土沉陷、管位发生偏移、零配件质量不符合标准等，这就导致了大量有质量问题的“豆腐渣”给排水工程的出现。
1.2规范问题
由于给排水工程大多数都是属于市政工程，这也就导致给排水市场在规范化管理上面是存在一定缺陷的。在实际的城市给排水工程建设当中，市政部门由于掌握着公权力，因此给排水工程常常不按照基本的建设流程进行。由于该给排水工程合同的招标、签订、监理等均存在缺陷，这也导致在实际的给排水工程的施工过程中，常常会有承包方不按照法律法规办理施工许可证、规划许可证等相关证件，使得当相关部门对其进行检查时，无法出示证明，最后导致大量的“三边工程”的出现。
1.3监理问题
在工程施工管理过程中，监理是起到能够对工程进行控制、监督的重要作用。但是由于给排水工程大部分的业主都是以市政部门为主的，而负责监理工作是该部门的下属单位，这就导致当承包商在进行给排水工程施工过程中违反相关的法律法规时，监理部门难以对其执行处罚。
1.4缺岗问题
在实际的城市基础设施建设过程中，给排水工程常常会与其他城市基础设施同时进行施工，又由于给排水工程的特点，导致其常常会被忽略在其他基础设施的建设当中，忽略给排水工程施工管理。因此，在给排水工程施工过程中常常会出现一人多岗、多职一人甚至是脱岗的现象，这就会使得给排水工程在施工过程中前后衔接不上，导致预留洞、套管等位置的预留出现不准确的现象，为接下来的施工带来了严重的安全隐患。因此，在进行给排水工程施工这样专业性程度较高的工程时，一定要安排具备专业素养和专业技术水平较高的人员对给排水工程的施工进行监管[2]。
二、提高给排水工程施工管理水平的有效措施
2.1加强质量管理
每确定一个给排水工程后，首先要做的是，对承包商的工程设计文件、施工图纸等进行严格的审查、校对，看看是否符合实际施工、实际施工环境的需求；其次，就是对入场的材料进行严格的把关，派驻专业人员对材料进行检测，对不符合标准的材料坚决予以退还；再者，检查给排水工程中所需要使用到的水泥、管道、沙石等是否符合所规定的标准；最后，就是派遣专业得技术人员对施工过程中进行监理，看看实际施工是否严格按照设计图纸执行。
2.2加强市政工程的合同规范
市政工程也是属于工程的一部分，因此也应该要按照基本的建设流程进行。政府部门应杜绝滥用公权力的现象，严格地按照相关的流程来进行给排水工程的分包。其次，政府应该要加强市政工程的合同规范，投标、签订合同、签订监理合同等环节的执行力度，确保业务与施工方之间的合同是受到法律的保留，也是确保给排水工程质量的有效途径，并且只有通过这样的措施才能够避免“三边工程”的大量出现。
2.3加强监理执行力度
会看近几年的给排水工程的重大事故，我们可以总结出大部分起因都是源于施工过程中存在疏漏、施工质量差等。这就要求我们在进行给排水工程施工的过程中，要加强监理执行力度，力求对每一施工过程都做到严格的质量监控和把关，强化监理职能，对施工过程中所发现的问题要做到及时整改和补救措施，对不合格的部分坚决要求返工，进而使得给排水工程的质量得到有效的保障。
2.4严格执行责任制制度
由于给排水工程在进行施工过程中涉及到的单位、部门较多，并且这些单位和部门都是只对其所属管线进行管理，没有一个统一的管理部门。因此给给排水工程在进行管线铺设的过程中造成障碍，也对管理人员提出了更高的要求，不仅要监督施工人员是否严格地按照设计图纸进行施工，督促其按时按量完成施工，还要注意避免出现挖断其他的管线的现象出现。为了做好这些工作，就必须要严格执行责任制制度，讲责任具体划分到主管部门，划分到具体的工作人员，一旦该给排水工程出现质量问题，必须要对具体的工作人员或是主管部门进行责任的追究[3]。
2.5执行一人一岗制度
在进行给排水工程的施工过程中，要严格地按照“一人一岗的”制度来进行施工人员的配置。并且要给予给排水工程与其他基础设施建设工程同等程度的重视，避免出现人员大量流动，专业技术人员不在场的现象再次发生。严格保证给排水工程的前后工序的衔接，杜绝安全隐患的发生。另外，在进行预留洞、套管等位置的预留工作时，应要有专业的技术人员在现场进行指导和监督，使得最终做出的成品能够符合施工图纸的要求。
2.6制定并完善给排水工程施工管理机制
制定并完善给排水工程施工管理机制是实现对给排水工程有效监管的主要措施，在进行这一工作的开展时，首先要做的就是制定给排水行业中的相关行业管理规定，并且要确保企业遵守相关的规定；其次，就是聘请相关方面的专家、学者来对给排水工程施工管理机制进行制定和完善，使得最终成型的排水工程施工管理机制具备科学性、合理性，有利于相关企业提高其给排水工程施工的效率和保证该工程的质量。
三、结论
伴随着我国中国特色社会主义社会的飞速发展，我国各地的城市化建设也在如火如荼的开展。因此，对给排水工程的需求量也就越来越大。给排水工程对城市的日常生活、生产经营等都有着重要的影响，例如：城市污水的处理、可循环利用水资源的处理、保障城市生活供水等，都是给排水工程的工作目标，为了能够更好地保障城市生产生活的用水，加强给排水工程施工的管理是具有十分重要的现实意义。
所以为了建设起保证城市用水正常运作的给排水工程，通过加强给排水工程施工的管理，严格地按照规章制度来对给排水工程进行监理和管理，保障给排水工程的质量，对促进建设优质公共服务系统的现代化城市有着不可磨灭的贡献。
【参考文献】
[1]何允龙.浅谈如何加强给排水施工质量控制[J]，中国高新技术企业，2013.
