时间：2022-06-02 20:17:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇管控工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
指导思想
以科学发展为指导，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“自愿救助、无偿救助”的原则，以保障流浪乞讨人员基本合法权益为目标，加强城市生活无着的流浪乞讨人员的救助和管理，切实保护特殊困难群体人员的合法权益，确保今冬明春救助管理工作各项措施落到实处。
实施办法
（一）统一部署，主动救助。流浪乞讨人员是特殊的社会弱势群体，需要全社会的共同关心和帮助。各村（社区）、街道各有关部门要本着对人民群众高度负责的精神，把落实民生放在突出位置，将救助管理工作摆在重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感，做到早筹划、早部署、早行动，想方设法帮助他们克服困难，解决问题。要进一步强化组织领导，指定一名领导和工作人员负责此项工作，精心组织，迅速在本辖区开展全面而彻底的排查。入冬时节注意天气变化和灾害预警，发现街头生活无着的流浪乞讨人员立即实施救助，使其有吃、穿、住有保障，安全过冬。
（二）加强巡查，专项救助。各村（社区）、街道各有关部门要认真履行职责、强化服务意识，针对灾害性气候，迅速组织开展“寒冬送暖”集中救助专项行动，以车站、繁华地段、桥梁涵洞、街边巷角等生活无着落人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡查和救助力度，更要注重做好夜间巡查救助。要积极劝说，引导街头生活无着落人员接受救助，对未成年人、残疾人、老人要及时安排护送，对精神病人、危重病人要遵循“先救治后甄别救助”的原则，采取积极有效措施应对。要建立绿色救助通道，对寻亲不遇、务工不着、离家出走等原因遇到困难的人员，按实际需求进行分类救助。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要的御寒物品和适量的食品，对其基本信息进行登记，同时要向区相关部门报备，努力做到发现一个，救助一个，杜绝流浪乞讨人员挨饿受冻情况发生。
（三）明确职责，强化救助。各村（社区）、街道各有关部门要加强宣传救助政策宣传，在社会上形成关心和关爱弱势群体的浓厚氛围。街道社会事务办负责救助管理日常工作，不断完善流浪乞讨人员救助管理工作机制，不断规范完善救助管理工作制度，努力提升流浪乞讨人员救助管理工作水平。积极开展主动救助劝导工作，做好街头生活无着人员的劝导和救助。指导各村（社区）做好此项工作；街道财政所要将救助管理工作所需经费列入年度财政预算，确保经费足额及时到位；罗星派出所负责依法严厉打击针对流浪乞讨人员的各种违法犯罪行为，在执行公务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助管理站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助管理站。积极协助街道社会事务办维护救助管理站治安秩序，做好流浪乞讨人员户籍查询、信息采集等工作。街道市容办工作人员执行职务时发现流浪乞讨人员应当告知，并协助罗星派出所或街道社会事务办将其护送到救助管理站接受救助。罗星学区要加强“防流控辍”和扶困助学工作，建立“控辍保学”机制，为适龄儿童少年接受义务教育提供保障。要配合街道社会事务办做好流浪未成年人心理矫治、教育帮助工作。街道司法所要负责加强流浪乞讨人员救助管理工作的有关法律法规的宣传工作，为涉及法律事务的流浪乞讨人员提供法律援助，维护其合法权益。街道文化服务中心、综治办、妇联、团工委、残联等其它相关部门要结合自身职责，主动做好与救助管理有关的工作。
（四）健全制度，规范救助。各村（社区）、街道各有关部门要不断创新救助方式，提高服务水平，完善内部管理，加强规范化建设。街社会事务办要落实好工作值班制、领导带班制，首接负责制、岗位责任制等制度，实行24小时服务接待，对求助人员及来电等方面，要热情对待，及时办理，积极开展救助工作，切实维护好街头生活无着落人员基本权益。各村（社区）要组织人员加强日常和夜间巡查和护送救助，确保责任落到实处。对因思想麻痹、工作疏忽、责任落实不到位而造成严重后果的，将严肃追究相关人员的责任。
工作要求
（一）提高认识。流浪乞讨人员救助管理工作是社会救助工作的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，街道高度重视流浪乞讨人员的救助管理工作，出台了一系列政策和措施，为救助管理流浪乞讨人员做了大量富有成效的工作。但是，随着经济社会的快速发展，特别是随着我街外来人员的大量增多，给流浪乞讨人员救助管理工作带来新的压力和挑战。为此，各村（社区）、街道各有关部门一定要进一步统一思想、提高认识，充分认识做好流浪乞讨人员救助管理工作的重要意义，有效维护社会和谐、稳定。
一、工作目标及基本程序
1、工作目标
1）建立风险分级清单
2）建立风险分级责任清单
3）完成西安区域风险防控手册
2、基本程序
成立组织机构——编制工作制度和工作方案——召开启动会——初步培训——收集资料——编制文件（指南、台账、记录）——危害因素辨识培训——辨识危害因素——风险分析——判定风险等级——制定控制措施——措施逐级评审与审核——划分管理责任——组织全员学习、落实控制措施——组织定期评审、更新风险信息——实施分级管控——实现持续改进。
二、组织机构与职责
一）、成立构建“风险分级管控”工作领导小组：
组 长XX负责人
副组长：XX负责人
成 员：各职能负责人、项目负责人、EHS专、兼职人员、项目专业口负责人
组长职责：
1.负责领导构建、实施“风险分级管控”工作；
2.负责提供构建、实施过程中必要的经费和组织保障；
3.确定逐级责任，批准实施相关规章制度；
4.批准实施年度工作计划；
5.督促并定期组织检查“风险分级管控”构建、实施效果。
副组长职责：
1.协助组长完成“风险分级管控”构建工作；
2.拟定年度工作计划；
3.具体组织“风险分级管控”体系构建、实施；
4.拟定构建、实施过程中必要的经费和组织保障方案；
5.定期组织危害因素辨识及风险评估结果的评审、修改。
成员：
1.积极配合组长、副组长的工作，完成交代的任务；
2.积极组织各分管单位完成危害因素辨识；
3.统计、汇总各分管单位的结果并上报“风险分级管控”工作领导小组。
三、具体实施步骤
（一）筹划部署阶段
1、工作对接，制定标准，风险分级管控工作领导小组委派专人与第三方机构完成对接工作，收集必要的资料，制定工作计划。
2、召开启动会，风险分级管控工作领导小组组长组织召开公司风险分级管控构建工作启动会，由风险分级管控工作办公室主任宣贯《风险分级管控构建工作方案》，要求方案切实可行，会议内容全员参与学习。
3、初步培训，组织相关人员参与由第三方机构组织的培训，培训内容主要包括“风险分级管控”基本概念、构建办法等基本理论，要求有通知、有签到、有考评、有总结。
（二）风险分级管控体系构建阶段
1、收集完备公司基础信息，组织人员列出资料清单，并对现场进行勘察、收集资料。
2、在第三方机构指导下，结合公司实际情况，编制形成企业《风险分级管控体系实施指南》。编制完成后，组织相关人员就风险辨识的相关方法、辨识要求进行培训学习，要求有通知、有签到、有考评、有总结。
3、选择典型项目构建风险辨识分级管控机制
（1）选定两到三个部门、项目成立示范点，由风险分级管控工作领导小组进行指导，被选定的项目积极落实风险排查工作，要求建立安全风险基础档案。
（2）对排查出的风险进行评分、分级，建立风险辨识分级台账。
4、编制形成阶段性工作汇总报告，西安区域组织其他项目对示范点进行观摩，并在公司范围全面推广，要求各部门、项目全面开展落实风险分级管控工作，后将各自风险分级管控工作方案及成果统一报至风险分级管控工作领导小组办公室。
编者按：本文主要从提前制定工作方案，全面落实各项责任；科学安排警力，加强路面管控；净化交通环境，切实消除隐患；宣传教育到位进行讲述。其中，主要包括：大队高度重视，召开专题会议，研究部署高考前期的交通秩序管理工作，成立了高考前期交通秩序管理工作领导小组，制订工作方案、为营造良好的考点周边交通秩序环境，大队决定在高考前期指派人员专门在辖区考场附近设点值勤，确保周边道路畅通无阻、大队组织民警对辖区学校及周边道路的交通流量、安全状况重新进行了一次排查，尤其是对学校门前和通往学校的主干道逐条逐段加大检查排查力度、高考前夕，大队及时(！)组织警力，深入有考生的各中学，利用出板报、办宣传栏、学校广播、发放宣传单等形式，对广大师生开展交通安全宣传教育活动等，具体材料请详见：
一年一度的高考在2009年6月即将来临，为切实做好高考安全保卫工作，怀集县公安局交警大队高度重视，结合本辖区交通管理工作的实际情况，以对广大考生高度负责的态度，周密部署，提前入手，采取有力措施，努力营造安全、畅通、有序的道路交通环境，为考生保驾护航。
一、提前制定工作方案，全面落实各项责任。大队高度重视，召开专题会议，研究部署高考前期的交通秩序管理工作，成立了高考前期交通秩序管理工作领导小组，制订工作方案，科学合理部署警力，明确目标，量化任务，强化责任，切实将高考安全保卫工作置于重要位置，作为一项政治任务，确保各项工作措施落到实处。同时要求每一位交通民警提高思想认识，增强责任感，全力以赴投入到高考期间的道路交通管理工作之中。
二、科学安排警力，加强路面管控。为营造良好的考点周边交通秩序环境，大队决定在高考前期指派人员专门在辖区考场附近设点值勤，确保周边道路畅通无阻。高考期间，对人流、车流高峰期和易引起堵塞的重点路口路段提前制定预案，通过采取车辆分流、禁行等措施，保证道路畅通。同时在各考点门前及相邻路口安排值勤民警，设立禁行、禁鸣标志，联合相关部门，清理沿街商贩，降低噪音的污染和干扰，保证考生入场、出场集中时段的交通畅通，确保考生人身安全。
三、净化交通环境，切实消除隐患。大队组织民警对辖区学校及周边道路的交通流量、安全状况重新进行了一次排查，尤其是对学校门前和通往学校的主干道逐条逐段加大检查排查力度，及时发现存在的乱点和安全隐患，提前安装完善道路交通安全标志和设施，部置警力控制。对学校周边有施工工地的，及时和他们联系提醒，最大限度降低噪音，确保考生有一个良好的学习环境。另外，集中时间和精力，加强道路巡逻和管控力度，最大限度地将警力部署在学校周边的道路上，严防各类突发事件发生，确保学校及周边道路的交通治安稳定。同时，对各类交通违法行为发现一起、查处一起，切实消除安全隐患，确保全市高考期间平安、畅通。
四、宣传教育到位。高考前夕，大队及时(！)组织警力，深入有考生的各中学，利用出板报、办宣传栏、学校广播、发放宣传单等形式，对广大师生开展交通安全宣传教育活动，力争在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育，使考生不乘座无牌无证、“带病车”、超员车和低速载货汽车、拖拉机等车辆，严防学生发生交通事故，进一步提高广大考生遵法守规的自觉性和自我保护的能力，使广大考生安全顺利地参加考试。
为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战相关部署，严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办〔2021〕3号）、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》（以下简称《标准》）、《宣城市2021年大气污染防治重点工作任务》等相关工作要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。
（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作，积极推进绿色搅拌站建设，实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。
二、职责分工
市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的大气污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。
三、主要任务
（一）开展扬尘防治专项行动，严格落实各方责任
为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作，我局决定自即日起至10月8日，在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等3个专项行动，督促各相关单位严格按照《标准》落实责任，确保“六个百分百”等措施落实到位。
1.开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项行动由市建设工程质量监督站牵头，市房地产事业发展中心配合；重点工程扬尘防治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。
2.开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头，督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路，严格按照《安徽省大气污染防治条例》和《标准》要求，建设单位应在开工前组织编制并上报本项目扬尘防治专项工作方案，并加大对此类项目扬尘污染防治检查频次和监管力度。
3.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建筑业科配合，一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位。重点解决已建料场大棚规模不能满足产能需求问题，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；企业需建立健全内部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应扬尘防治专项行动，严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。于2021年12月31日前将专项行动总结书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动
秋冬季静稳气象条件，不利于空气扩散，重污染天气频发，是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控，我局决定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实，确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法处罚。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动，并于2022年1月1日前上报攻坚行动阶段性总结，于2022年3月25日前上报攻坚行动总结，阶段性总结和行动总结均需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动
结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。
（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平
积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励试点超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况应可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。
（五）加强清单管理制度和首要责任落实
一是建立健全扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单动态管理。各类建筑工程（含市政道路）开工前要严格落实《标准》主要措施，相关监管部门强化现场督导，定期开展检查，监管部门负责建立辖区内“三单制台账”，按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案，检查“六个百分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任，严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，对未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。
（六）深入开展《标准》宣贯，强化《标准》各项要求落到实处
一是积极开展《标准》宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体解释工作。各县（市、区）住房城乡建设局要加强领导，认真组织，做好宣传，对照《标准》边查边改。结合建筑行业特点，全面推进建筑施工安全生产标准化建设，创建高标准的项目或企业，树立典型引路，适时开展建筑工地和混凝土搅拌站企业扬尘防治观摩活动，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治意识。二是开展《标准》宣贯督查工作，把《标准》实施落到实处。
（七）推广新型绿色建造方式
加快我市装配式基地建设，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导，做好培训宣贯
2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工培训学校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。
（二）严肃监督检查，严惩违法违规行为
为切实加强扬尘防治工作开展，强化责任落实，我局将适时开展督导检查，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度；对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任，倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。
（三）及时更新台账，认真做好信息报送
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及局属相关单位，要按照职能分工做好信息报送工作，房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等各类报表统一改为季报（详见附表），每季度次月3日前报送。2022年1月4日前报送全年工作总结。信息报送的及时性及真实性将纳入市级督查内容。信息和工作总结请发至电子邮箱（地址：xcsjgj@sina.com），联系电话：0563-3023220。
1、召开会议，总结2012年度工作，部署2013年工作安排，制定内部管理规章制度等；进一步制订完善示范街创建工作、市容秩序整治等方案。
2、做好“两节”假期期间城区市容秩序维护和管控；继续推进省园林城市初审迎检工作，做好迎接上级检查组检查的各项工作；组织开展植树节相关活动；
3、开展市容秩序综合整治活动。重点整治乱停乱放、乱绑乱挂、小广告、违章占道行为。专项治理重点：①车站周边市容秩序治理，②南门口水果临时批发市场秩序治理，③城区下渡街、坚强超市周边等路段车辆停放秩序管理，④彭迳三岔路通阻塞治理，⑤违规占道经营、广告牌匾和小广告治理。
4、对2012年度城区已审批水果摊、店招广告、等审批项目情况，进行大规模梳理、排查，切实做到无缝隙衔接，无遗漏管理。与此同时，出台相应规范店招广告管理标准，因地制宜划定符合县情的临时水果摊设置点，规范城区临时摊点经营。
5、是拟定城区街面秩序整治工作方案，落实整治内容。首先，重点整治店外店经营，摩托出租占道经营，全面整治城区主次干道两侧非机动车乱停乱放现象，规范非机动车辆停放秩序，按规定的区域车头朝外停放整齐。其次，整治集贸市场周边秩序，改善城区市场入口处脏、乱、堵、等现象，尤其是彭迳市场，中队拟安排专人守候，错时值班，规范入口两侧的摊点摆放，划定区域面积经营，严格审批科学管理的模式，管控城区市场入口处周边市容环境，保持场地整洁，保证市容秩序基本整洁有序。再次，提高示范街管理标准，进一步加强一类路段管理力度和整治密度，确保核心部位优美、规范、整洁、有序的市容市貌环境。最后，加强老城区三岔路口周边和惠诚路等区域的管控力度，确保市容秩序基本整洁有序。
二、行政执法
6、开展流动摊贩疏导并拟定相关工作方案。
7、实施车辆乱停放集中整治。
8、制定下发2013年城管大队绩效考核办法，出台相应考核考评奖惩措施，调动工作积极性、主动性和创造性，提高工作效率，重实效、看实绩切实建立和完善中队长效管理机制。组织2013年度第一季度执法效果及队伍建设考核工作。
9、制定城管大队2013年度工作实施方案；组织召开政策、法规学习培训。
三、综合管理
10、做好县“两会”建议、提案办理的责任分解和答复工作。
11、做好迎接省园林城市初审检查组综合协调、执法保障、宣传引导和资料准备等相关工作。
12、制定城管大队2013年度目标考核管理办法等规章制度。
13、继续做好行政审批内部流程试运行，完成行政审批有关资料收集。
关键词 提质增效 做加法 做减法
一、精心谋划，制定加减法工作方案
北碚公司设立提质增效领导小组办公室，以确保完成年度目标任务为主线，结合实际工作中的重点、难点问题，集思广益，共同编制公司提质增效工作方案，并经公司总经理办公会专题研究最终确定公司提质增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推进、交流检查、考核总结这四个阶段，有计划地稳步推进提质增效工作，确保全年各项任务能够圆满完成。
首先将各项工作任务分解到相关部门，明确牵头分管领导，确定工作任务完成时限。各部门认领任务后，按照提质增效工作总体要求结合实际工作制定计划节点目标，通过加强过程督导和考核力度，开展交流互查，促进共同提高，及时宣传亮点、特色和取得的成绩，扎实推进提质增效工作，确保提质增效工作达到预期目标。
二、做加法：稳存量、促增量，锱铢必争
（一）转变观念，积极参与售电市场竞争
第一，积极参与售电侧竞争。主动研究售电侧改革试点方案和配套制度，依托公司信息技术优势，采取灵活的营销策略，减少试点区域市场份额的流失。主动服务新的市场主体，构建服务市场化客户新模式，做好跨部门协同，确保顺利承接市场化售电业务。
第二，完善业扩经理“一对一”服务机制。主动对接政府招商引资单位，及时掌握新客户信息；结合客户市场波动等情况，帮助客户做好用电需求规划；定期召开用电协调会，通报片区用户接入方案、实施进度等；加强客户回访，对业扩经理服务情况进行抽查核实
第三，建立适应市场的业扩报装机制。当前宏观经济持续低迷，北碚公司既着眼解决当前客户用电量较少的突出问题，又为长远发展厚植优势。营销部积极响应市公司的号召，制定精细化的供电方案，根据客户负荷季节性特征等因素，向用户提供变压器配置优化建议，便于客户灵活启停变压器，节省基本电费和力调电费。
第四，提高输配电网服务能力。提高电网规划和投资的前瞻性，快速响应园区供配电设施建设需求，提前布局供配电网络，确保用电需求及时落地。强化现有的电网网络结构，配网形成环网结构运行，使单电源客户可享受类似双电源的高可靠性供电。
（二）整合资源，加快推广电能替代
重点围绕目标客户用能需求，助力企业降损增效，充分利用电力需求侧管理平台服务优势，为客户打造技术最强、经济最优的电能替代应用方案。
第一，能效推广嵌入新老用户用电业务流程。提前收集入驻企业用能动向及特点的同时积极问诊存量客户降损增益，把能源替代、节能改造作为特色增值服务。紧紧围绕新装用户报装进度，积极走访园区存量客户，业务受理阶段触发能效推广流程，使能效咨询增值服务与客户用电业务同步进行；对具备条件确定实施的客户，进一步完成电能替代潜力分析，现场完成诊断，形成电能替代应用方案。
第二，市场拓展与配套供电方案有机融合。整合电网内部资源，充分调动各专业积极性，发挥各自优势，为客户提供全程咨询服务，以绿色、经济、高效的电能替代技术，切实提升客户感知度。在配套供电方案阶段增设能效服务融合度审核、复核等环节，将能效服务介入配套供电方案，实现电力市场拓展和配套供电服务的有机融合，避免用户二次增容改造。
三、做减法：压存量，控增量，O铢必究
（一）统筹调控，发挥预算过程管控作用
2016年北碚公司可控成本较2015年同比压降。北碚公司在预算分解和安排上坚持价值引领、资源统筹，以效益提升和结构优化为主线，按照压降后的成本预算分解方案细化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于担当、迎难而上，确保完成全年各项生产经营目标。
同时，北碚公司完善预算责任体系，明确预算控制的重点领域和关键环节：一是分解落实项目分月预算，形成偏差考核闭环管理机制，切实保证资本性项目按预算进度推进；二是继续依托项目预算全链条管控工具，动态分析项目执行进展，加大久拖不决项目清理力度，加快重点项目执行进度，优化一般项目投入规模、结构和时序，提升投入产出效益；三是根据经营形势变化，做好实时开展年度预算调整的准备，充分发挥预算的统筹调控作用。
（二）紧跟政策，迅速落实“营改增”政策落地
加大“营改增”进项税发票抵扣力度，逐项分析北碚公司可抵扣增值税进项税抵扣的成本费用，做到发票“应抵尽抵”，最大限度享受“营改增”税收政策为企业带来的直接利益。
（三）完善监督体系，有效控制工程和生产成本
北碚公司依托财务实时管控体系，及时发现问题、分析问题、解决问题。确保问题整改落实，有效堵塞管理漏洞；健全内部控制与全面风险管理长效机制，持续提升依法从严治企水平，确保北碚公司健康可持续发展。
四、结语
“凡战者，以正合，以奇胜。”面对宏观经济增速下行的大环境，如何既保持持续增长，又确保质量与效益，是发展中的供电企业普遍面临的问题。北碚公司从收入、支出两条线着手，注重管理提升。收入方面，积极参与售电市场竞争，大力推动电能替代；支出方面，发挥预算统筹调控作用，迅速落实“营改增”政策，完善监督体系，有效控制工程和生产成本来做好增量、盘活存量，向管理提升要效益。
关键词：焊工实训；项目教学；拼接设计
（本文评为13年山东省技工院校优秀教学研究成果二等奖）
1 焊工专业“工作项目”设计思路及其原则
在焊工实训课程设置或课题的训练上，人们往往受传统习惯或学校条件的限制，把焊接“焊缝”作为训练的重点，常采用板-板、管-管等对接形式进行训练，这就使教与学的任务和目标都局限在了“焊缝”上，一门心思的培养焊接高手，却忽略了焊接结构制造的全过程。因此，这就要求教师，不但要让其学习好焊接技术，同时更希望涉猎“焊接产品”加工的全过程，把专业知识和技能自然的联系起来，使教与学的全过程，围绕“焊接产品”进行“教、学、做”合一的体验和学习，这就是所谓的“项目”或“任务驱动法”教学。那么在学校现有条件下，焊接专业的“项目”在哪里？如何设计和开展“项目”教学？会不会因“项目”教学影响焊接“焊缝”技术的培养和训练哪？
笔者认为，开展“项目”教学，首先要本着因地制宜、就地取材、有没条件也要上的决心，其设计思路和原则是：1、校企结合搞“项目”教学固然好，但条件不成熟时，自己也要想办法在校内搞。要突破传统培养方式和学校现有条件的禁锢，主动积极的开展“项目”设计和教学。
2、所设计的“项目”要针对能够基本完成好“项目任务”的学生，起码是第二学年的学生，“项目” 设计要求师生共同进行，根据现有条件，设计难度大小不同的“项目”。
3、设计“项目”时，既要包含识图、下料、装配等结构制造技术环节，更要设计更多的“焊缝”供学生练习，“项目”设计和实施均体现“三合一”教改理念，尽早将学生原有知识和技能转化为产品制造和设计上来。
2 焊接专业“项目”设计的创意及亮点
人们总是希望焊工专业，也能边教学，边出产品。然而，当学生焊接技术还处在较低水平阶段时，就会焊出大量的不合格焊缝，而构件却也随之形成了永久性连接，即使能修复，不但非常麻烦而且也造成了产品结构的变形，甚至报废。这就如同学习驾驶，谁敢让学员边搞训练，边跑运输，培养焊工也如此，最前期的投入是不好节省的。焊工专业还不同于机修类和数控等专业，如发动机等机械可以反复的拆装练习、数控编程也可以进行反复的仿真模拟，而焊接则不尽人意，焊缝一旦形成，其实际技术动作及其结果都是“不可逆和重复”的，而且能敢给学生实习产品的机会也较少，这就要求在学校里，给学生创意出能够模拟焊接结构生产的“产品” ，即“项目”教学，作为过渡实际工作的桥梁，并以实现工学一体化教学的要求。
然而，焊接专业在“项目”的设计上一般会遇到以下问题：1、若设计的“项目”结构体积较大，虽会给学生提供较长的焊缝进行练习，但一般学校很少有起重设备，也很难装配和翻转等诸多矛盾。2、若设计的“项目”结构体积较小，学生练习焊缝的机会就会大大减少。因此，焊接专业无论是结合实际生产教学，还是创设“项目”教学，都存在许多难题和矛盾。
我们的做法是，创意设计出了小容器结构“工作项目”。需要阐明的是，真实容器产品的制造，一般需要大块或整张钢板制作，但结构上需要焊接的焊缝数量却很有限，学生练习“焊缝”的机会就很少，而我们的“小型容器”项目，其罐壁、罐底、灌顶均利用现有材料-钢带，并采取“拼接”创意设计。其亮点有：1、“拼接设计” 比大块或整张钢板设计的结构，焊缝数量呈聚变式大增，可以说到处都是“焊缝”，学生的焊接欲望不言而喻。2、“拼接设计” 也大大增加了学生对产品制造，诸如下料、装配、测量、焊接等主要技术环节的练习机会。3、结构上可设置多种不同的焊接接头形式和焊缝位置，均可焊条电弧焊、氩弧焊、CO2焊等常用的焊接方法焊接。4、“拼接设计”“项目”即适合新生，也可作为老生的复合焊接作业项目，可提高学生综合焊接能力。5、采用容器作为“工作项目”，其焊接质量要求比框架结构高的多，将更有效锻炼学生的操作技术和对焊接质量的重视。6、创设了模拟生产情景，促进新手焊接操作的心理成熟能力。总之，“项目” 设计运用条状材料“拼接”思路，可谓益处多多，从而突破了焊接实训“项目”设计的难题。
3 “项目”驱动法的教学过程
3.1 “项目”实施准备阶段
（1）学生预习：上课前1-2天，将图纸分发给班级各小组，并交给以下学习任务：①找出图纸所有信息，如材料类型、规格、结构尺寸等；②各组按图纸信息列出下料清单；③写出详细的制造方案、工作计划：即焊接结构制造的总程序、各生产程序步骤所计划使用的设备、工卡量具、数量、人力资源的大体分工、生产进度和完成的工期、预算出该产品的人工成本等；④写出该产品制作中，装配关键环节中的顺序和方法、技巧；⑤根据该产品图纸和生产过程，会遇到哪些学科的理论知识，并举出实例说明；⑥根据 “产品”特点，归纳出产品质量有哪些具体要求； ⑦各组写出书面工作方案（任务书），准备在课堂展示。
（2）授课： ①以情景导入法展开教学，教师运用中介、甲方代表等角色组织教学。小组长以各自的命名，代表公司将工作方案粘贴在黑板上进行展示说明。②对各组方案逐一讨论（课堂上将形成较为激烈的研讨场面，指出各自的不足）。③教师和学生共同为各组工作方案进行评价打分。④教师主导结合小组工作方案，将“产品”制造的总程序等问题进行归纳总结。
装配最难的环节，对于如何保证罐壁与罐底、罐顶的装配工艺和精度，学生提出了很多方案，在老师的导引下，终于有学生抢答出，采用先计算罐壁直径，后在平台上画圆放样进行装配拼接的工艺方法。有的学生为自己能根据图纸材料规格说出计算的方法，而感到非常惬意。所有问题在各方观点的不断碰撞磨合中得到了最佳答案，最后在教师的诱导下，形成一个较为完善的施工方案。
3.2 “项目”实施阶段
教师代表甲方与学生乙方签订生产合同，各小组“项目”工程进入施工阶段：学生从识图工作方案制定下料装配测量矫正焊接检测修补验收等全套生产工序，进行了模拟工作实践。教师主要扮演技术指导和顾问，进行服务和巡回指导。
3.3 教学（成果）评价与总结
此环节很重要，教师和学生不但要对“产品”的结构尺寸、焊缝美观度、渗漏等质量进行检验，更要总结和检验工作计划，在实施中是否科学或进一步改进，工作中遇到了哪些需要专业知识解决等问题。
4 教学体会
学生实践了焊接“产品”制造的全过程，学到了诸多焊接生产工艺方法和技能技巧，增强了团队协作意识，专业知识在“产品”制造的过程中悄然渗透，激发学生设计“项目”的欲望和创新思维，在进行“小容器结构”教学的同时，我们又设计了火箭与发射架结构，作为“工作项目”， 火箭本体仍采用“拼接设计”思路。
参考文献]
[1][人社部]关于《技工院校一体化课程教学改革试点工作方案》
一年一度的高考在2011年6月即将来临，为切实做好高考安全保卫工作，怀集县公安局交警大队高度重视，结合本辖区交通管理工作的实际情况，以对广大考生高度负责的态度，周密部署，提前入手，采取有力措施，努力营造安全、畅通、有序的道路交通环境，为考生保驾护航。
一、提前制定工作方案，全面落实各项责任。大队高度重视，召开专题会议，研究部署高考前期的交通秩序管理工作，成立了高考前期交通秩序管理工作领导小组，制订工作方案，科学合理部署警力，明确目标，量化任务，强化责任，切实将高考安全保卫工作置于重要位置，作为一项政治任务，确保各项工作措施落到实处。同时要求每一位交通民警提高思想认识，增强责任感，全力以赴投入到高考期间的道路交通管理工作之中。
二、科学安排警力，加强路面管控。为营造良好的考点周边交通秩序环境，大队决定在高考前期指派人员专门在辖区考场附近设点值勤，确保周边道路畅通无阻。高考期间，对人流、车流高峰期和易引起堵塞的重点路口路段提前制定预案，通过采取车辆分流、禁行等措施，保证道路畅通。同时在各考点门前及相邻路口安排值勤民警，设立禁行、禁鸣标志，联合相关部门，清理沿街商贩，降低噪音的污染和干扰，保证考生入场、出场集中时段的交通畅通，确保考生人身安全。
三、净化交通环境，切实消除隐患。大队组织民警对辖区学校及周边道路的交通流量、安全状况重新进行了一次排查，尤其是对学校门前和通往学校的主干道逐条逐段加大检查排查力度，及时发现存在的乱点和安全隐患，提前安装完善道路交通安全标志和设施，部置警力控制。对学校周边有施工工地的，及时和他们联系提醒，最大限度降低噪音，确保考生有一个良好的学习环境。另外，集中时间和精力，加强道路巡逻和管控力度，最大限度地将警力部署在学校周边的道路上，严防各类突发事件发生，确保学校及周边道路的交通治安稳定。同时，对各类交通违法行为发现一起、查处一起，切实消除安全隐患，确保全市高考期间平安、畅通。
四、宣传教育到位。高考前夕，大队及时(!)组织警力，深入有考生的各中学，利用出板报、办宣传栏、学校广播、发放宣传单等形式，对广大师生开展交通安全宣传教育活动，力争在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育，使考生不乘座无牌无证、“带病车”、超员车和低速载货汽车、拖拉机等车辆，严防学生发生交通事故，进一步提高广大考生遵法守规的自觉性和自我保护的能力，使广大考生安全顺利地参加考试。
一、组织领导
第一组长：
组长：
副组长：
成员：
联系人：
二、工作安排
按照县政府工作要求结合科工局工作实际，分四个工作小组。
（一）综合协调组。与各小组密切协调，及时将小组所反映情况上报上级部门，加强与下辖企业沟通协调，实时掌握工作动态。
（二）物资保障组。及时上报物资库存和企业复工需求量，保障企业复工复产疫情防控物资需求。
（三）网络宣传组。做好疫情知识和防控措施宣传，使广大群众与政府保持统一战线，做到不传谣、不信谣。
（四）疫情排查组。做好本单位及所属企业职工的排查工作，对于涉鄂人员及与其接触人员做好重点排查，及时上报。
三、基本原则
（一）落实企业防控疫情主体责任
各企业要尽快制定或者进一步完善疫情防控方案，切实落实好企业主体责任，不仅要管好本企业，还要在全厂范围内管好协作单位、外来人员。已开工的企业要在确保做好疫情防控的基础上继续正常生产，减少工人流动，要依法保障员工合法权益，按规定落实有关工资支付、工伤保险等政策，同时要立即组成工作专班，加强检疫查验和健康防护，及时按规定排查、报告相关信息。
（二）企业复工复产应具备的基本条件
拟复工复产的企业必须成立疫情防控领导工作小组，建立防疫工作机制，开展严格的排查自查，制定疫情防控方案，加强人员管控，严格做好重点区域的杀菌消毒，做好各类应急和预防物资的储备，完成复工复产前下述具体条件要求的自查验收。
（三）符合提前复工复产的企业
我县范围内除以下4种类型的工业企业外，其他各类工业企业自主选择复工复产时间。
1、涉及保障城乡公共事业运行必需（供水、供气、供电等行业）。
2、疫情防控必需（防护品、药品、医疗器械生产等行业）。
3、群众生活必需（食品生产）。
4、其他涉及重要国计民生的相关企业。
四、复工复产的具体条件要求
（一）企业复工复产前要求
疫情防控期间，我县范围内拟复工复产的工业企业必须达到以下条件：
1、成立工作机构。各企业要切实履行疫情防控工作的企业主体责任，成立以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组，进一步加强疫情防控工作的组织领导，并建立应急处置、信息报送、安全防范等工作机制，统筹推进防控工作有序有效实施。
2、制定工作方案。各企业都要制定复工复产工作方案和业疫情防控应急处置预案，实行“一企一案”，企业法人代表要作为疫情防控、安全生产第一责任人。务必完善“县病毒肺炎疫情防控期间企业复工复产登记表”、“企业及项目工地疫情防控工作方案”、“企业复产工地复工承诺书”、“企业复产工地复工人员花名册”、“解除隔离告知书”等资料（见附件1-5），在各自主管部门实行复工复产登记，确保各项防控工作都能按要求落实到位，坚决阻击疫情的蔓延。
3、加强人员管控。凡湖北（武汉）、外省籍、密切接触、居住疫区和到过疫区的从业人员，企业要及时通知其暂缓返回工作单位，对切实需要返回工作单位的从业人员，在疫情未解除之前，对复工复产人员进行登记造册，详细记录旅行史、接触史及健康状况，做好疫情的监测、排查、预警和防控等工作，对发现有异常情况的人员禁止进入企业，确保安全复工复产。如有发现疫情要及时向当地卫生防疫主管部门报告，立即采取相关隔离治疗措施，并对密切接触者进行医学观察，外地员工全部到岗14天后无相关症状，企业内也无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。
4、严格杀菌消毒。企业复工复产之前，对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等各类场所按规范要求严格做好彻底杀菌消毒，企业内保持通风通气，避免给疫情防控工作带来隐患。
5、加强物资储备。各企业要做好各类应急和预防物资的储备，主要包括口罩、手套、消毒液等防护用品和生活必需品，物资储备量需要满足复工复产后的日常需求。
6、自查排查符合上述要求。拟复工复产企业必须按照上述要求，逐项开展自查验收，自查验收结果报属地政府、园区管委、工信部门备核。
（二）企业复工复产后要求
1、测量体温。落实专人每天对企业内全体员工进行体温测量不少于两次，询问员工有无乏力、发热、咳嗽、胸闷等症状，对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、佩戴口罩。全体员工需佩戴口罩，主动做好防护，要掌握口罩的正确佩戴方法、脱下方法和丢弃方法，避免发生二次污染。
3、杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等所有公共场所进行杀菌消毒处理，并建立消毒台账。
4、分散用餐。企业内所有人员分散用餐，严禁在食堂集中就餐。
5、开窗通风。办公室、生产车间、宿舍、食堂等公共场所一律不得启用中央空调，保持开窗通风。因特殊生产工艺必须使用中央空调的，必须做好空调消毒和人员防护措施。
6、应急处置。一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时，及时报告辖区县（市、区）级病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，及时进行隔离并护送至医疗机构发热门诊进行排查诊治，最大限度减少突发疫情可能造成的危害。
7、员工管理。加强企业员工对病毒感染的肺炎疫情防控相关知识宣传，保持良好的个人卫生习惯，要勤洗手、咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，保证充足的睡眠，不熬夜、不聚餐，适当进行体育锻炼，减少员工串岗游走，督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
8、日常登记。企业内建立人员及车辆进出登记台账，配合相关部门开展疫情排查和疫情相关信息报送工作,严禁外来人员入内。
9、信息报告。各企业严格落实值班值守制度，每天16：00前向所属主管部门“有事报情况，无事报平安”。
五、其他相关工作要求
（一）强化责任落实。属地政府、县科工局、园区管委会要坚决落实属地管理责任，对复工复产的企业给予指导制定疫情防控方案，确保疫情防控措施落实到位，复工复产工作平稳有序。
（二）加大宣传力度。县科工局、园区管委会要加大疫情防控的宣传引导和舆情指引，确保企业思想上高度重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。广大企业须通过内部微信群、显示屏、广告栏等方式对全体员工进行疫情防控宣传，并积极配合防疫部门开展相关宣传教育，确保宣传教育无死角、全覆盖。
（三）加强物资保障。县科工局、园区管委会要督促复工复产企业做好员工的生活必须品和卫生清洁用品等物资的供应和储备工作，确保企业复工复产后员工的各项生活保障。
六、全面强化企业组织保障
为了进一步做好学校安全工作，使学校安全工作无死角，加强学生上、放学和节日放假安全，平安到家。根据我校学生放学实际情况，特制定本方案。
一、成立领导小组，加强管控
组
长:@
副组长:@
成
员:@
各班班主任
二、工作安排及要求
1、周末或节假日放学，由当天值日领导和值日教师在大门口值班，维护秩序，督促家长车辆有序摆放。各班班主任和任课教师负责护送学生出校门，交到家长手中。
2、值日领导和值日教师要禁止学生选择乘坐“三无”车辆，帮助学生识别“三无”车辆。
3、告知学生及时和家长联系，明确到家的时间，学生到家后短信或者微信群告诉班主任。
4、学生放学后值日教师要做好安全记录。
三、对学生的管控要求:
1、学生不允许乘坐“三无”车辆，超员超载车辆，放学后不允许到任何地方玩耍，必须回家。
2、乘车要注意安全，按顺序上车，要讲文明礼貌。
3、返家后要第一时间打电话给班主任，告知平安到家。
4、所有走读生，必须持有走读证，在门卫处登记方可离校；非走读生，写好请假条，班主任批准，联系家长到校后，方可接走。
四、形成制度，兑现奖惩。
1、建立节假日和学生放学护送制度，严格执行工作纪律，兑现奖惩。
一、总体要求
认真贯彻落实关于安全生产的重要论述和重要指示精神，按照中央及省委、省、市卫健委、县委县政府关于安全生产的决策部署，把人民生命财产安全摆到最重要的位置，强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》要求，深刻吸取“3月7日市区酒店楼体坍塌事故”教训，立足县卫生健康系统安全生产实际，突出问题导向，深入排查治理安全生产隐患问题，有效管控各类安全风险，严肃通报和追责问责，坚决遏制重特大安全事故,确保全县卫生健康系统安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到所有医疗卫生机构深入开展自查自纠，全县各级各类卫生健康单位全面开展专项行动，杜绝2020年生产安全事故发生，为我县坚持高质量发展落实赶超、全面实施“一二三”发展战略创造更加安全、稳定、和谐的环境。
三、排查整治范围
在全县各级各类卫生健康单位全面深入开展安全生产隐患排查治理，重点对危险化学品、建筑施工、消防安全、特种设备、有限空间作业、水电油气煤等重点环节、“三合一”、门急诊、住院部等人员密集场所进行检查。全面排查相关单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，结合汛期、夏季高温、冬季冻裂等安全生产特点及“两会”、清明节、劳动节、国庆节、春节等重要时间节点，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，做到排查出来的安全隐患问题100%制表列出清单、100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，重大隐患100%落实整改责任、措施、资金、时限、预案。严格安全生产措施，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
四、检查方式
隐患排查治理专项行动按照“卫生健康单位自查、卫生健康行政部门检查”方式开展。卫生健康单位要按照《县卫生健康系统安全生产隐患排查表》（附件2）和“4个100%”要求开展自查自纠；县总院负责对所属分院开展监督检查；县卫健局将组织督查、抽查。
（一）自查自纠阶段。各医疗单位要组织全面开展自查自纠，进一步健全完善隐患排查治理制度，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点对本单位各个环节存在的安全生产隐患，以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
（二）全面推进阶段。各医疗卫生单位要深入排查卫生健康领域重大隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，细化隐患排查治理专项行动方案，按照“三个必须”的原则，坚持安全生产工作与日常业务工作同部署、同实施、同检查，坚持安全生产工作抓日常、抓重点、抓长效。在卫生健康单位自查自纠的基础上，对卫生健康行业开展隐患排查治理专项行动进行抽查，通过调研、走访、抽查等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”，督促相关单位隐患整改落实闭环管理。建立健全生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。对发现的安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严格执法，并及时予以公开曝光，对存在严重违法违规行的部门，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，纳入年底绩效考评，实行“一票否决”。各医疗单位领导干部要对照《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，履职尽责，担当作为，深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展，抓好统筹，推进隐患排查治理专项行动各项工作。
（三）巩固提升阶段。各有关单位进一步巩固提升，深入开展隐患排查专项治理工作，牢牢守住安全底线，切实落实防范措施，反思问题不足，形成长效机制。县卫健局将结合年度安全生产大检查，对各相关单位隐患排查专项行动开展情况进行督查，并适时对隐患排查工作开展“回头看”，进行补缺补漏，确保重要节日、重大会议、关键时段不发生生产安全事故，有效遏制重特大事故发生。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县卫生健康系统隐患排查治理专项行动由县卫健局统一部署，县卫健局综合监督股具体组织、协调，各医疗单位要各负其责，统筹协调、推进本单位隐患排查治理专项行动。各医疗卫生单位主要负责人要高度重视专项行动，亲自过问、亲自督促专项行动进展情况，协调解决行动过程中的难点问题。
（二）细化实施方案。县总院、疾控中心、监督所要根据本单位安全生产实际，深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键因素，坚持问题导向，抓紧制定隐患排查治理专项行动工作方案，细化要求，明确本地、本行业领域隐患排查治理的重点任务、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。各医疗卫生单位要制订本单位自查自纠工作方案，明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施。
（三）创新工作方式。一各医疗卫生单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝、形式主义，工作中不搞“一刀切”，不搞“兴师动众”。县卫健局综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的医疗卫生单位开展隐患排查治理。对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的医疗卫生单位少检查多提醒。二县卫健局要加强指导服务，通过调研指导、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重挖掘隐患排查治理专项行动中的典型经验做法，形成一批可示范推广的典型经验做法。
一、指导思想
以党的十、四中、五中、六中全会精神为指导。深入贯彻实施《禁毒法》，坚持“面向全民、突出重点、齐抓共管、注重实效”的方针，以普及《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》，宣传加强非药品类易制毒化学品监管，提高企业对非药品类易制毒化学品流向管理的认识为重点，不断规范非药品类易制毒化学品的生产、经营行为，为全市经济社会发展创造一个良好的社会环境。
二、目标任务
对全市非药品类易制毒化学品企业开展禁毒宣传教育及安全培训，进一步健全制度完善管理，切实加强企业对非药品类易制毒化学品有效管控。
三、活动时间
即日起至2017年6月30日
四、组织领导
组 长：周xx
副组长：陈xx
成 员：汤xx、胡xx
五、工作安排
（一）加强宣传工作，提高禁毒意识。积极配合xx市禁毒委关于禁毒宣传工作方面的主要安排，在市禁毒委的统一安排下，加大禁毒宣传教育力度，切实提高全民禁毒意识。
（二）生产、经营第二、三类非药品类易制毒化学品企业要组织主要负责人、相应管理人员和操作人员进行培训，宣传《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》等的相关规定和要求，提高相关企业对法律法规和规章的理解和认知度，市安监局将对培训情况进行专项检查。
（三）组织对相关企业检查，市安监局将重点对涉及第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营企业进行检查，重点检查易制毒化学品生产、经营台账，特别要检查企业是否要按时间要求按时上报年度报表。
六、工作要求
（一）加强领导，认真部署。各单位要按照方案要求，明确责任领导，精心组织禁毒宣传月活动，详细制定活动方案，认真开展各项工作。