时间：2022-08-02 04:56:57
关于近期物业管理工作安排的通知
京小区办字[2003]233号
各区县国土房管局，各物业管理企业：
目前，我市非典疫情已经得到控制，社会生活秩序逐步恢复正常。现将近期物业管理工作安排通知如下：
一、物业管理企业资质年审，资质等级申报，物业管理居住小区（大厦、工业区）评比即日起恢复进行，物业管理委员会组建工作7月1日后恢复进行。
二、考虑非典疫情的影响，今年北京市物业管理优秀小区（大厦、工业区）评比的考评验收可适当放宽管委会组建的要求，凡申报项目已成立管委会筹备组的，并且在年底前能够完成组建工作的，视为符合要求。申报全国物业管理示范项目的仍按建设部要求条件执行。
三、在今年的物业管理企业资质二级评定中，获得北京市物业管理优秀小区（大厦、工业区）称号的项目，连续两次通过复验的，评定时可视同全国物业管理优秀项目。
特此通知。
二OO三年六月十三日
为了总结经验，寻找差距，规划前景，促进XX年工作再上一个新台阶，现将XX年工作总结如下：
一、积极开展各项经营活动，提高经济效益。
阳光家园管理处在XX年工作中，在成本控制上下了很大的功夫，使管理处工作首次突破零的利润，创造出一份来之不易的经济利润。XX年工作全面展开之后，管理处为了寻求更大的利润增长点，召集全体员工在公司目标和经营思路的框架下进行分析，集思广义，根据阳光家园小区实际情况，制订出适合自身发展的经营项目。
阳光家园管理处全体成员在上半年工作中积极展开了各项有偿经营服务活动。如“家政清洁服务；小孩接送；房屋中介等各项有偿服务。全体员工利用休息时间加班、加点来展开各项有偿服务项目，家园全体员工共9人，在保证小区正常生活秩序的前提下开展各项经营活动，管理处全体员工不计得失，利用休息时间来展开各项有偿服务。
做家政清洁，保洁做不过来，保安人员去协助。甚至上夜班人员也要抽出半天时间主动协助，在XX年元月份是家政清洁的高峰期，为了使管理处充分利用这宝贵的时间创造出利润，在保证小区正常工作的前提下，一天接4家家政清洁服务，就这样管理处全体成员在分分秒秒创造着利润。
一份耕耘一份收获，截止10月未，家园管理处就有偿服务这一项已产生10028元的利润，给公司创造出一定的经济价值。
二、以高效、优质的服务赢得新的利润增长点。
阳光家园是集团公司开展较早的一个项目。小区面积不大，入住率虽高，但住户资源不是很丰富，物业公司通过几年和业主的磨合，已经形成较为成熟的管理运作模式。业主对物业公司也给予了认可，但由于小区面积不大，收费低下，造成物业管理经费不足，无法保证物业管理的正常运作。根据这一状况，管理处在XX年度工作中调整工作思路，在保证小区各项工作稳定的状态下，利用现有资源，赢得新的利润增长点，通过新增点来弥补由于管理面积小而产生的亏损；另一方面阳光家园一直以一种较为平稳的管理方式在运行。在相对的物业管理活动中突出业主至上的服务模式，只要求品牌不看中利润。XX年公司整体思路做了调整，作为阳光家园管理处，即要保持物业管理各项工作平稳，又要创造相应的利润。针对这种情况管理处立足现有的管理服务模式进行创新，以服务带动管理费用的上调，使业主感受到物业提供的超值服务，便于管理处对费用适时进行调整。
管理处在XX年上半年工作即将结束时，对阳光家园物业管理服务费用进行了上调，在原来的基础上涨浮达到每平方米0.13元。在这种情况下，就要求我们以更加优质的服务来赢得业主对涨费的认可，管理处在进行了艰难解释和沟通工作后，终于在7月份将物业管理服务费涨到国家标准范围内的最高标准，使管理处产生一项新的经济增长点。
三、开源节流，降低成本，提高效益
1、 加强各项费用的收缴工作
鉴于物业管理是一个高投资、高成本、低回报的服务行业。要确保管理处工作持续正常进行，必须做好物业管理各项费用控制，并保证按时足额收缴。截止11月未管理处收费率达到98%以上。
2、厉行节约、降低成本
今年管理处全体员工，继承发扬XX年的优良传统，时刻树立成本意识和节约意识。严格控制各项管理费用的支出，使各项费用支出降低到最低限度。截止11月未费用支出比同期支出节约28243元。
通过管理处全体员工的汗水浇灌，阳光家园上半年的工作扎实而富有成效。截止11月末收入目标完成率达到124%，已产生利润56336元，XX年工作怎么来开展，是否能保持这个良好发展势头呢？下面我就阳光家园管理处下半年工作实施计划及工作目标做以阐述。
一、巩固XX年新增的利润增长点
XX年，家园管理处对物业管理费和垃圾清运费进行了上调，XX年管理处的工作重点将放在物业管理费的收缴和解释工作上。共2页,当前第1页1
二、进一步寻求新的经营项目，突破常规，对外发展，辐射周边区域
XX年工作的实践证明，展开多种经营思路是行之有效的，XX年工作中，阳光家园将在现有基础上更加放开手脚，对各项经营活动突破常规不只是局限于小区内，将对外横向发展。利用现有资源创造处每一份利润。
三、提升管理、以人为本、稳步发展
一、指导思想
深入贯彻落实重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。
二、总体目标
结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
三、重点任务
打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。
四、时间安排
安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。
（一）安排部署阶段：10月20日至10月23日
开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。
（二）集中攻坚阶段：10月24日至12月20日
各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。
（三）总结提升阶段：12月20日至12月31日
各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。
五、检查内容及分工
（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战
1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。
3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。
4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。
6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
7.打好消防安全隐患排查攻坚战。集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。持续推进消防安全网格化管理工作。
8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。
9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。
（二）加强综合监管和追责问效
1.细化工作。对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。
2.定期调度。开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。
3.强化督导。开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。
六、工作要求
（一）建立工作专班。开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。
（二）加强组织领导。各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。各网格长要亲自安排、部署，研究制定具体工作方案，全面开展安全生产问题隐患自查、排查和治理工作。
今年春节前，我市宝安、龙岗两区分别发生重特大火灾，造成重大人员伤亡和财产损失。从目前掌握的情况分析，在政府监管层面，安全隐患排查制度不健全、职责不明确、工作不到位、责任不落实，隐患未能及时消除，是事故的主要原因，教训惨痛。根据李鸿忠书记、市长的指示精神，市安委办专题下发了《关于加大安全隐患排查整改力度落实责任追究制度的通知》，对安全隐患排查工作作出了整体部署，提出了严格要求。为落实上级指示要求，切实加强我区安全隐患排查工作，区政府决定全面加强和规范安全隐患排查工作制度。现就有关事项通知如下：
一、扩大安全隐患排查责任单位范围，在区安委会成员单位中全面实施“问题管理”工作模式
为贯彻落实市安委会提出“各区、各部门要将安全隐患工作日常化、制度化，将隐患排查工作作为本辖区、本部门安全生产工作的重中之重，落实专门机构和人员，常抓不懈”的要求，依据《安全生产法》、市政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》、区政府关于试行“问题管理”模式工作方案和《盐田区安全生产履职考核办法》的规定和要求，安全隐患排查工作的责任单位在区安委会原来确定的21家责任单位的基础上扩大为：各街道办事处、区直各部门和区安委会成员中的市属驻盐单位。同时，区安委会各成员单位（含市属驻盐单位）要在安全隐患排查工作中全面实施“问题管理”工作模式，使排查责任落实到每个责任单位、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患，确保安全隐患排查工作落实到位。此项制度主要落实排查责任主体，即“谁排查”的问题。
二、建立条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局，实现安全隐患排查职责的无缝链接
为进一步明确各部门、各单位安全隐患排查的工作职责，依据安全生产法律、法规和规章及《盐田区政府工作部门及有关单位安全监督管理职责规定》，决定实行排查职责的无缝链接制度：
（一）职能范围项目化。
各部门、各单位依职能所承担的安全隐患排查范围如下：
1.各街道办事处——负责组织对辖区内除区有关职能部门负责排查范围以外的各类生产经营单位、无证照生产经营活动、违法违章建筑、无特种设备登记证的设备和出租屋等安全隐患的排查。
2.区安监局——负责全区各辖区、部门和单位对各类安全隐患排查的组织协调、统计汇总、通报批评和跟踪落实工作；同时承担对区级重大危险源单位、重点防护单位和危险化学品生产经营单位安全隐患的排查任务。
3.区建设局——负责对建筑施工、燃气经营和住宅物业管理单位，以及危险边坡和危险房屋安全隐患的排查。
4.区城管局（行政执法局、环境保护局）——负责全区市政公共设施、户外广告、环境卫生、临时摆卖、文化娱乐场所及未经批准的营业性演出活动、无证照经营活动、违法用地和违法建筑、有毒有害物品废弃处理和职工特殊劳动保护（女工和未成年工）等安全隐患的排查。
5.区农林水务局——负责全区水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施，水库、水源工程施工，地下水使用，水厂、供水管网内消防水源，农药、兽药，森林火灾，渔业船舶和农用机械，海产养殖活动等安全隐患的排查。
6.区经贸局——负责本区各类商业会展活动安全隐患的排查。
7.区人力局——负责对用工单位超强度劳动（超时加班）、非法使用童工、劳动合同中未注明安全事项等安全违法行为的排查。
8.区旅游局——负责对旅游行业企业（旅行社、旅游景点、旅游星级饭店、旅游度假村等）安全隐患的排查。
9.区文化局——负责对文化娱乐经营场所、文化公共服务场所、经批准的营业性演出活动、所属单位及所管物业和场所安全隐患的排查。
10.区教育局——负责对区教育局所管辖学校、幼儿园和社会办学机构（培训中心）安全隐患的排查；协助区安监部门对区内市管学校安全隐患进行排查。
11.区卫生局——负责对全区医疗和疾病预防控制机构，以及卫生监督部门负责的生产经营单位职业危害、职业病防治安全隐患的排查。
12.区体育局——负责对全区公共体育场所、危险体育设施及大型体育活动安全隐患的排查。
13.区维稳及综治办——负责出租屋安全隐患排查的监督、协调。
14.区工务局——负责对本局实施的区政府投资建设工程在建项目安全隐患的排查。
15.区城改办（重建局）——负责对区政府旧城旧村改造和重建项目安全隐患的排查。
16.区机关事务局——负责对所管物业、场所安全隐患的排查。
17.区物管中心——负责对所经营管理的区政府及区直机关单位的物业及其场所安全隐患的排查。
18.盐田公安分局——负责对全区大型社会活动（300人以上）的安全秩序，民爆器材的专业储存、使用和爆破工程安全隐患，及剧毒危险化学品、民用爆炸物品（含烟花爆竹）公共安全隐患的排查。
19.盐田消防大队——负责依法对有关建筑工程进行消防安全审核、验收；对歌舞厅、影剧院、宾馆、酒楼、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全隐患的排查，监督相关责任单位落实火灾隐患整改措施，依法对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚。
20.盐田交警大队——负责对本区范围内道路交通管理设施、事故多发点（段）安全隐患的排查。
21.盐田工商分局——负责对农贸市场、肉菜市场、小商品市场、各类专业市场、超范围经营活动安全隐患的排查。
22.市交通局沙头角办事处——负责对交通（港口）工程施工项目，驻盐运输企业，特别是拥有危化品运输车辆和人员的企业，以及盐田后方陆域仓储装卸、汽车维修和汽车零配件店等安全隐患的检查。
23.盐田质监分局——负责对全区有特种设备登记证的特种设备的生产、使用和危险化学品包装物、容器产品质量安全隐患的排查。
24.深圳盐田供电局——负责对区内电力设施、用户受（送）电装置中电力负荷控制装置、继电保护和自动装置等电气设备及违法用电行为等安全隐患的排查。
25.沙头角、盐田港保税区服务中心——负责对区内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
26.东部华侨城、盐田国际码头有限公司——负责对所管辖封闭区域内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
27.市属驻区及区直属企业——负责本企业系统生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
28.其他区直部门——负责本部门及所属单位组织大型活动安全隐患的排查。
29.将经营项目、设备、场地（含物业）出租或发包的单位——负责对承租或承包单位安全隐患的排查。
（二）排查对象清单化。
各部门、各单位须对所负责排查安全隐患单位名册逐一列出清单，并报区安委办。清单共分三类：一是依职能承担的行业管理或重点监管单位名单。排查对象在50家以下的要逐一罗列；超过50家不便于逐一罗列的，各责任单位须规定本单位排查的内容及范围；二是负有人、财、物管理权的下属单位名单；三是承租或承包本单位项目、设备、场地（含物业）单位的名单。对所涉及种类的清单，各部门、各单位须于5月31日前报送区安委办。所须填报清单表格见附件1、2。
（三）辖区排查网格化。
按照条块结合的办法，区各职能部门列出各自所监管排查对象后，各街道办及社区工作站按管辖范围层层划分责任，实行辖区网格化监管，确保辖区隐患排查责任到组、到人。同时，各街道办除组织社区工作站实施网格化管理，承担属地监管责任外，还需参照区职能部门的做法，列出自身日常排查隐患单位名单，承担直接监管责任。
各部门、街道上报的排查单位清单，由区安委会发文确定后施行，今后根据实施情况每半年进行一次调整。此项制度将把我区绘制成全方位的安全隐患排查责任立体网格图，实现责任的无缝链接，明确排查责任和对象，即“谁查谁”的问题。
三、编制安全隐患分类排查表格，实现隐患排查内容规范化
为克服目前安全隐患排查工作“有数字、无内容”的不足，根据市里要求，并结合我区实际，实行分类排查的办法，对各类隐患排查的内容以表格形式表现，简单明了，方便使用。各责任部门须承担各自隐患排查规范表格的编制任务，非专业职能部门可主动会同区安监、消防、建设等专业部门共同编制。各编制责任单位如下：
消防火灾（含“六小”场所和出租屋）——盐田消防大队
道路交通——盐田交警大队
工业企业安全——区安监局
危化品安全——区安监局
特种设备——盐田质监分局
建筑施工安全——区建设局
城镇燃气安全——区建设局
电力设施——盐田供电局
商贸企业安全——区安监局
旅游安全——区旅游局
运输（汽修）企业安全——市交通局沙头角办事处
学校安全——区教育局
职业健康安全——区安监局
违法建筑安全——区综合执法局
无证照经营单位——区综合执法局
事故多发企业——区安监局
各主管部门可参照《盐田区XXX（类别）安全隐患排查内容规范表（参考样式）》（见附件3），开展各类安全隐患排查内容规范表的编制工作，要求在6月15日前完成并上报区安委办，区安委办将在7月5日前完成汇审认定工作，统一编印实施。在规范排查内容正式出台实施前，各部门、各单位的排查工作按原来办法进行。
安监、消防等部门应加强隐患排查规范业务的培训，使全区各部门、各单位具体负责隐患排查工作的同志都能熟练掌握相应类别隐患规范表格的使用。此项制度主要落实排查内容，即“查什么”和“怎么查”的问题。
四、明确“查”与“处”的权限，实现安全隐患处置的程序化
各生产经营单位是安全隐患整改的责任主体。安监、建设、综合执法、卫生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、质监、供电等部门是各有关领域安全生产工作的法定监管部门，负有相应的行政执法权。各街道办事处负有行使安监和综合执法的行政执法权。其他各部门虽无安全生产行政执法权，但仍负有本部门的安全监督管理职责。
各部门、各单位在隐患排查过程中，要严格建立安全隐患档案制度。对排查出来的安全隐患，要填写《盐田区安全隐患排查登记表》（见附件4）逐一建档，详细填写安全隐患的单位、排查时间、排查人、隐患地点和部位、隐患性质和种类、责令整改时限等内容，并经单位负责人签字确认；同时填写《盐田区安全隐患整改通知书（参考样式）》（见附件5）责令整改；要落实专人进行跟踪督办，并填写《盐田区安全隐患复查意见书（参考样式）》（见附件6）记载整改完成情况；到期不及时整改或整改不彻底的安全隐患，要及时填写《盐田区安全隐患排查报告移送书（参考样式）》（见附件7），移送具有安全生产行政执法权的部门处理，同时填写《盐田区安全隐患排查上报表》（见附件8）上报区安委办；被移送的部门或街道不得拒绝接收，有异议的须在接收后的5日内向分管安全工作的区领导提出，区领导在5日内未作出变更意见的，被移送的部门或街道须在接收后的15日内作出处理意见，并回复移送单位，同时抄送区安委办；否则，区安委办将在15日结束后的3日内发出督办函，督办函同时抄送分管安全生产和分管该部门的区领导。
存在安全隐患的单位属无证无照、超范围经营、未经消防审批及违法建筑等，一律先送负责行政许可的部门或街道综合执法部门进行查封或取缔处理，从根本上消除安全隐患。此项制度主要落实对查出隐患的处理，即“查了怎么办”的问题。
五、实行“隐患内容”和“排查清单”双报告制度，落实责任追究
凡没有涉及上述安全管理职能、无下属单位和无承租承包单位的区直部门（即协助管理类单位），不实行定期排查报告制度，其发现的安全隐患采取随时发现随时报告的办法处理。其他涉及安全管理职能、或有下属单位、或有承包承租单位的部门，将继续坚持原区安委会确立的定期排查和“隐患零报告”制度，并在此基础上调整为每月最后一个工作日定期报告“隐患内容”和“排查清单”的双报告制度。定期报告内容表格包括：《盐田区安全隐患排查登记表》、《盐田区安全隐患排查上报表》和《盐田区安全隐患排查整治统计表》（附件4、8、9），即上报内容不仅要有“有无隐患”和“什么隐患”，还要有“排查了什么单位和内容”。所有须定期报告的部门和单位均可上报“零隐患”，但不能上报“零排查”，隐患可以没有，工作不能为零。
区安委办将以此次隐患排查规范制度为框架，参照区政府“问题管理”系统，开发出我区安全隐患排查应用系统。该系统不仅能反映出排查工作全过程，还能有效分析出隐患本身的状况，同时实现网上报告、转办、督办、预警、通报、考核、监察功能，方便互通信息，减少推诿扯皮，利于落实责任追究。在区安全隐患排查应用系统开发启用前，实行表格书面报告（适用表格见附表）。未按规定报告或督办未按期回复的，区安委办将在安全隐患排查月报进行通报或再次督办时抄送区监察局备案；两次未按规定报告和督办未按期回复的，区安委办将提请区监察局追究相关单位负责人及有关当事人的责任。此项制度主要落实排查责任，解决“不查不报怎么办”的问题。
一、基本情况
（一）加强领导
根据四川省环境保护厅办公室川环办发[XX]123号文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊晓鹏局长为组长的沿江沿河企业环境安全检查工作领导小组，对该项工作进行详细部署，并制定下发了《绵竹市沿江沿河企业环境安全检查工作实施方案》（竹环发[XX]126号），提出工作目标，明确排查范围及重点，落实工作责任，迅速对辖区内辖区内沿江沿河企业认真开展检查，确保全市环境安全和社会稳定。
（二）迅速排摸
按照沿江沿河企业环境安全检查工作要求和部署，我局迅速抽调各科室、站、大队人员组织两个专项检查组，对我市辖区内绵远河、石亭江流域的排污企业进行集中摸排检查。检查组重点查看了企业执行相关环保政策、制度情况、应急预案及演练、环境风险防范能力等相关材料，并对企业废水、废气处理设施运行情况、污染物排污情况、危险废物处置情况、应急池容量、应急储备物资、应急设施、应急措施的落实状况进行现场检查。
从检查情况来看，大部分生产企业的环境影响评价及“三同时”手续完备，废水、废气处理设施运行正常、污染物达标排放，危险废物能规范处置，环境应急预案都已制定，建立了应急池、应急阀门，配备了一定的应急物资，并落实了分管领导与部门负责人专门负责，企业的环境安全意识明显提高。
（三）成效显着
本次沿江沿河企业环境安全检查，我局出动执法检查人员70余人次，检查辖区内沿江沿河企业16家，发现存在环境安全隐患的企业2家，危险废物未规范处置的企业1家，在线监控存在问题的企业2家，个别企业环境应急预案演练记录不全或未建立环境应急预案等问题。现场检查过程中检查组对存在问题的企业明确提出了整改要求，并对7家企业下达了限期整改通知书。截止目前，检查中存在问题的11家企业已基本按照整改要求完成整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境安全检查，有效消除了环境隐患，保障了我市区域环境安全。
二、存在问题
（一）环境应急预案演练有待进一步加强。部分企业环境应急预案演练工作未得到有效落实，应急演练过于简单，实战性、针对性不强。
（二）环境应急物资储备不够充分。现场检查中发现，个别企业应急物质匮乏，并且有些应急物资和设备过期失效。
（三）危险废物标识标牌设置不全。部分企业未按危险废物规范化要求设置危险废物标识，危险废物规范化管理未有效落实。
三、下步工作打算
（一）进一步加强环境安全检查工作。结合此次沿江沿河企业环境安全检查成果，在日常监督检查中进一步加大环境安全隐患排查整治力度，督促企业切实做好环境安全隐患整改落实，消除环境隐患。
（二）进一步控制源头，严把新建项目审批关。严格控制沿江沿河区域和环境敏感区域的新建项目，对于未来新建的化工项目，要严格审查环境安全保障措施，对不符合要求的，一律不批准。
一、指导思想
深入贯彻党的*大精神，以科学发展观为统领，解放思想，坚持“安全发展”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕安全生产“隐患治理年”的任务要求，强化政府监管责任和企业主体责任，严格监督管理，深化整治攻坚，着力源头治本，切实减少事故总量，有效防范遏制重特大事故，推动全区安全生产状况持续稳定好转，为全区经济社会又好又快发展和社会和谐稳定创造良好环境。
二、工作目标
力争全年全区重特大事故和较大事故得到有效遏制，一般事故起数减少，各类事故死亡总量在市下达的控制指标以内，确保工矿企业、火灾事故不反弹，力争道路交通事故进一步下降，为全区经济社会又好又快发展创造良好条件。
三、工作重点
（一）深化隐患治理，坚决防范和遏制重特大安全事故。把安全生产“隐患治理年”活动作为全年的重点任务，切实落实各级政府、各行业（领域）主管部门的隐患治理责任制，全面排查整治隐患。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，突出抓好交通运输、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、液化石油气等重点行业领域打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。把整治隐患与推进各行业领域专项整治相结合、与把好高危企业安全许可关相结合、与建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制相结合，坚决防范和遏制重特大安全事故。各镇（街道）抓好本辖区隐患排查和整治；各有关部门按职责分工进行排查和整治，重点做好以下工作：
安全监管部门：重点开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营单位安全隐患的排查治理。
*交通管理部门：重点开展对剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输证件检查，规定运输线路和运输时间等相关隐患排查治理；加强路面监控，查处超速、超载、不按线路行驶及无牌无证等严重违法违规行为；查处路面危险货物违规转卸装载行为；开展对事故多发路段的排查治理。
交通部门：重点开展对道路运输尤其是危险货物运输企业、运输车辆、驾驶人员、客货站场落实安全生产责任制和安全隐患排查治理情况进行督查；开展对公路、桥梁等重大设施安全隐患的排查治理。
建设部门：重点开展对市政工程、建筑施工、液化石油气安全隐患的排查治理。
国土部门：重点开展对相关矿山隐患的排查治理。
旅游部门：重点开展对旅游景区（景点）安全隐患的排查治理。
质监部门：重点开展对锅炉、压力管道、电梯、起重机、厂内机动车辆、液化石油气瓶等特种设备安全隐患的排查治理。
工商部门：重点依法打击无证无照生产、经营活动。
环保部门：重点开展对废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患的排查治理。
经贸部门：重点开展对民用爆炸物品生产经营单位安全隐患的排查治理。
海事部门：重点开展对水上交通安全，尤其是危险货物运输船舶安全隐患的排查治理。
海洋渔业部门：重点开展对渔船、渔港安全隐患的排查治理。
*消防部门：重点开展对商场、集贸市场、宾馆、酒吧、网吧等人员密集场所和“二合一”、“三合一”单位及“三小”场所安全隐患的排查治理；加强对重大火灾隐患单位火灾隐患整改的督查。
水利部门：重点开展对水利工程、堤围、水库、河道采砂等安全隐患的排查治理。
农业部门：重点开展对农业机械安全隐患的排查治理。
教育部门：重点开展对学校、幼儿园安全隐患的排查治理。
民政部门：重点开展对社会福利院、养老院等单位安全隐患的排查治理。
卫生部门：重点开展对医院安全隐患的排查治理。
此外，其他各部门也要结合本部门、本系统安全生产的特点，认真制订方案并组织开展安全隐患排查治理工作。
（二）开展督查行动，确保隐患治理工作落实。区安全生产百日督查专项行动从2008年4月下旬到7月底开展，采取各级自查与上级督查、企业自查与部门检查、综合督查与专项督查的方式同步进行，做到“二个结合”，即督查专项行动与安全生产责任制落实情况相结合，与推动隐患排查治理工作情况相结合；实现全区范围内督查自查率的“三个100％”，即区督查镇（街道）达到100%，镇（街道）督查村（居）达到100%，企业自查隐患达到100%，确保“百日督查行动”深入基层，深入企业，不留死角。
（三）完善责任目标体系，强化安全生产责任制落实。各级各有关部门要强化政府安全监管主体责任的落实，继续执行每季度防范重特大安全事故工作会议制度，加强对安全生产工作的领导和动态管理；要按照“条块结合，以块为主”的原则，与各村（居）和辖属企业、单位签订安全生产责任书；要建立实施“好班子”建设中领导班子的安全生产专项考核制度，完善责任制考评细则，促进政府领导责任、行业（领域）监管责任的落实；要进一步明确企业安全生产主体责任，促使企业做到有健全的责任制度，有规范的操作规程，有安全生产投入，有应急救援预案，有自主消除隐患和有及时报告安全事故。
（四）加强基层基础建设，推进安全生产重心下移。要加强镇（街道）安监站建设，切实做到机构健全、人员充实、职责明确、经费和装备到位，同时进一步推进镇（街道）安监站安全生产巡查制度的建设，推进监管重心下移，关口前移。加大安全生产投入，积极改善安全生产基础条件；依法落实企业提取安全费用、风险抵押金制度和伤亡事故经济赔偿三项经济政策。继续推进企业安全生产档案制度建设，深化企业自身安全生产管理工作。
（五）加大执法监察力度，改善安全生产秩序。进一步改善执法监察装备和执法专项经费，不断提高执法监察人员依法行政素质，推进执法监察工作的制度化、规范化和法制化。建立政府有关部门与纪检监察部门、司法机关的沟通协调机制，创新执法监察手段，依法打击各类安全生产违法违规行为，进一步规范生产安全事故报告制度，落实“四不放过”原则调查处理生产安全事故。
一、排查、整治的范围及内容
(一)范围
排查范围为人员密集场所、影剧院、歌舞厅、网吧和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。(二)内容1.人员密集场所
①锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正。
②在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,应当限期拆除。
③疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的,应当限期改正。
④疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的,应当立即改正;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的,应当限期改正。
⑤员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的,应当限期改正。
⑥在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品的,应当立即改正。
⑦擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的,应当限期改正。
⑧火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
⑨建筑物内进行电、气焊等明火作业时,未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护,违章作业的,应当立即改正;严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
⑩在建筑物周围搭建棚、房等,影响人员逃生和灭火救援的,应当限期改正。2.易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
①不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的,应当限期改正。②城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的,应当限期改正。
③相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。
④安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
二、组织领导和部门职责分工
为切实加强对这项工作的组织领导,市政府成立以分管副市长为组长,公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门分管领导为成员的领导小组,领导办公室设在市消防分局,负责对整个活动的日常组织协调工作。各县区也要参照市的做法,成立相应的领导机构。有关部门在领导小组的统一领导下,搞好分工协作,共同开展工作。安监部门负责对易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业的排查;教育部门负责学校、托儿所、幼儿园的排查;工商部门负责对市场的排查;经贸部门负责对商场(店)的排查;旅游部门负责对星级宾馆、饭店的排查;建设部门负责对本系统内单位的排查;广电部门负责对本系统内单位的排查及对整个排查活动的宣传报道;卫生部门负责对医院的排查;文化部门负责对公共娱乐场所的排查;监察部门负责对整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员的调查处理;其余单位的排查工作由公安部门负责。
三、时间安排
(一)宣传发动(9月16日-20日)自即日起,集中10天的时间,向全社会宣传火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求,大力宣传火灾隐患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻户晓,人人皆知,为火灾隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。(二)单位自查整改(9月20日-9月30日)
各单位按照公安部、监察部、国家安监局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,对照排查、整治的重点内容进行全面自查。各单位自查整改结束后填写《单位火灾隐患自查整改承诺书》(附后),报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报专项整治工作领导小组。(三)行业或系统行政主管部门复查(10月1日-10月20日)
由行业、系统行政主管部门对所属单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实;对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假或拒绝整改的,应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。(四)领导小组组织检查(10月21日-10月30日)专项整治工作领导小组对各单位自查和系统复查情况进一步检查,对发现问题的单位,责令其重新整改。(五)政府挂牌督办(11月1日-15日)经领导小组批准后,对确定存在重大火灾隐患的单位,由公安消防部门以同级人民政府名义在单位的醒目位置悬挂重大火灾隐患单位警示牌,标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人,并向社会公布。各县区人民政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门,行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位,层层签订督促整改责任书,并跟踪督办,直至整改完毕。
附件:
单位火灾隐患自查整改承诺书
单位名称地址
单位
印鉴使用性质人员密集场所1、影剧院、礼堂2、夜总会3、网吧4、舞厅、卡拉OK厅5、游艺厅6、保龄球馆7、桑拿浴室8、其他公共娱乐场所9、旅馆、宾馆10、饭店、餐厅11、商场、超市、室内市场12、学校13、托儿所、幼儿园14、养老院15、医院16、劳动密集型企业车间、宿舍
17、其他公众聚集场所易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
18、甲、乙类厂房19、甲、乙类库房20、加油、气站
21、甲、乙类油、气罐站22、其他易燃易爆化学物品生产、储存、
经营场所消防安全责任人(法定代表人或主要
负责人)
联系电话身份证号消防安全管理人(主管消防安全工作
的负责人)
联系电话身份证号
联 系 人联系电话身份证号
按照《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》要求,本单位已组织人员对火灾隐患进行了全面排查和整改,现承诺以下内容填写属实,并承担《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的相关法律责任。
签名:
时间:
年
月
日
(消防安全责任人)1经排查发现并已整改的火灾隐患部 位隐患情况整 改 措 施 落 实 情 况
单位火灾隐患自查整改承诺书
2经排查发现但未整改的火灾隐患部位隐患情况未整改原因、目前采取的措施和整改期限责任人需要说明的情况
一、排查、整治的范围及内容
(一)范围
排查范围为人员密集场所、影剧院、歌舞厅、网吧和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。(二)内容1.人员密集场所
①锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正。
②在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,应当限期拆除。
③疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的,应当限期改正。
④疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的,应当立即改正;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的,应当限期改正。
⑤员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的,应当限期改正。
⑥在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品的,应当立即改正。
⑦擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的,应当限期改正。
⑧火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
⑨建筑物内进行电、气焊等明火作业时,未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护,违章作业的,应当立即改正;严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
⑩在建筑物周围搭建棚、房等,影响人员逃生和灭火救援的,应当限期改正。2.易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
①不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的,应当限期改正。②城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的,应当限期改正。
③相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。
④安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
二、组织领导和部门职责分工
为切实加强对这项工作的组织领导,市政府成立以分管副市长为组长,公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门分管领导为成员的领导小组,领导办公室设在市消防分局,负责对整个活动的日常组织协调工作。各县区也要参照市的做法,成立相应的领导机构。有关部门在领导小组的统一领导下,搞好分工协作,共同开展工作。安监部门负责对易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业的排查;教育部门负责学校、托儿所、幼儿园的排查;工商部门负责对市场的排查;经贸部门负责对商场(店)的排查;旅游部门负责对星级宾馆、饭店的排查;建设部门负责对本系统内单位的排查;广电部门负责对本系统内单位的排查及对整个排查活动的宣传报道;卫生部门负责对医院的排查;文化部门负责对公共娱乐场所的排查;监察部门负责对整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、的领导干部和工作人员的调查处理;其余单位的排查工作由公安部门负责。
三、时间安排小陈老师工作室原创
(一)宣传发动(9月16日-20日)自即日起,集中10天的时间,向全社会宣传火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求,大力宣传火灾隐患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻户晓,人人皆知,为火灾隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。(二)单位自查整改(9月20日-9月30日)
各单位按照公安部、监察部、国家安监局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,对照排查、整治的重点内容进行全面自查。各单位自查整改结束后填写《单位火灾隐患自查整改承诺书》(附后),报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报专项整治工作领导小组。(三)行业或系统行政主管部门复查(10月1日-10月20日)
由行业、系统行政主管部门对所属单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实;对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假或拒绝整改的,应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。(四)领导小组组织检查(10月21日-10月30日)专项整治工作领导小组对各单位自查和系统复查情况进一步检查,对发现问题的单位,责令其重新整改。(五)政府挂牌督办(11月1日-15日)经领导小组批准后,对确定存在重大火灾隐患的单位,由公安消防部门以同级人民政府名义在单位的醒目位置悬挂"重大火灾隐患单位"警示牌,标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人,并向社会公布。各县区人民政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门,行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位,层层签订督促整改责任书,并跟踪督办,直至整改完毕。
附件:
单位火灾隐患自查整改承诺书
单位名称地址
单位
印鉴使用性质人员密集场所1、影剧院、礼堂2、夜总会3、网吧4、舞厅、卡拉OK厅5、游艺厅6、保龄球馆7、桑拿浴室8、其他公共娱乐场所9、旅馆、宾馆10、饭店、餐厅11、商场、超市、室内市场12、学校13、托儿所、幼儿园14、养老院15、医院16、劳动密集型企业车间、宿舍
17、其他公众聚集场所易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
18、甲、乙类厂房19、甲、乙类库房20、加油、气站
21、甲、乙类油、气罐站22、其他易燃易爆化学物品生产、储存、
经营场所消防安全责任人(法定代表人或主要
负责人)
联系电话身份证号消防安全管理人(主管消防安全工作
的负责人)
联系电话身份证号
联系人联系电话身份证号按照《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》要求,本单位已组织人员对火灾隐患进行了全面排查和整改,现承诺以下内容填写属实,并承担《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的相关法律责任。
签名:时间:年月日
(消防安全责任人)1经排查发现并已整改的火灾隐患部位隐患情况整改措施落实情况
各科、室，局属各单位：
根据《XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》、《XX省生态环境厅关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》、《XX省政府办公厅关于XX省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》、《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区（集中区）整治工作方案的通知》等要求，决定自即日起至5月底，在全市范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案：
一、排查整治范围
本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。
二、排查整治重点
㈠化工企业排查整治重点
1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况，检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。
2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况，检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施，是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。
3、清污分流、雨污分流改造情况，检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。
4、危险废物产生、贮存及处置情况，检查危险废物是否全部落实有效处置途径；是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题；废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。
5、自动监测设施安装、联网及运行情况，检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖，是否全部按要求与环保部门联网；运行维护记录是否符合规范要求；是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。
6、环境风险评估及应急预案编制情况，检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级，是否及时修编环境应急预案并备案，是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练，是否组织应急管理人员进行上岗培训。
7、环境应急监测预警措施落实情况，检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置，并保持运行情况良好。
8、环境应急防范设施措施落实情况，检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施，是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施，是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。
㈡化工园区排查整治重点
1、园区规划环评要求落实情况，检查园区跟踪环评是否通过审查；园区产业发展规划是否采纳规划环评要求，园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符；检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。
2、园区环境基础设施建设及运行情况，检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配，园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置，集中供热是否全覆盖。
3、园区各项环境风险防范措施落实情况，检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标；是否完成园区区域突发环境事件风险评估，编制园区环境风险隐患清单；是否建立专门应急物资储备库；是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍；是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案；是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系；是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输；是否设置风险防控环境应急指挥平台。
三、实施安排
㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查，列出问题清单，对存在的违法行为依法实施查处。
㈡督促整改阶段。4月10日前督促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢巩固提高阶段。5月15日前，园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理，查漏补缺，确保整改工作取得实效
㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。
四、人员安排及分工
本次排查整治工作由临江新区分局牵头负责，抽调其他分局及监测站部分人员参与（具体名单见附件1）。
五、工作要求
㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动，切实提高政治站位，增强工作责任感、敏感性和主动意识，进一步明确任务分工，细化工作措施，压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任，坚决避免形式主义和官僚主义，防止走过场。
㈡加大整治力度。本次专项行动建立问题清单（见附件2）和整改销号制度。对发现的环境安全隐患，要现场交办责任主体（见附件3）。要坚持立行立改，短期不能整治到位的，要尽快制定科学整改方案并迅速实施，必要时停产整改。对发现的环境违法问题，要依法依规查处到位；对涉嫌环境犯罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。
安排学生到仓储类物流企业实习基地实习,在企业实训教师的指导下,熟悉仓储类企业的物流作业流程,了解仓库物品管理及基规定,了解仓储结算等手续,最后写出专题实习报告
二、实习时间
09年暑假
三、实习地点
物流有限责任公司
四、指导老师
鲁老师
五、实习内容
“仓”也称为仓库，为存放物品的建筑物和场地，可以为房屋建筑、大型容器、洞穴或者特定的场地等，具有存放和保护物品的功能；“储”表示收存以备使用，具有收存、保管、交付使用的意思，当适用有形物品时也称为储存。“仓储”则为利用仓库存放、储存未即时使用的物品的行为。简言之，仓储就是在特定的场所储存物品的行为。
通过暑假两个月在物流公司的实习同时结合书本上的知识使我对仓储有了更深的认识，现从以下几个部分讲：
第一部分：自我介绍
我是公司储运部吴中仓库的仓库保管员：我是今年七月一号进入公司工作的，作为一名新员工进入了一家高速发展的物流公司工作，深感欣喜。我想这是我职业的新开始。
第二部分：人力的合理安排和运用
1：人力的安排
作为物流公司的传统业务———仓储，虽然技术性并不高，但需要勤劳，心细，作业强度大，体力要求比较高。象我们吴中仓库，随着客户的不断进入，业务不断增多，原本在人力方面就比较紧凑，这就要我们合理安排装卸工人，做到在有限的人力上作合理的安排，做到有条不紊，作业顺，这时就要合理安排人员，使每一作业尽量不受影响。
2：合理的休息
在出口装箱时，高温季节，仓储作业量大，出汗多。像卫洗丽的箱子，每一箱成品都套有一个塑料袋，很滑，装箱时不能碰伤箱子，作业要求高，难度大。在40多度的箱内，一会儿就汗流浃背了，所以要合理安排作业和休息，做到轮流休息，不间断作业，这样在保证作业安全的情况下，作业效率就不受影响了。
3：人员的培训和提高
虽然装卸工人的工作比较简单，但为了作业的不断提高，我们也要不断提醒他们现场作业的规定，及客户对我们的要求，这样有利于我们对仓库的管理，理货，配货等作业。他们的作业效率也会有所提高的。
【关键词】有限空间；拆除；分割
1. 概述
（1）淮河入江水道上起洪泽湖三河闸，下至江都三江营，全长157.2KM，设计泄洪能力12000m3/s。万福闸是该入江水道通江的主要控制建筑物之一，也是江苏省属大型水闸工程之一。万福闸位于入江水道的下段，是淮河入江水道归江控制工程中的最大口门，分担淮河中上游约70%的洪水入江的任务，素有“千里淮河，由此入江”之誉。
（2）万福闸于1959年经水电部（59）水电规水钱字第123号文和国家纪委农安字1113号文批准实施，1962年建成，至今经历多次加固处理，本次加固自2012年3月开工。万福闸加固工程位于扬州市东郊，比邻江都。该建筑物为闸、桥组合体，南侧为扬江公路，是扬州、江都交通要道。该建筑物具有交通、挡潮、防洪、引水、灌溉、排涝以及改善水环境的重大功能，同时，下游100米为扬州自来水取水口，故在工程实施中必须满足不断流、不断交通、不污染环境的情况下施工。本工程共需拆除东西2座桥头堡、排架66只、工作桥65孔。桥头堡按常规方法自上而下拆除。排架高度6.2m、宽度6.2m、厚度1.2～0.6m，重量约37t；单孔工作桥总重约50t。按照起重机械起吊力一般为被吊物重三倍，现场配备起重机械则为150t，但现场实际不具备采用大型起重机械一次性吊卸工作桥及排架的条件。同时，工作桥、排架拆除工序是本工程施工的关键工序，影响本工程进度目标的实现，因此高效、安全、经济、合理的拆除施工方法是本工程施工的关键。鉴于此，工程参建各方共同努力，最终确定采用分割方法实施拆除。
2. 拆除方法
2.1 拆除流程。
启闭机的拆除工作桥的纵分解、栏杆拆除闸门吊出分块吊出工作桥排架拆除操作脚手架搭设排架砼切割分块排架砼分块吊除操作脚手架拆除
2.2 拆除工艺。
2.2.1 钢丝绳、闸门、启闭机拆除。
（1）钢丝绳拆除前，先将启闭机接通临时电源，反转卷扬机使钢丝绳处于松驰状态后关闭开关，再用氧炔焰将钢丝绳与闸门吊点割断后，再开启卷扬机正转，将钢丝绳卷绕于启闭机绳鼓上，随启闭机拆除吊装运至堆放场地。
（2）启闭机先拆除传动轴，再用风炮拆卸地脚螺丝，利用25吨吊车吊出，30吨汽车运至指定地点堆放，办好交接手续。拆除工作桥后，用50T汽车吊将上、下扉门吊离门槽出闸孔，其中钢筋砼上扉门吊运至业主指定场地堆放，下钢扉门运至工厂内进行维护与防腐处理。
2.2.2 工作桥的拆除。
工作桥逐孔进行拆除，先风镐拆除两侧栏杆、启闭机机座砼，采用振动锤结合人工风镐沿桥面纵向切缝，将工作桥分为两块如图1所示。
2.2.2.2 振动锤结合人工风镐拆除工作桥。
（1）为了确保排架工作桥快速、环保、安全地拆除，施工时拟采用振动锤结合人工风镐破碎切割。
（2）施工工艺流程：破碎拆除启闭机基座钢筋砼振动锤破碎工作桥分块成上下游两块乙炔切割断面位置钢筋穿吊装绳设置防护栏吊装
（3）破碎锤由机头和60型挖掘机组成自重约6吨，闸门起吊时工作桥承受启闭机重量约6吨、闸门重量约16吨，计22吨。因此破碎锤施工荷载远小于工作桥承载力，机械开缝作业时处于安全状态。破碎锤分缝将由65#孔向61#孔进行。
（4）工作桥按上图所示分为两半幅，上游半幅最大重量约22t、下游半幅最重量约37t，拟采用80t吊车起吊拆除。
（5）分割后的板梁，采用用80t吊车吊出，平板车运至发包人指定的地点堆放，考虑到公路桥面交通的干扰，吊装工作尽可能避开交通高峰期。
图2 排架闸墩分块切割示意图
2.2.3 排架的拆除。
（1）排架的拆除拟采用水钻钻孔，再采用风镐横向剥离钢筋，切断，风镐凿分缝，千斤顶顶断纵向分成二块，然后在吊车的配合下再逐块从分缝处及闸墩顶部割断端部钢筋吊出。
（2）排架的拆除施工工艺流程：搭设操作脚手架水钻钻孔确定切割断面位置风镐横向剥离钢筋切断凿分缝采用千斤顶断裂纵向分割排架分缝端部排架钢筋切割吊装
排架及闸墩砼分块切割示意图如图2：
第一次切除排架14.2-11.2m，砼重约21t
第二次切除排架11.1-8.0m，砼重约18.1t
（3）排架砼第一、二次吊装时，吊装孔以下砼的重量约为12吨，排架砼强度等级为C10，抗拉强度至少约为0.13MPa，以吊装孔为横截面上下层砼之间的抗拉力不小于30吨，表明砼在吊装过程中，吊装孔以下的砼不会因自重而脱落。
闸墩8.0-4.8m砼拆除，考虑到闸墩中原有钢筋需保留，砼拆除拟采用人工风镐破碎拆除。
2.2.3.1 脚手架的搭设。
排架混凝土拆除操作脚手架拟在上游工作桥、下游人行道板、上扉门竖立杆，搭设操作脚手架，用竹笆并铺设三至四层作业平台，作业平台上铺设脚手板和铁皮，侧面用竹笆围护，防止拆除的砼碎碴掉落，也便于清理。
2.2.3.2 排架砼的分块拆除。
（1）排架砼的切割的分块如上述水平分缝，在分缝处将排架竖向钢筋剥露出来，沿分缝位置排架闸墩分块切割示意图如图2。
（2）将排架AC、BD、AB侧的竖筋割断，在AB端部将砼凿除成凹坑（图示圆圈）以便安放千斤顶，采用50吨千斤顶在置于AB侧分缝处凹坑内，并缓慢顶升，砼将在分缝处拉断。在千斤顶施顶前采用钢丝绳、钢管脚手架将拟拆除排架拉锚、对撑固定好（排架平面图见图3）。
（3）将千斤顶安放在凹坑内前，要保证凹坑上下面平整，便于千斤顶安放及排架受力，如不平整可用黄沙找平再铺钢板即可。千斤顶在顶升过程中排架将沿钢筋剥离时的水平槽断裂，待断裂后松开千斤顶使排架复位，待起吊。
（4）当排架拆除缝形成后，将采用50吨汽车吊在工作桥上起吊，并拆除钢管对撑，割除CD端竖向钢筋，将排架砼吊离原位。
（5）吊装安排在夜间行人、车辆较少时段进行，公路桥全幅封闭。吊装施工现场配备足够的照明，在桥两头设置警戒红灯、围挡路障，并安排专人值班，必要时将联系交警协助维持交通秩序（见表1）。
砼切割块将由50吨的平板车运输，夜间行驶安排专人导航指挥。
3. 吊装设备及钢钢丝绳的选择
（1）本工程中闸门、启闭机、工作桥、排架的拆除均涉及到起重吊装工作，吊车的选择将根据吊物重量、作业半径、起吊高度选择，各部位拟定的吊车起吊能力如表1：
（2）吊装钢丝绳的选择将根据吊车起吊高度、钢丝绳的型号、钢丝绳与吊物之间的夹角、钢丝绳的数量计算每根绳索的拉力再查表选择钢丝绳的最小直径，如表2所示（工作桥吊装最大块钢丝绳布置受力示意图见图4）。
4. 施工进度安排及资料配备
每孔拆除施工各主要工序安排：启闭机拆除2天；工作桥的切缝、吊除施工3天；闸门、活动门档拆除2天，排架操作脚架搭设2天，排架砼切缝分块3天，砼块吊装、运输堆放1天，排架操作脚架拆除1天。
4.1 施工机械、材料配备。
拆除施工配备的主要施工设备材料：3m3电动空压机4台、风镐20支、1t～10t手拉葫芦6只、QY80吨吊车1台、50吨千斤顶3台套、风钻6台套、 QY50吨吊车1台、QY25吨吊车1台、50t汽车2辆、钢管脚架式100t、高压气管、钢丝绳若干。
4.2 施工主要人员配备。
机工4名、电工2名、水石工20人、起重工3名、潜水工3名、木工架子工10名.。
5. 拆除质量控制措施
5.1 严格按照施工图放出凿、拆除控制线，并用红漆做出标志。
5.2 对于排架砼凿除至距设计凿除线20cm左右改用人工锤錾凿除到设计标准，以确保凿除位置准确；对于闸墩8.0-4.8m砼拆除时，先由人工用锤錾将预留钢筋从需拆除砼中剥离出来，机械凿除砼至距设计凿除线20cm左右改用人工锤錾凿除到设计位置。
6. 拆除安全控制措施
（1）拆除作业施工前对施工人员进行安全技术交底，各岗位制定安全操作规程。在作业过程中严格遵照执行。
（2）操作人员应佩带安全帽、防护眼镜、口罩，登高作业必须佩带安全带，水上作业人员配备紧急救生设施。严禁上、下交叉作业，防止落物伤人。
（3）工作桥、排架拆除前，征得交通管理部门同意后将占用公路桥北侧行车道约3.0m宽，搭设防护脚手架并与排架拆除的操作脚手架联成整体，防护脚手架高度超出工作桥栏杆，并采用密目网进行围封，将公路桥行车道与工作桥拆除作业面隔离开，以防拆除时废渣飞溅伤及行人车辆。排架拆除辅助脚手架按规定搭设脚手、铺设脚手板、悬挂安全网，布置防护网，作业平台栏杆搭设符合安全规范要求，临车道侧挂面密目网，并设警示标志、反光贴。
（4）对施工机具、施工用电进行安全生产检查，尤其是要检查、校验机械设备压力表、压力管道、阀门等险要部件，发现存在危及安全隐患及时更换。
（5）夜间施工有足够照明，照明高度2.5米以上，狭窄作业面采用36V的行灯。
（6）所有配电箱都设有可靠的接地，每个配电箱都配备独立的漏电保护器，在开仓前对所有漏电保护器进行试跳检查。所有用电布置均由执证上岗的电工完成。
（7）吊装作业需要短时间中断交通，需取得公安、交通管理部门的支持和帮助，设置明显的标识，并协助做好交通管制，确保交通安全；吊装设备、程序符合规范要求。
（8）场内交通控制车辆的速度，服从现场人员指挥，杜绝危险驾驶和野蛮作业行为。
7. 文明施工、水保、环保措施
（1）进入现场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道或影响环境。
（2）工程拆除的弃料运至专门指定的弃料场堆放；及时清理垃圾，严格按批准的弃渣规划将弃渣运至指定的地点后进行掩埋或焚烧处理；防止任意堆放弃渣或垃圾影响河道过水标准。
（3）注意保护饮用水源免受施工活动所造成的污染；加强对噪声、粉尘、泥浆的挖掘和治理，控制粉尘以及做好泥浆的治理和排放。
（4）拆除砼选用粉尘漂尘产出生量少的施工工艺和施工机械，晴好天气，加强对产尘区域的洒水。
8. 结束语
关键词：项目式教学;实训;物业设备设施
物业设备维护管理是物业管理专业主干课程之一。为配合教学的需要，使学生通过实训，准确把握本课程讲授的主要内容，提高分析问题和解决问题的能力，以适应物业管理岗位的需要，经管学院物业管理专业在第四学期开展为期一周的物业设备设施实训课程。在专业指导教师的带领下，学生到小区进行现场项目式实训，提高实践能力。
一、项目教学法
项目教学法在高职教育中日益彰显出优势，这种方法起源于美国，盛行于德国，尤其适合职业技术教育。这是一种“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”的创新型教学方法，其目的是在课堂教学中把理论与实践教学有机地结合起来，充分发掘学生的创造潜力，提高学生解决实际问题的综合能力。在项目教学活动中，教师引导学生通过直观感知思考问题、分析问题、解决问题，学生在完成项目的过程中充分运用专业知识，体会学习乐趣。
二、物业设备设施管理实训项目内容的确定
1.物业管理安全服务及安全监控系统设备。以住宅小区为主要场所进行现场教学，学生通过现场学习，熟悉智能化楼宇或物业相关的安全服务内容、管理重点，了解安全服务在相关类型的物业管理中的地位以及重要性。同时，熟悉安全监控系统组成部分和操作方法以及在安全服务中的作用，提高学生安全服务意识和对安全监控系统的管理能力。
2.给排水系统。利用住宅小区的水泵房等水电设备设施现场教学，使学生通过参与给排水系统维修养护，了解供水设备（设施）的性能和给排水设备（重点是水泵房）管理工作的主要内容，认识了解建筑给排水工程常用管材、设备和卫生器具，掌握给排水设备的基本操作方法，提高学生对给排水设备的养护管理能力，使学生能对常见故障做出准确判断，提出维修的作业程序及作业标准。
3.电梯。使学生通过参与物业管理企业电梯维护养护，认识了解电梯及其零部件的构造，并能了解电梯维修养护的作业程序和作业标准;掌握各种信号控制系统的典型线路及控制方法;具备电梯安装、调试、维修与管理能力。
4.消防系统。通过现场实物讲解，使学生熟悉了解房屋建筑的消防设备设施种类、性能、布局以及使用方法，以提高学生管理养护消防设备设施的能力。
三、物业设备设施管理实训项目的实施过程
实训项目的实施以小组为单位进行，每组4至5人，每个小组指定一个组长负责组员的任务安排等工作，以下是各个项目的实施过程。
1.物业管理安全服务及安全监控系统设备。在小区监控中心，工作人员讲解监控室的主要设备及工作原理后，安排学生以小组为单位，结合小区平面图，指出电子监控的分布位置，并解释为什么布置在这些位置。另外，指导教师可以假定一个小区，由每个小组给这个小区设计一套完整的电子监控系统。在实施该项目时，要求每个小组绘制出监控系统工作流程图，并检查工作流程是否合理。
2.给排水系统。在参观了小区的二次供水后，要求每个小组绘制一个简单的室内供水系统图，图中要有水箱、水泵、供水管网、引入管、给水附件等设备设施。指导教师提出供水管道常见的故障，由学生给出处理故障的方法。
3.电梯。工作人员现场讲解电梯的工作原理，然后指导教师要求每个小组指定一位学生讲解电梯的基本构造，电梯出现故障时的应急预案，不完整之处由其他组员代为补充。
4.消防系统。在专业工作人员的指导下，每位学生要亲自体验如何使灭火器，体验后，每位学生必须说出使用灭火器的正确操作方式，由指导教师和专业人员对每位学生阐述的不当之处给予改正。在了解自动报警系统和自动灭火装置的工作原理后，让每个小组给一个地下停车场设计一个完整的消防系统。
四、物业设备设施管理实训的考核方法
由于每个项目是以小组为单位完成的，所以考核成绩由四部分组成：分别是指导教师评定（30%），小组互评（30%），小组自评（30%），小组现场表现（是否按时出勤，是否遵守物业公司规定）（10%）。
项目式实训的开展很好地锻炼了学生的动手能力，比如平时上课表现不太突出的学生特别是男生，在完成小组作业时特别积极，因为他们对监控、电梯这些设备比较感兴趣。而且这一活动提高了大家的团队意识和协作水平，值得推广。
参考文献：
