时间:2022-06-25 23:17:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财政所工作人员总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
本年度考核评定工作,在局党组的领导下,坚持实事求是,客观公正,民主公开的原则,以工作人员实绩为主要依据,广泛听取群众意见,接受群众监督,以保证考核、评定工作的准确性、合理性。达到进一步强化规范管理,提高本系统工作人员政治素质的目的。
二、组织领导
成立局年度考核工作领导小组,由局长xxx任组长,xxx任副组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为成员,xxx具体负责考评工作的实施。
三、实施方案
根据x组人联字(2005)xx号《关于做好2005年度考核工作的通知》的精神,考核领导小组统一对县非税局、农税局(包括契税站)、县财政局各股室xx人(包括内退人员x人、2005年7月以后退休人员x人)、乡镇财政所xxx人工作人员进行考核,乡镇财政所人员由县农税局负责提供考核资料和优秀人员推荐名单。实行领导和群众考核相结合,定性和定量考核、年度考核和目标管理责任制考核相结合。
1、各股室、局属各单位、各乡镇财政所全体干部职工,将个人年度考核表于2005年12月25日前上交局人教股。
2、各股室、局属各单位、各乡镇财政所要认真地对本单位的责任制进行自查,并对照局机关目标管理责任书和乡镇财政所目标管理责任书,认真负责地提供与之相关的考核资料,于2005年1月5日前分别上报局人教股和县农税局。
3、2006年元月8日上午召开各股室、局属各单位负责人会议,审核股室、局属各单位目标管理责任制评分、各乡镇财政所目标管理责任制评分,以及农税局推荐的乡财政所优秀人员名单xx名(其中优秀所长x人,优秀预算会计x人,优秀专管员x人)。[]
4、2006年元月10日上午召开全局干部职工大会,学习x组人联字(2005)01号文件,局领导通报各股室责任制考核情况,并进行民主评议推荐局机关优秀候选人员不少于x名(不含财政局长、党组书记),紧接着开局考核领导小组会议,根据民意测评,推荐优秀候选人名单xx名,其中在职领导限x名,然后再召开全体干部职工大会,采取无记名投票方式推荐优秀对象x名,其中局领导x名。如果县局获全县2005年双文明一等奖,则优秀对象按县局总人数的15%即xx名确定(含局领导x名),根据投票结果,最后报局考核领导小组认定。
截止今年6月底,全市仅有王坝乡、岸门口镇,十里乡、西峪乡、稍峪乡,城关镇、沙湾镇、两河口乡和伏镇、银杏乡四个县的10个乡镇建成了标准化乡镇财政所,占、年两年规划建设任务的8.1%;有等7个县区的39个乡镇建成了惠农服务大厅并已正常投入运行,占、年两年规划建设任务的31.45%。目前有55个惠农服务大厅正在建设当中。
分县区情况看:年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共20个。已建成惠农服务大厅2个,占两年规划建设任务的10%。标准化财政所建设尚无进展。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共16个,目前尚无进展。年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共14个。已建成标准化财政所2个,占两年规划建设任务的14.29%。已建成惠农服务大厅7个,占两年规划建设任务的50%。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共11个。已建成惠农服务大厅1个,占两年规划建设任务的9.1%。标准化财政所建设尚无进展。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共10个。已建成标准化财政所2个,占两年规划建设任务的20%。已建成惠农服务大厅6个,占两年规划建设任务的60%。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共11个。已建成标准化财政所3个,占两年规划建设任务的27.27%。已建成惠农服务大厅6个,占两年规划建设任务的54.55%。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共19个。已建成惠农服务大厅5个,占两年规划建设任务的26.32%。标准化财政所建设尚无进展。年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共15个。已建成标准化财政所3个,占两年规划建设任务的20%。已建成惠农服务大厅12个,占两年规划建设任务的80%。、年标准化财政所及惠农服务大厅规划建设任务共8个。目前已落实8个乡镇标准化财政所及惠农服务大厅建设用房和场所,年底可全部建成并投入运行。
二、标准化财政所及惠农服务大厅建设中存在的问题
一是全市标准化财政所及惠农服务大厅建设工作进展缓慢且不平衡。由于部分县区对标准化财政所及惠农服务大厅建设的认识不到位,重视程度不够,对落实财政所办公用房、服务大厅选址和筹措资金等存在畏难情绪,持等待观望态度,导致建设工作严重滞后。同时,在建设过程中,各县区均未将标准化财政所与惠农服务大厅建设同步进行,导致标准化财政所建设进度明显滞后于惠农服务大厅建设。特别是三个县区存在不能按期完成标准化财政所及惠农服务大厅建设任务的问题。
二是部分县区乡镇财政体制尚未完全理顺。、和没有认真落实市财政、人事、编制三部门《关于进一步调整完善乡镇财政职能强化乡镇财政管理工作的通知》和市委、市政府《关于印发市深化乡镇机构改革实施意见的通知》(陇办发]3号)精神,尚未将乡镇财政所划归县级财政部门垂直管理,致使乡镇财政所人员配置和办公用房的落实以及工作协调等方面受到一定影响。
三是惠农服务大厅建设尚需进一步规范。从目前各县区已建成的惠农服务大厅的情况看,还存在着县与县、乡镇与乡镇之间大厅名称不统一、岗位和服务窗口设置不一致,管理模式不规范等问题。
四是标准化财政所及惠农服务大厅建设的任务仍然十分艰巨。各县区已建成的标准化财政所和惠农服务大厅都是选择基础条件相对较好、人员配备比较充足的乡镇。尚未开展建设的乡镇普遍存在着基础设施滞后、办公用房不足、办公设备落后、人员结构失衡、人员配备不足及聘用人员身份尚未解决等突出问题。加之目前建设进度尚未达到规划任务要求,致使今明两年标准化财政所及惠农服务大厅建设任务更加艰巨。
三、下一步工作要求
标准化财政所及惠农服务大厅建设是完善乡镇财政职能,强化乡镇财政管理的客观要求,是建立与当前农村经济社会发展相适应的基层财政管理体制的必然选择,也是落实各项强农惠农政策,服务乡村经济社会事业发展的基础平台。各县区政府和市直财政等有关部门要从巩固基层政权、维护农村社会稳定、全面建设小康社会的战略高度,切实提高对标准化财政所及惠农服务大厅建设重要性的认识,总结经验,寻找差距,再鼓干劲,再添措施,强力推进标准化乡镇财政所及惠农服务大厅建设,确保全面完成建设任务。
(一)进一步加强组织领导,全力推动标准化财政所及惠农服务大厅建设。要进一步加强对标准化财政所和惠农服务大厅建设工作的组织领导,由县区政府统一组织,实行县区财政局长、副局长和乡镇党委书记、乡镇长相结合的包干责任制,包抓标准化财政所和惠农服务大厅建设工作,切实加大对标准化财政所和惠农服务大厅建设的组织实施力度。年终,市财政局将按照陇政办发[]253号文件精神和要求,将标准化财政所及惠农服务大厅建设纳入各县区财政工作目标考核,对完成建设任务的乡镇进行验收授牌,兑现奖励,届时不能完成建设任务的,将在年财政决算中进行财力处罚。
【关键词】 乡镇财政 会计 集中核算 改革
引言
会计集中核算是指由县市级财政机构单独设置会计核算中心,在维持原有的资金的所有、使用以及财政管理主动权的基础上,通过单位内部的报账员对乡镇财政管理部门办理会计核算业务,从而形成具有集会计核算、财政管理、审核监督等功能的核算体系。会计集中核算制度属于会计委派制度的延伸,通过集中核算可以有效的保证会计信息的真实准确,避免腐败行为的滋生。对于乡镇财政所而言,采取会计集中核算制度可以解决会计专业人员不足、会计机构工作效率低的问题,可以不断推进乡镇财政管理水平的提高。
1. 乡镇财政会计集中核算优势分析
1.1乡镇财政支出得到有效的控制管理。乡镇财政所的职能要求其必须履行对于乡镇行政单位的预算管理以及监督职能,而现阶段财政所对于财政管理过于形式化,对于预算的审批控制不严格,直接影响了乡镇财政管理的实效。通过会计集中核算制度,可以实现账户的设置、管理以及核算形式的统一,对于行政事业单位的资金形成整体控制、集中支付形式的管理,十分有助于规范乡镇行政事业单位指出的规范化,对于保障基层行政组织的资金支持,控制公用经费管理十分有利。
1.2乡镇财政会计集中核算制度可以减轻乡镇的资金压力。现阶段虽然我国乡镇财政资金总量不断提升,但是随着税费改革以及其他一系列惠农措施的开展,乡镇财政资金压力与日俱增。通过财政会计集中核算,可以对不同用途的费用支出进行分账核算管理,避免用于惠农政策资金被挪用,通过对乡镇财政资金审核实行有力的控制,规范各类资金支出,减轻乡镇财政资金压力。
1.3不断提升乡镇财政管理水平。在乡镇财政管理过程中推行会计集中核算制度,可以杜绝资金挤占挪用等违规现象,保证专项资金得以专项使用。同时财政会计集中核算制度可以促使乡镇领导在对资金使用审批时严格控制,避免各项违规费用的支出。
2. 乡镇财政快管理存在问题分析
2.1乡镇财政管理部门对于会计集中核算制度认识不全面。乡镇财政会计集中核算制度改变了传统乡镇财政管理模式,统一核算以及统一审查的核算体系,造成乡镇财政分管领导认为财政管理权限遭到限制,对于会计集中核算工作存有意见。此外,部分乡镇财政管理者认为实施会计集中核算后,对于乡镇财政管理职责执行力度差,导致财政管理混乱。
2.2乡镇财政对于惠农资金管理力度不足。随着国家一系列惠农政策的出台,用于三农建设的资金支出项目以及总量不断攀升。惠农资金支出项目涉及到农林牧渔等各个方面,财政监管任务较重,对于财政会计集中核算实施提出了更高的要求。此外,乡镇财政由于机构设置简单,专业会计工作人员不足,导致对于专项资金的监管困难,这些均是乡镇财政机构会计核算体系需要完善的方面。
2.3乡镇财政管理职能被削弱。通过乡镇财政会计集中核算制度,实现了财政由乡镇上级部门直管或者采取财政集中支付形式处理,而乡镇财政所主要负责乡镇行政事业单位的财政管理。这些改革措施导致乡镇财政所得预算管理范围缩小,乡镇财政整体预算控制能力被削弱。
3. 乡镇财政会计集中核算制度改革完善途径
乡镇财政会计集中核算制度作为我国财政管理低层次的改革途径, 与我国大力推行的国库集中支付制度仍然存在较大差距,应不断深化乡镇基层的财政管理制度改革,解决现阶段出现的问题,提高财政会计集中核算的功效。鉴于此本文提出以下几方面改革完善措施:
3.1进一步强化资金支出管理。完善乡镇财政会计集中核算体系,应重视对于资金支出的管理。首先应按照国家相关法律规定建设乡镇财政管理体系,科学合理安排乡镇财政预算支出以及控制指标,避免各项资金的浪费。第二,应加强资金审批的规范化管理,严格按照相关规章制度审核支出范围,避免违规或者超标准的资金支出。第三,对于乡镇行政事业单位的工资以及奖金支出,应依照相应的标准依据严格控制,同时加强专项资金的管理,确保专款专用。
3.2确保乡镇财政中心与会计集中核算中心的政策统一,不断加强监管力度。由于乡镇财政会计集中核算体系的实质为乡镇财政县级管理乡镇使用,因此应做好乡镇财政所与县级会计核算中心的对接,确保制度制定以及政策实施的统一性。同时不断加强各自的监督管理制度,发挥乡镇财政管理的控制支出、缓解资金压力的作用。
3.3努力实现乡镇财政管理的规范化与标准化。保证乡镇财政会计集中核算制度的顺利开展,乡镇财政管理部门应当构建标准化与规范化的管理体系,在支付标准的审核、支付顺序的明确以及支出控制等方面,严格依照相关法律以及政策规定的指标进行控制。积极发挥乡镇财政所的监管功能,遏制乡镇行政单位在资金压力下债务问题的发展,并不断结合农村改革建设,降低乡镇财政风险,为社会主义三农建设提供有力的支持。
3.4不断提升乡镇基层财政管理人员素质水平。对于乡镇财政机构,工作人员的职业道德以及业务水平对于乡镇财政管理水平具有直接的影响。因此,面对琐碎复杂的基层会计信息,财政机构工作人员应当明确职责权限,树立良好的职业道德,并通过相互监督制约,坚决制止会计核算管理过程中的各种违法违纪现象,保证财政管理的真实。此外,乡镇基层财政管理人员应当熟知各项法律政策,明确财政管理工作的关键,努力提高财政管理效率,并做好与上级会计核算部门的业务对接处理。
结语
乡镇财政会计集中核算制度优势明显,也是我国乡镇基层财政管理改革完善的大趋势。为了促进这一财政管理体系的完善,应当不断总结分析制度推行中出现的各种问题,并不断完善相关的配套措施,做好乡镇基层与上级财政管理部门之间的协调沟通与互相监督,将各项惠农政策资金落实到位,实现乡镇基层财政管理水平的整体提升。
参考文献:
[1] 韩博.万小榆 乡镇会计集中核算体系浅议 [期刊论文] -中国电子商务2010(3).
[2] 胡建国 当前乡镇财政监督存在的主要问题及其对策 [期刊论文] -齐齐哈尔师范高等专科学校学报2011(4).
一、演练时间与地点
(一)时间:2014年6月27日上午9:30—12:00。
(二)地点:广场
二、演练内容
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,减少人员伤亡和财产损失,切实维护好广大人民群众的生命财产安全。
三、演练原则
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、组织领导
(一)指挥机构
总指挥:
副指挥长:
成员:资源环境保护科、党政办、农村经济科、安全稳定科、旅游科、公用事业科、建设管理科、财政所、派出所、司法所、卫生院、林业站、国土站、小学、旅游公司、各村(居)委会等
(二)演练分工
1、预警组:各村(居)委会书记、主任组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估、汛前报警等工作,发现险情立即上报镇应急指挥部。
2、综合协调组:陈明国,党政办、办工作人员组成。接到各村(社区)、相关单位的应急报告后,立即报告指挥长和副指挥长,并迅速传达指挥部的指示和部署,协调各分组的救援行动。
2、抢险组:,镇安全稳定科、资源保护科、建管科和派出所、司法所、林业站等相关部门负责人和工作人员组成。组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作,做好救灾物资发放。
3、保卫组:李柏林,镇安稳科和派出所、司法所工作人员组成。负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、救护组:吴文仲,旅游科、农村经济科、卫生院、旅游公司等相关科室和部门的领导及工作人员组成。组建现场救治医疗队伍,落实救护车和医务人员,设立临时医疗救护点,紧急救治受伤人员,开辟紧急救援绿色通道,转送重伤员,并做好防疫。
5、后勤保障组:黄心镇,财政所、公用事业科等分管领导和工作人员。负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材、急救药品、经费等物资的筹措、调集、保管和分发工作;保障事故现场的通信、供电和用电安全;负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。
6、宣传组:胡永奎,党政办、农村经济科等分管领导和工作人员组成。负责灾情通报、救灾进展及救援等情况。
五、物资准备
(一)应急物资:铁锹、电筒、编织袋等若干。
(二)应急工具:锣、鼓各1面;车辆2辆;手机2部,其它工具若干。
六、演练程序
(一)演前就绪
1、2014年6月27日上午9:00,各村(社区)、部门、单位的参演人员到广场集合。
2、9点20分,由演练总指挥同志宣布防洪度汛应急演练活动开始。
(二)演练开始
1、9点30分,预警组监测到汛情后,迅速整理受灾地点、受灾范围、受灾预估损失等信息,并作好详细记录,立即向镇防洪度汛应急指挥部报告;同时报告所采取的应急措施和所需救援设备、物资情况。
2、9点40分,综合协调组接到预警组的汛情报告后,整理汛期信息,立即报告镇防洪度汛总指挥。
3、9点50分,镇防洪度汛总指挥根据应急情况启动应急预案、下达应急命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
4、10点00分,应急预案启动后,综合协调组、抢险组、保卫组、救护组、宣传组、后勤保障组根据预案部署,各就各位,立即检查人员到位情况和物资准备情况。
5、10点20分,抢险组迅速到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,并根据事态情况提出应急部署建议。
5、10点30分,防洪度汛现场总指挥根据事态情况,下达救援指令。
6、10点40分,保卫组选好安全保护点,加强救灾现场治安警戒和秩序管理,协助组织危险地区人民群众安全撤离或转移。
7、10点50分,救护组立即设立临时医疗救护点,紧急救治受伤人员,开辟紧急救援绿色通道,转送重伤员。
8、11点00分,按照防洪度汛现场总指挥的部署安排,各救援小组根据现场受灾情况,合理分布救援区域,开展救援。宣传组配合其它小组救援情况及时进行信息,必要时请求上级或相关部门支援。后勤保障组全程提供后勤保障,为应急救援工作提供帮助。
9、11点20分,应急救援结束后,抢险组组长向总指挥汇报救援结果。
10、11点30分,现场总指挥根据现场救援情况,退场指令。
11、11点40分,接到现场总指挥的退场指令后,保卫组人员组织各救援人员有序离场。同时,后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。
12、12点00分,演练总指挥宣布演练结束。
在上级财政部门的指导下,在局领导的正确领导下,我科室认真履行监督检查职责,除按时按质完成本科室工作外,积极参与局机关的中心工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、20__年工作完成情况
(一)积极开展财政检查工作。根据乡镇财政工作会议精神,从9月份开始,由我科牵头,其他业务科室配合,对龙泉、凤凰、太平、旧圃、北闸、永丰、守望等7家乡镇(办事处)开展了自实施“乡财区管乡”用体制以来规模最大的一次财政检查工作,检查的重点围绕账户设置情况、会计核算的真实性和合法性、专项资金的管理与监督、会计基础工作的规范等方面进行。通过开展认真、行之有效的检查,把单位已坐收坐支的应缴款项及时上缴财政,把没有对专项资金没有专账核算的会计行为进行了进一步规范,指出了会计基础工作存在的薄弱环节,提出了切合实际的财政检查建议,并得到了单位的充分认可。以上检查加强了单位负责人及业务人员的责任意识,促进了单位财务管理机制的更加完善,
(二)认真开展20__年会计信息质量检查工作。为保证财政专项资金使用规范、安全、有效,促进财政资金的科学合理分配,提高财政支出绩效,根据20__年全省会计信息质量的相关要求,__区财政局及时成立了由监察科牵头、农财科、企业科配合的检查组,对区扶贫办和区粮油购销公司进行了会计信息质量检查。通过检查,提出了很好的检查意见,督促了被查单位在今后的工作中,更好地执行国家的财政方针政策,自觉地履行会计人员职责,严格贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》等相关法律和法规。
(三)在3月份完成了局机关内设科室银行账户的清理核对工作。根据领导安排,由我科室牵头,共对局机关10个科室(中心)、48个账户进行了银行账户的清理检查。通过检查,及时提出了加强会计监管的建议和措施,更好地提高内设科室财务管理的水平,做到防患于未然。
(四)、配合做好全区清理吃空饷专项清查工作。为严格执行有关人事政策和财经纪律,加强财政资金管理,切实纠正虚报领取工资、违规套取和挤占财政资金吃“空饷”违规行为,由财政牵头,纪委、人事、审计部门共同参与,__区对全区机关事业单位人员违规领取工资、津贴等问题进行了集中清理整治。在专项清查中,我科主要负责全区20个乡镇(办事处),为确保专项检查落到实处,我科认真细致、不走过场、不留死角,深入到20个乡镇(办事处)进行了全面检查,取得了积极的效果。
(五)积极配合相关单位进行清查预算单位“小金库”和规范非税收入工作。在自查工作阶段,我科负责领导发言材料及信息简报等文字材料的撰写,在抽查工作阶段,积极配合审计、纪委的同志,对被抽查单位的账户开设、预算收支、往来款项、非税收入管理以及账务处理等方面进行了认真细致的检查,按时完成了清查办公室安排的任务。
(六)在全区范围内开展了全国财政法规知识竞赛。为深入开展财政法制宣传教育,进一步提高广大财政干部、财务会计人员和全体公民的财政法律素质,财政部决定自20__年8月至10月组织举办全国“五五”普法法规知识竞赛(以下简称竞赛)。监察科以本次竞赛为契机,结合“五五”普法培训教育活动,精心组织、多措并举,全力抓好本区的参赛工作。拟定了__区财政法规知识竞赛实施方案,并负责做好全区网上答题的指导工作,由于工作扎实,这次竞赛共有财政系统人员、行政、事业单位及企业财务人员共计1500余人参与了竞赛,起到了很好的财政法制宣传教育作用。
(七)在“四项制度”建设方面,我科认真履行办公室职责,积极开展宣传活动。拟定了财政局“四项制度”机构设置、实施办法、实施方案等文件,并把科室服务承诺的事项经过综合整理、报分管领导审批后形成了《财政局机关办事指南》进行上网报,并以简报、板报等形式对工作开展情况对外报道,指导和督促科室、站、所对“四项制
度”的贯彻落实。
(八)、在项目资金管理方面,积极配合相关科室对农开项目的完成情况,进行了阶段性检查验收。
二、工作中存在的困难和问题
20__年虽然做了不少的工作,但也还存在一些问题。
(—)、由于各项财政体制的改革和实施,财政监察的任务日益重要和突出,对财政监察人员的要求也越来越高。由于财政监督检查是一项相当细致和辛苦的工作,专业性强,所涉及的财政法规多,知识更替快,监督检查科工作人员数量明显不足,并且需要加大业务培训和学习,才能跟得上形势,胜任此项工作。
(二)对乡镇财政所的工作监督检查力度不够。随着国家支农、惠农政策对农业、农村、农民的加大投入、乡财区管乡用体制的实施,财政所在账户设置、账务处理的规范、专项资金的管理和监督方面亟需我们加大检查力度,提高其服务和管理水平。
(三)在项目资金跟踪监督管理方面力度不够。一方面是我们的工作不够主动,另一方面是科室之间沟通衔接不够。
三、20__年的工作重点及措施
(一)、加强对乡镇(办事处)的监督检查力度,促进其提高财政管理水平。明年我科将总结今年的检查经验,报经领导批准后,会同相关业务科室对今年未检查的乡镇进行财政检查,最后形成高质量的检查报告向领导汇报。
(二)、切实抓好财政监督检查工作。按照上级部署,会同相关科室对数额大、热点多的财政资金有计划地进行监督检查和跟踪问效,切实履行财政监督检查职责。我们将改变监督检查方式,由被动监督检查转变为主动监督检查,做好业务科室衔接工作,主动进行沟通。强化项目资金的跟踪监督,使财政监督工作更好地融入到日常的业务工作中。20__年我科将和社保、农财、行财等科室对救灾、扶贫、教育等专项资金进行专项检查,同时对被检察单位多提出合理化建议,加强单位管理。
(三)、抓好全区财政系统的法制宣传教育部属。财政监督检察的经验表明,开展形式多样的财政法制宣传教育活动,能使得监督检察工作和法制宣传教育工作相配合,防患于未然。我们将对“五五”法制宣传教育进行精心部署,使得全区财政干部的财政法制素质上升到一个新的台阶,财政部门和广大财政干部依法行政水平明显提高,全社会的财政法律意识和财政法制观念得到进一步增强。
(四)继续做好20__年会计信息质量检查工作
各位领导、各位评委、同志们:
大家好!
我是来自县会计集中核算中心的*,我演讲的题目是《财政改革路上的排头兵》。
*年2月我从乡镇财政所调入县会计核算中心工作,在调入前就知道会计核算中心是财政局里人员最多的一个机构,也是财政局工作人员平均年龄最小的、女性最多的一个单位,人员大部分又来自各个乡镇财政所,我想会计核算中心一定很复杂。我在来之后的这三年里,通过自己的亲身体验,彻底改变了我以前的看法,核算中心是一个团结、和睦、奋进的集体,也是财政局培养业务骨干的一个地方,先后有8人成为财政局机关的业务股室骨干,会计集中核算中心先后被*市人民政府评为*年度财税工作先进基层单位,青年职工工作委员会授予市级“青年文明号”,分别被*县委县人民政府和市委市政府授予县、市级“文明示范窗口”。
人们都说,火车跑得快,全靠车头带,我们会核中心能够取得这样的好成绩,全靠有一个好主任,他就是会计核算中心组建的主要策划者,连续四年年度考核被评定为优秀等次,二次受到县人民政府嘉奖,一次荣记三等功,被授予第二届“*五四青年奖章”的--*。
“不竭的动力源自心中的信仰”。会计集中核算工作是目前财政管理体制改革的一项重要内容,是一项业务性和政策性很强的工作,尽管*主任他是我县最早通过考试取得会计师资格的人员之一,但为了能满足会计集中核算这一新工作的需要,提高工作效率,他注重在日常工作中加强业务知识和有关财政财务法律法规的学习,我看到他上班一有空时间就看财政杂志书籍,有目的的接触新事物,学习新知识。并将学习、探索的成果,运用于财务管理,加强会计监督,使我县的会计集中核算工作得以顺利的、全面的开展,会计集中核算改革整体推进,单位内部财务管理得到强化,会计基础工作进一步规范,促进了增收节支。截止去年12月底,纳入集中会计集中核算的行政事业单位达到*个,建账*套,通过中心严格把关,共拒付不合法开支*笔,金额*万元。在加强业务知识学习的同时,他还注重道德教育,用自己的行动带动身边的人,中心坚持每年组织工作人员慰问贫困对象活动,并持之以恒,从*年下学期开始支助*中*班*,*个人*年上学期开始支助*中*班*。
“业精于勤荒于嬉”。他熟知局党组将全县的会计集中核算管理工作这负担子放在他的身上是对他的信任,责任重大,工作的好坏,直接关系到全县的会计集中核算工作的成败。会计集中核算中心机构刚成立时,人员还未到位,他既是负责人,又是办事员,全县的会计集中核算工作的前期准备全部落在他一个人身上。推进会计集中核算工作要求高,时间紧,他也没有丝毫犹豫,一头扎入全面实施的准备工作中。每天从早到晚奔波于各单位之间,指导单位财务人员做好会计移交工作。从*年2月初开始到月底,经常是这个单位的具体问题还没处理好,那个单位又有问题了,他每天要接几十个手机电话,答复单位的咨询。在组建会核中心的过程中,*主任充分展现了求真务实,无私奉献的精神,通过他和中心全体工作人员夜以继日的工作,功夫不负有心人,我县的会计集中核算工作*年3月1日在县直行政事业单位全面实施,使我县成为继*之后全市第二个进行会计集中核算试点工作的县。
他深深的意识到会计集中核算中心担负着财政管理和监督的重任,发挥着财政部门的窗口作用。为了树立中心的良好形象,他完善了中心内部岗位责任制,制定了中心柜组考核指标等一系列行之有效的工作制度和办法,以制度管人,以制度制约人,严格规范工作行为。通过采取加强管理,定岗定员,工作量化,挂牌上岗,层层签定了目标管理责任制的办法,严明工作纪律和作风,不接受单位吃请,不索、拿、卡、要,不谋私利,认真端正态度,树立良好的服务形象。为了进一步修改和完善中心的会计核算科目体系,制定出一整套较为完善的适合我县实际的行政事业单位的会计核算科目体系,阳主任不畏难苦,和中心全体同志一道放弃节假日休息,在不影响正常办理报帐业务和年终数据结转的情况下,加班加点圆满完成了这项工作。他还在在总结近几年会计集中核算改革经验的基础上,主动与县非税收入管理局进行多次协商和探索非税收入管理的新思路,充分发挥会计集中核算中心监管的优势,坚决抵制非税收入的流失,中心每月5日前向非税收入管理局提供上月集中核算单位的“应缴财政专户款”和“应缴预算款”明细表,从根本上堵住了非税收入的流失,确保了政府可用财力的调控到位。组织开发了财务系统与资金系统自动对帐软件,实现了中心帐务系统和资金系统的实时对帐;建立资金流出中心登记、跟踪,在一定程度上防范了核算单位通过划转资金及随意开户逃避监管的行为。
在*主任的带领下,目前,中心环境整洁、风气文明、干部作风优良、素质提高,基本实现了环境优美、秩序优良、服务优质的目标。
谢谢大家。
近年来,农村集体“三资”工作以健全完善村级民主自治和财务管理制度为主要依据,以委托服务为主要着力点,以电子网络信息化平台为主要载体,全面实施农村集体“三资”委托服务的运行模式。随着村级集体“三资”管理全面纳入市清风民生网监管体系,组级集体“三资”工作也逐步提上议事日程,对村组集体“三资”管理提出了更高、更深、更细、更明的要求。但是在“三资”工作推进中存在的一些突出问题已成为该项工作良性发展的掣肘,亟待梳理解决。
一、存在问题
(一)少数村资金收入管理混乱
1.财政拨付资金方面。部分以现金形式拨付给村内的资金,少数村主干不能及时缴入村银行账户,长期自留随意支配,甚至据为己有。例如,在协调项目时,有的项目资金由工作组人员直接以现金形式支付项目所在村村干部进行分配,但有部分村主干出于多方面原因,不能及时全额的支付相关资金,造成公款长期滞留个人手中,甚至有部分村干部利用公款谋取个人私利。
2.以部门名义发放资金方面。这种情况往往是由村内报账员经手开具收据,由相关部门工作人员统一收集各村收据,办理签批手续后,在财政所领取资金,然后通知支书、村长等主干人员办理手续将其金额领走,但有部分村主干在领到钱以后不能及时与报账员沟通将款项按时入账,而是长期自留随意支配,甚至据为己有。比如环卫工资补助款、防御演练补助款、玉米机收补助款等。
3.大额专项资金方面。有关村内建设的工程款或其他专项资金,由村主干签字同意后,经镇财政所直接转付工程队或施工单位,从而造成支出单据迟迟不能入账,并且大多数单据往往是以白条形式报销,严重违反了财经纪律。
4.村级自身收入方面。少数村在收取门面房租金、庙会会费、企业赞助款及承包金等村内自身收入时,不是由村报账员等财务人员收取,而是由支部书记或村委主任等其他村干部收取,款项收取后,向对方打白条或不开具任何手续,把集体收入据为己有,甚至在镇“三资”中心工作人员多次规劝和提醒后,仍拒不整改。还有个别村,用村内应收取的承包金直接抵顶村内开支的招待费、食品等费用,形成了事实上的“小金库”。
(二)个别村资金(物质)支出有违规违纪现象
1.以虚假的单据套取村集体资金。有的村以个人名义制造虚假单据,领取村集体资金;还有极个别村在履行完理财程序后,在支出单据中自行添加金额,逃避村监委会监督。
2.工程建设项目程序不规范,项目资金使用随意性大。许多村工程建设项目不进行招投标,不开会讨论研究,不履行“四议两公开”程序;工程建设前期不预算,工程完工不决算、不验收;由于工程建设项目未履行预决算程序,款项支付缺乏依据,随意性大。
3.资产(源)管理不善。随意处置资产(源),没有手续或手续不完善,并且处置收入不入账或少入账。4.市(镇)补助物资(资产)管理松懈。电脑、健身器材等金额较大的固定资产自行处置或长期放置个人家中,据为己有;彩砖、水泥、侧石等物资未进行妥善保管,作为联络人情的工具随意使用。
(三)坐收坐支现象较为普遍
2009 年实行农村集体“三资”委托后,镇“三资”中心在镇农村商业银行为各行政村开设了统一规范的银行资金账户,村级绝大多数财政拨款资金都通过村级银行资金账户进行核算,但少部分财政拨款资金和村级自行收取资金,不能缴存银行资金账户,直接用于村内开支,违反了财经纪律,影响了“三资”监管的有效性。
(四)报账流程不规范
1.2013 年,“三资”工作纳入清风民生网监管体系后,市清风民生网监管中心加大对各镇办“三资”工作的督办力度,对各行政村报账工作的及时性提出了更严格的要求。少数村主干对村级“三资”工作重视不够,不能严格履行每月定期理财的工作制度,造成报账工作迟缓,直接影响“三资”管理的时效性。
2.部分村主干财经意识淡薄,公私不分,经手收支单据长期不报账。
3.村“三委”换届结束后,仍有个别村原任报账员不能正常履行交接手续,手中仍滞留村集体现金,虽经镇“三资”中心工作人员多次做工作,但拒不配合,直接影响了“三资”工作的延续性。
二、产生问题原因
1.农村集体“三资”管理方面的法规政策和规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。
2.部分村干部“三资”管理意识不强,缺乏必要的“三资”管理基础知识,在日常工作中财经纪律、法制观念淡薄,自我约束力差,违法违纪成本低,存在有侥幸心理。
3.部分村报账员岗位职责不明确,责任心不强,或与支部书记、村委主任和监委主任一味对着干,或是对违规违纪问题装聋作哑,同流合污。
4.农村集体“三资”监管渠道不畅。一是司法机关监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素,司法机关不能或不愿介入村组干部的经济问题;二是纪检机关监督乏力。纪检部门查处时有一定困难;三是群众监督乏力。不能按时报账,导致账务不能及时公开,甚至有部分村故意不公开,逃避群众监督。四是村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,班子成员无法监督;五是村监委会监督乏力。有的村监委会不健全,有的村监委会成员不是民选的,不为群众说话;有的村监委会成员文化知识水平较低,没有监督理财的能力;有的村监委会成员原则性不强,禁不住村干部做“小动作”。
三、工作意见及建议
1.建立村级财务管理工作机制。一是每月通过镇清风民生网络和镇督查通报形式对各村报账进度进行全面通报;二是每季度召开由村报账员参加的“三资”管理情况分析会,及时总结分析村组“三资”管理中存在的问题,对存在违规风险的村干部给予警示提醒,对制度执行差的村委会,责令其限期整改。三是形成镇“三资”中心、纪检和管区等部门对农村集体“三资”齐抓共管的局面,加大对基层财务管理中违反程序、手续不清、账目不明党员干部的查处力度。
2.对村组级报账员实施统一管理。对村组报账员统一进行业务培训、统一进行奖惩考核、统一发放福利、统一进行任免,建立起对村组报账员的激励和约束机制,增强其执行“三资”管理制度的自觉性。
3.建立坐收坐支行为备案与惩治制度。资金管理作为“三资”管理的一个重要方面,保证所有收入资金全部纳入银行账户进行核算,对于强化资金管理、提高资金的使用效率和监管的有效性具有重要的意义。建立坐收坐支行为备案制度,对所有坐收坐支行为实行书面形式备查存档,强化对坐收坐支相关人员的惩戒力度。
一、领导重视,广泛动员,提高认识
为扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动,我局于3月7日召开党政办公会,成立了活动领导小组,抽调专门力量设立教育实践活动办公室,下发了活动实施方案,并于3月11日召开了动员大会。在动员会上,局长同志做了动员报告,对全县财政系统群众路线教育实践活动进行了动员部署,同时我们还邀请了县委常委、常务副县长同志和县委督查组第四组组长同志到会并作指导。会后,全局干部职工对每位班子成员进行了民主测评,督查组还认真听取了局班子成员的意见。
二、积极组织,认真学习,抓好宣传
为保证群众路线教育实践活动有内容、有声势、有亮点,我局全体干部职工认真学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等重要论述,做好学习笔记,写好心得体会。
3月14日,我局特别邀请了县委党校副校长同志为全局干部职工作了题为《聚焦作风建设践行为民宗旨》的专题讲课,大家都受益匪浅。3月25日,召集全局党员干部50余人集中学习,学习以局主要领导讲党课的形式开展。重点学习了在中央党校省部级干部培训班上的重要讲话精神和总理在今年“两会”代表团讨论会上的重要讲话精神。4月2日,组织全局干部职工集中观看了反腐倡廉警示教育片《背叛与忏悔》,聚焦“”问题,不断增强党员干部防腐拒变能力。随后进行了专题研讨,谈学习心得体会。
同时充分发挥新闻网络媒体、LED电子屏幕、活动展板等宣传阵地的作用,将活动宣传与财政工作实际结合起来,使教育实践活动深入推进。
三、深入基层,征求意见,对照检查
本次活动开展的重要环节就是征求意见或建议,为此我局充分酝酿,积极行动,深入基层,征求意见。按照工作安排,局活动办已向全局每位干部职工发放了《征求意见表》;局每位班子成员从3月17日开始启动了“问政于民、问计于民、问需于民”的基层座谈调研周活动,到各乡(镇)财政所及包村帮扶点,召集乡镇领导、财政所工作人员和部分村民代表进行座谈,了解情况、征求意见建议。目前通过收集整理,已梳理出24条意见建议。
同时,要求局班子成员以“为民、务实、清廉”为主要内容,紧密联系个人思想、工作和生活实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析,写好对照检查报告,提出整改措施,明确努力方向。
四、下一步打算
[关键词]松溪县 一事一议 财政奖补
[中图分类号] F812.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0048-01
1 松溪县一事一议财政奖补工作基本状况
松溪县地处闽北边陲,与浙江省庆元县毗邻,辖2镇6乡1街道办,共102个行政村6个居委会,总人口16.5万人。2015年一事一议财政奖补项目43个(包括2个美丽乡村和8个重点示范项目),其控制规模为1,016万元,其中:省级财政奖补资金676万元,县级配套资金340万元。
2 资金拨付状况
松溪县2015年进入一事一议专户的一事一议财政奖补资金为1,016万元,其中:省级财政奖补资金676万元,县级配套资金340万元;2015年完成财政奖补1,010.15万元,其中:省级奖补676万元,县级配套334.15万元。
3 松溪县一事一议财政奖补工作中存在的问题
3.1 项目内业资料中存在的问题
在检查项目内业资料工作中,发现如下问题:1.项目逻辑性问题。xx镇xx村村级公益事业建设一事一议财政奖补项目会前公示书的时间为2015年6月5日,而村级一事一议筹资筹劳村民代表会议记录的召开时间为2015年3月6日。属该村村委会工作失误,我局已责成该镇督促落实整改,并保证其他项目及将来工作中不得产生类似错误。2.会议记录原件问题。有的村村级一事一议筹资筹劳村民代表会议记录未附会议记录原件。3.村级公益事业建设一事一议财政奖补项目对应公示照片未体现张贴的宣传公示栏。4.部分项目缺少村级公益事业建设项目公开招投标书(附件五)和中标通知书。5.村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程验收及决算报告(附件七)当中验收小组、村理财小组或乡镇政府未签署意见等。我局已责成相关项目村落实整改,补齐相关材料。由此可见,我县项目单位填制项目内业资料工作亟待提高。
3.2 村级账务存在的问题
在村级账目工作中存在的问题为:(1)部分村筹资筹劳款在一事一议专户和基本户之间流转,未通过“应收款”科目,其会计分录――借:银行存款-基本户xx元,贷:银行存款-一事一议专户xx元。(2)部分村筹资筹劳相关会计分录不完整,筹资筹劳款上交一事一议专户的会计分录未做;乡镇财政所回拨筹资筹劳款的会计分录未做。(3)部分村工程款结算不及时。
4 主要的应对措施
4.1 积极开展人员培训工作
一是项目管理知识培训。包括项目立项、招投标、政府采购、项目资料的收集、整理、归档。二是财务知识培训,主要要一事一议财政奖补资金运转、财务管理和会计核算知识。
4.2 提早做好准备工作
在实际的工作过程中,工作人员应该从实际状况出发,提前下达财政奖补资金控制指标,并且还要由各个乡镇政府采用公开、评审、筛选的方式进行上报,积极安排各项工作的顺利看着,做好公益事业,保证制度能够有效落实。同时,还要制定完善的档案管理机制,对各项档案进行有效管理,只有这样才能保证档案的完整性,推动相关工作的开展。
4.3 严格控制项目工程的开展
在项目工程开展过程中,应该在省政府规定的筹资筹劳限额内开展一事一议筹资筹劳,同时还要保证民主议事、会议表决等工作程序能够得到有效落实。真正实现大家事、大家议、大家定,大家办。另外,还要积极对议事方式进行创新,可以逐渐的将议事范围减小,以村民小组为单位进行讨论。在议事内容上,可以将现阶段以及未来规划进行讨论。
5 总结
综上所述,积极对松溪县一事一议财政奖补工作进行研究分析具有重要意义,能够实现松溪县的持续发展。概括起来就是6个字,即:动员、重视、行动。
5.1 认清形势,提高认识让更多的群众认知政策,提升了村民参与村级公益事业建设奖补工作的主动性和积极性。
5.2 高度重视,全力以赴。首先在思想上高度重视。要牢牢把握总体要求,要明确财政奖补范围,要准确把握奖补标准,要规范细化奖补程序,在组织上高度重视,在措施上高度重视(一是要搞好规划,二是要建立健全相关制度,三要做好村级公益事业建设管护,四要明确工作纪律)。
5.3 积极行动,扎实工作。在实际工作开展过程中,工作人员应该从实际状况出发,依据实际情况制定完善措施,才能达到事半功倍的效果。
参考文献
[1] 伊梅英.农村一事一议财政奖补制度研究[J].北京农业,2014,(21):292-292.
1、机关工作人员必须自觉遵守作息时间的有关规定,根据需要可实行上下班签到(不定期抽查),做到正常出勤,严格考核。
2、迟到、早退罚款 50 元/次,旷工罚款200元/次,从当月的附表工资中扣除。
3、设立干部职工去向公开牌。镇属干部应当面或电话向组长及办公室报告去向,并由办公室在去向牌上公布。没有报告的,视为旷工。提供虚假报告的,当月附表工资为零,并影响年终奖一个月。发生两次者,取消中心组工作权利。发生三次及以上者,调离本镇。组长及办公室有包庇行为的,一并处理。
4、正常在机关上下班的考勤由办公室负责,中心工作或其他分组工作由各组组长负责,并由办公室进行每月汇总并于下个月10号以前张榜公布,作为年度考核依据。
1、成立镇学习领导小组,负责制订学习规划,安排学习内容,检查学习情况。凡党委、政府召开且必须由机关工作人员参加的各类会议及组织的各项学习均实行点名考勤,分月统计,因故不能按时到会者须提前向组长请假,未经请假,擅自缺席或迟到的,按考勤制度处罚。全年无故旷会2次以上者,取消年终考核评优资格;无故旷会4次以上者,取消年终考核称职资格。
2、干部、职工学习坚持自学为主,集中为辅的原则。机关集中学习原则上每周一次,时间定为每周一上午。若遇特殊情况而变动时间的,办公室应提前1天出通知。参加各类会议和集中学习,都要专心听,认真学,重要的会议和学习都要作记录。手机要调成振动、静音或关机状态,每响铃一次,罚款50元,接电话尽量到会场外。
3、鼓励机关工作人员进行各种形式的学习,除组织人事部门安排的专门调训外,凡获得组织人事部门承认学历大专文凭的凭有关依据奖励600元;获本科文凭的奖励800元;获本科以上文凭的奖励1000元。除此以外不再报销任何费用。
4、被处罚情况每月公布一次,时间不迟于下个月10号。没有被处罚人员则公布本月无违反学习、会议纪律情况。
1、努力完成自己的本职工作任务,做到年初有计划,日常有成效,年中有小结,年底有总结。
2、积极参加乡里统一安排的中心工作和突击任务,并按时完成工作任务。
3、坚决服从组织和领导安排,一般工作人员凡无正当理由不服从领导工作安排的,第一次扣除一个月附表工资,并影响一个月年终奖;第二次不服从安排的,自动脱离中心组工作;第三次不服从安排的,调离本镇。班子成员不按时完成工作任务的扣除200元/次,从当月附表工资中扣除。
4、干部职工在工作中要相互配合、协调。不推诿、不搪塞、不乱表态。重大问题及时向领导汇报,多提合理化建议。
5、干部职工上班时间禁止打牌、下棋、上网聊天、看电影、打游戏、炒股、干私活等与工作无关的活动。任何时候不得在办公楼打牌、赌博。否则当月附表工资为零。
6、任何干部职工在镇政府机关院内必须佩带岗位胸牌,否则按50元/次进行处罚,从当月附表工资或年终奖中扣除。
7、手机必须24小时开机,特殊情况下不能超过3小时。停机不能超过24小时。领导打电话不接,过后又没有及时回复的,按50元/次进行处罚,从当月附表工资或年终奖中扣除。
1、政府公章由党政办公室保管、使用,并对公章使用情况做好登记。
2、公章管理实行登记与审批相结合制度。凡是以政府名义签订合同、协议,颁发奖状、荣誉证书等重要事项用印必须请示镇党委书记、镇长批准同意后方能用印;一般事项(如户口迁移、有关证明、民政救济、
计生文书、报表;各种上行报告、各村、部门单位向上呈报的请示报告等)用印,经各分管领导同意批准后,由党政办主任审核同意,方可用印。凡可用党政办公印章的情况下,优先使用党政办室公印章。3、印章管理人员要严格执行用印制度,对不符合用印规定的,有权拒绝用印。
4、政府公章原则上不准带离办公室。如确因工作需要外借使用的,请示分管办公室的领导同意后,填写《公章外借使用登记表》,经党政办主任审核方可带走。公章外出期间,借用人只可将公章用于申请事由,并对公章使用后果承担一切责任。
5、发现一起违反公章管理制度的,处罚分管办公室领导、党政办主任及相关责任人200元,从当月附表工资或年终奖中扣除。
1、各项财政性资金收支,非财政预算外收支等必须按有关规定实行分类预算管理和政府调控制度。
2、因公出差或开会按上级文件规定报销差旅费(已由召集开会的单位全额列支的不能再报销),上级安排须凭上级文件方可报销。各种公费培训、外出参观、考察、学习一律要经书记批准,方能外出和报销差旅费。
3、报销发票须由经办人、证明人签字和书记、镇长审批。重大资金的调度使用须经党政领导集体研究同意才能开支。每月10日前,必须完成上月发票签字程序,过期不再报销。每月15日前,出纳与财政所必须结清上月账务,否则处罚责任人200元/次。特殊情况除外。
4、财务人员必须认真负责,严格遵守财经纪律,及时准确地做好财务收支、结算、报表工作。根据领导安排及时扣除违规干部职工的罚款,因工作疏忽造成不能扣除的由责任人员代缴。
5、看望患病或受伤住院的干部、职工和老干部、老党员,每人次开支不超过 500元,干部、职工直系亲属病故其开支每人次不超过 1000元。
1、所有招待餐原则上一律在镇食堂安排,党政班子成员才能安排招待餐,因特殊情况需在外就餐的必须经镇长批准。
2、招待标准。凡来我镇检查指导工作的上级领导及工作人员,没有隶属关系而来我镇联系工作的其他单位的领导及工作人员,确需招待就餐的由分管领导安排,招待标准控制在30元/人内。凡未经镇长同意在外用餐的,均由招待者自负,一律不予报销。来镇办事的村干部3人以上可以安排就餐,需招待就餐的由分管领导安排,招待标准控制在20元/人以内。(上述招待标准不包括烟酒。)凡是超出招待标准所产生的费用由后勤人员负责,财政一律不予报销。
3、上级来人到我镇执行阶段性工作任务2天以上,只招待两餐,其余吃工作餐。本镇各种会议除党代会、人代会和年终总结会按有关预算核定标准开餐外,其他会议原则上中午在镇食堂开工作餐,因故未能开餐的,对参会的村干部按每人次20元的标准发放误餐补助。
4、外出采购由各组组长到党政办报计划,分管机关事务的领导审核后报镇长审批。
5、干部职工因公需安排住宿由镇长审批。
6、以上规定与上级有关规定相冲突的,以上级规定为准。
1、书记、镇长可以单独派车,其他班子成员因公可以派车,需镇长审批,一般干部原则上不单独派车,特殊情况下由分管领导报镇长审批。
2、严格控制租车,确需因公租车必须经镇长同意。
3、按照“谁用车,谁负责”的原则,由用车申请人全额垫付用车的加油及过路过桥费用。
4、落实车辆管护责任,日常管理工作由驾驶员负责。
1、干部、职工有事须向组长请假,三天以上(其中病假需提供县级以上医院证明)由镇长批假。党政领导向书记请假。请假须写请假条,特殊情况可以事后补请假条,没有补请假条的视为旷工,并写明请假天数、理由,由相关领导签字同意后交办公室考勤和存查并于下月10号以前张榜公布。
2、实行轮流值班制。值班期间须24小时在岗,因故不能参加值班的可与人换班。未换班,轮流值班又不到岗的,每个工作日作旷工两天论处。
3、工作人员全年累计请事假15天(含15天)公休假除外,病假30天(含30天)或超假3天,或旷工3天取消年终评优资格,扣除一个月的补助工资并影响一个月年终奖金。旷工或因公出差无正当理由逾期不归,连续超过5天,不满15天的,或全年累计旷工15天,除扣除半年(6个月)的补助工资和奖金外,年终考核为不称职,同时视情节给予纪律处分。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天,予以辞退。病假全年累计超过30天者按实际天数扣除其他补助和奖金,只发放相应基本工资和生活补助,并取消年度评优资格。特殊情况,集体研究。
4、机关工作人员休探亲假、婚丧假、产假、公伤假均按国家有关规定执行。但须坚持报告审批制度。
5、以上规定与上级有关规定相冲突的,以上级规定为准。
1、首问责任制是指服务对象(单位或群众)来电话或来访时,由所问到的第一位工作人员负责接待、对询问事项负责办理或协助办理的责任制度。
2、 对来访人和来电话所反映的属于责任人本职工作范围的事项,若手续完备,应立即办理或解决,若手续不完备,应书面一次性告之其办事机关的全部办理要求和所需的文书材料,不要让群众多跑或白跑。当时不能办理或解决的,应向反映人讲明办理或解决期限,并在期限内负责答复。
3、 对来访人或电话所反映不属于责任人本职工作范围,而属于镇属其他部门工作范围的事项,应转交给相关单位负责办理(必须交办到责任站所长或分管领导手中)。
4、 对来访人或来电话所反映属本镇工作范围外的事项,应向反映人说明情况,并向反映人指明向哪个部门反映或投诉。
5、 首问责任人因未履行首问责任,或因回避、扣压或忘记向主办人交待清楚,一经举报核实,当月附表工资为零,并影响一个月年终奖金。发生两次者,取消中心组工作权利。发生三次及以上者,调离本镇。造成不良后果的,视情节轻重还要给予组织纪律处分。
1、奖励
(1)、凡本镇干部职工为本镇工作发表文章在中央、省、怀化市及洪江市级媒体的,分别按稿费金额的10、5、3、1倍给予奖励。没有稿费的,分别按1000元、500元、300元、100元/篇的标准进行奖励,专题报道及头版的,再加倍奖励。奖励由本人提供依据,报办公室统一登记,年终统一发放。
(2)、对
招商引资和为镇级财政增加可用财力的有功人员按有关政策实行“一事一议”奖励。2、处罚
(1)、对因工作不负责任而影响全镇工作的行为人,视情节处以500-1000元罚款。
(2)、因违法违纪受到法纪处分的,根据处分结果视情节处以1000-5000元罚款。
(3)、镇机关干部在工作期间、工作场所或公众场所吵闹,影响他人正常工作,造成不良社会影响的,对责任人处以100-500元罚款。
(4)、对不安心本职工作岗位(含分组驻村工作岗位),从事本职工作岗位外的事务而影响本职工作正常有效开展或从事与公职身份不符的活动造成不良社会影响的行为人,视情节给予相应的法纪处分、组织处理和经济制裁。
一、加强领导,明确目标任务
党委、政府高度重视劳动社保工作,在总结过去经验教训的基础上,党委安排了一名工作非常务实的镇政府副镇长分管此项工作。使今年的劳动社保工作,在领导心目中有位子;在工作思路上有点子;在经费开支上有票子;遇到问题有法子。所以,我们在年初,按照县府和县劳动社会保障局下达的各项工作目标、任务要求,召开专题会议,研究社保工作,确定了全镇社保工作的目标任务。
二、收集信息,拓宽培训就业渠道
首先是积极向县社保局再就业服务中心取得联系;二是通过信息员与省内外用工单位联系;三是通过已在外地务工的亲朋好友提供信息;四是从辖区内股份制企业和民营企业中收集用工信息,把下岗失业人员和农民工推荐到适合他们的工作单位。据统计,1—12月共收集用工信息30余条。同时,我们还组织发动村委会对全镇下岗失业人员进行了摸底普查,分门别类建立了档案,也是为今后的工作打下良好的基础。根据普查的情况,我们积极配合镇内和县级职业培训机构大力开展长短班岗前职业技术培训工作。分别培训了种植业、养殖业、瓦工等专业280余人,90%以上实现了再就业。
三、齐心协力,超额完成目标任务
劳动保障所,人少事多,日常要完成县劳动和社会保障局好几个股室安排的工作,但是保障所的同志克服困难,团结一心,放弃公休假甚至部分节假日,加班加点地工作。由于有党委、人大、政府的大力支持,村民委员会、财政所等部门通力协作,超额完成了今年的各项工作任务。具体完成情况是:
1、超额完成劳动力转移任务。
2、为在职和退休的行政干部、供销社退休职工100余人办理了医疗保险等业务。
3、积极配合社保局劳动监察大队深入社区宣传劳务市场的法律法规。一年来进行了数次不定期的检查。
4、认真执行政策,积极争取资金,改善办公条件,调动职工的工作积极性。
5、超额完成农民工技能培训任务。
6、完成零转移家庭救助任务。
7、超额完成下岗失业人员再就业任务。
8、超额完成40、50人员再就业任务。
1、社保工作面宽量大,来年需增加工作人员。
2、社保工作主要涉及村委会,由于村委会主任待遇低,事情多了,工作有时有推诿现象。
3、用人单位劳动保障法律意识不够强,存在不依法签订劳动合同和参加社会保险。
在学校党支部,校委会的正确领导下,在镇财政所的正确指导下,较好的完成了本学期的收支计划,保证了学校的日常工作的顺利进行,现将本学期的财务工作总结如下:
一、努力学习,提高财会人员的政治素质。
财务人员能自学的参加学校的一切政治学习,认真作好学习笔记,不断的提高财会知识和政策水平,能认真贯彻执行执行财务政策,方针、制度,使学校的财会工作能按照国家的政策、法令进行,从而保证财会工作顺利完成学校下达的各项工作。
二、积极工作,努力完成学校的后勤工作
后勤工作将影响到学校的一切工作,学校制定了财务制度和上报审批程序,财会人员要做到账目清楚,下账要字迹工事下账时,对学校血口要做到细致明了,为学校要节约每一分钱,本学期积极配合学校完成了年度收支计划,为学校做好强有力的保障。
三、查找差距,努力做好后勤工作
本年度虽然完成学校的各项工作,但还存在一定差距,如:上缴财政各项款项后,申请却很困难,一时半晌申请不回来,耽误了学校的正常工作,使学校工作受到一定的影响,要想工作做得好,要手勤、眼勤、多动脑筋,要替领导分担一些困难,把后勤工作做好。
学校会计工作总结2
一年来,在上级和学校领导的关心、支持下,本人始终不忘坚持认真学习,紧紧围绕学校工作大局,立足本职工作,兢兢业业,在稳定中求创新,在创新上求发展,创造出一流工作业绩为学校教学服务,现将本学期工作总结
一、认真学习,提高自身业务素质
本人的工作岗位虽然在后勤,但本人始终不忘学习。一是认真学习党和国家的法律法规,每晚的中央新闻30分和地方新闻是必看内容,了解大事要事,增强法律意识;二是认真学习《会计法》等法律、法规,积极参加会计资格培训、年审等,促进工作更好更有效的开展;三是经常向行家里手学习,比如:在电脑操作中遇到不懂、不会的问题,就立即找张兴旺老师或者陈宝玉老师请教、探讨,请教、探讨后,就在大脑中记一遍,然后在笔记本中记载下来,再加以灵活运用,直至完全掌握为止。
二、任劳任怨,乐于奉献.
本人的工作岗位在学校财务室,财务工作琐事多,心要细,要求高,压力大,因次在处理每一件事时,都往往存在着一定的困难和复杂的矛盾。尤其是在学校欠债、经济不宽余地情况下,债务要还,学校的经费也要正常的运转。在这即要保运转,又要偿还债务的情况下,作为财务工作人员,就要当好学校领导的参谋,精打细算,统筹规划。在这心要细、压力大、琐事多的工作环境中,作为财务工作人员,既要有宽阔的胸怀和乐观主义精神,又要有大公无私,廉洁奉公,吃苦耐劳,任劳任怨,爱校如家,不图名利,公道正派, 埋头苦干, 不计较个人得失、处处以学校利益、师生利益为重的奉献精神. 总之, 工作千头万绪, 本人始终本着〞认真细致〞的态度来完成每一项工作。
三、认真履行职责,服务于教育教学.
全心全意为人民服务的遵旨, 既是一种崇高理想, 又是一种政治要求, 更是一种实际行动所在。学校财务工作负担者相应的不可推卸的职责, 只有立足于自己的工作岗位, 结合自己的特殊的工作特点, 完成自己负责的任务, 才是为人民服务的体现。该办的事, 要认真细致的坚决办, 不拖拉; 能办到的事马上办, 不等不靠; 不好办的事, 想方设法去办, 不推不拖。一切为学校、为教师、为学生着想。在服务于教学的同时,严格按照上级规定,实行收支两条线管理, 严格遵守财经纪律, 做到有计划的使用经费, 从严掌握开支。按照法律、法规及上级主管部门的要求,单据报销均需主管校长、分管领导审批签字方可报销。
四、谦虚谨慎,做好传、帮、带工作.
财务工作性质,衔接性比较强.在学校决定安排新人接我班后,我就先领着她到教育局、人事科、计财科、教育科、勤办;财政局、行财科、国库科、社保科、预算外局;区政府人事局、物价、局档案局;市社会保障局、市医保中心、市地税局等所要办事的单位走一趟,认认门户,作个交接,试着让她先做一些简单的事情。第二步教她怎样报账,填写报账单,什么样的凭证,属什么科目或哪一级的科目。第三步教她怎样做帐。总之, 我把我所知道的,毫不保留地传授与她。同时,自己要谦虚谨慎,向她人学习自己没有掌握的知识, 取长补短,相互学习,共同进步。
学校会计工作总结3
在学校领导的正确指导下,依靠全体教师共同努力,以求真务实,较好的完成了本学期的各项工作,保证了学校的日常工作的顺利进行,现将本学期的财务工作简要总结如下:
一、合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是学校完成各项工作任务,实现事业计划的重要前提,因此认真做好我校的收支预算责任重大。为了搞好这项工作,根据学校上年度的实际情况,拟定的预算方案,使预算更加切合实际。充分发挥在财务管理中的积极作用,较圆满地完成预算编制任务。在实际执行过程中,严格按照预算执行,每月未编制好计划用款报表,充分体现了资金的使用效益,确保学校各项工作的顺利完成。
二、认真做好决算工作
每期决算也是一项较为复杂繁重的工作任务,主要进行结旧建新,编制决算报表,决算报表是反映学校一年度的财务收支情况,是指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度收支计划的基础,所以除了认真细致地做好年终决算外,同时要做好每期结算,针对所编制的报表进行对比性分析,通过分析,总结经验,揭示存在的问题,为学校领导决策提供依据。
三、努力学习,提高财会人员的自身素质。