时间:2022-04-08 00:42:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇收储公司工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据市粮食局文件,《关于印发〈2012年市粮食局流通监督检查工作实施意见〉的通知》以及上级有关粮食流通监督检查工作精神,我局认真开展粮食流通监督检查工作,现将2012年工作总结如下:
一、进一步加大体系建设力度,夯实监督检查工作基础。通过努力争取获得区编委批准成立专门的监督检查内设机构。同时专项经费在2011年已纳入本级财政年度预算的基础上,2012年财政预算安排5万元的经费开支,切实保障了监督检查工作的运行。
二、加强制度建设,规范执法行为。在2011年制度建设的基础上,重点抓好相关制度的落实,规范执法行为,构建长效机制。继续做好宣传工作,扩大社会影响,增加社会对依法管粮的认同感,为我们今后粮食流通监管工作工作打好基础。
三、加强粮食质量专项监督检查工作。今年根据上级局粮食专项监督检查工作的部署和要求,结合我区实际情况组织开展四次专项检查活动。
1、按照市粮食局通知要求,开展对辖区内粮食经营者有关执行省粮食局规定的最低和最高库存量情况进行检查调研。特别是对具有一定代表性粮食加工企业和个体零售商重点进行实际库存量的察看,以确保节日期间粮食供应,市场稳定。
2、为了纪念“3.15”国际消费者权益保护日,更好地贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食质量监督实施办法》,从源头上强化粮油食品安全管理,保障粮食消费者权益。按照市粮食局文件要求,组织力量重点检查了开发区华园米业有限公司、开发区良国加工厂、区粮食收储有限公司、区军供站四个企业。对加工企业的原粮采取感官办法进行检查;对粮食收储有限公司的储备粮采取感官和理化检测相结合的办法进行检查;对政策性用粮单位区军供站的大米和面粉采取“批检单”和感官相结合办法进行检查。
3、今年6月份,针对炎热、多雨的气候,开展库存粮食质量安全检查,重点检查两个粮食加工企业储存环节的原粮质量卫生状况。
4、为维护消费者合法权益,维持我市粮油市场有序竞争和粮食行业整体利益,根据市粮食局部署,组织人员对本辖区内有一定代表性零售店进行大米定量包装情况摸底检查,并将检查中发现的问题及时统计上报。
总之,2012年我区粮食流通监督检查工作有较大进步,特别是体系建设、制度建设等方面进一步加强,取得一定成效。但是还存在许多不足:由于粮食流通监督检查工作还处于起步阶段,有关各方面工作逐步完善,监督检查力度有待进一步加强,要加强执法人员业务培训工作,提高执法人员业务素质。
2020年,业务贸易部在集团的正确领导和相关部门的协助下,经过部里同志们履职尽责共同努力,认真贯彻落实集团的工作部署,较好地完成了全年各项工作任务。现将有关情况总结如下
一、工作情况
(一) 管理方面
指导各所属企业有效开展粮食购销及省级储备粮轮换工作。截止12月,集团上半年累计收购粮食吨,销售粮食 吨,累计营收亿元,积极推进完成省国资委的粮食经营考核指标。
1.开展业务合规审查和资金审批。接收集团所属的资金申请材料,核对资金用途,按照集团规定履行审批程序,有效管控资金风险。根据《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》文件要求,对所属企业上报的业务合同,与财务资产部、法律事务部配合开展合规审查,并按照集团规定履行审批和备案程序。全年,审批、备案合同共725份,办理资金审批业务笔,累计用款金额约 亿元。
2.逐步完善集团业务模式。为拓展商品粮经营业务,进一步提升核心竞争力,在原有《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》基础上,新增粮食以销定购合作模式,明确业务操作要求,拟定以销定购合同样本,逐步推进业务标准化、规范化管理,为所属企业创造经济效益提供根本遵循和重要依据。
4.定期召开业务会议。全年共组织召开生产经营工作会议3次,听取所属企业生产经营情况,结合部门职能分析管理工作中存在的问题,提出了有关工作建议。适时召开部门业务讨论会,结合企业情况分析市场运行情况,总结经验、查摆问题,为每季度经营工作奠定基础。根据所属企业业务申请情况,组织召开总经理业务办公会,分析业务经营中存在问题,探讨解决措施,管控经营风险。
5.《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》为拓展省储粮轮换和商品粮经营业务,进一步提升核心竞争力,对原有《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法(试行)》进行了修改和完善。进一步完善相关规定,量化有关业务指标,细化审批流程,增加供应链金融管理规定和对合作经营及在外租库的具体要求和限制。务求以标准化、规范化管理,为企业开展经营业务,创造经济效益提供根本遵循和重要依据。
(二) 经营方面
试行小麦购销业务。按照集团党委部署要求,成立贸易分公司,实施“走出去”发展战略。先后到山东、河北、安徽、江苏等地开展业务调研,考察当地小麦、玉米生产销售情况。积极推动集团所属企业与外省企业对接,开展小麦以销定购业务,推进经营品种多元化,推动集团总部从管理型向经营管理型转变。昌图库、锦阳库已与山东、河北粮食企业签订购销合同并已开展小麦收购,截止目前共收购小麦34628吨。
(三)仓储管理工作
开展粮食异地储存隐患整改。印发《关于开展企业商品粮异地储存检查工作的通知》(辽粮发展[2020]41号)要求,对集团所属9家粮食收储企业在异地存储的商品粮进行安全储粮和安全生产督导检查,对检查过程中发现的隐患提出整改要求,严格督促各企业按照集团风险管控标准开展经营工作,严管经营风险。经检查,现有非自营商品粮库存80万吨(其中新粮77万吨),目前正在出库中。各企业能够按照《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》要求,加强租库收购和合作经营中异地储粮监督管理,确保异地储粮数量真实、质量良好,驻库监管人员24小时监管,但仍存在购销合同未审核备案、存储商品粮水分偏高和商品粮混存等问题,现已基本按照要求整改到位。
二、存在问题
1.根据《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》要求,购销合同在正式签订前需报送业务贸易部审核备案。现发现,部分企业存在着合同报送不及时、未经集团审核通过签署合同的情况。
2.统筹谋划与科学指导企业经营工作方面需进一步增强,加大粮食市场行情分析和价格预测,提高针对性和前瞻性。
3.业务贸易部作为集团经营与仓储管理部门,需兼顾对外贸易考察、仓储检查和日常管理工作,有人员调配困难的现象。
4. 根据《辽宁省粮食发展集团粮食经营业务管理办法》要求,集团所属企业业务审批以及对于合作企业报审工作属于折线型审批模式,存在时效性差,审批时间较长等问题。
三、2021年重点工作安排
1.指导集团所属收储企业适时适度建立商品粮库存,,为市场经营奠定良好基础。
2.指导所属粮库根据企业实际情况,按照省储备粮管理公司要求做好储备轮换工作。适时分析粮食市场运行情况与价格走势,持续推进多品种经营。
3.按照集团经营管理办法要求,严把业务流程、合规审查、合同与资金审批,完善手续制度,健全基础工作。
4.加大粮食保管等方面的监督检查力度,全面配合安全生产部工作,督促各单位加强库存粮食检查密度,坚持“三检一化”制度,做好粮食的安全度夏,防止虫害发生,将发生坏粮的危险消灭在萌芽状态。
5.开展期货套保业务。为进一步实现价格风险规避,有效指导经营业务,实现预期经营目标。根据由期货部负责拟定的“玉米期货套期保值方案(征求意见稿)”,对规避经营风险,规范期货套期保值业务,业务贸易部会全面配合期货部工作。
【概述】
结合当前工作需要,的会员“hlddmsox”为你整理了这篇商务和粮食局工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来,在茶陵县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“加快高质量发展,推进中心县建设”总目标,坚持“稳中求进、进中争先”总基调,以“产业项目建设年”和全面落实粮食安全省长责任制为契机,以全市经济指标责任考核体系为指针,抢抓机遇,奋力拼搏,创新发展,充分利用外资,努力扩大外贸进出口,优化涉外服务,全力推进产业项目建设,不断提升招商引资水平,健全完善商贸流通体系,各项任务指标完成较好。现将有关工作情况总结如下:
(一)招商工作成效明显: 2020年,内资完成了41.5亿元,同比增长23.31%,完成任务的110%;外资完成了3311.28万美元,同比增长18.97%,完成任务的108%;签约了林业药用植物种植及加工项目、茶陵·友阿国际广场项目、唐人神集团生猪养殖项目、景丰农业综合生态产业园项目、犀城优质茶叶示范基地项目、湘通建筑新材项目、茶农生态农业产业园、三和生态水果种植加工产业园、金林农业综合生态产业园、绿联再生资源综合利用项目等47个项目,总投资157.252亿元人民币(合同项目44个,总投资116.252亿元,战略框架协议项目3个,总投资41亿元);其中10-30亿项目元4个,5-10亿元项目6个,1-5亿元项目18个,2个省认定的“三类500强”项目(正邦集团和广药集团),4个主板上市企业项目(唐人神、友阿集团、正邦集团、广药集团)。44个新签约合同项目开工了36个,开工率为81.8%;8个2018-2019年未开工的招商项目,目前开工了株洲地产集团标厂项目、硅微粉项目、真空冷冻干燥食品生产项目、高端家具制造、玻璃钢制品和钢架结构构件项目、欣亦源家具制造项目等6个项目,开工率为75%;20个2018-2019年已开工未投产的招商项目;目前投产了教育研学旅行基地项目、金牛水岸生态旅游项目、农副产品物流园项目、大溪生态农业产业园、陇云生态田园综合体项目、官溪洣水生态农业项目、鑫投众人农业项目、红色特色小镇、沣茂农业生态养殖项目、高科技饲料生产线项目、湖南桑尼森迪产业园、匠石环保建材项目、建勇商贸、湖南景弘农牧生猪产业链项目等14个项目,投产率为70%。
(二)消费品市场持续繁荣:2020年社会消费品零售总额年度任务92.53亿元,比上年度增长10%,受疫情影响截至12月底,完成社会消费品零售总额88.74亿元,占年度任务的95.9%,同比增长-2.2%,在株洲市所有县区(市)增速排名第六。
(三)电子商务快速发展:截至目前我县有电商企业145家,其中省商务厅电商示范企业1家(贵派电器),省商务厅认定的电商企业7家,培育了22家电子商务限上企业;目前完成电商销售农产品零售额2.8亿元,其中贫困村农产品上行2703万元。全县有农产品加工省级龙头企业6个,市级龙头企业24个,2000万元以上规模农产品加工企业26个,总产值达31.4亿元。成功认证了56个“三品一标”农产品,其中国家地理标志2个(茶陵大蒜、茶陵黄牛),有机食品认证3个,无公害农产品6个,绿色食品45个。
(四)行政执法落实到位:一是规范成品油市场。加强成品油领域执法检查,共组织开展成品油领域5次联合执法检查,立案查处6台非法流动加油车,11处自建储油罐;二是严格落实粮食大清查工作。通过企业自查、县级督导,企业自查督导全县政策性粮食库存数量真实、质量良好、储粮安全、运作合规。
(五)粮食调控稳步推进:一是积极推进“优质粮油工程”。2020年全县4个粮食产后服务中心建设项目,计划投资1678万元,中央财政资金已预拨300万元,已到位300万元;企业自筹1378万元,已到位1378万元。目前,有3个项目已完成全部投资并投入使用,剩余一个已完成主体建设等待通电调试。二是积极开展军民融合工作。深入武警部队开展慰问活动,并送去慰问金12000元;开展军粮供应的日常监管工作,确保军粮供应的质量安全为确保粮食质量安全。三是加快推进粮食质量监测站的建设。已完成质监站设备安装调试,深入农户家庭抽取早稻、中晚稻样品17份,开展了“第40个世界粮食日”大型宣传活动。
(六)粮食收储安全有效:我局粮食购销总公司现储粮10000吨。其中:市储粮4000吨,县储粮6000吨,高标准通过了市局春冬两季“一符四无”的普查。一直以来,我局严格执行《粮食仓储规范化管理办法》,粮食仓储做到“一符四无”,粮情检测制度化、常态化能够正确把握形势,制定科学的收购方案启动最低保护价收购预案,完成了粮农余粮的收购工作,并做到了组织领导、宣传发动、仓容落实、设备器材、资金筹措、监督检查、安全监管、为农服务八个到位。
一、加强学习,明确工作重点
“国以农为本、农以种为先”。加强种子市场监督管理、确保种子质量、规范种子经营行为、确保农业用种安全是种子管理的基本要求。结合学习实践科学发展观大讨论,2009年1月6日,全市种子管理站长会议在东川区召开。会议认真总结了*市种子管理工作面临的机遇和挑战,正视问题,积极探索,大胆创新,根据*农业的功能定位和打造四个中心、搭建两大平台,实现十个突破的现代农业发展要求,提出*市的种子管理工作要以科技为支撑,管理为抓手,外引内培种业龙头企业为突破,保障农业生产用种安全为核心,发挥*种子交易中心的作用,加快现代种业科研、生产、加工、交易平台建设,构建与*现代农业发展相适应的种子产业发展体系。
二、依法强化种子管理,保障农业生产用种安全
(一)开展农作物种子职业资格培训考核
结合宣传贯彻《中华人民共和国种子法》及《*农作物种子条例》,围绕种子管理法律、法规和种子生产经营规范,采取统一组织,统一标准的形式,针对种子市场存在的主要问题,开展农作物种子职业资格培训考核,*年—2009年3月全市共举办了10期农作物种子从业资格考核辅导班,培训考核种子经营人员1235人,经考核有1168人取得《*市农作物种子经营人员从业资格证》,进一步规范了种子生产、经营行为,确保了种子管理法律法规的有效执行,为规范种子生产经营创造了条件。
(二)依法开展种子生产许可证、经营许可证和种子经营备案证书的发放
严格按照《中华人民共和国种子法》和《*农作物种子条例》及相关法律法规的要求,核发种子生产许可证、经营许可证及种子经营备案证书,严把种子市场源头准入关。结合种子供应,采取定期和不定期的方式,加强对主要种子市场种子质量抽查、监督工作,严格执法,文明执法。对制售假劣种子等坑农害农行为,始终保持高压打假态势,重拳出击,有效遏制不法行为。
(三)加强种子质量监管
1.依法查处假冒伪劣种子坑农害农行为。结合打假护农保增收及农资市场专项检查行动,我站在2月份的市场检查中发现云南田瑞种业有限公司生产经销的“云瑞88”玉米种子未审先推,为保障种子市场正常经营秩序和粮食生产安全,我站一方面将有关情况上报*种子管理站和市农业局,对云南田瑞种业有限公司依法进行了限期限整改;另一方面下发通知要求各县(市)区积极行动,发现此类行为要依法查处,保障了生产用各安全。
2.加强种子质量监督抽检。转变管理模式,努力使种子管理工作由事后监管向事前监管转变,*年12月1-20日在全市开展了种子质量监督抽查,12月26日对抽查的21家种子生产经营企业的40个杂交玉米品种同步到元江进行田间种植鉴定(纯度鉴定)。2009年4月10日,邀请了市内外13名种子检验员及各县(市)区种子管理站负责人共30人,对所种植的种子样品进行田间现场鉴定,对田间纯度鉴定不合格的种子生产营销企业,及时进行通报,对不合格的种子企业要求种子经营单位限期整改,停止销售,已出售的不合格种子限期收回,杜绝假劣种子在全市流通,确保春耕生产用种安全。
三、积极开展农作物新品种试验示范展示
1.扩大杂交稻示范展示。在市农业局和*农科院的大力支持下,我站积极开展了杂交稻新品种的示范推广工作,全市示范推广“云光109”,“云光101”、“滇优34”、等杂交稻新品种13325.6亩,其中“云光109”10825.6亩,目前,所示范杂交稻生长良好,已进入分蘖期,群体达20-30万苗左右。
2.开展优质粳稻示范展示。以宜良、石林为重点,结合高产创建,选用云粳29号、云粳30号、楚粳31号、楚粳32号进行320亩的示范展示。指导宜良同步开展粳稻良种繁殖2500亩。
3.积极开展玉米新品种、新技术研发。征集了全国的38个玉米新品种进行预试,目前长势良好。开展*市玉米新品种区域试验2组,参试品种22个,为企业和农民搭建良种应用信息交流平台。
四、做好救灾备荒种子储备
针对2009年小春生产低温霜冻造成的影响,以宜良、石林为重点,完成小麦种子收储近50万公斤。
五、积极主动争取项目和资金支持
我站积极主动争取各方支持,在省站的支持下,争取上报了农业部“国家区试站”和“种子质量检测中心”2个建设项目,通过多方努力和积极协调,2009年2月国家区试站建设项目已批复,总投资232万,其中:中央投资215万,这是我站自成立以来成功申报的第一个重大项目,现各项工作正在积极筹建中。
六、努力开展招商引资
引进中国种子集团公司*种子加工中心建设项目,该项目拟由中国种子集团公司投资5000万元在*建设种子加工中心。项目洽谈以来,我站先后配合中种集团对经开区、*安宁(禄裱)、官渡(大板桥)、晋宁(工业开发区)、盘龙区(龙泉)、呈贡、石林等多个地块进行了实地考察,目前,中种集团正在对项目建设地点进行比选。为推进该项目在*的落地,*市种子管理站向中种集团提供了注册云南分公司的办公场所及注册所需的相关资料,积极配合中种集团对项目建设用地的考察,目前,中种集团正在准备相关资料申请云南分公司注册。
七、下半年工作重点
我站的工作虽然取得一定成效,但也存在许多亟待解决的方面,下半年要重点抓好以下几个方面的工作。
一是要进一步加强学习,以科学发展观为指导,把握农业发展方向和发展大局,总结经验、查找不足,提高全站职工的政治素养和执法水平。
二是要认真履行种子管理职能,加强种子市场监管力度,强化对种子生产营销企业的监督检查,加强技术培训,提高业务素质,严格执法程序,加大市场查处力度,坚决杜绝假劣种子坑农害农事件的发生。
三是进一步加强招商引资工作,争取中国种子集团公司*种子加工中心建设项目早日落地。
四是认真完成农作物新品种的试验示范展示,引导农作物品种布局向优质、高产、高效、生态、安全方向发展。
五是加强调研,及时完成《*种子产业“十二五”发展规划》。
在国有企业改制方面,江西一直落后于沿海省份。为打破国有企业长期以来僵化的体制及诸多的弊病,江西省政府决定下大力气对国有企业进行改制。早在2008年5月,江西省省委书记苏荣就提出了“用两年时间基本完成国有工业企业改革”,江西省国资委领导甚至立下“完不成任务就辞职”的军令状。2010年年初,江西省提前完成507户国企的改革任务。
2010年6月,在国有工业企业改革的基础之上,江西省委、省政府决定进一步推进农垦、粮食、农业、林业、水利、交通运输、商贸物流等7个系统国有企业全面改革。
江西省国资委副主任陈德勤告诉记者,此次国有企业改制,是7个系统统一部署,在国有企业改制中是一个先例。此外,农业、林业等方面的改革,也走在全国的前列,“其他地方都还没有”。
此次江西国有企业改制,针对的是非工业的7个系统,把原来的大型垄断型国有企业改组成股份制企业,转换职工身份,转换企业机制。陈德勤向《中国经济周刊》介绍,原来的国有企业,社会责任包袱重,医院、学校等都需要企业来做,职工的保险、工资都存在很严重的拖欠情况,“这一次改制,我们主要就是转变职工身份,建立新型的劳动关系,原来是国有企业,现在是股份多元制企业。”对于社会责任、历史包袱,通过有效处置、盘活国有资产,剥离不良资产,发挥资产的保值增值,进而一次性厘清。“拖欠职工的债务,拖欠职工的各种福利费用,我们一次性地清理,这样就解除了历史包袱,使企业能够轻装上阵。”
截至今年8月份,划入名单的1782户企业全部完成改制。
与众不同的融资方式
如何筹措改制资金是国企改制中的难点。上述总结报告显示,江西省7个系统国企改制总成本近200亿元。苏荣曾经在多个场合坦言,“如果不能解决资金问题,改革就是一句空话”。
通过土地收储和拍卖变现筹措改制资金,在其他各省市的国有企业改制过程中并不鲜见。具体的运作模式为,通过财政拨款,向重点行业划拨土地,再以土地作为抵押,向银行贷款,等土地增值,再用拍卖所得盈利,归还银行贷款。所涉及到的行业多为交通、城市建设等市政行业。例如,在过去的几年时间里,重庆市政府储备了大量的土地资源,为重庆国资“投”的运营提供了重要基础。
此次江西国企改制,存储土地同样是筹措改制资金的重要方式。与其他省市不同的是,江西省并没有全省统一进行,而是“条块结合,以设区市为主,规模并不是很大”。陈德勤向记者解释说,各个地方按照当地的情况,以实际需要存储土地。此次通过土地存储得来的资金,主要也是用于解决资金缺口问题,并非像重庆那样,用来做大型的建设或投资。“财政所支付的资金还是有限的,主要是盘活资产”。
在江西省委、省政府通过的国企改革“二十二条”中,最引人注目的一条是对国企改革“杠杆资金”的处理。通过省财政融资,有关设区市利用这笔资金,把企业的土地收储起来。再根据市场需求,有计划、有秩序地逐步出让土地,收回资金,最后把钱归还给财政。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,江西省按照同一种模式进行国企改制,虽然速度快,能够在短时间内达到目的,但是容易被扣上“国进民退”的帽子。分片区进行的话,能够做到具体问题具体分析,“速度可能不会很快,但能够做好”。
上述总结报告显示,在江西省国企改制中,仅当期发放职工经济补偿金就达到35.4亿元,加上缴纳养老保险、医疗保险、失业保险,总计投入约60亿元,而这笔钱主要是依靠存储的土地贷款得来。
除此之外,江西省财政厅联合省人社厅、中国人民银行南昌支行优化小额担保贷款贴息政策,将个人贷款最高限额提高到10万元,增加扶持次数,降低反担保门槛,为下岗再就业职工提供全额贴息。
截至2012年8月,江西省此次非工业国有企业改制共安置在职职工36.34万,占总人数的99.96%。“要善待职工,把职工问题作为头等大事来解决,确保筹集到的改革资金首先用于职工安置。”陈德勤说。
江西“大国资”时代起航
江西此次非工业国有企业改制,主要涉及到农业、林业等行业,这在全国范围内尚属首次。
陈德勤告诉《中国经济周刊》,在农林业方面,主要通过经营权融资、资产的打捆运作来筹措资金,这在全国范围内是首创,也因此被列为国企非工业改革样本。例如,九江县赛湖城水产场改制后,利用5万亩水面和存量土地资源,引进民生集团50亿元,建设综合观光旅游项目。
在启动非工业等7个系统国有企业改制之前,江西省已于2010年完成工业国有企业改制。而在工业国有企业改制中,最吸引目光的是矿产资源向大型国有企业的集聚。
2009年,江西省就提出矿产资源向国有资源深加工龙头企业汇聚的策略。在方案中,江西省的铅、锌资源及金、银、硫资源与江铜集团整合,铁矿石资源则与新钢公司整合,钨资源与江钨集团整合。
对于资源由大型国有企业整合,中国能源网CEO韩晓平认为,这是有必要的。“比如稀土问题,没有办法管,应该把它们整合起来,这样投资能力加强了。从资本市场来说,这是好的。”
但韩晓平同时也表示,整合不应该是大企业去整合,而应该是经营好的去整合,通过市场来融资,政府不应该“拉郎配”,“只要是通过市场操作的,就是合理的”。
林伯强认为,整合是必要的,“从现阶段来说,矿产资源环境污染问题严重,小企业对环境可能会忽略,不是可持续的做法,政府做大国有企业,在现阶段是可以理解的。”“做成大国企还是大民营,政府往往会选择前者,而对于知识界来说,则更希望做成大民营。”
安保安全生产工作总结之2021年
自年初以来,安全保卫科在厂党政、公司安保部及县级安全管理部门的正确领导下,认真贯彻落实各项安全生产管理规定,严格执行厂部与安全保卫科签订的《20xx年度安全生产责任书》,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,切实狠抓“一个中心、三个重点”,加强对安全生产、消防安全、内部治安综合治理及道路交通安全的管理工作,真正做到了各项安全防范措施落实到位,各项安全生产责任落实到人,截止目前,没有发生任何安全生产责任事故、火灾事故、内部治安灾害事故。现将20xx上半年以来总结情况如下:
一、安全生产方面
1、排查隐患、督促整改。按照厂部考核办法管理规定,厂安全生产领导小组由我科室负责牵头定期开展安全检查。1至5月份,每周组织开展一次安全检查,从5月份生产加工结束后,每月组织一次全厂的综合检查。到目前为止,定期检查开展了28次,各种专项整治和节假日例行安全检查6次,共检查出安全隐患40余项,对检查出来的问题或隐患都按照要求反馈到责任部门督促及时整改,检查及督查的结果定期按照要求上报了考核办。
2、坚持“三级安全教育”制度,做好季节工安全管理工作。烤季期间招用季节工多达 1400余人,安全保卫科在入厂前先后组织进行了4次安全教育培训,培训覆盖率达100%。在3月份,联合泸西县职业技术教育培训中心,再次组织所有季节工进行了职业道德及安全教育培训。各部门、班组每月定期或不定期对所管的季节工进行安全教育培训,厂职能部门适时对作业现场进行安全检查,加强对季节工的安全管理工作,确保烤季没有发生任何安全事故。
3、严格执行外协单位施工管理规定。从烤季期间设备维护到淡季设备检修再到6月以来对老复烤挂杆厂房拆除等基建施工项目,几乎每天都有4至5家外协施工单位在我厂范围内施工作业,最多的时候每天有将近10家外协单位在现场作业,给我厂安全管理工作带来了极大的压力,所以对外协施工方的管理工作是一个常态化且复杂的工作。安全保卫科从源头上加强了安全管理,严格执行外协安全管理规定,代表厂与各施工单位签订《安全协议》21份,并负责做好入厂前的安全教育培训。并24小时对施工现场巡逻检查,对违规操作行为予以纠正。从6月份基建施工项目开工以来,每周组织各外协方召开一次安全教育会议,提出施工现场的相关管理要求,对违章行为给予通报批评,对严重违章行为责令停工整改,通过采取安全防范措施,杜绝各类安全事故。
4、按照建设安全生产示范单位的要求,完善安全基础实施建设。按照省局(公司)批复要求,及时配合企业管理科完成安防设施建设项目(包括成品仓库消防自动报警系统、厂区视频监控系统)的招投标工作,在施工过程中提供施工方所需图纸及相关资料,并结合使用的实际,对存在的问题提出意见及建议,促使项目顺利完工;对照3月份公司组织安全检查提出的“消防栓排污孔堵塞,不符合规范”存在的安全隐患,对全厂的消防栓进行了排污处理,并对消防栓重新更换、安装,统一标准高度;对消防设施、灭火器材进行了排查统计,更换消防箱,上报了更换灭火器的申购计划。
5、按照继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署以及六月“安全生产月”活动要求,认真开展实施各项安全生产宣传教育活动,大力提高全员的安全素养。以“安全生产月”为契机,制定了活动方案,在厂内醒目位置悬挂宣传标语;聘请消防大队防火参谋、安监局专职安全员,组织全体员工召开了安全生产知识培训;并结合基建施工的实际,制作宣传展板,宣传内容包含了“安全生产月”活动主题、“消防四个能力”、“四懂四会”及施工安全管理常识。
二、安全保卫、综治维稳方面
1、继续加强安全保卫队伍的建设。从年初以来,我厂延用了烤季另外增加的6名季节工,共有安保人员28名,从人员配备上完全满足安全保卫、综治维稳工作的需要。为不断提高安保人员综合素质,制定了每周一的早上组织全体安保人员开展政治学习和安保业务培训。6月份原计划邀请县武警中队及消防大队教官组织全体安保人员进行安保业务培训,但由于基建项目施工,只开展了对新增加的6名安保人员的初步训练,待施工项目初步完成后,将继续集中组织开展安保业务、消防训练等。
2、安全保卫日常工作主要以“防火、防盗”为主,负责全厂范围的安全保卫值班、巡逻、检查、守卫等工作任务,当班人员时时对全厂范围进行巡逻检查,加大对重点要害部位的检查力度,发现问题及时汇报、及时解决,对检查中发现存在的安全隐患及时通知相关部门整改。严防火灾、交通、盗窃等案件或事故的发生,通过人防、物防、技防相结合,真正做到了防患于未然,有效预防各类事故的发生。
3、加强监督,强化内部治安秩序的管理。烤季期间,安全保卫科各班值勤人员配合各科(室)车间加强对季节工管理;配合仓储分选车间做好收储管理工作,按照仓储交烟秩序计划表放行车辆,维护正常的交烟、拉烟秩序;基建项目施工期间,加强了对施工现场及施工人员的监督管理,严格执行门卫值班制度,对进出车辆、人员认真登记、检查。安全保卫科每月定期组织各班长对厂内、生活区进行安全检查,在日常工作中注意了解和掌握各类民事纠纷的动向,及时化解各类矛盾纠纷。上半年,共化解矛盾纠纷2起。按照县政法委的要求,在一定时期内对重点稳控对象的管控工作制定了相关的实施方案,并按时上报维稳综治的相关情况报告。采取各项安全预防控制措施,截止目前没有发生任何治安灾害事故,有效维护了全厂的安全生产秩序。
三、消防、交通安全等方面
1、做好消防设施、器材配置、日常维护保养工作。安全保卫科按规定把全厂配置的消防设施、器材划分到各班进行日检查、周维护保养,检查中及时更换失效灭火器。对基建施工项目范围内须拆除的消防设施、器材进行暂时的拆除保管,在施工过程中督促施工方采取保护措施,力保消防管网不遭到破坏,确保了消防设施、器材的完整、有效。
2、落实“三防”安全防范措施。注重人防、物防、技防相互结合。年初与泸西公安局消防大队签订《消防安全协议》,实行警企合作制,安全保卫科配合公安局消防大队消防专职人员每周对全厂范围的消防检查,对发现的安全隐患,认真落实整改。
3、成品仓库火灾自动报警系统已投资建设完成并投入使用。安全保卫科在项目建设过程中及时配合施工方做好设备安装、验收工作,结合实际提出意见及建议。在投入使用的试运行阶段,及时联系设备厂家技术人员组织全体安保人员及仓库管理员进行了系统的操作培训,确保设备操作的准确性,在运行过程中能充分发挥其效用。
4、落实交通安全管理责任。安全保卫科日常对进入厂人员的自行车、摩托车、机动车辆指挥停放到车库;对入厂的交拉烟车辆发放防火罩,指挥车辆到指定地点摆放;对生产用车进行限速、限载监督管理,严格查处违规操作及违反交通安全秩序的行为;对驾驶员、公务车辆进行监督管理,督促办公室节假日对公务车辆进行封存,并登记,定期配合对专、兼职驾驶员进行安全教育培训。安全保卫科每月配合职能部门对厂内公务车辆、叉、抱车等进行一次检查,督促使用部门做好车辆维护保养工作。
四、职业健康安全管理体系及十大管理体系推进运行。
上半年,按照“三标体系”规范要求,健全、完善本部门各类相关资料、记录台账。从5月份公司推行十大管理体系以来,严格按照十大管理体系标准,参照标准化导则对制度文件、流程文件、记录表单重新进行了编制,按照要求提交了本厂的三级文件类的制度、规程到体系推行办审批,目前正逐步按照新的标准完善各类相关资料、记录台账,为公司十大管理体系的内部审核做准备。
五、按时上报各类汇报、总结材料。
上半年,安全日报、周报、月报、及工作月报表、自检自查报告、安全生产检查记录、综治维稳等各类工作台帐及汇报材料都按时撰写,并按时上报给相关部门。
六、存在问题和工作打算。
上半年,汇集了复烤加工、设备维修、基建项目维修、基建施工等方面的安全管理工作,涉及面广,季节工、外来人员多且安全意识低,给安全管理方面带来巨大的压力,在很多方面还存在管理不到位,防范措施不健全,违章操作和违规行为在一定范围内存在;生活区的安全防范还存在漏洞;季节工安全管理教育力度还不够;安保人员的素质参差不齐,应对和处置突发事件的能力还远远不够。这些问题的存在,与厂部提出的“争创一流企业、争做一流员工”的工作标准和要求还存在一定的差距。
下一步工作打算:1、以建设“安全生产示范单位”为契机,把安全基础设施建设和人员安全教育紧密结合起来,提高全员的安全防范意识和全厂的安全管理水平,逐步引入科学管理机制,以点代面,全面推进,逐步上升为安全文化管理,实现安全标准化管理;2、加强对外协施工单位的管理,加大队外来人员、车辆安全管理力度,做好外协施工方人员的安全宣传教育培训,杜绝“三违”现象,确保施工建设项目顺利完成。3、加强对安保人员的引导、教育和培训工作,提高安保业务素质和综合素质,制定用工管理机制,完善考核办法。4、完善和制订控制突发事件(事故)的应急管理机制,组织对应急预案进行演练,真正提高应急处置能力。
20xx年上半年,安全保卫科在安全生产、保卫、消防安全、综治维稳、交通安全等方面做了大量的工作,各项安全指标均为零。虽然取得了一些成绩,离上级安全部门的要求还有一定的差距,今后将更加努力,严格按照“报效国家”,“共创大成”和“求精务实、拼搏创新”的发展目标和任务,以严、细、实的工作作风完成各项安全管理工作任务,确保年度各项安全管理目标顺利达成。
安保安全生产工作总结之2021年
一、主要工作业绩:
1、确保了小区上半年无安全治理事故。
保安部在上半年继续脚踏实地抓好小区日常安全治理工作的落实,加强小区日常安全巡检和巡检监督治理,做好经常性的安全大检查,确保了上半年无偷、盗、消防等安全治理事故,保障了小区正常的工作和生活秩序。
2、季节性和阶段性工作得到有效落实。
针对每阶段的情况,保安部对季节性和阶段性工作提前做好充分预备,对元旦、春节、清明、五一、及雨季期间出具具体治理方案和计划,严抓具体工作的落实,使各季节和阶段性工作得到安全有序的开展。
3、积极跟进车辆收费的前期预备工作。
保安部在上半年与各相关部门配合积极跟进停车场收费前期预备工作,出台停车场治理制度,制定停车收费治理方案,跟进小区交通道路经营许可证和收费行政批复工作,现已基本完成。
4、保安治理工作顺利开展。
根据公司发展需要,我部在3月13日开始安排保安人员进驻,负责所属区域的保安治理工作,并根据现场情况增减岗位,现已由刚开始进驻时的4人增加到12人,确保了现场保安治理工作的顺利开展。
5、在做好本职工作的同时,努力发挥“治理员”职能。
保安部在做好日常安全治理工作的同时,不定期地对小区公共区域和楼宇进行全面巡检,对各类存在问题进行记录汇总,清洁绿化公共设备设施,报各部门进行整改,并跟进整改情况。
同时保安部积极配合各相关部门的工作,从物品搬运、送水送煤气到配合各部门的巡检、监督及临时工作等,在保证本职工作的同时凡保安部力所能及的都主动、全力予以配合。保安部实际上已基本担任了一个“治理员”的职责,在安全治理工作外配合各部门所产生的工作量已占保安整体工作量相当大的一个比例。
6、治理制度的调整和修改完善。
为适应治理情况的变化和形势的发展,保安部对现有的治理制度和操作流程进行了大量的调整,以使制度和操作流程应具有实操性,为保障工作顺利有序开展奠定了基础。
7、内部治理方面的进步。
(1)保安部在4月份将8小时工作制调整为12小时工作制,有效缓解了招聘压力和降低人事费用支出,解决了长期影响保安部治理的严重缺编、缺岗、积休多问题,单个岗位每月可节约费用650元左右,实行12小时工作制的4至6月份可为公司节约人事开支超过5万元。
同时我部针对12小时工作制与8小时工作制的差异,对部分治理制度进行了适度调整,以确保在工作质量与标准不下降的前提下实现人事费用支出的缩减和促进队伍稳定。
(2)队伍稳定性增强,保安人员流动率稳步下降。20××年上半年,保安部把队伍的稳定列为重点工作来抓,积极加强与员工的沟通及引导工作,转变员工的心态和思想,同时提高治理人员的治理技巧,使人员流动率稳步下降,与去年上半年人员流动率相对比降低了近6个百分点。
(3)上半年,保安部调整培训思路,培训的重点侧重放在队伍的整体形象、礼节、服务意识,以及工作主动性、原则性与灵活性的应用上,促进员工在处理岗位问题时能逐步达到“理”与“礼”相结合,“原则性”与“灵活性”相结合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和问题
1、元月事件,它反映出保安部在以往治理中存在的误区、法律意识的淡薄及处理问题时原则性与灵活性结合的严重不足,导致工作由主动变为被动状态,给公司造成了极大的损失和影响,这对保安部是一个惨痛而深刻的教训,在事件后,虽经过一系列强制性的意识灌输和实操培训,在整体上有所好转,但部分员工在实操能力上仍比较欠缺。
2、作为安防治理部门,在确保首要职责“安全保卫”得到有效落实,保障小区的整体安全秩序的前提下,队伍的形象、礼节、工作与服务态度,以及处理问题的主动性、原则性与灵活性是决定一支队伍整体形象与口碑的要害所在,保安部在上半年队伍全面稳定后的5月和6月份在这些方面做了大量的工作,虽有一定的进步,但离目标与要求仍相差甚远,员工在实际操作中不是很顺畅,基础不扎实,营造的氛围仍不牢固,而做好培训与绩效考评是解决这些问题的要害所在,这对于保安部来讲是一个长期的工作。
3、智能化系统的实际应用效果。
一期的智能化系统仍处于完全瘫痪状态,二期的智能化系统非凡是可视对讲门禁系统未能如实得到使用,小区仍处于依靠人防治理状态,这是下一步保安部需协同工程、客服共同跟进解决的问题。
4、地下停车场工程问题仍未得切实得到解决。
二期各地下停车场前期所存在的渗水、漏水、排水问题仍较严重,虽经多次维修整改,但仍未得到切实的解决。
安保安全生产工作总结之2021年
自山东十一运会召开以来,我们08级本科侦查二中队按照学校的要求,紧密结合规划工作实际把各项安保工作落到实处,在学校领导的正确带领下,在全运会组委会工作人员的积极配合支持下,经过全队学员的共同努力,圆满完成了本次安全保卫工作。为了进一步把工作做好,让领导满意、师生满意、社会满意,提高安保工作水平,现将本次的全运安全保卫工作总结如下。
在大队长王新文和中队长张钊的组织带领下,我队共执行了8次安保任务。
10月14日14时至18时许,我队38名学员在济南奥体中心体育场6号安检口执行入场安全检查任务。
10月16日、18日、20日、22日、24日、26日12时至19时许,我队41名学员在省体育中心为足球比赛执行安保任务。
10月28日下13时至18时许,我队38名学员在科院派出所的领导下执行代号1191行动。
一、热情服务,为全运会观众提供良好的观看环境。
安检过程中,学员们充分发扬不怕吃苦、连续作战的精神,安检人数近1000人次,查收打火机、化妆品、条幅等大量违禁品,保质保量的完成任务。人流量大、携带包裹多、安检时间紧迫是学员们面临的主要问题。学员们严格遵守各项规章制度,切实服从安检民警的指挥,认真履行自身职责,始终热情服务、微笑服务、周到服务。引导员合理分流观众、前传员热情服务、手检员高效检查,整个安检过程有条不紊,合理有序,展现了警院学子良好的精神面貌和严谨的纪律作风。
在足球比赛安保过程中,看台控制员、场院巡查员、入场安检员始终坚守岗位,认真履行自身职责,确保了赛场环境安全,比赛顺利进行。
在1191行动中,全体学员充分认识到此次任务的高度政治责任,充分发扬不怕吃苦、连续作战的精神,严格遵守各项规章制度,切实服从民警、交警的指挥,始终坚守岗位,认真履行自身职责,确保各重要路段、道口的安全,保证车队的安全行驶,最终圆满的完成任务,展现了警院学子良好的精神面貌和严谨的纪律作风。
在安保过程中,涌现出许多好人好事。
一位来自南京的大爷接受安检时不慎将自己的两部手机遗忘在6号安检口内,学员张志聪、孙凯发现这一情况后,及时向安检民警报告,并将手机妥善保管起来,在完成本职工作后积极寻找失主,并在安检结束后将手机交还给闻讯赶来的大爷,大爷对学员拾金不昧的行为给与高度评价。
同样,某女士不慎将自己的手机与钥匙遗忘在6号安检口内,学员刘峰、李星廷发现这一情况后,及时向安检民警报告,并将手机、钥匙妥善保管起来,在完成本职工作后积极寻找失主及其家属,将手机交还给闻讯赶来的王女士,对学员拾金不昧的行为给与高度评价。
在安检过程中有很多外国游客,由于语言不通、交流不便,给安检工作带来一定困难。但学员们耐心解释,周到服务,得到外国友人的好评。
工作之余,王昆、任腾飞、李纯红、任立群等学员还努力学习其他安检器械,短时间内学会了被专业人员称为“不下三四年看不明白”的x光机的使用方法。他们刻苦好学好问的精神受到全运工作人员的一致好评。
下午六时许,我队安检人员圆满完成今天的安保任务后,在奥体中心东侧6号安检口处集结待命时,任立群、许书菡、郭兆秀、王海娇学员充分发挥助人为乐的精神,帮助历城分局的警察同志领饭,并送到执勤的警察同志手里,受到历城分局领导的高度赞扬。
赛场外,一位驾驶电动车的女士一时不慎,连人带车摔倒在路上,随身物品散落了一地,正在场院巡查的许书菡同学发现这一情况后,急忙奔上前去,将女士搀扶起来,细心询问伤情,在确定无大碍后帮助女士将散落的物品捡起来,并协助女士将电动车送至就近的维修点,受到女士的高度赞扬。
比赛场地为露天体育场,看台座椅灰尘较多,中队全体学员充分发扬助人为乐的精神,积极主动地为观众擦拭座椅,台面,并将自己手中仅有的一点的报纸、卫生纸无偿的给与观众,及时有效的解决了问题,受到在场观众的一致好评。
二、加强组织领导,严格工作责任,各司其职,确保赛场秩序安定。
为更好贯彻学院下达的做好安保工作的精神,我队把确保实现平安全运作为当前一项重要的政治任务,和压倒一切的头等大事抓紧抓好。一是成立了以大队长王新文为组长,中队长张钊为副组长,各中队干部为小组负责人的领导班子,负责全队全运安保的部署安排、检查落实各项工作。做到明确任务、严格要求,层层落实,做到人人身上有任务、有责任。二是及时做好准备工作、总结工作。成立了以许书菡、张志聪为成员的宣传小组,及时将每天安保情况总结上报团委,并将好人好事及时发掘,做出宣传。为起到更好的作用,建立了中队博客,将中队事务及时宣传。做到了全运安保和规划工作的有机结合、互相促进。三是强化安保教育。通过学习、座谈、传达会议精神等多种形式的全运安保教育,使全队学员明确全运安保重要意义所在,树立坚定的政治意识、大局意识、责任意识,切实做到“全运安全、人人有责”。学到了服务用语、防爆知识、安检知识及各种安检器械的使用,保证安保任务执行的专业化、人性化、规范化。四是严格纪律。在全运期间,所有学员有执勤任务时按时到岗,全心全意为人民服务,不允许擅自离岗,没有执勤任务的当天要在学校待命,做到随叫随到,有紧急任务时能够马上出发,保证了措施到位、人员到位、责任到位、领导到位。整个全运期间做到有组织、有领导、有分工、有落实。全运期间全队没出现任何问题。在圆满完成奥运安保任务的同时,各项规划工作在全队学员夜以继日的努力下,完成了预期的目标任务。
三、不讲报酬,任劳任怨,保质保量完成任务
2005年,在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下,全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神,坚持科学发展观,求真务实、努力工作,全面完成了年度和“十五”期间各项任务,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面:
(一)趁势而上,攻坚克难,交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心,在“十五”建设的收尾之年,狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作,全力加快交通基础设施建设。2005年预计完成投资亿元,较去年增长%,为市计划的%,为省厅计划的%,是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设,实现八车道全线贯通;常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除,便道、便桥全面贯通,路基工程完成%,桥梁工程完成%;扬溧高速公路常州段路基工程完成%,桥梁工程完成%。干线公路建设预计完成投资亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车;241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设,社徐线建成通车;戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成;京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁平方米,占拆迁总量的%,桥梁开工9座,航道开工个标段公里。夹江大桥主桥实现合拢,南北接线工程抓紧推进;配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程;新区客运中心正式开工,已完成投资万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研,深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究,编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2005—2010年干线公路滚动发展计划》、《2006-2008年交通建设三年行动纲领》;《常州港港口总体规划》取得省政府批复,《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查,为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上,加强对施工、监理单位业绩和信誉考核;积极贯彻交通部部令,制订相应贯彻实施意见;对239省道改建工程中出现的质量事故,首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚;市交通质监站每月组织质量大检查,覆盖了辖市区所有交通在建项目,对各类质量隐患即使纠正,同时组织人员参加全省试验技能比赛,取得了团体第一的成绩,有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高;在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作,广泛开展科技攻关和技术创新,一些工艺达到国内先进水平。同时,养护质量稳步提升,在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
(二)创新思路,加大力度,千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识,把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线,落实有效举措施,确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位,为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外,其他规费总体呈现上扬态势。截止目前,各种交通规费累计征收6.53亿元,较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广,提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度;召开专题协调会,地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度,进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用,目前累计实现筹资17.75亿元,其中与有关银行共签订贷款合同(协议)18.5亿元,收储开发土地共1127亩,预计实现土地开发毛收益5.55亿元(已出让土地426亩,实现毛收益1.46亿元)。充分挖掘,做好运河改建工程这篇大文章,一是综合利用土方430万方;二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资,为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲;三是积极赴京争取,将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划,争取部资金补助亿元。开拓思路,不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作,录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录;积极响应省厅政策,研究成立收费公路管理中心,目前已完成前期准备工作;大胆尝试、积极实践,对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作,目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法,加强对基层单位资金使用的监督;对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计,其他项目委托进行竣工决算审计;加强系统内各单位的内部审计,配合相关部门开展专项审计;与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查,配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计,规范使用流程、堵住使用漏洞,确保交通资金安全。
(三)突出重点,优化结构,交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点,以结构调整为主线,以提供安全、优质、高效运输服务为目标,全力提升交通综合运输保障能力,圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造,新改建站场平方米。目前全市共有客运站个,二级以上客运站个,年发送旅客量达万人次。通客运班车行政村新增个,全市通公路行政村客运班车通达率达%。拆解改造挂桨机船艘,拆解改造率达100%。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车辆,常州长途汽车站320辆营运车辆中,达高一级以上有250辆;减少经营业户个,客运线路公司化改造条辆;再次新增出租车200辆,市区共拥有出租车辆,较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆辆,同时,按照市委、市政府发展现代服务业的要求,积极引导发展现代物流业,培育现代化物流企业1家,辆危险品运输车辆安装了GPS系统。
2005年,全系统预计完成客运量人,较去年增长%,完成旅客周转量人万公里,较去年增长%;完成货运量吨、较去年增长%,完成货物周转量吨万公里,较去年增长%;完成港口吞吐量吨,较去年增长%,其中常州港完成吞吐量万吨,集装箱标箱,分别较去年增长%、%。
(四)依法行政,严格监管,交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》,建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度,加强许可监督,许可行为进一步规范;提高行政执法水平,完成执法委托调整办理,加强执法人员岗前培训,推广电子执法文书,做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作;健全交通法制工作评议考核机制,对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚(理)质量、创新工作四方面定期进行量化考核,推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作,共查处违章货车辆,卸载货物吨,对辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作,共查扣非法营运车辆辆,处罚辆;开展百日优质运输服务竞赛活动,对游车接客、中途接客等行为进行查处,并加强与相关部门的合作,对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松,突出工程建设领域和水陆运输两大重点,严把三关,落实责任,确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究,着力解决影响交通长远发展的体制。在驾培管理职能初步理顺的基础上,完成对现有驾校的整规,并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》,对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源,开展水上综合执法试点,减少了管理成本,提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研,提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交,妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市,交通规划设计院改制稳妥推进,为其长远发展打下基础。
(五)转变职能,改进作风,切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量,在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作,全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠,一些群众关心的突出问题得到了解决。
良好的开端是成功的一半。为把我县赶超发展推向新的阶段,一年之计在于春。经研究决定,今天召开全县推进新型城镇化和新型工业化工作会议,目的就是动员全县上下立即行动起来,迅速掀起推进新型城镇化和新型工业化新。刚才,宝钦副书记传达了全市2011年度总结表彰暨推进新型城镇化和城市建设工作会议精神,建昌镇、上唐镇、万坊镇、建设局、工业园区、国土局、招商局等部门负责同志就如何推进新型城镇化和新型工业化作了一个很好的发言。等会,江书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,先讲几点意见:
一、统一思想。抢抓机遇科学赶超
全面贯彻落实省、市推进新型城镇化和城市建设工作会议精神的重大举措,推进新型城镇化和新型工业化。也是积极融入鄱阳湖生态经济区建设的重大举措,更是把握时机,快速推进我县新一轮经济和社会赶超发展的一项重大举措。必须对当前推进新型城镇化和新型工业化形势有一个清醒的认识,抢抓机遇,狠抓落实,实现我县进位争先、科学赶超的目标。
乘势而上。刚刚过去的2011年,一方面要肯定成绩。新世纪以来我县经济发展最为困难的一年,也是县干部群众加压奋进、共克时艰的一年,通过全县上下共同努力,经济社会取得了显著成绩,这一点,元月份召开的全县经济工作会议和人大、政协会上进行了全面总结,总的来说是亮点增多、形势喜人。获得了全省扶贫移民工作先进县、全省出口创汇先进县、全省果业生产十强县、全省渔业工作先进县、全省人口和计划生育工作目标管理综合奖等荣誉称号,还有不少单位获得了国家部委、省政府、省直单位以及市委、市政府、市直单位的表彰。前天市里召开了全市2011年度工作总结表彰暨推进新型城镇化和城市建设工作会议,县在全市目标管理考评中分别获得“城区建设”第一名、农村农业工作”第一名、综合治理”第二名、园区建设”第三名,项目建设百日大决战中分别获得“重点城建项目”第二名、重点工业项目”第三名。这些成绩的取得不仅为我推进新型城镇化和新型工业化奠定了坚实的基础,而且更加激发了全县广大干部群众同心协力、干事创业的激情,也增强了进位争先、赶超发展的信心和决心。
顺势而为。推进新型城镇化和新型工业化,另一方面要抢抓机遇。既符合中央和省、市的精神,更是县加快赶超发展的需要。当前我县推进新型城镇化和新型工业化主要面临五个方面的难得机遇:一是中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策等一系列举措,这为我县项目融资提供了难得的政策机遇。二是今年省委、省政府决定开展创业服务年活动,提出继续坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心,努力保持投资高速增长。这为我县推进新型城镇化和新型工业化工作提供了良好的外部环境和政策支持。三是全市以超常举措助推“两区”建设,用项目建设推动全局工作,其中我县2011年已有40个项目重点工业项目14个、城建项目26个纳入了市级重点项目建设,因此,项目建设推动力进一步增强。四是近年来,随着我县项目带动战略的深入实施,经济和社会得到长足发展,尤其是六个一”工作机制的建立和完善,为我县推进新型城镇化和新型工业化奠定了良好的物质基础和制度基础。五是县工业园区已初具规模,天井源第四期工业园区建设已经启动,全县交通条件更加优越,这些都为项目建设提供了良好的发展平台和环境。机遇稍纵即逝,全县广大干部必须进一步强化机遇意识,抢抓机遇,用好机遇,大力推进新型城镇化和新型工业化进程。
二、突出重点。大力推进新型城镇化
前不久召开的中央经济工作会议最大的亮点特色之一。像中国这样拥有13亿人口的大国,大力推进新型城镇化。扩大内需和农村消费,拉动经济发展都要靠城镇化。推进新型城镇化,不仅能改变面貌、造福市民,而且能撬动经济社会发展,为发展工业、繁荣服务业、转移农民提供载体,为园区基础设施建设提供资金,为财政支出缓解压力。具体来说,要做到四个坚持”
推进城市扩容已经成为我县城市发展一个现实而紧迫的问题。去年,1要坚持扩容这个方向。当前。县城市化率为41.5%比全省低2个百分点,按照省委、省政府确定的2012年城市化率达到46%以上的目标,今后几年我县城市化率每年要提高2个百分点以上。可以说,扩容是今后一个时期城市发展的主攻方向。一要科学规划。加快推进新型城镇化和城市建设关键是规划。没有好的规划就不可能建设出好的城市,城市发展必须坚持规划先行,以规划为龙头、为引导。当前,要进一步按照新型城市化的内涵和要求,把科学发展的理念更好地贯穿到城市规划和建设中去,进一步强化规划意识,切实抓好专项规划、控制性详细规划和重点地段的城市设计。各乡镇小城镇的扩容,也都要有科学的规划,并严格按照规划来分步实施、逐步推进。二要拉大框架。近期,要以建设赣东南次中心城市为目标,进一步加快中心城市扩容步伐,尽快拉开城市框架,逐步形成“一心、四团”两河三岸”协调发展的格局。三要推进小城镇建设。加快中心城区新一轮扩容基础上,积极推进小城镇建设。按照“1+5城镇群的战略构想,促进万坊、徐家、株良、天井源、上唐等乡镇的人口和生产要素向中心城区集中,集镇空间布局向中心城区靠拢,缩小城镇与中心城区的差距,逐步形成以县中心城区为龙头,以重点小城镇为基础的城市化网络发展体系。
其中新建项目21个,续建项目8个,计划总投资4.62亿元。一要切实加快项目建设进度。春节前,县四套班子会议对29个城市建设重点项目逐一进行了点评和调度,大家一定要按照调度会议精神,切实抓好贯彻落实。21个新建项目中,万年西路和物流中心要加快前期工作步伐,争取早日开工,其余19个新建项目在3月份之内要全面开工;乌珠河建设项目要在5月份竣工,老干部活动中心、廉租房等18个项目要在12月份竣工,一河两岸开发和物流中心2个项目力争在2011年竣工。8个续建项目中,杨林渡大桥要在4月份竣工、城南宾馆和武装部营院5月份竣工、垃圾处理厂6月份竣工、第一小学8月份竣工、泰伯东路、环境检测勘察指挥中心及农业有害生物区域站12月份竣工。各个项目挂点县领导要做到不等不靠,靠前指挥,现场调度,千方百计解决项目建设中的各种困难和问题,业主单位主要负责人每天都要深入工地督促施工单位加紧施工,并帮助协调解决有关问题。同时,要派出一名得力的干部长驻工地,专门搞好有关协调服务工作,确保工程快速推进,如期完工。二要妥善处理好征地拆迁等工作。征地拆迁是确保工程顺利实施的关键环节,也是最容易发生矛盾和纠纷的环节。有关部门和乡镇要坚持依法运作,严格按照有关规定和标准进行补偿,任何人不能随意改变,以免相互攀比,造成工作被动。要做好群众思想教育工作,2要坚持建设这个重点。今年我县安排城市重点建设项目29个。讲清征地拆迁的有关政策,争取群众对征地拆迁工作的理解和支持。同时,要加强协调,搞好配合,及时解决征地拆迁中的各种矛盾纠纷,把各种不利因素消灭在萌芽状态,确保社会稳定。三要严格把好项目建设质量关。城市重点工程建设是全县人民关注的热点、焦点。要本着对党、对人民、对历史、对自己负责的态度,严格把好“三关”即工程招投标关、工程监理关和工程进料关,把工程做精、做细、做好,打造精品工程和德政工程。
单靠政府财政拨款,3要坚持经营这个理念。加快城镇化进程。只是杯水车薪,远远满足不了城市高速发展的需要,必须通过市场运作的手段,做活城镇经营文章,筹措建设资金。一方面要盘活土地资源。土地是城镇最大的存量资产,也是城镇最大的财富。要加大规划用地的收储力度,认真做好城镇闲置土地的招拍挂工作,最大限度地盘活土地资源,促进土地有序流转,把资源变成财源。今年,要切实抓好上仁博雅蓝庭红宝石、金榜家园老武装部、益顺尚都老县委和县政府、登高轩民政局、才子家园建昌大道北段B-2地块、学府家园霓虹灯厂等地块的开发建设,力争完成开发面积20万平方米。目前,县建设、国土等部门要尽快拿出规划,挂牌出让盱江南路麻港河旁地块120亩、登高名门旁地块12.68亩;同时,要抓紧做好县农科所、种子公司和交通局石灰窑地块共30亩以及胜利西路体育馆旁边地块80亩挂牌出让前期工作,县农业局要妥善处理好农科所土地移交前人员安置问题,要抓住种子公司改制扫尾的有利时机,尽快做好资产处置和移交工作,县交通局要尽快启动石灰厂的改制工作,将土地置换出来,力争全年土地出让金达1.5亿元以上。另一方面要激活社会资源。按照“谁投资、谁受益”原则,建立多元化的城镇基础设施投入机制。具体做到六要”即:做大融资平台,向金融机构要钱;搞好土地出让,向土地市场要钱;争取政策性银行、商业银行贷款,向信贷要钱;争取上级支持,向政策要钱;继续采取BTBOT等融资模式,向民间资本要钱;完善担保体系,向担保机构要钱,千方百计筹集建设资金,确保城镇化建设顺利推进。
三分建设、七分管理”建设是基础,4要坚持管理这个关键。管理是塑造城市形象的系统工程。管理是保证。要进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理框架,细化网格化管理措施,形成“条块结合、以块为主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、规范化轨道。一要加强宣传教育。各宣传机构要运用各种宣传形式,对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育,增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识,引导居民积极支持、参与管理,逐步形成人人争当文明居民,个个参与城市管理的良好社会风尚。二要加大环境治理力度。以创建省级文明城市为契机,以创建卫生镇、环境优美乡镇为目标,持续开展环境综合治理活动。县、乡都要成立领导小组,建立环境综合治理长效机制,强化监督检查,落实治理资金,做到执法到位、治理到位、处罚到位,并将管理触角延伸到乡镇集镇,切实解决中心城区部分地段、乡镇集镇,沿国、省道两旁的脏、乱、差、堵”问题。要适时召开现场会,对工作开展好的乡镇通报表扬,工作滞后的乡镇给予通报批评,主要领导作表态发言。三要加强城市美化、亮化和绿化工作。甘书记强调:要牢固树立“大文化、大绿化、大水面、大空间”理念,认真实施好绿化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部门要高标准做好城市亮化规划,认真实施好新建城市主干道路亮化工作的同时,切实抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重点地段的亮化改造工程;环卫、园林等单位要抓紧制定城市美化、绿化工作方案,精心选择优良树种、精心组织实施,确保城市绿化与城市美化、亮化同步推进。
三、决战园区。全力推进新型工业化
已经是被证明了成功模式,园区是推进新型工业化的火车头”经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。工业向园区集中。主攻工业就是要决战园区。
园区工业是新型工业发展的希望所在潜力所在为此,1做大做强园区。园区建设是影响产业聚集的关键因素。要进一步做大做强工业园区,努力提升园区开放型经济发展水平,力争全年园区实现工业增加值15.25亿元,同比增长26%主营业务收入50.3亿元,同比增长29%上交税金1.34亿元,同比增长38.5%一要做大规模。一方面,要加大园区开发建设力度。目前三期工业园区已征用土地1000亩,尚有700亩未平整,园区办要抓住有利天气,加班加点,尽快平整到位,国土局要积极向上沟通,尽快做好以上土地的报批工作。要加快四期天井源工业园区建设步伐,抓紧做好四期工业区规划编制和评审工作,尽快启动实施产业区选址定界、障碍物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照节约用地、集约发展的要求,进一步加大园区用地清理盘活,对长期“圈而不建”建而不产”项目,坚决按照有关规定收回土地,用于新增项目的发展。二要做特产业。特色是产业的生命力、竞争力。后发地区要实现赶超发展,就是要靠特色。从目前来看,县工业园区主营业务收入比黎川、南丰、宜黄、金溪、广昌、乐安、资溪等县都要大,但产业特色不强。崇仁机电、黎川陶瓷、宜黄塑料、金溪香料已成省级产业基地,县工业园区要找到一席之地,要成为真正的经济增长极,要走持续扩张快速发展之路,就必须进一步明确产业定位。从我县现有的机械制造金属加工、服装鞋帽、食品加工、医药化工、建筑建材等五个产业来说,机械制造金属加工产业受政策因素影响而发展不稳定,服装鞋帽产业没有走出自己的品牌之路而发展不平衡,建筑建材产业依靠资源而发展不持续,都难以走出特色产业之路。而在食品加工产业中,县已有国家级农业产业化龙头企业1个洪门蛋业、省级农业产业化龙头企业3个分别为麻姑实业、阿颖淮山、映红养殖。随着江西酒厂改制基本结束,最近,有不少实力较大的客商前来考察洽谈黄、白酒和啤酒生产线项目,如果这些项目一旦谈成上马,县的食品加工行业实力将大大增加,发展前景非常广阔。医药化工产业中,县的建昌帮”中华老字号,享誉国内外,同样具有很大的开发潜力。加上我县医药化工产业中已有昌诺制药、赣亮医药和建洪药业,其科技含量、品牌效益均很高,为此我要重点发展食品加工和医药化工这两个产业,并做大做特,力争将以上两大产业打造成省级产业基地。三要做优环境。大力加强“生态园区”建设,要充分利用推进“一大四小”工程建设的有利契机,积极搞好园区的美化、绿化工作,全面推进以水、电、路、通讯为主的基础设施和物流、金融、餐饮、公交等配套服务设施建设,切实优化园区发展硬环境。
招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。抓住了招商引资这个“牛鼻子”就能借鸡生蛋、借力发展,2大力招商引资。新型工业化是现代化不可逾越的阶段。就能促进新型工业化的发展。一要明确招商任务。市里下达我县引进5000万元以上市外工业项目实际进资11.5亿元;亿元以上市外工业项目实际进资5亿元;新引进5000万元以上市外工业项目23个,其中新引进亿元以上市外工业项目11个,外贸出口6550万美元,实际利用外资1650万美元。按照略高于全市目标的原则,今年全县要引进5000万元以上工业项目42个,其中亿元以上项目19个,实际利用外资1750万美元,出口创汇6550万美元。二要突出招商重点。要围绕重点区域招商,紧紧盯住长三角、珠三角和海西经济圈,浙江台州、宁波、永康、富阳、仙居等地,福建泉州、广东东莞、安徽亳州、上海等城市和港澳台等地区原因:一是这些地区经济发达,产业转移的速度正在不断加快;二是近年来我县引进的项目大部分都来自这些区域,客、双方比较熟悉和了解,便于摸索信息、沟通感情,以商招商。要围绕重点产业招商,大力依托我县机械制造、服装鞋帽、食品加工、医药化工、建筑建材等五大产业,加大产业招商力度。要围绕重点项目招商,充分利用现有的黄白酒生产技术和麻姑山旅游资源,加大重点项目招商力度。三要坚持领导招商。县领导及各乡镇、各部门主要领导要把招商引资作为第一要事,亲力亲为,集中精力、集中时间抓好招商引资,多出去招商,摸准信息,多下去解决实际问题,推动工作。今年,将招商引资任务分解到县领导和各乡镇、各部门,县领导共带了38个小分队,会后,希望大家,尤其是县领导要率先带头,走出去招商,做到哪里有好项目、大项目,哪里就有领导尤其是主要领导的身影。四要积极参加招商活动。从3月份开始,县要积极参加市里每个月安排的招商活动,进一步扩大的对外影响,吸引更多的客商投资,动员在外创业成功人士返乡创业。全国“两会”以后,市里就会在香港、东莞举行招商活动,要精心组织,力争香港祥田贸易有限公司大千鞋业项目、香港三盛集团麻姑酒项目、广州美日有限公司食品加工项目签约。除了参加市里的活动,还要立足实际,重点区域举办承接产业转移洽谈会、推介会,大力推介的产业、项目、品牌、资源、环境、政策、人文优势等。五要提高招商引资能力。各级领导和干部要掌握熟悉和吃透招商引资的有关政策、法律、法规和国家产业发展方向等具体政策,详细了解我县的资源情况、优势产业、市场空间、投资成本要素等,熟知招商引资的主要环节及其要求,掌握相关的经济知识,尤其是项目知识,成为招商引资的行家里手。要充分利用连锁效应招商,以客商为纽带,以亲情、友情为桥梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切实加强与在落户的客商联系,为其排忧解难,提供最优越的服务,以情感人,争取客商引荐更多的朋友来投资。另一方面,要注意挖掘我县在外的乡友资源,加强与在外地发展、事业有成的籍乡友的联系,争取其对家乡尽其所能的支持。对引进战略投资者和壮大支柱产业方面的重大项目,要做到定人、定目标,把更多的大项目、大老板引进来,把新产品、新技术引过来,力争招商引资在结构与质量上有新的突破。
扩大就业的重要渠道。工业经济上不去,3培育和扶持骨干企业。工业是财税收入的主要来源。经济总量难以壮大,地方财力难以增加,赶超发展就无从谈起。一要抓帮扶促发展。研究制定相关优惠政策,帮助困难企业降低企业成本,切实提高企业的市场竞争力和抗风险能力。积极发挥中小企业信用担保中心、省信用担保公司分公司等担保机构和金融机构的信贷功能,大力扶持一些规模大、效益高、信誉好的企业,真正把资金投入到财税贡献大、发展前景好的企业。进一步加强调度频率、加大调度力度,及时了解企业的具体困难,及时召集有关部门召开调度协调会,提高为企业解决困难的效率。二要抓建设促效益。要千方百计提高项目的开工率、竣工率、达产率。签约项目抓开工,对已签约尚未开工建设的萤石矿深加工、洪门湖食品、力能手袋等项目,要尽快开工建设。建项目抓投产,对目前在建的项目,除个别建设周期较长的外,绝大部分项目年内要竣工投产,重点帮助200万吨旋窑水泥、锦丰实业、阿颖淮山、洪门蛋业等建成投产,促其尽早产生效益。投产项目抓效益,对已经投产的项目,积极帮助协调解决投产项目生产经营中的问题和困难,确保项目按设计要求满负荷生产,实现预期生产目标。三要抓技改促后劲。积极引导企业加大技改投入,重点扶持赣亮医药、阿颖淮山二期、万荣实业等企业进行技改、扩建,增强企业发展后劲。鼓励企业向“专、精、新”方向发展,自主开发新产品、新技术,重点支持恒丰制衣、飞龙鞋业、同昌实业等企业创建品牌,进一步提高企业知名度和产品市场占有率。力争全年新增省优新产品8个,省级名牌产品4个,省级著名商标8个。同时,积极培育各类技术服务机构,逐步建立和完善企业技术服务平台,提高企业创新能力,增强企业竞争力。
四、强化考核。确保全面完成各项目标任务
目标任务落实得怎么样,工作干得怎么样。关键要进行严格的绩效考核评估。要按照市政府提出的令畅通、排排位、抓落实、常问效、真问责”要求,一方面,要建立健全行之有效的绩效评估办法。新型城镇化建设的效果,要看是否宜居宜业,否增强了城镇功能,否提升了城市品位;新型工业化的效果,要看新增规模企业的数量、规模以上工业增加值的增长量、工业对经济发展的贡献率、工业对财政的贡献率、税收占财政收入的比重等。各乡镇各部门要认真研究,拿出具体有效的办法。另一方面,要加强督查调度、考核评比和跟踪问效。对新型城镇化和工业化等重点工作,要实行半月一调度、一月一通报、一季一小结、半年总结评比、年终考核奖罚,通过合理的评估、科学的考核、严格的问效和严厉的问责,推动工作落实,促进事业发展。
五、立足当前。切实做好当前几项重点工作
面对新的目标与新的任务,新的一年。大家既要着眼全年,又要立足当前,统筹兼顾,周密部署,强化举措,真抓实干。推进新型城镇化和新型工业化的同时,当前,尤其要抓好以下几项工作。
市政府下达我县主要经济指标和全民创业指标,1切实抓好各项目标任务分解工作。25日。昨天召开了县党政班子会议,按照“略高于市目标”原则,确定了县主要经济指标奋斗目标:即生产总值完成52.5亿元,增长16%财政总收入5.846亿元,增长32%规模以上工业增加值15.7亿元,增长26%全社会固定资产投资74.5亿元,增长51%实际利用外资1750万美元,增长21.8%外贸出口6550万美元,增长9.99%农民人均纯收入6130元,增长10.22%人口自然增长率控制在7.95‰以内。希望各分管县领导要对照任务,迅速分解,落实到位。同时,要对各自分管的工作进行安排和调度,确保各项工作有序推进,力争我县今年进入全市目标管理考评综合前三名。之所以提这一个争先进位目标,基于以下四点:一是作为省域规划的赣东南次中心城市,随着向莆铁路和济广高速的建成通车,将成为继鹰潭之后赣东又一个交通枢纽,区位优势更加明显;二是县素有“赣地名府、抚郡望县”之称的古县,名人倍出,人文优势凸显;三是通过全县上下的共同努力,县的赶超发展目标、措施和成果已在全市形成积极影响,创造了良好的外部舆论环境;四是有一支想干事、能干事、会干事的干部队伍。这些因素的存在没有理由不争先进位、科学赶超。
各项工作的重中之重。财税部门要按照昨天县党政班子会议确定的财政收入5.846亿元,2切实抓好财税工作。财税工作是一切工作的总开关。增长32%目标任务,尽快拿出我县2010年财政收入预算计划盘子,层层分解,并逐月逐旬抓好落实。要加强税源管理,强化征管措施,堵塞征收漏洞,做到应收尽收,确保财税工作实现首季开门红。
紧扣国家在粮食安全、重大农业基础设施、民生工程、重大环保生态和节能减排、重大能源和交通基础设施建设、廉租房建设,3切实抓好争资金争项目工作。各有关单位要充分利用当前的有利形势。以及自主创新、结构调整、产业转型等方面的投资导向,尤其是加强农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目,加大力度,抢抓机遇,利用各种关系,通过各种渠道,尤其要利用全国“两会”期间,积极跑部进京,努力争取国家和省更多的项目和资金。
统筹做好农业农村各项工作。一要扎实做好春耕备耕工作。要落实好全年生产计划,4切实抓好农业农村工作。各乡镇、各有关部门要突出一个“早”字。积极做好种子、化肥、农药、柴油、农膜等生产资料的调运、储备、供应和调剂,加强农资价格的监控,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。二要切实做好防疫、防火、防汛工作。要加强高致病性禽流感等重大疫病的防控,落实防控措施。要进一步落实森林防火责任制,加强野外火源管理,一旦发生火灾,要及时组织科学扑救,尽量减少火灾损失,避免发生重特大火灾和人员伤亡。要严格落实行政首长防汛责任制,抓好防汛、度汛措施的落实,备足抢险所需物资,确保安全度汛。三要抓好造林绿化“一大四小”工程建设。要突出抓好示范点建设,落实经营主体,加快苗木栽植,坚决打好2010年造林绿化“一大四小”工程的第一仗,使我县造林绿化“一大四小”工程建设在短时间内有一个看得见的明显变化。四要认真做好计划生育工作。人口计生部门要在春耕前集中开展一次计划生育服务活动,迅速掀起春季计划生育。
即接待旅游人数69万人次,5切实抓好生态旅游业。市里今年对我县旅游工作下达三项指标。增长20%旅游综合收入4亿元,增长40%门票收入增长20%这种情况多年来没有过,这既是市里对我县发展旅游业的重视,更是对我县发展旅游业的一种鞭策。从自身资源优势看,发展旅游业得天独厚。一是历史悠久,江西省建县最早的18个古县之一,迄今2212年,历史上称建昌府。二是历代名人辈出,如北宋思想家、教育家李觏,泰州学派代表人物罗汝芳和现代设计钱塘江大桥的著名桥梁专家罗英等。三是江山炳灵,有着丰富的古代遗存和风景名胜。山有洞天福地麻姑山以及从姑山、毕姑山、祥岗山,水有醉仙湖、廖坊水库,还有江西省现存最长的明代石拱桥万年桥和明代太平桥、聚星塔和登高阁、明代益王墓葬群遗址和金水桥。可以说,现在发展旅游业,不但具有优越的历史、人文、生态条件,而且有上级重视,更有百姓的厚望。为此,要重点开发以长寿文化为主题的麻姑山,具体要抓好以下三项工作:一要抓好麻姑山风景区造林绿化工作。县财政将拿出部分资金对麻姑山景区实施造林绿化,建昌镇和林业局、园林所等部门和单位要按照绿化方案尽快实施到位;二要完善规划。县旅游局要结合麻姑山景区实际,进一步做好麻姑山的近、中、长期规划编制工作,做到分步实施,逐步开发,逐见成效;三要积极开展旅游招商。要进一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工业招商一样抓旅游产业招商,象抓城市建设一样抓旅游基础设施建设,不断提高我县旅游接待能力和标准,把麻姑山打造成为休闲度假胜地。同时,要加快醉仙湖景区建设步伐,切实帮助解决建设中的各种实际问题,力争今年夏季醉仙湖旅游景区试营业。
县社会形势总体上保持安全稳定,6切实抓好安全生产工作。安全无小事。2011年。但我千万不要有麻痹思想,对安全维稳工作任何时候都不能放松,任何时候都不能掉以轻心。要严格落实安全生产责任制,坚持重大安全问题及时报告制。要认真做好春运和全国“两会”期间安全生产工作,落实责任,迅速排查,对发现的问题认真抓好整改,及时消除安全隐患,坚决遏制安全事故发生。要进一步加强对烟花爆竹行业和公共娱乐场所的安全监管,加大安全隐患排查力度,不留死角。