环境管理调研报告

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境管理调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

4月9日，公众环境研究中心等5家国内环保组织在京了《绿色选择纺织品牌供应链污染》调研报告，指出一批大型品牌服装零售商的在华供应链存在严重环境违规，部分企业存在私设暗管、污水直排、不正常使用污水处理设施等现象，对中国水环境造成污染。

报告方就调研数据于2012年3月22日、26日、29日三次向包括李维斯、阿迪达斯、CK、阿玛尼、雅戈尔在内的48家品牌企业就供应链环境违规问题发出询问，截至4月中旬， 16家企业给予回复。

新工艺涌现，污染处理尚跟不上

近几年来，纺织工业废水排放总量和占全国废水排放的比例呈直线上升趋势。作为品牌服装供应链的上游，纺织业面临的污染局面有着结构性的矛盾，主要集中在印染、染整等领域。上述调研报告指出，目前，染整废水排放量占整个纺织业废水排放总量的80%。浙江、江苏、山东、广东和福建5省排放染整废水总量约占全国染整废水总量的90%。

“近年来更突出的矛盾是新工艺、新原料、新染料的不断开发和应用，使得生产过程中排放的废水污染物变得越来越复杂，处理难度不断增加。”作为调研报告执笔人，马军对纺织业新工艺导致的污染深有感触：“如近年来流行的碱减量和海岛丝工艺，废水中COD(表示水质污染度的重要指标，值越小说明污染程度越轻)含量高达几万毫克／升。这些新的助剂在技术处理上非常复杂，目前还没有研发出特别有效的针对性污染处理技术。印染废水处理后，污泥处置也是尚未解决的全国性问题。”

目前，江浙印染企业集中地区的印染废水COD排放浓度由原来的不足1000毫克/升增加到2000毫克/升。涤纶产量在当下中国的纤维生产中产量最大，碱减量工艺则已成为涤纶生产中的重要环节，而碱减量工艺产生的对苯二甲酸不论采用生化或物化方法都难以处理，这就是浙江、江苏碱减量工艺集中地区相关环境指数不能稳定达标的主因之一。

未达到COD规定排放标准就直接排放的废水，其中的有机成分分解后会耗光水中氧气，造成鱼虾成批死亡，严重破坏水体、底泥及其生态系统。

事实上，印染业迅速发展带来的污水处理难题早在2004年左右就曾经得到舆论关注。当时国家环境主管部门曾有这样的评论：加入世贸组织后纺织染整是利好行业，近几年均以二位数增长（有的超过30%），废水和各种污染物排放量也同比增长。由于印染过于集中，加上达标率不稳定，实际排污总量与环境容量尚有一定差距。几年来，淘汰陈旧落后、能耗高、性能差的生产设备，研发高新技术一直被认为是解决环境问题的药方。

“然而，纺织业的污染处理技术，并没有随着新工艺得到改进，这并不是因为缺乏技术研发，而是因为新技术开发出来却没有人去用。”马军指出，污染处理跟不上，不仅是一个技术问题或资金问题，首先是因为企业缺乏治理污染的动力。

一年列支120万元，预设为环境罚款

尽管政府对纺织业的环保要求日益严格，地方环保部门却难以确保工厂企业真的执行这些国家标准。执法力度弱、环境诉讼难，导致违法成本偏低；水资源价格人为压低，造成企业没有高效、循环用水的动力。

“纺织业废水排放量大，即使达标排放，也会给环境造成压力，更何况实际操作中许多纺织企业根本不能做到稳定达标排放。”环友科学技术研究中心主任李力告诉《东方周刊》。

公众环境研究中心从2006年开始“中国水污染地图数据库”，在该数据库中，截至2012年2月20日，纺织企业有违规超标记录的已超过6000家，包括：私设暗管、未经处理直排污染物、不正常使用污水处理设施、超标超总量排放污染物、擅自动用被查封的生产设施、因环境问题突出被挂牌督办等。

“建立在‘中国水污染地图数据库’基础上，本次调研用时半年，首先通过海量搜索，进而分析财务报告以及上市企业的上市报告，对许多品牌服装的供应链进行了排摸，弄清楚了每个环节到底是谁给谁供货，确立了纺织品供应商和品牌服饰之间的关系。”公众环境研究中心副主任王晶晶告诉《东方周刊》，一批超标违规的纺织企业位于大型国际、国内品牌服装的供应链上游，完全游离在品牌服装企业环境管理范围之外。

福田实业集团下属的东莞福安纺织印染有限公司，是世界最大的纺织业供应商之一。这家企业和Gap、Tommy Hilfiger、Reebok、耐克等知名品牌长期保持密切合作。“这样一家在业内声誉卓著的上市公司，其环境违法行为就令人费解”。 马军说，该厂曾在2006年私设两条管道偷排，“一条管径达25厘米的铁制暗管，通过两个隐蔽的阀门控制，每天直接将偷排2万多吨未处理达标的印染废水。当时，在该公司位于东莞、深圳界河茅洲河的排污口，暗红色污水在江面划出明显的污染带。这家公司因此被追缴了21. 7万元的罚款。但对于这样一家年产值几十亿的企业，如此数目的罚款能起到的作用实在有限。”

马军说，调研中还出现过极端的案例，某企业估算月罚款不会超过10万元，在年度预算中干脆列支120万元，预设为环境罚款。“企业的态度是，罚就罚呗，一些大型纺织企业一天的废水处理成本可能超过十万元，违法成本严重低于守法成本。”

并非简单给出“黑名单”

尽管一些名牌服装的供应商出现诸多环境违规问题，但大多品牌成衣公司并不把监管供应链上游视作自己的责任。

在调研中，公众环境研究中心发现ZARA的部分疑似供应商存在环境违规问题，包括被当地群众投诉，部分生产废水未经处理直接排放，以及因清理废水池事故导致人员伤亡等。在调研组发出关于其在华疑似供应商环境违规的提示信后，来自ZARA的回复写道：“很遗憾我们不能回答来自学校、大学和专业人士等个体对于我们业务模式问题的回应。”

“ZARA的这些疑似供应商存在的问题是现实，而ZARA作为全球最大的时装零售公司之一，在其官网公开说‘真诚地与广泛的利益相关方和社会建立联系；持续地与前面提到的利益相关方和社会组织进行对话，整体业务活动要透明性’，我们认为ZARA有违其公开承诺。”马军说。

与ZARA不同，耐克、H& M、李维斯、阿迪达斯等品牌企业在接到环保组织的提示信后分别表示已开始深度调研供应商违规情况，考虑建立供应商检索体系。

耐克在回复中表示：“耐克公司将要求在华供应链伙伴自己关注自己的环境行为，在需要的情况下，还要求其公布整改计划。”

阿迪达斯在回复中表示：“如果供应商违反法律，包括环境和污染控制法规，我们要求供应商采取纠正措施。如果违法行为不能得到整改，我们会写警告信进行跟进，该情况（在最坏情况下）可能会导致终止业务关系。”

第2篇

各类水利水电项目在带来经济效益的同时，也产生了一系列的环境问题。如移民安置问题，土地利用问题，施工中乱堆弃渣，挤占耕地；水流控制问题，截流蓄水影响下游用水，施工废水、生活污水污染水质；爆破与噪声对人群及周边动植物栖息的影响；水质、水温等水体参数变化问题，对水生动植物及下游需要灌溉的农作物影响等。水利工程对环境的影响是十分显著的，具有不可逆性和长期性，因此应高度重视水利水电工程的施工期环境保护工作。针对水利水电工程建设过程中各个环境要素的不同，其环境监理主要控制要点如下：重点监理施工废水处理措施的设计、施工、使用及运行情况和废水排放情况；关注砂石料生产及运输的扬尘采取的除尘措施及效果；关注施工场地及设备的选址是否避开环境敏感点，是否采取低噪声设备和降噪措施，有无发生噪声扰民事件；监理垃圾收集点布置是否合理；要注意跟踪是否存在地表植被破坏和占压面积增大的情况，是否对珍稀动植物采取必要的保护措施；关注工程扰动面积是否超出本项目水土流失防治责任范围，弃渣是否运至弃渣场，并按照“先挡后弃”的原则采取防护措施，土石料、弃渣场的选址是否符合要求；监理是否落实了水生生态保护措施，是否采取鱼类产卵场、索饵场、洄游通道等鱼类栖息生境保护措施；等等。而针对某项工程的不同阶段，也可以制定和落实不同的监理要点：

1.1设计阶段环境监理要点审查施工设计在施工文件中是否采用了国家明令禁止的施工方法、施工工艺、施工设备，对于不符合国家产业政策要求、对生态环境影响较大的的施工方法予以及时纠正；对枢纽工程的主坝、副坝的坝址、溢洪道、输水洞的选址，输水工程的选线情况进行核定；对项目的料场、渣场的选址进行核定。对照环评审查项目初步设计有哪些防治环境污染和生态破坏的措施未落实，环保设施的投资概算是否满足工程环保措施的建设要求，施工图设计中有无遗漏和疏忽的环保问题；审查枢纽工程的施工设计，对主体工程的设计提出环保专项意见，对生态环境保护工程的设计提供技术咨询服务。审查输水工程设计管线穿越的河流、公路、自然保护区是否采取确实可行的保护措施、水土流失防护措施。审查项目风险防范措施的设计是否落实环评及批复要求，审查项目环境风险应急预案的制定情况。审查施工期对含油废水、生活污水采取的处理措施，处理效率是否符合环评及批复要求。参与设计单位向施工单位的技术交底，提出环保合理化建议和意见，等等。

1.2施工期间环境监理控制要点监理主坝及副坝的建设地理坐标与环评要求是否一致，主坝防渗体施工是否采用合理施工方式，另外是否按环评要求设置相应的防护措施。监理溢洪道、进水塔和导流洞的施工是否采用设计要求，相关设置是否符合环评及批复要求，对主坝两侧山脊的施工是否采取确实可行的生态保护措施。监理输水工程施工管线穿越的河流、公路、自然保护区是否采取确实可行的保护措施、水土流失防护措施。重点监理开挖场地的工程施工是否落实环评在生态环境保护方面的要求，等等。对水利水电项目涉及的动迁移民，要监理在造地过程中，是否采取有效的水土流失临时防护措施；监理是否按环评要求在新建住宅区建设污水处理设施，建立固体废弃物集中处理制度；是否按环评及批复要求设置后靠安置点、异地集中安置点、各乡镇安置点。在文物保护方面，监理项目施工期间对发现的文物是否按照国家或省级文物考古研究所制定的措施执行，对不同遗迹遗物，分别采取不同的发掘勘探措施等。施工期生态环境监理保护是整个环境监理工作的重中之重。在整个工程区域内设置环保警示标牌，加强施工人员环保宣传教育等生态保护的避免、减缓及恢复措施；严格按照设计文件确定征占土地范围，严格控制开挖施工作业面，并按设计规定的取土场、弃渣场进行取弃土作业；监理最小生态流量下泄保障措施的落实情况；监理野生动植物生态环境保护措施落实情况；监理各级自然保护区、资源保护区等减缓环境影响的生态保护措施。

2水利水电工程环境监理管理模式

一些大中型水利水电工程具有与其它工程不同的特点，它对生态环境的影响范围和影响程度是一般工程所无法比拟的，如我国先前建设的三峡工程、小浪底工程、龙滩水电站工程等对长江流域、黄河流域和红水河流域都有巨大的环境影响，因此针对其他在建或拟建的水利水电项目，必须高度重视施工期和运营期的环境保护和环境监理工作。

2.1施工期环境监理管理模式施工区环境监理主要负责监督施工区各承包商和业主的环境保护工作，移民环境监理则主要负责移民工程所涉及的所有环境保护工作．同时，这两部分监理工作又统一受工程主管部门委托和监督并对其负责。施工区环境监理的工作性质要求监理工程师必须定期到施工区现场对承包商的环境保护工作进行巡视监督，发现环境污染问题要通知承包商环境管理员限期处理。同时，对要求限期处理的环境问题，按期进行检查验收。结合施工区工程实施特点，水利水电项目施工区环境监理采用了以下几种工作方法：①进行日常的旁站式或巡视监理，及时发现环境隐患，必要时请相关部门进行环境监测；②现场环境问题查询访问，发现有环境污染问题及时纠正；③每月召开环境例会，与甲方、施工方以及各标承包商进行交流协商，及时发现和纠正施工过程中发生的环境问题，上报环保主管部门和业主。

2.2解决好环境监理和工程监理的关系在水利水电项目实际监理过程中，工程监理和环境监理关注的问题存在不少交叉点和共同关注点，因此我们还要解决好环境监理和工程监理的关系。因为相对于水利水电项目非常专业的工程监理来说，环境监理是工程监理的组成部分，但又具有相对的独立性。尤其在当前建设生态文明的大环境下，环境监理独立负责监督检查工程是否按照环境保护的规定实施，在有违反环境保护情况或出现环境重大问题时要报告给建设单位和环保主管部门，并提出环保可行的解决方案。另外，工程监理工程师若发现环境方面的问题，也可责令环境监理进行检查监督。

3水利水电项目环境监理的基本原则

3.1早期介入原则鉴于水利水电工程项目的生态环保要求的严肃性和重要性，监理机构必应尽早进入并参与环保设计审查，不仅审核环境影响报告书中环境保护措施是否全面落实，确保工程严格执行环境保护“三同时”制度，还可根据自身经验结合工程的特性提出相应的实践性建议，大大提高环境监理的作用和有效性。只要能及早的开展环境监理工作，环境监理公司就可以尽快参与到建设单位的设计审查中。在涉及到环境保护的部分，环境监理将帮助建设单位检查工程设计中涉及到环境保护的部分，并有效的避免有可能出现的问题。与此同时，环境监理单位可以采取更加专业的方式协助建设单位工作，与涉及到的各单位及部门进行有效的沟通，这样就进一步增强了工程设计在环境保护方面的可靠性，为将来环境保护措施的落实奠定了良好的基础。有少数建设项目，由于未引入环境监理，致使项目本身设计和前期施工就存在严重的环境保护缺陷，最后导致建设项目没能满足环境影响评价及其批复中的要求，导致验收无法进行，继而不得不花费大量的时间来弥补以前的不足之处，有的进行补充环境影响评价，有的甚至重新进行环评，也有的甚至造成了相当大的经济损失。

3.2全过程监理环境监理一般贯穿于工程设计、施工期、试运营期，尤其鉴于水利水电项目工程组成和建设的特殊性，真正实现全过程监理意义重大。如设计期，首先要确定水利水电项目的环保主要目的，明确项目环保工作总需求、确定要达到的环境目标和管理原则。环境监理部门可以协助业主及设计单位开展环保设计需求调研、完成调研报告；根据调研报告，协助编制或评审项目建议书；组织潜在的承包商开展环保技术交流；可以参与评审“项目可研报告”，为项目的环保理念从设计阶段就做到预防为主，避免后期对生态环保措施作不必要的调整，甚至是返工。在施工阶段，正是环境监理工作全面铺开的阶段，根据环境监理招投标文件、监理合同等编制项目环境监理计划和工作细则，明确本项目控制的环保目标、进度和费用的目标；针对项目可能涉及的生态和环保问题确定环境监理控制重点，在不同建设阶段有针对性的开展环境监理检查，发现问题及时督促纠正或采取其他的补救措施，为项目验收打好基础。在水电项目的试运营，也就是开始蓄水期，生态环保问题逐渐呈现出来，如涉及生态恢复补偿、上游污染物源清理、水质监测、淹没区环保问题等等，这个阶段更需要监理单位从实际出发，按照环评和环评批复要求逐项落实各项污染防治措施和生态保护措施落到实处，并要求善于发现新问题，解决新问题，为工程最终顺利通过环保验收奠定坚实基础。

3.3全范围监理水利水电项目涉及地域空间范围较大，工程流域范围广、淹没占地面积大，陆域上游涉及汇水区居民、农田、山地、矿山、水域等各类环境现状，下游涉及泄洪河道、两岸流域等自然环境，整个区域环境影响较大，范围较广，涉及动植物栖息、人类生存、地质土壤变化等一系列环境污染预防及生态恢复问题。在以上环境监理范围内，主要环境问题如下：水生、陆生生态保护及生态恢复问题；导流洞的最小下泄流量问题；地质和土壤保护问题；取弃土场的选址及对周围环境影响问题；库区清理、受污染土壤和河道低泥清理问题；上游污染企业的环保治理问题；水库下游影响河段的生态保护问题；移民安置、人群健康问题；文物及景观的保护和挖掘问题；输水管线穿越自然保护区问题；对项目建设存在环境风险影响的问题，等等。因此该类工程建设应该本着环保先行、预防为主的思想，全范围进行环境监理。

4当前水利水电工程环境监理尚存的主要问题

第3篇

1.引言

《公共事业管理》作为公共事务管理专业的一门专业课程，若采用传统的以教师为中心的教学模式和讲授为主的教学方法，将会忽略对学生素质和能力的培养，学生毕业后不能适应未来岗位的需要，严重偏离了公共事务管理专业人才培养目标。基于上述原因，有必要对《公共事业管理》课程教学模式和教学方法进行改革与实践。《公共事业管理》应大量采用案例教学法、课堂小组讨论和情景模拟教学法，加强实践环节教学。

2.《公共事业管理》课程的性质和任务

《公共事业管理》是公共事务管理专业的一门专业必修课，是学生在修完管理学原理、组织行为学等课程的基础上而开设的一门课程。本课程的任务是从理论上阐述公共事业管理的特征、内容和主体；同时，根据公共事业管理的基本理论，对中国的公共事业管理、教育事业管理、科技事业管理、卫生事业管理、文化事业管理、基础设施管理、公共住房管理、社会保障管理、环境管理等含义、特征、内容、存在的问题和经验进行讲解和分析。通过本课程的学习，使学生了解公共事业管理的体制、过程和发展趋势，理解公共事业管理的基本概念，掌握公共事业管理的基本特点、基本规律和原则，能较好且较熟练地运用公共事业管理的基本理论知识提高公共事业管理效益。

3.《公共事业管理》课程改革思路

《公共事业管理》是一门理论性和实践性都很强的课程。从这门课程的培养目标可以看出：学生在掌握公共事业管理基本理论知识的同时还要熟练地运用公共事业管理的一般方法和技术提高公共事业管理效益。在实施课程教学改革前，《公共事业管理》这门课程的教学主要侧重于以教师为中心的教学模式以及"填鸭式"的教学方法，对学生学习效果的考核以识记方面的考核为主，很少涉及综合能力方面的考核。学生学习的主动性、参与性及创造性受到制约，也不利于学生分析问题、解决问题能力和创造能力的培养。为此，我们积极探索《公共事业管理》这门课程的教学方法，加强实践环节教学，重视学生素质和能力的培养，以提高学生学习兴趣和教学效果。

4.《公共事业管理》课程教学改革

4.1课程教学目标和教学内容的确定。先对学生毕业后从事公共事务管理工作这一岗位进行分析，确定该岗位工作能力目标，然后根据岗位工作能力目标确定本课程的教学目标，最后根据本课程的教学目标确定本课程的教学内容，选择相应的教材。针对我校该专业的特点，在课程教学改革中，始终侧重学生能力的培养，建议选取中国的公共事业管理、教育事业管理、科技事业管理、卫生事业管理、文化事业管理、基础设施管理、公共住房管理、社会保障管理、环境管理等教学内容，突出实践教学环节。

4.2改革教学方法。根据《公共事业管理》课程的性质、任务和目标，在教学方法除了传统的课堂讲授外，主要采用启发引导教学法、案例教学法和情景模拟教学法等。案例教学法是以案例、学生的自主性学习、讨论和知识的灵活运用为中心，强调学生的主体性、主动性和参与性。根据《公共事业管理》这门课程的教学目标，我们选用如下几个有典型性、针对性和时代性案例进行探讨。每个案例的设计采取如下步骤：（1）对教师而言：课前收集案例，布置案例让学生准备；课堂中倾听或评价案例分析，通过提问等方式引导学生讨论案例，老师点评、小结等；课后教师对课堂效果进行总结。（2）对学生而言：课前接受案例，阅读并做准备；课堂中就布置的案例提问，参与课堂讨论，认真听取其他同学的讨论；课后学生整理笔记，写好心得体会。以探讨怎么看分配不公为例来说明我们是如何组织案例教学的：教师课前调查和收集案例，布置探讨怎么看分配不公案例，案例分析之一：收入差距的新视角；案例分析之二：中国的收入差距是如何拉大的；案例分析之三：缩小收入差距在于劳动力流动；案例分析之四：收入差距不是问题，贫困才是问题。让学生课前阅读案例，并思考以下问题：我国的收入差距是如何拉大的？分配不公"不公"在哪里？如何缩小其差距？课堂中教师要学生单独或全体回家布置的思考题，教师倾听或评价案例分析，通过提问等方式引导学生讨论案例，最后点评并进行总结；课后学生需要整理有关分配不公的笔记，教师自己思考原定的教学目标对案例进行评价并更新案例。总之，通过案例教学可以有效地提高学生分析问题和解决问题的能力，调动学习的主动性和积极性，能较好理解掌握和运用所学知识，真正做到学以致用。除采用案例教学法之外，我们还采用了情景模拟教学法。情景模拟教学法能有效地调动学生的学习积极性，激发学生学习的热情，挖掘学生学习的潜能。

4.3加强实践环节教学。实施课程教学改革后，首先增加实践教学环节在课程中的比例，这既体现公共事业管理课程的实践性特征，还要有利于对学生实践能力的培养；其次，教师加强对实践教学环节的准备，注意培养学生主动参与社会实践的意识，事后总结经验教训。实践教学包括校内实践和校外实践。《公共事业管理》这门课程的校内实践为案例教学，包括探讨怎么看教育不公平、探讨"大学生就业难"等案例教学实践内容，在改革教学方法中对案例教学有详细的论述。《公共事业管理》这门课程的校外实践为社会实践，项目名称为公共事业改革与发展专题调研实践，要求学生撰写调研报告。总之，在实施课程教学改革后，摒弃了改革前教学过程中理论知识的讲解过多，实践课时比例偏少的弊病。学生学完这门课程后，既掌握了相关的理论知识，又具有较熟练地运用所学知识分析问题和解决问题的能力，这为后续课程的学习打下了良好的基础。

第4篇

机构大事

3月2日，自然之友与美国律师协会法治项目北京办公室张美玲、林燕梅一同举行了环境法和信息公开项目开题会，总干事李波、调研部主管张伯驹在会议中就项目宗旨和双方在项目中的定位进行了沟通，环境法项目负责人常成也出席了会议。

3月4日。台达环境与教育基金会陈奕祥来访自然之友，总干事李波、调研部张伯驹、传播部刘丽梅、梁笑媚参与会谈并汇报绿皮书、绿色多边论坛与绿色传播等项目进展。

3月11日。总干事李波代表自然之友出席世界银行(中国办事处)举办的“环境策略制定与中国民间组织咨询会”。

3月12日。在办公室举办低碳家庭powermeter全员学习会，低碳家庭项目负责人张赫赫主持，学会使用后大家都将测量表单及仪器带回家作实地测量，之后数据会统一回收统计。

3月13日，与北京自行车组织Smarter thancar(比车牛)共同组织自行车文化活动，由总干事李波和比车牛创办人共同主持。Anthony Siracusa主讲“洞悉全球自行车文化”讲座后，展示室内自行车速度赛“极NPK”。

3月15日，余素芬入职，担任自然之友行政部主管并负责人事工作；另外，德国志愿者茉莉(Claudia Moeller)3月起开始在自然之友进行为期5个月的志愿工作。

3月19日，2010年环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》，从公民社会视角对2009年度的重大环境议题进行了分析研究并指出，2009年，中国的环境问题与社会发展呈现出新的态势：环境污染导致健康受损事件高发，引发严重的，及政府部门对事件爆发原因的反思，垃圾问题全面进入全国公众的视野，成为城市环境议题中紧急且重要的环境挑战之一，作为发展中大国，中国在气候变化领域受到了空前的国际压力，国内的减排行动受到了全世界的关注；与此同时，低碳成为家喻户晓的理念，低碳发展成为主流。

3月26日，在办公室召开3月份全员会，年会筹备小组与大家沟通了年会筹备情况，并请各部门或跨部门项目就该月及下月重点工作进行沟通，另设有自由交流环节。

3月27日，北京教学植物园举办“友缘自然――2010绿色嘉年华暨自然之友16周年纪念”。当天分会场活动包括：登山组沿龙潭湖竞走、观鸟组在天坛公园开展观鸟活动、植物组在植物园观赏室外植物和温室植物，并设计了自然体验亲子营、自然讲堂、会员才艺展、“换吧”闲置物品交换市集、京外会员小组省亲及会员沟通、环保影片循环赏等；主会场邀请了伙伴机构林业大学翱翔社表演腰鼓，慧灵智障人士社区服务机构演出快板书，光爱学校演出藏舞思乡，并在会上颁发了“最具贡献会员奖”和“志愿者之星”，并进行了“友缘自然”义拍。

3月27日，自然之友接受北京人民广播电台邀请参加“城市零距离”讨论，张伯驹代表自然之友参加关于奢侈性水消费的谈论。

4月7日，总干事李波代表自然之友应德国环保部长诺贝特・勒特根博士邀请，出席环保专家会谈，就有关环境问题进行交流，并介绍了自然之友的工作及相关计划。

4月14日，自然之友应邀参加由微软(中国)有限公司主办、北京富平学校承办的“NGO ITDAY”，活动旨在提升NGO运用IT技术的意识和能力，从而提高为社会服务的效果。

4月15～16日，理事长杨东平代表自然之友出席由中国社会科学院主办、中国社会科学院城市发展与环境研究所、德国米苏尔社会发展基金会和德国阿登纳基金会承办的“中国社会科学论坛(2010经济学)――碳预算与气候公平”，并作了题为“西南旱灾透析环境公平”的报告。

4月1 9日，总干事李波为北京外国语大学气候变化专题课堂作“气候变化与公民社会”的讲座。

4月21日，总干事李波会见聚贤社(LeadersQuest)青年领导能力建设组织理事会访华团成员，讨论未来合作事宜。

4月22日，地球日，自然之友应点废成绿(Greening the Beige)邀请参加“古着：生态=时尚”

活动，总干事李波就垃圾议题与与会者进行了交流和分享。

4月22日，总干事李波参加菲律宾雷蒙・麦格赛奖年度潜在获奖人调查。

4月24日，自然之友组织会员与工作人员到八达岭林场，学习本地生态环境，参与采集树种、育苗和扦插，帮助清理步道以规范游览路线，并清除外来入侵物种，协助护林工作，剪枝、浇水、养护、施肥，以实际行动实践科学护林。

4月26日，《环境保护》杂志主办防治重金属污染研讨会，自然之友、达尔问自然求知社和公众环境研究中心联合《IT知名品牌供应商重金属污染的调研报告》，推动消费者关注IT产品生产过程的污染控制，促进IT品牌加强对其供应链的环境管理，以绿色消费推动IT产品的绿色生产。

4月27日，爱德基金会代表来访自然之友，教育活动部宋汐、传播部梁笑媚接待，双方就“自然体验营与社会企业”进行交流与分享。

4月28日，总干事李波参加海因里希-伯尔基金会组织的GTZ垃圾专家与民间环保组织的垃圾研讨和交流。

4月28日，总干事李波接受《时尚座驾》杂志采访，并进行户外自行车专题拍摄，倡导低碳出行理念。

4月29日，总干事李波出席国务院发展研究中心主办的民间组织研究课题开题咨询会。

4月29日，总干事李波出席德国环境部与中国科技部、国土资源部和社科院合作的晚宴。

教育活动部

羚羊车・自然体验营

3月，在奥林匹克森林公园组织了一期25个家庭参与的自然体验亲子活动，以植物认知和自然体验游戏为主。协助某公司为打工子弟学校北京利民学校捐赠物品，并在学校开展了以“爱护大树”和“节能减排”为主题的班会。

4月，自然体验营组织20个家庭到门头沟灵溪植树，孩子们不仅亲手植下了小树苗，还在活动中学习了无土栽培技术。

2010年的自然体验培训师完成了全部室内培训，接下来会进入到实践部分。对自然好野人的真正挑战也才刚刚开始。登陆羚羊车自然体验博客http：／／tiyanying.blog.省略／

绿色希望行动

2010年，自然之友绿色希望行动项目新增8家合作组织，作为地区学习中心致力于共同建设乡村环境教育的“地区学习中心”。这些组织包括辽宁盘锦黑嘴鸥、云南高黎贡山之友、四川成都根与芽、陕西青年与环境互助网络“滴水行动”支教组、安徽绿满江淮、中国红树林保育联盟、北京爱自然、广西北海民间志愿者协会。

3月25日，资深志愿者吴蓓、田达生两位老师和30名自然之友会员分享华德福教育与自然教育结合的心得。

4月3日。30名来自打工子弟学校的教师参与了“乡村教师综合实践课培训班”，由大城子小学教师朱秀荣和北京三十五中教师顾芳讲授。

4月10～13日，来自绿色希望行动11个省市自治区项目学校的42名学员参加了由自然之友绿色希望行动项目主办、武汉绿希望中心承办的“农村小学校长环境教育培训班”。培训团队由武汉绿希望中心成员担任，国家环保部宣教中心杨珂也加入培训师团队，自然之友副理事长康雪参加了结业式。培训期间，讲授、互动、点评、现场展示、考察贯穿于4天的全过程。学员们对全新的理念、详实的案例、新颖的活动和方法非常认可与赞同。

4月25日，25名志愿者齐聚北京教学植物园，参加绿希望志愿者培训活动。培训以“自然游戏”为主题，志愿者学习如何带领“蝙蝠与蛾子”、“诺亚方舟的游戏”、“栖息地”等经典自然游戏。这些志愿者将在5月8日带领60名打工子弟学校的孩子们在奥林匹克森林公园开展一场“自然冒险”绿色挑战之旅，通过～系列自然游戏让孩子们在自然中享受美好春日，了解自然之美。

发展合作部

3月13～15日，自然之友前工作人员李健和现任发展合作部主管张赫赫，连同会员工作专员宁荣菊代表自然之友京外小组共同参与了北京倍能管理咨询机构组织的学习网络辅导员2010年度策划会。活动中，倍能学习网络项目分布各地的代表就各自开展学习网络活动的经验，并就困难和挑战做了充分的交流，讨论产生了最新的倍能学习网络资源管理机制。未来，网络的成员将分别确定各自的代表形成倍能学习网络资源管理小组，从而就年度内各学习网络活动计划的确定及资源的申请作出决定。中国环境NGO在线

3月中旬，中国环境NGO在线承办第六届中国大学生环境组织合作论坛――绿色就业分论坛，以“为大学生的绿色就业把把脉”为主题，分论坛邀请到绿色和平人事主管、自然之友人事主管、绿满江淮总干事等嘉宾，在“对话NGO中的HR”和“采访我家乡的NGO――志愿者分享”及“对话绿色企业”等讨论上，大学生了解到了绿色领域对于人才的需求状况，同时，嘉宾也聆听到来自学生的心里话。

4月，中国环境NGO在线主要针对新网站改版进行验收，完善网站整理架构及网站所需功能的实现。与此同时，策划外地高校中国环境NGO在线平台的推广，欲通过活动寻求项目未来的发展方向。灾后重建绿色学校

3月5日，绿色学校茂县黑虎小学工程结束了两个月的冬歇期开工，首先以去年的施工问题整改为主，后开始大规模的毛石砌筑。为保证建筑的传统施工技术及最终效果，砌筑工人均为黑虎本地农民。

3月13日，绿色希望行动项目负责人携成都根与芽环境教育中心及相关评委老师来到茂县，与教育部门及学校管理者就未来的软件教学方式进行先期沟通。

4月下旬，学校工程完成学生及教师宿合的全部毛石砌筑施工，食堂主体完成，教学楼及综合楼主体完成，还有部分内部毛石墙体尚未完成。

低碳家庭

3月8、11日，分别接受了北京电视台“超级出租车”栏目和“生活面对面”栏目的采访，面向北京市民介绍低碳生活中可以实践的节能安居妙招。

3月25日，拜访轻舟装饰总部，就对方在2009年底推出的系列低碳家居家装技术进行了访问，并在4月9日联系参观了轻重装饰特别打造的“低碳人家样板间”。

4月8日，为瑞士诺华制药公司近50名员工提供了专场“气候变化与低碳生活”讲座。这次活动也是该项目首次与企业合作，期望未来可以积累更多经验影响企业精英践行低碳生活。

4月21日，面向交道口街道南锣鼓巷社区的30户志愿者家庭介绍Power Meter(即插即显式电表)的使用方法，并确定了问卷填写及回收的时间。此次活动标志着该项目在交道口街道采集居民用电情况数据的工作正式启动了。

4月。分别就合作事宜拜访了东华门街道和景山街道隆福寺社区，对未来项目在不同类型的社区内拓展家庭样本打下基础。

4月，先后支持丰台房管中心团委、对外经贸大学、北京化工大学、北京尚丽外国语学校和中央财经大学等，开展“低碳生活”专场讲座。在活动中，项目组依托志愿者团队，尝试以公众宣讲的形式影响更多的年轻人关注低碳社会的发展。环境绿皮书与绿色多边论坛

3月4日，绿皮书会筹备组进行第二次筹备会议。

3月4日，与台达基金会代表进行项目反思与讨论会。

3月19日，环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》会在中国社会科学院一号报告厅举行，到场媒体约40余家。详细会信息请见省略.省略.cn，和更多的民间组织建立联系。

4月，在中国发展简报网站建立项目专题页面省略.cn／newstopic，

php?id=26，相关资料已经上传。

4月29日。召开项目小组讨论会，就如何更好地推动项目进展进行了比较充分的探讨。

3～4月，持续更新项目博客60余篇http：／／CCSCCVip.blog.省略。

城市固废工作

3月16日，由自然之友、SEE基金会和万科公益基金会主办的“NGO推动垃圾减量工作研讨会”在北京旅居华侨酒店举行。来自全国10余省市的20多家NGO、自然之友小组和热心人士在会上分享了关于垃圾分类和社区动员工作的经验和想法。

3月20日，官悦和张伯驹与万通公益基金会就本年度“零废弃”社区试点项目的工作计划进行了沟通。

4月，由自然之友固废组与达尔问自然求知社联合主办、万通公益基金会支持的“公众垃圾课堂”和“公众垃圾之旅”正式开放，今后一年中，每个月都会持续举办两次垃圾相关公众讲座以及两次专题垃圾主题出行活动。

4月13日，“垃圾夜校”在自然之友会议室正式启动，为固废工作组的成员以及更多关心垃圾议题的NGO伙伴提供了充电和交流的平台。第一次夜校活动由固废组顾问毛达主持，参与者有来自自然之友、SEE基金会、环友公益协会、达尔问等机构的伙伴。

4月14日，固废工作组及万通公益基金会项目官员一起前往万科西山庭院，学习垃圾分类工作的社区组织形式。此后与中海枫涟山庄和百旺茉莉园居民代表见面，沟通社区环境保护的意愿。

4月15日，固废工作组全体工作成员(官悦、谢新源、赖伟杰、张伯驹)以及李翔前往天津进行调研。上午与南开大学绿色行动小组的同学代表见面，针对他们的调研报告和工作困难进行沟通。下午和万通基金会项目官员考察科恩达厨余生物处理技术。并带回菌种进行堆肥试验。

4月20日。完成了垃圾减量资料库和网站的架构设计工作，即将通过专业人员进行网站建构工作。

4月21日，固废工作组全体成员与中海枫涟山庄和百旺荣莉园居民代表见面，进一步交流垃圾分类工作的计划和期待。

4月23～28日，固废工作组全体成员和项目顾问张兰英老师一行前往广西横县和广州两地，针对垃圾分类社区工作进行专题调研。期间，与横县政府工作人员、横县居民、番禺居民、万科物业人员及中山大学的研究者进行交流；并实地走访了广州万科万汇楼、广州五羊新城、广西横县新老城区等垃圾分类实践社区。

4月29日，自然之友与SEE基金会达成协议，将在未来一年时间内就垃圾领域的专题调研与NGO联合工作进行全面的项目合作。

《环境法》与“绿色选择”供应链专项工作

3月14日。项目负责人常成向绿色和平马天杰进行了访谈调研。

3月17日，常成向NRDC高洁进行了访谈调研。

3月18～19日。常成、张伯驹与美国律师协会、上海会员小组代表、法律专家布莱恩进行项目讨论和经验分享会，初步确定调研内容和3～6月份工作计划。

3月27～28日，常成在重庆参与西部地区环境法律师培训班课程，向重庆青年环保协会向春进行了访谈调研。

3月29～31日，常成在武汉中南财经政法大学参加了“环境法审判技能培训――以民事证据为主线。”

4月13日，李波、张伯驹参加绿色选择20lO年第二期重金属工作会议，确定了自然之友、公众环境研究中心和达尔问自然求知社合作推动关于“IT企业与重金属污染”联合行动。

4月13日，经过两个月的策划与试刊，正式推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第一期，汇总环保部及西南四省(市)环保厅(局)一周内的重点公示信息。

4月16日。常成、张伯驹向致诚律所刘晓颖律师进行了访谈调研。

4月20、21日。参加绿色流域主办“绿色信贷”会议，对重庆绿联会和绿色流域的两位机构负责人进行了访谈调研；同日推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第二期。

4月27日，推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第三期。

4月28日，参加NRDC公益律师圆桌会。两会专题系列工作

3月，与北京市、朝阳区相关两会委员代表就垃圾议题进行交流。

3月12日，自然之友应邀将50余本环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》通过全国政协资环委赠送给正在参加全国“两会”的委员们。

3月5～15日，与全国两会部分代表委员进行拜访、沟通交流，并共同提交了数份提案，主题包括垃圾减量、环境健康等。报道请见：http：／／news.省略／content／2010-03／10／content_3126136.htm。

3月27日，张伯驹参加北京城市管理广播“城市零距离”节目，与北京水资源管理以及绿皮书的奢侈性水消费议题与北京市政协委员进行交流。

3月，张伯驹、常成拜访了全国政协资环委环境处处长，并约定接下来就垃圾等议题进行专题沟通。

传播与公关部

3月2目，组织低碳出行项目志愿者参与云南卫视“民生大议”栏目关于限制私家车话题的录制。

3月5～15日，反复沟通提供用TAn海世博会万科馆关于自然之友传播的素材，所制作的40幅大幅喷绘将免费供自然之友传播使用。

3月，与《时尚先生》合作拍摄的《自然之友骑行车队》刊印并发行。

3月，()杂志，刊登关于自然之友与图客网合作的绿色贺卡的报道。

3月7日，35位志愿者骑行考察北京二环地铁线周边地区，BTV生活频道“超级出租车”栏目跟拍，取得考察问卷124份。

3月13日，20位低碳出行志愿者进入回龙观社区，面向166位居民访问对低碳出行及自行车租赁系统的看法。晚上协助《自然讲堂》第53期“洞悉全球的自行车文化及极速PK”活动，志愿者表现出高度的热情和素质。

3月21日。15位志愿者协力完成北京地铁13号线周边自行车租赁点的骑行考察。

3月。建立低碳出行项目博客，地址为http：／／greentransport.blog.省略／。

4月10日，30位来自中央财经大学09电子商务系学生，利用班级春游完成公益骑行，并完成5号线地铁自行车停车场考察和在线地图标注，以及面向民众的101份街访问卷。

4月22日，自然之友2010绿色北京低碳出行活动启动仪式，邀请2010年合作伙伴东华门街道办事处和Smarter Than Car代表发言。

4月23日，20位志愿者、3位工作人员、3位跟随骑行者考察了南池子与北池子社区，完成街坊组、道路状况组、自行车服务组等三份报告。

4月24日，对外经贸大学金融学院志愿服务中心和自行车协会独立完成十号线惠新西街南口站至巴沟站地铁考察，并完成问卷110份。

3～4月，制作低碳出行项目官网，于4月份上线：省略.cn／channal.

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3～4月。完成自然之友中英文折页更新。工作日志

2010年3～4月份

机构大事

3月2日，自然之友与美国律师协会法治项目北京办公室张美玲、林燕梅一同举行了环境法和信息公开项目开题会，总干事李波、调研部主管张伯驹在会议中就项目宗旨和双方在项目中的定位进行了沟通，环境法项目负责人常成也出席了会议。

3月4日。台达环境与教育基金会陈奕祥来访自然之友，总干事李波、调研部张伯驹、传播部刘丽梅、梁笑媚参与会谈并汇报绿皮书、绿色多边论坛与绿色传播等项目进展。

3月11日。总干事李波代表自然之友出席世界银行(中国办事处)举办的“环境策略制定与中国民间组织咨询会”。

3月12日。在办公室举办低碳家庭powermeter全员学习会，低碳家庭项目负责人张赫赫主持，学会使用后大家都将测量表单及仪器带回家作实地测量，之后数据会统一回收统计。

3月13日，与北京自行车组织Smarter thancar(比车牛)共同组织自行车文化活动，由总干事李波和比车牛创办人共同主持。Anthony Siracusa主讲“洞悉全球自行车文化”讲座后，展示室内自行车速度赛“极NPK”。

3月15日，余素芬入职，担任自然之友行政部主管并负责人事工作；另外，德国志愿者茉莉(Claudia Moeller)3月起开始在自然之友进行为期5个月的志愿工作。

3月19日，2010年环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》，从公民社会视角对2009年度的重大环境议题进行了分析研究并指出，2009年，中国的环境问题与社会发展呈现出新的态势：环境污染导致健康受损事件高发，引发严重的，及政府部门对事件爆发原因的反思，垃圾问题全面进入全国公众的视野，成为城市环境议题中紧急且重要的环境挑战之一，作为发展中大国，中国在气候变化领域受到了空前的国际压力，国内的减排行动受到了全世界的关注；与此同时，低碳成为家喻户晓的理念，低碳发展成为主流。

3月26日，在办公室召开3月份全员会，年会筹备小组与大家沟通了年会筹备情况，并请各部门或跨部门项目就该月及下月重点工作进行沟通，另设有自由交流环节。

3月27日，北京教学植物园举办“友缘自然――2010绿色嘉年华暨自然之友16周年纪念”。当天分会场活动包括：登山组沿龙潭湖竞走、观鸟组在天坛公园开展观鸟活动、植物组在植物园观赏室外植物和温室植物，并设计了自然体验亲子营、自然讲堂、会员才艺展、“换吧”闲置物品交换市集、京外会员小组省亲及会员沟通、环保影片循环赏等；主会场邀请了伙伴机构林业大学翱翔社表演腰鼓，慧灵智障人士社区服务机构演出快板书，光爱学校演出藏舞思乡，并在会上颁发了“最具贡献会员奖”和“志愿者之星”，并进行了“友缘自然”义拍。

3月27日，自然之友接受北京人民广播电台邀请参加“城市零距离”讨论，张伯驹代表自然之友参加关于奢侈性水消费的谈论。

4月7日，总干事李波代表自然之友应德国环保部长诺贝特・勒特根博士邀请，出席环保专家会谈，就有关环境问题进行交流，并介绍了自然之友的工作及相关计划。

4月14日，自然之友应邀参加由微软(中国)有限公司主办、北京富平学校承办的“NGO ITDAY”，活动旨在提升NGO运用IT技术的意识和能力，从而提高为社会服务的效果。

4月15～16日，理事长杨东平代表自然之友出席由中国社会科学院主办、中国社会科学院城市发展与环境研究所、德国米苏尔社会发展基金会和德国阿登纳基金会承办的“中国社会科学论坛(2010经济学)――碳预算与气候公平”，并作了题为“西南旱灾透析环境公平”的报告。

4月1 9日，总干事李波为北京外国语大学气候变化专题课堂作“气候变化与公民社会”的讲座。

4月21日，总干事李波会见聚贤社(LeadersQuest)青年领导能力建设组织理事会访华团成员，讨论未来合作事宜。

4月22日，地球日，自然之友应点废成绿(Greening the Beige)邀请参加“古着：生态=时尚”

活动，总干事李波就垃圾议题与与会者进行了交流和分享。

4月22日，总干事李波参加菲律宾雷蒙・麦格赛奖年度潜在获奖人调查。

4月24日，自然之友组织会员与工作人员到八达岭林场，学习本地生态环境，参与采集树种、育苗和扦插，帮助清理步道以规范游览路线，并清除外来入侵物种，协助护林工作，剪枝、浇水、养护、施肥，以实际行动实践科学护林。

4月26日，《环境保护》杂志主办防治重金属污染研讨会，自然之友、达尔问自然求知社和公众环境研究中心联合《IT知名品牌供应商重金属污染的调研报告》，推动消费者关注IT产品生产过程的污染控制，促进IT品牌加强对其供应链的环境管理，以绿色消费推动IT产品的绿色生产。

4月27日，爱德基金会代表来访自然之友，教育活动部宋汐、传播部梁笑媚接待，双方就“自然体验营与社会企业”进行交流与分享。

4月28日，总干事李波参加海因里希-伯尔基金会组织的GTZ垃圾专家与民间环保组织的垃圾研讨和交流。

4月28日，总干事李波接受《时尚座驾》杂志采访，并进行户外自行车专题拍摄，倡导低碳出行理念。

4月29日，总干事李波出席国务院发展研究中心主办的民间组织研究课题开题咨询会。

4月29日，总干事李波出席德国环境部与中国科技部、国土资源部和社科院合作的晚宴。

教育活动部

羚羊车・自然体验营

3月，在奥林匹克森林公园组织了一期25个家庭参与的自然体验亲子活动，以植物认知和自然体验游戏为主。协助某公司为打工子弟学校北京利民学校捐赠物品，并在学校开展了以“爱护大树”和“节能减排”为主题的班会。

4月，自然体验营组织20个家庭到门头沟灵溪植树，孩子们不仅亲手植下了小树苗，还在活动中学习了无土栽培技术。

2010年的自然体验培训师完成了全部室内培训，接下来会进入到实践部分。对自然好野人的真正挑战也才刚刚开始。登陆羚羊车自然体验博客http：／／tiyanying.blog.省略／

绿色希望行动

2010年，自然之友绿色希望行动项目新增8家合作组织，作为地区学习中心致力于共同建设乡村环境教育的“地区学习中心”。这些组织包括辽宁盘锦黑嘴鸥、云南高黎贡山之友、四川成都根与芽、陕西青年与环境互助网络“滴水行动”支教组、安徽绿满江淮、中国红树林保育联盟、北京爱自然、广西北海民间志愿者协会。

3月25日，资深志愿者吴蓓、田达生两位老师和30名自然之友会员分享华德福教育与自然教育结合的心得。

4月3日。30名来自打工子弟学校的教师参与

了“乡村教师综合实践课培训班”，由大城子小学教师朱秀荣和北京三十五中教师顾芳讲授。

4月10～13日，来自绿色希望行动11个省市自治区项目学校的42名学员参加了由自然之友绿色希望行动项目主办、武汉绿希望中心承办的“农村小学校长环境教育培训班”。培训团队由武汉绿希望中心成员担任，国家环保部宣教中心杨珂也加入培训师团队，自然之友副理事长康雪参加了结业式。培训期间，讲授、互动、点评、现场展示、考察贯穿于4天的全过程。学员们对全新的理念、详实的案例、新颖的活动和方法非常认可与赞同。

4月25日，25名志愿者齐聚北京教学植物园，参加绿希望志愿者培训活动。培训以“自然游戏”为主题，志愿者学习如何带领“蝙蝠与蛾子”、“诺亚方舟的游戏”、“栖息地”等经典自然游戏。这些志愿者将在5月8日带领60名打工子弟学校的孩子们在奥林匹克森林公园开展一场“自然冒险”绿色挑战之旅，通过～系列自然游戏让孩子们在自然中享受美好春日，了解自然之美。

发展合作部

3月13～15日，自然之友前工作人员李健和现任发展合作部主管张赫赫，连同会员工作专员宁荣菊代表自然之友京外小组共同参与了北京倍能管理咨询机构组织的学习网络辅导员2010年度策划会。活动中，倍能学习网络项目分布各地的代表就各自开展学习网络活动的经验，并就困难和挑战做了充分的交流，讨论产生了最新的倍能学习网络资源管理机制。未来，网络的成员将分别确定各自的代表形成倍能学习网络资源管理小组，从而就年度内各学习网络活动计划的确定及资源的申请作出决定。中国环境NGO在线

3月中旬，中国环境NGO在线承办第六届中国大学生环境组织合作论坛――绿色就业分论坛，以“为大学生的绿色就业把把脉”为主题，分论坛邀请到绿色和平人事主管、自然之友人事主管、绿满江淮总干事等嘉宾，在“对话NGO中的HR”和“采访我家乡的NGO――志愿者分享”及“对话绿色企业”等讨论上，大学生了解到了绿色领域对于人才的需求状况，同时，嘉宾也聆听到来自学生的心里话。

4月，中国环境NGO在线主要针对新网站改版进行验收，完善网站整理架构及网站所需功能的实现。与此同时，策划外地高校中国环境NGO在线平台的推广，欲通过活动寻求项目未来的发展方向。灾后重建绿色学校

3月5日，绿色学校茂县黑虎小学工程结束了两个月的冬歇期开工，首先以去年的施工问题整改为主，后开始大规模的毛石砌筑。为保证建筑的传统施工技术及最终效果，砌筑工人均为黑虎本地农民。

3月13日，绿色希望行动项目负责人携成都根与芽环境教育中心及相关评委老师来到茂县，与教育部门及学校管理者就未来的软件教学方式进行先期沟通。

4月下旬，学校工程完成学生及教师宿合的全部毛石砌筑施工，食堂主体完成，教学楼及综合楼主体完成，还有部分内部毛石墙体尚未完成。

低碳家庭

3月8、11日，分别接受了北京电视台“超级出租车”栏目和“生活面对面”栏目的采访，面向北京市民介绍低碳生活中可以实践的节能安居妙招。

3月25日，拜访轻舟装饰总部，就对方在2009年底推出的系列低碳家居家装技术进行了访问，并在4月9日联系参观了轻重装饰特别打造的“低碳人家样板间”。

4月8日，为瑞士诺华制药公司近50名员工提供了专场“气候变化与低碳生活”讲座。这次活动也是该项目首次与企业合作，期望未来可以积累更多经验影响企业精英践行低碳生活。

4月21日，面向交道口街道南锣鼓巷社区的30户志愿者家庭介绍Power Meter(即插即显式电表)的使用方法，并确定了问卷填写及回收的时间。此次活动标志着该项目在交道口街道采集居民用电情况数据的工作正式启动了。

4月。分别就合作事宜拜访了东华门街道和景山街道隆福寺社区，对未来项目在不同类型的社区内拓展家庭样本打下基础。

4月，先后支持丰台房管中心团委、对外经贸大学、北京化工大学、北京尚丽外国语学校和中央财经大学等，开展“低碳生活”专场讲座。在活动中，项目组依托志愿者团队，尝试以公众宣讲的形式影响更多的年轻人关注低碳社会的发展。环境绿皮书与绿色多边论坛

3月4日，绿皮书会筹备组进行第二次筹备会议。

3月4日，与台达基金会代表进行项目反思与讨论会。

3月19日，环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》会在中国社会科学院一号报告厅举行，到场媒体约40余家。详细会信息请见省略.省略.cn，和更多的民间组织建立联系。

4月，在中国发展简报网站建立项目专题页面省略.cn／newstopic，php?id=26，相关资料已经上传。

4月29日。召开项目小组讨论会，就如何更好地推动项目进展进行了比较充分的探讨。

3～4月，持续更新项目博客60余篇http：／／CCSCCVip.blog.省略。

城市固废工作

3月16日，由自然之友、SEE基金会和万科公益基金会主办的“NGO推动垃圾减量工作研讨会”在北京旅居华侨酒店举行。来自全国10余省市的20多家NGO、自然之友小组和热心人士在会上分享了关于垃圾分类和社区动员工作的经验和想法。

3月20日，官悦和张伯驹与万通公益基金会就本年度“零废弃”社区试点项目的工作计划进行了沟通。

4月，由自然之友固废组与达尔问自然求知社联合主办、万通公益基金会支持的“公众垃圾课堂”和“公众垃圾之旅”正式开放，今后一年中，每个月都会持续举办两次垃圾相关公众讲座以及两次专题垃圾主题出行活动。

4月13日，“垃圾夜校”在自然之友会议室正式启动，为固废工作组的成员以及更多关心垃圾议题的NGO伙伴提供了充电和交流的平台。第一次夜校活动由固废组顾问毛达主持，参与者有来自自然之友、SEE基金会、环友公益协会、达尔问等机构的伙伴。

4月14日，固废工作组及万通公益基金会项目官员一起前往万科西山庭院，学习垃圾分类工作的社区组织形式。此后与中海枫涟山庄和百旺茉莉园居民代表见面，沟通社区环境保护的意愿。

4月15日，固废工作组全体工作成员(官悦、谢新源、赖伟杰、张伯驹)以及李翔前往天津进行调研。上午与南开大学绿色行动小组的同学代表见面，针对他们的调研报告和工作困难进行沟通。下午和万通基金会项目官员考察科恩达厨余生物处理技术。并带回菌种进行堆肥试验。

4月20日。完成了垃圾减量资料库和网站的架构设计工作，即将通过专业人员进行网站建构工作。

4月21日，固废工作组全体成员与中海枫涟山庄和百旺荣莉园居民代表见面，进一步交流垃圾分类工作的计划和期待。

4月23～28日，固废工作组全体成员和项目顾问张兰英老师一行前往广西横县和广州两地，针对垃圾分类社区工作进行专题调研。期间，与横县政府工作人员、横县居民、番禺居民、万科物业人员及中山大学的研究者进行交流；并实地走访了广州万科万汇楼、广州五羊新城、广西横县新老城区等垃圾分类实践社区。

4月29日，自然之友与SEE基金会达成协议，将在未来一年时间内就垃圾领域的专题调研与NGO联合工作进行全面的项目合作。

《环境法》与“绿色选择”供应链专项工作

3月14日。项目负责人常成向绿色和平马天杰进行了访谈调研。

3月17日，常成向NRDC高洁进行了访谈调研。

3月18～19日。常成、张伯驹与美国律师协会、上海会员小组代表、法律专家布莱恩进行项目讨论和经验分享会，初步确定调研内容和3～6月份工作计划。

3月27～28日，常成在重庆参与西部地区环境法律师培训班课程，向重庆青年环保协会向春进行了访谈调研。

3月29～31日，常成在武汉中南财经政法大学参加了“环境法审判技能培训――以民事证据为主线。”

4月13日，李波、张伯驹参加绿色选择20lO年第二期重金属工作会议，确定了自然之友、公众环境研究中心和达尔问自然求知社合作推动关于“IT企业与重金属污染”联合行动。

4月13日，经过两个月的策划与试刊，正式推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第一期，汇总环保部及西南四省(市)环保厅(局)一周内的重点公示信息。

4月16日。常成、张伯驹向致诚律所刘晓颖律师进行了访谈调研。

4月20、21日。参加绿色流域主办“绿色信贷”会议，对重庆绿联会和绿色流域的两位机构负责人进行了访谈调研；同日推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第二期。

4月27日，推出《自然之友重点环境公示信息简报》总第三期。

4月28日，参加NRDC公益律师圆桌会。两会专题系列工作

3月，与北京市、朝阳区相关两会委员代表就垃圾议题进行交流。

3月12日，自然之友应邀将50余本环境绿皮书《中国环境发展报告(2010)》通过全国政协资环委赠送给正在参加全国“两会”的委员们。

3月5～15日，与全国两会部分代表委员进行拜访、沟通交流，并共同提交了数份提案，主题包括垃圾减量、环境健康等。报道请见：http：／／news.省略／content／2010-03／10／content_3126136.htm。

3月27日，张伯驹参加北京城市管理广播“城市零距离”节目，与北京水资源管理以及绿皮书的奢侈性水消费议题与北京市政协委员进行交流。

3月，张伯驹、常成拜访了全国政协资环委环境处处长，并约定接下来就垃圾等议题进行专题沟通。

传播与公关部

3月2目，组织低碳出行项目志愿者参与云南卫视“民生大议”栏目关于限制私家车话题的录制。

3月5～15日，反复沟通提供用TAn海世博会万科馆关于自然之友传播的素材，所制作的40幅大幅喷绘将免费供自然之友传播使用。

3月，与《时尚先生》合作拍摄的《自然之友骑行车队》刊印并发行。

3月，()杂志，刊登关于自然之友与图客网合作的绿色贺卡的报道。

3月7日，35位志愿者骑行考察北京二环地铁线周边地区，BTV生活频道“超级出租车”栏目跟拍，取得考察问卷124份。

3月13日，20位低碳出行志愿者进入回龙观社区，面向166位居民访问对低碳出行及自行车租赁系统的看法。晚上协助《自然讲堂》第53期“洞悉全球的自行车文化及极速PK”活动，志愿者表现出高度的热情和素质。

3月21日。15位志愿者协力完成北京地铁13号线周边自行车租赁点的骑行考察。

3月。建立低碳出行项目博客，地址为http：／／greentransport.blog.省略／。

4月10日，30位来自中央财经大学09电子商务系学生，利用班级春游完成公益骑行，并完成5号线地铁自行车停车场考察和在线地图标注，以及面向民众的101份街访问卷。

4月22日，自然之友2010绿色北京低碳出行活动启动仪式，邀请2010年合作伙伴东华门街道办事处和Smarter Than Car代表发言。

4月23日，20位志愿者、3位工作人员、3位跟随骑行者考察了南池子与北池子社区，完成街坊组、道路状况组、自行车服务组等三份报告。

4月24日，对外经贸大学金融学院志愿服务中心和自行车协会独立完成十号线惠新西街南口站至巴沟站地铁考察，并完成问卷110份。

第5篇

按照我矿开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的统一安排，我们今天召开领导班子专题民主生活会。通过班子成员回顾各自在学习调研阶段和分析检查阶段学习工作实践情况，针对各自在思维理念、工作思路、落实措施、运行机制、工作成效等方面存在问题进行剖析，对于我们深刻理解和把握科学发展观理论实质，进一步解放思想，真抓实干，更好的履行工作职责，解决矿井发展和职工群众企盼的实际问题，促进领导班子思想作风、工作作风和领导能力建设，推动全矿整体工作又好又快发展，具有十分重要的意义。

20*年11月份矿领导班子调整后，我担任矿长兼党委副书记至今。负责行政管理工作，主管人事、财务、审计、监察、档案工作，分管财务部。

下面，就本人在开展学习实践科学发展观活动以来的学习认识、工作调研、问题查找等情况作以总结汇报，欢迎批评指正。

一、参加学习实践科学发展观活动的做法

自从我矿学习实践科学发展观活动全面启动以来，自己能够高度重视，身体力行，按照活动方案规定的方法、步骤、手段、内容，认真完成每一项“规定动作”。一是端正学风，刻苦研读政治理论。认真学习中央、省、市和公司领导关于科学发展观的一系列经典论述、重要文献，通读了集团公司统一配发的学习资料汇编，重点复习了党的十七大报告、总书记6.25讲话和集团公司、股份公司党政领导的重要讲话，做了1.6万字的学习笔记，在此基础上，撰写了两篇学习心得，并参加了全市党员干部科学发展观理论知识考试。二是学以致用，深入实际，带头搞好调查研究。先后参加了2次班子集中学习讨论，3次中心组学习会和一次理论对谈活动，多次下基层开展调研，完成了《关于××煤矿实行原煤洗选调整商品煤品种结构的调研报告》，并针对在全矿职工中征求到的各种意见和建议进行了认真梳理和深入思考，针对矿井管理中存在的问题开展个案分析，进一步理清了工作思路，明确了当前矿井工作中最迫切、最实际、最需要的重点工作。通过一段时间的学习实践，自己对开展这次学习实践活动的重要性和必要性，对如何牢固树立和全面落实科学发展观，以及对构建社会主义和谐社会的本质与内涵都有了更加深刻的认识，自己的政治素质得到了提高，服务职工群众的意识和进一步履行好岗位职责的信心得到了进一步增强。

二、自己对实践科学发展观的粗浅认识

科学发展观要求我们要牢固树立以人为本的核心理念，促进经济社会全面、协调、可持续发展。通过学习思考，我清醒地认识到，我们生产矿井要体现“以人为本”，一是要大力发扬煤矿职工的优良传统，调动好全体职工的生产工作积极性，凝聚全体职工的力量和智慧，全面推进公司各项工作快速健康发展。二是要不断创新管理方法，积极探索以人为核心的安全生产管理模式，不断提高生产安全保障水平，切实保护职工的身心健康和家庭幸福。三是要着眼于人力资源的合理开发利用，重视职工职业技能培训，用先进的企业文化塑造新型的煤矿职工，实现人与企业共同发展。四是要坚决贯彻落实党的依靠方针，切实维护好职工当家作主的权利，不断改进工作作风，密切党群干群关系，创造风正气顺的劳动从业环境。五是要急职工之所急、想职工之所想，努力为广大职工创造良好的工作生活环境，提高职工群众的生活水平，使广大职工共享企业改革发展成果。六是要认真担负社会责任，科学合理的开发矿产资源，高度重视环境保护，做好矿区环境治理，建设绿色煤都，为子孙后代留下良好的生存空间。只有这样，才能实现集团公司提出的“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标。

三、今年以来矿井各项工作开展情况

今年以来，我们在集团公司和股份公司党政的正确领导下，认真落实公司党委扩大会和职代会精神，坚持以科学发展观为统揽，以经济效益为中心，以安全生产为保证，以管理创新为手段，紧扣“转变发展方式，提高发展质量，建塑强势文化，打造××品牌”的主题，克服一切困难，认真执行上级各项工作部署和安全生产指令，前四个月完成原煤产量××万吨，掘进总进尺××米，达到历史最高水平，安全无重伤以上人身事故，实现了全年工作的开门红。目前，××厂征地搬迁在地方政府大力支持下已全面铺开，××设备安装工程基本完成，××采区接续工程进展加快，矿井安全专项工程逐步推开，管理创新成果进一步得到巩固，企业文化建设各项工作按照排定计划有序开展，科学发展观学习实践活动前两个阶段进展良好，得到了广大党员和职工的热烈响应和支持。

下一步，我们要以这次学习实践活动为动力，牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”的理念，积极响应××公司增产促销的号召，继续全力以赴抓好矿井生产安全，确保电煤供应，力争上半年产量达到××*万吨，实现安全零伤亡。按照排定时间表抓紧××、××、××和矿井安全生产专项工程的实施。同时要结合实际、突出特色，扎实开展矿井管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动，努力做到两不误、两促进，以优异的工作成绩，向各级领导、广大党员和全体职工交上一份实践科学发展观的满意答卷。

四、个人开展“五查五看”的收获

通过前两个阶段的活动，在班子研讨、基层调研、意见征集的基础上，结合“五查五看”，我自己梳理出当前工作中存在的主要矛盾和问题是：

1、矿井安全管理形势不容乐观。上半年零星人身事故及工程质量事故有上升趋势，深部矿压带来的各类事故隐患和井巷失修问题十分突出，基层安全质量标准化工作开展不够均衡，本质安全型矿井建设任务还十分繁重，职工的安全技术素质尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。

2、矿井采掘接续比较紧张。超产保量的产量目标与较低的掘进效率形成一定矛盾，努力提高掘进工效、提高工程质量、保证矿井正常接续是当前一项迫切任务。

3、材料管理尚需进一步加强。基层队材料消耗控制把关不严，个别环节责任落实不到位，少数单位核算工作比较粗放，甚至发生了巨额材料超支的不正常现象。质量环境管理体系运行尚需努力改进。

4、产品品种结构单一，市场竞争力和提价增收能力薄弱。

5、产品管理存在一定漏洞，内部工作人员监守自盗、运煤车辆堵门压磅、扰乱生产经营秩序的事件时有发生。

6、地面工业广场拥挤，生产车间机房十分缺乏，设备材料存放缺乏合理规划。

7、为职工提供便民措施不够。比如基层队职工缺乏足够的工具柜，职工浴池吊篮、龙头、女浴池更衣柜等设施维修更新不及时。

8、矿区环境治理还存在较多问题。排矸山现场管理不善，煤场洒水降尘效果差，矿井生活污水尚未得到净化处理，废旧材料物资存放不规范，下广场工业卫生面貌长期以来未得到有效改善。

解决以上这些问题，归根结底还是要以科学发展观来指导我们的行动。

首先，科学发展观的第一要义是发展，加快发展是我们解决大多数问题的根本途径。比如建成了××厂，就能实施矿井原煤品种结构的调整，就能解决煤场扬尘问题，就能在很大程度上缓解南环路车辆拥挤问题，地面工业广场机房车间不足的矛盾就有了解决的先决条件。

其次，以人为本是科学发展观的核心。建设本质安全型矿井首先就是要培养本质安全型员工，只要我们牢牢把握住人这个核心因素，来抓好现场管理、职业培训、后勤保障、思想政治工作和企业文化建设等各项工作，就能够较好的解决安全生产以及其他多方面的矛盾和问题。

第6篇

关键词：城市管理；专业建设

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）29-0121-02

一、引言

随着城市化进程的不断推进，城市发展对于城市管理专业人才的数量和素质需求都在不断提高。多年来，一些高校分别针围绕理学学士、管理学学士培养目标，设置各自的课程培养体系，但因各院校背景不同，对于城市管理专业建设的认知存在差异，课程体系尚未形成统一框架。就学生就业情况而言，专业培养方案与就业并未建立有效对接，招生与就业之间不平衡，使得专业建设面临迫切压力；从课程体系的设计上而言，课程设置及各科目间的逻辑衔接关系尚存在诸多不足之处。基于此现状，探讨城建院校的城市管理专业课程设置，提升专业人才培养质量，已经成为一个具有重要现实意义的课题。

二、城建院校城市管理专业人才培养目标的调整

我校依托城市建设院校背景，于2013年建立了城市管理专业，人才培养的初始目标定位为：面向我国城市建设、管理和发展需要，培养具有城建特色下的现代城市管理理念与思维，掌握现代城市管理理论、技术与方法，具有城市信息技术应用能力的高级复合型人才。基于此，我们进行了历时3年的实践尝试。随着教学经验的不断积累，我们对专业认知不断深化。我们在认真总结过去的教学经验与不足的基础上，基于人才培养的科学性、前瞻性准则，结合国内外高校城市管理专业方向设置现状剖析，集体研讨并于2016年完成了专业人才培养目标的调整：掌握数字化管理技术，具有生态管理理念的，能够科学、有效地开展数字化城市基础设施运营管理、数字化社区管理等工作，具有应用城市管理相关理论与知识，分析和解决实际城市管理问题的复合型应用人才。

三、课程体系建设改革路径设计

课程的设置，必须结合城市发展需求不断调整，且课程体系设置应始终围绕专业培养目标。导论部分的课程、基础课程、方向选修课程之间配置合理，逻辑清晰。总体而言，城市管理专业基础课应横跨管理学和城市科学两大学科基础，且专业课则应突出综合性专业的特点。具体而言，课程设置包括导论性课、基础性课程、选修课程和实践教学环节等，其中专业选修课的设置则应突出城市管理综合性特点，从多个学科门类着手，设置涉及面广泛的专业选修课，侧重于专门化的知识和技能。

1.理论课程的设置。①基础性课程设置。涵盖英语和思想政治理论课等通识教育课程，此外，开设经济学原理、管理学原理、高等数学、统计学原理、计算机基础、数据库基础、程序设计等。②导论性课程设置。目前城市管理人才普遍欠缺城市科学的知识素养，这是国内对《城市发展导论》课程的重视不足引起的，结果导致学生对于城市发展的诸多基础性知识的理解深度不够，体现到具体的实际工作中，表现为他们的视角狭窄，看待问题的深度有所欠缺，不能全面深入地理解城市管理的现实问题，并影响了其他课程知识的综合运用能力。城市管理专业的建设，必须要补充《城市发展史》导论性课程，并确立起该课程的基础性地位，并根据实际情况，补充《城市规划原理》、《城市自然地理学》、《城市社会学》等城市科学类的课程。③专业核心课程设置。城市管理专业的学生，毕业后肩负的是组织、领导和管理城市公共事务的工作，他们必须能够灵活地运用公共管理的基本理论和知识，因地制宜地解决各类城市问题。因此《公共行政学》《公共政策》《公共经济学》《公共行政法律基础》等公共管理类的课程，是其工作必备的核心基础知识。④专业选修课程设置。（1）专业必选类课程设置：①数字化城市管理方向课程设置。作为社会管理与公共服务管理的重要部分，城市管理正在从粗放型、被动式管理方法向精细化、主动式管理方法过渡，传统的城市管理模式正向数字化、智慧化城市管理模式发展。3S技术以其实时性、准确性、便捷性、综合性等特点正日渐在数字化城市管理工作中发挥作用，物联网技术也正在改变着城市管理方式，使得数字化城市管理在向着其高级阶段――智慧化城市管理发展。在13版培养方案的基础上，补充《GPS》、《GIS》、《RS》、《物联网技术基础》、《数据库原理》、《管理信息系统》等课程，对于培养城市管理专业学生适应现实工作起到关键作用。②城市基础设施管理方向课程设置。随着城市化的不断发展，城市基础设施建设的规模日益庞大，网络化运营的推进使得城市管理必须走向精细化、智能化，且生态城市建设成为城市保持可持续发展的必有路径。我校是国内具有传统特色的城建院校之一，具有城建类雄厚的教学资源，但是我们不能止步于已有的教学优势，而是要结合城市可持续发展态势，在教材资源相对短缺的情况下，积极组织教学力量研讨并突破《城市绿色基础设施运营管理》新开课程的教学难题，切实培养出具有绿色基础设施管理能力的城市管理人才，提升所培养人才的社会竞争力，同时达到高校与社会的良性供需匹配。（2）专业任选类课程设置。在高年级开设《城市环境管理》、《城市公共安全与应急管理》、《社会调查分析方法》、《城市社区管理》等选修课程，给学生根据自己的发展和能力，自由选择学习的空间。

2.综合实践环节的设置。综合实践环节的设置，将政策仿真、社会调研、数字化城市管理有机融合：①公共政策仿真方面：以Seminar教学法训练学生的参与能力、独立思考分析能力、创新能力、批判能力，引导学生使用Anylogic软件仿真实验，认知系统主体行为机理，直观认识拟定公共政策所涵盖的不确定性，对于城市管理具体工作中实现公共决策理性化和科学化打下技能基础。②社会调研方面：城市管理中涵盖大量的社会公共事务管理，社会调研方法及数据处理是城市管理人员必备的基础，训练学生选择适当的调研命题、方法，设计科学的调研表格，训练学生使用社会统计软件SPSS正确处理相关数据，并提供详实有据的调研报告。结合目前我校城市管理专业教师现承担的地F安全运营致灾因子分析及承灾能力提升路径研究（天津市建委立项），京津冀绿色基础设施协同发展研究（天津市科委立项），天津市红桥区智慧社区建设路径研究（天津市房建厅立项）等多项课题，组织学生针对实际问题，运用所学知识，自己动手设计问卷调查表，并到一线开展实际调查工作。③数字化城市管理方面：结合天津市红桥区2016年推动的智慧社区，组织学生调研，两个方面：第一，学生根据自己对于数字化城市管理的认知，选择调研主题、方法、并提交调研分析报告；第二，借助我校2017年建设的数字化城市管理协同管理实验平台，以翻转课堂的崭新教学方式，引导学生掌握系统操作过程，提高其实际动手能力；第三通过和社区管理中心协调，除支持学生开展数字化社区的调研实习外，给予学生观察和操作现有智慧社区管理系统的顶岗实习机会，对于所暴露出来的理论教学不足，返校后进行针对性的强化训练，对实际操作中发现的问题，及时提出相应分析报告。

参考文献：

[1]王建廷.21世纪中国城市化进程与城市人才培养的战略研究[J].城市，2003，（1）：3-11.

[2]王琦.我国高校城市管理专业人才培养模式的比较研究――基于人才培养方案的文本分析[J].湖南商学院学报，2014，21（3）：113-117.

[3]康维波，张文翠，宋明爽.城市管理专业教学实习和毕业实习有效性研究[J].社科纵横，2015，（8）：159-161.

[4]钱玉英，钱振明.城市管理专业的人才培养目标与模式[J]，中国行政管理，2011，（12）：84-87.

[5]文正祥，徐建平.城市管理专业本科生培养模式初探[J].科技信息（学术研究），2008，（27）：363-366.

[6]徐建平，马春.从毕业生就业状况探讨城市管理专业的人才培养模式――以云南大学为例[J].黑龙江教育学院学报，2011，（7）：33-35.

[7]李文静，俞慰刚，纪晓岚.我国高校城市管理专业建设探索――2009年全国城市管理专业建设研讨会纪要[J].华东理工大学学报（社会科学版），2010，（1）：110-114.

第7篇

【关键词】高速公路服务区 现状 发展建议

一、高速公路服务区现状

（1）服务区建设严重滞后。自1998年以来，我国高速公路年均通车里程达4000公里，但许多新建成的高速公路项目在通车时服务区配套设施的建设却没有同步完成，有些通车项目甚至连服务区的加减速车道及“三通一平”都没有及时完成，服务区建设与通车不同步，或者与交通流量不适应，同时服务区在高速公路的分布密度有待提高。例如2004年底浙江省高速公路通车总里程约1600km，投入使用的综合服务区有21个，停车区2个，平均间距68.5km/对。又如至2005年4月河南省郑焦晋、郑少、洛大等高速公路已分别运营半年到3年时间，可几月前配套的服务区有的不能投入使用，有的刚刚规划建设……（据中国交通报2005年6月2日）。

（2）服务区设施配套不完善。目前我国已经营和在建的服务区项目设施配套主要是加油站、公厕、便利店和餐厅，从长远来说无法满足高速公路使用者及车辆运行对服务区功能的需求。高速公路建设的发达省份广东，计划在2003年投入使用的20对在建服务区中，除了京珠北和开阳高速公路4对服务区建设配套比较完善之外，其余的服务区主要以加油站配套为主。随着“自驾游”和轿车家用的普及，出行者对高速公路服务区的功能需求迅速抬升，使服务区设施配套不完善的问题更为突出。

（3）设施规划不合理。服务区的功能布局、设施配置不尽合理，既不能满足使用者的需求，也不符合经营者的经营要求。首先服务区功能用地的总体布局不够紧凑，或者房建占地大，挤占了停车场地；或者公厕位置不合理，既不方便又不醒目；停车场则区划单一。其次从高速公路全线来看服务区设施建设缺乏统一规划，造成沿线一些服务区的设计功能利用率不高，或者利用率接近饱和，不能适应进一步发展的要求。再次服务区总体布置单调、呆板，欠缺美感，缺乏精心的设计和巧妙。

（4）经营管理层次有待提高。目前我国已经营的服务区项目，大多数实行自主经营、自负盈亏、独立核算、自我发展、自我完善的企业化管理模式，从业人员来自于社会各行各业，文化修养、技术职能等方面存在很大差异，工作适应能力强弱有别，不同程度存在着管理水平低、服务质量及环境卫生条件差的现象，影响着高速公路的整体形象。其次，高速公路服务区价格高出市场数倍的现象在国内的服务区也是比较普遍，服务区里所有的商品都比市场价高出一到三倍，造成停车多、消费少的现象，最终影响的是服务区的经营效益。

二、我国高速公路服务区发展建议

（1）高速公路服务区除具备现有功能外，还应成为商贸流通的重要平台。高速公路服务区一般占地较大，具备一定的堆存能力，具有建设物流仓库和配送中心的土地资源。随着物流业的配送中心向高速公路服务区转移，高速公路服务区内连锁经营单位也将实施分区统一配送，规范服务标准，提高服务水平。另外，随着高速公路服务区的发展和服务质量的提高，高速公路对司乘人员的吸引力将会不断提高，从而也促进整个高速公路的经营能力和盈利水平。

（2）高速公路服务区与旅游业密切联系。高速公路服务区可以给沿途旅游资源的开发，提供良好机遇。同时高速公路服务区景观规划设计也是与当地的旅游业相互依托的，高速公路服务区完全可以利用地方的风景资源或地方特色，将高速公路服务区作为旅游传播的载体，进行专业的旅游策划，推出特色服务和商品。

（3）融合保护文化与建立新文化于一体。作为文化载体的高速公路服务区通过自身的形象建立来维系保护文化。高速公路服务区自身的形象应被视为新的文化特征，体现传统型和现代性，集中展示其时代特征。同时，作为高速公路服务区自身的景观形象，不仅可以树立地标，对外展现地方文化的传统性和时代性，还应注意其文化延续和保护的作用。

（4）提高服务质量，树立良好形象。随着高速公路服务区在经营管理上的不断成熟和管理人才的积聚，其企业特征愈加明显，在此基础上利用自身形象、信誉和资源优势为依托，逐步走向社会，参与社会经济活动，投资或成立相关的经济实体，使高速公路服务区的经济收入多元化，进一步增强经济实力，并利用这种实力不断更新、升级高速公路服务区的服务设施，向司乘人员提供超值的服务，进而形成不断发展、相互促进的良性循环。

总之，在经济飞速发展的今天，高速公路服务区作为高速公路上重要的服务设施，为经济、生活的高效、快速运转，提供了有力的保障。我国的高速公路服务区的建设应从选址到景观规划设计以及功能、设施、布局都充分体现着科学、美观、实用的原则，以保证高速公路运营的安全、快速和舒适。

参考文献：

第8篇

周兆木所以能获“地球奖”，这得从头谈起：

江水怎样变清

浙江省富阳市环保局实施和推行的排污收费“三串连收费法”和“公众有奖举报活动”，这在全国环保界是上了榜的。前者在全国会议上作过介绍，后者由中央电视台与许多媒体专门上富阳拍片采访过。而这两项工作的挑大梁者就是周兆木。

周兆木出身农村，中学毕业后参军，在部队一干18年。他曾转战三个军区，执行过援外任务，先后到过老挝等东南亚国家。其间他5次荣立三等功，被部队评为先进积极分子。1986年转业以后被调入刚刚成立的环保局，不久又被分配筹建“排污收费管理站”。

收费站筹建完成，挂起了排污收费管理站的牌子，但排污费却收不上来，周兆木几经思考，认为收不上费只是个现象，从根本上说这还是对环境保护的认识问题，对排污收费只有从认识上提高了，从制度上有了保证，这项工作才能顺利开展。于是周兆木一再向上级建议，应将排污费的收交与企业的污染治理、项目审批、政策倾斜这三者结合起来。上级采用了这个合理建议，新的收费方法一经颁布，不但排污费收交节节攀升，企业的环保面貌也大为改观。仅1999年至2001年这三年，富阳的排污收费就达4060万元，后来又将其中80%的3200万元返还企业，使富阳全市完成了100多个治污项目的建设。

2001年，富阳市大胆出台了“依靠群众抓举报”的举措，规定谁发现了偷排、漏排、直接污染环境的行为向政府举报就有奖，奖金不菲，当即兑现。这个举报办法公布后，周兆木便组织了24小时轮流值班制度，一旦接到举报，无论是刮风下雨或者道路遥远，全都放下电话就出发、调查、采样、取证、笔录，一丝也不疏忽。富阳的公众有奖举报活动开了全国的先河，6年来光是受理群众举报就达3782起，举报企业4050家（次），查实违法企业1299家（次），兑现举报奖金250万元，这些数字里无不留下了周兆木和同事们勤勉认真的印记。这样一来，企业治污设施运转率达到95%，老百姓夸奖富阳的排污工作，他们说：“一搞有奖举报，富阳的江水都变清了。”

厂长终于露面

1996年开始，周兆木担任富阳市环保局副局长，分管环境管理和环境监理。

富阳市提出“既要金山银山，更要绿水青山”的口号，这让周兆木更受鼓舞。他不管严寒酷暑，不到一年跑遍了全市的角角落落，有的企业甚至一年当中就去了五六次，并对那种排污严重的企业采取强制手段，限期关停。

龙羊山区是富阳有名的偏远山区，但有一家生产卫生纸的造纸厂在这深山中。由于这个厂的污水排放，污染当地的水源，群众意见很大。周兆木对此很焦急，一连在山上颠簸了六趟，还是找不到厂长。有人笑着对周兆木说，民间的规矩是“事不过三”，你们已经来了六趟，心也算尽到了，过段时间再说吧。周兆木笑了，说：“如果有这规矩，那它也得依着环保改。”老周的执著，终于感动了这位造纸厂的厂长，厂长终于露面了。周兆木与厂长长谈，讲道理，提措施，终于说服了他，污水得到了治理。

受降镇一带曾是石棉瓦生产的集中地。废料在公路两侧堆积，不但影响环境，还影响了交通。一次集中行动中，周兆木要求户主将废料搬走，有的户主不但不搬，还动手打了周兆木。直到户主最后自己认错，把废料搬走，周兆木这才放了心。事后，周兆木才得知原来这户主是他的远房亲戚，这时有人说了：“周局长，老规矩是亲帮亲友帮友，我想问你，如果事先晓得他是你的亲戚，你会不会这样坚持？”周兆木说：“晓得是亲戚，我态度还要坚决干脆，亲戚不支持我的工作，让谁来支持呢？”

闻臭直奔现场

周兆木的心总与老百姓的心连在一起，只要一听到环保影响到群众的事，他不管在哪里、在做什么，都会像箭一样冲出去。1999年夏天的一个傍晚，他正准备休息，忽听路人反映桂花西路空气难闻。他心里咯噔一下，立即意识到可能那里的化工厂出了问题，于是马上叫上局里的技术人员赶过去，周兆木也大汗淋漓地一路寻找到黄凉亭附近，才发现这里有家化工厂正在开机生产一种叫“溴化钠”的产品。周兆木一检查，是阀门的垫片坏了，造成泄漏，他马上命令停电关闸。因为处理及时，避免了一次安全重大事故。2001年初正是一年中最冷的季节，深夜12点，公安指挥中心通知春秋北路有一堆乳白色的物体正在散发一股异味，扰得附近的居民无法入睡。周兆木听到这个消息，马上起身同局举报中心的人员一道赶赴现场。原来这是一堆半液体状的化工残渣，足有几百公斤重，气味直刺鼻子！怎么处理？挪远一些在附近草地掩埋，这不是彻底的办法，周兆木说我们辛苦一点，把它直接弄到郊外的垃圾掩埋场去吧。于是敲门借来铁锹箩筐，三个人经过努力，终于埋好了这堆化工残渣。凌晨2点钟回到家，周兆木身上的臭气把睡着的妻子熏醒了，妻子问：“什么东西那么臭啊？”周兆木说：“是我身上的……”后来这臭味足足在家里停留了一个星期。他对家人说：“真是对不起，不过要是我们不臭，春秋北路整条街都要臭了！”一句话，说得全家笑了起来。关于除臭事他确实经历得多了，还是那一年，因为湘溪污染，河水散发着臭气，老百姓连淘米洗菜都发生了问题。连续一个月周兆木带领队伍四处寻找排污口，不想一脚滑倒从坎上滚到了污水中，洗了一个污水澡。不过这一滑污水口却找到了，周兆木非常开心。不久之后他看到夕阳西下的溪水边，那孩子嬉水、妈妈洗菜的情景，周兆木不禁喜上眉梢。

周兆木进入富阳环保系统19年来，无论是当站长、副局长，还是现在退下来当调研员，为了环保宣传他从未放下过手里的笔。这些年他先后在有关人员配合下，制作环保宣传图板200余块，环保宣传小册子1000余册，摘录编辑宣传资料5000余份，并利用业余时间积极为报刊撰写调研报告和新闻报道1000多篇。在富阳，如果要找环保方面的资料马上会有人告诉你说：“找周兆木呀，环保局的周兆木，他是环保方面的百科全书！”

Veteran Environmentalist Wins 2006 Earth Award

By Yang Chengyao

The World Environmental Day on June 5th, 2006 witnessed the State Environmental Protection Administration issue the Earth Award at the Great Hall of the People in Beijing. Zhou Zhaomu from Fuyang in eastern China's coastal Zhejiang Province accepted the trophy from Pan Yue, deputy director of the SEPA.

Zhou Zhaomu now is a researcher of the Fuyang Environmental Protection Administration after 19-year active participation in local environmental protection projects.He began to work for the administration in 1986 shortly after his 18 years service in the army had come to an end.

Fuyang is well known in the nation's environmental protection circle for adopting two pioneering effective measures. One is an effective solution to the problem of collecting sewage charge and the other is a public report and reward system.

Shortly after his discharge from the army, Zhou worked at the sewage charge collection office under the Fuyang Environmental Protection Administration. He found it hard to collect the fee from factories that emitted effluents. To solve the dilemma, Zhou suggested that the collection be linked with enterprises?anti-pollution measurements, government approval and preferential policy. The suggestion was adopted. The businesses began to pay the fee and adopt measures to cut down pollution. From 1999 to 2001, 40.6 million yuan was collected and environment was greatly improved. Later, 32 million was refunded to enterprises for implementing more than 100 anti-pollution projects.

In 2001, the city adopted another bold policy: the public report and reward system. Zhou organized a 24/7 system to answer tip-off calls. Since the adoption of the policy, the administration has received 3,782 telephone reports, investigated the 4,050 enterprises involved, punished enterprises for 1,299 illegal effluent discharges, and issued rewards to responsible residents in the amount of 2.5 million yuan. These measures have effectively minimized the pollution discharge.

Zhou Zhaomu is more than good at formulating and implementing anti-pollution measures. He is a practical go-go doer. In 1996, he was promoted to be deputy director of the Fuyang Environmental Protection Administration and was put in charge of environment supervision and management. He visited every corner of the city and shut down some enterprises that were not up to the anti-pollution standards.

A toilet tissue plant located in deep mountains discharged a large quantity of effluents into the local water sources. Zhou visited the facility six times before the director agreed to see him. After a persuasive face-to-face talk, the director consented to adopt measures to minimize pollutant discharges.

A great number of asbestos shingle manufacturers have their production facilities around Shouxiang Town. In the earlier days, the manufacturers directly dumped waste materials onto roadsides, which not only polluted the environment but also blocked traffic to varying degrees. The administration finally clamped down on the dumping and violating manufacturers were asked to remove the dumped wastes. One manufacturer refused to comply, and the angry director even attacked Zhou physically. Zhou did not budge an inch. The director finally apologized and had the wastes removed.

One summer night in 1999, Zhou received an emergency call that a pungent odor was emitting somewhere on Osmanthus West Street in the city. Zhou immediately realized that something was wrong with a chemical plant nearby. He called up an environmental protection technician and they rushed to the scene. It was found that the factory was producing sodium bromide and a faulty gasket in a valve gave rise to the leak. He instantly ordered the factory to shut down the production and a dangerous accident was killed off in time.

第9篇

一、休闲养生的生活方式是社会发展进步的必然要求

当今社会，越来越多的人们告别温饱逐步走向小康和富裕，对延续生命和提高生活质量的要求也越来越高，养生也就成为人们研究的热点课题，寻找一个适宜养生的地方去旅游、常住甚至永久性居留，也成为当下的一个热点。当然，并非什么地方都适宜养生，也并非什么地方都能成为养生佳处。总体来看，一个适宜养生的地方，一定要有良好的生态环境、和谐的人文环境、稳定的社会秩序、完善的生活设施、丰富的资源物产。同时，作为旅游休闲养生地来打造，还必须要有便捷的交通条件等。所以，作为一个养生之地，应是一个全方位概念。

二、打造养生之城的必要性

将打造成休闲养生的生态福地的定位和设想，笔者认为主要是基于以下几方面的要求：

第一，是科学定位的需要。这些年来，为提高的知名度和美誉度，进一步促进旅游等发展，形成的独特品牌效应，全县在对外宣传、推介等方面，下了很大的功夫，比如，“一江两岸”的打造等，也取得了明显的成效。但是总体来讲，还缺少一个如同婺源县“中国最美乡村”一样的定位，也使我县在旅游宣传、项目推介以及对外交流等方面，处于比较滞后的境地。因此，有必要对进行一个科学的定位。而休闲养生的生态福地的提出，则较为全面地反映了地域人文的特质。

第二，是整合品牌优势的需要。近年来，我县着力打造“一江两岸”的同时，各乡镇和各旅游景点，也纷纷打出了对外的品牌，如“温泉度假村”、“雅溪围屋”等。我们感到，这些品牌从相对的个体来讲，确实体现了一定的独特性。但作为一个县的对外宣传来讲，相对太过繁多，难以让外人形成一个对的鲜明印象。并且，品牌多了以后，还可能互相之间形成影响。所以，有必要有一个总体的定位，一个总的品牌和口号，从而有利于对外宣传、推介。休闲养生生态福地的提出，较好地涵盖了多种品牌。

第三，是展现比较优势的需要。目前，在全市旅游发展的整体格局中，我县旅游处于一个比较尴尬的位置。其中一个很大的原因，在于旅游景点、产品的同质性。单纯从自然风光看，难以与邻县小武当和九连山媲美；单纯从知名度看，也与兴国、瑞金存在很大差距。但是，的优势，在于几乎所有不同风格的旅游产品都有。所以，我们不应再在“单打”上与其他区县竞争，而应在整合的基础上，形成新的比较优势，简而言之，要努力去谋取“团体冠军”。因此，对旅游要重新定位。而生态福地的提出，应该讲几乎囊括了我县所有旅游产品，也不同于其他区县旅游产品，在旅游市场细分上，也适应了社会的需要。

三、关于打造休闲养生生态福地的可行性

是一个宜居、宜业的地方，这是肯定的。但是，定位于休闲养生生态福地，则意味着要比其他相类似的地方有更好优势和更大特色。从实践来看，我们认为，定位于生态福地，在于有着其他地方所不具有的综合优势。

第一，有着稀缺的养生环境。是山区县，生态环境十分优越。从养生角度看：一是山地资源十分丰富。全县海拔500米以上的山峰79座，1000米以上的有6座，其中地形又以山地、丘陵为主，拥有山林191万亩，森林覆盖率达82.5%，是南方48个重点林业县之一。二是气候非常宜人。属中亚热带季风气候区，温和湿润、四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，年均降雨量1709.5毫米，平均日照时数1554.3小时，年平均气温18.8摄氏度，无霜期301天，非常有利于身心健康，这在全国是不多的。二是水好，水质优良率高。水资源丰富，全县雨量充沛，年平均降水量1700.6毫米，春夏两季为雨水集中季节；特别是水质很好，污染少，没污染的水对身体健康极为有利。三是空气好，负离子含量高。由于山好、水好，的空气相应的也非常好，特别是其中的负离子已成为“人类生命的维生素”。我县曾获得“省生态环境状况指数第六”的荣誉。拥有清新洁净的空气和高质量的水体，是久居都市樊笼、备受工业污染、城市噪声困扰的都市人逃避城市喧嚣、获得身心愉悦的理想净土。

第二，有着独特的养生物产。谈到休闲养生，如何吃出健康、吃出好身体就是一个不能回避的问题。按照现代养生学的观点，绿色食品、有机食品是养生的首选。而这，也恰恰是我们的独特优势。特别是近年来，我们坚持打生态牌，走绿色路。全县形成了以绿色蔬菜、绿色果业为主的农业支柱产业，主要农业特色产品有高山蔬菜、西瓜、椪柑、竹笋、脐橙、板栗、香菇等，产品远销粤、港、澳地区和北京、上海等全国大城市及东南亚各国。拥有“高山牌”无公害蔬菜国家级商标，是国家级高山蔬菜标准化示范区。同时，还是省重点蚕桑县和椪柑生产基地县。茶叶和茶油，我县也是远近闻名的，茶叶以高山无公害而闻名。而茶油作为环保的高级食用油，含有不饱和脂肪酸等多种成分，长期食用，对身体有着较好的保健作用，并且不会导致“现代病”和“富贵病”的发生。

第三，基础设施进一步完善。要打造休闲养生生态福地，还需要有完善的接待、交通等基础设施为保障。一是地质安全。县位于最南端，东经114°10′—114°50′，北纬4°30′—25°10′，由于降水丰沛，植物茂盛，温度适宜，所以这条地带应该说是最适于人生存的地带。从有史可查的资料来看，几乎没有发生具有灾害性的地震以及其他自然灾害，地质非常安全，宜人宜居。二是交通便捷，区位优势突出。县城处于105国道与106国道、赣粤高速与京珠高速的公路连接线上，距赣州火车站142公里，至龙南火车站45公里，至广州泛珠三角经济圈和承接沿海产业转移的前沿阵地。2009年10月开工建设的大广国家高速公路途经县内，通车后将融入珠三角二小时交通圈。三是居行方便。近年来，我县相继建成了一些较高品位的旅游接待宾馆酒店，特别是希桥宾馆，为四星级服务水平；宾馆由于位于县城含江路与寿梅路繁华地段，交通方便，为三星级服务水平。同时，我县近年来房地产市场发展较快，以江畔湾、明珠新城等为代表的一批旅游地产项目发展趋势较好，但房价并不高，十分适合外地人来此置业，也适合旅游投资，增加旅游接待量。四是社会和谐。人以客家人为主，而客家人一直以来以热情好客著称。同时，民风淳朴，整个社会治安状况良好，即使在乡间居住、生活以及漫步旅游，也非常安全。所以总体上讲，确实是一个宜居、宜游、宜业、宜人的养生好去处。

第四，有着广阔的养生市场。紧邻中国最富裕的经济圈——珠三角经济圈。这一经济圈内，有着中国相对极为旺盛的养生市场需求，包括“银发阶层”、“白领阶层”以及“圆领阶层”，都对生活质量、生活品位和身体健康有着更为考究的要求。同时，省级重点工程“寻全高速”，东接福建武平，西接，横向连接厦蓉高速、大广高速，建成后养生市场将会进一步扩大。如果能牢牢抓住这个重大机遇，无论是对旅游发展，还是对整个经济社会的带动，都将产生极大的推动作用。

四、打造休闲养生生态福地需要着手的几项工作

基于对生态福地的定位，我们要立即着手统筹谋划，加快推进。当务之急，以下几方面工作必须加强：

第一要科学谋划，打造支撑体系。围绕这一全新定位，我们必须对全县的旅游、宣传、招商引资和项目建设等工作方向进行一个适当的修改和完善。特别重要的是，休闲养生生态福地不能只作为一个口号，而要尽快形成三个层面的支撑：一个是品牌内涵。要系统挖掘并包装我县的生态、文化、人文和资源等方面的优势，并通过拍专题片、专题研讨会，请专家论证等方式，使这一定位得到社会各界的认可。二是建设体系。打造生态福地，必须要有一个较为系统的推进体系，包括吃、住、行、游、养等各方面如何去打造，都要有一个规划和谋划。三是项目支撑。在明确了建设和打造的思路方向后，把规划变成行动，重点还是要落实到一批项目上来。目前，我县的旅游地产项目有待加强，有一些还处于规划状态，必须要求业主按照我们这样的一种定位，来进行项目的规划设计。同时，要加大对外招商和对上争取力度，特别是一些大型企业集团、国家部委的休养基地项目，要大力争取落户我县。

第二要围绕养生，壮大绿色产业。由于世界对绿色食品需要量的不断增加，我们在推进绿色有机产业发展上还要加快。重点来讲，还是要突出“高山、绿色”，着力在壮大规模、延伸产业链、提高附加值上下功夫。其中，尤其要围绕休闲养生的主题，对现有绿色产品的保健功能、养生功能和防病抗衰老等功能要大力开发，才能既满足市场需求，又加快产业发展。

第三要保护生态，保持绿水青山。生态是之所以确定这样一个定位的重要基础，所以，一定要把生态保护放在重中之重的位置来推进：一是要推进植树造林、封山育林、退耕还林的长期化、长效化，保持公益林建设的成效，结合农业产业化发展，推进林种结构调整，科学发展林业旅游。二是要继续抓好小流域综合治理、河道采砂治理、流域禁渔以及保护桃江等活动。三是要继续抓好工业的环境问题，改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业环保意识，提升环保部门的环境管理水平，从而确保生态建设进入一个良性循环的轨道。

第10篇

生态保护调研报告范文(一)

保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。加、强生态环境建设，增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七大首次把生态文明上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学发展观、建设和谐社会的一次重大理论突破。

如何在发展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创建美好家园，走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。

根据市委的部署和市人大常委会20**年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**乡、**镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。

一、我市生态环境保护工作取得初步成效

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、**江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

(一)全力开展生态市创建。根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创建工作，成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组，印发《**市创建省级生态市实施方案》，由市人大审议颁布实施《**生态市建设规划》，同时结合五项竞赛内容制定下达《20**年**市生态建设考评办法》。2010年来，我市**、**镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，**岭兜村、****村被评为省级生态村;20**年，我市完成了**、**镇等10个乡镇、**村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作，20**年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市**镇、**村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建，对照省级生态市建设指标的6项基本条件，我市已基本达到省级生态市创建要求。

(二)经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在十一五期间取得一定进展。**市三次产业结构由2005年的22.9：31：46.1调整为2010年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。

(三)继续推进**江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治项目建设，**江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20**年度**江10个整治项目基本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了**镇上界村、**镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。

(四)做好森林资源培育工作。**五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14万亩，占森林面积的27%，完成**江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。

(五)城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理项目13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化，完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市脏、乱、差现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设，构建一江、两岸、三区、四站的城市格局，重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。

(六)农村生态环境整治持续推进。****、和**、***、**北寮、**香寮等新农村示范点建设加快推进，**和**――**片区列入省农村环境连片整治示范区，创建了**镇全国环境生态镇、**镇省级环境生态镇以及**村、岭兜村省级生态村。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占**市乡镇100%，村庄160个，占全市村庄86%，建成**、新桥、**、**、**、**等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、**、**、官田、**、**、**、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大部分都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20**年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至2010年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相结合的生态经济治理模式，等高草灌带陡坡一锄法等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。

二、存在的困难、问题及原因分析

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

(一)水环境质量总体不容乐观

从过境断面监测结果看，**江(**段)受外县(区)上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市**镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

(二)产业结构和布局不尽合理

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、**电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂(230万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

(三)养殖业污染治理效果不明显

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强，谁污染，谁治理原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善;投入关闭拆除的补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元)，由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求，在20**年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

(四)农村和农业生态环境问题日益突出

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。2010年**市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

(五)流域水力资源过度开发

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。

(六)阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势

我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、**、**、**等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和**溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

(七)环境基础设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

(八)生态环境保护的思想认识还不够到位

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是说起来重要，干起来次要，忙起来不要，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

三、加强生态环境保护的对策建议

围绕打造闽西对接闽南的桥头堡、两岸交流合作的前沿平台、海峡西岸经济区宜居宜业的生态工贸城市目标，以建立政府引导、市场运作、政策保障、公众参与的生态市建设机制为手段，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境质量，弘扬生态文化，推动经济发展方式转变，着力改善民生，实现经济社会与自然环境的协调发展，力争全市80%的乡镇达到国家级生态镇指标要求，实现创建国家生态县(市)目标，把**建设成为生态环境优美、生态环境质量指标位居全省前列的宜居宜业生态工贸城市。

(一)完善科学、民主决策机制

要完善生态环境保护、可持续发展重大事项的科学、民主决策机制。重大事项决定权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，要充分听取人大代表的意见和建议，把在生态环境建设过程中事关全局、影响长远的重大事项以人大决议、决定的形式确定下来，充分体现全市最广大人民的利益，确保实现以人为本和可持续发展。对生态环境建设重大决策实行公众听证制度，对重要规划、政策以及重大项目实行专家咨询论证制度，加大决策的透明度，提高社会团体和公众参与程度，形成政府、专家与社会团体、公众相互配合的民主决策机制，科学有效地推进生态环境建设。在市域进行城市规划、土地利用规划、区域资源开发、产业结构调整等重大决策时，严格按照《环境影响评价法》的要求进行环境战略评价。实施区域环境影响评价，编制区域环境保护规划，依法对各类建设项目进行环评预审。

(二)合理调整产业结构和布局

转变经济发展方式，是生态环境建设的治本之策，一严格产业准入。要制定产业发展导向，设置鼓励、限制和禁止建设的产业目录，限制发展生产能力严重过剩，工艺技术落后，原材料和能源消耗较高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目，凡列入禁止发展的产业和项目，不得办理新建、扩建的相关手续，有关政策、法律法规明令一定期限内淘汰、关闭、停产的发展产业和项目，政府主管部门依法检查、督促其按相应规定执行。二优化工业结构。要充分利用**市区位优势，促进轻纺、机械电子、冶金矿产、农林产品加工和建材化工等主导工业产业的生态化发展，循环利用资源，延伸产业链条，提高能源和物质的利用效率，目前，要着力推进水泥产业的深加工发展，水泥企业不能只生产熟料等初级产品，而是要在生产水泥成品的基础上，向下游的制造水泥枕木、预制板等方向拓展。同时，加快推广先进设计制造技术和管理手段的应用，提高支柱产业的发展质量，优先发展环保产业，支撑主导产业生产生态链的形成。三调整产业布局。要强化各类工业区块的功能整合，明确各区块的发展方向和功能定位，优化产业发展的空间布局，目前，应抓紧推进东坑口化工小区优二进三，做好规划搬迁工作，并在搬迁中促进整个产业的升级和发展，做大做强;按照产业集聚模式，明确各片区主导产业，积极引导相关企业向龙头企业集聚，增强产业的关联度，打造完整的产业链条，应重点督促金大鑫钢铁企业下游高附加值产业的落地，打造百亿产业园;对物流、商贸和现代服务业等第三产业的发展要站在未来和整体的高度加以考虑，宁缺勿滥，以构建大物流为目标，通过现代物流基地建设，构筑物流信息平台，做强闽西南现代物流业。

(三)抓好节能减排，推进清洁生产

促进工业企业逐步向园区集中，统一规划排污等环保设施，发展特色园区，实行排污集中控制和处理，以保证治理设施共享和污染物集中治理。针对我市规划区砖瓦行业较多，尽快制订我市淘汰落后产能计划。推行工业园区集中供热，拆除小锅炉，配套相关优惠政策。要通过强化技术改造，推进清洁生产，延伸工业产业链等途径，促进工业经济的循环体系建设。尽快启动红狮水泥两条生产线烟气脱硝设施建设。严格执行建设项目三同时制度和环境影响评价制度，同时加强建设项目投产后的环境管理，确保增产不增污，通过清洁生产，发展节能、降耗、节水、节地、资源持续利用的循环型经济。

(四)加强水资源保护，保证可持续利用

一要加强水源地水污染源治理，实行严格分级管理，保护水源。严格按照饮用水源保护条例，禁止在保护范围内开展影响水源保护的一切活动，禁止新建工业企业项目，加强上游污染源治理和管理工作，建立健全饮用水安全应急管理机制。二要完善**江流域监管机制，坚持流域统筹、疏堵结合，建立分区控制、联动治理、上下游联合交叉执法、全面控源的污染防控体系，要加强执法监管和监测监控，探索完善分段管理、分段负责制，将各项整治任务和整治责任落到实处，构建流域上下游水质水量综合监管系统，加快流域交界断面水质自动监测站建设，加强涉水重点排污单位在线监控设施运行管理，加强跨区、跨部门水质信息沟通，构建上下游的水环境综合预警预报系统，加强突发性污染事故的水量水质综合调度，提高水污染风险预警能力和防控水平。当前，特别是加强对湖库甲藻监测工作，建立有效应急处置措施，防止藻类异常大量繁殖现象的发生。三要强化水生态保护，提升重点区位的森林、湿地生态功能，大力开展生态清洁型小流域建设，加快污染严重河流水环境治理，实施农村河道综合整治，落实水电站库区垃圾清理责任制，严格执行水电站最小下泄流量在线监控制度，关闭并拆除部分严重影响流域生态修复功能的小型水电站，提升流域自然净化功能。

(五)强化监管措施，治理养殖污染

几年来的养殖污染治理实践证明，以离河流远近来划分禁养区、限养区，简单地把养猪场往山上搬，并不能解决养猪污染问题，反而会使污染往支流、山涧甚至水源地蔓延。要根据区域环境容量、流域水质现状、山林植被吸纳能力来科学划定禁养区、限养区，合理规划布局生猪养殖场。积极推进生猪养殖标准化建设，采取封闭型生态养殖产业链，目前要重点推广简单易行、行之有效的干清粪减排措施，扶持发展以猪粪为原料的有机肥厂，要鼓励试行养治分离的养殖污染治理模式，乡镇政府和村委会要组织养猪户成立养猪合作社或养猪协会，由养猪协会征收养猪污染集中治理费，委托有机肥厂或专业化的公司集中收集和处理猪粪尿。要禁养与治理并举，奖励与处罚并用，对在禁养区、禁建区违规新建的养猪场要坚决予以强制拆除;对没有环保设施的违规养殖户和超标排放的养猪场要依法征收排污费，并限期整改，整改不达标的要依法关闭。对治污措施落实好和推广生态养殖模式的规模化养猪场，政府要给予一定资金奖励，以政策引导农户走生态养殖的发展模式。

(六)抓好矿山生态环境保护与治理

一要严格矿山开发建设准入条件，必须进行环境影响评价和地质灾害危险性评估，并依法审批备案，有关职能部门按照各自职责加强检查巡查，共同指导矿山企业实施边开采、边治理，督促落实矿山地质环境恢复治理的责任义务。二要按照谁破坏，谁恢复、谁污染、谁治理的原则，实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，确定矿山地质环境保护范围和复垦指标，由采矿权人负责保护和治理;对无法落实业主的废弃矿山，根据属地原则，由当地人民政府负责整治。三要进一步强化矿山环境综合整治，突出解决矿业开发造成的水土流失问题，坚决取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点，依法查处非法采矿，严禁在禁采区内新建矿山、矿点，当前要重点打击稀土的非法开采活动。

(七)加强森林资源保护与建设

一要加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，完善林业分类经营管理体制，深化林权制度改革，积极落实森林资源管护经营责任制和森林资源多元投入机制。二要全面实施天然林资源保护工程，加快生态公益林基地建设，停止炼山造林、停止毁林造茶园、停止大面积种植速生桉树及大面积单一竹林。三要加强森林病虫害预测预报，落实防治措施，加快林种结构调整，积极发展阔叶林，严格控制以消耗阔叶林木材为主的食用菌生产规模，从源头上抓好严控落实，加大对锯台、滥砍乱伐和非法运输木材锯屑的打击力度，同时，要做好食用菌种植户的转产工作，鼓励其开展竹业、烟叶、金银花、熏衣草、蔬菜等种植，建议提高烟农生产补助，烟叶税返回烟农鼓励发展，增加收入。四要强化森林资源保护措施，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，可采取逆向倒查机制，依法打击乱砍滥伐林木，蚂蚁搬家式偷盗林木、滥挖树头等破坏森林资源的违法行为，严格控制林木采伐，大力提高林木蓄积量，恢复和提高森林的生态功能，实现林业和林产工业的可持续发展。五要创新生态公益林管护模式，提高并多方筹集生态公益林管护资金。

(八)建设优美的城市人居环境

以人为本，坚持适居性、特色性的原则，遵循人居环境建设的发展趋势，根据**市的社会经济发展水平，统筹协调推进，把居住环境的改善与生态建设有机结合起来，创建优美的人居环境。以建设生态型江滨园林城市为目标，加大城市园林绿化建设，加强城市绿地管养，提升城市绿化水平;加强城市坡道路交通、停车与城市基础设施建设，完善城市功能;积极改造完善城市水厂建设和供水管网，提高城市供水安全;加强城市雨污水管网建设，完善城市排污管网，实现雨污分流的排水体制，同时加快建设工业园区污水处理厂，提升城市污水的收集率和处理率;加强道路扬尘和机动车尾气与餐饮废气的治理，建立健全空气质量日报制度;加强对娱乐场所、建筑施工、车辆等的噪声污染管理;加快完善垃圾池(场)，垃圾中转站、果皮箱、垃圾运输车、公厕等环卫基础设施，加强城市环境卫生清扫保洁管理，打造专治优美人居环境。

(九)深入开展农村环境综合整治

一要强化农村环境综合整治，从治理农村脏、乱、差入手，扎实推进以垃圾污染治理为主要内容的家园清洁行动，全面清理公路沿线、沟道两侧、村道里弄的垃圾，加快完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清扫保洁、清运和无害化处理长效机制，要大力发展农村户用沼气池建设，结合新农村建设搞好五改(改圈、改厕、改厨、改水、改路)，要通过建立一批沼气示范村，以点带面，带动农村沼气建设工作的整体推进，净化美化村庄环境，同时，建议有偿回收农药使用完后的残留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生态移民工作，对生活在自然环境十分恶劣的高山区、深山区，缺乏基本生产生活条件的贫困群众，以及配合生态建设重大工程项目需要移民的群众，要有计划、有步骤、分期分批的引导农民下山，通过科学规划引导山区农民向中心村、中心镇和城市集聚。三要积极调整农村能源结构，逐步推广以电代薪，增加电力、液化气、优质煤的供应以减少对薪柴的信赖，鼓励使用太阳能、沼气、生物质能等新型能源，提高农村生活用能中新能源所占比例。

(十)加强生态环境保护的教育和宣传

一要开展好生态环境保护的教育，生态文化建设的核心领域是生态教育，包括学校教育、社会教育和职业教育，我市应针对不同群体开展生态知识和环保法律知识的宣传教育，重点和优先群体包括决策者群体、生态环境工作者群体和学生群体等。二要借助现有的教育途径，广泛深入地普及生态知识，通过报刊、电视、广播、政府互联网、宣传标语和墙报等多种形式，进行生态知识的宣传教育活动，征集一些形象生动易于记忆保护生态环境的宣传语与广告语。三要建立生态环境建设的公众参与机制，通过推行城镇生活垃圾的定点分类堆放、组织资源回收利用活动、义务植树造林活动、环保义务劳动和志愿者行动、设立公众举报电话、奖励举报人员、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范，激励公众保护生态的积极性和自觉性，在全社会形成提倡节约、爱护生态环境的社会价值观念、生活方式和消费行为，同时推进企业文化的转型与创新，树立企业注重保护生态环境的良好形象。

(十一)完善环境安全预测、预报及预警系统建设

完善生态环境动态监测网络。包括环境监测站的能力建设和环境监察执法能力建设、农业环境监测站的能力建设、重点污染源的在线监测体系等。在生态敏感地区建立固定观测点，长期跟踪生态质量变动状况。建立和完善生态环境预警系统和重大环境安全的应急监测和快速反应体系，加强对山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地灾害、公共卫生、生物安全、环境污染事故和突发性动植物病虫害等的预报预警系统和快速反应系统，建立生态环境安全、预警、预报机制，增加预警和防范准备时间，提高重大环境安全的快速反应能力，减轻各种灾害可能造成的损失。加快生态安全事件应急处理系统信息网络建设，建立一个能为环境、消防、公安等各级生态安全事件应急处理机构提供全过程、多层次的信息服务以及多种支持手段的应急指挥和决策系统，提高生态安全事件应急处理系统的能力。

生态保护调研报告范文(二)

1 基本概况

呼伦贝尔市总面积25.3万km2，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界。呼伦贝尔草原位于大兴安岭以西，由东向西呈规律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3个地带。多年生草本植物是组成呼伦贝尔草原植物群落的基本生态性特征。呼伦贝尔市有林地面积1.90亿亩，森林覆盖率49%。呼伦贝尔市探查到的各类矿产达40余种，矿点370多处。该市野生植物资源也相当丰富，共有野生植物1 400多种，有经济价值的野生植物达500种以上。野生动物品种和数量繁多，受国家保护的一、二、三类野生动物和受自治区保护的野生动物品种有30余种，受国家保护的鸟类有60多种。

2 主要环境问题及分析

2.1 生态系统退化严重

呼伦贝尔市自开发以来，生态环境质量明显下降。生态系统遭到破坏最明显表现在土地沙化对草地生态系统和湿地生态系统的影响。全市土壤侵蚀面积达632万hm2，其中强度侵蚀面积近615万hm2。坡耕地中有水土流失现象的1 417万hm2，中强度水土流失面积近617万hm2。侵蚀强度在三级以上，急需治理的耕地面积达3 418万hm2。土壤养分流失和土层活化现象非常严重。由于林地面积减少，生态屏障作用大大减弱，蓄水防洪能力降低,，许多河流水量已明显减少。

2.1.1对草地生态系统的影响

呼伦贝尔大草原正在遭受到严重的沙化侵袭，生态状况正呈严重恶化之势。据最新监测显示，呼伦贝尔市沙化土地面积131万hm2，同时，还有近111万hm2的土地具有明显沙化趋势。而且每年扩展的沙化土地呈增长趋势。目前已经形成了3条不规则分布的大沙带，面积达88万hm2，其中流动沙地4万hm2、半固定沙地6万hm2，另外还有近300万hm2的潜在沙化区域。

沙化危害是多方面的：一是导致草原植被退化，吞噬草场;二是严重危及牧民的生产和生活;三是给铁路、公路的安全运营带来重大隐患;四是沙尘天气逐渐增多，沙尘暴频发;五是降低草原蓄水保土功能，湿地萎缩。

2.1.2对湿地生态系统的影响

呼伦贝尔草原有4处较大湿地,即呼伦湖湿地、辉河湿地、莫尔格勒河湿地和二卡湿地，以上湿地被称为呼伦贝尔草原之肾，滋润草原，调节着草原气候，增加降水量，遏止草原荒漠化，对草原生态环境影响很大。

湿地的消失有自然变迁的原因，但更多是由人为因素造成的。由于过度放牧，很多湿地实际载畜量为理论载畜量的数倍，草地退化、荒漠化日趋严重，导致湿地面积急剧缩小、湿地的缩减和破坏，使湿地生态功能、社会效益得不到正常发挥，抵御自然灾害能力丧失。位于大草原腹部的4大湿地由于近些年干旱，海拉尔河水量小，而且干旱周期正在加长，湿地萎缩，生物多样性遭到不同程度破坏，丰水周期远不能恢复枯水周期所造成的破坏损失，这也是致使湿地萎缩生态环境逐渐恶化的主要原因之一。

2.2 水环境污染问题

呼伦贝尔市水资源总量为286.6亿m3。其中，地表水资源量272亿m3，占全国地表水资源量的1%，占全区地表水资源量的73%;地下水资总量14.6亿m3。呼伦贝尔市水资源储量很丰富，但废水排放量将大幅度增加，随着城镇污水处理厂的建设，生活污水入河量也将大幅度增加，地表水主要城镇下游河段污染形势严峻。在枯水期地表水环境容量很小，大量城镇污水的排入将造成枯水期水质超标。针对呼伦贝尔市工业废水和COD排放量最大的行业仍将是造纸行业，占全市工业废水和COD排放量70%和90%。工业废水污染物排放量形势十分严峻，废水排放量、COD、氨氮排放量都急剧增加。而生活污水各类污染物排放量预计都有所。

2.3 工业大气污染趋于严重

呼伦贝尔市的煤炭探明储量是辽宁、吉林、黑龙江3省总和的1.8倍。呼伦贝尔市作为重要的能源基地，丰富的煤炭资源将促进电力行业高速发展，但大气环境污染仍然以煤烟型大气污染为主，二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放量大幅度增加。未来城市生活大气污染物排量增加并不明显，而工业耗煤量及各种污染物的排放量急剧增加，工业污染源仍然是大气的主要污染排放源。

2.4 固体废物逐年增加

丰富的矿产资源促进电力行业、煤炭行业的快速发展，与此同时工业产生的固体废物也将迅速增加。预计，粉煤灰、煤矸石的产生量将分别达到1 153万t和203万t，分别占工业固体废弃物产生总量的79%和14%，固体废物的综合利用将面临前所未有的压力。人口不断增加，垃圾排放量也不断增加，居民生活水平提高，集中供热、燃气的普及和社会整体素质的进步，使人均产生垃圾量逐步下降。而经济发展必然导致工业固体废物的排放量呈数倍增加，因此重点应放在工业固废处理工作上。

3 解决对策

3.1 重点开展草地和湿地生态系统的恢复工作

根据呼伦贝尔草地生态系统沙化情况及趋势，对于退化、沙化草原，要近早实施围封禁牧、季节性休牧、划区轮牧和退牧还草等，实行草畜平衡制度，不能错过演替初期的有利时机，加快草原保护和恢复;对于沙化土地，要采取封禁保护、林草植被建设等措施，加紧恢复和增加林草植被，遏制沙化扩展;对于沙化十分严重，生态状况极端恶劣地区，要适度实施生态移民，促进林草植被的自然修复。 湿地不仅具有强大的社会经济功能，而且具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、促淤造陆和维护生物多样性等重要生态功能。湿地的逐渐减少与草地的沙化有不可分割的关系，对于河流和湖泊周边的湿地恢复比较简单，主要是引水入湿地，保持湿地的水生环境;对于草地中部的湿地，可以通过建设引、调水工程措施恢复治理湿地，有效恢复湿地周边生态环境。此外，草地沙化和湿地萎缩的一个重要原因就是草地生理性缺水，因此应提倡发展节水产业，保护珍贵的水资源用于保障草原生态用水的需要。

3.2 有重点地治理水环境问题

加大对工业污染的治理和改造力度，推行清洁生产，进一步降低污染物排放量，提高废水回用率。对于扩、改建项目的污染物增量应在原有的项目中消化。对重点水污染源实行自动在线监控。有重点有计划的减少污染的排放量，在建设污水处理厂的同时考虑中水回用工程及污水东储夏排工程，保证全年河流水质达标。 还要积极实施污水资源化，实施污水资源化战略，能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。首先要充分认识污水的价值，净化后的污水也是一种可贵的资源，并积极加大科技投入，以保障净化后的污水的水质。

3.3 严格控制工业大气污染

煤炭行业造成的大气污染要严格控制，按照国家电力发展的技术政策和淘汰目录，逐步淘汰效率低、能耗高、污染严重的老机组。淘汰落后的生产工艺和技术，优先考虑清洁生产工艺，使烟尘和氮氧化物排放达到国家标准。

3.4 推进固体废物的综合利用