时间：2022-04-29 00:42:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公室公务员述职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据市委组织部、市人事局《关于做好二五年度机关事业单位考核工作的通知》（吴人发[]号）精神，我局从月日到月日，利用一个月的时间对全局人员进行了考核，现将考核情况汇报如下：
一、基本情况：这次考核是统计局成立以来较为系统、全面、正规的一次考核，从考核准备、组织实施、成绩统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每个人的真实成绩，圆满完成了年度考核工作。我局现有人员人，其中：副处版权所有!级以上名、科级名、科员名、干部名、工勤人员名，共有人参加了年度考核工作。
通过考核共评出优秀公务员三名：王智成、马若飞、刘文惠。马克林等名同志（见附表）荣获全国第一次经济普查先进个人称号，属省、部级表彰奖励人员，不占本单位优秀人数比例，直接上报为优秀公务员。其他同志均评定为称职（合格）。
二、主要做法：为了准确评价我局公务员的德才表现和工作实绩，切实加强执法队伍的管理，提高所属人员的执法素质，局党组对这次考核工作十分重视。一是领导挂帅，突出考核工作的严肃性。局党组就年度考核工作召开了专题会议，在认真学习市委组织部、市人事局《关于做好二五年度机关事业单位考核工作的通知》（吴人发[]号）精神的基础上，研究部署了我局年度考核工作。局党组书记、局长刘向荣同志就如何公平、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作，作了具体的安排部署，这次会议为我局年度考核工作的顺利进行奠定了基础；二是成立了考核领导小组。局长刘向荣任领导小组组长，副局长马克林、局长助理王智成、办公室主任马若飞为成员，并下设考核办公室，工作人员：马若飞、张馨、王宁华。统一组织协调局年度考核工作。制定了《吴忠市统计局年度考核和实施奖惩工作的安排意见》。三是组织学习，提高考核人员的施考能力。月日组织全局干部职工进一步学习、理解市委组织部、市人事局《关于做好二五年度机关事业单位考核工作的通知》（吴人发[]号）中有关指示精神和规定要求；对民主测评表的填写规定进行了统一。进一步明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题，提高考核组人员的组考能力。四、个人总结。每一名干部职工都要根据本职位的职责任务要求和年初局下达的目标任务撰写述职报告。述职报告内容主要包括：学习政治理论知识和相关业务知识，理论联系实际，改造思想和指导工作的情况；廉洁自律，依法行政，秉公办事，调查研究，改进工作作风情况；遵守纪律，坚守岗位，服从大局情况；团结协作，勤奋敬业，完成年度工作目标任务和上级领导交办任务情况。要求述职报告要突出本职工作，详略得当，简明扼要，既要讲成绩，也要讲不足，措施要写实，字数控制在字左右。局各科室的总结报告交局办公室。五、民主测评、述职。局长、副局长、局长助理、局各科室负责同志以及机关全体干部职工在局机关干部职工大会上述职，述职完成后，对上述人员进行测评。六、确定考核等次。要以平时考核和半版权所有!年考核情况为基础，按照干部管理权限确定，确定优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次人员。优秀等次人员按照市人事局规定的程序和比例产生。要按照民主推荐、集体研究确定的程序产生初步人选报局党组研究审定。对确定为优秀等次的工作人员，要进行公示，接受群众监督，公示时间为一周。七、优秀等次人员的比例。优秀等次人员的比例为参加考核人员的%以内确定。年受到省、部级表彰奖励的人员，不占本单位优秀人数比例，可直接按照规定上报。八、表彰和奖励。局党组将召开年度工作总结表彰大会，对确定为优秀等次和奖励的工作人员进行表彰奖励，颁发证书和奖品。
整个考核工作，由于领导重视、机构健全，措施得力，顺利完成了这次考核工作任务。
我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职，请各位代表评议。
自乡八届人大一次会议以来，经过几年来的努力工作，我们取得了几个方面的成绩。
1、人们群众的生育观念有了很大的转变，稳定了低生育水平，计划生育率已连续多年控制在96％以上，居全市、区前列，人口出生率控制在10.73‰，低于全区平均水平1.7个千分点，人口净增率控制在3.9‰，低于全区平均水平2.1个千分点。
2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位，市里的排名比以前也有较大的提高，特别在今年的全省大洗牌中，我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇，为全市、全区的计划生育工作作出了贡献，彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。
3、驻村工作，社会治安状况良好，产业结构调整取得了显著效益，涌现出了全乡最大的养殖专业户，招商引资，引进的两个大型煤矿，一个已经基本建成投产，另一个前期准备工作也在紧张的进行之中，将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。
以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导，也离不开各位代表的全力支持，同时也是颐羌粕?烊?逋?拘燎谂?Φ慕峁??饧改辏?颐侵饕?隽艘韵录父龇矫娴墓ぷ鳌?SPANlang=EN-US>
一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策
近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规，生育政策也相应的作了一些调整，为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策，调节自己的生育行为，我们书写标语一百多条，出动宣传车六次，组织文艺宣传队二个演出二十多场次，发放各种宣传资料九千多份，举办各类培训班十多期，出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传，使计划生育政策做到了家喻户晓，人人皆知，广大人民群众的生育观念有了较大的转变。
严格执行计划生育政策，对生育证的申报、审批发放，严格按程序办事，坚持集体审批，全年共计发放一孩生育证92个，申报二孩生育50个，没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作，全乡十六个村已全部落实了村为主，部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。
2、勤政、廉政，严格依法行政，进一步提高了我乡的计划生育工作水平
计划生育工作涉及到每家每户，工作量非常大，为了广大人民群众办事方便，计生办工作人员放弃节假日、双休日休息，加班加点是家常便饭，一年三百六十五天，我们至少有三百二十天上班，我敢肯定的说，计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的，但我们任劳任怨，无怨无悔。
由于受多子多福等旧的生育观念的影响，少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的，有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员，我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒，基本做到请客不到、红包礼金不要，全年共计拒收红包礼金万余元，打击了歪风，树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。
对那些违反计划生育政策的对象和家属，我们放弃了不符合政策，但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法，而是严格的按程序依法依规办事，做到一碗水端平，没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人，没有出现过越级上访和大小恶性案件，进一步密切了党群、干群关系。
·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告
·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告
3、坚持以人为本，全面提高优质服务水平
要想稳定低生育水平，单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的，只能以人为本，全面改变人民群众的生育观念，让人民群众自觉实行计划生育，为此我们取消所有的收费项目，让利于人民，仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上，免费为育龄期群众落实避孕节育措施，并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难，计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治，全年共计查治三千余人次，查出患病妇女12人，并积极协助医疗部门进行了治疗。
为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠，我们利用每年的5月29日，全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访，共计走访32户，送去慰问金六千多元，并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点，安排贫困家庭成员就业。
积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求，我们积极向乡党委、政府建议，制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度，并且逐项得以落实，特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费，在群众中反响较好，也得到市、区领导的肯定。
以上是我们所取得的成绩所做的工作，但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况，解决新问题的能力不强，特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位，工作人员的待遇得不到落实，造成队伍思想不稳定，工作不够积极主动。低生育水平不够稳定，任何政策的偏差和工作的疏忽，都有可能导致低生育水平的反弹。
一、强化企业管理，增强厂务公开的透明度
⒈抓好企业民主管理是工会组织的一项重要工作职责，今年以来，按照局工会的工作要求，首先我们注重在提高职代会质量上下功夫，会前做了大量的准备工作，公司职代会在准备充分的情况下于××年月日，在公司文体活动室隆重召开。局战线主管领导李成龙、局工会领导狄俊杰、局组织部、局宣传部、广播电视科等有关部门的领导出席了会议。并做了重要讲话。会议听取审议了公司经理赵福贵同志所作的行政工作报告，公司招待费使用情况的报告；公司年财务决算情况和××年财务计划安排的报告，提案解答报告，厂务公开工作情况的报告。公司经理赵福贵、党支部书记柏银春、以及公司行政副职领导在会上分别作述职报告。会上民主评议和测评了公司领导干部。会议盛况空前，气氛热烈、开得园满成功。这次职代会得到了局工会的充分肯定，达到程序规范、内容真实、重点突出、效果显著的要求。
⒉抓好厂务公开工作。按照上级要求公司工会按月、季度、每半年将应公开的内容如职工工资晋级、干部使用、职工奖惩、财务预决算、公司“双文明”规划目标、招待费使用情况等全部公开，接受公司职工群众的监督。公司经理赵福贵同志十分支持工会工作，能够主动与工会沟通，征求工会的意见，确保了厂务公开工作的正常开展，提高了厂务公开的质量和效果，使之不流于形式。
⒊建立建全了厂务公开领导小组，形成了厂务公开工作事事有人管、件件工作有人抓的工作局面。
⒋公司按照规定设立了厂务公开专栏、职工意见箱、并达到了规范标准。
二、关心职工生活、做好扶贫帮困工作
公司非常关心特困职工和职工遗属的生活、积极为职工群众办实事和好事、尤其是公司经理赵福贵同志在对待特困职工问题上、毫不吝啬、舍得花钱。版权所有，全国公务员共同的天地!根据情况都拔付了一定的资金交给工会主席掌握使用，以解燃眉之急。今年，公司遗属王桂兰家房子漏雨，有倒塌危险，找到公司、赵福贵亲自到她家查看，并根据她家的情况为其解决了余元的木料、红砖、水泥等物质。遗属苗玉喜的妻子家庭困难、公司为其解决了烧柴、原煤和生活费。为特困身患疾病职工王金花解决孩子住院费余元、生活费元。尤其是今年公司凡是子女高考榜上有名的、单位为他们每人提取了元的拖欠工资。仅今年公司为在职困难职工、退休职工解决修房物质、解决生活费等合计物质近三万元。同时我们还认真抓好家庭经济典型户工作。如职工姜秀芬养猪年收入近万元，下岗职工魏胜利开办小吃部年可获利近万元，职工李繁荣家开小卖店年收入近元等。
三、抓好职工培训，提高全员素质
公司行政能积极主动与工会沟通，抓好职工全员培训工作，一方面抓好职工岗前培训工作，每年都在生产淡季组织职工办学习班，学习业务知识和安全生产知识，增强了职工生产技能，安全生产知识，几年来从没发生任何人身伤亡事故。另一方面为适应市场经济发展跟上信息时代步伐，提高公司经济效益，根据建筑行业竞争日益激烈的形势，公司分别于年冬季和今年年末，组织工组长、工段长、技术骨干和行管人员进行微机培训，使单位的骨干力量综合素质得到了全面的提高。公司经理赵福贵舍得花钱，在培训工作上舍得投入，今年在原有台微机的基础上又购进了台微机，实现了公司办公的信息化，网落化和微机化达到办公室每屋一台微机。
四、深入开展技术革新、修旧利废活动、提高公司经济效益
按照“三个代表”思想要求，解放和发展生产力，实现公司固定资产的保值和增值，适应生产的需求，我们大力发展了技术革新和修旧利废活动。今年以来，我们于今年开工前先后修复了砂浆机台，龙门架座，混土搅拌机台，修复涵管机壹套，节约资金万元。
五、积极开展丰富多彩的文体活动、丰富公司职工的业余文化生活
公司经理赵福贵对文体活动高度重视，在人、财、物力上给予全力支持，把钱花在了刀刃上。现在公司文体活动设施齐全，设备在全局堪称一流的文体活动室，建立了水泥排球场地，每逢重要节日，如元旦、春节、“三八”节、“七一”、“十一”等重要节日公司都积极组织开展，要举办联欢娱乐活动，增工的凝聚力和吸引力。局工会举行的大型文体活动，如大合唱、交谊舞、排球赛等项活动，公司都积极参加，每次活动都取得了好的名次。并做到了书记、经理、工会主席亲自上阵，从而积大地活跃和丰富了公司职工的业余文化生活。
六、抓好“双文明”兴林杯大赛，推动两个文明建设再登新台阶
在物质文明建设方面，我们今年一是承建了两座大楼的建筑施工任务，即：一座居民楼平方米、一座检察院办公楼平方米，实现产值万元。二是修北环路、复合肥厂区水泥路面平方米，实现产值万元，三是加大了小城镇建设改造的投入力度，今年对局址建设的花园广场，草坪广场，铺设局中心路彩砖等，投入达万元。四是谋求新的增长点，今年，我们在原有涵管生产的基础上，今年又投资开辟了塑钢门窗生产，彩砖生产项目。今年共生产塑钢门窗方米，涵管节，彩砖万块，总产值全年余万元。
我于20**年*月-20**年*月担任县**局局长，20**年*月因工作需要调任县**主任。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神，现将本人任期内的工作情况汇报如下:
县**局于20**年*月与县**局分离出新组建而成的。主要负责研究提出全县煤炭行业国民经济和社会发展战略，中长期规划和年度发展计划，承担煤炭生产安全地方监管职能，依法检查煤炭企业的安全生产状况，负责特种人员的培训考核和发证工作。在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足监管职能，团结干群一心，紧紧围绕安全第
一、预防为主的安全生产方针政策，认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以安全生产为第一工作，以维护企业稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。
文明创建没有最好，只有更好。我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建煤矿安全工作新格局。
一、抓好班子，带好队伍，树立机关良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。
在全局开展给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意的四个一活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，添置了电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的机关形象。
二、规范执法，理顺管理，促进煤炭工业健康发展
为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，执法人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。
三、廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与安全工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对煤矿安全工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范两权运行。在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作全局工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则:以三律约束自己，一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违
纪、更不违法，力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞一言谈，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定;三是以局长自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以局长自居，但以局长自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多良师益友，也获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。
大厅管理办公室大厅管理科 ***
（2006年12月）
今年7月以来，大厅管理科在区委常委、区综合服务中心周鹏举主任的高度重视下，在祝军主任和李宇副主任的直接领导下，在服务中心三个服务局局长的大力支持和各位同事的共同努力下，管理与运行日趋规范，运行态势良好，发挥了应有的作用。现将今年工作基本情况汇报如下：
一、主要工作及运行成效
自今年7月4日沈北新区公共服务大厅运行以来，截止12月18日，服务大厅共运行了6个月零14天，收到锦旗2面、表扬信11封。接待辽中和法库行政审批大厅学习人员2次，接待各进厅单位领导20余人。
总结大厅管理科取得的成效，主要表现在四个方面：
第一是高效。围绕建设阳光政府、服务政府、高效政府的原则，大厅管理科制定了与大厅办事效率、服务态度等相配套的管理制度，审批时限和审批事项纳入《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》和日常监督考核之中，使大厅的工作效率、办事效率都有了很大提高，在办件的质和量上有了非常大的突破，极大地调动了各窗口人员的积极性。
第二是便民。在服务大厅放置投诉卡、服务卡、《沈北新区综合服务中心简介》、《沈北新区公共服务大厅办事指南》、《沈阳市商业银行智能理财手册》，设置建议、投诉箱、投诉受理牌，公布投诉电话，极大地方便了群众的办事。
第三是廉洁。服务大厅办理事项实行阳光作业、限时服务、考核监督等运行管理机制，从源头上杜绝了“暗箱操作”，保持了公务员的廉洁。运行以来，没有发生一起违规违纪案件，收集群众测评、建议卡891份，满意率达100%，服务大厅已经树立起了良好的形象，得到了人民群众和社会各界的高度赞扬。
第四是规范。制定并下发了《沈北新区公共服务大厅工作人员须知》、《沈北新区公共服务大厅考勤制度》、《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》等制度，对大厅工作人员的日常工作，考核、考勤制度，首问负责制度，请、销假制度，文明服务用语，大厅工作人员行为规范等做了明确规定。
二、主要工作措施
根据综合服务中心“软环境建设要有新突破及提高行政审批效率和服务质量”的要求，用创新的思路、创新的手段解决大厅建设和管理、运行中的问题，实现了建设方式、管理方法、运行机制的创新。
（一）坚持建设方式创新
为了完善服务大厅的职能，给地税局、国税局各安装了1条2兆的光缆，给工商局安装了专用宽带1条；购进了大厅急需的办公设备，通过研究设备的使用功能，进行大量市场调研并在积极协调地税局、国税局、工商局和网通公司的基础上，使最初85000元的报价单最后只花了16825元就达到了相同的标准和功能。
设置综合服务窗口并协调所需的各种办公设备，引进了印章中心和商业银行，极大地方便了办事群众；设置宣传板，制作宣传栏，定期宣传大厅的活动和考核评比情况，极大地激励、调动了进厅人员的积极性。
除工商窗口外，只给每个窗口配置一个矮铁皮卷柜，既节省了有限的办公空间又保证了大厅整体的和谐美观。在服务大厅的整体布局上，将全部窗口设置按照审批流程依次排开，使群众在这样的“政府超市”中办事感到非常方便。
（二）坚持管理方法创新
1、实现考评管理的科学化。把考勤、考核，评优、评先，群众评议纳入到日常量化管理之中，决定实现日、月、季、年相结合的考评机制，通过量化手段实现管理的科学化。考勤由指纹考勤机负责，减少了人为因素的干扰，每月打出进厅人员的考勤记录，按照《沈北新区公共服务大厅考勤制度》发放进厅人员补助费；针对现场勘验游离在大厅管理之外，影响审批时限的管理问题，决定将现场勘验纳入到大厅的日常管理和《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》之中；进一步完善考勤和请、销假制度的配套制度，每月月底整理、制作进厅人员考勤和请、销假情况一览表，将其送交各进厅单位主要领导；每月底根据量化评比情况制作《关于入厅各单位“窗口”流动红旗评比结果的通报》，将本月的流动红旗评比结果报送沈北新区副区级及副区级以上各位领导，同时将《通报》送进厅各单位的主要领导，进一步实现了管理的科学化和自主化。
2、实现监督、投诉机制的科学化。为进一步提高大厅的服务质量和审批效率，增强进厅人员的廉洁自律性，针对服务大厅内存在的隐患性问题，进一步完善各项监督、投诉机制，在观念上重视监督，在管理上强化监督；建立每日巡查和不定时抽查制度，保证厅内出现的各种服务质量等问题及时发现，并现场整改；在厅内设立企业投诉信箱和意见反馈表，了解各窗口在服务过程中出现的隐性问题；在大厅办门前设置投诉受理牌，设立企业投诉电话，专门接听和受理企业在办理审批手续过程中各窗口出现的服务质量问题，使申请人遇到问题能够及时解决。
3、实现后勤管理的科学化。服务大厅人员较多、日常工作量较大、办公用品耗费量较高，做好服务大厅办公用品的统计和发放工作，严格保障大厅审批业务的正常受理；定期向服务一局报《服务大厅日常办公用品明细单》，发挥好服务一局和服务大厅之间的桥梁作用；做好服务大厅办公用品和设备的采购工作。除日常办公用品外，办公设备和一些专业性较强的办公用品需要与各单位沟通协调，进行功能、用途、技术等方面的论证，通过市场调研，弄清各项设备用品的性价比，制作出《关于服务大厅需购买设备的清单》，经请示领导同意后购买；做好办公用品的清理、清点和清查工作。定期清理后勤物品，使其井然有序、一尘不染。做好办公用品领用登记和库存物品的保管工作，所有物品都要登记在册。做好大厅办公用品和电脑、空调、饮水机的日常使用监督和管理工作，按需使用、反对铺张浪费，打造节能型政府。
通过一系列的管理创新，使过去被视为权力的行政审批，在大厅已经变成了纯粹的服务，实现了由权力向责任的根本性转变。现在，群众在大厅办事，看到的是整洁的环境，听到的是热情的问候，享受的是温馨的服务。
（三）坚持运行机制创新
1、开展各种业务培训活动，提高工作人员的业务素质。针对进厅人员对自身定位不准，缺乏主动服务意识；思想保守陈旧，创新意识不强；部分工作人员仍然有吃、拿、卡、要的思想倾向；大厅内行政审批效率有待提高等问题。在大厅内深入开展增强进厅人员公仆意识、责任意识和效率意识的学教活动，立足转换工作人员的思想观念，形成适应新区发展的新机制、新理念，从根本上解决厅内人员思想上存在的问题，帮助进厅人员更新观念、提高素质。集中开展了到沈阳辉山农业高新区综合服务大厅、沈河区行政审批办事大厅、浑南行政审批办事大厅以及本溪市行政审批服务中心的参观学习活动，借鉴了兄弟单位的成功经验，开阔了厅内人员的视野。在参考借鉴其他大厅先进经验实行科学管理的基础上，特别强调以人为本，积极探讨人性化管理的路子。按照借助外力，激活内力、发挥合力、增强凝聚力的原则，在大厅内实行科学化、人性化和自主化相结合的管理模式。
2、开展各种娱乐活动，增强大厅内的文化氛围。组织了汤沟、天华山二日游活动。开展了“沈北新区公共服务大厅首届征文、摄影比赛”和“庆双节游艺活动”。参与了沈北新区成立庆典宣传标语的制作和悬挂工作。
3、加强沟通交流，建立健全大厅内的信息沟通机制。实行人性化管理，进厅人员在结婚或生病时，主动去看望并送去礼品表示慰问。在进厅人员有其他困难时，都对其竭尽全力地帮助，使他们感受到了在这个集体中的温暖，也极大地调动进厅人员的工作积极性；做好进厅人员的思想工作，加强与进厅人员的沟通，适时发现存在的问题，以便于及时解决，力求把问题消灭在萌芽中；增强“大厅是一家，不分你我他”的团队理念，更好地促进窗口人员的自修、自评、自律、自觉，最大限度地实现自我管理。
三、服从大局，创新招商理念，做好招商引资工作。
坚持把招商引资工作作为日常工作的一项重要内容，以沈北新区成立为契机，加大新区招商引资力度，努力完成招商引资任务。
党政机关的作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。总书记十分重视作风建设，在西柏坡学习考察时号召全党同志非凡是领导干部，要牢记同志倡导的“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为不断开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快的转变，为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。
当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特点：
一、发展意识不断强化，但因循守旧、按部就班现象仍有发生。
在市委、市政府的领导下，全市广大机关干部着眼发展大局，紧贴经济中心，发挥职能作用，促进了全市经济社会的快速发展。去年，我市国内生产总值365亿元，人均5100美元；财政收入43亿元，位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元，其中居民储蓄存款余额180亿元，人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这些成绩的取得，全市人民作出了很大努力，市级机关也功不可没。可以说，市级机关的服务，赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议，满足率在80以上的有30个，占25；满足率在65以上的有22个，占18；其余的有69个，占57。这些评议结果一定程度上反映了民意，值得引起大家重视。会议以后，机关行政效能监察中心要将有关情况书面下发到机关部门，并督促抓好整改。
从调查反映的情况看，当前机关队伍的思想观念和工作方式方面，主要存在三个突出问题：一是墨守成规，拖拉疲沓。一些部门办事拖拉，手续繁琐，节奏不快，效率不高。有的办理IC卡需要2个月，办理签证跑了9次才办成，办理用地许可证需要3个月。假如碰到手续不规范或不完全符合规定，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命往返跑，群众对此非常反感。为了规范建筑工程治理，我们专门成立了工程建设招投标中心，但实际运作并不如意，死扣条文、照搬照套的现象比较突出，办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20天时间，评标预决算的依据与实际差距很大，评标专家名单的抽取也未公开操作，企业的反响很大。应该说，国家的政策要认真执行，但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天时间是对全国而言的，并且主要针对大项目、复杂项目，而我市大多为中小项目，况且绝大多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的，但都是好几年以前定的，已经不能完全适应发展的需要。假如我们还是坚持以老办法去处理新问题，用共性标准去处理个性案例，看似依法办事，实是不办实事；看似坚持原则，实是因循守旧；看似服务发展，实是丧失机遇；看似对上负责，实是推卸责任。为了方便基层，我们成立了行政审批中心，但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位，有些项目审批环节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为，我们专门成立了政府采购中心，但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状，无所作为。在全市经济社会快速发展的情况下，少数部门取得了良好的经营业绩，但也由此滋生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子，争先创优的进取意识有所退化。个别单位的干部有船到码头车到站的思想，政治抱负淡化，热情干劲降低，工作求稳怕险，只求过得去，不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，对系统内的历史遗留问题拖延观望、消极等待，非凡是对一些大的经济纠纷、债务包袱，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。这些现象的存在，归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退，你一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退；你只求“过得去”，人民的利益跟着受损害，群众就会跟你“过不去”，组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅，缺乏远见。有些部门政策多变，让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后，有的还一变再变，导致有些工程重复投资、反复拆迁，造成了很大浪费。还有个别部门，事前要求不明确，事后再定标准查处，许多企业原有设施只能拆除重建，增加了负担，企业叫苦不迭，政府形象受损。这说明，我们的一些单位，对全市发展态势把握还不准，对新情况、新问题还缺乏超前思维，就事论事多，战略思考较少，跟不上基层的创新意识和快速的发展步伐。按部就班多，系统思考较少。这样的状态，怎么能指导好基层群众，怎么能服务好经济大局？
二、职能服务不断强化，但本位主义、部门至上现象仍有发生。
近年来，全市绝大多数机关和干部都能站在全市高度，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，立足部门实际，解决难点问题，着力营造浓烈的发展氛围。有的积极对上多争取，在批项目、融资金等方面做了大量工作；有的努力为基层排忧解难，千方百计办实事、办好事；有的把基层的事当成自己的事，尽心尽力服务好。但也有些部门，以部门利益和小团体利益为重，本位主义占了上风，使全局利益和群众利益受到了损害。一是自行其是，我行我素。有的部门在处理条线与块块的关系上，强调条线多，服从块块少，甚至游离于中心工作之外。有的部门只强调自己工作的重要性、职能的非凡性，把部门工作凌驾于中心工作之上。如在全市上下奋力创建园林城市的时候，一些单位在有关路段绿化带或片林施工时，为了自己方便，不办手续或先施工后补手续，擅自占用公共绿地，砍伐树木，给创建带来了负面影响。如市区园林路75株香樟被截杆，破坏了整条路的景观效果，在社会上引起了强烈反响。还有些单位及部门，只考虑自己利益，以我为中心，什么市里的大局，什么市里的决策，什么市里的形象，全然不管，我行我素，甚至各行其是唱反调。二是行业垄断，缺乏竞争。全市一些中介机构利用部门权力搞独家经营，外面的中介进不来，自己又来不及做，造成收费高、效率低，基层普遍对此意见很大。据调查，目前我市建筑设计、土地评估、地质测量、房屋测绘、职业病危害预评价等行业都存在着垄断现象。三是利益驱动，患得患失。据一些业主反映，企业要上变压器，必须使用供电部门采购的产品；个别部门近年来服务工作有了很大改进，但收费罚款也水涨船高，有的收费标准甚至翻了一番。据许多驾驶员反映，少数部门在驾驶证年检时搭车收费，都要求加入一些协会，并每年缴纳会费。这些做法是要不得的。我们的权力是人民给的，理应为人民群众谋利益，在为基层服务时，绝不能论条件、讲价钱。
三、群众观念不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍有发生。
近年来，市级机关干部认真贯彻“三个代表”重要思想，不断强化服务群众的观念，真心诚意为群众谋利益。经过机关和基层的共同努力，实事工程和社会事业建设步伐加快，居民生产生活环境日趋优化；有关部门精心组织实施“6个500万元以上”富民帮困工程，积极为基层和群众提供信息、培训技术，落实挂钩帮扶措施，促进了农民增收、农业增效、农村稳定，进一步树立了机关在人民群众中的良好形象。然而，还有少数部门群众观念还不强，密切联系群众的作风发扬得还很不够。一是工作不切实际，搞形式主义。一些部门检查考核多，达标评选多，目标责任多，台帐报表多，基层根本来不及完成，有的只好粗略估估搞应付；少数部门和干部存有做虚功、图虚名现象，追求表面上的轰轰烈烈，不肯沉下身子扎扎实实办事，在群众中造成了不良的影响；有的职能部门工作方法过于流程化，工作视野有局限性，基层和群众意见听取不够，难以了解真实情况。二是工作作风飘浮，深入实际少。有的部门领导忙于事务，习惯于程序化的审批工作，下基层不多，不能及时把握工作中出现的新情况和新问题，更无法提出切实可行的解决办法。有的部门下基层接触干部多、接触群众少，到办公室多、进村入户少，好话听得多、意见听得少，因而对问题的研究不深不透。有的部门出台的一些政策性规定，表面看起来很好，讲得头头是道，但与基层的实际情况不相符，实际操作性不强；有一些部门对一个问题先后出台了两个文件，但所定政策前后不一致，基层在执行中无所适从。三是群众观念淡薄，只唯上不顾下。少数部门对群众反映的热点难点问题推三阻四，群众万般无奈，只能上访找市领导。如有个单位不能设身处地为群众着想，工作方法简单，动辄采取极端措施，近年来经常引发群众上访，还有极少数干部不能坚持实事求是，只报喜不报忧，不是以对群众极端负责的态度开展工作，影响了党和干部在群众中的形象。
四、协调配合不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍有发生。
在改革开放和现代化建设中，市级机关各部门积极探索部门工作与发展经济的最佳结合点，敢挑重担，敢攻难关，敢负责任，形成了较强的工作合力。非凡是许多垂直条线部门和涉外单位不断更新观念，以服务地方经济为己任，努力适应全市经济跨越式发展的新要求，得到了基层群众的好评。但也有一些部门服务意识不那么浓，全局观念不那么强：一是遇事推诿、被动应付。一些治理部门对居民小区因开办饭店而引发的油烟、噪音、卫生等问题，相互踢皮球，群众投诉无门，引发了多起群众来访。还有一些部门，工作中通气少，协调不够，使原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度。如在一起职工工伤的认定问题上，一个部门认定，一个部门撤消，直到法院打官司，多次反复，群众十分反感；还有在市区拆迁安置工作中，一些部门没有很好地沟通协商，致使矛盾越来越多，造成工作被动。在市区二环路范围内的征地工作中，少数部门本位主义严重，影响全市建设和发展大局。还有的部门对市里确定的工作，由其他单位牵头的就不当一回事，不予积极配合。二是治理脱节，形成盲区。一些部门对职能工作缺少深入研究，造成治理上的空档。如城市规划、建设和治理脱节，再加上治理措施跟不上，造成大环境卫生滑坡，一些问题长期得不到解决。网吧、游戏房治理也不到位，有证的、无证的鱼龙混杂，对青少年健康成长构成了威胁。还有一些基层站所划归条线治理后，条线与乡镇缺少沟通，导致一些条线下属单位违法违纪现象频发，令人十分痛心。三是工作软弱，措施不力。少数部门班子成员存有这样那样的问题，为时已久，但主要负责人瞻前顾后，就是不敢出手，致使部门工作受到了影响。上述种种不良现象，于工作不利，对发展有害，是决不能容许的。
五、依法行政不断强化，但简单粗暴、以罚代管现象仍有发生。
市级机关积极适应我国加入世贸组织后的新形势，主动与国际惯例接轨，认真实施行政审批制度改革，修订充实行政执法责任制，不断加大依法行政力度，有力维护了我市的发展秩序。但在行政工作中，少数部门也存在一些问题。一是方式简单，态度粗暴。一些机关干部在行政执法时，不是动之以情，晓之以理，而是吆五喝六，蛮横粗暴。如有个部门的治理人员竟然对执法相对人推推搡搡，甚至大打出手，在社会上造成了极其恶劣的影响。二是以罚代管，以罚代教。有些部门的同志，不是把行政治理的重点放在教育、引导和服务上，而是把罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，企业难以接受，我们也绝不答应。三是收费过高，弹性过大。一些部门行政处罚的自由度比较大，处罚额度把握在执法人员手中，找路子、拉关系的处罚相对较轻，在一定程度上助长了不正之风。还有少数部门收费不合理，企业有想法，外商有意见，影响了全市招商引资环境，也影响了我市的形象和声誉，必须切实加以解决。
六、队伍治理不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍有发生。
近年来，市级机关以“创文明机关、建一流队伍”为目标，切实加强了机关自身建设。各部门普遍建章立制，细化内部治理，增强了机关干部工作责任心；进一步强化了“三个代表”重要思想学习，开展了张家港精神再教育，组织实施了业务培训，干部队伍整体素质得到显著提高；认真落实了党风廉政建设责任制，促进了机关风气的好转，涌现了一批为政清廉、乐于奉献的优秀干部。但也有一些机关干部，不注重自身形象，放松了对自己的要求，有的甚至走上了违法犯罪道路。一是班子涣散，缺少合力。有个部门的负责人少讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性。有个部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，对一些同志抱有成见，影响了部门工作的协调配合。还有个别领导说话不注重场合，言行举止有失领导身份，导致班子内部出现不团结现象>一、在解放思想中统一思想，激发动力，激励创业。
改革发展无尽头，解放思想无止境。近二十多年来，我们从发展乡镇工业到外向型经济，从企业转制到结构调整，每一次机遇的把握都伴随着思想的大解放，每一次思想的大解放都带来了经济的大发展。现在，一个竞争性和挑战性更强的新时代已经来临，要求我们必须站在新的起点，赋予解放思想新的内涵，实现熟悉新的飞跃，赢得加快发展新的动力。非凡是机关部门，更应该把解放思想置于万事之先，主动从过去成功的经验中走出来，从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，在解放思想中统一思想，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把解放思想统一到与时俱进弘扬张家港精神上来。事在人为，人在精神。九十年代初，我们发扬张家港精神，取得了大发展、大变化；近几年来，我们弘扬张家港精神，取得了大进步、大提高。未来我们要再创辉煌，还要与时俱进弘扬张家港精神。要团结拼搏，锲而不舍，凝心聚力创大业；要负重奋进，加倍努力，奋勇向前求突破；要自加压力，变要我做为我要做，马不扬鞭自奋蹄；要敢于争先，瞄准先进，争创国际一流，国内领先。二要把解放思想统一到率先发展的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地、本单位，必须在更高的平台上审阅自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，做到跳出张家港，发展张家港。我们的每一个单位、我们的每一个部门，都应该着眼率先发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有“守成”的思想？在事业发展上是不是还有“守等”的意识？在服务大局上是不是还有“守旧”的观念？在全市率先基本实现现代化的大业中，我们应该发挥什么作用？应该怎么发挥作用？还有哪些差距？应该如何改进？从而在全体机关干部中，真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。三要把解放思想统一到“三个有利于”的标准上来。解放思想不能无的放矢，而要从实践出发，与实践结合，为实践服务。其中最重要的标准，就是要跳出部门狭隘的圈子，围绕全市大局，看是否有利于张家港的整体发展，看是否有利于张家港综合实力的增强，看是否有利于张家港人民生活水平的提高。这是我们判定是非得失、好坏优劣的主要标准。当前，在前进的道路上还有不少难题困扰着我们，如发展空间的拓展、工业后劲的增强、城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、文明创建的深化、市民素质的提高等等，都要求我们按照“三个有利于”标准，大力汲取国际先进理念，汲取发达地区的先进经验，汲取群众的集体聪明，打破条条框框，大胆探索实践，想在人先，干在人前，超前运作，获得先机。我们评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。非凡是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们答应犯错误，答应有失败，但决不答应不改革，决不答应停步不前。四要把解放思想统一到敢做敢为的实践上来。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不断探索适合实际的发展新路子。要敢出实招，拿出勇气抓落实。要敢于碰硬，敢负责任。要敢解难题，迎难而上，克难而进，为民解忧，为民分愁。要敢谋大事，咬定青山不放松、不达目的不罢休。要敢于竞争，学会在竞争中加快发展，在竞争中奋勇超越，推动各项事业的全面发展。
二、在转变职能中不断创新，敢于开拓，敢于改革。
区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。转变机关职能，提高服务水平，已经成为我市实现“两个率先”不可或缺的“非物质”因素。上层建筑必须适应经济基础，作为机关来说，决不能拖经济发展的后腿。因此机关各部门要放胆开拓创新，进一步把工作重点转移到为加快率先发展营造一流软环境上来。一要大力推进观念创新。面对前进中产生的诸多新情况、新问题，机关各部门和全体机关干部要进一步把思想观念从计划经济的残留中“突围”出来，自觉地向市场经济转轨，与国际惯例接轨，与基层和群众的意愿并轨。省委李源潮书记最近指出：有些政策上面可以先调整好，但很多政策都是下面先调整。什么事情都等着上头就晚了，地方要吃大亏，老百姓要吃大亏。市委、市政府的态度十分鲜明，我们将以发展为重，全力引导、支持大家创新。希望同志们突破思想瓶颈，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的战略思考和实践探索，最终要把观念创新的落脚点放到不断增强亲民、亲商意识上，从心底里把人民群众当作衣食父母，把中外客商当作兄弟亲友，把老百姓的事作为娘老子的事来办，把投资者的事作为自己的事来办，真正做到干部围绕群众转，机关围绕基层转，一切围绕发展转。二要大力推进机制创新。转变机关服务职能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为治本之策。要进一步强化机关目标治理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，积极探索创新机关干部报酬分配等机制，奖勤罚懒，充分调动各方面的积极性。要加快生产型事业单位转企改制步伐，不断深化行政审批服务制度改革，进一步减少审批项目，简化审批程序，加大联办力度，完善集中审批功能，全面推行报批制，确保各项改革措施落到实处。要进一步建立、健全各类中介组织，完善外地中介机构进入本市区域开展业务工作的有关政策性规定，彻底打破行业垄断，全面开展有序竞争。三要大力推进手段创新。要从战略的高度充分熟悉手段创新的重要性。“非典”为什么没有降低外商投资张家港的热情，其中一个重要的原因就是市镇两级机关、市级以上各开发区机关及各企业及时启动了电子商务，信息往来、业务洽谈、感情联络、工作交流通过各种现代化通讯手段如传真、电子邮件、视频系统等方式实现了“空中接轨”。由此可见，手段创新意义非同小可，信息化不可等闲视之。机关各部门要带头把信息化作为全市经济社会发展的加速器，大力支持、切实加强信息基础设施建设，积极推进电子政务和政务信息平台建设，抓紧机关信息处理网络化建设，严格执行党政机关公文网络传输的有关规定，加快实现办公自动化。
三、在改进作风中提高效能，优化服务，优化形象。
我市要实现“两个率先”，各级机关必须以提高效能，优化服务为目标，进一步改进工作作风。一要大兴脚踏实地、调查研究之风。调查研究是机关工作的根本和机关干部的基本功。调查研究要脚踏实地，有点有面。我们提倡搞调研不要基层领导陪同、不作预先通知；要深入到基层一线非凡是车间田头和老百姓家里去。要带着问题下去，每次都要结合部门工作职能，努力形成能够指导面上工作的意见或建议。每个涉及群众切身利益的决策出台前，都要广泛征求意见，尤其要摸清普通群众的真实想法。要力求把握第一手资料并敢于说真话，敢于反映存在问题。要果断克服蜻蜓点水、走马观花式的调研；果断克服眉毛胡子一把抓、无明确课题的调研；果断克服只调查不研究、只研究不解决实际问题的调研。要解决生在农村，长在农村，现在不了解农村的问题。要知道农民在想什么，投资者希望机关做什么。二要大兴真抓实干、雷厉风行之风。说了算、定了干，风风火火、果断出手，今日事今日毕，历来是张家港党员干部的办事风格。当前，经济社会的发展任务很重，各项工作都马虎拖沓不得。全体机关干部一定要牢记使命，切实增强工作主动性，即使牺牲一些个人的休息时间，也要以火热的心肠、真诚的态度，抢字当头，决不拖延。市委、市政府的重大决策，任何部门和地方都要雷厉风行执行，不得拖延。非凡要严格遵守首问负责、对外承诺等制度，实施全方位、全天候的优质服务。三要大兴齐抓共管、团结协作之风。团结就是力量，推诿扯皮是机关工作的大忌。再好的工作目标、再好的发展机遇，也经不起部门和岗位之间的你推我搡。今后因哪个部门推诿扯皮出了问题，市委、市政府就要拿那个部门的主要领导是问；哪个科室、岗位敷衍塞责踢皮球出了问题，就要向那个科室的负责人或那个岗位的具体当事人开刀。因为你对不起全市的发展大业，对不起全市的父老乡亲，对不起机关工作人员的神圣职责。四要大兴依法办事、文明执法之风。机关执法人员能否依法办事、文明执法，不仅仅是简单的方式方法问题，更是法制观念和执法水平等综合素质问题，尤其是对人民群众的感情问题。执法人员在执法过程中态度生硬、简单粗暴，即使你占尽了理，也赢不来老百姓的心。我们机关工作人员，既要认真执法、严格执法，全力维护法律法规的严厉性，又要文明执法、有情执法，区别有意还是无意，是初犯还是屡犯，把执法的过程当作教育引导群众遵纪守法的过程。司法机关要坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真处理好各类案件，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，同时要坚持公正司法，保证执法行为公平、公开、公正。
四、在勤政廉政中锤炼队伍，提高标准，提高素质。
机关干部的素质必须与时俱进，跟上时展的要求。过去在计划经济时期主要要求干部执行政策，对上负责；在商品经济时期，主要要求干部熟悉经营，会抓经济；在知识经济的今天，要求干部把握规则，驾驭全局。每个机关干部都要自觉对照这把标尺，自我反省、自我锤炼、自我提高，争做优秀的人民公务员。一要加强学习，不断提高理论水平和业务能力。知识经济时代对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求。可以说，目前对机关干部的最大挑战是能力的挑战，机关干部最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首推学习，及时“充电”。每个机关干部都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习，学以致用，学用结合，使学习成为我们的第一需要，在机关内部更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。要重视和加强部门业务知识的培训学习，切实加强专业知识、WTO规则、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，力争使每个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。此外，还要虚心地向先进发达地区学习、向外国客商学习；向基层学习，向群众学习。二要优化结构，选拔任用素质全面的年轻干部。客观地评判我们现在的这支机关干部队伍，尽管不失为一支整体素质好、能打硬仗的好队伍，但年龄、文化结构还不尽合理，综合素质也参差不齐，非凡是中层干部队伍中年纪轻、学历高、素质硬的复合型人才还比较少。要不断深化机关干部人事制度改革，进一步畅通优胜劣汰、能上能下的用人渠道。要进一步规范机关民主推荐、民主评议、民意测评，加快推行考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度。市委组织部计划在下半年面向全省公开选拔机关部门副局职领导干部，近期将在市直机关部门开展中层干部跨部门、跨系统竞争上岗，以及组织优秀青年干部赴国外和国内大专院校学习培训，这些工作部署，具有探索创新意义，要很好地谋划组织并及时总结经验。要围绕干部能上能下，进一步健全自愿辞职、责令辞职和引咎辞职等制度，果断调整平庸者，降免不称职者。要按照德才兼备原则，大力表彰奖励和提拔重用政绩显著、上下公认的优秀人才，非凡要不拘一格重用优秀青年人才，切实加快机关干部年轻化步伐。三要完善制度，严格执行工作纪律和党风廉政建设规定。加强思想作风建设要靠理论武装、教育引导，还要靠确实管用的规章制度约束。各级机关要对已建立起来的各项制度进行一次认真梳理，行之有效地坚持下去，不很有效的修改完善，已经过时或者属于形式主义的那一套要彻底摒弃，并以建立新的管用的予以取代。对明显违纪国法和规章制度的单位、个人要严厉查处，决不姑息；对有诺不践、有令不行、有禁不止的要一追到底，从严查处。要进一步加强廉政勤政教育，使各级机关干部的思想道德防线筑得更牢，自觉做到常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。要牢固树立长期过紧日子的思想，果断杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气。要进一步认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，对党政机关小汽车配备、新建和装修办公楼、公务活动接待、公务出国（境）治理、无线电话购置及话费支付等，做到从严把握，严格要求；非凡要果断刹住公款请吃、吃请之风，有关部门要加强明察暗访，严厉查处慷国家之慨，败坏党风政风、败坏机关形象的吃吃喝喝现象。我在这里明确，没有接待任务一律不准喝酒，下基层一律吃工作餐，决不答应以工作为名大吃大喝。对那些肩胛轻松松，面孔红彤彤的机关干部，部门领导要及时训诫，拒不改正的要采取组织措施。要严禁臆造、传播小道消息，严禁对同志恶意中伤，非凡要果断保护改革先行者，决不答应对他们散布流言、制造谣言，进行人身攻击，一旦查实谁在那里混淆是非，煽风点火，将果断予以严处。要在继续抓好政府集中招标采购、完善建设工程招投标中心、严格控制和治理预算外资金等工作的同时，针对部门单位的审批权、处罚权、收费权、用人权和热点岗位，更多地从源头上预防和治理腐败，做到警钟长鸣，防患于未然。要进一步健全和完善机关干部诫勉谈话、定期汇报、述职报告、离任经济责任审计及日常治理制度，加强对机关干部生活圈和社交圈的考察和监督，对违反有关规定和纪律的行为要果断进行查处。
五、在健全机制中加强督查，务求落实，务求实效。
