时间：2022-05-13 02:07:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇评优申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
精品教材既是优秀教学改革成果的体现，也是深化教育教学改革，培养创新人才的重要载体。为充分发挥精品教材的示范辐射作用，加强高校教材建设工作，推进我省高等学校优质教育教学资源共享，经研究，省教育厅决定继续开展2009年高等学校精品教材建设工作。现将有关事宜通知如下：
一、遴选原则
我省精品教材建设遵循“分类指导，科学布局；择优建设，突出导向；示范带动，共建共享”的原则。一是实行分类评议，差别竞争，强化学校办学特色和专业建设特色。二是注重以学生学习为中心，强化大学生创新精神和实践与创新能力。三是坚持公平竞争，资源共享，强化精品教材共享的网络平台建设，为人才培养提供更多更好的优质教育资源。
二、遴选范围
评优精品教材：由本校教师任第一主编（未设主编则为第一编著者），供普通高等学校本科、高职高专使用的各专业文字教材（含基本教材、教学参考、实验指导书等），不包括学术专著；出版时间为20*年*月1日至20*年*月*日（由出版社正式出版，以版权页的出版日期为准）；至少经过一届以上学生的教学实践检验，使用效果良好。
立项精品教材：已有较好的建设基础，经两年建设能够出版并达到省评优精品教材要求的，可申请参加省立项精品教材遴选。
三、遴选数量
2009年度全省共遴选评优精品教材200部，立项建设精品教材200部。依据限额择优申报。“*”重点建设高校与综合大学推荐评优精品教材6部，申报立项建设精品教材6部；其他本科院校与示范性高职院校推荐评优精品教材3部，申报立项建设精品教材3部；一般高职高专院校推荐评优精品教材2部，申报立项建设精品教材2部。跨校联合推荐的基础性、综合性以及充分反映实践实验教学特色的精品教材可不占推荐名额。
四、申报要求
请各高等学校认真准备申报材料，确保内容真实，简洁精炼，并请于5月11日至15日将以下材料报至省教育厅1519室：
1．申报评优精品教材相关材料：
（1）《*省高等学校精品教材申报表》（1式15份，同时提交电子文件）。
（2）《*省高等学校精品教材申报汇总表》（1式2份，同时提交电子文件）。
（3）教材样书1套。
（4）有关附件材料1套（包括使用情况证明、获奖证书复印件等，按序装订成册）。
2．申报立项建设精品教材相关材料：
（1）《*省高等学校精品教材建设立项申报表》（1式15份，同时提交电子文件）。
（2）《*省高等学校精品教材建设立项申报汇总表》（1式2份，同时提交电子文件）。
（3）有关附件材料1套（包括获奖证书复印件、作为编写基础的教材或讲义等）。
一、“学生评优”究竟出了什么问题？———我们进行改革的逻辑起点
1.广大学生的成长行为未必会受到表彰。第一，绝大部分学校以学习成绩和品德为基本的评价内容，导致学校或班级设置的评选项目不能涵盖学生多元化的成长空间和丰富的成长行为。第二，各个班级的发展水平不一，优秀生在各个班级不是均衡出现的，按比例分配的学生评优名额只考虑了各个班级的人数，没有关注各个班级的实际发展区别。第三，评奖方式、奖励形式单一，未必能真正体现优秀生的成长价值。
2.会不同程度地打击学生的成长积极性。第一，经常被评为优秀的学生，多半以为荣誉迟早会“等来”，他们并不一定能理性地看待自己的优秀素养。第二，评选名额有限，班级中总会有大多数学生被动地成为“不优秀生”。因此，这些“不优秀生”还会努力吗？第三，选出“优秀生”后发奖状、戴红花、给奖品对学生进行“名正言顺”的群体、层次区分，过早地给学生贴上了“标签”，对于那些大器晚成型的学生是不公正的，他们的优秀素养需要在多年后才能显现出来。
3.可能引导学生从小过分地关注外在评价。一个人一生的事业成功几率的增加、生活的幸福指数的不断提升所需要的评价素养是较高的自我评价素养。现在，“学生评优”的项目、标准、程序等大都是教师等成年人设定的，这无异于把学生生拉死拽过来参加成年人的评选游戏，使学生处于从属地位，被动地接受评选结果，无疑是在引导学生过分地关注来自成年人世界的外在评价，恰恰忽视了学生的自我评价作用的发挥，不利于提高学生的自我评价素养。
4.引导学生科学地积淀成长结果。学生普遍不会理性地积攒能体现日常成长质量的档案材料，导致学生们学期末申请优秀生项目的时候，拿不出有力的证明材料。为此，我们组织班主任和任课老师一起培训学生，让学生学会如何积攒成长证明。
二、“学生评优”本来是怎么回事？———我们进行改革的价值定位
1.他评，理应是肯定学生成长的教育行为，以满足学生的他尊需要。他评是教育行政部门、学校和一些有关学生的组织、学生同伴之间按照某种标准对学生在某一时间段内的成长质量进行衡量、评价，分出档次，并对评定为较高档次的学生给予相应的精神鼓励或物质肯定。因此，他评是对学生的他尊需要的满足，能帮助学生辨别出自己的优势和不足，继续前进，同时吸引那些暂时落后的学生向优秀学生看齐。
2.自评，理应是学生用科学、理性的技术手段反思自我、认识自我的行为，以满足学生的自尊需要。学生在自我评价中论证、明晰自己应当达到的成长境地，并在具体真实的任务解决过程中提高和发展自己、在多种成长表现形式中展示和证明自己，使自己的潜在优势得以充分发挥，激励自己向人生的更高层次迈进。
三、“学生评优”改革走向何方？———我们进行改革的攀登高度
1.形成独特的学生评优方法论：培根+育种
学生评优是一种培根行为。我们以为，促进个人的个性化发展是学校教育的终极价值，“学生评优”改革的价值特性，也应定位在为学生的个性化发展打好基础。“学生评优”要珍视学生的独特个性，尊重每个学生的个性化的成长需求，让每一个学生在“评优”中成为发光体，这才有助于培育学生，挖掘成长潜能。
学生评优是一种育种行为。我们以为，“学生评优”必须让每一位学生清晰地看到自己的发展、进步，意识到自己非常有可能成为优秀学生，或在某一方面是优秀的。这样，“学生评优”的频率越高、项目越多才越有助于培育学生阳光自信、快乐成长的“种子”。
2.设置尽可能多的评优项目：智能发现+成长领域
引领学生发现自己独特的智能类型，理性地看到自己的成长行为。学生的智能系统是多元的，相互作用后会产生特殊的外显行为，这决定了学生的各种能力发展是不平衡的。为此，我们设计了一份学生智能类型的特征界定指标，共分语言智能、数学逻辑智能、肢体运动智能、视觉空间智能等八类62个分析方向，提醒学生辨识自己的智能类型，并据此从多个方面来分析、观照自己的成长行为。
引领学生关注自己多元的成长领域，科学地看到自己的成长体现。为了给学生提供一个相对理性的分析工具，我们设计了优秀项目申报参照框架。我们从社会责任、社会实践、学习习惯、团队精神、自我服务等领域设计了相关的申报方向，提醒学生从多个方面寻找自己的成长体现。并且，每种奖项还设计了基础奖、发展奖、优秀奖三个层次。如，在“自我服务”这一领域里的“自尊自爱奖”，我们设计了“自尊自爱·基础奖”“自尊自爱·发展奖”“自尊自爱·优秀奖”，让学生根据自己的成长情况申报相应的奖项。
3.设置多种申报形式：自荐与他荐结合+竞争与展示结合
常规优秀生项目的申请。学期初，班主任和任课教师、学生一起确定各类优秀学生的申报标准，公示出来，让学生选择自己的创建方向，并照着标准去努力。学期末，学生根据自己的成长情况填写优秀生申报表，注明申报理由后，申报相应的优秀生类别。最后，班主任和任课教师、学生代表一起根据学生的申报材料，确定学生是否符合相应的优秀生条件。每一类优秀生的名额不限，具备条件的学生就可以申报。另外，评优如果不展示，学生的优秀也就微缩成了一张荣誉证书，无法让学生本人和其他同学品味到它的分量。因此，评优的过程中，必须加入展示的环节。我们分学校评选展示、班级评选展示两种形式进行。“十佳学生”等学校、各级教育行政部门发起的评优由学校组织展示，其他项目由班级组织展示。学生直接面对自己的竞争对手，准备材料，陈述理由，甚至还可以拿出“绝活”，这样既能激发学生本人的求胜欲望，也能让学生体验成功的喜悦、失败的苦痛。
优秀生的自主申请。学期末，学生也可以根据自己的成长情况，自主确定要申报的项目。如，学生感觉到自己的书写发生了明显的变化，只要学生提供一套完善的、齐全的本学期作业本，然后描述清楚自己的书写发生了哪些变化，由班主任、任课教师、课代表、申请者本人选取合适的时间，一起分析，最后确定该申报者是否具备了这一项优秀生的条件。
班级优秀生评选理事会根据班级实际、一些优秀学生的特殊成长表现、向家集来的成长体现，在学期末共同商定设立一些优秀生评选项目。在每一学期的第一个星期，由班主任牵头成立由班主任、任课教师、学生代表两人左右、班干部代表两人左右组成的班级优秀生评选理事会，大约15人左右。有时也邀请家长参加，但家长一般不参与投票、表决。如，在一个学期的征集中，一位家长反映由于他们工作忙，放学后和节假日照顾老人的责任多半由他们的孩子承担了，这个班级就给这个孩子设立了“孝顺奖·优秀奖”。
4.使奖品设置个性化：个性奖状+个性奖品
改变奖状的设计方式，尽量使奖状能凸显学生受表彰时的背景因素。如，学生个人的奖状，要把学校的校徽设计进奖状，代替学校的印章，奖状中要出现学生获奖前拍的照片。再如，班级的集体荣誉，我们把班级学生的合影也设计进了奖状。
奖品尽量实现个性化。我们既根据学生的年龄特点保证不同年度的奖品不一样，同时，在价值等同的前提下，实现奖品的个性化。如，两位非常优秀的学生，一位来回上学不方便，她的自行车已经破旧不堪，我们便给他买了一辆自行车；一位英语成绩不好，需要练习听力，我们便给她买了一个MP5。再如，同样是获得运动会优胜奖的班级，一个班级组建了足球兴趣小组，我们给这个班的奖品是足球；一个班级组建了羽毛球兴趣小组，我们给这个班级买的奖品就是羽毛球。
5.评优滚动效应的发挥：定期评审+不定期抽检
优秀生自主申报，受表彰的学生数量增加了，容易给外界造成优秀生泛滥的假象，降低优秀生的“含金量”。为此，我们将优秀生自主申报和不定期抽检结合起来。在下一次评选优秀生之前，如果多次抽查某一位学生的某项已获得的奖项，结果均显示为合格的话，可以免评再度授予该生此种荣誉称号，并用基础奖励、发展奖励、优秀奖励三个不同的档次加以区分。如果在抽查中发现了某一优秀生有严重违规、开始落后等现象，就督促其在一定期限内整改、提高，否则追回证书，取消其优秀称号。
6.加大支撑力量的建设力度：自身力量+家庭力量
班主任要不断地提高专业素养。这些优秀生项目都属于个性化奖励，要求班主任必须非常熟悉教育测量、教育评价、质的研究等专业领域的知识。在实践中，我们通过订阅专业报刊、专家讲座等形式提高班主任的相关专业素养。
激发起学生的申报热情。班主任利用班会等多种形式，让学生意识到认识自我、肯定自我、提升自我是一个人的心理健康的重要体现，是当代成功人士的重要素养，从意识转变上唤起学生参与优秀生自主申报的改革。
尊敬的学校领导：
我来到现在学校已经两年整，先后担任工商专业部主任、10财1班班主任及10级《基础会计》及《金融基础》教学工作，在工作中，注重品行修养，凡事是责任为重，严谨地做好份内每一项工作，不论从职业道德、教育教学及科研各方面，自觉符合“成都市财贸职业高级中学优秀教师”申报条件，特此申报，请领导审定为谢。
此致
申报人 ******* 2008-6-23
附：申报材料：
【指导思想】
在教务处及学生处抓质量，促发展的宏观指导下，很抓教学常规及过程管理的同时，注重现代教育教学理论资料的搜集与学习，树立科学的现代教育观、教学观、学生观和人才观，强化教育教学改革意识，积极以探索课程综合化改革为基本形式，加强班级管理与建设工作的同时，加强学生专业思想的强化指导。
【工作重点】
l 以教会学生做人做事为目标，注重教育教学过程管理与考核，强化常规与质量意识。
l 注重班级管理与建设宏观架构，注重学生行为规范与习惯养成教育。
l 开展丰富多彩的文体活动，搭建竞争与服务平台，加强学生服务、服从意识的培养。
l 加强课程综合化改革探索，积极进行课程改革，寓教于乐。
l 积极引导学生的专业意思，强化专业思想，加强专业辅导及职业指导工作。
【工作与成绩】
（一）班主任工作方面
上期，立足于起始年级的常规管理与班级宏观构架，注重以下方面的工作。
u 以“诚信、沟通、合作、自信”为起点，铺设班级建设的底蕴。
u 以“净、静、敬、谨、精、竞”为目标，描绘班级建设的蓝图。
u 注重干部培养，完善管理细则，推行自主化管理与建设的模式
u 以板报为载体，指导学生设定自身在班级建设中的角色与定位。
u 注重各项活动的要求与过程监控及考核，以强化学生团队意识。
u 以多交流、多沟通为策略，强化爱心、责任心，规范学生言行。
u 注重书信、通讯等交流形式，以构建真诚和谐的家校互动平台。
u 围绕管理与建设之核心，建立班级博客，搭牵师生互动之脉络。
下期工作中，在继续加强班级常规管理、注重班级文化建设、积极搭建家校互动平台的同时，围绕争创校级先进班集体这一奋斗目标，重点开展了以下几方面工作。
u 理性分析现实中的成绩与问题，确立工作的重难点。
u 完善干部队伍建设，健全民主制度，营造和谐氛围。
u 重温专业目标，搭建平台，强化学生专业技能意识。
u 强化学生的班集体责任意识，培养学生的团队精神。
u 发挥搏客“家园”作用，强加学生专业与职业指导。
u 积极反思，走出“心”的阴影，勇敢面对心的困惑。
附：主要成绩：
1、 全校区唯一的“清洁卫生免检班级”称号
2、 在学校“专业技能技艺”活动月学生舞蹈、配乐诗朗诵中荣获年级第二名。
3、 在期评优推优活动中，我班陈雅娇同学荣获“区级三好生”称号，何一平、向彩梦等19位同学分别荣获校极“三好生”“优秀学生干部”等荣誉称号。
4、 我10财1班“校级先进班级”荣誉称号
5、 我10财1班在各次“礼仪操”与集会评比中，得到校区领导与师生的首肯。
6、 在学生征文中，我班学生陈雅娇与何一平的职业生涯设计、容同学的“我身边的诚信” 征文被推选参评。
7、 校医务室多次抽调我班学生参加校内义务服务活动，得到好评。
8、 每次班级“墙报”也成了我班一道风景线，部分被学生处收藏。
（二）教学工作方面
u 加强教学理论与专业知识学习与更新，提高自身职业素养。
u 明确课程教学目的、任务及教学内容，在教学中做到有的放矢：
u 立足于课程整合的课改思路，大胆改革与创新，不断的否定自己，力争最好的教学效果。
u 积极探索教法与学法的改革新思路，教学效果明显：前后两期教学工作中，我所教的班级在年级总评中，名列前茅，其中最好成绩超第二名班平均达10左右，受到学校师生及家长的好评。
附表：
本期期末考试成绩及总评如下：《基础会计》
班级
期末班平
高最分
最低分
85-99分段
70-84分段
60-69分段
50-59分段
40-49分数段
低于40分
1班
85
99
22
35
20
3
1
2班
73
93
11
7
27
23
3班
74.7
92
11
19
27
5
2
1
3
4班
65.3
98
9
9
12
15
2
9
10
《金融基础》
班级
期末班平
高最分
最低分
85-99分段
70-84分段
60-69分段
50-59分段
40-49分数段
低于40分
1班
73
90
37
4
41
12
1
1
2班
63
87
35
2
11
39
5
3
1
3班
64
90
21
1
21
1
4
1
2
4班
68
89
40
2
25
4
2
（三）科研方面
我在做好教育教学本职工作的同时，加强教育教学科研的思考与探索。近年来，先后多篇或获奖
《中职校学生不良品行的矫正初探》——《现代教育》国家期刊发表。
《营造氛围激发潜能、注重教改提高效益》——省职教所年会交流
《关于职校“双师型”教师队伍建设的思考》——市级二等奖
《专业部目标管理及建设初探》——省二等奖
《调整职能、完善管理、加强建设——职业中学专业部建设探索》——成都市教学研讨会中交流）
目前论文《中职校和谐班级文化建设初探》、《真爱铸师魂——“真爱铸师魂，师德耀光辉”》师德演讲稿先后被推送成都市及金牛参评。
另外:
(1)前后两学期分别在校区及全校班主任工作总结中进行题为《班级建设与管理中的你我他》及《真诚沟通，搭建育人平台》交流发言.
(2)2008年6月27日代表学校参加“金牛区首届金牛教育博客论坛”作题为《明确定位，搭建育人平台》交流发言
》。
一、工作目标
通过组织重点排污单位开展环保自查自律活动，激励重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识，认识自我差距，强化自我整改，变“要我治污”为“我要治污”，切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任，不断提升环境管理水平，实现重点排污单位的污染物达标排放。并在此基础上，努力采取新技术、新管理手段，实现减排和可持续发展。
二、工作对象
全区范围内的重点排污单位，主要是指排放污染物总量大或对环境潜在影响大的企事业单位。
全区参加行动的重点排污单位为：
1．制革（含人造革）、电镀、造纸、印染、化工、水泥、电厂、食品（酿造）、制药、冶炼、蓄电池、石材、规模化畜禽养殖等重污染行业企业；
2．年以来因环境违法行为被立案查处的其他行业的企业、单位；
3．区环委会根据本区实际情况自行确定增加参加自查自律行动年的其他重点排污单位。
三、工作原则
（一）排污单位自查自律原则。在区环委会的统一组织下，各重点排污单位按照属地原则参加自查自律行动年活动，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，逐项进行自查自评和自我整改、提高，在自查自律中主动、有效地落实本单位的环境保护主体责任。
（二）实施分类管理原则。根据《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，对重点排污单位在环境管理、达标排放、总量控制、环境守法、社会行为等5个方面落实环保法律法规的情况进行评价。评价时间从年至年（部分指标评价时间为—年）。评价结果分为环保模范、环保诚信、环保警示、环保严管等4个类别等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌标示。对“黑色”、“黄色”的重点排污单位加大监察、监测、监管力度，促进重点排污单位提升等级；组织和指导其制定有针对性的整改方案，并督促其认真落实。对“绿色”、“蓝色”的重点排污单位给予表彰、鼓励，促进其进一步提升环境管理水平和污染防治能力，发挥模范带头作用。
（三）扎实有序推进原则。各有关部门、各重点排污单位应加强组织，统筹规划，细化工作方案，扎实有序推进重点排污单位自查自律行动。行动步骤依次为：各重点排污单位自查自评、街道办事处（园区管委会）初审、区环委会评定。其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位均应报市环委会办公室复核。
（四）实施动态管理原则。加强评估跟踪管理，根据重点排污单位自我整改情况，实施升降级动态管理制度，引导重点排污单位不断改进环境保护行为。等级评定后，重点排污单位因超标排放污染物等环境违法行为被立案查处的，评价等级降一级；发生重大或特大环境污染事故的，评价等级降为“黑色”。重点排污单位通过采取积极的整改措施，持续改进环境保护行为，完成污染治理工作，按程序申请提高其评价等级。
（五）环境保护“一岗双责”原则。各有关部门要认真贯彻执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》（政〔〕1号），在自查自律行动年活动中认真落实环境保护职责，对重点排污单位开展自查自律行动进行监督、指导、服务，切实落实相关激励约束措施，进一步形成全社会齐抓共管环境保护工作的浓厚氛围，不断提高污染源的环境管理和达标排放水平，促进和谐社会建设和可持续发展战略实施。
四、工作步骤
本次自查自律行动年活动时间为年月至年6月，分6个阶段进行。
（一）工作对象确定阶段（年月30日前）区环委会按照本方案要求，确定本区参加自查自律行动的重点排污单位名单。同时，开展广泛的宣传和动员，组织街道办事处、园区管委会、重点排污单位负责人进行培训，熟悉行动标准、内容和方法。
（二）工作对象自查自纠自评阶段（年月日—6月30日）区环委会办公室于月30日前向重点排污单位发送参加《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律告知书》（见附件2）。
重点排污单位在接到告知书后，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》开展自查，对存在的问题组织整改，如实填写《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》（见附件3）并进行等级自我评价，认真做好自查自律工作总结和档案建档，于6月30日前将申报表、工作总结和档案材料报送所在地街道办事处、园区管委会。重点排污单位开展自查期间，区环委会办公室、街道办事处、园区管委会应认真、主动地做好指导和服务工作。逾期未完成申报或拒不申报的重点排污单位按照“黑色”等级进行评定。
（三）等级评价阶段（年7月1日—8月31日）区重点排污单位将《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》、工作总结和档案材料报所在地街道办事处、园区管委会逐级进行审核。
1．街道办事处、园区管委会初评（年7月1日—7月20日）街道办事处、园区管委会根据日常环境监管情况，组织对重点排污单位申报资料按“一单位一档”进行整理，对申报资料逐一进行核实，提出评价说明。在评审过程中，应征求负有环境监管职责的有关部门的意见，收集当地群众对重点排污单位的反映、看法。同时，要做好与重点排污单位的沟通，明确提出存在的问题，提出整改要求，及时将初评结果反馈给重点排污单位，对重点排污单位提出的意见应认真进行现场核实。经过必要的材料审核及现场核实后，街道办事处、园区管委会形成等级初评意见，于7月20日前将本辖区内重点排污单位自查自律申报材料和核实评价材料、初评意见报区环委会办公室。
2．区环委会评定（年7月21日—8月20日）区环委会办公室对街道办事处、园区管委会报送的重点排污单位自查自律申报材料和审核评价材料、初评意见组织进行评审；对街道办事处、园区管委会审核评价材料、初评意见与日常监督管理情况出入较大的、重点排污单位反映意见较大的，应进行重点审核和现场复核，与重点排污单位进行面对面的查摆对证，必要时还可以召开有当地群众、街道办事处、园区管委会、有关部门参加的现场复核会。区环委会经过认真评审，形成重点排污单位自查自律评审意见，其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位应于8月5日前将相关材料报市环委会办公室评审，市环委会办公室于8月20日前将复核结果反馈区环委会。
（四）函告阶段（年8月21日—8月31日）
区环委会办公室、市环委会办公室将最终评定结果函告有关单位；同时，区环委会办公室将评定结果上报市环委会办公室备案。函告基本要求如下：
1．正式函告重点排污单位；
2．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告市、区两级发改、经济、国土资源、规划、工商等与重点排污单位生产经营相关的行政监管部门，作为行政许可和监管依据（见附件5）；
3．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告重点排污单位的开户银行，作为金融机构对重点排污单位进行信用等级管理的参考依据，并抄送市、区两级人民银行、银监部门（见附件6）。
（五）整改提高阶段（年9月1日—年2月28日）
根据重点排污单位环境保护主体责任自查自律等级评定结果，实行分类管理。对评定为“绿色”的，抓好典型示范；对评定为“蓝色”的，抓好巩固提升；对评定为“黄色”和“黑色”的，实施限期整改。
评定为“黄色”和“黑色”的重点排污单位，在接到评定结果告知书后20日内，必须根据评审意见制定整改方案，明确整改责任人和整改内容、期限、资金、目标。整改方案应于9月20日前报所在地街道办事处、园区管委会和区环委会办公室备案。重点排污单位应根据整改方案，认真组织开展整改工作，按规定期限完成整改任务。
区级有关部门和各街道办事处、园区管委会要按各自职责，指导、督促各重点排污单位制定整改方案，落实整改资金，在规定期限内逐项逐条完成整改，确保整改工作有效落实。
对拒不整改的重点排污单位，给予立案查处，挂牌督办，停产整顿，直至依法关闭。
（六）总结验收阶段（年月日—6月30日）
重点排污单位完成环境问题整改后，要及时向所在地街道办事处、园区管委会书面报告整改完成情况，经街道办事处、园区管委会核实后上报，由区环委会办公室组织验收。通过验收的单位按照申报程序和要求申请等级变更，其中，提前完成整改任务的，可以提前申请等级变更。对未能按期完成整改的“黄色”重点排污单位，评价等级降为“黑色”，并依法责令停产整顿；对未能按期完成整改的“黑色”重点排污单位，依法责令停产整顿或关闭。等级变更结果确定后，区环委会办公室、市环委会办公室将等级变更结果再次函告重点排污单位及其开户银行、相关行政监管部门（见附件7—9）。
区环委会办公室应对本辖区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动情况进行认真、全面的总结，总结材料应于年6月1日前报送市环委会办公室。市环委会办公室将于年6月份组织对各地开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动工作进行验收，检点排污单位档案材料，并进行实地抽检。验收工作结束后，市环委会办公室将在《晚报》及当地电视、报纸、广播、互联网等主流媒体上对仍为“黑色”等级的重点排污单位予以公布曝光。
通过开展自查自律行动年活动，全区重点排污单位环境保护主体责任意识得到普遍强化，“黑色”重点排污单位基本完成摘牌，“黄色”重点排污单位数量较大幅度减少，全区重点排污单位基本达到“蓝色”、“绿色”等级。
五、激励约束措施
通过将重点排污单位自查自律的等级评定、整改结果与商业信贷、评先评优、争创名牌、上市融资、专项资金补助、清洁生产示范、循环经济试点以及行政许可、限期治理、停产整治等行政、经济、法律管理措施挂钩，促进重点排污单位自查自律，高度重视环境保护，主动整改，不断提升污染防治水平。
（一）等级为“绿色”的单位
1．优先安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目。
2．单位申请上市或再融资的，可优先予以环保核查或享受相关优惠政策。
3．在重点排污单位申请有关项目审批中开辟“绿色通道”。
4．各类评先评优中，优先予以推荐。
（二）等级为“蓝色”的单位
1．安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目时予以适当倾斜。
2．单位申请上市或再融资的，予以环保核查。
3．各类评先评优中，予以推荐。
（三）等级为“黄色”的单位
1．根据自查自律评审意见，制定整改方案，实行限期整改，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改任务的，等级降为“黑色”，责令停产整顿。
3．环保部门加大现场巡查次数，每月至少巡查1次。
4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改、经贸、国土、规划、工商等有关部门，在未完成整改前，暂停受理与污染整治无关的行政许可。
5．在单位上市环保核查中出具否定性意见。
6．不予环保资金补助。
7．取消单位和个人参评各类评先评优的资格。
（四）等级为“黑色”的单位
1．根据环保自查自律结果，制定整改方案，实行限期治理，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改的，依法责令停产或关闭。
3．每月向环保部门汇报整改工作进展情况，环保部门每半月至少巡查1次。
4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改部门，暂停受理与污染整治无关的新建项目行政许可；函告给其他经贸部门，实施强制清洁生产审核，暂停受理与污染整治无关的行政许可；函告给规划、国土部门，暂停受理与污染整治无关的用地行政许可；函告给工商部门，对被责令停业、关闭的单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照；函告给供电、供水部门，采取限电、停电、断电以及限水、停水、断水等措施。
5．函告给重点排污单位的开户银行，并抄送人民银行和银监部门，人民银行将其相关信息纳入征信系统，提请金融机构防范金融风险；银监部门监督、推动、引导各银行业金融机构将其环保守法情况作为授信审查条件，严格审批、严格管理。
6．不予环保资金补助。
7．对单位和个人评先评优、环保认证、上市环保核查等实行环保否决。
8.按照区委、区政府《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》（委〔〕118号），排污单位的业主或法定代表人、其他直接责任人是人大代表的，依照有关法律法规的规定对该人大代表进行处理；是政协委员的，依照政协章程及有关规定对该政协委员进行处理。
（五）街道办事处、园区管委会对本辖区重点排污单位整改工作督促不力，辖区内“黑色”等级的排污单位数量没有明显减少的，实施“区域限批”。
六、职责分工
（一）为确保自查自律行动年活动的顺利开展，由区环委会办公室牵头负责自查自律行动年活动的组织和实施，具体指导各街道办事处、园区管委会开展各项工作，定期或不定期组织有关部门进行督促检查。各街道办事处、园区管委会要精心组织，认真开展自查自律行动年活动，按照属地管理原则组织重点排污单位开展各项工作。
（二）各有关部门按照“属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则进行监管。
1．区环保局是环境保护的监督管理主体，承担本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的监督管理职责。各街道办事处，园区管委会是重点排污单位监管第一责任人，负责组织领导重点污染源治理工作。
2．建立齐抓共管的污染监管机制。区直各有关部门要按照《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，在各自职责范围内共同对重点排污单位实施监督管理，落实本方案规定的各项激励约束措施。环保部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，负责指导各街道办事处、园区管委会开展评价、函告、整改和验收等各项工作，加大对“黑色”、“黄色”重点排污单位的监察、监测、巡查力度；在“黑色”、“黄色”重点排污单位未完成整改前，不受理其新、扩、改建项目的环评报告书。宣传部门负责组织、指导自查自律行动年方案的宣传，开辟专栏，组织多种媒体及时报道相关内容。发改、经贸、国土、规划等部门要对“黄色”重点排污单位加强监管，暂停受理其与污染整治无关的行政许可。工商部门要对被责令停业、关闭的重点排污单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照。供水供电部门要积极配合有关部门对评定为“黑色”的重点排污单位采取限水限电、停水停电、断水断电措施。金融部门要加强对排污单位的社会责任管理，将自查自律行动等级评定作为审办信贷业务的重要参考，促进节约资源、保护环境等政策的落实。
（三）排污单位是环境保护的责任主体。重点排污单位必须依照“谁污染、谁治理”的原则，切实负起本单位本企业环境保护的主体责任，通过开展自查自律行动，找出差距、明确目标，不断规范和改进环境行为，自觉遵守环保法律法规，落实环评、环保“三同时”等各项环保管理制度，建设污染防治设施，严格执行总量控制和排污许可，夯实环保基础条件，完善环保硬件设施，健全环境管理措施，确保污染物稳定达标排放，促进环境保护和经济发展实现“双赢”，努力实现和谐发展。
七、工作要求
（一）提高思想认识。各级各有关部门必须进一步统一思想，充分认识到加强重点排污单位环境监管是一项紧迫而长期的任务。开展自查自律行动年活动，有利于增强重点排污单位的环境守法和社会责任意识，有利于调动重点排污单位落实各项环保措施。同时，通过开展自查自律行动年活动，有利于保障人民群众的环境权益，及时化解因污染问题引发的环境纠纷。
（二）加强组织指导。由区政府成立开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组，挂靠在区环保局，具体负责自查自律行动年的日常工作。
区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组要切实承担起自查自律行动的领导和业务指导工作，要认真组织培训，使相关工作人员熟悉等级评定标准、内容和方法。要加强环境监测、监察、统计、污染控制等各方面基础工作，以保证资料、数据来源的合法性及准确性。要积极探索制定有利于推进重点排污单位自查自律的政策措施；督促重点排污单位认真做好自查工作，查找环保薄弱环节，切实提高环境保护主体责任意识；要注重自查自律行动的社会效果和环境效益，加强对重点排污单位污染防治工作的指导，组织和指导“黑色”、“黄色”重点排污单位制定有针对性的、切实可行的整改计划，并督促和帮助其认真落实，切实改善环境行为。要加强组织协调，及时解决自查自律行动年活动中出现的困难问题，确保自查自律行动取得实实在在的成效。
（三）加强环境监管。加强现场执法监管，着重加大对群众反映强烈、违法性质严重、屡查屡犯的“黄色”、“黑色”重点排污单位的巡查，采取划片包干、责任到人、联合检查、交叉互检等措施，加大快速响应、突击检查、夜间检查、节假日检查力度。大力敦促重点排污单位实施污染深度治理，在稳定达标排放的同时进一步实现污染物削减。
（四）发挥市场作用。在环保部门和人民银行、银监部门、金融机构间建立信息共享与交流机制。将重点排污单位行政许可、环境违法等相关环境信息纳入中国人民银行征信系统，作为金融机构审办信贷业务的重要参考，以强化环境监管促进信贷安全，以严格信贷管理支持环境保护，加强对重点排污单位环境违法行为的经济制约和监督，促进完成污染减排目标和解决环境问题。
用好小积分 建强大队伍 为深化机构和行政体制改革提供保障
围绕“建铁军队伍、当干事先锋”大目标，省委编办坚持把探索建立科学规范、简便易行、操作性强的党员干部日常考评机制，作为加强党员干部队伍建设的重要课题，按照省直机关工委安排部署，积极开展党员积分制管理试点，
于xxxx年初印发《省委编办干部职工工作考评暂行办法》，采取“基础分+加分-扣分”的原则每月定量考评，突出全员覆盖、全程量化和全面争优，建立了干在平时、功在积累的考评机制，打破了“干好干坏一个样、评先评优靠印象”的平均主义倾向。
xxxx年x月，针对考评办法运行xx个月以来反映出的一些共性问题，在广泛征求意见建议的基础上，制定出台《省委编办干部职工工作考评实施细则》，进一步细化加减分情形、考评管理及实施步骤等事项，切实把每月、定量、透明考评落到实处，着力解决党员干部日常考评中存在的范围难明确、内容难量化、指标难分解、结果难应用的问题。
一、全员覆盖党员干部，解决好“考评谁”的问题。
结合机构编制工作特点，在计分规则中引入“顺三七”和“倒三七”的逗硬机制，在激发党员干部创先争优动力和领导干部失误把关责任的基础上，实现考评对象的全员覆盖。工作中，按照“基础分+加分-扣分”的原则计算分值，支部的基础分按照绩效目标管理办法年终确定，党员干部的基础分为xxx分;
加分分值按照“顺三七”计算，即加分分值的xx%计入支部书记，xx%计入具体经办的党员干部;扣分分值按“倒三七”计算，即扣分分值的xx%计入支部书记，xx%计入具体经办的党员干部，以此把创先争优的动力留给党员干部，把减少失误的责任留给支部书记。全办人人参与考评，办主要负责人的工作得分，按各支部书记的平均分计算;分管办领导的工作得分，按分管支部的平均分计算;支部书记的工作得分，按支部得分计算，确保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指标体系，解决好“评什么”的问题。
坚持在“不严格遵守政治纪律和政治规矩”“工作中发生失密泄密事件”等x个方面实行“一票否决”的前提下，对党员干部每月完成工作的数量、质量、效率和成效进行定量考评。完成基本工作的，得基础分;在表彰奖励、经验交流、宣传报道、领导肯定和其他领域x个类别xx个方面取得明显成效的，视情形正向激励x-xx分;
在工作中出现重大失误、未按要求办理督查督办事项、迟报未报误报重大信息、公文处理出现错字漏字，以及在承办重大活动、召开重要会议等x个方面出现明显失误或被通报批评的，视情形扣减x-xx分，以期形成跳起摸高、争创一流的目标导向，引导党员干部严格自律、减少失误。同时，对长期在本职岗位默默无闻、无私奉献且工作成效得到普遍公认的，经办室务会认定予以相应加分。
三、全程创新考评方式，解决好“怎么评”的问题。
考评工作在办室务会领导下，由机关党委统筹指导，人事处支部具体实施，机关纪委全程监督，并坚持考评结果一月一评榜、一月一展示。工作中，各支部在每月x日(如遇法定节假日顺延)，对照考评标准和指标体系，对上一月本支部工作任务完成情况及党员干部业绩表现进行考评，提出加减分具体分值，连同相关依据证明材料一并送人事处支部汇总;
人事处支部对各支部申报材料进行初审，提出加减分初步建议和“个人优秀榜”上榜名单;分送各支部书记征求意见并接受党员干部申诉后，适时召开办室务会或办领导集体审签，研究确定考评结果和“个人优秀榜”上榜人员;考评结果审定后，及时制定宣传展板公开公示，接受党员干部的监督，积极营造阳光考评、透明考评的工作氛围。
四、全力强化结果应用，解决好“如何用”的问题。
坚持实行月评与年考相结合，月评用动态加减分的方式体现工作状态。对月评扣分超过xx分的，由分管办领导或支部书记进行谈心谈话、教育整改;对经教育仍不服从安排、整改未见明显成效的，依纪依规作出组织处理。年考用全年总得分的方式体现业绩成果，作为党员干部评先评优、提拔重用、年度考核和推荐参加各类培训、挂职交流的重要依据。
对年度总得分低于基础分的支部和党员干部，当年不得参加评先选优，并分别向分管办领导和所在支部作出情况说明，制定相应整改提升计划。在近年来开展的干部人事调整、选派干部参加脱贫攻坚挂职锻炼、评选全省系统“三个最佳”表扬对象、评选优秀等次公务员、确定参加党校调训人员和每年开展“七一”评选表彰等工作中，优先参考考评结果，进一步发挥了考评的激励导向作用。
开展党员积分制管理以来，办机关党员干部精神面貌发生显著变化。
一是创先争优动力明显提高。大家比贡献的多了，比成绩的多了，特别是比谁干得更好更优的多了，创先争优、永争一流的大环境、大氛围、大导向正在形成。
坚持以科学发展观为统领，按照市委确定的营造良好的依法行政、行政审批、公正司法、勤俭行政和交通执法“五个环境”的总体要求，以解决机关和领导干部工作作风为重点，强化教育发展环境，为基层单位、学校和群众的服务意识，提高服务质量和工作效率，为实现经济社会和教育改革快速发展提供有力保障。
二、工作内容
（一）推行首问负责制。接受基层单位、学校和教师、学生家长首次问询的工作人员为第一责任者。对服务对象所提出的问题和要求，要按照岗位责任制认真接待和登记做到主动热情、礼貌待人、用语文明、凡是在本岗位能够一次办结的事项，必须一次办结；需要解答的要耐心解答，不准推拖、误导和拒绝回答；对不属于本岗位职责范围的问题，涉及到有关部门的，要热情地帮助联系，与有关部门的主管人员进行对接。
（二）推行服务承诺制。根据本单位、本处室的工作职责和要求，对基层单位和群众服务要做到热情、周到、优质，通过新闻媒体或公开公示栏和市教育局网站把服务内容、服务标准、办事程序、办结时限等向社会公开并作出服务承诺，接受监督，为基层单位和群众提供优质高效的服务。
（三）推行限时办结制。根据审批或办理事项的繁简程度，对办事环节或程序进行量化，分别规定办理的时限，保证服务对象所申报的审批或办理事项在限定的时间内办结。在不违背有关法律法规规定的情况下，应简化审批环节提高审批效率，缩短审批办事时限。
（四）推行失职追究制。对机关工作人员，因不履行或不正确履行职责，违反《市行政机关工作人员七条禁令》和《教育行政工作人员五条禁令》的，或由于责任心不强而导致群众和基层申报的事项延误、漏办甚至申报材料丢失等行为的工作人员，要进行批评教育或给予党纪政纪处分，造成严重后果的要追究主管领导的责任。
（五）推行否定报备制。对基层单位和群众申报的不符合批准条件的审批或办理事项，工作人员要实事求是地向其说明原因，同时将不批准的理由以书面形式呈送主管领导签字后备案。以便日后查询，作为追究责任的依据。
（六）推行无偿代办制。对涉及同一单位两个以上环节或部门办理的事项，第一个受理的部门要确定专人，负责联系、协调有关部门进行办理（或由主管领导召集有关部门同步办理），无偿服务对象的申报事项，最大限度地减少办理时间。对涉及本单位以外的申报事项，要积极给予引导，对外来投资者，要热情接待，周到服务，主动协调联系，尽力提供帮助。
（七）推行一次性告知制。首位接受询问的工作人员，必须向管理相对人和服务对象告知经办科室、人员或相关联系电话。必须按政策法规及有关文件规定，一次性清楚地告知咨询事项的办事程序、有关手续、具体办理方法；对办理的业务要件不全的，必须一次性告知办事程序和需要的资料明细等；对不属于本人业务范围内的事项，应准确的告知此业务应找哪个部门、哪位同志具体办理；各级领导和工作人员，在办理相关事项时，对服务对象所申办的事项、法律、法规和规范性文件不明确的、或情况比较特殊的、承办人应在第一时间把是否受理告知服务对象。
（八）推行“AB角”制。必须实行“AB”制度，A角领导或因承办人因故不在岗时，B角领导或承办人自动顶岗，接替A角的全部职责，不得因出现空岗影响正常工作。
三、工作要求
（一）提高思想认识。推行“八项制度”，是市纪委二次全会确定专题推进的重点工作，也是转变机关作风、提高办事效率、维护我市经济社会又好又快发展的保证措施。各支部、各处室，特别是第一责任人，要站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，切实增强责任感和紧迫感，把推行“八项制度”作为营造五个良好环境和建设廉洁、勤政、务实、高效机关，创建优良经济发展环境的重点任务，抓好落实，抓出成效。
（二）加强组织领导。各处室要切实加强领导，强化措施，增强服务意识，提高服务质量，要按局党委的决定：此项工作以处室为单位认真抓好落实。处长为责任人，工作人员要按所担任的工作执行和推进“八项制度”的落实。为更好地推进工作，市教育局又充实了加强改善了经济社会和教育发展环境工作领导小组成员，由机关党委牵头抓好具体实施工作。
（三）各处室要认真组织学习机关党委下发的“市教育局机关推行“八项制度”工作实施方案的文件要充分理解文件要求，熟知、理解“八项制度”内容。各处工作人员要对自己所当的工作及相关连的工作做到应知应会，处长要随时自检自查。
（四）注重工作实效。在推进工作中，要根据教育部门自身特点，深入研究，认真查摆，找准在执行“八项制度”中存在的主要问题，并以此为突破口，采取强有力的措施，集中精力，下大力气，进行整治，切忌“一刀切”搞形式主义。各处室要利用学习日认真组织干部职工学习、掌握制度的具体内容，明确制度的具体要求，使其成为干部职工的行为规范。要加大宣传力度，通过各种渠道向服务对象公示“八项制度”，主动接受社会监督。
关键词：民办高校；核心竞争力；教师；科研能力
随着高等教育规模的不断扩张，教育市场竞争日趋激烈，有竞争必然涉及竞争力，而其中最核心、最关键的要素就是核心竞争力。民办高校的核心竞争力不仅体现在教育教学质量上，还体现在是否具有实力较强的科研团队以及高质量的科研成果上。然而，由于先天因素，民办高校科研工作起步晚、基础差，教师整体科研素质不强，科研能力滞后，难以形成核心竞争力，严重制约了民办高校的可持续发展。无疑，增强教师科研能力，提升科研管理水平将是民办高校构建核心竞争力，提升社会服务能力，适应高等教育市场竞争，保持持续竞争优势的关键。
一、民办高校核心竞争力
1990年美国著名经济管理学家普拉哈拉德和哈默尔把“核心竞争力”这一概念引入管理界，最早在《哈佛商业评论》发表的《公司的核心能力》一文中提出，其中心观点是，面对全球化的新一轮竞争必须重新思考企业；管理者不应从终端产品的角度看问题，而应从核心胜任能力的角度看问题。根据这一观点，核心竞争力是企业内部的集体性学习，尤其涉及如何协调多种生产技能和整合多种技术流的问题，它涉及企业内多层次的人及全部功能。核心竞争力不会随着使用而递减，它不但不像物资资产那样随着时间的流失而损耗，而且还会随着它们的应用及分享而提高［1］。
高校间的竞争目的虽与企业不同，但其组织性、竞争性与企业并没有太多的差别。将“核心竞争力”迁移到高校，是指高校参与市场竞争所形成的融入其内质中支撑其竞争优势的、独特的可持续的生存和发展能力。它是一个复杂的系统，由学术生产能力、人才生产能力、管理力和文化力四个要素构成，而学术和人才是“核心之核心”。［2］民办高校不同于公办高校的办学资源和运作机制，其核心竞争力是在学校发展过程中长期培育和积淀而成的。对学科设置、人才培养、科学研究、社会服务、组织管理、精神文化、人力和物质资源等竞争要素的特殊优势和潜在优势进行战略整合，在长期或短期内对民办高校的发展起着重要作用，能够长期保持其竞争优势［3］。
二、民办高校教师科研能力培养的途径
1.增加科研经费投入，创设良好科研环境，鼓励教师开展科研
众所周知，大多数民办高校办学经费紧张，只能依靠学费收入滚动发展。而科学研究是一项长期性、艰巨性的工作，需要消耗大量的人、财、物、力。投资者在短时间内无法看到经济效益，不愿将大量的经费投入科研，使民办高校难以获取和利用各种教育科研资源，导致科研设备缺乏、科研设施落后。科研经费不足，科研基础差使教师开展科研存在重重困难，挫伤了教师科研积极性，使之难以长期坚持科学研究。
民办高校投资者应转变观念，重视科研工作，加大科研投入，创设良好科研环境，鼓励教师开展科研。一方面，每年拿出部分学费收入用于重点学科建设和重点科研项目研究，建立科研专项经费，实行专款专用，保障科研基本需求。此外，多渠道筹措科研经费，争取校外资金支持，加强与地方政府部门、企事业单位的合作，开展横向科研项目研究，加快科研成果转化，提高科研经费总量。另一方面，根据自身实际建立长效科研激励机制，创设良好的科研环境。完善科研奖励制度，实行效益奖励，在津贴、奖金、职称和职位晋升方面向参与科研的教师倾斜，对取得重大科研项目和科研成果的个人和单位予以重奖，激发和鼓励教师科研主动性和积极性。制定科研评价体系，量化评价指标，将教师科研业绩纳入到职务聘任、职称晋升及年度考核中，对于有重大科研贡献的教师要予以奖励和表扬，对于考核不合格的教师不予评优或晋升，不断促进教师科研积极性，鼓励教师开展科学研究。
2.合理分配科研时间，建立科研团队，开展科研培训，加强教师科研指导
近年来，民办高校不断优化师资结构，建立专兼职教师队伍，引进大量职称高、学历高、教学经验丰富、具有科技创新能力的教师，为提升学校教育教学质量奠定了基础。但是，民办高校在社会地位、工资待遇、职称评定、科研条件等方面与公办高校存在较大差距，在一定程度上影响了民办高校高层次人才的稳定，导致教师频繁更换，对教学和科研的连续性产生一定的负面影响。师资力量普遍不足使民办高校教师承担的教学任务较重，教师需要花费大量的时间和精力应付日常教学，有时还要完成院系安排的其他事务性工作，导致他们投入科研的时间较少，无法潜心从事科研。此外，民办高校仍以青年教师居多，缺乏中青年骨干教师。青年教师从教时间短、科研经历和经验少，科研目的、研究方向不明确，科研常是个人行为，缺乏科研团队，科研行为具有短期性和随意性，科研成果数量和质量较低。
对民办高校而言，没有高水平的科研，就不会有高质量的教学。教师必须具有敢于挑战、不断创新的精神，才有可能让其教学充满活力。民办高校应根据教师专业特长，合理安排教学任务，减少额定教学工作量，提供学术假期替代教学工作量，提高科研工作量的比例，让教师有充沛的时间开展科研工作。同时，改善师资结构，不断优化师资队伍的学历、职称、专业和能力，采取各种措施引进具有科技创新能力的学术带头人或高层次人才，借助他们的科研实力以老带新，以点带面，加强对青年教师的科研指导。加强对现有教师资源的培养，选拔一批科研骨干，组建跨学科、跨专业交叉融合的科研团队，进行联合攻关，形成科研合力。加强教师科研指导，定期开展科研培训。邀请知名专家、学者到校做学术讲座，邀请政府部门、企事业单位的高级管理人员做专题讲座，使教师了解本学科专业的前沿知识、国内外最新动态及企业最新技术等。通过科研培训促进教师开展科研，引导教师树立良好的学术道德和规范，强化教师学术规范意识。
3.加强科研项目全过程管理，提高科研管理水平，增强教师科研能力
为节约办学成本，民办高校科研管理人员编制少、任务重，缺乏专业管理知识及经验，科研管理仅停留在科研信息的上传下达阶段，科研检查和监督力度不够，管理效率低下，导致教师的科研活动处于零散状态，科研管理机构没有真正发挥管理和服务职能。
科研活动是一个综合运用各种知识、技能、技巧的过程，教师必须加强自身理论修养，优化知识结构，选择研究方法，掌握科技政策等。民办高校科研管理部门应充分发挥管理和服务职能，加强科研项目全过程管理，提高科研管理水平，增强教师科研能力。科研项目的全过程管理包括三个环节：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括课题申请书的撰写辅导、评审和组织申报；中期管理主要是对在研项目进行检查、监督和阶段总结；后期管理是对已完成的课题组织结题、或专著出版、成果申报以及被引用情况的信息收集、分析评价等工作。三期管理在科研课题计划管理中处于同等地位、同等重要、缺一不可［4］。在项目申报前，科研管理部门应密切关注国家科技战略需求，熟悉不同项目的申报要求、流程、政策和指南，做好指导和宣传工作，让教师提前做好申报准备。对于有固定申报周期和时间的科研项目，提前组织教师开展科研辅导讲座，讲解申报技巧及申报书填写要点等。申报材料提交后，科研管理部门进行预评审，进行分级把关和修改辅导，提高申报成功率。项目立项后，科研管理部门要组织实施中期检查制度，此阶段是科研项目实施的重点和核心，加强过程管理，督促课题组保质保量完成科研任务。项目结题时进入后期管理阶段，科研管理部门要及时督促项目组组织结题材料，提交科研成果，开展结题鉴定会，对科研项目的学术价值、经济效益进行综合性评价。在评审鉴定的过程中，要注意采取实事求是、客观公正的原则，对科研项目的进展、取得的成果及存在的问题作出相应的结论，并对后期研究提出意见和建议，为教师开展科研提供有效的服务，避免科研管理的缺失或不当。通过科研项目的研究，培养和积累教师个人科研能力，也为民办高校申报高一级别课题夯实基础。同时，科研管理部门要重视和支持科研项目成果转化，主动宣传、推介具有应用和开发前景的研究项目，争取与校外有关单位建立合作关系，获得资金支持，完成成果转化及研发工作。
三、结 语
未来10年，民办高校不仅面临在规模数量和水平质量上实现质的飞跃，还将面临更激烈的教育市场竞争。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，获得竞争优势，民办高校必须从根本上打造核心竞争力，以长远的眼光和发展的角度看待教师科研能力的培养，并且作为一项长期性的工作来抓。只有这样，民办高校才能不断适应高等教育的发展和变革，提高学校办学质量和办学效益，最终实现学校的可持续发展。
参考文献：
［1］ 薛蓉，周国君.高校核心竞争力研究综述［J］.高教与经
济，2005，（2）：16-22.
［2］ 成长春，顾玉兰.过程哲学视域中高校核心竞争力问题
探讨［J］.盐城师范学院学报（人文社会科学版），2005，
（2）：6-10.
［3］ 杨树兵.关于提升民办高校核心竞争力的战略和政策研
究［D］.苏州大学，2007，（57）.
[关键词]专业技术；人员考核；聘任管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615081
如何结合基层央行实际，做好专业技术人员的考核聘任工作，对于调动专业技术人员的工作积极性、提升基层央行的履职能力有着举足轻重的作用。本文以人民银行抚州市中心支行为例，深入挖掘当前专业技术人员考核聘任管理工作中存在的问题，并提出了相关建议。
截至2015年年底，抚州市中支全辖专业技术职务合计365人，占在职职工总人数的895%，其中，高级专业技术人员12人，中级专业技术人员149人，初级专业技术及以下204人。根据相关规定，全日制本科生、研究生考入基层行五年后即可参加全国中级职称统一考试，待取得中级专业技术资格证书（经济相关专业的研究生无须考试）后，且自身业绩达到一定要求，便可申报确认中级专业技术资格，由所在中心支行人事部门向分行上报申报人的评审材料，由分行组织专家进行评审，研究决定是否通过。而高级专业技术资格的获取条件更为严格，要求申报人员取得中级专业技术资格至少4年，且取得更丰富的业绩条件才可申报，此外，高级专业技术资格申报人员须通过总行组织的选拔考试后才可参加评审。
1基层央行专业技术人员考核聘任存在的问题
11职数限制中、高级专业技术人员的聘任
根据中国人民银行总行2015年新出台的相关规定，地市中支中级专业技术职务占专业技术人员总数的比例上限分别由50%上调至62%，高级专业技术职务比例由9%上调至10%，县市支行中级专业技术职务占专业技术人员总数的比例由40%上升至48%，高级专业技术职务比例保持不变，为2%。虽然职数控制比例有所上升，但随着高学历青年行员的陆续聘任，中级专业技术资格人数与职务职数的矛盾将会日益突出，导致未来几年内，必然会出现取得中级专业技术资格人员由于职数的限制无法被聘任的现象。
12专业技术人员考核流于形式
考核的目的在于对专技人员岗位职责履行情况、目标任务是否完成进行监督和检查，同时也是专技人员能否被续聘的主要依据。目前基层行对专业技术人员考核主要分为年度考核和聘期考核，但是考核内容及方式方法亟待完善。考核未根据专业技术岗位特点细致化、差别化，存在各个序列考核指标“一刀切”现象，难以全面衡量专技人员岗位履职情况。此外，还存在有的领导将“优秀”评给需要晋升专技职务或专技职务工资需要高定的人员，以“平衡”各方利益，“照顾”有需要的人员的情况。以上情况使考核流于形式，失去了作为衡量专技人员履职优劣、是否续聘依据的意义。
13中高级专业技术人员“能上不能下”
基层央行中高级专业技术人员一旦获得聘任，便“一劳永逸”，不论今后业绩优劣，考核只需得到“称职”或以上的结果，一般不会被取消专业技术资格，甚至出现了调离现任专业技术岗位，担任其他序列的工作岗位也能被续聘的现象。“能上不能下”违背了《中国人民银行专业技术管理办法》中“以考核结果作为专业技术人员资格评定、职务聘任、岗位调整、奖惩、培训等的依据”的规定，由此滋生了专技人员“不求有功、但求无过”、“不思进取”等消极思想，在基层行可聘任的职数逐渐减少的情况下，容易造成青年员工“不作为”“少作为”的消极怠工现象，大大不利于基层央行的人才队伍建设。
2完善专业技术职务聘任的思考和建议
21强化管理，严把初聘关口
一是建立公平公正的评聘机构。专业技术聘任是对专技人员能力和工作业绩的肯定，基层央行应成立专业技术职务初聘考核评审小组，小组成员包括人事部门相关业务人员及专业技术职务各个序列的专家。
二是建立科学的评价体系。从基本条件、专业能力、业绩和成果等各个方面对考核初聘者进行综合考核。
三是加强各环节的监督管理。申报人员所提供的申报材料须经部门主要负责人签字证明并经人事部门初审后方可提交评审小组；评审小组对审议通过人员的申报条件及业绩条件在中支网页进行为期7个工作日的公示，公示内容包括申报人的基本情况、申报条件和主要业绩，接受全行员工的监督；人事部门开展民主测评时，须主动与申报人员所在科室的其他人员谈话，了解申报人员的情况，使业绩出众、敢干能干的人员能够聘上专业技术职务，激发专业人才队伍的活力。
22强化考核，坚持业绩导向
一是杜绝考核走过场。采取量化计分排序，用实绩说话，以业绩定优劣，对计分排序靠前、业绩能力突出的人员优先续聘，对业绩平平、排序靠后的人员实行低聘或解聘；
二是实施岗位分类考核。将高、中、初级专业技术人员全部纳入考核范围，实现了专业技术职务聘任的“全覆盖”。对人数较多、基数较大的中级专业技术职务，根据业务及岗位属性，分公共部分和专业部分考核标准分类考核，考核结果按公共部分加上专业部分综合进行。公共部分考核标准适用所有中级专业技术职务人员；专业部分考核标准分为业务管理类和一线服务类两类不同考核标准，其中一线服务类考核标准适用于库房管理、守库押运、后勤服务、国库核算、会计财务核算、营业临柜等；
三是综合考核排序。根据专业技术类别、等次情况，将单位（部门）初评的、中支考核小组复审的、中支考核委员会审核的符合必备条件、基本条件、其他条件的条数，发表文章、信息篇数及单位、部门初评的考核等次，中支考核小组复审的等次、中支考核委员会审定的等次进行排序和公示。中支党委根据排队顺序及公示情况确定最终评优的人员。
23聘任差异化，严格控制职数
一是拟聘任高师、中师人员，按30%的比例，考核结果排名靠后的聘期为1年，其余的聘期为3年。其中，聘期为1年的，到期后根据年度考核情况再予以续聘；3年聘期到期后，全部专业技术人员再重新考核聘任。
二是严格控制职数，在专业技术人员聘任指标、高定工资指标不足时，推行对业绩排序靠前人员进行优先聘任和工资高定；在专业技术人员聘任和工资高定指标有结余后，则将因指标不够未聘任、工资未高定人员的业绩条件与新具备聘任、工资高定条件人员的业绩条件进行比较，择优聘任和高定工资，打破终身制，真正发挥专业技术考核的激励作用，形成良好的竞争态势氛围。
24坚持能上能下，动态管理
一是按年调整。每年按时公布专业技术职务聘期到期后空缺职数，按照考核聘任办法进行择优选择续聘专业技术人员。执行两年一次重新排序、一年一次动态调整的专业技术岗位定级工作，实施动态管理，激发专业技术人员工作活力。
二是坚持“能上能下”。对考核中综合计分靠后的人员实施低聘，考核不合格予以解聘，根据专业技术岗位定级排序情况每年调整专业技术人员专业技术岗位等级。
参考文献：
[1]陈锋对基层央行中级专业技术职务聘任的思考和研究[J].经济师，2014（9）.
一、自建：提升学生民主与法治意识
檀传宝教授指出：“公民教育在内容维度上必须展示民主与法治的精髓和实质，以培养现代公民的民主法治精神。”学校通过自主创建社团这样一个实践过程，使学生自发地了解，什么是民主，什么是法治，体验法治社会的基本原则，在潜移默化中提升民主与法治意识。
1．组建新社团
学生社团的建立首先基于学生个体的内在需要。《杭州市十三中教育集团社团章程和管理条例》（后简称《章程》）中明确规定：社团是学生自发或自觉地凭借为实现成员的共同意愿、兴趣爱好和各自特长，在学校团委或其他相关部门的引导下，按照社团章程开展活动而组织建立起来的学生群体。共同的兴趣和爱好成为社团接纳成员、开展活动的纽带。
当然这样的意愿也并非是毫无约束的，必须遵循集团的社团章程。根据《章程》第三章有关社团成立方面的规定，凡我校在籍在读学生均可发起成立学生社团，但发起人应有10名以上，其中主要发起人不少于3人。这条规定本意就是强调团体意志而非个人意志，要让个人的意愿在群体意愿中得到体现。
因此，每个新的学生社团都必须严格完成申报审批程序，进行社员招募和理事会选举。其中有一个程序缺失或有问题，社团便不能成立。学生们想要创建一个心目中的新社团，首先必须自发学习《章程》，了解《章程》中有关社团建立的条款，然后团结其他志同道合的人，共同策划申报材料，实践人人都能创建学生社团的权利。
2．自愿加入或退出已有社团
由于初中学生在校只有短短三年时间，这给保持社团组织的稳定性带来了很大的困难。但同时，社员的更替也会不断给社团输入新鲜的血液。社团一年一度的招新是社团建设最重要的一个环节，是关乎其兴衰的重要活动，关系到社团是否可持续发展和不断壮大，同时也影响着全校的社团文化氛围。十三中教育集团所有的社团都会在每年9月针对全体初一新生进行招新活动。《章程》第八条规定：凡杭州市十三中教育集团在籍的学生，承认并遵循杭州市十三中教育集团社团章程，不分民族、性别、年龄和，均可自由加入某个社团。学生加入社团，必须向该社团提交书面申请，经审查并征得同意，方可吸收为该社团的正式会员，一名学生在一个学年内只能参加一个社团。同样，学生也可自愿退出社团，但必须要遵循《章程》的规定。
《章程》第十七条规定：各社团每学期公开招募社员一次，招募时间（原则上为开学前三周）、地点等由校团委确定后通知各社团，各社团需制定详细招募社员方案报校团委审定后实施。各社团需在公开招募社员的前一周，在指定位置张贴醒目的招募广告，招募广告需经校团委审定通过后方可张贴。各社团招募的社员需认真填写《杭州市十三中教育集团社团成员登记表》，交校团委注册后，由各社团负责存档；社团正式成员名单在校园网上公示，并及时告知班主任。
二、自治：让孩子充分享有权利的同时感受责任的重要
远大理想的孕育、高尚情操的萌生、良好习惯的形成都离不开学生的亲身实践。让学生自主管理社团，实现社团管理的“自治”是让孩子们提前体验民主社会，增强权利与责任意识的有效途径。社团实行民主管理，成员共同讨论并确定共同遵守的规则，不仅让孩子们享受了自主管理社团事务的权利，又增强了他们对规则的认同感和执行的自觉性，有利于体验认识规则的价值，从而培养他们遵守公共生活规则的责任意识。
1．各社团严格按照集团章程和各社团自己的章程对社团进行规范管理，突出民主议事规则
这是一个原则性的要求，学校或教师不能以学生能力不够等任何理由去肆意干涉社团的管理与运作。鉴于中学生还是未成年人，对社团管理欠缺经验等因素，教师可以作为管理顾问，在学生提出问题或遇到困境的时候给予帮助。但是，需要强调的是，学生才是社团真正的管理者和主体。学生群体自主制定《社团章程》，自主管理社团。
学生社团都是由学生申请、在团委批准和指导下建立起来的。在社团的运作过程中，教师有意识地放手让学生自主管理，给予学生充分的自主管理权，引导学生选择伙伴形成团队，选定社团的发展目标，自主分析现状，自主分析原因，自主制定对策，自主组织实施，自主评价总结。通过社团活动课的开展，使每位学生有机会在社团中锻炼自己，找到适合自身发展的位置。
2．搞好社团负责人的民主选拔和进行民主素质的培养
社团负责人由全体成员民主选举，不得由教师或领导指派。整个选举过程要严格按照《章程》规定的流程进行。社团的领导者实行民主选举，培养了学生平等、竞争意识，增强了学生的耐挫折能力；社团实行民主管理，有利于培养学生的权利与责任意识。学生社团成立和活动的开展，为更多普通的同学提供了直接参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实践机会，大大提高他们民主参与的能力和水平。
社团成员大多来自初一、初二年级，通过宣传大会招聘新社员，社团的负责人由社团成员推选产生，社团活动由学生做主，不受指导老师约束，按照学生自己的能力和兴趣开展活动。事实证明，初中学生有能力管好社团、管好自己。
三、自评：让学生学会自律和自我监督
社团自行设计内部评价机制，做到每次活动有签到、有记录、有计划、有考核。每月召开社长例会，协调了解各社团活动课的开展情况。每学期根据社团过程管理、作品展示、活动成果体现等对社团活动课进行考评，一方面对自主参与各项活动的频率和质量进行量化统计，另一方面测评社员的发展轨迹。通过这一过程性的评价机制，不仅激励了全社团的活动热情，而且使每一个社员都能更加清晰地认识到自我发展的方向，为学生全面提高自身素质提供了有效的参考依据。
各社团每学期末组织全体社员召开“社团之星”评比大会，由候选人发表2-5分钟的自我介绍后，全体社团成员及指导老师在公平、公正、公开的原则下进行投票选举，当场唱票。每个社团每学期原则上评出2名“社团之星”，并在校园网上进行公示，接受监督，最后由学校团委审核通过并记入学生档案。评选主要考虑参加社团活动出勤率高，积极主动，愿意为社团自愿服务，且坚持一个学期以上社团活动的成员。“社团之星”纳入学校初三保送生加分项目之一。
主要目标任务：
全年完成建筑业总产值39亿元，同比增长20%，行业从业人数保持在6万人上下。
进一步优化建筑业发展环境，行业管理与服务能力明显增强；加大对本地企业扶持力度，进一步提高我县建筑业整体竞争力。
主要工作措施：
一、强化制度建设，扎实开展“制度规范年”活动
用制度约束行政监管行为，用制度规范建设主体行为，用制度促进我县建筑业健康持续发展，并监管实践中不断总结经验，丰富完善现行制度内容。
1、按照《市建筑市场管理办法》（市政府令103号）、《市建设工程监理管理暂行规定》加大对建筑和监理企业监管力度。
2、按照《市建设工程合同备案管理暂行办法》和《市建设领域务工作业人员信息化实名管理实施办法》加大建设工程合同和建设领域务工作业人员管理。
3、根据《市建筑市场各方主体信用管理办法》加大建筑市场各方主体信用体系管理的执行力度。
二、坚持发展建筑业不动摇，支持企业做大做强
4、认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快建筑业发展的意见》等政策制度，积极为有实力的建筑业企业、监理企业资质升级晋位创造条件。提高企业资质申报材料质量和申报通过率。支持优势企业通过改组、兼并、重组、联合等有效方式提升企业资质等级，提高企业管理水平和市场竞争能力。
5、在调研的基础上，继续开展对全县建筑业企业进行摸底排队工作，合理调配全县建筑业资源，积极争取上级主管部门的支持和帮助，帮扶企业资质升级，扩大高等级资质企业数量。积极引导本地中小施工企业参与龙头企业承建项目的分包、劳务，主动与这些大企业进行分工协作，借力发展。
6、鼓励企业继续坚持走“一业为主、多元经营”的发展道路，进一步深化“经营建筑”的理念，加快促使企业由单一经营向多元经营转变。积极引导企业利用资本原始积累，开展资本运作，积极开拓环保、机电安装、能源、矿山、水利、路桥、交通等今后国家投资热点和发展热点的领域。
7、坚持以市场为导向，推动我县建筑业总承包企业深化改革、加快转型，继续坚持培育“龙头”建筑业企业，支持总承包企业拓宽经营领域，拉长产业链，做大做强；鼓励符合投资发展要求的专业承包企业做出特色，做精做专；引导和支持三级施工总承包企业向专业化、技术型专业承包方向发展。
8、进一步完善以总承包企业为龙头，专业承包为依托，劳务分包企业为基础的产业组织体系。
9、严格控制新增房建总承包、预拌商品混凝土等企业数量，支持并鼓励企业积极申报水利、公路、通信、电力、机电安装、矿山等资质。
10、开展全县先进建筑业企业、混凝土企业及优秀项目经理、优秀总监理工程师等评选活动。
11、持续加强人才队伍建设，尤其要提升建造师、监理师队伍的整体管理能力和业务水平，营造有利于优秀建造师、监理师及科技、管理人才脱颖而出的良好氛围，对其中有突出贡献的，在市场准入、服务事项、评优评先等方面予以优先考虑。
12、整合优势劳务资源，千方百计实施输出兴业战略。支持我县优势建筑业企业巩固并开拓市外、省外及境外建筑市场，支持他们在外做大做强，为更多的我县建筑业企业积极开拓外埠市场提供优质有效服务。
三、强化市场联动，严格行政执法，加大市场清出力度
13、强化建筑业管理与质监站、安全办等市场场联动监管，通过进一步强化市建委与县等多方位、多环节、互联互通、信息共享、运行有效的内外、上下联动监管工作力度。建立建筑市场监管（季度）联席会议制度，定期研究解决建筑市场监管工作中发现的新情况、新问题。全年安排2-3次对建筑市场监管（季度）联席会议。
14、认真贯彻住建部建市[2011]86号文件《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》，进一步强化建筑市场的动态监管，严格履行法定建设程序、施工许可证管理和变更审批制度。全年计划安排1-2次对重点建设工程市场行为专项检查。
按照《市建设工程合同备案管理办法》，进一步加强对工程总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包等合同的管理，动态掌握合同履约情况，强化对监理合同以及施工总承包、专业分包和劳务分包合同及重大合同变更的备案管理，强化合同履约监管。
15、认真贯彻住建部建市[2010]128号文件《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》，按照2012年市建筑业企业资质动态监督检查工作计划，按照差别化原则，采取月度抽查，季度通报，市县联动的方式，全年计划安排1-2次开展建筑市场资质资格动态检查。逐步建立企业资质能升能降，能增能减，市场准入能进能出，能奖能罚的准入清出机制。
16、根据市建委《关于进一步加强建设监理企业监管工作的通知》和《关于建设工程施工现场项目监理机构、人员配备最低标准的意见》，规范监理单位在现场监理机构建立、人员配备和监理人员从业行为，严肃处理监理单位和项目总监不履责行为。全年计划安排1-2次对监理企业专项检查。
17、严格建筑劳务企业管理。严格劳务企业资质许可条件，对新办劳务企业实行总量控制，开展对劳务企业专项整顿，进一步规范劳务市场秩序。严肃查处违法用工、拖欠农民工工资等违法违规行为。
18、规范用工管理，落实用工责任，推行农民工实名制的信息化管理工作，促进劳务企业健康发展。督促建筑业企业利用农民工业余学校，切实抓好对劳务队伍上岗前的职业素质和基本技能的培训，根本保障工程质量和安全。
19、认真执行《省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（试行）加大对外地进我县建筑业企业市场行为的日常监督检查力度，加强对外地进我县企业动态考核，对考核不合格企业从严限制市场准入，问题严重企业清除我县市场；对有严重违法违规企业，禁止市场准入，并坚决予以清除我县市场。全年安排1-2次对外地进我县建筑业企业的专项检查。
20、贯彻落实《省住房和城乡建设厅关于进一步加强注册建造师管理工作的意见》（建市〔2012〕30号），按照《市项目经理、项目总监执业行为考核管理办法》，加强建造师等注册人员的执业管理工作，规范注册人员的执业行为，着力解决建造师在注册、执业等方面仍然存在的无序流动、履责不力等突出问题。
21、组织开展建筑市场专项检查，整顿规范建筑市场秩序，按照市建委《关于整顿规范我市建筑市场秩序的若干意见》，严肃查处建设各方主体违法违规行为，综合运用质量安全一票否决、信用评价、经济处罚、市场准入清出等手段，加大执法监管力度，提高工程各方责任主体依法建设的意识，落实好施工图审查、质量安全、施工许可、企业资质、个人执业资格的动态监管制度，建立重大市场违法违规行为约谈制度，严厉打击处罚各种扰乱建筑市场秩序的违规行为。
四、发挥监管合力，进一步加强建筑市场信用体系建设
22、按照《市建筑市场各方主体信用管理办法》，充分发挥建筑市场信用管理信息系统平台功能，进一步完善企业库、人员库、项目三个基础数据库建设，强化信用信息的采集、录入、审核、及使用管理，会同质监站、安全办将在施工许可证发放、质量安全监督、农民工维权、专项检查、行政执法、竣工验收备案、企业资质核查、执业行为检查等环节中发现的问题，通过信用管理系统平台转化为信用记录，并实现在建设网上统一集中对社会，实现网上查询和信息的互联互通共享，使各种失信行为的代价得到充分体现，充分发挥信用平台在建筑市场监管中的辅助作用，进一步强化我县建筑市场信用体系建设。每月上报1次建筑市场信用体系。
20__年我分行辖区共举办各级各类干部培训班758个，培训4888时，参训人员15498人次。其中，__*共举办了2期党校主体班、3期县支行副职培训班、1期金融研究业务培训班、1期人力资源管理及信息调研写作培训班、1期英语强化培训班等8项大型业务培训班。
（一）、认真开展理论业务培训，提高领导干部履职能力。
1、大力开展党校培训轮训工作。
为了充分发挥党校轮训培训党员领导干部的主渠道和主阵地作用，不断提高党员领导干部的政治修养，我们按照总行党校全年工作部署，制定了《__*党校20__年度培训计划》，并按计划分别于五月和九月举办了第四、五期__*党校主体班，共对88名文章版权归文秘站网作者所有!辖内副处级领导干部进行了40天的脱产理论培训。学员经过理论辅导、经济金融热点问题讲座、实地考察等不同阶段的学习，回到单位后，将结合本地工作实际情况，就如何为社会主义新农村建设提供好金融服务、人民银行自身的工作创新问题、人民银行县支行的职能定位及业务工作运行中的突出问题及解决对策等专题撰写调研论文。分行党校对第四、五期党校主体班调研课题及学员论文进行评估，学员们完成了重点专题调研报告3篇，毕业论文88篇。通过接受党校教育，领导干部的党性修养、政治理论素质和依法履行职责的能力进一步增强。
2、组织各级领导干部参加业务培训。
20__年，我们进一步加强了对各级领导干部的理论业务培训：一是推荐10名分行及省会中支行级领导参加总行党校第十期、第十一期局处级领导干部培训班；二是推荐分行及省会中支9名行领导参加总行4月份举办的厅局级领导干部培训班；三是推荐22名地市中心支行行长、副行长，分2期参加总行5－6月举办的中心支行行长业务培训班；四是推荐48名县支行行长参加总行2－4月举办的第七、八期县支行行长培训班；五是于4－6月在保定金专分三期举办了县支行副职培训班，组织辖内240名县支行副行长、纪检组长针对中央银行新业务、宏观经济与货币政策、金融稳定与金融服务、金融会计管理与财务分析、金融法规、金融改革热点问题、领导科学、岗位任职资格培训等内容进行脱产学习。培训结束后，组织学员结合各地实际工作撰写结业论文，并对论文进行打分评优。
（二）、以开展辖内岗位任职资格培训为基础，狠抓各类专项业务培训。
1、认真做好岗位任职资格培训考核的各项相关工作。
一是转发总行岗位任职资格培训及考试实施细则，并对辖区岗位任职资格培训及考试工作进行指导；二是转发总行《关于组织中央广播电视大学学历教育与中国人民银行岗位任职资格考试接轨金融学专业（本科）报名的通知》，布置辖内套读报考工作；三是召开辖区岗位任职资格考试工作座谈会，对辖区岗位任职资格培训和考试工作进行指导，对报名及培训工作中出现的问题进行解答；四是在分行机关召开岗位任职资格考试动员会议，安排分行机关考前培训及报考工作，同时组织公文处理与写作、法律基础概论、金融基础概论的考前辅导讲座；五是转发总行《关于进一步改进和完善人民银行岗位任职资格考试工作的通知》，做好对辖区考试工作的指导以及分行机关305名干部的报考、免考、学籍管理及考务工作。
2、利用省会中心支行培训资源，开展全辖业务培训。
为了整合辖区培训资源，在开展培训的同时，我们进一步加强了业务工作交流。通过总结过去两年利用省会中心支行培训资源开展全辖业务培训的成功经验，今年8月下旬，我们委托呼和浩特中心支行牵头，在兴安盟举办了金融研究和调研分析业务培训班，期间邀请总行业务司局和分行有关处室领导，通过讲座和研讨的方式，针对新业务以及工作中的热点和难点问题，对42名辖内各中心支行业务骨干进行了培训，收到了较好的培训效果。
3、抓好辖区业务骨干的前沿性金融理论培训。
根据履行中央银行职能的需要，结合总、分行人才培训规划，我们进一步加强对辖内干部的业务培训：一是推荐48名辖内干部参加总行全年举办的各类专项业务培训班、研讨会；二是突出领导干部和业务骨干的培训，根据分行第二期硕士学位进修班培养计划，于2月和10月在天津财经大学组织第二期硕士学位进修班50名学员进行脱产面授。
4、加强对组织
人事干部的培训工作为了进一步提高辖区组织人事干部的综合素质，我们于4月中下旬在南开大学举办了一期人力资源管理及信息调研写作培训班，共有100名来自全辖各中心支行、县支行的组织人事干部参加了学习培训。在为期8天的培训当中，南开大学的12位知名的教授、副教授及博士为学员们讲授了人力资源管理、公务员法、绩效管理与激励、组织人事信息调研写作等14门课程。
5、举办大型理论业务讲座。
今年，我们继续采取中心组理论学习扩大的方式，邀请国务院、高校、总行各司局有关专家、学者为全行副处以上干部举办了15次理论业务讲座；同时根据岗位任职资格培训以及日常理论学习的需要，举办公文处理与写作、法律基础概论、金融基础概论等全员讲座。通过开展讲座，进一步更新了业务知识、开拓了工作思路。
（三）、积极开展高层次培训，抓紧培养复合型、研究型人才。
1、积极推荐干部参加国际交流项目培训。
为全面提高辖区各级领导干部和业务骨干素质，开拓视野，培养复合型人才，我们积极推荐辖内干部参加各类国际交流项目的培训。一是推荐4名辖内地市中心支行行长参加总行在香港举办的金融稳定高级研讨班；二是推荐辖内5名干部分别参加总行在美国举办的金融市场业务培训班及征信业务培训班；三是推荐辖内2名人事干部参加总行在日本、韩国举办的人力资源培训班；四是推荐3人参加新加坡奖学金项目面试、2人参加日本奖学金项目免试、8人参加总行国际司的德国发展基金会项目面试，并推荐1名通过面试的干部参加总行20__年德国发展基金会项目培训。
2、加大英语培训力度。
分行党委始终重视培养高层次外语人才，20__年，在培养英语人才方面，一是推荐8名干部分2期参加总行在西南财经大学举办的BFT英语培训班；二是组织20__年__*英语强化培训班的学员参加全国BFT考试，共有41人参加，有40人通过了考试，其中取得高级证书37人，中级证书3人；三是继续在南开大学举20__年__*英语强化培训班，共有41名干部参加培训。学员经过100天左右的脱产学习后，将于20__年1月初参加全国BFT考试。
3、加强对辖内中高层次专业技术人才的培养。
推荐分行及辖内各中心支行26名高级经济师、32名高级会计师参加总行举办的高级经济师、高级会计师培训班，通过系统学习以及与国内外有关专家的讨论、交流，系统地提高了高素质干部的调研分析能力。
（四）、做好金融专业英语证书考试天津考区的各项工作。
根据20__年全国金融专业英语证书考试工作会议精神，我们总结去年利用高校资源推动考试社会化的成功经验，在天津财经大学开设了天津考区的第二个考点。于5月27、28日在两个考点顺利地组织了考试，20__年共有882人报名参加考试，报考人数是天津考区历史上人数最多的一次。
（五）、推广新的培训平台，加强各项基础工作调研。
总行远程培训系统试运行后，我们积极在辖区和分行机关宣传推广，并作为试点单位参加人民银行远程培训系统集中压力测试，并就测试有关情况向总行书面报告。同时，在鼓励辖内干部积极参与各类培训的同时，我们还就如何有效整合培训资源、创新培训手段、开展任职资格培训、提高全员素质等专题开展调研工作，并将优秀的调研文章通过信息稿件上报总行或在《组织人事信息》上刊登。
二、职称工作
1、根据总行安排，做好辖区专业技术资格评审推荐工作。
一是及时向辖区下发《关于做好20__年中、高级专业技术资格评审推荐工作的通知》，布置20__年度职称申报工作；二是对126份申报材料进行初审、预审，并组织召开经济、会计、政工3个系列职称评审会；三是组织专家对经评审会通过，向总行上报的60份职称推荐材料撰写专家推荐意见，并将材料统一装订上报总行。
2、做好各项基础管理工作。
在管理辖区专业技术资格初级评委会方面，20__年共对辖内4个中心支行组建、调整政工系列初级专业技术职务评委会进行审查、批复。
在日常基础工作方面，为辖内20__年以来取得高、中级专业技术资格人员办理资格证书，同时整理归档职称评审表。
3、加强对高级专业技术人才的培训。
推荐分行及辖内各中心支行26名高级经济师、32名高级会计师参加总行举办的高级经济师、高级会计师培训班，通过系统学习以及与国内外有关专家的讨论、交流，系统地提高了高素质干部的调研分析能力。
你们好，管理技术学院电子与计算机系电子q0731班提出申请先进班集体，为了使领导更简易更清晰的做出审查与评价，我班特在此向校、院领导对本班在学习及生活等方面的情况与计划做一个详细的介绍，同时希望领导对还有不足的地方给出真确的建议。
电子q0731班属于电子与计算机系，男生22名，女生17名，是一个积极向上的团体，是一个激情四射的团体，是一个团结友爱的团体，在这个团体里的每一个成员都深深爱着这个集体，并且尽自己最大的努力使这个集体变得更强更好，每一个成员都用积极的态度面对着生活，怀着远大的理想在这里不懈的奋斗着，拼搏着，我们始终相信通过自己的努力终有一天梦想可以实现，而那时我们会携手一起为自己的世界画出美丽的篇章！
下面我们将分块向领导做出具体的陈述。
一：团结筑金墙，众将齐携手，打造不败之班
把班级总体精神风貌放在第一位是因为这一块本就是本班最惹人注目，最耀眼，也最骄傲的资本。第一大特色便是团结，每个人都彼此把身边的同学当做是自己家人一样关心与爱护，面对挑战时我们携手共进，尽心尽力从不考虑自己；面对困难时我们共同解决，诚心诚意从不退缩；面对难题时我们一起思考，共寻解决方法从不逃避；当然在开心的时候也从来不会忘记任何一个人。在很多课后的时间我们都一起组织去外面散步或者活动，每个人都很开心快乐，也因此彼此之间的感情更加深厚，班级凝聚力也更加增强。
记得刚进大学不久，我们迎来了第一个中秋节，那时候我们还在军训，大家虽然还不是很熟悉，可是那晚同学们自己组织了晚会，围坐在操场上讲述各自的故事，一起唱歌，一起跳舞，一起赏月，那时候，那种温馨的气氛真的是用什么都换不来的！
打篮球的时候队员在场上尽最大的努力为班级争夺荣誉，参加管院趣味运动会的时候每个人都热情高涨。每一个班级成员都齐声呐喊加油助威，气势宏大，每一个人都被那种凝聚力深深的吸引着，召唤着，有的时候甚至觉得自己能进这个班级是自己最大的荣幸，能有这样的同学是自己最大的福气
还有一个例子就是前不久女生节的时候，我们班的男生自己主动组织，在那一天为本班女生带来了不小的惊喜与祝福，他们很早就起来为女生买好早餐，还亲自送到寝室楼下，还准备了精心的小礼物，那 一天每个女生都收到了他们真诚的祝福和礼物，很感动，为此本班女生也每人凑钱买了一个篮球给男生，礼物虽小，可是情谊却深，虽不语，可是每个人心里都怀着一个温暖的家，那就是电子q0731班。
在学习中也彰显了这种极度团结的风气，在大二学期，班级根据每个人的学习情况自发策划并组织了学习小组，在学习和生活方面进行了合理的规划，一起学习，一起活动，一起进步，不仅更一步的增进了彼此之间的感情，也让学习质量提高了不少，生活内容也更加丰富多彩了。在今后的生活学习中我们还将凭借这种团结的风气提出更多的计划让本班变得更强更好！努力打造一个黄金班级！
二：齐心向前进，虚心加改善，理想终会实现；
由于本班是一个理工科班级，所学课程难度较大，科目较多，需要很强的学习能力和思维能力，很多同学学得很辛苦也很累，有的时候甚至力不从心，久而久之就出现很大问题，不好学，学不懂，从而在思想上有一定的懈怠，为了解决这一问题，我们经过思考和征求大家的意见特组织了学习小组，希望对此问题做出解决，现在这一计划已经开始实施，并且从观察知道这一计划可实施性很强，并且取得的成效也很明显，同学们互帮互助，互相督促与指导，学习积极性有了很大的提高，质量也得到了不小的改善，我们都相信通过努力，一定可以解决以前出现的问题，并将做到更好。
本班对于寝室文化与卫生建设也很重视，积极组织并参加院系组织的各项有关于寝室建设的活动，并且取得了良好的成绩，在平时的时候也大力整顿与改善，现在班级寝室文化与卫
生建设这一块的整顿工作成效很好，在每周的院系卫生检查中都取得了很好的成绩，在以后我们也将提出一些有效的方案做出更好的成效，而且我们也有信心将这一好的方面保持并进步！
三：趣味玩游戏，丰富外活动，生活锦上添花；
本班在课余时间可以自己策划与组织一些活动，比如秋游、春游、联谊、晚会等活动以此丰富大家的课余生活，增进同学之间的感情，并且这些活动开展顺利，成效很好，得到了同学的好评。本班还能够积极参加校院系组织的各项团体及个人活动比赛，并取得良好的成绩，每月的团组织生活也认真对待，征求大家的意见，尽力将每月的主题深刻化，趣味化，使每一位同学都能够对此产生更加浓厚的兴趣，更加清晰的了解活动的主题。我们还在各个不同的节日时出其不意的组织一些活动，给大家带来惊喜与礼物，比较值得一提的是我们的礼物并不拘于购买的笑礼品，而是有创意，有诚心的自己做一些手工礼品，让大家收到的礼物不仅仅是一份惊喜，更是一份真心与友谊。这样的活动，这样的生活加上这样的我们，世界一定是五彩缤纷的，日子一定是红红火火的，大学也一定是轰轰烈烈的！
四：激情做工作，合理化板块，万事再添东风；
为进一步做好我班班级工作，加强班级干部队伍建设，明确班级委员，团支部委员工作职责，根据学校有关工作精神和本班具体情况，本班将班委一块进行了整顿和规划，将班委分为两块：班级委员会和团支部委员会。具体工作分配如下。
班级委员会的成员有班长，学习委员，生活委员，体育委员和文艺委员。具体职责如下。
班长：全面负责班委会工作和班级学风，班风建设，并与团支部书记相互协作，凝聚同学，共同建设班级，同大家一起创造一个良好的学习、发展环境；发挥联系学校、老师和同学之间的桥梁纽带作用，及时传达学校、学院、班级信息并努力完成他们交给的各项任务；协助有关部门做好安全管理工作。
学习委员：统一负责班级日常学习事务，开展课堂考勤，教师教学质量评价并配合学校做好教务同志及各项考试的报名工作；带头搞好学习，营造良好的学习气氛，收集同学对老师讲课、课外辅导方面的意见和要求，向授课老师和辅导员反映同学们的意见和要求；负责班级同学成绩查询，做好补考和重修事项的通知工作。
生活委员：管理班级财务，收取班费，发票留档，建立班级财务报表并定期向同学们公布；负责安排采购班级活动中所需物品，节日礼物等；负责开展本班级“文明寝室”的创建工作，做好寝室卫生管理工作；与班长共同协调寝室长做好寝室安全工作；做好班上其他工作。
体育委员：负责组织班级体育锻炼，开展各项体育活动，号召本班同学走出寝室，增强体质，从而使我们班更有激情，更有朝气；协助院系学生会体育部开展院、系运动会及各项体育比赛的组织工作；管理好班级的体育器材；做好班级其他工作。
文艺委员：负责组织开展班级文艺活动，丰富课余文化生活，增进同学友谊；全面负责班级的春游、秋游、及其他班级的联谊工作；协助院、系学生会文艺部，组织文艺活动；做好班上其他工作。
团支部委员会的成员有团支部书记，组织委员和宣传委员。具体职责如下：
团支部书记：全面负责团支部工作，并与班长相互协作，共同建设班级；协助院、系团委，组织开展“五四”评优，推荐优秀团员参加党校学习等思想教育和组织建设工作；定期开展团组织生活；搞好团员的管理，做好同学的思想政治工作，搞好班级政治学习活动；及时发现并解决同学中出现的心里异常现象，并及时向辅导员报告；做好班级的其他工作。
组织委员： 协助院系团委组织部和班级团支部书记开展“五四”评优，推荐优秀团员参加党校学习等工作；负责团员统计和团费的收缴工作；协助团支书开展具有特色的团组织生活，负责会议和活动记录；完成团支书安排的其他团务工作；做好班上的其他工作。
宣传委员：宣传党的方针政策和团中央精神，关注时事热点，开展理论学习与理论宣传；搞好班级的各项宣传活动，负责班级征文的传达及鼓励同学积极主动撰稿，做好征文收集工作；开展活动时负责写策划书、挂横幅、组织拉拉队等工作；协助团支书开展具有特色的团组织生活；完成团支书安排的其他团务工作；做好班上的其他工作。
班班委的主要结构及植物如上所述，虽然分成两大块，可是在工作的时候我们仍旧共同工作，共同努力，把每一件事情都做到尽善尽美！有如此强劲的团队，相信我们班级的管理工作一定会做到合理完美无懈可击！
五：积极对生活，细节求全胜，连连不断花魁；
本班自开学以来一直积极向上，团结努力，争取把自己的班级不断强化、不断优化，不仅要在学习上取得好的成绩也要在生活中变成一个强者，也因此取得了一些不小的成绩，获得了不少良好的集体荣誉和个人荣誉，现总结如下：
团体荣誉
<略>
个人荣誉
<略>
另外本班在党建工作上也取得了不小的成绩，其中有正式党员2名（项莉莉、李舒灵）、预备党员5名（吴杨宇、向敏、范文涛、李冰、魏佳） 入党积极分子11名（李江、王树坤、曾艳、奚荣娟、尚兵兵、张飞飞、陆晓芳、罗佩、邱珍萍、李敏、赵瑞南）。其余都为团员。
六：未来长远看，计划再制定，创造鼎盛时局！
针对本班的基本情况，为了使我们班变得更强更好，我们特为本班做出一些未来的长远计划，具体如下：
1．成立就业指导小组。大三，大家的精力主要放在了找工作上，我们需要大量的信息和资料。该小组主要负责信息的收集同时组织大家讨论对信息的筛选及对就业的想法。组织大家在一起讨论找工作的感悟。希望在共同的学习和讨论中找到自己真正的方向。
2．定期开展体育比赛活动。该项目主要由体育委员负责，可以班级内部也可以联谊。旨在锻炼身体、增进友谊。在走出校门之前感受集体温暖，锻炼强壮的体魄。
3．继续强化“学习小组”的作用，在最后的半年时间中珍惜时间，好好努力。在学习委员的带领下组织大家英语三四六级考试、职业资格证考试以及专升本的考试。
