时间：2022-03-28 21:17:45
述职报告最初曾用"总结"或"汇报"的形式出现，经过一段时间的使用，并随著干部体制改革的不断深入和完善，逐步形成了独具特色的体式，述职报告最终形成了一种新的应用文体。下面就让小编带你去看看快递工作个人年度述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
快递述职报告1一年的时间很快过去了，在一年里，我在领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高。物流部能够圆满完成公司制订的任务，我作为物流?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽备械椒浅9馊佟?/p>20____年初公司制定了新的员工考核制度，对完成年终计划有很大的作用，考核制度直接和工资挂钩是体现的公司发展的硬道理，但是事物不是一成不变的，20____年公司也有新的变化，恳请能改变完善制订出新的员工考核制度，在实践中让公司更好的发展。能奖罚分明，不要因为当月目标金额没有完成就扣员工工资，挫伤员工工作的积极性，而当月目标完成员工没有奖励。应该有奖有罚。因为总的目标已经圆满完成。
20____年自身存在不足，工作中不够沉稳，不够老练，经验不足，对一些要求比较高的客户不能及时服务到位，感觉有点欠缺，在新的一年工作中加强自己的服务意识，提高自己服务水平。更加仔细认真的完成仓库工作和现场人员加强沟通。
一、20____年工作计划
1.认真贯彻公司的规章制度
2.加强和现场还有其他部门的沟通
3、工作之余多学习其他部门的业务
4、自学把自己的学历提高一个水平
5、学习会计知识
二、对公司的意见和建议以及各种诉求
1、希望公司能提高员工的福利待遇，一些传统的节日能多发点津贴，旅游地方能更远点。
2、公司应该有奖有罚，不能只罚不奖。
3、我自己希望公司能同等对待同一岗位同一部门员工的工资，相差不要太大。
4、公司能多提供机会帮我们培训，切实提高我们自身业务水平。
述职人：______
20____年____月____日
快递述职报告2韵达快递是民营快递企业中发展较快的企业之一，同时也是物流快递行业中存在问题较普遍、典型的企业。通过调查发现，韵达目前存在快递业所普遍存在的一些问题，具体来说，韵达快递服务质量出现的问题有：
1、管理较混乱，工作人员素质有待提高
韵达物流快递公司服务人员数量众多，良莠不齐。由于流动性较大，其中很大一部分人员未经培训就直接上岗，业务素质不过关，服务态度较差。韵达公司上海中转站的员工是以农民工为主(不包括实习生)，其职业素质较为低下。据统计，近80℅操作工只有小学文凭，其余部分也大都集中在初中学历。对于大多数操作，都只是局限于简单的机械性操作，很难有创新性的劳作技术发展。并且对于大多数操作员工而言，快件的转运无异于只是进行快件的搬运、分拣和扫描等一眼可以看出的过程，而忽视了快件转运的真正意义是实现快件的安全、准确和及时的中转运输。另外，现在韵达公司对快件操作员工只局限于对快件操作的培训，而缺少对员工工作的责任性和使命感的培养。因此，抛、扔、丢快件的现象屡禁不止也可以理解了。而中转快件操作的工作量是比较大的，再加上快递行业的夜间快件操作特点，使得员工对于工作的满意度大大下降，从而也促进了员工的离职率增加，员工流动性增大。
2、收寄件制度不规范
按相关规定，邮政企业对消费者邮寄的物品都有严格的查验制度。在消费者寄递物品时，必须当场查验所寄物品是否符合有关法律的规定，及快件包装是否符合快递的条件，及是否需要保价(保险)。调查发现有的消费者反映，韵达快递公司员工不对所寄的物品进行当场查验，只按件数或者重量接收已经包装好的物品，对包装内物品的名称、数量或质量没有当场查验，也不提醒消费者保价。
3、公司之间相互委托，互倒互卖快递物品司空见惯
调查了解到韵达公司在受理业务时，使用多家不同公司的快递单证。询问这是为什么时，他们告知，由于公司自身的运送网络不够健全，所以有时将受理的快件以相对较低的价格“卖给”其他公司经营。有的消费者反映，韵达快递公司存在快递延期(即快递不快)现象。快递明明已经到了本地，快递公司因各种原因无法及时送往消费者手中的，就寻找理由请消费者自己上门领取。并且时有发生转手给资费较低的快递公司寄递，从中赚取差价，使快递变成慢递。
4、格式条款不规范，霸王格式条款不规范，霸王条款屡禁不止根据调查发现，韵达快递公司存在“先签字后验货”的行业潜规则，而《快递行业服务标准》明确规定：快递服务人员将快件交给收件人时，应有义务告知收件人当面验收快件，验收无异议后，验收人应确认签收。
而按照目前的快递行规，投递员都要求消费者先签字再验货。消费者不签字，投递员是不会让你验货的，而一旦签了字，就表示承认货物没有问题。此举侵犯了消费者的知情权，客观上助长了网络购物的虚假行为。作为收件人，要求在签字前验货，是了解快递公司服务内容(包括快件内物品信息、质量的真实情况。其次韵达快递公司为逃避责任，制订“霸王条款”如：“一旦货物遗失，本公司将按您实际支付快递费用的5倍赔付。”“损坏、延误或被盗的快件，最高赔偿金额500元”等。调查显示，在发生快件丢失后，很多消费者认为韵达快递公司理赔态度不积极，赔偿方式不合理。
5、“快件丢失短少”遭客户投诉时有发生
快递咨询网首席顾问徐勇表示，“快件丢失短少”是近一两年快递企业，尤其是加盟式快递企业中比较突出的问题，它看似一个表面现象，实际上是快递行业粗放式经营、低成本竞争等综合问题交织深层次的爆发，从根本上讲，需要快递企业加速转变发展方式，尤其加速从加盟向自营和代理转型。韵达快递服务质量改进建议
针对调查中发现的问题，为促进快递服务业更加健康发展，更好的为消费者服务，不断提高顾客满意度，在维护老顾客的同时发展新客户，把潜在客户转变为客户，成为韵达快运公司长期持续发展的关键，为此基于以上研究结论，提出以下建议：
1、提高服务人员素质，提升服务质量
服务态度和服务专业水平是客户选择 快递企业的主要因素之一。服务人员是企业的形象代表，服务人员的态度和业务水平关系到企业客户满意的程度，直接关系到企业的业务量和盈利水平。企业要 从服务态度上着手，从服务质量上立足，提升客户满意度，从而形成一个良性循环系统，为企业发展创造一个和谐的环境。
2、处理问题要及时
建立完善的客户服务系统，公司已有网上查件系统，客户可以准确的追踪货物的运送及投递情况，然而各个分公司和中转站经常性出现投递、分发失误导致物品不能及时到或出现破损。完善责任制度，把责任落实到各个环节，售货服务人员在接到问题件投诉后要在第一时间查找原因并作出相应处理。
3、价格合理公正由于各个分公司的业务员上门取件，公司给业务员最低价，业务员根据货物体积、重量以及危险品、液态物品等情况另收取一定费用，因而公司的价格没有明确的规定。
为此参照中国邮政以及其他款运公司的价格标准制定适合本公司的定价标准，同时向业务员以及客户公示，保证价格的合理公正。
4、完善管理机制，提高执行力度
资源整合是企业战略调整的手段，目的是要通过组织制度安排和管理运作来增强企业的竞争优势，提高客户服务水平，要通过组织和协调，把企业内部彼此相关但却彼此分离的职能，把企业外部既参与共同使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为客户服务的系统，取得整体规模效益。与此同时，建议加大部门监管力度，保证执行力的完整实施。
5、提升公众形象
由于韵达快运实行加盟制，各地的分公司为了方便发货和收货，分公司选址一般靠近高速公路的出入口，而且为了节省成本，公司的内外部装潢简陋;业务人员实行上门收件、送件上门的服务，与中国邮政的广泛的营业网点以及专业的服务相比缺乏安全感。为此各个公司建立形象店面，借助于业务人员统一的着装，公司收发件车辆上的公司标示及沿路广告牌、公交站牌广告等形式提升公众形象。
快递述职报告3我2016年5月23日进入我们曲阜韵达快递分拨中心，从进入中心第一天起，
我就被中心紧张团结忙碌的气氛所感染，尤其是学习了韵达企业文化后，能够成为韵达的一分子，感到自豪，因为韵达给与员工希望。
时间在工作学习中一点点的前进，通过了双11，双12的磨练后，真正感到韵达每个员工所承担的责任，快件能通过我们的手，及时快捷完整的送达到客户手中，在面临了源源不断的上级来货压力后，我们曲阜韵达分拨中心的每位员工都兢兢业业勤勤恳恳，坚持到活动结束的最后一分钟。
旧的一年即将过去，新的一年马上来临，总结过去，/fanwen/1524/inde__.html展望未来。我们曲阜韵达分拨中心年底改建，扩大场地，招兵买马，来年肯定是大干的一年，是辉煌的一年，是突破的一年。在过去的工作中，既有来至上级中心的压力，也有来至下级网点的压力，虽然问题总总，但是我们曲阜韵达分拨中心上下团结一心，再大的压力，都转化为我们员工的动力。我作为曲阜分拨中心的一员，要踏踏实实的做事，勤勤恳恳的干活，把客户的快件当成自己的快件，把中心当成自己的家。服从主管和班长的领导，遵守公司的工作制度，积极的工作。团结一致努力向上，争取来年我们站的业务量有一个新的突破。
述 职 人：
述职时间：
快递述职报告4______年12月份,大学刚刚毕业的我经过全省法检系统公务员录用考试被招录到____县人民检察院工作,成为一名光荣的国家公务员。一年来，我在这个团结求实，温暖友爱的集体里，亲身感受到了组织的关怀，团结奋斗的快乐，在组织的培养教育下，我认真按照国家公务员的标准去做，加强政治学习，对业务精益求精，在见习期满之际，我郑重向领导提出转正申请。
为了便于领导对我自己的考察，我将自己一年的实际工作情况向组织作以汇报：
一、政治思想方面：
我主动加强政治学习，利用业余时间认真学习党章，了解党的光荣历史，并积极要求加入党组织，在思想上和党组织保持高度一致;其次，我还认真学习了国家公务员法，认真与自己平时行为进行对照，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，能够遵守单位各项规章制度，还积极参加各项活动，对于单位组织的活动，能够积极参加与配合，在生活上乐于助人，关心集体荣誉。通过以上努力，我感到自己的政治素质有了长足进步，希望在以后的学习中进一步提高。
二、业务培训和作风纪律方面：
作为一名刚刚毕业的大学生，虽然掌握了一定的专业知识，但是实践的东西接触的少，对于许多基层问题不了解。面对这种情况，依靠自己认真的学习，对现实工作由理论迅速过渡到实际工作中。在接触到新的陌生的领域时，缺少经验，对于业务知识需要一个重新洗牌的过程，自己在老同志的帮助下，能够很快克服这种状态融入到崭新的工作生活中都。无论是刚刚到监所科从事监所检察还是现在反渎职侵权局参与查办自侦案件，能够认认真真，兢兢业业。在日常生活中，我认真服从领导安排，遵守各项规章制度和各项要求，注意自己的公务员形象，养成良好的工作作风。
三、学习生活方面：录入检察系统以来，由于工作还不适应，造成工作学习的耽误。通过近一年的体验以及在各级领导的关心和帮助下，已经逐渐适应了这边的工作状况，对于领导们的关心和关怀，我感到了很大的动力和压力，争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报，不仅能够弥补自己工作中的不足而且能够有所成就，不辜负领导们的期望。
四、缺点和不足：
一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1、政治理论基础不扎实，理论与实践的结合做的较差;
2、对工作要求和单位规章制度能认真执行，但积极性不够;
3、和单位的领导和同志们的思想和工作业务交流不够;
4、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。
在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向老同志们学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习上有更大的进步。
以上是自己工作一年来的基本情况小结，不妥之处，恳请组织批评指正，作为一名国家公务员，我渴望按期转正，请领导考虑我的申请，我将虚心接受组织对我的审查和考验!
快递述职报告5俗话说：要致富先修路。只有运输搞好了，才能更好地与外界接轨。越来越多的公司专门成立物流专员一职，确保公司运输问题，从我接触这份工作开始，就意识到这份工作的重要性以及要做好这份工作，需要认真，踏实，细致，耐心做事，还要学会与人沟通，协调。一年下来，我认真做了以下工作总结。
一、合理整合公司内部出货计划，选择适合的运输方式。
作为一个物流专员，不是只是寻找物流公司把货出出去就可以。而是要多方考虑，实现降低运输成本，提高企业运输效率。
每天公司都有货出往全国各地，不同客人货量不一样，选择的运输方式和物流公司不一样，运费也是不一样的。因此作为一个物流专员，首先应该整合公司内部出货计划，把握运输的大方向，制定运输发货计划，根据业务要求，确定好运输方式(比如空运，快递，整车运输，拼车，零担，船运等)再找专线或者有区域优势的物流公司报价。
目前，国内的物流公司还不是很成熟，许多价格都是没有一个具体规范的，所以货比三家是需要的，认真详细询问各家物流公司的价格，服务，处理问题等资料，并写进运输合同。
二、选择物流公司
首先还是应该看重物流公司的资质，避免运输上出现问题，反馈和投诉处理很慢，如果出现理赔没办法理赔等情况，然后才是考虑运输价格问题。通常说来，专线物流公司要比非专线的有优势，但是也不是很确定，要具体分析，有的虽然不常走的转线，但与他们配合的其他物流公司有走，其实可以帮到物流专员找到价格更好的物流公司。因为关系介绍，因为长期合作等原因，会使得这方面更有优势。
确定好物流公司和运输各事项，能签订合同，以便双方共同遵守。
三、督促车间按时交货
只有车间能按时交货，运输时间才能按约定的进行，因此作为物流专员，不管是与跟单人员还是车间负责人，都必须确认准确的发货时间。如生产有异常，及时与物流公司和客人做好协调工作。
四、跟踪到货信息
货物顺利装车，不代表能够顺利送到客户手中，因此需要物流专员及时跟踪到位。货在什么地方，预计什么时间能到，可提前告知客人和业务。如遇到天气或者自然灾害等原因导致延长时间送货，物流专员可提前跟客人说明，并告知预计到货时间，也上报公司相关人员，避免大家不必要的紧张和担心。
五、处理到货问题
货到了以后，请客人点清数量再签字。切不可不点数就签字，如果有出现少货丢货，及时与司机确认，并通知物流公司负责人处理，双方当场确认如何解决问题。如果合同有规定赔偿事宜则按合同办理，如没有，用行业规则来处理，再没有，双方共同协商。
以上几点是作为一个物流专员应该做的基本工作，也是本人一年来作为物流专员的总结，但实际操作中，物流专员是公司内部和客人的连接纽带，物流专员需要与公司财务，业务，生产，仓储等部门配合，也需要与客人沟通到位，才能实现按时按需运输。
述职人：______
关键词：快递系统；无人机；调度策略
中图分类号：TP399
随着网购、电子商务的迅猛发展，电商日益膨胀的需求和传统快递业相对滞后的发展之间的矛盾越来越突出。网购订单的飞速增长给快递业带来了巨大的压力，庞大的订单量成为了不少电商企业“甜蜜的负担”，快递业在未来几年面临着“爆仓”的风险；同时，快件的人工投递也存在着较大的延误率、损毁率和丢失率，以至于快递投诉率逐年上升；此外，传统快递还存在着运营成本、管理成本、人力成本过高，竞争激烈等诸多问题。以上现状正迫切的需要转变快递业的生产方式，快递市场需要更加现代化的送件系统[1]。
2013年9月顺丰快递在东莞进行了无人机投递测试，无人机内置导航系统，由人工设定目的地和路线，误差2米。顺丰无人机并不面向于个人客户，而是往返于配送点之间的货物运输机，而无人机负重的限制似乎很难为顺丰快递系统带来明显的优势。同年12月亚马逊CEO介绍了该公司的一项无人机计划，名为Prime Air，计划利用无人机运送小型包裹，派件用时只需30分钟，无人机可飞行16公里，运送重量小于2.26公斤的物品，投递方式为“庭院投递”和“降落伞投递”。而这种投递方式很难应付交付密集的大城市以及庭院稀少的中国式的住宅区，而通常快递业务的瓶颈正是在交付密集的区域。
本文对快递的自动化、无人化进行了研究，设计了一套自动化无人机快递系统，利用无人机代替传统的快递员投送快递。用户通过自助快递柜投递或收取快递，快递柜和无人机通过对接装卸快递，无人机由调度中心控制往返于不同的快递柜之间运送快递。该系统的实现旨在转变快递业的生产方式，提升快递服务能力和降低成本，这将会对快递行业的发展起到促进作用[2]。
1 系统设计方案
1.1 系统体系结构
本文研究设计了一套自动化的快递系统，快递的收发投递均通过无人机、自助快递柜以及调度中心等单位的协同工作进行完成。系统核心模块包括：快递无人机、自助快递柜、快递盒、快递集散分点、快递集散基地以及区域调度中心。无人机快递系统体系结构如图1所示：
图1 无人机快递系统体系结构图
上图中的核心模块主要功能如下：
1.1.1 快递无人机
无人机采用八旋翼飞行器，配有GPS自控导航系统[3]、iGPS接收器、各种传感器以及无线信号发收装置。无人机具有GPS自控导航、定点悬浮、人工控制等多种飞行模式，集成了三轴加速度计、三轴陀螺仪、磁力计、气压高度计等多种高精度传感器和先进的控制算法。无人机配有黑匣子，以记录状态信息。同时无人机还具有失控保护功能，当无人机进入失控状态时将自动保持精确悬停，失控超时将就近飞往快递集散分点[4]。
无人机通过4G网络和无线电通信遥感技术与调度中心和自助快递柜等进行数据传输，实时的向调度中心发送自己的地理坐标和状态信息，接收调度中心发来的指令，在接收到目的坐标以后采用GPS自控导航模式飞行，在进入目标区域后向目的快递柜发出着陆请求、本机任务报告和本机运行状态报告，在收到着陆请求应答之后，由快递柜指引无人机在快递柜顶端停机平台着陆、装卸快递、以及进行快速充电。
无人机在发出请求无应答超时之后再次向目的收发柜发送请求，三次超时以后向调度中心发送着陆请求异常报告、本机任务状态报告和本机运行状态报告，请求指令。无人机在与调度中心失去联系或者出现异常故障之后将自行飞往快递集散分点。
1.1.2 自助快递柜
快递柜配备有一台计算机、无人机排队决策系统、快递管理系统、iGPS定位系统[5]、无人机着陆引导系统、一个装卸快递停机台、八个临时停机台、一套机械传送系统、四部自助快递终端和多个快递箱等。快递柜顶部的所有停机台都具有快速充电功能。
无人机向快递柜发送着陆请求、本机任务报告和本机运行状态报告后，快递柜将无人机编号、该机任务以及任务优先权等信息输入系统，由排队决策系统分配停机平台，再由无人机着陆引导系统引导无人机降落，或者向无人机发出悬停等待指令。
无人机收到快递柜接受着陆指令后，将持续的将本机上iGPS接收器收到红外激光定位信号和本机编号回传给快递柜，快递柜将精确掌握无人机坐标信息，并引导无人机精准着陆。
当快递柜出现无人机队列拥挤状态时，将向调度中心发送队列拥挤报告，调度中心将停止向无人机发送此快递柜的装卸指令。
快递柜将实时的向调度中心发送该柜的快递列表信息，包括快递基本信息、快递优先权、快递接收时间，本柜快递拥塞状态报告。
快递柜可根据业务开展的程度以及成本的考量以住宅小区为单位架设，或者架设在部分大楼的楼顶[6]。快递柜还配备有摄像头，实时的监控记录快递柜周围的环境状况，以保障用户快递以及系统设施的安全。
用户通过快递柜投送快递：当用户按下投件按钮后，如果快递柜未满将弹开一个空的投件箱箱门，用户从快递盒架上取出一个快递盒，并将快递放入快递盒内，然后将快递盒放入投件箱中并关上箱门，投件箱将检测快递是否达标，包括重量、危险度等方面的检测，如果检测达标，将提示用户输入投递信息和投递等级，在确认目的地可达以后，将根据快递重量、送件距离和投递优先级给出价格，用户可现场支付，也可以根据需求由快递收取方网上支付或者货到付款。快递柜完全接受快递以后将通过蓝牙向快递盒发送快件信息，快递盒将记录下快件信息，用于快件的身份识别。
无人机与快递柜对接后卸载快递盒，快递盒由机械传送装置带入快递箱中，快递柜将根据无人机任务报告和快递盒记忆模块中的信息核实快递，并向用户发送手机短信，提醒快递已经抵达，并给出取件密码和温馨提示。如果用户超过了收取快递的时限将根据超时长交付快递箱占用费，如果超过系统预设时限，快递将被退回或者转移至快递集散分点。
1.1.3 快递盒
快递盒内置蓝牙和记忆模块，主要用于封装快递，便于无人机携带，以及对快件的身份识别。快递盒空闲时放置在快递柜的快递盒架上，可共用户自行取用。
1.1.4 快递集散分点
分点负责不同区域间快递的集散功能。无人机接收调度中心指令，将异地快递运往分点。根据需求，可以按区域设立卸货通道，分点发出指令引导无人机降落卸货，卸下的快递将传送、聚集、封装，然后运往机场。同时调度中心将快递信息发往各目的区域的调度中心。
此外，分点还负责对无人机的安检、维修工作，同时也具备无人机临时停放，快速充电，异常快递仓库等功能。
1.1.5 快递集散基地
异地快递在抵达本区域后先运往集散基地，基地根据快递盒的记忆模块中的快件信息将快递按片区分类，并运往该片区的分点，同时基地将所有到达的快递信息入库，并同时将信息发送到调度中心。
1.1.6 区域调度中心
调度中心统一管理本区域所有快递的接收与投放，同时对无人机进行调度。调度中心同时监测无人机运行状态和自助快递柜运行状态，对其出现的异常或拥塞根据策略及时的发送相应指令。
1.2 快递收发流程
根据无人机的续航能力、快递业务量的地理分布、通讯的实时可靠性、系统的容积能力以及建设成本等诸多因素的综合考虑，将整个系统划分为若干区域，区域内部独立运作，区域之间协同运作。
1.2.1 区域内快递收发
自助快递柜在接收用户放入的快递后向调度中心发送收件信息，调度系统通过决策挑选出合适的无人机，并向无人机发送任务指令以及目的坐标，无人机收到指令后飞往目标，快递柜将引导无人机着陆并自动装卸快递，快递在送达目的快递柜之后，快递柜向用户发送领件短信。流程如图2所示：
图2 区域内快递收发流程图
1.2.2 区域间快递收发
调度中心在收到发往其他区域的快递信息后，将指引无人机收件后就近送往本区域的快递集散分点，分点自动将快递按区域分类，并装箱后送往机场，由大型飞机送往目的区域的快递集散基地，基地在收到快递箱以后拆分，集中将同一片区的快递送往该片区的快递集散分点，再由调度中心调度无人机送往目的自助快递柜。流程如图3所示：
图3 区域间快递收发流程图
2 系统调度策略
建立无人机状态列表，包括无人机编号、当前坐标、当前任务状态、运行状态、续航能力等。
建立自助快递柜状态列表，包括快递柜编号、地理坐标、运转状态、拥塞程度等。
关联无人机状态列表和快递柜状态列表为每一部快递柜生成一张预设半径范围内无人机到达时刻表，此表包括：无人机编号、预计到达时间（通过对停泊装卸时间、平均飞行速度的统计，以及无人机当前坐标、当前任务和快递柜坐标估算求得）、预计无人机续航能力、停机位状态等，停机位包括三种状态：停在装卸平台、停在临时平台以及悬浮态。该表按到达时间、续航能力和停机位排序。半径的设定视无人机群规模统计优化而定，目的在于优化系统、缩减响应时间，无人机群规模较小的情况下可设为全区域。
建立快递投送队列表，包括：快递编码、所在快递柜编号、目的快递柜编号、所需续航能力、快递优先级等，按优先级排序，优先级由快递等级和收件时间确定[7]。
调度流程如图4所示：
图4 调度流程示意图
调度流程的步骤如下：
（1）无人机实时地向调度中心发送状态信息，调度中心实时更新无人机状态列表；（2）快递柜收到快递后向调度中心发送收件信息，调度中心更新快递投送表；（3）从投送表中取出优先级最高的快递编码，及其所在的快递柜编号和目的快递柜编号；（4）从此部快递柜的无人机到达时刻表中取出具备续航能力且最快到达的无人机编号；（5）调度中心向此无人机发送指令，给出收件坐标位置和投件坐标位置；（6）无人机到达目标位后，向快递柜发送着陆请求；（7）利用iGPS定位系统，快递柜精确引导无人机对接着陆装卸快件；（8）无人机装卸后将向调度中心发送快递到位报告（或无人机收件成功、或快件送达目的地）；（9）无人机如任务未完，或有其他任务将继续进行，如：飞往目的快递柜投送快递、在此快递柜收件、或飞离此快递柜；（10）无人机如无其他任务，将接收快递柜引导停靠临时停机台的让位指令，快递柜会在收到其他无人机发出着陆请求时发出让位指令；（11）快递柜在快递入柜后将向调度中心发送快递到位确认报告，并同时向用户发送手机短信，提醒用户及时收取，内容包括提取密码以及超时收费和退还原地的温馨提示；（12）超过系统设定时限未被取走的快递将按照无人查收的方式退回原地，并短信通知用户。退回后超时无人取走的快递将送往就近的集散分点储存[8]。
3 系统分析
分析表明，为了避免系统出现拥塞状态以至系统崩溃，在一个区域内吞吐快递的极限速率与区域无人机总量成正比，与区域的自助快递柜总量也成正比，如式（1）所示：V1=k1×N+k2×M；（1）式中：V1为吞吐快递的极限速率；k1、k2为系数；N为无人机总量；M为快递柜总量。进一步分析表明，无人机最大总量可以由快递柜的总量、快递柜应对无人机最大量、无人机极限飞行速度以及区域面积来确定，如式（2）所示： ；（2）式中：Nmax为无人机最大总量；K为快递柜应对无人机最大量；M为快递柜总量；k3为系数；V2为无人机极限飞行速度；S为区域面积。
由此我们可以得出结论，自动化无人机快递系统的重点在于自助快递柜的布局与建设上，系统的吞吐量最终由快递柜的数量确定，合理地规划快递柜、提高快递柜应对无人机的能力、以及提升无人机飞行速度可以有效应对快递的增长速度，以及优化各种成本资源。
4 结束语
本文设计的自动化无人机快递系统利用无人机替代人工投送快递，旨在实现快递投送的自动化、无人化、信息化，提升快递的投递效率和服务质量，以便缓解快递需求与快递服务能力之间的矛盾。本系统的实现能有效应对订单量的巨额增长，消除快递“爆仓”的危险，提升快递行业的服务质量，降低快件的延误率、损毁率、丢失率，以及快递投诉率，同时还能降低运营成本、仓库成本、人力成本等，提升行业竞争力，使快递的投送更加的安全、可靠、快捷[9]。
本文的下一步工作是为自助快递柜设计终端系统，该系统将融合无人机排队决策、快递管理、iGPS定位、无人机着陆引导等多个子系统，并将对自助快递柜内部的机械传送系统作出详细的研究。
参考文献：
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据中国青年报，2013年8月，中国电子商务研究中心公布的《2013年（上）中国网络零售市场数据监测报告》（以下简称“报告”）显示，2013年上半年全国规模以上快递服务企业业务量累计完成38.4亿件，同比增长60.6%，业务收入累计完成629.8亿元，同比增长34.5%。中心预测，2013年全年全国规模以上快递服务企业业务收入将达1380亿元。
2013年1月，国家邮政局曾2012年全国邮政运行情况。其中，全国规模以上快递业务收入首次突破1000亿元，同比增长39.2%，步入千亿时代。全国规模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件，同比增长54.8%。
快递行业的飞速增长，主要得益于电子商务，尤其是网购的快速发展。前瞻产业院监测数据显示，快递行业已经连续5年实现超过27%的增长，其中50%以上营收来自电子商务。
然而，在国内快递行业高速增长的同时，利润和服务质量却在下降。
报告指出，近几年，由于快递业陷入价格战，行业利润率已从2005年的近30%下降到现在的5%左右。目前多数快递企业的利润率不到5%。由于需要应对不断上涨的人工、土地、资金等成本，以及愈演愈烈的价格战，企业利润日益微薄。
利润降低一定程度上导致快递企业减少了在管理上的投入，快递行业服务质量提升困难。目前，快递行业存在的主要问题包括野蛮分拣、寄送错误、送货超时、内件丢失、无着邮件被“私卖”、查询服务不规范、赔偿困难、个人信息外泄、着装不统一等。
前瞻网分析师邹克认为，从快递市场的特征看，目前快递行业最大的问题是服务质量。在一些特别的时间段，网购采取降价促销的方式造成急速增长的网购量使得快递公司疲于应付寄件量的增长，在客观上也造成了服务质量的下滑。
“目前邮政管理局对快递企业的监管，更多集中在进入许可，而缺少对快递服务质量方面的监管规定和惩罚标准。”快递物流咨询网首席顾问徐勇表示：“快件延误率、遗失率、破损率达到多少要被惩罚都没有量化，使得行业现在陷于重数量轻质量的低价恶性竞争。”
对于当前快递业存在的问题，政府已经开始采取措施，引导行业健康发展——
2008年8月，人力资源和社会保障部、国家邮政局联合颁布了《快递业务员国家职业标准》，对快递业务员实行就业准入；2011年6月，国家邮政局公布了新修订的《邮政业消费者申诉处理办法》，对邮政管理部门受理消费者申诉的相关程序作出了明确规定；2012年5月1日起施行的《快递服务》国家标准明确叫停了“先签字后验货”的规定；2013年3月1日起施行的新《快递市场管理办法》将“野蛮分拣”被新增纳入规管，违规最高可罚3万元……
在政府推出各项措施整顿快递行业的同时，快递行业协会也在对行业自身进行完善。2012年由中国快递行业协会牵头，全国九大快递企业与国内最大电商网购平台天猫签署战略合作协议，共同打造电商社会化物流新标准。
在整体经济形势发展趋缓的情况下，二三线城市以及广大乡镇、农村地区的电商消费水平以及对快递服务的需求却依然保持高速发展。淘宝网今年7月的《县域网购发展报告》显示，县域地区人均网购近6000元，比一二线城市约高1000元；人均网购54次，超过一二线城市15次。
中小城市、农村和偏远地区人群的消费潜力已引起电商企业的注意。物流体系是电商进入农村市场的第一道难题，但同时也几乎成为所有“下乡”电商为抢占市场所走出的第一步棋。早在2010年3月，京东商城就已在成都开始建仓。今年5月，马云也投身到了物流行业，成立了菜鸟网络。电商拥有自己的快递团队，一方面能够提高用户体验，另一方面能够加快资金回流的周期。
第一条 为保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护用户合法权益，促进邮政业的健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，根据《中华人民共和国邮政法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内邮政业的规划、建设、服务、市场、安全及监督管理，适用本条例。
第三条 省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
设区的市邮政管理部门负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好邮政的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，加快邮政设施建设，提高邮政普遍服务水平，鼓励快递企业发展，满足社会需要。
第五条 邮政企业、快递企业应当建立健全邮件、快件收寄和运递安全保障体系，提高服务质量，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。
第二章 规划建设
第六条 各级人民政府应当将邮政业发展规划、邮政基础设施建设规划纳入城乡规划和土地利用规划，并由有关部门编制相关专项规划。
编制控制性详细规划，应当包括邮政业发展规划和邮政基础设施建设规划的内容，明确独立占地的邮政营业场所、邮件、快件处理和储运场所的位置和规模，保证邮政设施建设适应邮政业发展的需要。
邮政运输网络建设应当纳入地方综合交通运输体系规划。
农村地区邮政设施建设应当纳入乡镇和村庄规划。
第七条 城市新区开发、旧城改造和村镇建设，应当按照邮政普遍服务标准，同时规划、设计与之配套的邮政设施并同步建设、验收。城市建成区已有的邮政设施不能满足邮政普遍服务要求的，应当列入城市改造计划，扩建或者重建。农村居民集中的区域应当设置邮政局所等邮政普遍服务设施。
火车站、机场、港口、长途汽车站、大专院校、城市社区、旅游景区、大型商场等公众服务场所，应当建设配套的邮政设施。
第八条 按照规划要求配套建设的邮政普遍服务设施，由政府统建的，邮政企业按规定无偿使用;由其他方出资建设的，邮政企业以建筑安装成本价购买或者优先租用。邮政企业不得擅自改变其使用性质。
第九条 县级以上人民政府应当对非营利性邮政设施建设用地，按照城市基础设施建设用地划拨，并免征城市基础设施配套费。
邮政企业不得擅自改变划拨的非营利性邮政设施建设用地的使用性质。
第十条 邮政企业应当根据邮政普遍服务标准和方便群众的原则在城市街道、商业区、社区等位置设置邮筒(箱)、邮政报刊亭、邮政便民服务站等邮政设施，经县级以上人民政府批准，免收城市道路占用挖掘费和其他相关费用。
邮政企业应当对其设置的邮政设施进行统一管理和维护。
第十一条 县级以上人民政府应当对建设邮政普遍服务营业场所给予支持，在乡镇人民政府所在地设置邮政普遍服务营业场所，在行政村设置村邮站或者其他接收邮件的场所，保障村村通邮。
邮政企业应当与村民委员会签订邮件妥收妥投协议，支持、指导村邮站建设。
第十二条 邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先向邮政管理部门备案;撤销提供邮政普遍服务营业场所，或者将自办邮政普遍服务场所转为代办的，应当经邮政管理部门批准并予以公告。
邮政普遍服务营业场所地址发生变更的，邮政企业应当向邮政管理部门备案并予以公告。
第十三条 城镇新建、改建、扩建的住宅小区、住宅建筑工程，应当将信报箱的建设纳入建筑工程统一规划、设计、施工和验收，并与建筑工程同时投入使用。信报箱的规格和样式应当符合国家标准。
施工图审查机构对没有信报箱设计或者不符合信报箱设计规范的住宅工程，不得发放施工图审查合格书。信报箱的建设应当纳入住宅工程质量分户验收范围，建设单位未按照规定设置信报箱的，不予通过验收，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。
本条例施行前，城镇居民楼未设置信报箱的，由产权所有者或者管理者根据用邮情况自行负责补建，也可以委托邮政企业补建，所需费用由委托人承担。
信报箱产权归投资人所有。产权所有者或者管理者负责信报箱的管理、维修和更换，也可以委托邮政企业维修、更换，所需费用由委托人承担。
第十四条 机关、企业、事业单位等应当在适宜位置设置接收邮件场所。
物业服务单位应当为邮政企业、快递企业投递邮件、快件提供便利。
第十五条 任何单位和个人不得擅自迁移、毁损邮政设施。
因城镇建设需要征收、拆迁邮政营业、邮件处理和储运场所的，规划主管部门应当重新规划设置，建设单位应当与邮政企业协商，按照就近安置、方便用邮、不降低邮政普遍服务水平、不少于原有面积的原则，先安置后搬迁，所需费用由征收、拆迁单位承担。
第三章 普遍服务
第十六条 邮政企业提供邮政普遍服务，应当符合邮政普遍服务标准。
未经邮政管理部门批准，邮政企业不得停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务。
邮政企业应当确保服务时限和邮件安全，并及时足额兑付邮政汇款。
省内邮件全程时限由省邮政管理部门规定。
第十七条 邮政普遍服务业务资费执行国家资费标准。邮政企业根据用户需要，可以提供邮政普遍服务的延伸服务，资费标准由省邮政管理部门在征求公众意见后提出，省价格行政主管部门核定后执行。
第十八条 对具备国家规定的通邮条件的用户，邮政企业应当在用户办理邮件投递登记手续后的七日内予以通邮。
对尚不具备通邮条件的用户，邮政企业应当将邮件投递至用户指定的已通邮的邮件代收点或者用户租用的邮政信箱。
邮政企业应当将以邮政信箱为名址的收件人报邮政管理部门备案。
第十九条 邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政普遍服务业务，应当符合国家和省的有关规定，并加强对接受委托的单位或者个人的管理，保证其提供的邮政普遍服务符合邮政普遍服务标准。
第二十条 用户交寄邮件应当符合国家邮政管理部门规定的准寄内容、封装规格、书写格式，正确书写邮政编码，使用标准信封和法律、行政法规规定的邮资凭证。
用户交寄邮件不符合前款规定的，邮政企业不予收寄或者退回寄件人;无法退回的，按无着邮件处理。
第二十一条 邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商等方式投递邮件。
已设置信报箱的，平常邮件可以实行插箱投递;给据邮件由用户签收，用户委托的代收人或者代收机构代为签收的，视为用户本人签收;没有设置信报箱的，城市邮件投递到收发点或者收件人指定的地点，农村邮件投递到村邮站或者村民委员会确定的接收场所。
第二十二条 县级以上人民政府应当对邮政企业提供邮政普遍服务加大资金投入，并对村邮站的设置、运行和村邮站服务人员的报酬给予资金补贴。
第二十三条 经邮政管理部门核定的带有邮政专用标志的车辆免办道路运输证。邮政普遍服务专用车辆运递邮件，按照省有关规定减免车辆通行费。
第二十四条 邮政企业及其从业人员不得实施下列行为:
(一)无故拒办邮政业务或者擅自中止对用户的服务;
(二)故意积压、延误投递邮件;
(三)延付、拒付、截留、挪用用户汇款;
(四)收寄禁止寄递物品，或者超限收寄限制寄递物品;
(五)限制用户支付邮政普遍服务业务范围内信件、印刷品、包裹等邮件资费的方式;
(六)限定用户使用指定的服务，向用户搭售商品、服务或者附加其他不合理条件;
(七)转让、出租、出借邮政专用标志、邮政专用品和带有邮政专用标志的车辆;
(八)其他违反法律、行政法规的行为。
第二十五条 邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行以及义务兵平常信函、盲人读物和烈士遗物的免费寄递等特殊服务，适用本条例关于邮政普遍服务的规定。
第四章 快递服务
第二十六条 经营快递业务应当依法取得快递业务经营许可证;任何单位和个人未经许可，不得经营快递业务。
申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。
经营快递业务的企业应当向邮政管理部门提交年度报告。
第二十七条 快递企业经营许可事项发生变更或者停止经营快递业务的，应当到原发证机关办理变更、注销手续。邮政管理部门颁发、变更和注销快递业务经营许可证，应当向社会公告。
快递业务经营许可证不得涂改、租借和转让。
跨省、自治区、直辖市经营快递业务或者经营国际快递业务的，在国家邮政管理部门取得快递业务经营许可证后，应当向邮政管理部门备案。
第二十八条 快递企业设立分公司、营业部等分支机构，应当持快递业务经营许可证副本及所附分支机构名录到工商行政管理部门办理登记。
第二十九条 快递企业中止经营快递业务，应当提前七日向邮政管理部门报告并向用户公告，妥善处理尚未投递的快件。
第三十条 经营快递业务的企业应当按照快递业务经营许可证的许可范围经营快递业务，提供符合快递服务标准的快递服务。
收寄快件应当规范填写快递运单。快递运单应当符合国家标准。
第三十一条 实行加盟经营的快递企业，双方应当订立书面加盟合同，并向邮政管理部门备案。企业应当在服务标准、服务质量、运营安全、业务流程、用户投诉、损失赔偿等方面实行统一管理。
第三十二条 快递企业及其从业人员不得实施下列行为:
(一)收寄禁止寄递物品，或者超限收寄限制寄递物品;
(二)相互串通操纵快递市场价格，损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益;
(三)冒用其他企业名称、企业标志和商标标识，扰乱市场经营秩序;
(四)故意积压、扣留、倒卖、延误用户快件;
(五)其他违反法律、行政法规的行为。
第三十三条 县级以上人民政府及有关部门应当对快递企业在规划、建设、用地、信贷、融资、创业服务等方面给予支持。
海关、检验检疫、民航、铁路、交通运输等有关部门应当依法为快递企业提供便利。
第五章 邮政安全
第三十四条 任何单位和个人都有维护邮政通信安全、畅通和保护邮政设施的义务，并有权制止、举报危害邮政通信安全、畅通和破坏邮政设施的行为。
第三十五条 任何单位和个人不得交寄、夹寄带有爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性和传染病病原体的危险有害物品以及非法出版物等国家禁止寄递的物品。
特定时期经国家邮政管理部门批准，省邮政管理部门可以公布国家禁止寄递物品之外的禁寄物品名录。
第三十六条 邮政企业、快递企业应当严格执行国家关于邮件、快件收寄验视的规定。
邮政企业、快递企业发现交寄、夹寄禁止寄递物品的，不予收寄，并交由有关部门依法处理。对不能确定安全的物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明，并详实记录物品名称、数量、重量、收寄时间、寄件人和收件人名址等内容，记录留存应当不少于一年。用户不能出具安全证明的，不予收寄。
邮政企业、快递企业从业人员当面投交邮件、快件时，邮件、快件包装完好、重量相符的，收件人或者代收人应当予以签收。
第三十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员应当遵守国家和省的有关规定，对用户名址信息负有保密义务，并应当在寄递服务中合理使用。
用户对其名址信息享有查询、更正、限制使用和要求删除的权利。
第三十八条 邮政企业、快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供寄递服务的，应当与委托人签订安全保障协议，并报邮政管理部门备案。
第三十九条 邮政企业、快递企业制定含有格式条款的合同、单据应当遵循公平原则。格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，应当采用清晰明白的文字、符号、字体等合理方式提请用户注意，并按照用户的要求，对该条款予以说明。
邮政企业、快递企业公开的服务承诺视为服务合同的条款。
第四十条 邮政管理部门应当按照国家和省的有关规定制定邮政业突发事件应急预案。
邮政企业、快递企业应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，邮政企业、快递企业应当及时开展应急处置工作，同时向当地人民政府应急部门和邮政管理部门报告。
第四十一条 任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)在邮政营业场所、快递企业营业场所出入通道或者邮政设施周围设摊、堆物，妨害用户使用邮政服务、快递服务或者影响带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆通行;
(二)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序;
(三)冒用邮政企业、快递企业名义，或者伪造、冒用邮政专用标志、邮政用品用具生产监制证以及邮政管理部门对邮政普遍服务专用车辆和快递车辆的认定证件;
(四)私自开拆、隐匿、扣留、毁弃、盗窃、倒卖他人邮件、快件或者撕揭邮票;
(五)非法拦截、强登、扒乘、扣留带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆，妨碍从业人员收寄、运输邮件、快件;
(六)其他违反法律、行政法规的行为。
第四十二条 公安机关交通管理部门对带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆给予道路通行便利。上述车辆在运递邮件、快件途中发生一般交通违章或者轻微交通事故时，公安机关交通管理部门应当在记录后立即放行，待其完成运递任务后，再作后续处理。发生严重违章确需扣留车辆或者发生重大交通事故的，公安机关交通管理部门应当协助保护邮件、快件安全并及时通知车辆所属企业转运邮件、快件。
带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆需要临时占用道路揽收和投递邮件、快件的，在保证交通安全、驾驶人不离开车辆和不影响道路通行的情况下，可以在法律、法规明令禁止停车的地点外占用道路临时停车。
邮政企业、快递企业不得擅自改变带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆的用途。
第六章 监督管理
第四十三条 邮政管理部门应当依法对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业、集邮票品经营者和集中交易市场的经营、服务行为以及印制销售邮票、仿印邮票和邮资图案等行为进行监督管理。
第四十四条 邮政管理部门履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施:
(一)进入邮政企业、快递企业、集邮票品集中交易市场、邮政用品用具生产企业或者涉嫌违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查;
(二)向有关单位和个人了解情况;
(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;
(四)要求提供财务会计报表、注册会计师出具的审计报告以及其他有关经营的信息;
(五)经邮政管理部门负责人批准，查封、扣押与违法活动有关的场所、运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
邮政管理部门进行监督检查，应当出示行政执法证件，监督检查人员不得少于二人。被检查的企业应当接受检查并予以配合，不得拒绝、阻碍。
第四十五条 邮政管理部门会同财政部门建立健全监督检查制度，对邮政企业使用邮政普遍服务、特殊服务补贴资金进行监督。
第四十六条 邮政管理部门按照国家规定履行邮政行业统计和经济运行分析的职责。邮政企业、快递企业和邮政用品用具生产企业应当依法向邮政管理部门报送统计资料和邮政普遍服务工作情况等信息。
第四十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员造成邮件或者快件丢失、损毁、内件短少的，应当采取补救措施，按照有关法律、行政法规的规定予以赔偿。
第四十八条 邮政企业、快递企业应当向社会公布监督电话，受理用户投诉或者举报。对于用户的投诉、举报及邮政管理部门批转的用户申诉，应当及时处理，并自受理之日起十日内答复用户。
用户对处理结果不满意的，可以向邮政管理部门申诉，邮政管理部门应当自接到申诉之日起三十日内予以答复。
第四十九条 邮政管理部门应当根据国家邮政管理部门公布的邮政用品用具监制目录，对邮政用品用具的生产实行监制。任何单位和个人不得生产、销售未经监制的邮政用品用具。
第五十条 省邮政管理部门应当按照国家有关规定，指导开展邮政企业、快递企业从业人员教育培训和特殊工种职业技能鉴定工作，提高从业人员的素质和技能。
第五十一条 依法成立的邮政企业管理协会、快递行业协会、集邮协会、直邮协会等行业社会团体，应当自觉接受邮政管理部门的监督管理，发挥服务企业和行业自律作用，促进邮政业的健康发展。
第七章 法律责任
第五十二条 邮政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)违反法定条件、程序实施行政许可，侵害行政相对人合法权益的;
(二)明知有违反邮政法律、法规的行为不依法、不及时查处的;
(三)泄露在监督管理工作中知悉的企业商业秘密的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十三条 违反本条例规定，擅自将普遍服务自办网点改为代办网点，致使提供的邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十四条 违反本条例规定，擅自迁移、毁损、拆除邮政设施的，由邮政管理部门责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处二千元以上二万元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例规定，未按照时间要求，为具备通邮条件的用户通邮的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上二万元以下的罚款。
第五十六条 违反第二十四条、第三十二条第(一)项、第(三)项、第(四)项规定的，由邮政管理部门责令改正，没收非法物品和违法所得，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。
第五十七条 违反本条例规定，经营快递业务不符合快递服务标准或者擅自停止经营快递业务的，由邮政管理部门责令改正，可以处三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十八条 违反本条例第三十七条第一款规定的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下的罚款。
第五十九条 违反本条例第四十六条规定，拒报、虚报统计资料和信息的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，依照有关法律、法规的规定处理。
第六十条 快递企业被吊销快递业务经营许可证的，自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得申请经营快递业务。
快递企业法定代表人对快递业务经营许可证被吊销负有个人责任的，自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得担任快递企业董事、监事、高级管理人员。
第八章 附则
第六十一条 本条例自20xx年7月1日起施行。20xx年9月4日河北省人民政府公布的《河北省邮政管理规定》同时废止。
邮政局主要职责(一)拟订邮政行业的发展战略、规划、政策和标准，提出深化邮政体制改革和促进邮政与交通运输统筹发展的政策建议，拟订邮政行业法律法规和部门规章草案。
(二)承担邮政监管责任。推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系，推进建立和完善普遍服务和特殊服务保障机制，提出邮政行业服务价格政策和基本邮政业务价格建议，并监督执行。
(三)负责快递等邮政业务的市场准入，维护信件寄递业务专营权，依法监管邮政市场。
(四)负责监督检查机要通信工作，保障机要通信安全。
(五)负责邮政行业安全生产监管，负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理，保障邮政通信与信息安全。
(六)负责邮政行业统计、经济运行分析及信息服务，依法监督邮政行业服务质量。
(七)负责纪念邮票的选题和图案审查，负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划。
(八)代表国家参加国际邮政组织，处理政府间邮政事务，拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施，处理邮政外事工作，按照规定管理涉及港澳台邮政工作。
2012年的夏天，22岁的四川女孩郭星，从德阳市警官学校毕业，却未能如愿成为一名警察，于是她来到成都，找到一份临时工作，为一家公司散发产品宣传单。每天站在街边向路人发放传单时郭星发现，别人为了尽快完成任务，竟把多张宣传单塞给同一个路人，有时还将宣传单丢进垃圾桶。
一份广告宣传单怎么才能给多个人看到，以增加广告单的阅读量，实现宣传效果最大化？郭星苦苦思索了几天后，突然想到了当下流行的网上购物——快递公司的工作人员每天带着大量货物，穿梭在大街小巷，手持快递单寻找门牌号码，送货上门。如果把公司产品广告印在快递单上，至少可以保证有两个人能看到广告：一个是送货人，另一个是收货人。
当天晚上，郭星找到同在成都的中学同学胡雪梅商量：“现在好工作难找，我们不如以此尝试自主创业，再找几个女同学一起干，怎么样？”
胡雪梅刚刚毕业于四川大学计算机系，也没有找到理想的工作，她感觉郭星的创意不错，当即点头答应。第二天，她们又找来两名女同学，4姐妹一拍即合，决定共同创业。
几天后，在没有任何资金的投入下，一支由10多人组成的“快递单广告”创业团队成立，郭星和胡雪梅作为联合创始人，分别率领两个小组开展工作：A组联系物流快递公司，如果能在该公司的快递单上争取到广告位，她们将全部承担快递收件单据的印刷费用；B组则去寻找愿意在快递单上做广告的商家。
按照郭星的设想，她们要做成一条新的广告产业链和广告营销模式。
收获第一笔创业资金
到了2012年6月底，有几家快递公司表示出合作意向，其中一家公司经理的话颇具代表性：他们下属的一个分部，平均每天就有2000多份的同城快递业务，每张快递单的印刷成本是0﹒3元，使用郭星团队免费提供的快递单，每天可节约成本600多元，每年节约成本则是近20万元，对公司来说绝对是一大利好之举。
问题是，郭星她们找不到愿意在快递单子上投放广告的商家。创业团队的成员都是初出茅庐的应届毕业生，有激情，但欠缺社会经验。眼看努力了这么多天却一无所获，有些人坚持不住，陆续退出。郭星也开始怀疑起自己的创业模式，可她必须咬牙坚持下去。
郭星盯住了一家在网上售卖零食的店商公司，每天打两个电话给这家公司前台，约请公司领导见面，但都被对方以各种理由搪塞婉拒。情急之下，郭星把“快递单广告”的宣传资料放进快递信封内，自己乔装成快递公司员工，直奔那家公司，恳请前台工作人员一定把信件转交给领导。苦苦等待一星期后，那家公司领导终于同意和郭星面谈。
经过深入沟通，店商公司以试试看的态度，答应支付8000元，买下了快递单上两个广告位。郭星创业团队终于收获了第一笔订单，大家深受鼓舞，郭星用这笔钱注册了“快递单广告公司”。
一个月后，投放广告的店商公司得到了回报，因为他们的客户群主要是年轻白领，而郭星她们提供的广告，受众精准，该公司每天销售量以30～40个订单递增，产生了显著的市场效应。
带出一个千万级创业梦
郭星的创业团队，最终让几家拥有着雄厚资金的风险投资机构和个体投资人产生了浓厚兴趣，他们对“快递单广告”的创业主题和行业预期非常看好，先后注资1000万元，加入到了创业团队中。投资人还为创业团队置备了一辆宝马轿车，便于开展业务时使用。
2012年8月，郭星的公司与11家快递企业建立了合作伙伴关系，有50多个商家在她们的快递单广告业务上投放宣传广告。郭星确定的收费标准是一个广告位收费0﹒4元，短短两个月，公司累计收入达到了94﹒4万元。
现如今，在成都市成华区的一套居民房内，郭星带领年轻的90后女大学生们快乐地打拼着。她们有的在接待物流快递公司上门拜访；有的在电脑上寻找着有广告需求的商家客户……她们的业务增长、营业额度和品牌价值，都创造了令人惊讶的传奇。
郭星分析：以全国每天的快递业务量为1000万件计算，就会签订1000万张快递业务单，如果按照每一个广告位0﹒4元收费，全国每天的快递单广告的市场容量就达400万元。而随着快递行业的迅猛发展，全国一年的市场容量将超过12亿元人民币。
郭星说：“虽然我是刚毕业不久的大学生，社会经验欠缺，但可塑性强，我自己天天再劳累，也要接受专家对营销知识的培训。”
1群体伤事件成功救治伤员的原因分析
昆明火车站砍杀事件之后，某服装批发市场因人为制造恐慌引发踩踏伤事件，我急诊科立即启动应急预案，开通绿色通道，接诊了12例受伤患者，而后这些伤者得以有序、有效的救治。此次救治的成功，归结几点，①急救意识强，重视急救工作，分诊护士发现伤情后，立即启动应急预案和组织现有人力对伤员进行分诊分级。作为信息传递的发起者，第一时间非常重要，这是信息有效快速传递的重要一步，信息影响着群众判断，影响领导的决策，也影响人们对事件的认知，伤者需要救治 ，群众需要真相，上级部门需要信息进行事件评估，越早得到信息，越有利于对事件发展的预测和掌控。②专业技能强，心理素质过硬，相比平时的医疗工作，群体伤事件工作量大，不仅要求工作快速，而且还要求准确无误，由于受外界环境干扰大，要有良好的心理素质，临危不乱，忙而有序，患者才得以快速处理。③医护人员之间配合默契，信息传递畅通，执行力强，熟悉特殊情况下的信息传递，比如口头遗嘱的执行。④上级部门重视，及时支援，指挥协调救援工作。各级医院除完成正常医疗工作外，还承担突发事件的医疗应急救援[2]，目前急诊科的医疗工作越来越繁重，医护人力资源紧张，出现群体伤事件时需要支援人员迅速到位开展工作。⑤成功的应急预案演练。制定和不断完善应急预案，并且定期演练和检测。
信息传递需要信息发起者，传递工具和信息接受者。那么怎么样让信息快速传递呢，第一环节是信息发起者应有危机意识，重视信息发起的重要一步，掌握应急预案的启动流程，最短时间内启动应急预案。为了信息传递的快速性和有效性，应在应急预案里写入如何报告，报告的内容包括哪些，特别是伤情的报告，如何形成简洁单一的信息报告.传递工具目前基本上用电话，快速方便，但是应多有几个电话联络号码或者其他备用方式，信息接受者确保电话通畅，思想上高度重视，具有很强执行力。
2现代科技在处理群体伤事件中所起的作用
2.1现代的科技通信技术让信息在处理群体伤事件中起到了重要作用，然而在救治过程中，不断有群众拍照，发信息，发图片，电话传播，而这种信息的摄取是不全面的，容易断章取义，扭曲事件或者夸大事件或者无中生有，比如此次事件听闻有艾滋病患者故意伤人，这种信息往往被捣乱者炒作，产生更深的影响。引发踩踏事件目的在于制造恐慌，而这无疑加剧了这种恐慌，不利于医疗秩序的维持，也不利于患者的心理康复。医院人员繁多，因缺乏相关指引，患者亲戚朋友见到穿白大衣就询问，严重影响急诊医疗工作，增加医疗负担，加剧秩序混乱，急诊医疗不仅要完成群体伤事件患者的诊治，还要满足其他患者的的医疗服务，因此需要一个稳定有序的医疗环境。
2.2在这种群体伤事件的处理过程中，上级部门到场迅速评估事件后设立小范围的事件信息咨询台，信息咨询台应设置在比较显眼的位置，急诊门口设置有指引路标，门口有专人引导，具备接待功能。信息咨询台设置后，工作人员立即与医护人员，患者沟通，收集和补充第一手资料，整理、评估，向上级汇报，与此同时，应重视资料的保存，以备后续研究。咨询台还要作为连接外界的桥梁，负责接待采访媒体，引导信息的传播，媒体是大众了解事件发展和真相的重要工具，只有全面的了解事件的经过，客观地传播事实的真相，才能有效的攻破信息泛滥的危害。信息咨询台工作人员应客观地评估事件，配合上级部门，及时解释和释放有效信息，引导分流人群，维护医疗秩序，还要为患者和家属朋友提供心理支持，患者的家属朋友是事件信息传播的重要人群，应重视这群人的传播力量，引导和传播正能量。
在处理群体伤事件中，信息的畅通是前期成功救治的关键，因此需要有完善的应急预案，熟练的应急演练，强大的信息执行力，然后现场应设立一个小范围的信息咨询台，收集和监管信息，减少信息传播泛滥，让信息传播的通畅且严密 。
参考文献：
[1]黄豪，黄艳，黄英，等.加强急诊科应急能力培训，有效应对突发事件[J].现代预防医学，2009，（11）.
2013年11月29日上午，家住山东省广饶县大王镇居民刘兴亮收到一份圆通快件，是其从淘宝网购买的一双儿童鞋。在打开包裹几小时后，刘先生出现呕吐、腹痛等症状。中午刘兴亮便自己开车去了东营市第二人民医院就诊，未料到病情发展很快，10多分钟后就开始全身抽搐，近3个小时的抢救未见效果，医院称分析不出病情原因。
当日下午3时多，刘先生被转入滨州医院附属医院。23时，刘先生因抢救无效死亡。医院出示诊断死因为有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。同时，刘先生的妻子焦女士在抢救刘先生时也出现了呕吐、腹痛的症状，被送进了重症监护室。
据人民网消息，11月28日23时，潍坊市捷顺通快递有限公司（圆通加盟公司）员工老王在准备卸载发自湖北的一辆厢式货车中货物时，打开车门的老王嗅到了浓烈刺鼻气味。随后，老王与另外一名出现呕吐症状的员工被送往附近就医。
11月29日一早，捷顺通与武汉发件企业熊兴化工取得联系，将呕吐员工症状告知发件企业。发件企业称该液体为氯乙腈，对人体危害较小。随后，捷顺通公司自行对疑似污染快件进行了隔离，并于11月29日上午10时许，将同一车次的其他快件先后投出。
11月29日19时许，捷顺通对通风放置的车辆再次进行快件处理时，又有3名员工出现胸闷等症状，后被送至潍坊市附属医院观察治疗。在同一车次有一发往山东广饶县大王镇的一份淘宝快件，收件人刘兴亮收到快件后，于当晚23时许，因抢救无效身亡。
值得注意的是，11月30日8时30分，捷顺通公司再次致电询问寄递物品到底是何物时，湖北方面寄件人称为氟乙酸甲酯，而不是上次告知的氯乙腈。
圆通速递方面表示：11月27日，在经沙洋运通物流有限公司收寄点向山东某制药厂寄递物品时，该化工厂称该物品无毒无害，收件人员按照公司制度对该物品进行了验视。
但圆通总公司亦坦承，他们并没有专业的仪器设备，在短时间内也没有办法对化学品进行专业检测，很多时候收件人只能凭借日常经验及感官进行判断。
据《齐鲁晚报》报道，潍坊市寒亭区警方透露：涉事的潍坊捷顺通快递有限公司中转中心负责人目前已被广饶警方刑拘。
湖北沙洋县熊兴化工精细化工分厂负责人杨某也于12月被山东警方刑事拘留，并将带回山东调查。
据通报，收寄快件的沙洋运通物流公司由于收寄验视不规范被依法吊销快递业务经营许可证。潍坊捷顺通有限公司被责令进行整改，被罚2.8万元，全省进行通报批评。
此次泄漏的化学品为氟乙酸甲酯，是一种在制药领域广泛应用的有毒液体。该物体虽然不属于《危险化学品名录》（2002版）中的危险化学品，但具有易燃特性，刺激人的眼睛、呼吸系统和皮肤，出现过致人死亡的极端案例。
有“毒”快递早有先例
据法制周末报道，在此之前，因为速递有毒或腐蚀性的化学物品而造成危害的事件早已发生多起。
2013年4月，天津市周凯物流运送的两瓶“氯化亚砜”试剂，使得12名快递员呼吸道受损。事后，周凯物流被责令停业15天，寄件人被拘留5天。据悉，周凯物流就是圆通速递在当地的加盟商。
2010年11月，中通快递承运的2.5公斤一氯丙酮包裹泄漏，导致12人眼睛和咽喉不适。对于事故原因，中通快递负责人蓝某称，收邮包的快递员没有对物品严格检查，是导致此事发生的主要原因。事后，国家邮政局进行了全行业通报批评。
事情发生后，多个地方都出台了关于收寄验视的规定。
事实上，关于快递的收寄验视制度，法律法规早已有规定。
2009年10月1日起正式施行的《邮政法》规定：对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。
2012年5月1日起施行的《快递服务》系列国家标准规定：用户交寄信件以外的快件，快递企业应当场验视内件，用户如果拒绝验视，快递企业可不予收寄。经过验视，快递企业收派员仍不能确定安全性的存疑物品，用户应出具相关部门的安全证明，否则也不予收寄。
“毒快递”暴露行业漏洞
国家邮政局《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》第一条第四项中提到：各类易腐蚀性物品（如有机溶剂）不得寄递。而这次为何发件企业能发出这样的危险品？揽件员为何不依法开包查验货物？圆通企业内运送快递如何安检？运送过程为何发生泄漏？员工已出现中毒症状后，“毒快递”为何还会发出？一系列疑问充分暴露出某些企业。甚至全行业存在的巨大安全隐患和管理漏洞。
近年来，随着网购的“井喷式”增长，快递业呈现出“野蛮生长”。国家邮政局的数据显示：2013年全国快递业务量有望达到90亿件。但在快递业快速发展背后，行业内却乱象丛生。快件丢失、损坏、延误、用户信息泄露等投诉激增。快递业是劳动密集型行业，入职门槛低，使得一些没有取得从业资格证的人员也能上岗。各家快递公司更是只注重开疆拓土，高歌猛进，但如何让管理、服务跟上，尤其在快递业旺季时加大对安全隐患的排查，显得更为紧迫。
山东“毒”快递事发的湖北荆门熊兴化工有限公司副总经理黄胜勇道出了这样的行业秘密：“小件都这么寄，这是化工行业的普遍问题。”
快递行业专家赵小敏介绍，有危险品运输资质的公司有专门的检测和运输装备，运输要求高决定了其运输价格更高。
根据《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）规定。国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，没有经过资质认定的单位不得运输危险化学品。通过公路运输危险化学品的托运人，只能委托具有化学危险品运输资质的企业承运，对于从事危险化学品运输的人员如驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等，必须经交通管理部门考核合格，取得上岗资格证后，才能上岗作业。
但据了解，危险化学品的运输一般是按吨计算，不足1吨按1吨收费。这就使金钱至上取代生命至上的不法分子把少量或样品的危险化学品运输选择快递而不是找专业运输公司，可省下数千元运输成本。记者在淘宝上搜索查询发现，便捷式危险液体检测仪的售价为8000元到数万元不等。专业检测危险化学品的仪器价格更高。赵小敏认为，增加设备或落实验视的结果是，验货时间和人力成本明显增加，这些成本会不会转嫁给消费者，这值得观察。
从“夺命快递”事故结果看，寄件人谎称该物品无毒无害，未如实告知所寄物品的性质及恰当的处置方法，给收件物品的安全性确认带来一定的混乱，这属于明显的违法行为。而圆通自身“验视”环节的失效也是事故发生的原因之一。
令业界担忧的是，事件凸显了“验视”环节的脆弱性，并非客观技术难题，也并非圆通一家单独存在的管理漏洞，而是整个快递行业的急速扩张与管理服务的不匹配，以及第三方安全监管的缺失。
据《每日经济新闻》报道，“如果从技术层面来说，目前的航空货运在验视、安检环节，无论机器、人员配置，都已经可以较为有效地实现违禁物品把关，还有铁路货运。”一位快递公司管理层指出，但目前民营快递更多依靠的是汽运，没有航空那么严格的安检措施，有的甚至仅仅只能依靠一线收件员的肉眼及其专业知识储备去判断。
“高峰期时，一些大客户往往都已经事先打包好包裹，快递公司根本没有时间和精力去依次开箱验货，全凭信任。”一位快递公司管理层坦言，行业的侥幸心理普遍存在。此外，依旧受困“价格战”的民营快递，受经济利益驱使，往往睁只眼闭只眼就让过去了。
同时，由于寄递服务具有简便快捷、人物分离的特点，不法分子通过寄递渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、等禁寄物品的案件过去也时有发生。
据《新京报》报道，一快递企业负责人在接受采访时表示，让单兵作战的收揽员去把每一件快递物品都进行验视不太现实。
“平时件少的时候可以做到验视，赶上高峰期，根本看不过来。此外，快递公司的快递员都是单兵作战，没法监督他验视没有，客观上也形成了监管漏洞。”该负责人说，快递员有没有能力验出危险品也是个问题。如果发件人谎报，故意混淆形似的物品，指望快递员去辨明也难。
“目前国内对邮件的追查制度已经比较完善，出了事能追查到揽件的快递员，这在一定程度上对他们形成了约束。”该负责人说。
部分快递员表示：快递公司对快递员实行的是计件工资，干得多才能赚到钱，在这样的工作制度下，很难做到对每件快递品都认真检查，而且也会担心仔细检查会让发件人不高兴。“如果发件人平时发件量大的话，就有能力要求快递站更换快递员，所以快递员一般也不会去太为难发件人。”
专家呼吁完善立法
加强监管杜绝毒快递
受害者如何维权？监管部门如何监管？行业乱象如何整治？行业立法如何完善？值得深思。
中国政法大学张彧通博士认为：“有毒包裹”的产生按照事件发展顺序，首先是缘于寄件人荆门市熊兴化工有限公司职工杨某邮寄有毒化工品的违法行为；其次，沙洋运通物流有限公司和圆通速递有限公司缺少完善的收寄验视制度和程序，影响了寄递安全；再次，潍坊捷顺通快递有限公司和圆通速递有限公司在泄漏发生后，如果按照《办法》规定的突发事件应急机制，在24小时内分别向所在地邮政管理部门报告，并且对疑似污染的快递件进行隔离，不发送出去，就不会导致悲剧的发生。
张彧通认为：审视快递公司责任的同时，也应当关注监管者应负的责任。我国邮政法规定：快递行业的行政监管部门是邮政管理机构。从《商业特许经营管理条例》、《快递行业管理办法》、《快递行业特许经营（加盟）合同》示范文本来看，特许经营合同更大程度地规定了特许人和被特许人之间的权利义务，但是却忽略了对于社会其他主体可能造成的侵权损害。因此，在上述的法律法规和示范文本中，并未体现对于社会其他主体权益的关注，即没有明确责任承担的主体，没有明确侵权损害赔偿的范围。
中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海认为：在对受害者权益进行维护的同时，应当完善快递行业立法，应当查缺补漏、举一反三，消除制度真空地带。对于目前的快递行业可以建立信用制裁机制、信用激励机制、黑名单红名单制，如公司屡屡出现重大安全事故，就应当列入黑名单。
近年来，我国快递行业呈现出爆发式增长势头。然而，在快递业高速发展的背后也存在许多问题不容忽视，危险品的物流安全问题就是其中之一。由于寄件者缺乏法律意识和安全意识，个别快递企业没有严格执行收寄验视制度，违法收寄违禁物品造成车辆自燃、人员伤亡的现象时有发生。因此，进一步完善快递物流安全机制，对于促进快递业的发展具有重要的现实意义。
一、 案例介绍
2013年11月28日，山东省广饶县居民刘兴亮收到了圆通快递送来的一双鞋子，因其发现鞋盒沾有黑色粘稠液体且气味刺鼻难闻，便用废纸反复擦试几次之后，将鞋子放在阳台。然而，刘兴亮很快出现了头晕恶心的症状，29日在医院因抢救无效死亡，其妻子和女儿也出现相似症状，分别住院3天和5天。据医院诊断，刘兴亮死于有毒化学液体氟乙酸甲酯，经广饶县刑警大队鉴定，鞋盒和圆通快递潍坊公司封存的其他快件上的黑色液体正是氟乙酸甲酯。12月2日下午，山东潍坊圆通快递的下属公司潍坊捷顺通快递有限公司向潍坊邮政管理局报告此事，在此前后，另有胶州、寿光的两个收件人及捷顺通公司的7名员工先后中毒入院。
后经排查发现，案件的起因是湖北省荆门市沙洋县熊兴化工有限公司经圆通快递向潍坊市某制药厂邮寄的一份液态化学品快递，在邮寄过程中快递外包装破损，化学品泄漏，导致运输车上的1844件快件中，包括污染源在内的154件快件均沾上了该化学品。经调查，该化学品为氟乙酸甲酯，是一种在制药等领域广泛应用的有毒液体，具有易燃特性，刺激人的眼睛、呼吸系统和皮肤，曾出现过致人死亡的案例。该物体虽然不属于《危险化学品名录》(2002版)中的危险化学物品，但在国家邮政局《禁寄物品指导目录及处理办法》(2007年11月6日)中第四项中明确提到各类易腐蚀性物品，包括不得寄递，而氟乙酸甲酯就属于有机溶剂，属于禁限邮递物品。
泄漏事故发生后，潍坊捷顺通快递公司并没有按照有关规定和程序向当地邮政管理部门迅速报告，而是在不报告的情况下自行对疑似快件进行了隔离，次日将同一车次的其他快件先后投出，导致多名收件人出现不同程度中毒的身体反应。
承运企业圆通公司12月20日在官方网站上解释称，发生泄漏的快件来自湖北省荆门市一家化工企业，11月28日两名捷顺通快递的员工在卸载该车次快件时出现不适，工作人员立即与寄件人联系，而对方坚称托寄物品是无毒无害的氯乙腈，被污染的快件只需进行通风晾晒处理。直到11月29日，捷顺通公司又有3名员工中毒，发件企业才承认寄出的物品是剧毒的液体氟乙酸甲酯。
12月20日下午，山东省通报了这起恶性事件的相关情况:湖北省邮政局成立了“11·27”事件处理领导小组，对武汉收件公司立案调查，依法对圆通快递作出吊销快递业务经营许可证的行政处罚；同时，涉事的潍坊捷顺通快递有限公司中转中心负责人和湖北省荆门市沙洋县熊兴化工精细化工分厂负责人杨某都被山东警方刑事拘留；针对潍坊捷顺通快递有限公司在责任事故发生后的迟报行为，山东省邮政管理部门对其作出经济处罚2.8万元，并在山东省通报批评，同时责令山东圆通速递有限公司在全省开展安全整顿。
二、案例分析
（一）“毒快递”如何进入快递物流？
据央视记者报道，本案寄件方湖北省荆门市沙洋县熊兴化工有限公司自2013年6月起，有超过20次的化学品样品快递记录，涉及圆通、申通、韵达、德邦等多家快递公司。据警方调查，在本案中出现的氟乙酸甲酯是一种易燃、有毒的化学品。根据国家邮政局《禁寄物品指导目录及处理办法》(2010年02月30中第四项的规定，氟乙酸甲酯为有机溶剂，属于禁限邮递物品。湖北沙洋熊兴化工厂为何甘冒违法的风险将其投入快递物流渠道，而不选择专门的危险品运输渠道？
根据《危险化学品安全管理条例》规定，国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，没有经过资质认定的企业不得运输危险化学品。同时，所有对于从事危险化学品运输的人员如驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等，都必须通过交通管理部门的相应资格考试才能上岗作业。据了解，如果危险化学品具备了整车运输规模，均会选择有资质的单位进行运输，但是，危险化学品的样品和小批量的危险品没有具有专业资质的运输渠道，如果采用整车运输的模式，其成本居高不下，有些远远超过危险品本身的价值，这也是很多危险品公司和化工企业冒险选择快递渠道的主要原因。本案中该化工厂即为降低运输成本，抱有侥幸心理使用快递邮递，造成了严重后果。
（二）快递公司缘何接下“毒快递”？
根据我国《邮政法》第二十五条的规定，邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度，对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。虽然我国已确立了快递收寄验视制度，但该制度在现实中的执行情况并不理想，这也正是快递企业频频接下“毒快递”的原因所在。
目前在国内快递收寄验视，基本上是通过快递员开箱验视的方式进行，寄件人往往担心隐私或商业机密泄露等原因而不愿配合；对于快递人员而言，严格执行开箱验视邮寄物品意味着延长了收件时间，而快递员是按件提酬计薪，开箱验视影响了快递从业人员的收入，这也导致快递人员比较抵触开箱验视；对于快递企业而言，执行收寄验视制度不仅增加了客户流失的风险，而且还需要加大在人员、设备、信息化等方面的投入，这无疑会增加营运成本。除了快递员和快递公司在主观上抵触收寄验视制度外，客观上落实收寄验视制度也存在困难。目前国内绝大多数快递公司没有配备专业的仪器设备，即使快递员严格执行收寄验视制度开箱查验，也只能根据个人的日常生活经验及受到的培训做出判断，其结果的准确性也无法保证。本案中快递员即未严格执行收寄验视制度，仅对邮寄物品口头询问寄件人，在没有采取其他查验手段的情况下，轻易接下了有毒快件，才造成了之后的严重后果。
此外，随着电子商务的发展，实践中部分快递企业与网络商家签订了“自封免验”协议，即寄件人（网络商家）承诺交寄的物品不存在违反国家有关禁止寄递、限制寄递规定的情形，并承担由此产生的法律责任；快递企业对交寄物品不再逐渐检查，仅负担抽查义务。“自封免验”做法给快递渠道造成了安全隐患，因而导致快速公司不能把所有的“毒快递”拒之门外。
（三）“毒快递”泄漏由谁负责？
快件在运输过程中发生泄漏事故，可能存在两种情况。其一，寄件人未对邮寄物品进行妥善包装，导致在邮寄过程中包装破损，物品泄漏；其二，快递人员在分拣过程中操作不规范，抛掷、踩踏或以其他类似方式对邮寄物品进行野蛮分拣，导致邮寄物品包装毁损，发生泄漏事故。
尽管我国《快递业服务标准》、《快递市场管理办法》等多项规定中均要求快递人员在分拣过程中避免野蛮操作，但暴力分拣现象依然存在。从2010年申通快递存在暴力分拣的现象被曝光之后，圆通、顺丰等公司也被披露存在暴力分拣的问题，快递企业暴力分拣问题越来越被人们关注。一般来说，若物品在交寄时已发生泄漏，一线收货快递员则很容易发现，发生泄漏的快递件也不会进入快递物流。本案中，圆通快递人员在接收有毒快件时，并未对物品包装提出异议，这说明物品包装破损很有可能是由于分拣过程操作不规范导致。
（四）泄漏事故发生后为什么没有迅速停止货物运送？
根据《快递业务操作指导规范》的有关规定，快递企业应当建立应对突发事件的工作机制，以便减少突发事件造成的损害。本案中泄漏事故发生后，快递人员没有立即停止货物运送，而只是将被污染严重的快件自行隔离，将同车其他快件继续发往各个收件人，造成了一人死亡多人受伤的严重后果。泄漏事故发生后未按照法律规定操作，究其原因，快递人员专业知识素养较低、法律意识淡薄是其重要的一方面。
据统计，当前我国快递从业人员中，70 %只有初中文化。文化程度偏低，理论知识和实践经验不足，缺乏对相关法律法规的了解。目前大部分的快递公司没有一套专门的员工培训机制，有些从业人员根本不了解危险品及危险品运输的基本知识，在发生类似危险品泄漏等紧急安全事故时，不知道如何应对，也不会按照有关的规定和程序向当地主管部门报告，有些甚至不知道如何保护自己的健康和安全，低估了事情的严重性，而导致事故危害进一步扩大。
三、 进一步完善危险品快递物流安全机制的几点思考
（一）尽快出台快递业安全管理条例，加强快递企业监管
快递安全的监管是社会管理的重要组成部分。各省市政府部门应设立专门的部门负责对快递公司进行监管，从源头开始层层把关，对快递公司运作的各个环节进行定期、不定期的检查。可以采取明察暗访的方式，对于那些操作规范的公司进行行业内表扬及奖励；对于违规操作的公司，要严格按照《邮政法》、《快递市场管理办法》等有关规定进行严肃处理，处以罚款及其他处罚。再者，可以充分利用社会媒体等公共平台，对于情节严重的快递公司违规行为进行报道或直接取消其营运资格。只有通过对快递整个行业进行监管、整顿，才能转变快递行业乱象丛生的风气，避免类似“夺命快递”案件的发生。
（二）强化执行快递收寄验视制度
快递公司与商家签订的“自封免验”协议并不具有充分的法律依据，也不能免除快递公司未履行收寄验视义务应承担的法律责任。应进一步明确规定快递公司严格执行收寄验视制度。在技术方面，快递公司应当加大技术投入，购置专业的检验设备，通过运用技术手段提高识别有毒快件的效率，也避免了开箱验视带来的“隐私”等商业伦理问题；同时，快递公司要加大对员工上岗前培训的资金投入，尤其要增强员工对违禁品的识别能力，确保一线员工严格执行收寄验收制度。快递公司还可以建立微信等交流平台，对于一线收件员工无法判定的寄运品通过图片和文字信息相结合的方式上传至平台，由相关人员做出科学判断，并将信息在微信群中共享，提高员工的辨识能力，从而将违禁品控制在物流的最初始环节。
（三）杜绝对快递物品的暴力分拣
近年来，快递行业内野蛮装卸作业普遍存在，越来越受到人们的关注，这与快递行业处于粗放式发展阶段分不开。解决快递公司暴力分拣问题，一方面可以通过媒体监督，通过媒体对快递野蛮装卸作业的报道，对快递公司施加了一定的社会舆论压力；另一方面，快递公司也应当改进分拣流程，推进标准化作业。目前国内主要民营快递企业“四通一达”及宅急送等，只有部分分拣点实现半自动化，其余都是人工分拣，分拣不合规是普遍存在的现象。随着快递业的快速发展，推进全自动化分拣对于快递公司应该成为必要的入市条件。
关键词：质量信息 ； 质量信息交流工具 ； 问题响应/升级 ； 质量提示 ； 问题交流报告
中图分类号：TH18 文献标识码：A
1 概述
质量信息是在质量形成的全过程中发生的有关质量的信息，它涉及到工作质量、工序质量、产品质量及全员的、全过程的、全面的质量管理各个方面一切有关质量的信息。
质量信息是质量管理不可缺少的重要依据，是改进产品质量，改善各环节工作质量最直接的原始资料。质量信息的准确性、完整性和及时性，将严重影响和决策产品的质量。及时沟通各环节质量管理情况，确保质量信息传递顺畅成为企业加强质量管理不可缺少的基础工作之一。因此，质量信息交流工具是企业利用有限资源以获得最大工作效率不可缺少的重要工具。
2 质量信息交流工具的运用
质量信息交流工具就是使质量信息得到有效传递与处理的载体，形式可以是各种质量报表、问题解决会议、电话、邮件、传真等等。在发动机工厂运行过程中，会使用到多种载体/工具传递质量信息，促进问题的交流和解决，这些载体/工具各自发挥了自己的重要作用。下面我们用几个实际应用中的例子，来阐述这些工具在进行质量信息传递与处理时分别起到的作用。
2.1质量信息卡（Infor-card）
质量信息卡是用于质量信息反馈/前馈、问题分析和解决的一种工具，也称Infor-card。需强调的是，质量信息卡是用于前三钻问题的分析，当判定为第四钻或四钻以后的问题时，应开启PCR进行问题跟踪。质量问题作为质量信息传递的载体，使质量信息得到有效的沟通和解决。
当质量问题发生时，问题发生区域填写质量信息卡正面内容，对问题进行前三钻分析，当确认问题为本区域责任时，立即组织员工进行现场排查、抑制，做好原因分析并实施整改措施；当完成前三钻分析，确认为其它区域责任时，将此质量信息卡发至问题责任区域，由其填写质量信息卡背面内容，由责任区域完成问题根本原因分析和整改。待问题整改完毕，责任区域将整改措施反馈问题发生区域，发生区域对问题进行跟踪、验证后，问题才能关闭。
2.2 质量门（Quality Gate）
质量门是对质量信息进行标准化目视的工具，以实现质量信息的共享和目视化管理，支持质量信息的前馈/反馈和问题的解决为目的。质量门一般包含每班次FTQ（一次合格率）、前五位问题柏拉图、发动机扭力抽检记录、问题点数表（每班次问题统计）、问题响应跟踪清单及回顾签到表等内容。每个工厂可实际根据情况进行增减，如增加“检具校准记录”、“零件报废问题统计”等。
质量门已成为了各区域开展问题关注，问题响应，问题解决和质量信息交流的中心。有效监控质量门目视信息是否及时更新的关键是进行定期的回顾与评审，即由各区域相关人员（如：值班经理、工段长、质量/维修工程师等）定期开会对现场问题进行回顾和评审，确认各项问题已采取了措施，并现场验证措施的有效性。
2.3 质量提示（Quality Notice）
质量提示是与操作人员联系最紧密的一种信息交流工具，它能更直接、形象地将现场问题反馈给该工位的操作人员，提醒操作人员关注他所在工位曾发生过的质量问题或解决措施，以获得更好的执行效果；同时也引起其他员工对该问题的注意，避免同样或类似问题发生。
质量提示的内容来源于已关闭的PCR（问题交流报告）、PRR（问题报告与解决）及售后质量案例等，并选取有代表性或对客户有重大影响、或引起大批返修的、重复发生的案例。质量提示培训完相关员工后，将目视于发生问题的工位或措施生效的位置，便于操作人员读取。
2.4 质量问题快速响应跟踪墙 （Fast response tracking board）
质量问题快速响应跟踪墙是设计的目的是为了快速着手解决产品的售后质量问题，并保证问题关闭的有效性。售后质量问题往往代表着顾客呼声，因此也是领导层较为关注的问题。质量问题快速响应跟踪墙一般设置在领导每日开例会的地方，在便于领导层了解售后问题解决状态的同时，也将无法推动的问题及时上报领导层寻求支持。
质量问题快速响应跟踪墙除了体现问题的抑制措施外，更强调要达到“关闭准则”才能退出目视的原则。“关闭准则”就是要求相关的标准化文件进行更新，如：过程PFMEA（潜在失效模式与原因分析）、控制计划、作业指导书、TPM点检、分层审核等，不仅有效的预防了问题的重复发生，并形成制度化，将问题解决措施融入到了日常工作中，得以持续的改进。
2.5 问题交流报告（Problem Communication Report）
问题交流报告（PCR）是工厂用于质量问题跟踪、解决的重要工具，它包括问题描述、原因分析、短期措施（临时抑制）、长期措施（永久纠正）、验证方法和结果、标准化文件、经验教训7部分内容，较完整地记录了问题解决的整个过程。
PCR的开启和关闭遵循一定的原则：一般在PCR开启的24小时内制定出短期抑制措施；7个工作日内制定出根本原因分析；15个工作日内制定出长期措施；之后是跟踪、验证时间。原则上每个PCR应在2个月内进行关闭，逾期则由责任人填写PCR计划节点更改申请表。
为保证PCR关闭的有效性，PCR关闭要有措施实施后相关材料或标准化文件作为关闭证据，其中相关材料包括：质量信息卡（Infor-card）、零件排查表、质量提示、质量前馈/反馈表、工段长分层审计表等；标准化文件有：潜在失效模式及效果分析（PFMEA），控制计划/防错计划，员工标准化操作指导书（SOS/JIS），员工培训等。
3有效运用质量信息交流工具的注意要点
在实际的质量信息交流、传递过程中，往往存在交流不及时，问题传递不到位或信息在传递过程中存在偏差等情况。为避免以上情况的产生，使质量信息得到有效的传递与处理，这就要求我们在执行过程中注意做到以下几点：
首先应明确信息的类别及执行时应遵循哪些相应的流程/文件。这就需要工厂编制相应的流程或文件支持质量信息交流工作的运行。
其次，为了提高各种质量信息的处理效率，应定期培训员工信息交流工具的使用方法。工厂同时建立起有效的监督机制。
最后，提升员工质量管理意识，实施全员质量管理是质量信息交流的关键。只有每位员工秉承“不接受、不制造、不传递质量缺陷”的信念，质量问题的交流才能畅通，才能用好最恰当的问题交流工具，减少不必要的传递环节，使质量问题得到快速、有效的解决。
结语
质量信息作为企业的一种重要资源，是企业在产品设计、制造、检验、销售等过程中产品质量和工作质量的反映，是改善产品性能、满足顾客需求和改进产品质量的重要依据，也是增强企业管理素质和竞争力的重要途径。企业需在质量形成的全过程中及时而有效地掌握各种质量信息并对它进行处理。因此，质量信息交流工具的有效运用，对企业建立完善的质量信息管理系统，制定质量方针和质量目标，改善企业质量管理、组织质量管理活动和提高产品质量具有重要意义。
参考文献
一、内部信息传递的总体要求
(一)真实准确性
虚假或不准确的信息将严重误导信息使用者,甚至导致决策失误,造成巨大的经济损失。内部报告的信息应当与所要表达的现象和状况保持一致,若不能真实反映所计量的经济事项,就不具有可靠性。
(二)及时有效性
如果信息未能及时提供,或者及时提供的信息不具有相关性,或者提供的相关信息未被有效利用,都可能导致企业决策延误,经营风险增加,甚至可能使企业较高层次的管理陷入困境,不利于对实际情况进行及时有效的控制和矫正,同时也将大大降低内部报告的决策相关性。只有切合具体任务和实际工作,并且能够符合信息使用单位需求的信息才是具有使用价值的。
(三)遵守保密原则
企业内部的运营情况、技术水平、财务状况以及有关重大事项等通常涉及到商业秘密,内幕信息知情者(包括董事会成员、监事、高级管理人员及其他涉及信息披露有关部门的人员)都负有保密义务。这些内部信息一旦泄露,极有可能导致企业的商业秘密被竞争对手获知,使企业处于被动境地,甚至造成重大损失。
二、内部信息传递流程
企业应当加强内部报告管理,全面梳理内部信息传递过程中的薄弱环节,建立科学的内部信息传递机制,明确内部信息传递具体要求,关注内部报告的有效性、及时性和安全性,促进内部报告的有效利用,充分发挥内部报告的作用。
下图1列示的内部信息传递流程具有普适性。企业在实际操作中,应当充分结合自身业务特点和管理要求,构建和优化内部信息传递流程。
三、内部信息传递流程的主要风险点及管控措施
(一)建立内部报告指标体系
内部报告指标体系是否科学,直接关系到内部报告反映的信息是否完整和有用,这就要求企业应当根据自身的发展战略、风险控制和业绩考核特点,系统、科学地规范不同级次内部报告的指标体系,合理设置关键信息指标和辅助信息指标,并与全面预算管理等相结合,同时应随着环境和业务的变化不断进行修订和完善。在设计内部报告指标体系时,企业应当根据内部各“信息用户”的需求选择信息指标,以满足其经营决策、业绩考核、企业价值与风险评估的需要。该环节的主要风险是:指标体系的设计未能结合企业的发展战略,指标体系级次混乱,与全面预算管理要求相脱节,并且一旦设定后未能根据环境和业务变化有所调整。
主要管控措施:第一,企业应认真研究企业的发展战略、风险控制要求和业绩考核标准,根据各管理层级对信息的需求和详略程度,建立一套级次分明的内部报告指标体系。企业明确的战略目标和具体的战略规划为内部报告控制目标的确定提供了依据。第二,企业内部报告指标确定后,应进行细化,层层分解,使企业中各责任中心及其各相关职能部门都有自己明确的目标,以利于控制风险并进行业绩考核。
由此可见,企业的战略目标、战略规划、内部报告的控制目标、各责任中心以及各职能部门的控制目标,是一个通过内部信息传递相互联系、不断细化的体系。第三,内部报告需要依据全面预算的标准进行信息反馈,将预算控制的过程和结果向企业内部管理层报告,以有效控制预算执行情况、明确相关责任、科学考核业绩,并根据新的环境和业务,调整决策部署,更好地规划和控制企业的资产和收益,实现资源的最有效配置和管理的协同效应。
(二)收集内外部信息
为了随时掌握有关市场状况、竞争情况、政策变化及环境的变化,保证企业发展战略和经营目标的实现,企业应当完善内外部重要相关信息的收集机制和传递机制,使重要信息能够及时获得并向上级呈报。企业可以通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道,获取外部信息;通过财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、内部刊物、办公网络等渠道,获取内部信息。企业应当广泛收集、分析、整理内外部信息,并通过内部报告传递到企业内部相关管理层级,以便及时采取应对策略。该环节的主要风险是:收集的内外部信息过于散乱,不能突出重点;内容准确性差,据此信息进行的决策容易误导经营活动;获取内外部信息的成本过高,违反了成本效益原则。
主要管控措施:第一,根据特定服务对象的需求,选择信息收集过程中重点关注的信息类型和内容。为特定对象、特定目标服务的信息,具有更高的适用性,对于使用者具有更现实、重要的意义。因此需要根据信息需求者要求按照一定的标准对信息进行分类汇总。第二,对信息进行审核和鉴别,对已经筛选的资料作进一步的检查,确定其真实性和合理性。企业应当检查信息在事实与时间上有无差错,是否合乎逻辑,其来源单位、资料份数、指标等是否完整。第三,企业应当在收集信息的过程中考虑获取信息的便利性及其获取成本高低,如果需要较大代价获取信息,则应当权衡其成本与信息的使用价值,确保所获取信息符合成本效益原则。
(三)编制及审核内部报告
企业各职能部门应将收集的有关资料进行筛选、抽取,然后根据各管理层级对内部报告的信息需求和先前制定的内部报告指标,建立各种分析模型,提取有效数据并进行反馈汇总,在此基础上,对分析模型进一步改造,进行资料分析,起草内部报告,形成总结性结论,并提出相应的建议,从而对发展趋势、策略规划、前景预测等提供重要的分析指导,为企业的效益分析、业务拓展提供有力的保障。企业内部报告因报告类型不同、反映的信息特点不同,内部报告的格式不尽一致。一般情况下,企业内部报告应当包括报告名、文件号、执行范围、内容、起草或制定部门、报送和抄送部门及时效要求等。该环节的主要风险是:内部报告未能根据各内部使用单位的需求进行编制,内容不完整,编制不及时,未经审核即向有关部门传递。
主要管控措施:第一,企业内部报告的编制单位应紧紧围绕内部报告使用者的信息需求,以内部报告指标体系为基础,编制内容全面、简洁明了、通俗易懂的内部报告,便于企业各管理层级和全体员工掌握相关信息,正确履行职责。第二,企业应合理设计内部报告编制程序,提高编制效率,保证内部报告能在第一时间提供给相关管理部门。对于重大突发事件应以速度优先,尽可能快的编制出内部报告,向董事会报告。第三,企业应当建立内部报告审核制度,设定审核权限,确保内部报告信息质量。企业必须对岗位与职责分工进行控制,内部报告的起草与审核岗位分离,内部报告在传递前必须经签发部门负责人审核。对于重要信息,企业应当委派专门人员对其传递过程进行复核,确保信息正确的传递给使用者。
(四)构建内部报告流转体系及渠道
企业应当制定严密的内部报告传递流程,充分利用信息技术,强化内部报告信息集成和共享,将内部报告纳入企业统一信息平台,构建科学的内部报告网络体系。企业内部各管理层级均应当指定专人负责内部报告工作。正常而言,内部报告应当按照职责分工和权限指引中规定的报告关系传递信息。但为保证信息传递的及时性,重要信息应当及时传递给董事会、监事会和经理层。企业应当拓宽内部报告渠道,通过落实奖励措施等多种有效方式,广泛收集合理化建议。该环节的主要风险是:缺乏内部报告传递流程,内部报告未按传递流程进行传递流转,内部报告流转不及时。
主要管控措施:第一,企业应当制定内部报告传递制度。企业可根据信息的重要性、内容等特征,确定不同的流转环节。第二,企业应严格按设定的传递流程进行流转。企业各管理层对内部报告的流转应做好记录,对于未按照流转制度进行操作的事件,应当调查原因,并做相应处理。第三,企业应及时更新信息系统,确保内部报告有效安全的传递。
企业应在实际工作中尝试精简信息系统的处理程序,使信息在企业内部更快地传递。对于重要紧急的信息,可以越级向董事会、监事会或经理层直接报告,便于相关负责人迅速做出决策。
(五)内部报告有效使用及保密要求
企业各级管理人员应当充分利用内部报告进行有效决策,管理和指导企业的日常生产经营活动,及时反映全面预算执行情况,协调企业内部相关部门和各单位的运营进度,严格绩效考核和责任追究,确保企业实现发展战略和经营目标。
企业应当有效利用内部报告进行风险评估,准确识别和系统分析企业生产经营活动中的内外部风险,确定风险应对策略,实现对风险的有效控制。企业对于内部报告反映出的问题应当及时解决。企业应当制定严格的内部报告保密制度,明确保密内容、保密措施、密级程度和传递范围,防止泄露商业秘密。该环节的主要风险是:企业管理层在决策时并没有使用内部报告提供的信息,内部报告未能用于风险识别和控制,商业秘密通过企业内部报告被泄露。
主要管控措施:第一,企业在预算控制、生产经营管理决策和业绩考核时充分使用内部报告提供的信息。企业应当将预算控制和内部报告接轨,通过内部报告及时反映全面预算的执行情况;要求企业尽可能利用内部报告的信息对生产、购售、投资、筹资等业务进行因素分析、对比分析和趋势分析等,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进;将绩效考评和责任追究制度与内部报告联系起来,依据及时、准确、按规范流程提供的信息进行透明、客观的定期业绩考核,并对相关责任人进行追究惩罚。第二,企业管理层应通过内部报告提供的信息对企业生产经营管理中存在的风险进行评估,准确识别和系统分析企业生产经营活动中的内外部风险,涉及突出问题和重大风险的,应当启动应急预案。第三,企业应从内部信息传递的时间、空间、节点、流程等方面建立控制,通过职责分离、授权接触、监督和检查等手段防止商业秘密泄露。
(六)内部报告的保管
在企业的经营管理活动中,会产生大量的数据信息,管理好这些资料,对于分析和解决企业管理中的问题至关重要。但是,有些企业对这些管理中产生的大量数据记录采取粗放经营的态度,甚至使一些重要数据丢失,造成不可挽回的损失。
例如,在原材料采购和商品销售过程中,市场价格的调查资料、对供应商和销售商做出选择的依据、对方企业的资金信用状况等数据资料,不仅是企业以后购销工作的重要参考依据,同时也是实行财务监督的重要依据,但是许多企业对以上资料不做长期保留,致使发生了原材料质量问题或者应收账款变成坏账等问题以后,都找不到企业内部的责任者,分析不出失误的原因,更找不到解决问题的方法。该环节的主要风险是:企业缺少内部报告的保管制度,内部报告的保管存放杂乱无序,对重要资料的保管期限过短,保密措施不严。
主要管控措施:第一,企业应当建立内部报告保管制度,各部门应当指定专人按类别保管相应的内部报告。第二,为了便于内部报告的查阅、对比分析,改善内部报告的格式,提高内部报告的有用性,企业应按类别保管内部报告,对影响较大的、金额较高的一般要严格保管,如企业重大重组方案、企业债券发行方案等。第三,企业对不同类别的报告应按其影响程度规定其保管年限,只有超过保管年限的内部报告方可予以销毁。对影响重大的内部报告,应当永久保管,如公司章程及相应的修改、公司股东登记表等。有条件的企业应当建立电子内部报告保管库,分性质,按照类别、时间、保管年限、影响程序及保密要求等分门别类地储存电子内部报告。第四,企业应当制定严格的内部报告保密制度,明确保密内容、保密措施、密级程度和传递范围,防止泄露商业秘密。有关公司商业秘密的重要文件要由企业较高级别的管理人员负责,具体至少由两人共同管理,放置在专用保险箱内。查阅保密文件,必须经该高层管理人员同意,由两人分别开启相应的锁具方可打开。
(七)内部报告评估
由于内部报告传递对企业具有重要影响,《内部信息传递》强调企业应当建立内部报告评价制度。企业应当对内部报告是否全面、完整、内部信息传递是否及时、有效,对内部报告的利用是否符合预期数做到心中有数,这就要求企业建立内部报告评估制度,通过对一段时间内部报告的编制和利用情况进行全面的回顾和评价,掌握内部信息的真实状况。企业对内部报告的评估应当定期进行,具体由企业根据自身管理要求做出规定,至少每年度对内部报告进行一次评估。企业应当重点关注内部报告的及时性,内部信息传递的有效性和安全性。经过评估发现内部报告存在缺陷的,企业应当及时进行修订和完善,确保内部报告提供的信息及时、有效。该环节主要风险点:企业缺乏完善的内部报告评价体系,对各信息传递环节和传递方式控制不严,针对传递不及时、信息不准确的内部报告缺乏相应的惩戒机制。
主要管控措施:第一,企业应建立并完善企业对内部报告的评估制度,严格按照评估制度对内部报告进行合理评估,考核内部报告在企业生产经营活动中所起的真实作用。第二,为保证信息传递的及时准确,企业必须执行奖惩机制。对经常不能及时或准确传递信息的相关人员应当进行批评和教育,并与绩效考核体系挂钩。
四、反舞弊
12月21日，国家邮政局审议通过《快递服务“十二五”规划》，“十二五”期间，将构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，推进快递服务转方式、调结构、大发展、上水平，基本满足经济社会发展和人民群众生活对快递服务日益增长的需求。
分析人士指出，从供需层面来看，快递行业的供需市场并非持续可控，供需失衡逐渐成为节假日常态化现象。另一方面，人手紧张的状况也在业务量大增时显得更为突出。
国家邮政局：企业停业应交回许可证
目前，国家邮政局公布了2011年11月份邮政行业运行情况。报告显示，11月份，全行业业务收入完成130.2亿元，同比增长26.1％；业务总量完成147.4亿元，同比增长25.7％。其中，快递业务量完成为3.9亿件，同比增长69.7％；业务收入完成75.2亿元，同比增长42.3％。
国家邮政局网站公布了日前下发的工作通知，针对旺季快递服务状况，要求邮政各相关部门根据邮政监管信息系统实时监测旺季业务量的变动情况，指导经营快递业务的企业科学组织人力、物力，启动疏运方案，做好应急处置，防止快件滚存和积压，严禁出现野蛮分拣，避免发生快件延误、破损等损害消费者合法权益的问题。
同时，通知特别强调快递企业不得擅自停止经营，业务旺季期间应保证全网畅通运行。
通知要求，企业在经营许可期内停止经营(包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等导致全网不能畅通运行)，应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停止经营。业务旺季期间，经营快递业务的企业应当保证全网畅通运行。春节法定假日期间，快递企业可根据业务量情况，合理安排人员值班，满足用户的服务需求。
快递企业：熟练快递员高薪难求
对此，业内部分快递公司坦言年底高峰压力大，并已做了人员等方面的调整应对。
“圣诞之前、春节之前都是高峰期，”中外运敦豪国际航空快件有限公司企业传播部李经理对记者表示，“我们已经做好了比较充分的人员安排与管理规划。”
业务量激增的同时，快递业务员的人手紧张也开始出现，不少快递企业一直在招人，而熟练快递人员更是高薪难求。
上海某中小型规模快递公司负责招聘的陶小姐说，业务员如果跑得比较勤的话5000元／月没有问题，但是如今招一些有经验的快递人员不容易。他们正在尝试高薪聘请的策略。
圆通快递一名业务人员说，生意好的时候月薪的确有1万多元，但是行业内的人手一直很缺。他认为，主要是这种工作太辛苦，愿意干的人不多。
第一章 总 则
第一条 为加强快递市场管理，维护国家安全和公共安全，保护用户合法权益，促进快递服务健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 从事快递业务经营活动应当遵守本办法。
第三条 本办法所称快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。寄递，是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。
第四条 经营快递业务的企业应当依法经营，诚实守信，公平竞争，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。
第五条 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第六条 国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。
省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理。
按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施监督管理。
第七条 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)对快递市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则，规范快递服务，满足经济社会发展的需要。
邮政管理部门应当加强快递市场安全监督管理，维护寄递安全与信息安全。
第八条 快递行业协会应当依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。
第二章 经营主体
第九条 国家对快递业务实行经营许可制度。经营快递业务，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定，向邮政管理部门提出申请，取得快递业务经营许可;未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。
第十条 邮政管理部门根据企业的服务能力审核经营许可的业务范围和地域范围，对符合规定条件的，发放快递业务经营许可证，并注明经营许可的业务范围和地域范围。
经营快递业务的企业应当在经营许可范围内依法从事快递业务经营活动，不得超越经营许可业务范围和地域范围。
第十一条 任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、倒卖和非法转让快递业务经营许可证。
取得快递业务经营许可的企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营，不得以任何方式超越经营许可范围委托经营。
第十二条 取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构，凭企业法人快递业务经营许可证(副本)及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到所在地邮政管理部门办理备案手续。
快递业务经营许可证(副本)载明的股权关系、注册资本、业务范围、地域范围发生变更的，或者增设、撤销分支机构的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并持变更后的快递业务经营许可证办理工商变更登记。
第十三条 快递企业进行合并、分立的，应当在合并、分立协议签订之日起二十日内，向颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门备案。
备案应当提交以下材料：
(一)快递业务经营许可证;
(二)合并、分立协议;
(三)上一年度快递业务经营许可年度报告书。
合并、分立后新设立的企业法人经营快递业务的，应当依法取得快递业务经营许可。合并、分立涉及外商投资企业的，应当遵守国家有关外商投资快递业务的相关规定。
第十四条 以加盟方式经营快递业务的，被加盟人与加盟人均应当取得快递业务经营许可，加盟不得超越被加盟人的经营许可范围。被加盟人与加盟人应当签订书面协议约定双方的权利义务，明确用户合法权益发生损害后的赔偿责任。参与加盟经营的企业，应当遵守共同的服务约定，使用统一的商标、商号、快递服务运单和收费标准，统一提供跟踪查询和用户投诉处理服务。
第十五条 经营快递业务的企业应当按照国务院邮政管理部门的规定，向颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门提交年度报告书。
第三章 快递服务
第十六条 经营快递业务的企业应当按照快递服务标准，规范快递业务经营活动，保障服务质量，维护用户合法权益，并应当符合下列要求：
(一)填写快递运单前，企业应当提醒寄件人阅读快递运单的服务合同条款，并建议寄件人对贵重物品购买保价或者保险服务;
(二)企业分拣作业时，应当按照快件(邮件)的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络，不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁;
(三)企业应当在承诺的时限内完成快件(邮件)的投递;
(四)企业应当将快件(邮件)投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。
第十七条 经营快递业务的企业投递快件(邮件)，应当告知收件人当面验收。快件(邮件)外包装完好的，由收件人签字确认。投递的快件(邮件)注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。
对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件(邮件)，企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务，验收无异议后，由收件人签字确认。
第十八条 经营快递业务的企业应当在营业场所公示或者以其他方式向社会公布其服务种类、服务时限、服务价格、损失赔偿、投诉处理等服务承诺事项。服务承诺事项发生变更的，企业应当及时发布服务提示公告。
第十九条 经营快递业务的企业应当遵循公平原则，以书面合同确定企业与用户双方的权利和义务。
对免除或者限制企业责任及涉及快件(邮件)损失赔偿的条款，应当在快递运单上以醒目的方式列出，并予以特别说明。
第二十条 在快递服务过程中，快件(邮件)发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。
企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件(邮件)，应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件(邮件)，按照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定赔偿。
第二十一条 经营快递业务的企业应当建立与用户沟通的渠道和制度，向用户提供业务咨询、查询等服务，并及时处理用户投诉。
经营快递业务的企业对邮政管理部门转办的用户申诉，应当及时妥善处理，并按照国务院邮政管理部门的规定给予答复。
第二十二条 经营快递业务的企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大服务阻断、暂停快递业务经营活动时，经营快递业务的企业应当按照有关规定在二十四小时内向邮政管理部门和其他有关部门报告，并向社会公告;以加盟方式开展快递业务经营的，被加盟人、加盟人应当分别向所在地邮政管理部门报告。
经营快递业务的企业在事故处理过程中，应当对所有与事故有关的资料进行记录和保存。相关资料和书面记录至少保存一年。
第二十三条 经营快递业务的企业应当妥善应对快递业务高峰期，做好业务量监测，加强服务网络统筹调度，及时向社会发布服务提示，认真处理用户投诉。
第二十四条 经营快递业务的企业对无法投递的快件(邮件)，应当退回寄件人。
对无法投递又无法退回寄件人的快件(邮件)，企业应当登记，并按照国务院邮政管理部门的规定和快递服务标准处理;其中无法投递又无法退回的进境国际快件(邮件)，应当依照相关规定交由有关部门处理。
第二十五条 经营快递业务的企业在从事快递业务的同时，向用户提供代收货款服务的，应当建立有关安全管理制度，与寄件人的合同中应当对代收货款服务的权利义务进行约定。
