时间:2022-12-14 03:13:42
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院消防安全责任制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
我局高度重视消防安全工作,把消防安全工作纳入议事日程,与卫生工作同规划,同部署,并成立了以盘有明副局长任组长,州直医疗卫生单位主要负责人为成员的综合治理工作领导小组及办公室,指定专人负责落实消防安全工作。4月,我局召开2009年全州卫生系统消防安全工作会议,对2009年消防安全工作进行安排部署,与州直各医疗卫生单位签订了消防安全工作责任目标书,州直各医疗卫生单位建立、完善了院(所)、科两责任制,明确了工作职责、任务和要求,落实了工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保消防安全各项保障措施落到实处。
二、强化措施,狠抓落实,全面开展火灾隐患排查整治
根据州政府的统一安排部署,结合国内外火灾事故的沉痛教训,按照“安全自查、隐患自改、责任自负、严密防范”的要求,定期或不定期组织相关人员对本系统或本单位的消防安全隐患进行排查,尤其加大对医院、出租门面、食堂餐馆、宿舍区等公共场所的防火专项检查力度,对用电、用火、用气、用油、用氧等方面的火灾隐患进行重点检查监控,发现隐患要及时坚决整改,把火灾隐患消灭在萌芽状态。各医疗卫生单位在落实消防安全责任制的同时,结合行业特点和实际情况,相应制定了医疗安全预案、公共安全预案、医疗事故处理预案等各项措施,切实把保障人民群众的生命财产安全作为实践“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会的重要内容抓紧抓实抓好。州人民医院、州傣医医院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度,切实把消防安全工作落到实处。9月,州卫生局调研员陆瑞林同志带领州卫生监督所相关人员对三县(市)卫生局,州直医疗卫生安全生产工作进行检查督导,对各单位消防安全工作存在的问题进行了分析,提出整改建议和意见,使全州医疗卫生系统的消防工作走上规范有序的法制化管理轨道,确保年内全州卫生系统未发生火灾事故。
三、加大投入,完善设施,提高防控火灾能力
近几年来,各单位加大对消防安全工作的投入,消防能力得到了明显的改善,但仍与经济建设的发展不相适应,不能满足全州消防工作的实际需要。因此,今年以来,各单位结合单位经济状况,加大对消防工作投入,改善消防装备,建立健全消防设施器材的维修保养制度,确保消防器材完整、有效。对新建、改建、扩建卫生建设工程,严格执行国家消防法律法规和消防技术规范落实审批、检查、验收制度。年内未发生违法违规建设事故。1—11月,全我局针对办公区用电线路老化的实际,重新更换办公室线路10间,更换灯管6盏;州直医疗卫生单位安装监控摄像头24个、消防探测器442个、录像48个,更换消防安全标识6套、消防安全应急灯18套,增加灭火器2个。共投入消防经费328708.66元,比去年同期增加188818.63元。
四、强化宣传教育培训,提高消防安全意识
为提高广大群众的消防安全意识,结合省内外发生的火灾案例及群众关心的消防问题及“六月安全月”、“119消防日”宣传活动,充分利用板报、宣传栅、医院电子显示屏等形式,在干部职工和群众中深入开展内容丰富、形式多样的消防安全宣传活动,使消防知识进单位、进医院、进家庭,使广大群众熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防安全意识和逃生能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
五、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
11月11—13日,按照年初我局与州直各医疗卫生单位签订的消防安全责任目标书要求,我局组织以盘有明副局长为组长的考核组对州人民医院、州傣医医院、州疾控中心、州妇幼保健院、州卫生监督所、州中心血站等单位消防安全责任目标执行情况进行考核、检查,做到了年初有安排,年中有检查,年终有考核评比。
各单位从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与卫生事业统一规划、同步发展。各单位的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本部门的消防工作;要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制;要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力;要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的单位,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,今年消防工作的目标任务已经明确,现在关键在于抓好贯彻落实。各单位一定要以对党和人民事业高度负责的精神,进一步提高认识,统一思想,开拓进取,扎实工作,努力做好各项消防安全工作,为促进全州经济和社会事业健康协调发展创造一个良好的消防环境,构建和谐××做出新的更大的贡献。
2010年,我院根据上级的要求,认真落实综合治理责任制,结合平安医院的创建工作,以维护医院政治稳定,治安消防安全为目标,为临床一线服务,立足基础,深化创新,进一步加大工作力度,先后开展维护医院稳定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生产管理,医疗质量管理,纠纷调解等一系列工作,为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将2010年的工作总结如下:
一、社会治安综合治理
1、建立建全了管理和责任制度,落实领导责任制,医院强化了以邵敏书记为组长,各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组,各组员职责明确,责任到人。
2、落实目标责任制,为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处,医院同各科室(病区、班、组)的负责人签订了综合治理目标责任书,明确科室负责人为第一综合治理责任人,同时落实月(季)度例会制度。
3、进一步深化和完善治安防范措施,有效降低医院的刑事发案率,改变医院的政治面貌。医院是公共场所,我院又地处繁华的新华街,进出人员杂,每天有1000多人次进出医院,在如此多的人员中做好安全防范工作,确有一定的难度,根据这一特殊情况,我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控,并加强制度建设,要求每个值班保安做好巡逻登记工作,做到谁上班,谁负责。增强保安人员的工作责任心。
4、针对“打开围墙办医院”的方针,我院实行开放式管理。人员流动量大、杂,在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象,我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻(特别是单人病房和电梯口病房),使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造,优化了监控设备,并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范,使我院门诊发案率明显降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中,特别是病人死亡,造成医院与病人家属的纠纷,是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事,大动干戈,有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人,一方面利用与派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入给予调解,医院出现的许多纠纷都能及时平息。
10年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作,并取得了较好的成绩,10年我们将再接再励,按照上级有关部门的要求,为医院的安全尽职尽责努力工作,争取有更好的成绩。
二、继续深入开展平安医院创建工作
医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分,我院贯彻以“安全第一,预防为主”的方针,结合医院平安创建实际工作,认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工,为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。
1、思想重视,认识到位
医院治安安全工作是一项重要工作,关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程,我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知,在院长办公会、院周会上反复传达学习,以邵敏书记为主任的“综合治理委员会”专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络,开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、“医患纠纷安全”、“信息网络安全”、“治安安全”、“科室外出活动安全”、“车辆停放安全”、“消防安全”等开展学习讨论。人人重视治安安全工作,发现不安全因素及时排除,发现不安全事件及时报告,及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工,100多名临时工均无违法违纪记录。
2、明确职责,责任到人
“谁主管、谁负责”这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样,根据医院工作需要,成立了“消防工作管理委员会”和“综合治理委员会”及“安全生产管理委员会”,定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题,及时开出“要事督办单”,限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查,小问题及时解决,大隐患及时上报。
保安部与各科室、病区签定了“治安、消防安全责任书”明确科主任、护士长为第一责任人,同时落实月(季)度例会制度。年终院部对各科室(病区)进行考核,对消防、治安安全工作不合格病区(科室)实行“一票否决”。
3、以制度化管理,保障医院治安稳定
“没有规矩,不成方圆”建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全,维护医院正常的医疗秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品,(麻醉品)保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》,医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度,门卫白天把好人员进出关,晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次,巡逻病房后由值班医护人员签字,保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统,病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施,有效增强了医院的安全系数。
4、警民共建,齐抓医院治安
我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系,在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班,所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课,分析当前社会治安形势,使医护人员的法律意识明显增强,让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警(反扒能手)指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动,使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低,得到了病人及医护人员的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不胜防,火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作,医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训,使队员个个懂得消防知识,人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训,让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统,紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个,由专业人员持证上岗,24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图,让住院病人及家属知道自己所处的位置,紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只,消防安全出口标志牌10块,并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌,急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯,病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料,在每个病区(科室)进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区(科室)进行消防检查,通过检查整改,彻底排除了安全隐患。
6、加强安全检查,及时落实整改
绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点,在每周的院长查房时,对全院的消防,治安安全工作都认真细致的检查,发现问题,会同相关部门及时解决。重视出租房管理,保卫科将租房户的详细情况登记造册,并与租房户签订《治安、消防安全责任书》,定期对出租房检查,发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区(科室)进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施,同时宣教病人及家属,不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉,把事故苗头消灭于萌芽状态。
医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视,为新区设立24小时门卫值班制度,定时对宿舍区进行巡逻检查(2小时一次),晚上大门定时上锁,自行车、摩托车入库有序停放,谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建“平安小区”。
7、加强周边社区治安整治
医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街,西靠市区最大的“兰溪门菜场”,外来人员过多,治安状况复杂。根据这一情况,医院保卫科请城中派出所协助指导,每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损,及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理,若发现外来不法可疑人员能不畏,依法盘问查询。
8、规范院内车辆管理,确保车辆停放安全有序
“螺蛳壳里做道场”是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因,占地面积不大,供车辆停放的面积不多,这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证,车管人员24小时值班,对进出库车辆认真指挥,并做好登记工作。为确保停放安全,医院给汽车停放处划定标准车位,安装了减速块,定位器等车库设施,并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻,做到谁上班谁负责。
医院治安消防安全是医院发展的根本,医院治安消防安全工作必须长抓不懈。
三、开展安全生产目标管理责任制活动
开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分,我院根据上级卫生主管部门的部署,结合我院的实际情况,在医疗安全,生产安全方面做了大量的工作。
1、医院专门成立了安全生产管理委员会,制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书,把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。
2、医院定期组织院长行政查房,通过走访病人,现场查看等形式及时发现存在问题,并及时通知相关科室或个人限期整改,对整改不力的人或事进行处罚,并做到考核有标准,检查有尺度,奖惩有依据。
3、生产安全的防范要做到,人防、物防、技防相结合,强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理,责任落实到人,并与奖惩相结合。
4、为确保医院安全,医院增加了安全设施、保安人员的投入,今年在原有监控设施的基础上,又新增加了部分摄像机,有效增强了医院治安安全的系数。
5、10年医院对一批老化的消防设施、设备进行了更换,对全部烟感进行了全面清洗,更新烟感探测器30只,消防水带、水枪头若干只,更新干粉灭火器若干只,更换消防安全出口标志牌10块,增加消防安全出口标志牌4块,应急灯4只,更新了消控主机,有效增强了消防安全系数。
开展安全生产目标管理责任制活动,有利于创造一个良好的就医环境,有利于构建和谐的医患关系,让患者安全、满意起到了积极的作用。
虽然,我们在2010年度的各项工作中取得了一定的成绩,但离市局及上级有关部门下达的目标还有一定的差距,我们将在2011年的工作中,按照市委、市政府、市卫生局及上级相关部门提出的要求,严格管理,落实责任,把医院的各项工作做得更好、更扎实。
2011年保卫科工作计划
一、参照消防部门意见,2月底前完成对婺城大厦行政楼消防设施改造工作。
二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评,做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。
三、编制保卫科2011年度工作计划,与临床科室签订“2011年度综合治理目标责任书”、“2011年度消防安全责任书”,重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。
四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作,逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。
五、落实普法教育工作,充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用,利用信息网络宣传,举办讲座,知识竞赛等职工喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。
六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动,不断完善治安安全设施,强化各项制度落实,确保继续深化“平安医院”创建活动,力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。
七、加强消防安全管理工作,以多种形式宣传新《消防法》,结合医院实际情况,年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训,力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度,确保年内无重大安全事故发生。
八、做好医患纠纷的调处工作,及时妥善处理医患纠纷,利用与城中派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入,防止矛盾激化,保证医院正常的医疗秩序。
九、认真落实禁毒工作责任,完善各种制度、措施,强化剧毒、品管理,协助辖区派出所开展“无毒社区”工作。
关键词:医院;消防;安全管理
医院,是一个向社会大众提供医疗护理服务的医疗机构。作为一所综合性三甲医院,体系与结构庞大而复杂、科室众多而人员繁杂、医疗设备繁多而贵重,各类流动人员川流不息,尤其是医院伤病员自身活动能力较差,一旦发生火灾,必将造成人员大量伤亡和重大经济损失。如何做好大型医院的消防安全管理工作,不仅关系到医院服务于社会的状态,关系到医院自身的生存,更关系到广大员工和患者及其家属的生命。因此,如果说医院管理是一项复杂的系统工程的话,消防安全管理工作是其非常重要的一个子系统。笔者结合工作实践,认为应做好以下几个方面。
1 加强领导、强化责任,切实树立安全第一的观念
“目前很多火灾虽然引起我们的警觉,但是还有很多医院对于消防工作的重视度不够,对于消防业务知识的掌握不够或者不熟悉。”[1]根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,对消防工作,要务必加强领导,强化责任,切实树立安全第一的观念,认真组织本单位中层以上干部进行系统学习,并层层签订消防安全责任书,增强消防工作者的责任感和危机意识,兢兢业业做好本职工作,层层把关、层层负责,同时根据《消防法》有关条款和本单位实际情况,逐步制定和完善适合医院消防工作需要的消防管理制度,以使本单位消防工作目标明确,有的放矢。
2 建立健全消防安全制度、定期检查、消除隐患
“随着社会和经济建设的快速发展,安全生产问题越来越严峻,在保证投入的前提下,制订严格的管理制度,落实消防全责任制十分重要。”[2]每日防火检查是确保医院消防安全的重要手段。医院是公共场所,建筑密集,人员集中,弱势群体较多,一旦发生火灾,很容易造成重大损失和人员伤亡,这就要求医院消防工作者,应对医院消防工作采取“严防死守”的措施,每天坚持下病区、宿舍区进行消防安全检查,“眼到、手到、心到”,对各单位消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试,对安全出口、疏散通道进行疏通,对杂物间进行清理,对全院火、电源和危险源管理情况进行审查,并对发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的,当场检修;不能现场整改的,限期尽快整改,以尽可能地将火灾隐患消灭在萌芽状态。
3 定期进行消防演习、提高消防队伍实战能力
“消防安全教育工作是一项全民性的工作,每年除春冬两季以‘安全生产月’和‘119消防宣传日’需要开展一系列大型活动以外,必须坚持对全员的经常性宣传。活动中可以邀请当地公安消防部门针对医院防火工作重点进行辅导,开展消防知识的普及培训和演练以及防火自救。接受消防知识教育的人员越多,发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。”[3]扑救火灾,需要各部门、多人员的共同配合与衔接。配合的好坏,将直接关系到受损的程度。这就要求医院要经常组织消防队伍进行灭火、应急疏散预案演练和消防演习,在实践中总结经验教训,根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善灭火预案,提高灭火实战技能。同时经常组织消防骨干参加大型综合性消防演习,增强对火灾危害性的认识,学习先进的灭火经验与技巧,以提高本单位消防队伍的综合素质。
4 作好消防宣传工作、让消防知识深入人心
医院消防工作的好坏,很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多,发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院应定期对专兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训,不定期抽查、考核;并经常邀请消防干警到医院开办消防知识讲座,同时在病友中广泛开展消防知识宣传教育,以扩大防火的社会覆盖面,增强防火力量,充实消防队伍,尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。为了提高广大职工的消防安全意识和消防知识,我们医院消防安全领导小组,多次召开职工大会,邀请市公安消防支队来我院为职工、家属讲解消防法和消防安全常识;对重点工种人员进行了消防安全培训,提高了我院广大职工的防火、逃生、自救能力。我院还适时开展了融知识性、趣味性为一体的消防安全知识竞赛活动,吸引了广大职工踊跃参加,推动了我院消防安全工作的深入开展。
目前形势下,必须坚持不懈地开展医院的消防安全教育,加强消防宣传教育工作的深度和广度,增强医生、患者和家属的消防安全意识,落实医院领导的安全责任制,把医院建成最安全的地方。这就要求,各级各类医院积极普及消防知识,很好地动员更多的人来了解消防、重视消防。我们有理由相信,通过各方面的努力,一定能够使医院消防管理工作更上一个新台阶,为患者创造一个安全、和谐的就医环境。
[参考文献]
[1]葛力毅.浅析如何做好医院消防管理工作[J].企业导报,2012,(10):65-66.
[2]佘天德.大型综合性医院消防管理主要问题及应急对策[J].现代医院, 2008,(9):131-132.
卫生院消防安全整治工作总结
根据吉卫办字{2019}26号关于印发全身卫生健康系统“小医院”消防安全整治工作方案的通知精神,结合我院实际,特制订安福县山庄乡中心卫生院消防安全专项治理工作方案:
一.加强组织领导,院内成立由院长担任组长,分管院长及院委会成员任副组长,办公室,医务,护理,药房,检验,公卫人员负责人成员的专项治理领导小组,负责专项治理工作组织协调和统筹调度。
二.按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行政必须管安全,管业务必须管安全,管后勤必须管安全”的要求,明确职责任务和院内以防火为中心的安全责任书要求落实工作责任
三.认真落实安全保卫制度和安全责任制,根据等级医院评审细则和《企事业单位内保条例》的要求结合我院实际建立和完善医院安全保卫工作各项制度,切实加强安全检查力度,及时发现存在隐患,积极整改落实到位,全力做好医院安全保卫工作。
四.认真落实中央省部对医院社会综合治安管理的要求,有计划分步骤落实,加强门前路面环境,秩序管理,做好门前环境,秩序整治,保证道路通畅有序。
五.做好以防火为重点安全保卫工作,每周一在全院范围内进行安全大检查,发现隐患及时整改,每天对住院病人在病区进行消防通道的巡查,保证消防通道畅通,认真做好日常防火,防盗,三个秩序,夜间有巡逻工作,保证24小时巡查到位,建立常规巡查制度,消防巡查按消防规范要求实施,按巡查安全制度执行。
抓好院内消防安全,治理安全以及各项防范工作,做好消防安全培训,演练工作,进一步加强对全院职工关于使用消防器材和设施的辅导培训,确保全院员工熟知防火常识,熟练运用灭火器材,组织全院范围内的应急预案演练和灭火演练,做好危险品管理工作,建立完善危险品管理制度和规定,配备灭火器材,规范相关台账资料,重点对病区护士长仓库内的酒精等易燃危险品加强管理,明确存放范围,严格按制度规定做好管理工作。
安福县山庄乡中心卫生院
11月15日
11月份以来,全国部分地区接连发生重特大火灾事故,特别是11月15日上海市一高层住宅楼发生火灾,目前,已造成58人死亡、56人失踪,损失惨重。对此,中央和省、市、县各级高度重视,分别下发了关于进一步做好消防工作,坚决遏制重特大火灾事故的通知。街道党工委、办事处高度重视,要求深刻吸取火灾事故教训,举一反三,进一步做好消防工作,坚决防范重特大火灾事故。现将有关事项通知如下:
一、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
今年以来,街道消防安全形势总体平稳,但火灾隐患仍然大量存在,形势仍然严峻。各社区(居)、企事业单位要全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题,进一步提高做好消防工作重要性的认识,增强责任感、紧迫感。目前已进入冬季,风干物燥,用火、用电、用油、用气增加;元旦、春节即将来临,人流、物流集中,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁,火灾事故隐患增多,防控难度加大,消防安全形势将更加严峻。各社区(居)、企事业单位要针对本辖区、本部门、本单位消防工作存在的薄弱环节,组织制定各项防范措施,坚决防止重特大事故的发生,确保实现街道火灾事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并力求有所下降。
二、全面开展冬季消防安全百日攻坚大行动。
各社区(居)、企事业单位要针对当前消防工作实际情况,认真组织检查消防安全责任是否落实,安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。协助相关部门对商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点,劳动密集型企业、易燃易爆单位、小门面房和小加工厂等火灾多发场所,进行全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。
三、切实加强重点领域消防安全监管。
各社区(居)、企事业单位要切实加强对建筑工地特别是外立面改造、外保温系统及外墙装饰工程工地和文物、景区修缮工地的消防安全监督,坚决依法查处电焊、气焊等作业人员无证上岗、违章操作等作为,监督施工单位建立健全施工现场消防安全制度,落实消防安全措施,设置消防设施,配置消防器材,保持消防车道畅通,加强用火用电管理,消除火灾隐患。对影响防火、逃生和灭火救援的广告牌要进行整改、要认真执行民用建筑外保温系统及外墙装饰防火的有关规定,严格建设工程消防设计审核和备案抽查,强化日常消防安全监管。要针对商场促销期间人流密集的特点,落实各项安全措施,提高应急处置能力。
四、着力完善消防基础设施与应急救援体系。
各社区(居)、企事业单位要根据经济社会发展需要,加快公共消防基础设施建设。要针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控,进一步修订完善应急预案,配足配齐相关消防设备。
五、广泛开展消防安全宣传教育和培训。
各社区(居)、企事业单位要结合实际,围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,创新载体,开展提示场所火灾危险性、提示如何逃生自救、提示消防器材放置部位和使用方法“三提示”活动,有重点地开展消防安全宣传教育和培训。利用群众喜闻乐见的形式和传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,广泛宣传火灾防范措施,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
六、严格落实消防安全责任制。
关键词:消防;管理;问题;对策;
一、转型时期我国消防管理存在的问题
(一)国民消防安全意识不强,自防自救能力差
一般体现在:其一,消防安全意识观念不强,匮乏相应的消防基础常识,逃生自救能力差,在爆发火灾危险时,不知道如何去预防,或是不知道该怎么处置初起火灾,没有较强的自我保护能力,当火灾发生时,通常都是仓皇惊慌,导致小火最终酿成大灾难,造成严重的经济损失与人员伤亡;其二,在日常的生活中,缺乏对火源、火种的有效管理,也很容易导致发生火灾;其三,城镇郊区的居民,对于出租房屋的管理不规范,灭火器材没有配备,加上租客也没有较强的消防安全意识,一家人住在一块,吃在一起,一旦爆发火灾,则很容易造成群死群伤的恶劣后果。
(二)城市化进程加快,火灾发生率增大
历史经验表明,城市的发展规模,与火灾发生的频度成正比,也容易引发重特大火灾。自改革开放后,尤其是上世纪90年代起,我国经济建设的飞速发展,城市化水平急速提高,人们在物质生活上,得到了极大地改善,但不容忽视的是,火灾频发的态势,也日趋于严重。目前,我国火灾呈现如下特点:其一,时有发生特大火灾。其二,在公众聚集的场所,灾患比较严重。如,医院学校、歌舞厅、商场市场等公众聚集的场所,消防安全问题尤为突出。其三,个体工商户、私营企业等小型经营场所,发生火灾所占的比例,也比较大。其四,城乡居民的住宅区,火灾也呈现多发态势。
(三)城市救援机制有欠完善
从国内外防火救灾的经验,我们可以总结出,最为节约和有效的救援机制方式,是构建一支以消防队伍为主,应付多种灾害的紧急救援的队伍。这逐渐成为现代化城市发展进程的一种特征,也是各国的共同倾向。当前,国家与各城市,还没有构建成统一的救援指挥系统。现行的如110、119、120、122等指挥中心,也大多各自为战,缺乏集体的协调机制;各类紧急事件与灾害事故的救援部门,没有凝聚成一股合力;依照单一灾害设置的那些救援队,因为不是经常发生这一类灾害,在救灾是显得力量不足,也造成了大量的人力、财力、物力的浪费。总之,我国尚未形成这种多功能的救援机制。
(四)社区消防建设有待健全
作为社区建设的有效组成部分之一,社区的消防建设工作也很重要。做好了社区的消防工作,能提升全民的消防素质,能提升城市整体性的防灾的能力。当前,社区消防建设尚且还存在着如下缺憾:其一,缺少与之配套的法规政策,让城市社区的消防自治与管理,没有遵循的依据;其二,社区的活动资金没有稳定的来源,使得消防经费难以凑现,这是制约社区消防自治管理发展的因素;其三,社区居民,由于邻里关系冷漠,缺乏消防安全意识,没有形成社区整体性消防安全的观念。
二、转型时期我国消防管理改进的有效措施
(一)实行消防安全责任制
从惨痛的火灾事故中吸取教训,消防工作管理的疏忽,这与消防安全的明确责任,没有落实到位,有着直接的联系。所以,公安消防机关部门,依照《消防法》中,有关防火安全责任制的制度规定,主动联系党委政府,参照部门的隶属关系与属地的管理原则,告知供电、供气、市政部门,以及各级政府与建委等部门,明确各自的消防管理职责,并把消防安全的责任人落实,构建岗位责任制与领导责任制。把责任一层一层地分解,并能最终落实到具体的单位与具体的人员上。同时,消防机构要争取到全面的支持,把基层的消防机构健全,真正地把消防安全责任制落实。日常中,对企事业单位、团体以及各机关单位,需建立消防领导小组,由法人代表负责,确保有专人来负责消防工作,形成有效的消防管理机制。
(二)加强消防基础建设
其一,消防机构要有这么一种意识,要服务于现代化大城市的建设,加强工作的主动性与能动性,密切配合相应的市政、规划等部门,在改造旧城,或建设新区中,充分发挥出职能优势,时常围绕消防消防供水、消防通道、消防站点、安全布局等,实地研究调查究,并对消防建设的规划进行充实,呈报政府使之纳入到城市建设的总体规划中去。真正做到城市建设与消防工作建设同步,全面扭转滞后的消防建设问题。
其二,消防工作需要从源头抓起,对建筑的防火审核工作,应全面强化。大力推行和落实建筑工程的消防安全责任制。特别是重大工程建设,其每一个细微环节,都要明确施工单位、设计单位与建设单位这三方的责任。尤其那些在建的重点工程,消防机构则要自觉地介入,并全程监督,杜绝在施工过程中,有私自改变消防设计方案现象的出现。在工程的验收阶段,需坚持原则,参照标准,严格执行,保证工程质量。
(三)建立和完善社会化消防监督机制
公安工作的组成部分之一,消防工作需重视。把刑侦、内保、治安等部门与消防充分结合起来,形成密切协作机制,优势互补,共同做好火灾事故处理与消防安全管理的相应工作。目前,要充分协调和发挥出基层公安派出所的职能作用,给予派出所适当的消防管理职能,把消防安全管理的覆盖面逐步扩大。特别是那些乡镇与农村地区,承担街道或乡村消防安全检查的任务,派出所应积极履行。把日常的治安管理与群众工作做到实处,经常地对周边群众,实行防火安全方面的教育,并组织群众不时地开展自防自救活动或演习,尽力控制或减少火灾事故的爆发。
(四)加大消防宣传教育工作,提升国民消防安全素质
惨痛的火灾灾难给了我们警醒,消防宣传教育势在必行,而且是迫在眉睫。作为推进社会化消防管理前进的引导,属于基础性的工作。也只有普及消防教育,全民的消防意识才能更快地提高,国民安全素质才能得以提升。消防教育,同样也属于终身教育范畴,时刻不能忘记,时时刻刻需要警醒。
关键词:消防建设;安全体制;管理人员;必备素质
引言
消防安全检查的根本目的是通过消防安全检查,对本单位的消防安全体制、消防安全操作规程的落实和遵守情况进行检查,以督促规章制度,措施的贯彻落实,是单位自我管理、自我约束的一种重要手段,同时也是及时发现和消除火灾隐患、预防火灾发生的重要措施。在消防安全检查的过程中,消防安全管理人员起着至关重要的作用,他们的责任心及细心程度直接关系着消防安全的落实与否,是整个单位的消防安全的关键。本文主要从消防安全管理人员的自身责任和本身应该提高的素质等几方面进行重点分析:
1、消防安全管理人员的工作职责
(1)计划好消防工作计划,对日常消防安全管理工作进行严格检查监督;
(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(4)定期检查消防设备,防火措施,加强对火灾隐患的整改;
(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
(6)建立义务消防队,加强管理;
(7)在员工中组织开展讲座宣传、消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(8)公司消防安全责任人交代的一般消防安全检查工作及其他的相关工作。
(9)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
2、消防安全管理人员在加强消防安全管理时的具体要求
(1)消防安全管理人员对单位防火巡查的频次及要求。消防安全的重点是消防安全管理人员应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。并且各个单位应根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每小时一次。营业结束时应当对营业现场进行检查,排查各种可能存在的火灾隐患及火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、医院、养老院应当加强夜间防火巡查。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查,及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处置的,应当立即向上级汇报,等待处理命令。发现小火灾应当立即报警并组织人员先进行灭火工作。每一次巡查后都要填写巡查记录,相关巡查人员及及管理人员都要仔细核查并签字。
(2)消防安全管理员对防火检查员的测试、考核要认真,不能马虎。使用专用检测设备测试消防设施设备的工作状况,要求防火检查员应具备相应的专业技术基础,熟悉各类消防设施的系统组成和工作原理、方法以及操作中应注意的事项。对一些常规消防设施的测试,如利用专用检测设备对火灾报警、消防电梯强制性停靠、室内外消火栓压力、消防栓远程启泵、压力开关和水力警铃、末端试水装防火卷帘启闭等项目的测试要规范、严格。
(3)消防安全管理人员对火灾隐患的整改要全面、仔细。火灾隐患要限期整改,对不能当场改正的火灾隐患,消防工作管理职能部门或者专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工,及时对存在的火灾隐患进行处理,对拿出相应的整改方案,最重要的是要将安全隐患及时向安全管理人员汇报,确保该隐患能够被及时处理。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改,绝不能存在侥幸的能力,危及人身安全。
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于一些重大的隐患,不能及时整改、不能擅自整改的,或者确实不能解决的,不能草率决定,应该及时向上级汇报,必要时应该向当地政府部门汇报,确保问题能够及时解决。对于公安消防机构下达命令必须及时整改的隐患,单位必须在规定的时间内拿出具体方案及整改复函,报送公安消防机构。一旦审核通过,马上进行整改,不能耽误。
3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人员应具备的素质
(1)明确自身消防责任,在系统内部明确消防职责,建立消防安全管理制度,加强系统和行业内部的消防监督管理,督促检查,指定消防安全管理人员,负责具体实施和组织落实本单位的消防安全工作。企业的消防安全管理人负责制定本年度的消防计划,制定相关的消防安全管理制度、操作规定及操作时需要注意的事项,拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案,定期实行火灾隐患和消防安全整改工作,本行业内部单位的消防安全工作,行业主管部门的监管职责,形成火灾隐患整改的合力。
(2)要充分发挥公安消防机构监督职能作用,严格履行监督职责。在改进支队、队大科消防监督管理办法、促进监督管理责任进一步落实的同时,重施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,组织管理专职消防和义务消防队,在员工中开展消防知识技能的宣传教育和培训,组织灭火应急疏散预案的实施和演练等工作。因此,单位的消防安全管理人员业务的熟练程度、素质的高低,在企业消防安全工作起着举足轻重的作用。
(3)要有强烈的责任感。企业的消防工作搞得好与坏,起决定作用的不是政府,不是公安消防部门,而是单位自身,特别是从事专项工作的消防安全管理人员,责任重大。如果管理者不能爱岗敬业,缺乏强烈的责任感,那么单位的消防安全就做的不彻底,影响整个单位的安。要把派出所消防监督工作列入基层基础业务工作日常考核、年终评比的主要内容中来,落实派出所的监督职能和消防职责。如果单位的消防安全管理人员不认真履行职责,干工作敷衍了事,那么企业的各项消防安全责任制就必然不会落到实处。
(4)要有快速敏捷的反应能力一项复杂的系统工程,建立消防安全责任制,完善各项消防安全制,自觉遵守消防法律法规,消除单位存在的火灾隐患,有效地预防和减少火灾的发生,要企业全体人员的努力。企业的管理再严格,手段再到位,网络再健全,也存在着不可预测的风险,特别是在市场经济的大潮中,随着各项改革的深入,职工思想波动的增大,这种风险也将会有增无减。作为企业的消防安全管理人员,必须要有敏捷的反应能力。不论在何时何地,都需要有高素质、懂业务、有能力的消防安全管理人员。
(5)要具有文字写作与创作的能力。作为一个单位的消防安全管理人员,不仅要具备分析能力和处理各项事故的能力,还要具备一定的文字基础,要能够胜任单位日常安全管理文件、材料及事故报告的编写等各项工作。总是企业的安全管理是一项十分繁重的任务,每个企业和公司都具有各自运行和生产的特点,每一个过程都非常的复杂,如果不熟悉整个公司的运作,在管理单位的消防安全工作中是容易出现危险的,也就更不能发挥自身的管理职能及长处了,也就不能履行好自身的职责,不能正确的发现和解决问题。
医院保卫工作是医院管理的重要组成部分,同时也是各级医疗机构主管提出的医疗质量效益的重要内容之一。医院是保卫的复杂场所,从思想上提高对做好医院保卫工作重要性的认识,从“维护社会稳定,构建和谐社会”的高度认真抓好医院保卫工作,重部署、重检查、重落实。今天小编给大家整理了医院保卫科年终工作总结,希望对大家有所帮助。
医院保卫科年终工作总结范文一市人民医院20__年在市委、市政府、市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实党的精神和重要思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕“打开围墙办医院,人民医院为人民”的办院方针,内强素质,外树形象,力求突破争创一流,抓住医疗质量万里行活动的契机,狠抓医
院医疗服务质量,强化全方位管理,综合治理,平安创建,医院安全生产管理是我院今年的主要工作。
20__年,我院根据上级的要求,认真落实综合治理责任制,结合平安医院的创建工作,以维护医院政治稳定,治安消防安全为目标,为临床一线服务,立足基础,深化创新,进一步加大工作力度,先后开展维护医院稳定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生产管理,医疗质量管理,纠纷调解等一系列工作,为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将2013年的工作总结如下:
一、社会治安综合治理
1、建立建全了管理和责任制度,落实领导责任制,医院强化了以邵敏书记为组长,各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组,各组员职责明确,责任到人。
2、落实目标责任制,为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处,医院同各科室(病区、班、组)的负责人签订了综合治理目标责任书,明确科室负责人为第一综合治理责任人,同时落实月(季)度例会制度。
3、进一步深化和完善治安防范措施,有效降低医院的刑事发案率,改变医院的政治面貌。
医院是公共场所,我院又地处繁华的新华街,进出人员杂,每天有1000多人次进出医院,在如此多的人员中做好安全防范工作,确有一定的难度,根据这一特殊情况,我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控,并加强制度建设,要求每个值班保安做好巡逻登记工作,做到谁上班,谁负责。增强保安人员的工作责任心。
4、针对“打开围墙办医院”的方针,我院实行开放式管理。
人员流动量大、杂,在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象,我们采取了相应措施。
①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻(特别是单人病房和电梯口病房),使我院失窃率大大降低。
②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造,优化了监控设备,并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范,使我院门诊发案率明显降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。
在医院的医疗服务中,特别是病人死亡,造成医院与病人家属的纠纷,是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事,大动干戈,有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人,一方面利用与派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入给予调解,医院出现的许多纠纷都能及时平息。
10年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作,并取得了较好的成绩,10年我们将再接再励,按照上级有关部门的要求,为医院的安全尽职尽责努力工作,争取有更好的成绩。
二、继续深入开展平安医院创建工作
医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分,我院贯彻以“安全第一,预防为主”的方针,结合医院平安创建实际工作,认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工,为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。
1、思想重视,认识到位
医院治安安全工作是一项重要工作,关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程,我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知,在院长办公会、院周会上反复传达学习,以邵敏书记为主任的“综合治理委员会”专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络,开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、“医患纠纷安全”、“信息网络安全”、“治安安全”、“科室外出活动安全”、“车辆停放安全”、“消防安全”等开展学习讨论。人人重视治安安全工作,发现不安全因素及时排除,发现不安全事件及时报告,及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工,100多名临时工均无违法违纪记录。
2、明确职责,责任到人
“谁主管、谁负责”这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样,根据医院工作需要,成立了“消防工作管理委员会”和“综合治理委员会”及“安全生产管理委员会”,定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题,及时开出“要事督办单”,限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查,小问题及时解决,大隐患及时上报。
保安部与各科室、病区签定了“治安、消防安全责任书”明确科主任、护士长为第一责任人,同时落实月(季)度例会制度。年终院部对各科室(病区)进行考核,对消防、治安安全工作不合格病区(科室)实行“一票否决”。
3、以制度化管理,保障医院治安稳定
“没有规矩,不成方圆”建立必要的安全制度是医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全,维护医院正常的医疗秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品,(麻醉品)保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》,医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度,门卫白天把好人员进出关,晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次,巡逻病房后由值班医护人员签字,保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统,病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施,有效增强了医院的安全系数。
4、警民共建,齐抓医院治安
我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系,在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班,所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课,分析当前社会治安形势,使医护人员的法律意识明显增强,让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警(反扒能手)指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动,使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低,得到了病人及医护人员的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不胜防,火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作,医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训,使队员个个懂得消防知识,人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训,让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统,紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个,由专业人员持证上岗,24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图,让住院病人及家属知道自己所处的位置,紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只,消防安全出口标志牌10块,并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌,急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯,病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料,在每个病区(科室)进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区(科室)进行消防检查,通过检查整改,彻底排除了安全隐患。
6、加强安全检查,及时落实整改
绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点,在每周的院长查房时,对全院的消防,治安安全工作都认真细致的检查,发现问题,会同相关部门及时解决。重视出租房管理,保卫科将租房户的详细情况登记造册,并与租房户签订《治安、消防安全责任书》,定期对出租房检查,发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区(科室)进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施,同时宣教病人及家属,不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉,把事故苗头消灭于萌芽状态。
医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视,为新区设立24小时门卫值班制度,定时对宿舍区进行巡逻检查(2小时一次),晚上大门定时上锁,自行车、摩托车入库有序停放,谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建“平安小区”。
7、加强周边社区治安整治
医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街,西靠市区最大的“兰溪门菜场”,外来人员过多,治安状况复杂。根据这一情况,医院保卫科请城中派出所协助指导,每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损,及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理,若发现外来不法可疑人员能不畏,依法盘问查询。
8、规范院内车辆管理,确保车辆停放安全有序
“螺蛳壳里做道场”是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因,占地面积不大,供车辆停放的面积不多,这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证,车管人员24小时值班,对进出库车辆认真指挥,并做好登记工作。为确保停放安全,医院给汽车停放处划定标准车位,安装了减速块,定位器等车库设施,并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻,做到谁上班谁负责。
医院治安消防安全是医院发展的根本,医院治安消防安全工作必须长抓不懈。
三、开展安全生产目标管理责任制活动
开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分,我院根据上级卫生主管部门的部署,结合我院的实际情况,在医疗安全,生产安全方面做了大量的工作。
1、医院专门成立了安全生产管理委员会,制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书,把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。
2、医院定期组织院长行政查房,通过走访病人,现场查看等形式及时发现存在问题,并及时通知相关科室或个人限期整改,对整改不力的人或事进行处罚,并做到考核有标准,检查有尺度,奖惩有依据。
3、生产安全的防范要做到,人防、物防、技防相结合,强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理,责任落实到人,并与奖惩相结合。
4、为确保医院安全,医院增加了安全设施、保安人员的投入,今年在原有监控设施的基础上,又新增加了部分摄像机,有效增强了医院治安安全的系数。
5、10年医院对一批老化的消防设施、设备进行了更换,对全部烟感进行了全面清洗,更新烟感探测器30只,消防水带、水枪头若干只,更新干粉灭火器若干只,更换消防安全出口标志牌10块,增加消防安全出口标志牌4块,应急灯4只,更新了消控主机,有效增强了消防安全系数。
开展安全生产目标管理责任制活动,有利于创造一个良好的就医环境,有利于构建和谐的医患关系,让患者安全、满意起到了积极的作用。
虽然,我们在201_年度的各项工作中取得了一定的成绩,但离市局及上级有关部门下达的目标还有一定的差距,我们将在201_年的工作中,按照市委、市政府、市卫生局及上级相关部门提出的要求,严格管理,落实责任,把医院的各项工作做得更好、更扎实。
一、参照消防部门意见,2月底前完成对婺城大厦行政楼消防设施改造工作。
二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评,做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。
三、编制保卫科201_年度工作计划,与临床科室签订“201_年度综合治理目标责任书”、“201_年度消防安全责任书”,重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。
四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作,逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。
五、落实普法教育工作,充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用,利用信息网络宣传,举办讲座,知识竞赛等职工喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。
六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动,不断完善治安安全设施,强化各项制度落实,确保继续深化“平安医院”创建活动,力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。
七、加强消防安全管理工作,以多种形式宣传新《消防法》,结合医院实际情况,年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训,力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度,确保年内无重大安全事故发生。
八、做好医患纠纷的调处工作,及时妥善处理医患纠纷,利用与城中派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入,防止矛盾激化,保证医院正常的医疗秩序。
医院保卫科年终工作总结范文二201_年,保卫科根据医院领导的工作要求,认真落实综合治理责任制,结合平安医院的创建工作,以维护医院政治稳定,治安消防安全为目标,为临床一线服务,立足基础,深化创新,进一步加大工作力度,201_年保卫科工作如下:
一、加强治安防范措施
针对我院人员流动量大、杂,在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃现象,我们采取了相应措施。专门组织队员在门诊、药房、定点巡逻,充分利用视频监控设施,组成人防和技防的双重防范。
二、加强消防安全管理
医院的消防安全是平安医院创建的重要组成部分,保卫科认真贯彻以“安全第一,预防为主”的方针,结合医院平安创建实际工作,认真学习上级有关部门的文件精神,定期对全院的安全生产工作及消防工作进行全面检查。发现问题,及时下发“整改通知书”,限期整改。保卫科做到了每月不少于2次消防安全及安全生产隐患检查,小问题及时解决,大隐患及时上报。开张至今,保卫科组织全院职工进行消防安全知识及安全生产知识培训1次,消防实战演练1次。真正做到了全年消防安全事故零发生。
三、制度化管理,保障医院治安稳定 “没有规矩,不成方圆”建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。
保卫科根据《治安队员工作制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《治安巡逻制度》等制度,严格按照制度执行,门卫白天把好人员车辆进出关,晚间提醒各病区按时上锁。保卫科治安巡逻队严格执行《治安消防巡逻制度》做到每天24小时不定时全院巡逻。
四、严格落实安全生产目标管理责任制
1、保卫科与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书,把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。
2、保卫科定期组织安全生产隐患大排查,及时发现存在问题,并及时通知相关科室或个人限期整改;
组织人员针对科室工作人员进行消防知识普及及消防设施、设备正确操作现场指导。
3、保卫科在人防、物防、技防相结合的同时,强化特种设备及水、电、气、信息网络等重点部门的安全管理,尤其是特种行业,经常深入特种作业科室进行检查,严格落实持证上岗制度,杜绝无证操作。
保卫科在201_年度的各项工作中虽然取得了一定的成绩,但离医院及上级有关部门下达的目标还有一定的差距,我们将在201_年的工作中,按照院党委及上级相关部门提出的要求,更加严格各项规章制度的落实,充分发挥保卫科的职能作用,为医院发展保驾护航。
201_年保卫科将做到以下几个方面:
1、制定好每个月的工作计划,认真落实各项规整制度及措施。
2、提高保卫队伍建设,增强整体素质教育,向一线学习优质服务工作,为一线工作人员排忧解难。
3、以制度化管理保卫队伍,以实际行动来展现保卫队伍的风采。
医院保卫科年终工作总结范文三我院的综治维稳工作在医院党委领导下,在上级业务部门和公安机关指导下,坚持以“”重要思想为指导,积极开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,建设依法治医,构建和谐医患关系,认真落实社会治安综合治理和维护稳定工作,坚持“预防为主、打防结合”的方针,狠抓治安管理工作,落实院科两级责任制,强化内部管理,确保了院内安全稳定,现总结如下:
一、领导重视,机构落实
医院领导班子历来重视综治维稳工作,始终把维稳工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制,定期部署治安综合治理工作,在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题,并结合院长行政查房、查岗,经常进行检查督促落实工作。
医院建立有综治领导机构和办事机构,医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书,明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人,保卫科为综治责任科室,综治维稳领导小组成员负具体责任,各职能科室各司其责,真正对维稳综治工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实维稳责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、抓法制宣传教育,提高治安防范意识
㈠、医院安全保卫工作长抓不懈,坚持做到年度有计划,季度有检查,半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作,在抓普法教育基础上,坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中,落实“__”普法教育,结合实际学习保卫工作相关的法律法规,为维护政治稳定和社会稳定,做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。
㈡、一年来,医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》,编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张1800多份发给全院员工,利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育,今年以来综治维稳工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次,达9200人次。出黑板报4期,坚持新职工岗前安全培训,职工的法制意识和治安防范意识明显增强。
㈢、保卫科不定期组织保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练,学习贯彻《治安管理处罚法》,并进行知识考试,提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动,着重狠抓队伍建设和思想教育,落实自查自纠,促行风,抓实效,增强安全服务意识和安全工作的责任感,努力维护人民群众的根本利益,构建和谐的医患关系,确保医院安全稳定。
㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志,收集《法制日报》、《__日报》、《__日报》的治安信息,通过网络收集__市治安警情通报,及时了解治安情况,适时通报情况,调整治安防范措施。将有关资料整理,建立安全保卫电子档案,便于工作中搜索参考。
三、建立健全安全管理制度,切实加强内部治安防范
医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治维稳工作应急处置预案》,保卫科积极协调各科室认真落实管理制度,并将相关开展活动资料整理归档。
_年11月,设备科对全院600多台医疗设备进行了多次检测和维护,有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测,发现问题及时整改,投入2万多元对消防水泵机组更换,确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护,配置职工宿舍楼灭火器80瓶,住院部和门诊增加灭火器40瓶,到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入27400多元。根据医疗卫生安全专项督查工作,对存在的问题,及时整改,给配电房增设消防应急灯六盏,疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具,消防栓176具次,维护消防带,修理消防栓3具,坚持每月检查消防水泵二次,现有消防设施功能良好,安全疏散出口通道畅顺。
加强与辖区派出所协作,建立治安联防机制,医院设置了警务室,共同努力搞好治安联防,狠抓内部治安管理。
医院的社会治安综合治理,能坚持“预防为主,防打结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实,抓日常内部治安管理不放松,贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗,谁负责”的原则,实行医院管理,保卫科管理和科室管理的层级管理办法,督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,强化内部治安管理,加强安全防范,积极营造群防群治的管理机制。
四、加强治安巡查,落实防控措施
医院积极贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实重视日常检查和维护,为确保重点部位的安全,保卫治安值班,坚持24小时巡逻制度,设置了电子巡更系统,设点40个,坚持“三到一多”的巡逻方式,治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班,督促管理,发现问题及时处理,把问题解决在萌芽中,消除隐患。财务科住院收费处,“三铁一器”的技防措施落实,定期检测维护。仓库等重点部位安装了防盗门、防盗铁网。毒性药品、麻醉药品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时,注意病房治安,保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合,加强重点部位的安全监控,加大治安巡逻力度,全面保障医疗安全与发展,营造安全的就医环境。
根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整,有计划地进行伏击,加大力度和采取有效措施打击不法行为,排查和消除安全隐患,维护了医院的安全稳定,治安案件明显减少。
今年以来安全检查19次,较大的检查5次,发现问题及时整改。根据治安情况,及时调整保安力量和重点防范,积极做好内部安全防范,躯赶医托和派发广告人员,协调解决和处理医患纠纷六起,转送弃婴八起,查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗,及时疏导交通,保障了“绿色医疗通道”顺畅。
一年来,医院没有安全生产事故,无治安灾害事故和违法犯罪人员,无政治案件和影响社会稳定案件,未发生重大经济损失和人员伤亡,医院安全稳定。
五、努力方向
医院是一个特殊的环境,社会治安形势依然严峻,偶有失窃现象发生。医托、医闹现象呈上升趋势。建议加快电视监控系统的建设,增大科技防范的力度。安全工作有待我们工作中不断研究、探索和完善,加强防范和监督,进一步采取有效防控措施,努力搞好社会治安综合治理,维护医院内部安全稳定,积极创建“平安医院”。
今天,市政府在这里召开全市农村消防暨冬季防火工作会议,目的是贯彻落实省、杭州市农村消防暨冬季防火工作会议精神,部署我市冬季防火和农村消防建设工作。刚才,市消防大队孙亮同志通报了我市今年以来的火灾情况;市安监局王国强同志对全市火灾隐患普查工作作了部署;市公安局包文明同志对下一步我市农村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的讲话都是代表市防火委和市安委会的,希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前消防工作再讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感
今年以来,我市消防工作紧紧围绕“加快发展,协调发展”这个主题,以科学发展观为指导,努力为打造“平安___”、构建和谐社会营造良好的外部环境,取得了较好的成绩,全市消防安全形势总体平稳。但是我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是农村火灾事故依然居高不下。由于我市大部分农村地区消防基础设施薄弱、消防管理滞后、房屋陈旧、线路老化等问题普遍存在,导致火灾事故继续在高位运行。二是火灾隐患大量存在。从今年我市发生的一些重特大火灾事故来看,“三合一”和“多合一”企业火灾隐患问题尚未从根本上得到整治;一些企业和单位消防安全责任主体意识不强,消防安全责任制流于形式。特别是国际贸易中心发生的火灾,更给我们消防工作敲响了警钟,这种工程建设的消防安全管理也存在这么大的漏洞,确实使我们感到消防安全隐患无处不在。三是社会消防安全意识薄弱。一些地方和单位对消防工作仍然认识不足,重视不够,消防安全监督不严,城乡居民特别是农村居民及外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力更为薄弱。四是消防工作的新情况、新问题不断出现。随着农村生活水平的不断提高,农村使用电器、液化气、煤气、天燃气等易燃易爆物品增多,城市高层建筑、地下建筑不断增加,化工产品需求旺盛,重大危险源趋多,这给消防安全工作带来了新的压力。因此,全市各级各部门一定要以政治的高度充分认识当前消防工作的重要性和紧迫性,要抱着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度,广泛动员,迅速行动,精心组织,严防死守,切实抓好年内本地区、本单位的消防安全工作。
二、突出重点,切实做好当前的消防安全工作
冬季气候干燥、物资集中,又逢农村时节、圣诞、元旦等节日临近,这一时期,历来是火灾的多发期,也是预防火灾的重要时期。为此,各级各部门务必保持高度警惕,把消防安全工作摆到重要议事日程,进行再动员、再部署、再检查、再落实,突出重点,明确目标,落实责任,认真做好消防安全的各项工作。
一是要进一步加强消防安全日常管理。要进一步落实消防安全责任,加强督促检查考核。要强化企事业单位的主体责任,督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,完善各项规章制度,加强消防安全管理,夯实消防安全工作基础。要加强对火灾隐患的源头控制,各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制,各负其责,齐抓共管,严格依法审批涉及消防安全的项目。要严格落实消防安全责任追究制度,按照“四不放过”的原则,依法追究相关责任人的责任。
二是要进一步加强监督检查。要按照中央、省和杭州市的统一部署,扎实开展火灾隐患普查整治工作。要建立专门班子,精心组织,周密部署,对本地区、本单位的火灾隐患进行一次地毯式的排查。要抱着宁可信其有、不可信其无的思想,综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法,全面查处社会面上的消防隐患。当前特别要加强对大型商店商场、集贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、旅游景区(特别是龙门古镇)、易燃易爆场所、地下工程、高层建筑及学校、医院、幼儿园等人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查,重点解决消防组织制度不健全、灭火器不足、消防通道不畅,自动消防设施运行不良,违章装修装潢等问题,落实各项消防安全管理规定。
三要毫不留情整改火灾隐患。从今年我市发生的一些火灾事故来看,许多事故消防部门大多曾事先作过检查
,有的还发出“限期整改通知书”。但是,由于监督不严,整改不力,结果还是发生了火灾。这里既有企业、单位没有真正重视、认真整改的问题,也有消防监督是否动真格的问题。因此,在这一次火灾隐患普查工作中要更加突出整改。对排查出的重大火灾隐患,要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用,该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,决不能姑息迁就,隐患成灾。这里我还要强调一下,市里还将成立督查组到各地进行督查,对火灾隐患排查不全面、整改不彻底的要进行公开通报批评。四要夯实农村消防安全基础工作。要以新农村建设为契机,狠抓农村消防基础工作的落实,积极解决制约农村消防建设发展的突出问题,有效保障新农村安全发展、和谐发展。各乡镇、街道和市有关部门要将农村消防建设发展纳入新农村建设重要内容,纳入“十一五”国民经济和社会发展规划和年度计划,提出农村消防工作目标任务,及时研究解决本地区农村消防安全的重大问题。要建立健全新农村消防工作管理、奖惩考核机制和责任体系,纳入社会治安综合治理防控体系和平安建设,层层落实消防安全责任。要结合农村公共事业发展及村庄整治,把农村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等公共消防设施建设,纳入农村公共基础设施同步建设,做到“村庄整治到哪里,消防建设就跟到哪里。要整治农村火灾隐患。各乡镇街道一定要动员各方面力量,组织对农村学校、幼儿园、医院、录像厅、网吧、旅馆、农产品交易市场等公共场所、易燃易爆单位和辖区内企业单位开展消防安全检查,重点整治火灾隐患和消防违法违章行为,督促业主、农户开展消防安全自查,切实整改火灾隐患。
三、加强领导,努力营造良好的消防安全外部环境
一是要加强领导。今年只剩下一个月的时间了,各级各部门都在对照年初制定的计划,抓紧做好各项扫尾工作,力争关好今年的门,开好明年的局。当前,各乡镇、街道为确保选举工作的顺利进行,可能把大量的精力都放在了这项工作上。当然选举工作非常重要,是一件事关全市人民的政治大事。但各乡镇、街道在这个关键时刻,还是要保持清醒的头脑,要统揽全局,统筹兼顾,抓好各项工作。特别是对事关人民群众生命财产安全的消防工作更要警钟长鸣,常抓不懈。主要领导要经常过问,了解辖区内的消防工作现状,帮助解决消防工作的各种实际问题;分管领导要具体抓、全力抓。要组织力量经常到企业、到村里了解、检查消防工作,及时消除各种火灾隐患。
二是要加强配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。市建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同时设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关。市工商、文化、旅游、卫生、教育等部门要明确职责,落实责任,切实抓好本单位的消防安全工作;市质监部门要加强对消防产品生产、流通领域的质量监督管理;市监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。总之,大家都要高度重视,各司其职,齐心协力把工作做好。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求及国务院年安全生产“隐患整治年”的工作部署,持续加大火灾隐患的整治力度,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,全面推动各项消防安全工作,为年北京奥运会的成功举办和改革开放30周年纪念庆典活动创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑等场所的火灾隐患,推动各级政府、各有关部门和社会单位进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善全区的消防安全环境,有效遏制重特大火灾的发生,确保全区火灾形势稳定。
三、隐患排查治理范围、内容
(一)排查治理范围
1、人员密集场所:
(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;
(2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园;
(3)客运车站、码头的候车、候船厅(楼);
(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;
(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。
2、易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
3、“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4、高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑。
5、地下空间场所:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
6、文物古建筑:列入国家、省、市、区政府保护的文物古建筑。
7、影响当地火灾形势稳定的其他场所。
(二)排查治理内容
全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
4、单位员工消防安全教育培训情况;
5、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
6、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;
7、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;
8、电气线路敷设以及电气设备运行情况;
9、建筑室内装修装饰材料防火性能情况;
10、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;
11、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况;
12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作步骤
区政府成立火灾隐患排查治理工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,公安分局分管领导、区消防大队领导任副组长,区府办、民政、监察、建设、交通、教育、文体、卫生、旅游、安监、人防办、工商、网络站、市质监局荔片区等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,挂靠在区消防大队,统一组织和协调火灾隐患排查治理工作。
各乡镇、区直有关部门也要相应成立火灾隐患排查治理工作领导机构,主要领导亲自抓,按照动员部署、组织实施、验收三个工作步骤,制定实施方案,指导和督促辖区内火灾隐患排查整治工作的开展。
(一)动员部署阶段(月20日前)
各乡镇、区直有关部门要结合本地区、本行业、本系统的实际,制定具体的工作实施方案,召开专门会议,全面进行动员部署。
(二)组织实施阶段(月20日至11月)
1、奥运会前集中治理时段(月20日至6月30日)。各乡镇、区直有关部门动员部署的同时,要立即开展火灾隐患排查治理工作。安全监管、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游、网络站、质监等行业或系统行政主管部门,要按照省政府《关于落实政府及其部门消防安全消防责任制的若干规定》(政19号)的职责分工,对本行业或本系统监管的单位及其重点部位,逐一开展火灾隐患排查。区公安消防部门要加大基层公安派出所对口业务指导,广泛开展培训,充分发挥基层公安派出所优势,加强城乡薄弱区域和“九小场所”的火灾隐患排查;要推动和指导乡镇政府对乡镇居民区和城市社区进行火灾隐患排查。
各乡镇、区直有关部门要按照本方案确定的治理范围、内容进行全面排查治理,对历年火灾隐患排查整治专项行动以来尚未完全整改到位的重大隐患(降为一般火灾隐患的),要综合运用行政、法律和经济手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中执法时段(7月1日至7月31日)。各乡镇、区直有关部门对于一时难以整改的火灾隐患,要按照“四个一律”的要求,依法予以处罚。即凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。要督促指导隐患单位作出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。对排查出的重大火灾隐患,要按照《重大火灾隐患判定办法》进行判定。对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患,要依照《省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)》,报请区政府依法决定和挂牌督办。对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患,单位自身确无能力解决的,要报请区政府协调解决。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患,要采取果断措施,在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。
3、治理成效巩固时段(8月1日至10月10日)。各乡镇、区直有关部门要紧紧围绕和突出奥运会、残奥会期间的消防安全,切实加强消防安全保卫措施。区广电等相关媒体要广泛开展火灾隐患整治宣传攻势,集中曝光一些久拖不改的火灾隐患,宣传整治工作典型,普及消防安全常识,调动全社会共同参与整治,进一步巩固火灾隐患治理成效。区公安消防部门及各行政(边防)派出所要集中开展消防监督抽查,加大对公众聚集场所的错时检查频次和力度,督促社会单位落实各项消防安全措施,严防重特大火灾事故的发生。
4、冬防排查整治时段(10月10日至11月30日)。各乡镇、区直有关部门要针对冬季风干物燥,易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故的发生。
(三)验收阶段(12月)
各乡镇、区直有关部门要按照方案对本地区、本行业、本系统的火灾隐患排查治理工作进行验收,对工作不落实,排查治理不到位的单位和个人,报请区政府或借助消防工作联席会议,予以通报,对工作认真负责、成效显著的予以表彰奖励,验收情况请予12月5日前书面上报区火灾隐患排查治理工作领导小组办公室(区消防大队)。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各乡镇、区直有关部门要从落实科学发展观,改善和保障民生、构建社会主义和谐社会的高度出发,深刻认识到火灾隐患排查治理工作是为北京奥运会和纪念改革开放30周年等重大活动创造安全、和谐、稳定环境的现实需要,提高工作的责任感和紧迫性,坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪,杜绝应付、走过场的想法和做法,切实将各项工作部署落到实处。
(二)加强领导,落实责任。各乡镇、区直有关部门要进一步加强领导,把火灾隐患排查治理工作摆上重要议事日程,把工作责任逐级落实到基层。要针对当前影响公共消防安全的突出问题,及时采取坚决果断的措施加以治理。要指导基层公安派出所对辖区单位、社区、农村开展全面检查,切实加强消防安全监管。特别是“三合一”场所火灾隐患突出的乡镇,要对照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》,继续推进“三合一”场所火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。要进一步规范行政执法行为,严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为,对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严格追究行政责任和法律责任。
(三)抓好结合,务求实效。各乡镇、区直有关部门要统筹兼顾,抓好“三个结合”,共同推进消防各项工作。一是坚持把火灾隐患排查治理工作与北京奥运会消防安全保卫等专项工作结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响消防安全的突出矛盾和问题;二是坚持把火灾隐患排查治理与消防监督执法规范化建设结合起来,与日常消防监督业务结合起来,严格消防行政许可,规范执法行为,加大打击消防违法行为的工作力度,消除滋生隐患的根源;三是坚持把火灾隐患排查治理工作与推进消防工作社会化结合起来,强化社会单位消防安全责任制和消防安全管理制度的建立和落实,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
一、深化消防安全责任制落实,构建社会化火灾防控体系
(一)落实消防安全责任。2014年将消防工作纳入街道综合目标管理、平安建设、综治考评、文明创建和各级领导干部政绩考评内容,逐级签订目标责任书,半年督导,年终考核,落实奖惩;实行消防工作联席会议制度,研究解决重大消防安全问题,对各相关部门履行消防职责情况进行监督检查,认真分析和解决制约本辖区消防工作的突出问题,建立行政村、社区消防安全形势分析评估机制,每半年开展一次消防安全形势分析评估工作,落实《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》要求,每年组织对各行政村、社区年度消防工作完成情况进行考核。
(二)加大消防工作保障力度。落实政府专职消防队人员经费保障标准;加强消防装备建设,对装备器材进行更新升级。
(三)建立部门联动机制。明确街道各相关职能部门消防安全监管职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、文物保护单位以及危险化学品等的消防安全管理;建立消防安全不良行为公布制度,综治办、城管办、规划办、长效办等部门建立信息互通互认机制。督促社会单位、物业企业建立健全消防安全组织,落实检查、巡查、宣传报告以及消防安全自我评估机制等职责制度。
(四)深化火灾隐患排查整治。针对重要节点、重大活动,以及影响消防安全的突出问题和区域性火灾隐患,及时部署开展消防安全专项治理;加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、在建工程施工现场以及城中村、“三合一”、“九小”场所和人员密集居住场所的排查整治;健全完善火灾隐患有奖举报投诉机制,每月公布一批典型案例;政府挂牌督办重大隐患年内全部整改销案。
(五)提高宣传培训成效。深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》、《市社会消防宣传教育规定》,发挥行业、部门主导作用,开展消防安全宣传教育工作,年底统一考评。主流媒体常态播发消防公益广告,火灾易发高发期提醒提示消防安全。实施“家庭学校消防安全计划”和“消防安全教育示范学校”创建,指导中小学校每学期组织消防疏散演练、部署家庭消防安全作业,年内“消防安全教育示范学校”达到2所。组织开展消防宣传“五进”活动,加强消防宣传橱窗建设。强化消防知识宣讲普及,开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作,落实消防安全培训合格上岗制度,年内重点单位消防安全责任人、管理人和消防控制室操作人员全部培训一遍。
(六)严格火灾责任追究。按照《市消防安全问责办法》,严格火灾事故责任追究,对亡人火灾实行责任倒查和责任追究;凡发生一起较大亡人火灾,取消消防工作评先资格;发生两起以上较大亡人火灾(含2起),或者发生重特大火灾,消防工作不达标。
二、推进消防管理规范化建设,提升社会消防管理水平
(一)严格消防安全源头管控。强化建筑工地、建筑外墙保温材料消防安全管理,建筑外保温材料防火性能及施工要符合相关标准规范要求。配合区消防、质监、工商部门严格落实消防产品监管职责,推进消防产品企业信用评价机制和质量信息公告制度建设,完善消防产品及灭火器维修企业监管平台,实施召开联席会议,定期开展打假行动。
(二)突出社会单位消防安全管理。深化消防安全“四个能力”和“三会三化”建设,督促单位落实11类场所消防安全管理地方标准。全面推进消防安全“户籍化”管理工作,推广应用消防安全“户籍化”管理系统,年内街道80%以上的重点单位达标。推动社会单位建立落实员工岗前培训和每天提示、每月考核,季度演练制度,规范消防标识化管理。认真落实《消防控制室管理技术规程》,开展消防控制室达标创建活动,推行自动消防设施维保单位责任卡和建筑消防设施检测合格证、消防控制室操作人员资格证“一卡两证”制度,按照不少于8人的标准配备值班操作人员,年内80%的消防控制室达标。规范加强建筑消防设施年度检测工作,年内设有建筑消防设施的重点单位检测率不低于90%。
三、深化消防安全网格化管理,夯实基层消防工作基础
(一)落实网格化管理机制。各行政村、社区成立消防管理办公室,确定消防管理人员,逐级备案登记;推行消防专管员制度,各行政村、社区配齐消防专管员;健全网格化分包联系制度,逐一明确街道办事处、社区、行政村、居民楼院(村组)分包人员,定期开展蹲点指导。完善落实街道办每月,村(居)民委员会每周,网格人员每天防火巡查检查制度,每季度对辖区小单位、小场所、出租房屋和居民楼院等全面检查一遍。开展村“两委”负责人消防培训,年内全部培训一遍。
1、加强组织领导,严抓措施落实
安全生产事关改革开放和社会稳定大局,事关人民群众生命和国家财产安全,责任重于泰山,各部门要认真贯彻“三个代表”重要思想、全面落实安全生产责任,扎实做好安全生产工作,坚持克服麻痹松懈思想,厌倦情绪和形式主义、官僚主义,领导要深入科室、班组第一线进行安全大检查,帮助他们解决安全生产工作中的实际问题,狠抓安全生产工作各项措施的落实,增强对设备设施的检查和维护,及时消除隐患,对本单位的重大危险源,进行24小时严密监控,同时对关键部位要加强安全保卫巡查工作。
2、严格落实安全生产责任制
根据《安全生产法》的规定和向市局递交的《XX年安全生产目标管理责任保证书》的要求,各部门、各科室要围绕全年安全产生目标、建立横向到边纵向到底的安全生产责任制,并结合自身实际,制定本单位安全生产责任书,将安全生产责任层层分解,逐级签订到科室、个人,严格履行责任追究制,奖惩分明。
3、积极开展消防安全专项活动,打造“生命畅通工程”
我院将以深化人员密集场所消防安全专项整治工作,打造“生命畅通工程”为契机,严格落实消防安全责任制,不断提升单位消防安全管理水平,严防群死群伤恶性火灾事故的发生。认真贯彻《市卫生系统人员密集场所“生命畅通工程”消防安全活动方案》,各司其职,各尽其责,按方案布置的时间和要求,完成消防安全活动任务。
4、强化安全生产宣传教育培训
按照《安全生产法》中关于安全生产宣传教育,培训考核的有关规定,以考卷形式,对全院职工进行考核,合格率须达到100%,医院定期召开安全生产工作专题会议,通过出宣传栏和院通报进行安全知识宣传,营造出安全生产的良好氛围,组织各单位特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核,取得ic卡和特种设备上岗证,做到持证上岗;所有人员必须进行“三级教育”,一人一卡。
5、认真做好安全保卫工作
坚持“预防为主,确保重点,打击犯罪,保障安全”的工作方针,以“财会室”安全达标为龙头落实技防、设施防措施,积极开展创建“安全合格财会室”、“安全合格药库房”、“安全合格微机房”、“安全合格门卫”、“安全合格仓库”的活动,在“人防、技防、设施防”等方面不遗余力,不留死角,确保本单位人员生命和财产安全;要加强对本单位安全保卫人员的教育管理工作,着力提高保卫人员的法律素质和实际工作能力,全面实施安全保卫人员持证上岗制度。