时间：2022-10-19 05:24:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区扫黑除恶制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、 机制方案类
（一）上级来文。
（二）本级发文。扫黑除恶专项斗争工作方案、领导组织、工作制度、运行机制等必须参照上级文件以正式文件下发，存档同时报县扫黑办。
二、组织保障类
（一）扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室人员名单，联系方式。
（二）扫黑除恶专项斗争各村（社区）信息联络员名单。
（三）扫黑除恶专项斗争人员及经费保障情况。（宣传等费用）
三、宣传发动类
（一）工作工作方案或计划；
（二）宣传资料；（包括《通告》、明白纸、《致广大群众的一封信》及其他宣传资料的样品）
（三）媒体网络宣传资料。（刊发的稿件、图片、新闻等）
（四）宣传活动、标语、出动宣传车等相片或影视资料。
四、线索排查移交类
（一）排查方案或计划；（时间，分组分片，排查方式，排查期限，排查结果）。
（二）排查出的线索台账。建立专门线索台账。
（三）线索移交手续。（移交公安、纪委监委等相关部门，包括事由、移交人等，移交双方签字）
（四）线索查办反馈情况。
五、打击整治类
（一）打击整治方案。（有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，与社会治安重点整治结合起来）
（二）打击成效。（有关案件及总结汇报）
六、会议纪录类
（一）党委会研究扫黑除恶专项斗争记录。
（二）政府常务会研究扫黑除恶专项斗争记录。
（三）扫黑除恶领导小组会议记录（每月1次）。
（四）扫黑办会议记录。
七、总结汇报类
（一）各村（社区）每月向镇乡街报送的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结；
（二）领导小组成员单位每月向镇乡街报送的重点任务分工方案完成情况，半年总结、年度总结。
（三）镇乡街每月30日向县扫黑办报的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结。
（四）其他向党委会、政府常务会的工作汇报。
八、信息报表类
（一）上级有关工作简报
（二）村（社区）及成员单位报送的信息简报。
（三）每月向县扫黑办报送的信息简报。
九、督导调研类
（一）督导检查通知（分组分片，督导检查提纲）
按照厅扫黑办要求，现将我公司扫黑除恶专项斗争阶段总结报告如下：
一、安排部署情况
我公司成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，公司党政主要领导为组长、党委班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在安全部，配有专职人员负责日常工作。
开展扫黑除恶专项斗争以来，我公司先后召开会议14次，传达学习中、省、厅关于扫黑除恶专项斗争文件会议和领导指示批示精神，其中参加7次全系统电视电话会，按照中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案要求，结合实际，制定具体落实措施，印发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》等文件，并及时督促所有子公司建立健全扫黑除恶专项斗争相关制度。
二、工作开展情况
根据公司实际情况，明确排点为强揽工程、破坏市场秩序、违法违规经营、垄断客源、货源等。为了有效利用经营窗口这个平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱线索，子公司在集团公司的统一安排下集思广益，采取多种多样、贴近群众的宣传、摸排方式开展斗争工作。
(一)认真摸排线索。
一是加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。
二是明确摸排责任，分、子公司负责人是专项行动的直接责任人，负责对本店内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏，同时将摸排线索及时报集团公司扫黑办。
三是加强协作配合，协同街道各部门、社区单位积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索，加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。根据目前摸排情况，未发现涉黑涉恶线索。
(二)认真开展宣传。子公司通过宣传横幅、海报等一系列手段，形成多维环绕的宣传环境，有效地将扫黑除恶宣传信息传达到干部职工的眼前、耳边，最大化增强宣传效果。在公司官网更新报道扫黑除恶最新动态，并在网站上公布了24小时举报电话，电子邮箱等举报方式。先后印发了《扫黑除恶应知应会手册》《宣传工作方案》《开展集中宣传和规范宣传标语的通知》，明确了宣传内容、宣传方式和工作要求。
利用行业特点和优势，深入周边社区和商圈、建筑工地等重点领域，通过悬挂横幅、张贴公告、印发手册和宣传页对重点领域进行专场宣传等方式，动员群众和职工投身扫黑除恶专项斗争。努力提高广大职工群众的参与率、知晓率。截至目前，全公司在网站扫黑除恶工作动态400余条、设置户外广告100余条、发放手册400余本、悬挂横幅40余条、展板20余块。
(三)保证工作实效。设立咨询台，一方面方便群众进一步了解扫黑除恶专项斗争的相关政策信息，一方面起到收集涉黑涉恶涉乱线索的作用。同时，我们还主动出击，组织员工在周边地区开展街头宣传和摸排调查活动。通过与周边群众的紧密互动，在深入摸排涉黑涉恶涉乱线索的同时，展现了品牌魅力和维护市场秩序、改善营商环境的企业担当，在群众中树立了国企信誉品牌形象，切实为维护安定和谐的市场经营环境做出了积极努力。
三、存在问题及不足
根据省督导的情况来看，线索摸排不深不细是一个普遍性问题，我公司由于点多面广，以经营为主，在过去的一年未收到涉黑涉恶线索。为确保问题的彻底整改，要求各部门把加强线索摸排作为重点任务切实抓好。部门负责人切实担起责任，亲自组织部署线索摸排清底工作，主动深挖摸排，深入核查线索，认真做好线索台账的汇总和上报工作。要把专项斗争线索摸排的方式细致化，不仅要发动公司干部职工摸排身边的涉黑涉恶涉乱线索，也要鼓励广大人民群众对行业内涉黑涉恶涉乱问题进行摸排和举报。
四、下一步工作思路和打算
我们将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，认真落实中、省、厅关于扫黑除恶专项行动的工作部署，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全公司范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大员工群众监督和举报力度。
二是进一步加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。
三是进一步加强信息报送力度，严格执行“周报告”，加强对平时摸排行动信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向集团公司汇报，及时向省厅扫黑除恶办报送工作开展情况，实行摸排线索“周报告”制度，每周五下午14点前对经营范围内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各店年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的店进行责任追究。
根据中央、省、州、县委、政府重工作指示精神，按照县“扫黑办”工作安排部署，2017年以来，积极开展住房城乡建设领域内扫黑除恶专项斗争工作。现就三年以来工作开展结如下：
一、高度重视，提高政治站位
县委、县府多次召开扫黑除恶专题会议，强调中央部署扫黑除恶专项斗争的重要性，并下发重要文件进行安排部署，明确具体责任和任务目标。全局上下从思想上高度重视，成立《扫黑除恶专项斗争工作领导小组》，印发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”为工作要求，以严防和扫清住建领域“黑”、“恶”势力，打击和整治各类违法违规乱象为总体目标，明确了各股室责任，强调了工作纪律。乱象整治开展过程中，局党组不定期专题开会听取工作开展情况，研究和部署下一步工作，努力推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。
二、明确责任，落实任务
为确保工作落实到位，局党组开会研究明确工作重点，并将扫黑除恶工作进行细化，按股室职责分工落实具体工作任务。深挖涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住房城乡建设领域涉黑涉恶六类问题为重点：房产股负责排查和打击房地产开发领域“黑恶”势力。一是恶意欠薪、暴力讨薪等黑恶势力；二是开发企业非法民间融资、一房多卖、涉黑洗钱等违规违规不法分子；建管股股负责排查和打击项目建设中的“黑恶”势力。一是恶意竞标、强揽工程、强迫交易等黑恶势力；二是在征地、租地、工程项目建设等过程中煽动闹事，阻挠工程建设等黑恶势力；质安站负责排查和打击质量监督工程中垄断建筑材料供应、出具虚假报告，抢买强卖等黑恶势力；同时加大对工程建设单位违法工程质量安全的不法行为进行查处。
三、三年的主要措施和工作成效
（一）房地产市场乱象整治方面。一是采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式强化宣传力度。同时将房地产领域扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与房地产领域扫黑除恶相关的法律法规，切实形成了房地产领域扫黑除恶专项斗争的强大声势，提高了法律意识；二是按照“有黑打黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求采取不定期核查的方式，对全县房地产开发有无非法集资、涉黑洗钱、开发企业有无虚假宣传、无证预售、有无合同纠纷等黑恶势力进行全面排查。有效规范了企业的行为，震慑了违法乱纪现象；三是全覆盖对项目进行排查，重点排查企业是否存在一房多卖，是否存在未取得预售许可证擅自预售商品房或向购房人收取定金、预定金、诚意金，是否存在在房产交易中强迫交易或虚假广告、信息等行为；是否存在非法集资、涉黑洗钱等行为；全覆盖对成都厚盟房地产营销策划有限公司分公司、县永恒房地产中介有限公司进行了排查，重点排查企业是否存在虚假房源信息、恶意克扣押金、暴力驱逐承租人等行为。三年行动以来，未发现该领域违法行为；四是为了规范房地产领域市场监管，还制定和下发了《规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》，并严格要求房地产开发企业设立监管账户，销售资金实行银行监管，并严格预售房网签备案登记制度，保障了新开楼盘的正常运转，杜绝了一房多卖、涉黑洗钱等违法行为；五是处置房地产开发遗留问题乱象，充分吸取“龙吟半岛”、“谊桥花园”等房地产开发小区的各类“乱象”教训，多部门联合开展处置历史遗留和群众关心关注的难点问题。目前已经基本解决“谊桥花园”遗留问题。共兑付“谊桥花园”债权债务问题处置资金520万元，解决了业主“办证难”，问题。已启动“龙吟半岛”遗留问题解决备案房屋的登记办证，下一步将继续协助配合不动产登记部门开展剩余问题的协调和处置。（二）打击各类违章搭建方面。会同自然资源局、泸桥镇、社区组成联合执法工作组，大力开展土地乱象治理，加强拆违治乱整治。已全县累计拆除违法建(构)筑物2942处215847.7㎡。持续整治给违法违规搭建人形成巨大威慑，在全县范围内形成了良好氛围。（三）建筑市场乱象方面。三年来对全县67个房屋建筑和市政工程进行了违法工程建设强制性标准，对使用“瘦身钢筋”、“粉末砖头”、违规出具虚假报告、安全文明施工不到位、未办理施工许可擅自开工建设等乱象问题进行了全面检查和排查。在检查过程中，发现现场安全文明施工不到标1起，对施工单位处以6万元的罚款，对监理单位处以1万元的罚款；处罚一起未办理施工许可擅自的开工现象，对建设单位处以2.7万元的罚款，对施工单位处以2万元的罚款。项目管理人员不到岗履职方面共计进行9分的不良行为的扣分处理；以上挂牌督办问题已整改完销号，形成闭环管理。截止目前，建筑市场乱象取得了阶段性成效。
四、下一步常态化工作部署
下一步，将积极与州住建局、县打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我县建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我县住建行业持续稳定健康发展。
一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局。
社区2020年新增村综治维稳员，并以13个村民小组长为网格化信息员，层层落实责任，形成一个完整的综治体系。同时，结合阶段性综治维稳工作需要，先后成立了以社区为核心的人民调解、扫黑除恶、禁毒等多个领导小组，制定相应工作方案和计划，落实各项工作制度。充分调动了社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了综治维稳工作的深入开展。
二、积极开展综治宣传、平安建设。
我社区高度重视综治宣传、普法教育工作，力求通过宣传形成全民参与综合治理的浓厚氛围。在今年10月份，我社区进行了“反”宣传活动，与寺庙责任人签订《反责任承诺书》，并在社区内进行摸底排查，切实保障人民群众不受侵害。在今年11月份，我们又开展了“扫黑除恶专项行动”和“0871-12340平安建设宣传活动”，在村两委的领导下，我们运用发放宣传单、广播、“小手拉大手”以及联合丛杆村驾驶摩托车播放小喇叭等多种方式进行宣传。在我们坚持不懈的努力下，人民群众的知晓度和参与度有了较大的提高。
三、切实做好我社区的维稳工作。
2020年，我社区高度重视社区维稳工作，认真研究部署综合治理工作。每月召开综治工作部署会和平安建设研讨会，把综治维稳工作列为首要任务，做到来访必接、接后必查、查后必处。2020年以来未发生越级省、市集体上访事件，社区治安有了很大改善。
四、创建“无毒社区”和“平安社区”，净化社区环境。
我社区积极排查社区吸毒人员和窝藏枪支人员，并加强对刑满释放人员和吸毒人员的管控，引导其回归正常社会生活，降低二次犯罪风险。无规矩不成方圆，我社区还制定了社区村规民约，对违法之人有了系统的管控体系，对村民行为有了约束，为社区平安建设打下坚实基础。
通过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到好转。
五、存在的不足和问题。
一、社区矫正工作情况
2020年以来，累计对社区矫正对象训诫谈话85人次，书面警告13人次。1-6月因违反监督管理规定提请撤销缓刑人员3人，接受法院、检察院、监狱等部门委托开展审前社区影响评估48件。
二、抓好社区矫正执法规范工作
区司法局继续扎实推进提升社区矫正制度化、标准化、规范化建设，巩固阵地，进一步提高社区矫正工作执法水平。
1、区高度重视社区矫正队伍能力建设。
进一步加大社区矫正工作人员的业务培训力度，通过开展工作例会、业务培训、业务评比、业务互查等多种方式，持续提升工作人员的专业化水平和社区矫正执法能力，奖惩结合，促进了社区矫正工作队伍的健康、稳定、可持续发展。2020年上半年开展专项业务培训2次，45人次，组织社区矫正工作者参加省市社区矫正业务培训20人次。
2、规范矫正执法程序。
健全完善了区社区矫正中心与本区法院、检察院、公安局的交付衔接机制和信息互通制度。建立了区社区矫正对象信息共享机制，定期召开联席会议，定期交换并核对数据，实现信息资源互通共享。
根据《社区矫正实施办法》规定和《省社区矫正工作实施细则》，全区新入矫的社区矫正对象必须到区社区矫正监管中心办理报到入矫手续，从场所、人员、程序、内容等方面，规范入矫、解矫宣告工作，实行报到入矫“六统一”。
按照《社区矫正实施办法》，区司法局社区矫正工作积极配合检察机关做好社区矫正执法监督工作，区社区矫正中心按季度对全区9个镇街司法所进行了工作巡查，发现问题及时整改到位。9个镇街司法所的社区矫正执法规范化水平有持续提升，档案齐全，执法程序到位，管理措施得力，矫正效果优良，工作水平上升一个层次。
3、矫正工作各项措施落实到位。
全面规范了社区矫正对象报到、汇报、请销假管理、居住地变更审批、实施计分考核、行政奖惩、提请治安处罚和司法奖惩等执法行为，严格按照《省社区矫正实施细则》（试行）的规定，不打折扣，严格执法，规范管理。全区统一规范了社区矫正对象警告、治安处罚、建议撤销缓刑（假释）、收监等操作程序和法律文书。2020上半年审批社区矫正人员居住地变更申请6人。
三、多措并举开展矫正工作
为进一步巩固社区矫正成果，有效转化社区矫正对象的思想，我区采取多项措施做好社区矫正对象监管教育帮扶工作。
1、不断加强监管手段
人防及技防相结合加强对矫正人员监管。为防止社区矫正对象脱离监管擅自离开居住地，区司法局对社区矫正对象手机进行定位，并采购电子定位手环对重点人员进行佩戴。在技防同时通过司法所不定时电话点验、微信位置实时共享、入户走访，每月与公安部门对接，核查社区矫正对象违法情况等方式，不留死角全方位管控。目前全区手机定位293人、电子监控手环佩戴33台。
2、努力提高教育方式
为加强对社区矫正人员的教育工作，我局在制定每月集中教育计划的同时，针对社区矫正对象犯罪类型，开展了适合他们特点的集中教育内容，第二季度矫正中心组织“赌博的危害”“暴力犯罪预防”专题教育共14场次。每月对新入教人员由社区矫正中心开展“五个一”入矫教育，在入矫期间确立社区矫正对象服刑意识。各司法所每月按计划开展各类法制教育，并通过与社区组织、相关部门合作开展教育等方式，不断提高教育矫治效果。
3、加强对社区矫正对象帮扶
加大对困难社区矫正对象帮扶，对司法所摸排出生活艰难社区矫正对象，安排司法所开展送温暖活动，为生活困难社区矫正对象家庭送上米油等生活必需品，并协助生活困难社区矫正对象办理低保、大病救助等，目前已帮扶6名家庭困难社区矫正对象。
加强对贵子女进行交通安全、防溺水、防雷、用电安全及消防教育，出门要遵守交通规则，严禁私自到溪河边、池塘边玩耍或游泳;了解相关精彩内容请参考小编为大家精心准备的文章：
假期安全致家长一封信1尊敬的家长朋友：
春天的脚步临近，新的乐章已经奏响。在您的关心和大力支持下，我校已顺利完成了本学期的各项教育教学工作，在此向您致以衷心的感谢，希望您能继续支持和配合学校期末及寒假工作。
一、放假安排：
1、离校：由于各年级考试结束时间不一致，元月18日下午学生分三个时间段离校。
七年级下午2︰30考试结束，九年级下午3点考试结束，八年级下午4︰20考试结束。为避免堵车，请您在考试结束前十分钟到校接孩子。
2、为了减少报名程序，学校已委托广德农村商业银行代收学费，账号为：vvvv，您可用孩子带回的银行缴款单到广德农村商业银行(原农村信用社)任意网点缴纳学费。
请妥善保管银行缴款存根，新学期返校时交给班主任(为防止存根遗失，可手机拍图)。
3、学生《综合素质评价手册》上成绩为平时及月考的综合成绩，期末考试成绩预计于1月20日左右揭晓，届时学校将安排班主任通知，请保持通讯畅通。
4、下学期孩子正月十七(2021年2月21日)上午十点前返校，下午及晚上举行返校考试。
返校时，请注意让孩子带回寒假作业及《综合素质评价手册》。《综合素质评价手册》中“家长评语”一栏请您认真填写，该手册是您孩子上高中的必备材料之一，请妥善保管，切莫遗失!
二、寒假生活：
习惯养成贵在坚持。寒假期间请督促孩子认真完成作业，及时温习功课，进行必要的课外阅读及体育锻炼，加强对孩子的思想道德和法纪教育，遵守社会公德和公共秩序，并鼓励孩子做家务、守孝道。
另请注意以下事项：
1、注意交通安全，不要乘坐非法载客车辆;
2、不要让孩子暴食暴饮、参与赌博、独自燃放烟花爆竹;
3、严格管控手机、网络，不要让孩子长时间看电视，禁止去网吧、游戏厅等未成年人不宜进入的场所;
4、注意冬季流行病的预防;
5、注意用电安全、预防煤气中毒;
6、出于安全考虑，不要让孩子私自外出;
7、注意与课任老师保持联系。
8、有任何意见或建议请拨打：139vvx
诚祝：喜乐安康!
vv中学
2021年1月
假期安全致家长一封信2尊敬的家长朋友:
您好!寒假已至，春节将临。首先感谢各位家长对我校各项工作的关心和支持!为了让您的子女度过一个安全、文明、祥和、愉快而有意义的假期，以崭新的面貌迎接新学期，我们诚挚地希望您在假期里切实承担起孩子监护人的责任，支持配合学校、幼儿园做好寒假期间孩子的安全教育和管理，现将寒假期间孩子的安全教育注意事项告知于您，希望您能积极配合。
一、合理安排假期生活及作息时间。指导孩子制订好假期计划，引导孩子积极参加健康有益的假期文体活动,鼓励孩子多做些力所能及的家务劳动，让寒假成为孩子调节身心，参与实践，培养品质的良好时机。不随意模仿电视或游戏中的暴力行为,遵纪守法，不到网吧、游戏厅等禁止未成年进入的场所，不登录不健康网站，不玩不良网络游戏，不浏览、不制作、不传播不良信息，不要长时间沉迷于电视或网络。
二、加强交通安全教育。春节是走亲访友的高峰期，也是各类交通安全事故多发期，希望家长们自己不要酒后驾车，督促孩子在寒假期间要遵守交通规则，红灯停、绿灯行，骑车要在人行道靠右边行驶，严禁在路上骑车追逐打闹。注意乘车安全，坚决不乘坐“三无”车辆，不乘坐超载及安全状况欠佳的车辆。
三、加强防火、防电、防煤气中毒教育。要教育孩子了解火、电、煤气相关知识，在生活中注意消除水、火、气、电等方面的安全隐患，做到不玩火，避免野外用火，正确使用电器，不私自拆装电器，注意取暖安全，防止煤气中毒等。在春节期间，孩子最喜欢玩烟火、爆竹，这些潜在的危险，家长应加强督促以防事故的发生.
四、加强防溺水和摔伤教育。冬季气温较低，外出时要注意防滑，避免摔伤;要避免到池塘、河流、湖泊、水库等边沿玩耍、滑冰，防止溺水事故的发生;若不慎发生溺水事故，要及时向附近的成年人大声呼救，同行的未成年学生、同伴不得自行贸然施救，避免因盲目施救造成更大伤亡。
五、加强饮食卫生教育。要求孩子不暴饮、暴食，不吃劣质或变质的食品，防止疾病产生和食物中毒事故的发生。不买“三无”食品，做到不抽烟、不喝酒。生活有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。
六、教育孩子提高自我防护意识。教育孩子不要独自外出游玩，孩子出门要向家长说明去向和同伴姓名，按时回家，不外宿，不留同学在家过夜。不把家庭情况、电话号码、父母及自己的姓名随意告诉陌生人。不轻信他人花言巧语，不接受陌生人给的食物和其他物品，以防上当受骗。有什么情况要及时和家人联系。切记:不吃陌生人的东西，不跟陌生人去玩，以免被拐骗和受到伤害。
七、积极参与“扫黑除恶”专项斗争。黑恶势力侵害人民群众财产和人身安全，危害社会安全稳定。按照中央、自治区、市、旗关于开展扫黑除恶专项斗争工作要求，呼吁广大学生家长积极投身扫黑除恶专项斗争。全旗学生及家长发现存在侵害学生安全等以下15种黑恶势力性质违法犯罪活动有关线索，请及时举报，检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。
(1)校领导、教职工参与和联系涉黑涉恶势力。
(2)涉黑涉恶势力参与和影响学校改扩建工程，涉黑涉恶势力及其他人员干扰、阻挠学校建设。
(3)涉黑涉恶势力参与和影响学校内部维护、修缮工程。
(4)涉黑涉恶势力参与和影响食堂超市承包经营、食堂食材供货采购。
(5)涉黑涉恶势力参与和影响设施设备供货采购。
(6)涉黑涉恶势力参与和影响校车服务提供，运营“黑校车”。
(7)涉黑涉恶势力及其他人员非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序，参与和鼓动“校闹”行为。
(8)涉黑涉恶势力及其他人员侵害师生生命和财产安全的暴力行为。
(9)涉黑涉恶势力及其他人员在学校周边敲诈勒索学生财物，欺侮在校生，参与学生欺凌。
(10)涉黑涉恶势力及其他人员拉拢在校生违法犯罪。
(11)涉黑涉恶势力及其他人员侵占学校公用财产。
(12)各类人员对学生体罚、虐待、性骚扰等侵害行为。
(13)面向在校学生非法诱导和发放贷款行为。
(14)各类非法宗教、活动等违法犯罪行为。
(15)涉黑涉恶势力涉及学校、师生的其他情况。
尊敬的家长，让孩子们在浓浓的亲情滋润下，惜福感恩过春节，快乐平安度寒假，并以充沛的精力和饱满的热情迎接新学期的到来。
感谢您对我们工作的支持!祝新年快乐、阖家幸福!
假期安全致家长一封信3尊敬的家长：
一直以来学生安全工作是我们学校重中之重的工作，我们成立了安全教育工作领导小组，完善了各项安全制度，还通过晨周会、广播台进行进行交通安全讲座、知晓安全知识，从而使用学生安全健康成长。
为使安全工作更加扎实有效，特向您提出如下建议，希望能得到你的支持和帮助。
1、教育孩子注意路途安全，遵守交通规则，不在马路上玩耍;
严禁乘坐无牌证车辆、报废车辆;乘坐校车家长要按时把孩子接送到站台，当面交驾驶员安全上车;禁止12周岁以下学生骑自行车上学。
2、教育孩子午间、课间不在校园里嬉戏打闹，翻单杠、双杠，做一些可能伤及自身和伤及他人的危险活动，放学后不擅自逗留校园。
家庭学校共同配合采取防范措施。
3、教育孩子不买无证小摊上的食品，不吃过期的食品，不吃陌生人送的食品。
4、教育孩子慎重交友，不与社会闲散人员或品行不端人员、陌生人交往。
要密切关注孩子，及早发现孩子的异常行为，并立即予以制止，消除安全隐患。
5、坚持正面教育，正确引导，积极鼓励，时刻关注孩子的思想心理变化，及时消除心理障碍，促进孩子身心健康发展。
6、教育孩子注意用电、用气、用火等安全，防止发生意外。
要告诉孩子相关的“110”、“119”、“112”报警电话号码。
7、孩子有事、有病不能到校上课，应及时向班主任请假，如孩子放学迟回家，应及时了解原因并与老师联系，加以教育。
8、暑假期间是孩子戏水游玩溺水事故的高发时期，请教育孩子一定不能到河道里去游泳。
到游泳池游泳也要陪好孩子，预防意外的`发生。
安全问题关系到孩子的健康成长，也关系到家庭的美满幸福，希望每一位家长能配合我们学校，担负共同的责任，“为生命护航”，为孩子撑起一片平安的天空!
假期安全致家长一封信4尊敬的家长，您好：
2021年寒假将至，为了使您和您的孩子能过一个勤俭节约、遵纪守法的寒假，确保假期安全、文明、和谐、愉快，学校现将有关事项告知如下：
1、寒假安排：1月28日上午8点至9点20分为学期学生结束会;
寒假自2021年1月29日开始至2月21日结束。学生2月21日上午8:30集中到校报到注册，2月22日(星期一)正式上课。
2、关于新学期报到与收费：
初中部学生到学校报到注册，免交费用。
高中部学生到学校报到交费注册，其中，高一年级：930元;高二年级：文科为730元,理科为840元;高三年级：文科为510元，理科为450元。根据结算情况多退少补。
学生到校报到注册时必须严格按照《中学生日常行为规范》的要求，穿戴校服，朴素大方，无烫发，无染发，无化妆，不佩戴首饰，男生不留长发和奇异发型，女生不穿高跟鞋等，请家长务必关注并要求到位，开学报到时，学校将组织检查，违规者，将严肃处理。
3、学期结束会上，发放成绩单;
集中作安全、法制教育;班主任布置任务;发放《致家长一封信》。其中，上午8:00-8:40，由专业人员给全体学生作法制及安全教育报告。
4、强化春节和假期安全教育，提高安全意识和自我保护能力。
要重点注意以下几方面的安全：
(1)、春节期间，切实做好学生禁燃禁放宣传教育工作，家长要教育和督促子女不燃放烟花爆竹;增强防火防盗、防止煤气中毒等意识。
(2)、春节期间，正是春运高峰期，人、车流量大，要教育学生注意外出安全，严格遵守交通规则，决不乘坐无牌、无证车辆和超载车辆，防止交通事故的发生;注意乘坐电梯安全;学生出游要有家长带领，注意交通和餐饮卫生食品安全;提醒学生注意避免因滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。
5、对学生在家的要求:
(1)、学生寒假生活应突出“安全、文明、和谐、愉快”的主题，遵守社会公德，积极参加家庭和社会公益活动，弘扬中华民族优良传统文化;增强感恩意识和文明习惯养成意识。积极参与家庭劳务，锻炼生活能力;正确消费“压岁钱”;文明上网;合理安排作息时间，加强体育锻炼;远离“黄、赌、毒”，拒绝封建迷信活动，保证身心健康;积极走进社区，走向社会，开展帮困、扶贫、送温暖活动和社区志愿服务活动等。
(2)、家长督促自己的孩子看书学习，尤其是毕业班学生要认真复习功课，完成老师布置的作业，适当增加自主学习任务和课外优秀书籍阅读量。
6、学校的联系与相关活动：
(1)、寒假期间，班主任和教师会通过家访等多种形式进行家校沟通，家长也可与班主任老师保持必要联系，特别是留守儿童父母回家过春节期间要与学校老师加强家校沟通。学校继续开展救助帮扶、走访慰问、送温暖活动。
(2)、寒假期间，市教育局安排了相关德育活动，请家长和同学们关注vv教育网：“vv科协普【2021】vv号《关于举办第三十一届vv市青少年科技创新大赛的通知》”、“【2021】vv号《关于举办2016年vv市少儿科幻画比赛的通知》”，家长引导学生积极参加有关活动，以拓展视野、提升能力。
各位家长，加强对中学生日常行为规范的教育、提升学生的道德品质修养，是学校和家庭教育的重要内容和目标。新学期，学校将进一步加强中学生日常行为规范的教育和落实，开展以学习《弟子规》、《朱子家训》、弘扬社会主义核心价值观为主题的系列活动，请家长周知并积极配合。
再次感谢您对我校工作的配合支持，期盼您的孩子早日成才。祝您春节愉快、阖家幸福!
假期安全致家长一封信5各位学生家长：
关注暑期学生安全，关注孩子的健康成长，是我们共同的心愿。为了进一步做好我区学生20__年暑期安全工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，江都区教育局特别提请各位学生家长在暑期要认真履行监护人教育和监管职责，确保孩子们的暑期安全，我们恳请得到各位家长的理解、支持和配合，希望这封信成为沟通学校与家长的桥梁。为此，我们真诚希望：
一、强化“珍爱生命，预防溺水”教育。
暑期，天气炎热，学生私自到江河水塘游泳的现象不断增多，极易引发溺水事故。广大家长务必引起高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强孩子防溺水的安全意识和责任意识，教育和监管孩子不到江河及水塘、沟渠等处私自洗澡、戏水、游泳，以免发生溺水事故;发现同学、同伴溺水时，要呼叫成年人开展救助，防止因盲目施救而造成更大损失。
二、加强交通安全教育。
教育孩子严格遵守交通法规，不闯红灯，不违章骑车，过马路走人行横道，不跨越隔离栏，不在公路上追逐打闹。严禁乘坐无牌、无证车辆和超载车辆，防止各种交通安全事故的发生。
三、加强食品卫生安全教育。
教育孩子注意饮食卫生，不食用“三无”食品和“过期”食品，不食用街头小摊贩出售的食品，注意个人卫生，做到五勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服。关心孩子的饮食起居，做好季节病和流行病预防工作，一旦发现异常要立即带孩子就医
四、加强防电、防火、防雷等安全教育。
教育孩子正确掌握电器、天然气等设备的操作和使用方法，出现意外要及时求救并拨打110报警;要注意用火安全，预防火灾，发生火灾要学会灭火、逃生等自护能力;汛期要注意防雷电，外出活动到山区的学生要注意洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害。
五、加强社会活动安全教育。
一、十三五工作总结
这五年，我们着力转变发展方式，优化产业结构，经济运行稳中向好
一是做好“老树新枝”的文章，加快提升传统产业。瞄准传统行业分散、企业偏小、产业链较短、技术中低端等问题，筹建占地2平方公里的绿色创新产业园，目前已完成总规评审。盘活上村村318高炉资产，引进总投资3.5亿元、年产35万吨的球墨铸管项目，亚鑫工贸目前一期完工，二期完成初审，进入征地阶段。全面提升优博瑞、瑞地工贸等涉煤、冶铸、建材企业的加工技术，有力提升了产品质量和市场竞争力。二是做好“育种蹲苗”的文章，大力夯实农业产业。以“产业化、规模化”为目标，狠抓农业项目建设，县滋农有机肥加工厂投入使用，市级生猪产业园顺利推进，庵峰岭现代农业产业园初见规模、上村、瓮山农林文旅康项目初见成效，连翘田园综合体、利康园辣椒种植项目投入运行。瓮山香椿、刘村辣椒、成庄苹果、史村面粉、花椒、上村香菇等农特产品融入电商，走向全国，农业布局从单一走向多样化。三是做好“插柳成荫”的文章，积极培育新兴产业。依托上村古村落、瓮山香椿园、成庄四十八院、史村河永胜寨、杨庄白泉寺、圣公寺等现有景点，打造“忘忧小镇”系列乡村旅游品牌。建成瓮山“椿满园”和红色革命教育基地、上村党建文化公园，隆重举办三届瓮山香椿美食节和二届农民丰收节，成功申报上村村国家传统古村落，乡村休闲旅游发展规模成型、效果显著。
这五年，我们着力深化改革创新，破解发展难题，发展活力不断激发
一是积极完成农村“三变”“四块地”改革。截至目前，土地确权全部完成，农村集体产权制度改革基本到位，全面完成了清产核资、集体股份经济合作社成立挂牌和赋码登记颁证。二是积极筹建上村淘宝村。截止目前，投资300万元的电商会展中心正在装修扫尾阶段，完成电商注册52户，618电商活动初战告捷，销售额达到了200万元。三是积极发展庭院经济。投资145万元，依托市庭院经济试点村上村村和瓮山村，利用清理旱厕腾退的空地和闲置土地，发展果树种植，种植桃树16000棵、甜柿树1000棵、苹果1000棵、香椿16200株。现已全部完成。
这五年，着力推进扶贫开发，补齐小康短板，脱贫攻坚成效明显
一是持续发力脱贫攻坚。共投入各级财政资金120余万元，落实好产业扶贫、教育扶贫、社会保障、医疗保障等帮扶措施，实现全镇建档立卡贫困户37户74人稳定脱贫，剩余1户2人。二是探索建立脱贫长效机制。创新实施爱心菜园、土地托管、务工补贴、公益岗等多项扶贫措施，大力发展“菜园子”经济，减少贫困户支出；完成97.09亩贫困户土地的托管服务；为所有有务工情况的贫困户发放每人每天五元的务工补贴；为人均收入不高、有劳动意愿的贫困户提供公益性岗位；设立慈善基金，实行扶贫救助。所有贫困户收入逐年增加，2020年预计收入均可实现翻番。
这五年，我们着力统筹城乡发展，加快项目建设，城乡面貌大为改观
一是狠抓采煤沉陷区治理。杨山、西陈庄完成了搬迁入住，、、、完成18栋主体工程封顶，、的搬迁安置工作在加紧推进、配套道路和配套设施正在全面施工。二是狠抓镇村道路建设。建成“四好公路”13.86公里。重新硬化了中村至万里道路，大面积维修了大周路和东大路，目前正在积极筹建两条道路建设，车寨井田至镇区的道路建设已具备招标条件，河东至大甘线道路已完成可研批复，准备招标。三是狠抓“五化共建”项目建设。投资2400万元，建成了便民服务中心、新时代文明实践主题公园，新时代文明实践广场、集贸市场、园林式公交站、报佛山公园、上村党建公园和游乐园，共投资580万元的电商会展中心、干部周转房正在扫尾阶段。
这五年，我们着力加强环境保护，推进绿色发展，生态文明建设纵深推进
一是户厕改造、垃圾分类引领新风尚。完成户厕改造5300余座，改厕率96%，完成26个村的户厕服务站建设；完成5个村的垃圾分类连片建设，全部购置垃圾智能回收机、垃圾分类回收点，配备餐厨垃圾清运车。二是拆违治乱拆除新成效。拆除违章建筑350余处5434平方米，拆除围墙2875米，拆除临时建筑面积3068.5平米，清理垃圾2452吨。三是通道“三化”美出新效果。26个行政村全部完成道路净化，在道路两侧完成植“绿林”140余公里，打造大阳界—大周路—瓮山—刘村—成庄—畅安街—中村新区—上村精品线路，两侧洒满了紫玉兰、格桑花，种植了蜀桧、塔松、法桐等10000余棵。四是长河生态治出新景观。完成了境内长河河道清淤30万方、干砌石河坝700余米、长河两岸绿化2000余亩，建成长河湿地公园“绿肺”12余公里。
这五年，我们着力保障改善民生，加大资金投入，群众福祉全面提升
一是社会保障逐年扩大。截止2020年，养老保险完成参保14109人，基本医疗保险完成参保31602人。二是技能培训全面进行。在厨艺、家政、养殖、按摩服务等岗位技能培训1464人，在舞蹈、音乐、绘画等方面培训382人。三是文娱活动好戏连台。举办三届香椿美食节、二届农民丰收节，每年一次重阳节文艺汇演、国庆千人红歌大合唱等活动，送戏下乡65场次。四是水网改造全面开展。截至目前，柳树底村、成庄、中村已完成，上村、、万里、石伏头等村正在实施。中村、成庄完成了污水二级管网铺设。五是惠民措施全面落实。学区内九年义务教育巩固率达到99.75%，幼儿入园率达100%。公办学校全部实现集中供暖；乡村公交实施“一元惠民票价”，联通全镇；数字电视覆盖全镇，每月每户减免收视费11元；怀孕妇女免费产检，提前筛查与诊断983人次，群众幸福指数逐步提升。
这五年，我们着力加强社会管理，创新治理方式，社会大局和谐稳定
一是安全生产筑牢底线，牢牢把握“红线意识”“底线思维”，认真贯彻县委“四个四”安全理念，抓关键、压责任、强排查、重落实，每年开展专项行动12次，召开安全例会12次，排查整改隐患近千个，五年来未发生一起安全生产事故。二是环保攻坚态势良好，通过发放工资的形式重新调整网格员，强化网格化管理，配合各级环保督查组督导，强力实施秸秆禁烧、湿式作业、绿色出行、错峰生产、规范排放等环保措施，生态保护成效显著。三是扫黑除恶氛围浓厚，多渠道、全方位营造扫黑除恶浓厚氛围，处理史村、大南庄等多起涉恶事件，形成强大震慑。四是稳控成果显著，着力化解史村、、3个村群访和58个个访问题，达到了减存量、遏增量的目的，在重要时间节点，严格执行重点对象盯守制度和车站值班制度，“五包一”制度落实到位，连续五年未发生进京赴省情况。六是疫情防控有力有效。面对2018年的非洲猪瘟和今年的肺炎的严峻形势，我们高度重视，严加防范，多措并举，强力遏止了肺炎和非洲猪瘟传入，并形成了常态化疫情防控制度。
二、十四五工作思路
“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，因此，在“十四五”期间，我们将重点补齐“十三五”规划实施的短板弱项，围绕乡村振兴总体部署和省、市、县工作要求，聚焦“六新”产业、深化转型发展，抢抓机遇，赛道领跑，奋力开创美丽高质量转型发展新篇章。
时代洪流、奋楫者先，我们要矢志不移深化转型发展。一是在现代农业上突出规模化、特色化、产业化发展。完成市级生猪产业园项目建设、万亩香椿基地建设、庵峰岭农业科技示范园建设、连翘田园综合体建设、千亩花椒园区建设、蔬菜花卉基地建设，为打造出长河源生态经济带奠定坚实基础。同时，依托上村淘宝村电商平台，全面实现全镇域农产品线上线下展销无缝对接，将瓮山香椿、上村黄桃、师庄苹果、庵峰岭茶叶等等农产品、矿产品、制造品销往全国各地。二是在传统工业上突出园区化、科技化、精细化转型。通过完成约1平方公里亚鑫318铸造园区建设，集全镇铸造企业于一园，通过完成天泰岳南煤业铁路专用线改造，建成约1平方公里型煤配煤加工园区建设，集全镇洗煤选煤加工企业于一园，全面改善实现规模发展、集约发展、创新发展。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕开局“十四五”,开启新征程,构建和谐社会的总体目标,狠抓社会治安综合治理,有序推进文化市场综合监管,严厉打击文化市场违法违规行为,依法规范文化市场秋序,强化落实安全生产责任体系,坚决遏制和预防安全责任事故,积极构建共建共治共享的和谐社会新格局,为实现文化和旅游产业高质量跨越式发展营造良好环境。
二、工作目标
通过深入开展平安文化市场创建活动,进一步规范文化旅游市场秩序,依法打击和查处各类违法违规经营行为,整顿经营秩序,2021年全县文化旅游经营场所创建达标95％以上,营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境,努力提升文化和旅游服务质量,实现社会更加稳定、文化更加繁荣、旅游更加舒心、经营更加安全、群众更加安心的创建目标。
三、组织领导
为加强平安文化市场的创建工作,成立县创建平安文化市场工作领导小组，县文广新旅局局长担任组长，人秘股、市场监督和新闻出版股、广电管理和科技股、文化市场综合执法大队负责人为成员的”平安文化市场”创建工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在文化市场综合执法大队，大队长兼任办公室主任,具体负责创建工作的检查指导工作。
四、创建范围
全县互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐游艺场所、营业性演出场所、出版物经营场所、电影院和旅行社要全部纳入县“平安文化市场”创建工作的范畴。各经营单位负责平安创建工作,县文化市场综合执法大队负责监督实施。
五、工作任务
进一步强化行政管理职能,多措并举,做好疫情防控、安全生产和社会大局稳定等工作,确保平安创建工作取得实效。
(一)加强文化市场综合治理。进一步完善事中事后监管措施,深入落实意识形态责任制,加强全县文化市场管理和执法工作信息化建设,积极推进全国文化市场技术监管与服务平台应用工作,加大执法业务技能培训力度。完善落实矛盾纠纷排查化解制度,强化重大案件督查督办,完善举报监督机制,及时受理核查上级部门及相关部门移交转办的案件线索,积极部署文化市场专项整治行动,全面落实“扫黄打非”“扫黑除恶”“打击侵权盗版”等综合治理工作任务,严厉打击各类违法违规经营行为。
（二）规范文化和旅游市场经营秩序。重点规范互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐演艺游艺市场、营业性演出市场、出版物市场、电影市场、旅游市场秩序,对严重影响市场经营秩序行为,一经发现将从重从严处理并追究当事人责任。
(三)提高业主守法经营意识。要督促经营业主认真学习文化旅游市场法律法规,积极举办公益讲座和经营业主培训班,主动落实主体责任,增强自律意识,及时整改问题隐患,切实从源头上减少违法经营活动。
(四)坚决防范重大安全事故发生。要坚持疫情防控与安全生产两手抓,加强安全监管和服务指导,协调解决文旅企业经营过程中的困难和问题,做好从业人员安全生产培训,提高防范意识，确保不发生重大安全事故。
(五)及时做好群众反映问题核处。加强普法宣传,组织开展文化旅游法律法规宣传、咨询服务进学校,进社区、进景区、进企业，提升广大市民对文化旅游法律法规知识知晓率、普及率，有效保护自身合法权益；充分发挥政府热线12345、12318文化市场举报热线及12301旅游服务热线作用,广泛关注群众反映问题，依法依规处理群众投诉；加强部门联动,积极配合推进“雪亮工程”建设联网应用，充分利用行业协会、社区网格等协同监督管理,实现文化旅游市场群防群治。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段。制定创建实施方案,建立组织领导机构,周密部署、层层动员,广泛开展宣传教育活动,营造良好氛围,在文化旅游领域启动并实施“平安文化市场”创建活动。
(二)创建实施阶段。有计划、分步骤、有重点推进平安文化市场创建活动,力争取得活动实效。组织开展检查、评比、竞赛等活动，努力增强文化市场参与创建工作的主动性和积极性，有效推动创建工作的开展,全面实现创建目标任务。
(三)检查验收阶段。各经营场所对照本实施方案和《县“平安文化市场”创建际准》进行自查自评,县文化市场综合执法大队对平安文化市场创建工作进行认真梳理、总结经验、查找不足，提出改进和完善创建工作的措施，巩固提升创建活动实效,为文化和旅游市场健康有序发展奠定坚实基础。
七、工作要求
(一)明确目标任务。县文化市场综合执法大队要结合实际,明确平安文化市场创建工作的目标和任务，确定创建工作的重点，落实责任和分工，采取有效措施，有计划有步骤地解决在经营生产中存在的突出问题。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患地”责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重大事故有效遏制，特别重大事故根本杜绝，全区安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障，为建设宜居宜业宜游宜养“山水城市”，营造安全道路交通稳定环境。
二、整治目标
通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患地责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。实现道路运输行车责任事故死亡人数下降5％，公路工程建设领域杜绝重特大事故。道路运输行业重大危险源在线监测监控率100％，安全监管基础明显增强，各方安全责任进一步压实，安全形势持续稳定；交通运输各领域生产重特大事故得到有效遏制，安全生产持续向好。
三、主要任务
结合行业实际，在全面贯彻落实国务院安委会《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》工作部署的基础上，按照《市交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》，重点开展以下整治工作：
（一）进一步健全安全责任体系
1．严格落实企业主体责任。督促企业依法依规设置安全生产管理机构，严格执行安全生产管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，加大安全生产资金投入，依法大力推进企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。按照此次整治的范围和要求进行全面细致的排查，分级分类建立安全生产风险隐患清单，坚持应查尽查、应治尽治，做到底数清、情况明。持续开展对各类风险的基础调查、滚动排查，建立安全风险“一图、一册、一表”，推进风险图斑化（可视化）、精准化、动态化管理。严格重大安全风险报备制度，制定重大风险监测管控“一企一策”“一项一案”。推动企业全面分解落实全员安全生产隐患排查治理责任，建立隐患清单，持续推动隐患清零。严格重大安全隐患挂牌督办制度，落实重大隐患“一事一办”、“专人督办”。
2．构建共建共治体系。建立健全联席会议工作机制，整合部门行业资源，凝聚交通治理合力，加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。结合扫黑除恶专项行动，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。
3．推进监管体系建设。聚焦长期以来制约阻碍交通运输行业安全发展的顽症痼疾，深入剖析问题根源，完善规章制度、标准规范、体制机制等方面的短板弱项，凝聚部门合力，加大攻坚力度，强化源头管控，实施精准治理。综合运用安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4．完善责任落实制度。区交运局成立安全生产专项整治三年行动领导小组和工作专班，加强组织领导、统筹协调和督查督办，制定细化工作任务、列明清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，细化落实专项整治工作方案，明确任务分工，实化工作措施，建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系，协调推动专项整治工作全力贯彻实施，确保各项工作落地生效。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，完善安全生产事故和重大隐患的问责追责机制，按照“四不放过”原则，严格事故调查处理，依法严肃追究责任单位和相关责任人责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出运输市场。
5．建快速救援救治长效机制。推进建立健全交通运输安全体系长效机制，强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障，夯实基层基础基本功，筑牢交通运输安全发展根基。完善交通运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，落实道路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（二）进一步健全安全隐患排查整治机制
进一步健全完善重大风险防范化解，做好底数摸排，强化防控措施；对重大隐患要按照“五个到位”要求，严格挂牌督办，开展隐患清零。深刻汲取国内、区内近年来较大和重特大事故教训，对近年来典型事故进行深度调查分析，及时组织开展典型事故整改措施落实情况跟踪评估。指导督促企业建立主动报告安全生产风险的制度，健全重大风险管控长效机制。
（三）开展重点行业领域专项整治
1．道路运输方面
客运市场管理方面：一是贯彻落实区委区政府关于病毒感染肺炎防控工作的重大决策部署，持续加强病毒感染肺炎防控工作的政治责任感，继续向汽车东、西站点派驻驻站分队，督促汽车落实对入银人员的身份信息核验和登记主体责任，对入银人员信息严格落实日报告制度和核酸检测单查验制度；二是增强源头管理，认真开展客运企业、客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站六不出站”规定，杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生；三是强化客运企业安全监管，以年度质量信誉考核为载体，以双随机为抓手，配合市运管处对辖区内客运企业主体资质、安全隐患排查治理等方面进行全面的检查，并对服务质量进行综合评价，有力推动客运企业的健康发展。
货运市场方面：进一步加大货运市场实行源头管理。一是深入全区货运企业、货物集散地等源头部位，认真开展调研，摸清底子，为企业今后的发展出谋划策；二是积极协助市处强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输安全责任制，实行微机化管理。要求企业充分利用GPS监控平台，加大监管力度，定期对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。配合市处和区交警大队对辖区危货运输企业进行了年度质量信誉考核综合评定，实现了辖区危货运输企业安全检查全覆盖；三是督促货运企业及时开展应急演练，演练过程中指导货运企业对制定应急预案进行进一步完善，确保各道路运输企业安全生产落到实处。
驾培行业监管方面：按照驾培改革要求，一是督促辖区机动车驾驶员培训机构认真落实新的教学大纲，加强日常监管，进一步完善驾校内部管理制度，强化对教练员的管理，遏制驾驶员培训中的各种不正之风；二是全面落实计时培训、先培训后付费培训模式，做到制度上墙，公开公示，学员自主选择；三是在驾校组织开展“优质课、公开课”活动，提高培训质量。推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进我区驾培教学质量稳步提高，驾校标准化服务水平得到较大程度的提高。四是加大驾培行业服务质量的监督检查。
机动车维修行业监管方面：一是经常性的组织召开辖区机动车维修企业例会，及时传达上级运管部门有关文件精神，强调安全生产责任，组织经营者学习现代机动车维修经营理念，为企业间相互交流管理模式和先进经验搭建起了良好的沟通平台。二是加强维修企业的监管，组织开展机动车维修企业服务质量信誉考核工作和年检工作，严格按照新国标加强对新申请企业的准入资质审核和已许可企业的改造升级，积极开展机动车维修企业环境污染综合治理专项行动。三是组织机动车维修从业人员参加了《机动车维修管理规定》法规知识培训。通过这些管理措施，很好地规范了全区维修市场的作业行为，提高了维修质量保证系数。
汽车租赁行业监管方面：根据《省汽车租赁管理办法（试行）》规定，严把市场准入关。同时严格按照相关规定，注销并公示以前许可的汽车租赁公司。
2．公路安全及工程建设方面
（1）集中实施普通干线公路、农村公路安全生命防护工程情况。排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段，以及桥梁、道路交通安全隐患，落实治理措施，提高事故防控能力。
（2）公路建设工程严格落实新建、改扩建道路建设项目安全设施“三同时”制度，严格落实安全专项施工方案编制、论证、实施和管控要求。以“防坍塌”、“防坠落”、“反三违”为重点，开展工程施工专项整治，严防项目施工建设作业事故的发生。
（3）深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路交路口信号灯、减速带建设，根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。至青城古镇旅游公路安装区间测速监控设处，振动减速标线17处，完善交通安全设施和交通管理设施，结合交通安全实际和事故情况在国省道交叉路口安装照明设施、对支路上主路上坡路段进行治理，持续清理整治“马路市场”和县乡道沿线集镇村庄违规开口。
（四）进一步提升从业人员素质
1．加强从业人员安全培训和宣传警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系和安全生产知识、技能教育培训制度，加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，突出关键岗位、新进人员、继续教育环节，科学合理制定培训计划，严格保证培训质量。推进实施从业人员综合素质提升“五进工程”，针对性加强从业人员实操和履职能力现场检查，提升从业人员综合素质和应变能力。深入开展典型事故案例和安全知识进企业、进校园、进社区、进培训机构等宣传和警示教育活动。促进社会安全文化建设，持续推送安全知识和典型案例，加强现场互动体验和新媒体在交通运输生产安全社会宣传教育上的应用，引导全社会形成良好的安全文化氛围。
2．完善从业人员管理制度。按照国家和区有关“放管服”改革要求，严格落实国家有关职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
3．加强机动车驾驶员培训行业监管。进一步强化机动车驾驶员培训行业监督检查，督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求。加强培训质量监管，建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评体系，制定机动车驾驶员培训监督管理的量化考核标准，开展机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作，并定期向社会公布对机动车驾驶员培训机构的考核结果。
4．严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人，经营者应当及时依法解聘。加快网约车合规化进程，严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为，严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
（五）进一步强化依法治理
1．严格安全准入制度。严格危险货物运输、公路工程施工等重点行业领域安全准入条件。建立安全生产倒逼机制和优胜劣汰机制，鼓励安全生产条件好和安全管理水平高的企业加快发展，对不满足安全生产条件或整改后仍达不到要求的企业，依法强制退出。
2．强化安全监管执法。完善举报查处机制，依法严格查处各违法违规行为。加大“四不两直”、明察暗访、突击检查、“双随机”抽查力度。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施，加强督促整改，提高安全监管执法效能和增加违法违规代价。
3．健全联合执法机制。加强部门协同配合，实现安全监管信息互通共享，消除监管盲区和监管漏洞，解决交叉执法，重复执法等问题。加大与公安、应急等部门对重点监管企业的联合执法力度，形成安全监管强大合力。
四、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5至6月）。按照总体安排和本方案要求，局属站所、各股室要结合本领域实际，认真分析本行业、领域安全生产工作现状，结合实际，细化实施方案，明确目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，并对整治工作进行动员部署，制定细化专项整治三年行动实施方案。
（二）排查整治阶段（2020年7至12月）。要学深悟透关于安全生产重要论述，举一反三深刻汲取事故教训，深入分析生产经营过程中发生事故的主客观原因，紧盯重点对象和薄弱环节，对本地区、本领域安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，要切实履行安全生产主体责任，按照本通知要求和内容开展自查工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。二是各单位切实履行安全监管责任，加大安全监管执法力度和频度，倒逼企业开展专项整治，提高安全生产条件。三是区交运局将加大专项整治行动督导检查，不定期检查各单位开展专项整治工作情况，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。结合专项整治中发现的问题，开展“回头看”作出评估，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会等形式推广好经验、好措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防体系建设，进一步推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年）。深入分析区交通运输领域安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。区交通运输局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，交通运输系统安委会其他成员任副组长的安全生产专项整治三年行动领导小组，组织领导全局开展专项整治工作，协调解决重大事项。领导小组办公室设在局办公室，负责专项整治日常工作，跟踪督办重点工作进展。各单位也要成立相应机构，建立工作机制，推动各项工作落实到位。
（二）推动责任落实。局属各站所、各股室要按照职责分工，强化责任落实，加强监督检查，及时发现并解决存在的问题。对认识不到位、问题隐患整改不力、成效不明显的单位进行安全生产通报批评，对责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付的单位从严从重查处，对隐患整改不及时、不到位，造成事故的，要依法依规严肃问责。
