时间：2022-10-25 07:46:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网站整改报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
结合当前工作需要，的会员“betterman”为你整理了这篇关于政府网站和政务新媒体违法违规收集个人信息、泄露个人隐私排查整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市政府办：
根据《六安市人民政府办公室关于开展全市政府网站和政务新媒体违法违规收集个人信息、泄露个人隐私情况排查整改工作的通知》（六政办明电〔2020〕44号）要求，我办高度重视，及时召开会议学习文件精神、明确工作要求，安排专人落实此项工作。现将我县排查整改情况报告如下：
一、基本情况
我县共有政府网站1个（单位政府信息公开网82个）、纳入矩阵管理政务新媒体9个（微博2个，微信7个）。各单位均未自行建设App。
二、排查整改情况
一是全面开展自查。及时转发市通知文件，按照“谁开设谁负责、谁运维谁负责、谁管理谁负责”的原则，督导各乡镇、各单位强化措施，扎实开展违法违规收集个人信息、泄露个人隐私情况排查整改工作。二是对标及时整改。要求各乡镇、各单位严格对照《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中的规则，对标6大点31种违规情况，重点排查单位政府信息公开网和单位自建业务系统、平台互相调用个人信息、数据，单位自建App 等。同步排查泄露公民个人身份证号、手机号码、家庭住址及成员、健康及财产状况等隐私信息情况并及时整改。截至12月3日，全县共排查出泄露个人隐私问题93个，目前已全部整改完成；未发现违规违法收集个人信息问题。三是强化约谈调度。针对我县潘集镇在此次排查整改工作中，思想重视程度不够、执行力不强、落实不到位等问题，县政府办公室于12月3日约谈了该镇分管负责人、党政办主要负责人和业务经办人员，要求坚决按照全市工作部署，不折不扣完成排查整改任务。
三、下步工作打算
一、进一步提高对审计整改工作的认识
审计监督是宪法确立的一项重要制度，是推动民主法治建设、保障经济社会健康运行的重要手段。加强审计整改工作，确保审计揭示的问题纠正到位，是认真贯彻《审计法》，推进民主法治，实行依法理财的重要举措。审计发现的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力。各镇、各部门要从全面贯彻落实科学发展观、加强党风廉政建设的高度，充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，切实增强审计整改的自觉性和主动性，坚持标本兼治，建立完善长效机制，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，扎实整改审计查出的问题，切实维护审计监督的严肃性、权威性。
二、进一步健全完善审计整改工作机制
（一）健全和完善审计整改报告制度。县审计局负责每年向县政府报告财政预算执行和其它财政收支审计结果，并受县政府委托向县人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计情况。县政府根据县人大常委会的审议意见，组织有关部门研究落实审计整改工作。被审计单位要在审计报告和审计决定生效之日起30日内，向县审计局报送审计整改工作方案；在审计报告和审计决定生效之日起90日内，向县审计局报送审计整改结果报告。报告内容主要包括：审计处理处罚决定执行情况、审计要求自行纠正事项情况、审计建议采纳情况、对有关责任部门和责任人的责任追究情况、尚未整改到位问题的原因及限期整改和处理的措施等。县审计局每年向县政府报告审计整改结果，并受县政府委托向县人大常委会报告。
（二）健全完善审计整改工作查办问责制度。县审计局负责将财政预算执行和其它财政收支审计查出的重大问题形成审计报告，提交县政府常务会议专题研究整改；对有领导批示的综合性审计报告、专项审计（调查）报告、经济责任审计结果报告进行专项督促整改。被审计单位经审计局督促仍未彻底整改到位的，由县政府督查室进行重点督办。严重违纪违规、屡审屡犯、拒绝和拖延整改，并造成重大影响和损失的单位，由县监察局按照相关规定查处。情节严重，触犯法律的，移送司法机关追究责任。
（三）建立审计整改联动制度。县政府成立由审计牵头，财政、监察、检察、政府督查室等部门配合，组织、人社、发改、公产、税务、工商等部门参与的审计整改联动委员会（以下简称委员会），委员会办公室设在县审计局，负责审计整改工作的指导、协调和督办工作。委员会每半年召开一次会议，通报审计查出的重大问题，研究解决审计整改工作的难点，落实审计整改工作责任。县审计局要建立完善审计移送事项处理制度，对审计查出的重大问题，需要移送有关部门依法依纪进行处理的，应及时移送职能部门。各职能部门要积极支持配合审计整改工作，迅速完成审计移送事项的处理工作，并将审计移送事项处理结果第一时间书面反馈县审计局。对审计局依法提请暂停拨付的与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项，以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入，县财政局要及时停止相关资金拨付，并扣减、清收应当上缴国库或财政专户的款项；对审计局依法作出的需要清理、调整或暂停的政府投资或以政府投资为主的建设款项，县发改局、财政局应及时清理、调整或停止有关支付；对审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定，税务部门要依法足额征收；对审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计决定，县公产局应及时督促落实整改，并依法作出处理。对审计局依法移送纪检监察部门的事项，纪检监察部门应及时查办；对审计局移送的违法犯罪案件，县检察机关应及时立案查处；对被审计单位在金融机构违规资金需要冻结的，县审计局向县法院提出申请后，县法院应及时办理冻结手续；对重要事项的审计调查需县工商局支持的，县工商局要积极配合。
（四）强化审计整改跟踪检查制度。县审计局要在规定时限内，对审计整改情况进行跟踪督促检查，重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定、自行纠正事项、采纳审计建议、审计移送事项处理的情况；要建立台账，实行“销号制”，对积极整改到位、真正解决问题的，予以销号，切实增强被审计单位和部门的整改主动性、时效性；对被审计单位不执行审计决定，或整改不彻底的，要查明原因，形成书面报告，提交审计整改联动委员会研究解决，必要时由委员会组织有关部门对被审计单位进行重点督查；重大项目的审计结果及跟踪检查和督促落实情况，要及时向县政府报告。涉及经济责任审计的事项，要同时向县经济责任审计工作领导小组报告。
（五）推行审计整改公告和通报制度。按照政务公开要求，推行审计结果和整改情况公告制度。县审计局每年对本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计整改情况，除向同级人大常委会报告外，凡是符合公告条件的，应通过政府网站、审计局网站向社会公告。要通过新闻媒体，广泛宣传审计整改工作典型，充分发挥社会监督作用。对不积极整改、整改不到位并造成严重后果的，要予以通报；对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的，要通过媒体对被审计单位在一定范围内予以曝光并从严问责，促进其整改，提高审计整改效果。
三、进一步加强对审计整改工作的领导
（一）加强领导，明确责任。各镇、各部门、各单位要高度重视，切实把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，及时安排部署整改工作，了解掌握整改进程，指导、协调、督办有关审计整改事宜，做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时，确保审计整改工作落到实处。
（二）建章立制，注重长效。各镇、各部门、各单位要从机制体制入手，注重建立长效机制，不断建立完善加强单位管理的规章制度，真正做到用制度管权、按制度管事、靠制度管人。
（三）依法审计，督促整改。县审计局要坚持依法、文明审计，严格按程序审深查透，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、建议可行；要深入细致地与被审计单位交换意见，确保提出的审计意见建议具有针对性和可操作性；要及时到被审计单位跟踪回访审计整改情况，必要时进行后续审计，督促做好有关问题的纠正工作；要认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果，为政府决策提供依据。
一、2019年工作开展情况
（一）积极做好政策解读和回应关切工作。政策解读方面，按照“谁起草、谁解读”的原则，重点围绕高质量发展和“三大攻坚战”领域做到政策性文件与解读关联同步，并采取多种形式，将群众关注度高的政策用图片、新媒体等形式展示在网站上，用简单易懂的形式，让群众及时了解政策动向。回应关切方面，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各单位专人负责，及时解疑释惑，正确引导舆论，并针对住房保障、安全生产、食品药品安全、城市管理、养老服务、脱贫民生等问题，设立专门回应栏，对群众关注的热点、焦点及时做出回应。目前，召开新闻会x场，其中主要负责同志出席x场，办理群众留言x多条。
（二）强化权力监督，着重做好决策和执行公开工作。
1.推进决策和执行公开。决策制定前，通过县政府门户网站向社会各界公开征集意见并将征集反馈及时公示，依法保障人民群众参加民主决策、民主管理和民主监督权利，保证制定切合民意的政策文件。及时政府工作报告、重大决策落实等重点工作的具体实施内容、项目进展、过程成效等信息，由传统的信息引导型转化为服务型。
2.推进行政执法信息公开。以县政府办公室名义印发x县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案，要求相关部门强化行政执法事前公开、规范事中公示、加强事后公开。
（三）着力推进重点领域信息公开工作。出台进一步推进政务公开文件，新增重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域专题栏目。依据省、市出台的各领域主动公开标准规范，根据2019年政务公开目录规范调整栏目设置，按照决策、执行、管理、服务、结果五公开要求，高质量推进重点领域全流程公开。今年以来，主动公开财政信息xx条，重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息xx条，三大攻坚战、“放管服”改革相关信息xx条，公共监管、社会公益事业建设领域信息xx条。
（四）扎实开展新修订政府信息公开条例宣传贯彻工作。x月x日，新条例正式实施，x县以此为契机，组织开展了形式多样的宣传贯彻活动。县政府第三十四次常务会议上学习新条例，召开了县直重点部门条例学习研讨会，各单位、各乡镇进行线上线下相结合的形式广泛学习宣传。充分利用广播、电视、微信微博客户端等平台，加强条例的宣传和解读，积极开展宣传活动，在政务服务大厅设置政务公开专题宣传展板，发放条例单行本x本、政务公开宣传材料x份。梳理修订本级政务公开制度规范，及时更新公开指南、完善主动公开目录，进一步修订了依申请公开登记、审核、答复等工作规范，确保新旧条例顺利过渡。
（五）强化考核培训。开展政务公开工作培训x次，参会人次x人。带领政务公开工作人员逐条学习了政府信息公开条例，从政府信息的定义、工作制度、公开的主体和范围、信息公开年报、依申请公开办理程序和时限等方面进行详细解读，针对实际政务公开工作存在的问题提一些建议。及时传达国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知精神，要求各单位于x月x日前上报政府信息公开年报并向社会公开。采取第三方机构测评、专项测评和日常工作推进情况评价等相结合的多元化评价方式，有针对性地开展考核工作。
（六）实施目录升级，完善公开平台，推广国家基层政务公开试点成果。按照全省政府信息主动公开目录基本规范（2019年版）和x省政府网站集约化试点工作实施方案要求，积极开展政务公开目录升级和网站迁移工作培训会，从主动公开目录新增、隐藏、删除、合并以及代码编制等方面，到新旧后台信息的迁移，并详细讲解县政府信息公开网站后台操作，指导县直x家单位和x个乡镇开展目录升级和信息迁移工作。目前，全县目录升级和网站平台迁移工作已全部完成。按照关于推广国家基层政务公开标准化规范化试点成果的通知，召开国家基层政务公开试点成果推广任务分工会，并建立“全国基层政务公开标准化规范化试点成果推广”专题页面，集中展示国家部委基层政务公开标准指引、基层政务公开政策文件、工作推进和成果展示。
二、存在的问题
1.制度机制尚需健全完善。围绕贯彻新条例，完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够，推进公开工作的标准化建设不够。
2.政府信息公开深度不够。信息公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在。
3.落实力度不够。部分单位信息公开意识不强，群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一，与真正畅通联系群众“最后一公里”还有一定距离。
4.信息公开工作队伍能力建设需加强。政务公开专门工作机构较少，工作人员流动性大，整体专业化、理论化水平不高，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。
三、下一步工作打算
1.进一步规范各单位和乡镇政务公开内容、形式、程序和监督保障措施，推进五公开专栏建设，将“五公开”落实到办文办会程序，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。
2.加强新条例的宣传贯彻。继续组织开展多种形式的新条例宣传活动，进一步学习好、理解好、运用好新条例，加深群众对新修订条例的了解程度。同时，不断完善政府信息公开各项工作制度，推进新条例宣传贯彻工作深入落实。增设政府信息公开公共查阅点，并运用政府网站、政务新媒体、社区公开栏等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。
召开全县工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作会议，主要任务是贯彻落实中、省、市《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》和全市工程建设领域项目信息和诚信体系建设会议精神，安排部署我县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，推动专项治理各项工作全面落实。刚才，洛军同志传达了全市工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作会议精神，建忠同志宣读了《实施方案》，请大家结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
一、强化认识，正确把握当前专项治理工作形势
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各级各部门按照市、县的统一要求，紧密结合各自工作实际，深入有效地开展项目排查、重点检查、整改自查等工作，专项治理工作取得了明显成效。
一是开展项目排查。对2010年和2011年上半年新增项目和漏报项目进行认真排查，共排查出新增项目和漏报项目21个，对所有排查出的项目均建立了台账和工程档案。截止6月底，全县建立工程项目台账453个，其中2010年新增建设项目77个，2011年上半年新增建设项目12个。
二是开展重点检查。进一步加强国土、交通、水务、住建等部门和重大基础设施建设等重点领域工程项目的检查，深入开展自查自纠。至今年6月底，共查出问题7大类35个；3月28日至4月1日，在配合市检查组检查扩大内需项目中，共检查项目11个，发现问题35个；4月中旬，县工治办组织监察、发改、财政、审计等部门对21个重点项目、民生项目和扩大内需项目进行了专项检查，共发现问题63个；对陶岭工业园区5个政府投资项目进行检查，发现问题2大类。
三是开展整改自查。及时将发现的问题予以反馈，采取下发整改指令书等方式，督促各有关镇、各有关部门和项目实施单位限期整改。继续实行工程建设项目突出问题整改挂牌销号制度，将自查、重点检查和扩大内需专项检查发现的问题全部建立档案，整改到位的予以销号，未按时整改的及时下发督办通知，确保整改到位。截止目前，省、市检查共发现问题61个，整改到位49个，占应整改的80%。县工治办检查的问题115个，整改到位94个，占应整改问题的81.7%。同时，在专项治理工作中，严肃查处违法违纪案件，起到了警示教育作用。
尽管专项治理工作取得了一定成效，但我们也要清醒的看到工作中还存在着一些亟待解决的问题：一是今年新增项目排查上报任务欠账较大，目前仅排查上报项目12个。二是对整改工作不重视，一些责任部门和单位至今对存在的问题仍未整改到位。三是案件查处力度不大，到目前，全县仅查处一件工程建设领域案件。四是在建立长效工作机制上缺乏创新，治本效果不明显。五是少数镇和部门有松懈情绪，工作被动应付。为此，各镇、各有关部门和单位务必高度重视，进一步提高认识，准确把握形势，切实明确任务，夯实责任，积极采取有力措施全力抓好专项治理工作，确保我县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作取得扎实成效。
二、细化任务，深入推进专项治理各项工作
（一）全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。一要各负其责。县工治办负责全县信息公开和诚信体系建设工作的组织协调、监督检查和指导工作。各部门负责职责范围内的项目信息和信用信息公开共享专栏建设及信息采集、公开和更新工作。政府办负责项目信息和信用信息的衔接和整合。电子政务中心负责在政府门户网站设立专栏，并及时与各部门做好网站专栏链接。县发改局负责各类项目编码，在本单位网站建立信息公开专栏，采集、审核和项目审批、核准和备案信息。各相关部门按要求及时进行信息采集报送。没有建立网站的部门，要创造条件尽快建立网站，在未建立网站之前，积极向电子政务中心提供工程项目的相关信息，在政府网站予以公开。二要实行“三统一”。为了方便公众查询和监督，项目信息和信用信息公开专栏的制作实行“三统一”，即专栏位置名称统一、栏目设置统一、专栏链接统一，确保信息全面规范公开。三要把握时间节点。市上根据实际情况已将县区设立公开专栏时间延至8月底，按照这个时间节点要求，各部门要尽量往前赶，确保按时完成任务。需要特别强调的是，县电子政务中心、发改、交通、住建、水务、国土等部门要主动与市级部门沟通衔接，务于9月初建好专栏。
（二）切实加强新增项目排查和自查自纠工作。对2011年新增项目的排查，各镇、各部门要按规定纳入正常工作，按月给县工治办上报台账和统计表。请大家会后尽快建立健全本系统、本部门项目自查排查制度，每月5日前报告上一月新增项目台账和统计表，上半年漏报项目要在9月初全面补报。对已排查出的问题，要按督办要求及时整改。
（三）不断加大重点领域和重点环节的治理力度。要紧紧围绕项目审批、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施、质量安全等重点环节，定期组织有关部门认真开展自查自纠，重点把握好三个环节，一是招标投标环节。要组织对近三年来的重大项目和工业园区建设项目招投标情况开展一次集中检查，严厉打击围标串标违法行为，治理挂靠借用资质和通过违规收取管理费等方式出借资质的违法违规行为，切实维护招投标市场正常秩序。二是工程建设实施环节。要强化工程建设各方主体责任，严禁建设单位肢解发包、违规指定分包人、转包和违法分包；严格落实施工总承包企业的主体责任，督促其加强对工地现场管理，确保安全措施落实到位；进一步加强行业监管，严格执行施工许可证和开工报告制度，建立健全合同备案和履约监管机制。三是工程质量监督管理环节。严格落实建设、勘察、设计、施工、材料供应等单位的工程质量责任，严禁任意压缩合理工期和安全生产费用，或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。对房地产开发商在工程质量方面的违规行为，要追究监管部门责任。对监理机构和监理人员监管不力的，要严肃处理。要按照省市统一安排，重点对扩大内需、公共设施和保障性住房等民生工程建设项目开展工程建设质量监督执法检查，确保工程质量不出问题。
（四）严查工程建设领域违法违纪案件。各执法执纪和监管部门要畅通举报渠道，协调各方力量，深挖细查工程建设领域的腐败案件。要重点查办国家工作人员利用职权谋取私利、索贿受贿案件，严厉查处规避和虚假招标、非法批地、低价出让土地、变更规划和设计、改变土地用途和容积率等严重侵害群众利益的行为，严肃查办监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职案件，以查办案件的实际成效取信于民。
（五）进一步规范有形市场建设。当前，县政务中心已建立了县建筑工程“交易有形市场”和“土地矿业权交易市场”。从运行情况看，各类建筑工程和公共资源项目交易行为进一步规范，但交易市场设施落后，不能适应市场需求。为此，今后一定要不断加大有形市场建设投资力度，切实加强软、硬件设施建设，逐步建立统一、规范的有形市场。同时，要加快建立健全市场运行机制，加强对招投标全过程的监督管理，坚决杜绝工程交易过程中的违规违法行为。
三、硬化措施，确保专项治理工作取得实效
一要加强组织领导。各部门要高度重视，坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，主要领导要切实将此项工作放在心上、拿在手上、落实在行动上，分管领导要具体负责，加强沟通，及时汇报，确保组织领导严密，工作落实有力。要严格按照县委、县政府的统一要求，进一步明确任务、夯实责任、强化措施，全力抓好专项治理各项工作。
二要加强协作配合。专项治理工作情况复杂，任务繁重，需要各职能部门、各项目建设单位密切配合，互助协作，才能取得预期效果。要通过建立完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度，促进相互支持，密切配合。同时各相关部门要主动加强与工治办的工作对接，按照工治办的具体要求，主动承担起份内职责和配合任务。
三要加强监督检查。要围绕重点领域、重点项目、重点环节开展监督检查，全面掌握第一手资料，及时发现存在问题，有针对性地提出改进措施，限期整改落实到位。要不断创新监管机制，积极探索监督检查工作的新思路、新举措，使监督检查的形式更加灵活、手段更加多样、效果更加明显，使专项治理工作转变为常态管理。
四要严格责任追究。对监督检查、重点检查发现的突出问题，要区别情况，实施责任追究。对推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作的，要对相关领导和责任人实行责任追究。对于一般性违规以批评教育、督促整改为主。对严重违规并造成严重后果的坚决予以组织处理，绝不姑息迁就。
一、整治重点
（一）农村低保政策精准落实到位。将《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作实施方案》贯彻落实情况作为治理重点，结合全县民政领域脱贫攻坚行动，4-6月份开展一次社会救助全面排查。检查各地落实未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口及时纳入低保情况，以及将符合条件的返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保情况。检查社会救助兜底脱贫工作中是否存在“脱保”“漏保”“多头重复保”“关系保”、突击提高贫困户低保收入脱贫等问题，是否严格落实低保经办人员近亲属备案制度，低保档案管理是否规范。
（二）低保专项整治工作作风严实。持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，聚焦社保兜底扶贫领域腐败和作风问题，整治“做表面文章类”“违规决策类”“弄虚作假类”和其他扶贫领域形式主义问题，严肃查处专项整治工作中搞形式、走过场，表面整改、虚假整改、纸上整改问题，经办服务中不担当、不作为，脸难看、事难办问题，以及农村低保等脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。
（三）加大社会救助资金监管力度。认真落实《省民政厅财政厅银保监局关于进一步加强社会救助资金监管工作的实施意见》，深入排查低保户和特困供养人员识别不精准、动态调整不及时，违规领取、重复领取、死亡后亲属继续领取社会救助金等问题。深入排查社会救助资金筹集、拨付、发放、使用等环节侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友、盘剥克扣社会救助资金等问题。
（四）加大低保公示长效机制力度。一是审核公示。乡镇对新增低保家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况进行审核，将审核情况在申请人所在村民委员会的公示栏公示，公示期为7天。二是拟审批公示。县民政局拟批准的对象，通过乡镇人民政府在申请人所在村民委员会的公示栏以及乡镇人民政府或县民政部门网站公示，公示时间不少于7日。内容包括：户主姓名、受益人、保障人数、保障类别、拟保障金额。三是长期末端公示。各乡镇民政员负责每月在各村村务公开栏内对辖区内当月低保对象政策享受情况进行长期末端公示。公示内容包括低保家庭户主姓名、保障对象、保障人数、户月保障金额、县民政局和乡镇人民政府监督举报咨询电话，同时在县民政局和乡镇门户网站公布乡镇和县级社会救助热线电话，接受群众咨询。
（五）规范低保行政文书和档案管理。各乡镇根据《市最低生活保障工作操作规程》规定，全面使用新的行政文书，规范填写低保审核审批表、诚信声明及低保申请及授权书、入户调查表、审核审批公示单、不予批准决定书等行政文书。低保档案要做到一县一室、一乡（镇）一柜，一村一盒，一户一档，材料齐全，形成县、乡（镇）、村委员会三级档案管理体系。审批类档案（个人档案）：包括申请书、户口本、身份证、残疾证、房产证、相关困难证明材料等原件或复印件，家庭经济状况调查授权书，家庭经济状况核对报告，入户调查表，民主评议记录，公示照片，低保审核审批表，动态管理审核审批表等。日常管理类档案(综合档案)：包括低保政策文件，会议记录、工作请示、报告、总结、批文、信函、低保资金发放汇总表、低保对象花名册、调增（减）人员花名册、低保金调增（减）人员花名册等。
二、工作安排
2020年农村低保专项整治工作从4月份开始，到12月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年4月底至5月9日）。各乡镇要结合实际，认真研究制定专项整治工作方案，全面部署有关工作。要加强政策宣传和引导，充分发挥电视、网络、报纸等各类媒体作用，采取多种形式，大力宣传政策，增强各级各部门工作责任意识和人民群众主动参与意识，提高政策知晓率，营造广大干部群众参与和支持专项整治工作的浓厚氛围，积极稳妥、公平公正持续推进专项整治工作。
（二）专项整治排查阶段（2020年5月10日至6月31日）。专项整治工作以乡镇为主，集中力量对社会救助对象，尤其是农村低保对象、返贫人口和建档立卡边缘人口进行全面排查。各乡镇对排查发现的问题要认真梳理，分析原因，制定措施，切实整改。及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保范围。巩固兜底保障脱贫成果，在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，家庭人均收入超过当地低保标准后给予12个月的渐退期，对于主动申请退出低保的可给与1-3月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。
（三）扎实全面整改（2020年7月起持续推进）
一是制定整改措施。县民政局、乡镇会同纪检部门全面梳理自查中发现的腐败和作风问题，深入剖析典型案例，找准农村低保经办服务中的风险点、薄弱环节和监管盲区，制定有针对性的整改措施，切实完善政策，健全工作机制，加强规范管理。
二是抓好问题整改。县民政局、乡镇对照问题整改措施，高标准抓好整改。纪检部门通过约谈、督办督查、明察暗访等方式，推动县民政局和乡镇政府抓好专项治理问题的整改落实。坚决不让专项治理走过场，坚决防止以形式主义反对形式主义。县民政局、乡镇对排查出来的不符合条件低保对象及时予以清退；对符合条件的新申请低保对象要依据规范文书开展审核审批工作，及时予以审批纳入，做到“步步有痕迹、环环能倒查”。
三是公开整改情况。持续推进“互联网+监督”，县民政局、乡镇在其网站全面推行网上低保对象长期公示，公开辖区范围内低保对象姓名（未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外）、居住村（居）委会、低保类别等相关信息，并根据动态管理情况及时更新，接受群众和社会监督。
（四）开展督查检查（持续推进）
在各乡镇开展自查自纠的基础上，2020年8月中下旬，县民政局将组织人员对乡镇专项整治情况进行督查。每个乡镇抽查1-2个村，对抽查村的低保户按照30%上门入户核查。
对、举报次数较多、群众反映问题强烈和媒体公开曝光问题的乡镇重点督查，督促乡镇针对发现的问题立行立改。
（五）建立长效工作机制（持续实施）
一是建立联动机制。县民政局、乡镇要与同级纪检监察部门建立联动机制，层层压实主体责任和监督责任，为高效推进专项治理工作提供坚强组织纪律保障。要主动向党委、政府汇报，充分发挥困难群众基本生活保障联席会议制度作用，积极争取其他部门的支持和配合。
二是规范定期报送和通报制度。各乡镇每月26日前将专项整治开展情况总结上报县民政局低保中心，务必做到工作开展有成效。要按月收集本乡镇查处的违纪违法典型案例，县民政局将视情对典型案例进行公开通报，强化以案释纪，发挥震慑作用。
三是举一反三，建章立制。各乡镇要举一反三、加强整改，补齐制度短板，堵塞管理漏洞。对存在的共性问题，要及时研究制定制度措施，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。
三、工作要求
（一）完善制度机制。各乡镇要完善建立快速响应机制，在在乡镇、村两级要明确专人负责专项整治工作。要健全部门协调机制，充分发挥困难群众联席会议制度作用，统筹推进社会救助体系建设。要建立健全社会救助监督检查长效机制，确保社会救助政策在基层有效落实。
一、督查的对象、时间及方法
1、督查对象。凡2015年度在范围内存在涉企收费行为的国家机关、事业单位及非企业组织，均需接受物价分局督查。
2、督查时间及方法。督查工作分两个阶段进行：（1）自查自纠阶段时间为2016年3月1日至3月31日。各收费单位根据本通知要求，对本单位2015年收费执行情况进行自查自纠，并在3月25日前将自查自纠情况表报物价分局。（2）上门督查阶段为2016年4月1日至10月31日。
二、督点
1、国家、省、市明令取消的收费项目、调整或降低收费标准政策的落实情况。
2、小型微型企业、创业型城市建设有关收费减免政策、新兴产业收费准入制度执行情况。
3、收费政策的执行情况。收费单位是否按照《关于公布部门和驻区单位涉企行政事业性收费目录的通知》和《关于公布行政事业性收费和政府定价经营服务性收费单位目录清单的通知》规定的收费项目、收费标准、收费范围等实施收费，各类培训收费是否按规定审批或者备案。
4、收费公示情况。是否按照市政府提出收费清单“三公开”（物价网站、部门网站、收费窗口公开）的要求进行公示收费项目、收费性质、收费标准、收费范围、收费依据、优惠政策，收费单位及价格监督检查机构投诉电话等是否齐全，并及时进行更新。
5、以往督查发现的收费问题、违规行为的自纠、整改情况。
6、收费情况年度报告制度。日常收费情况变更报告、收费单位收支状况年度报告是否及时。
三、督查工作提供以下资料
收费单位应当提供以下真实、有效的资料：
（一）2015年度收费政策执行情况报告1份并盖章。
（二）2015年度财务决算报表、相关账册及审计结论等。
（三）2015年度收费的票据。
州信息产业办：如下：
一、基本情况
（一）推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。
为加强对实施政府信息公开的组织领导，扎实推进我单位政府信息公开的贯彻落实，我单位及时成立了由党组书记、主任××任组长，党组成员、副主任××同志，党组成员、副主任××为副组长的信息公开工作领导小组，并指定办公室为××州供销社政府信息公开主管科室，安排龙春洁同志具体负责州供销社政府信息公开工作。
（二）政府信息公开工作年度工作计划、年度经费保障情况。
为确保政府信息公开工作落到实处，我单位把此项工作纳入××州供销社年度工作计划，列如重要工作日程，同时还单独制定了2009年度××州供销社政府信息公开工作方案，确保我单位政府信息公开年度有安排，实施有措施。此外开展政府信息公开工作所需要的工作经费，也列入单位年度预算支出统筹安排，用于配备计算机、传真机、扫描仪、数码照相机、打印机等必要的办公设备，避免了政府信息公开工作因经费短缺而受影响事件的发生。
（三）政府信息公开宣传、培训情况。 （四）主动公开政府信息程序，依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，政府信息公开保密审查，政府信息公开评议考核，政府信息公开投诉举报与责任追究等相关工作程序、制度的建立与完善情况。
为认真做好我单位政府信息公开工作，确保政府信息公开工作有序进行，我单位认真制定了主动公开政府信息程序及依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，并明确规定，凡属我单位主动公开的政府信息，由信息产生科室提交××州供销社政府信息公开办公室进行审查，并由分管领导进行确认、保密审查，签字后，由政府信息公开具体负责的工作人员在信息形成或更新的20个工作日内将信息上传或更新在××州供销社政府信息公开网或政府信息公开栏。关于依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，我单位认真制定了政府信息公开的依申请公开制度，进一步明确了依申请公开的受理机构，指定××州供销社办公室为我单位政府信息依申请公开的受理机构，并制定出详细的依申请公开的申请和受理方式。此外按照《××哈尼族彝族自治州政府信息公开工作制度》（红政办发〔2008〕53号）文件精神，我单位建立和完善了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开投诉举报与责任追究保密审查、评议考核等16个制度，进一步明确职责，界定了属性和时限要求，切实提高政府信息公开的规范化程度。
（五）组织协调、综合指导、监督检查、考核评比本级政府或本部门政府信息公开的情况。 二、主动公开政府信息情况。
（一）编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开年度报告》情况。
为方便公民、法人和其他组织对本部门政府信息进行查询。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对照《××省政府信息公开目录编制规范》、《××省政府信息公开指南参考格式》、《政府信息公开年度工作报告制度》，我单位认真编制了《××州供销社政府信息公开目录》、《××州供销社政府信息公开指南》、《政府信息公开年度工作报告》，并及时上传到××州供销社政府信息公开网站，同时《公开目录》和《公开指南》将根据公开信息的更新而及时更新，《年度工作报告》将按照要求在每年的3月31日在政府信息公开网站，向社会公布。
在《公开目录》中，州供销社认真列出向社会公开的6类主动公开信息，并逐项分解各类政
府信息公开工作，任务分解做到公开内容、责任科室、责任人落实。《公开指南》中详细说明了州供销社政府信息公开的形式、公开的时限、查询的方法以及依申请公开州供销社政府信息的各种程序，同时告知了对州供销社政府信息公开的监督方式。《年度工作报告》中全面叙述了我单位政府信息主动公开、依申请公开等多项内容，为州供销社下一阶段政府信息公开工作的开展打下基础。
（二）在职责范围内确定主动公开政府信息内容的全面、准确、及时等情况。
按照《××州人民政府办公室关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》红政办发〔2007〕232号文件要求，××州供销社多次召开专题会议进行分析研究，认真部署，对我
单位政府信息由近及远进行了梳理，并明确政府信息的公开属性，提出了向社会主动公开的机构职能、法律依据类、发展规划类、业务及服务类、四项制度信息与人民群众切身利益相关的各类动态性信息等6类主动公开信息，并明确规定公开信息须内容全面、完整，具有类别、标题、索引号、生成时间，责任科室等要素，同时严格规定公开政府信息要按照《政府信息公开条例》在信息生成或更新20日内及时公开，延时公开或不公开将追究当事人责任。
（三）2009年度重点公开的政府信息情况。 （四）主动公开政府信息内部保密审查制度、程序执行情况。
为加强政府信息公开工作保密管理，我单位成立了政府信息公开保密审查小组，并印发和制定了我单位政府信息公开保密审查制度、程序和保密审查备案表。凡我单位公开的政府信息须进行应该的保密审查，经信息员初审，分管领导审核签字后，方能公开。 2009年4月，我单位还对所公开信息进行了全面、认真、严格的清查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。目前我单位2009年度政府信息公开保密审查表已上报××州保密局备案。
（五）主动公开政府信息形式，途径的建立和情况。 （六）2009年度政府信息公开网站栏目信息更新情况。
2009年度我单位基本上每周都有新的政府信息公开。
三、依申请公开政府信息情况
（一）2009年度依申请公开政府信息的申请情况。
2009年度我单位未收到申请人提出的依申请公开申请。
（二）2009年度依申请公开政府信息的处理情况
2009年度我单位未收到申请人提出的依申请公开申请，故没有处理情况。
四、咨询处理情况。
（一）2009年度有关政府信息公开问题的咨询情况。 （二）2009年度有关政府信息公开问题的咨询处理情况。
2009年度我单位有19次政府信息公开问题的咨询处理。其中咨询引领发展农村合作经济组织5次，已转由负责此项业务的合作指导科，并告知了咨询人有关成立专业合作社、协会，服务社的相关条件和优惠政策；咨询发展便民超市的4人，已转由负责此项业务的合作指导科，并告知了咨询人发展便民超市的条件及规范；咨询农产品供求动态的7人，已转由负责此项业务的经济发展科，并帮助咨询人查到了相关农产品价格动态和分析文章。咨询农业科技的有3人已转由负责此项业务的经济发展科，并帮助咨询人查到了相关的农产品种养殖技术。
五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况。
2009年度我单位未出现举报、投诉、行政复议、行政诉讼等情况。
六、政府信息收费和减免情况
（一）2009年度政府信息公开的财政计划与实际支出情况。 （二）2009年度对公民、法人和其他组织的政府信息收费以及减免情况。
2009年度我单位未产生对公民、法人和其他组织的政府信息收费以及减免情况。
七、2008年度政府信息公开存在的问题及改进解决情况
（一）对2008年度政府信息公开中存在的问题的改进解决情况。
2008年我单位政府信息公开存在的问题主要有两方面：一是没有在公开目录下设立子栏目；二是四项制度专栏没有作为顶层栏目设置。在经过对照检查，找出存在的问题后，我单位进行了严肃、认真的整改工作，目前出现问题已全部整改完毕。
（二）参照××省2008年政府信息公开网站日常监测评估反馈报告，针对报告中提出的问题进行整改的情况，未整改的需说明原因。
在××省2008年政府信息公开网站日常监测评估反馈报告中，我单位政府信息公开工作做得较好，未出现明显需要整改的问题，但我单位仍对照红政办发〔2008〕222号文件《××州人民政府办公室关于开展全州政府信息公开网站日常监测评估工作的紧急通知》的相关指标，进行了多次认真的检查，更进一步完善我单位政府信息公开工作。
八、存在的主要问题及改进措施
从检查情况看，2009年度我单位政府信息公开工作认识到位、措施得力、工作认真、有序，并取得了一定的成绩。但工作中还存在一些问题，主要表现在：
一是对政府信息公开工作相关要求和规定的学习有待进一步加强；二是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，需要部门投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着政府信息公开工作量的进一步加大，政府信息公开工作面临较大压力。
改进措施：针对我单位政府信息工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，我单位将继续根据州人民政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我单位政府信息公开工作的开展。
一是继续
加强领导，提高思想认识。要把信息公开作为一项长期的重中之重的工作，进一步完善领导组织，加强工作力量，明确工作职责和专职人员，主要领导要经常过问，分管领导要定期组织人员研究措施、解决问题，保障必要的经费，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。
二是加强学习和培训。加强对全体干部的政府信息公开工作知识的学习和培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
三是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。
聂方明
身份证号码
性 别
男
年 龄
24岁
政治面貌
婚姻状况
未婚
视 力 状 况
身高(厘米)
176 cm
体重(公斤)
69kg
民 族
汉族
户口所在地
南昌市(含区市县)
技术职称
无
最 高 学 历
本科
现居住地
南昌市(含区市县)
毕业时间
2006
求 职 状 态
目前正在找工作
电话、手机
1351791179*
个人主页
地 址
南昌市北京路33号
邮编
330002
受教
育及
培训
状况
2002年9 月 至 2006年5月
江西科技师范学院
本科
专业描述：
工
作
经
验
摘
要
任职公司名称: 深圳市深达联合科技有限公司 。
2006年5 月 至 2008年1月
Web程序员
工作职责和业绩:
从事Web开发，从该公司初创，伴随其逐步成长。主要工作职责：Web内容管理系统开发、OA办公系统模块开发及其它。
任职公司名称: 南昌晨辉网络科技有限公司 。
2008年3 月 至 2008年9月
技术部经理
工作职责和业绩:
选择了同样初创的网络公司。运用所了解的网络公司架构体系对公司内部结构、运作模式定型，协助规范公司内部运作体系。同时负责核心开发工作。开发作品有公司内部OA系统、江西李渡酒业销售业绩管理系统等。后来公司意外倒闭。
任职公司名称: 南昌豫龙科技有限公司 。
技术总监
工作职责和业绩:
1、完成网站策划、用户交互、执行方案的制定、配合； 2、负责产品网站的整体风格设计、各栏目内容组织、功能需求分析以及网站推广方案建议等； 3、负责进行网站定位，制定网站的建设方案； 4、负责优化网站，提高用户体验，提升网站亲和力和易用性； 5、负责分析客户需求，根据需求调整网站各级栏目建设； 6、跟踪互联网的最新发展动态，对新产品进行需求分析和完成相关的策划。 7、负责整合网站各项数据指标，进行用户分析，并提交相关数据报告及整改，优化建议。
任职公司名称: 江西为易科技发展有限公司 。
技术经理
工作职责和业绩:
1.负责技术部日常运营，项目任务进度调配与统筹 2.制度技术人员绩效考核体系并实施 3.技术团队管理 4.负责大型网站项目垂直行业B2B网站、B2C商城网站建设方案编写制定与系统架构
求职意向
现从事行业：
现从事职业：
现职位级别：
高级职位（非管理类）
期望月薪：
面议
目前月薪：
面议
可到岗时间：
一周以内
期望工作性质：
全职
欲工作地区：
南昌市(含区市县)
欲从事行业：
欲从事职业：
技能特长
外语水平
第一外语:英语 普通英语四级
第二外语:英语 普通英语四级
兴趣爱好
音乐、书法
自我简评
第一条为进一步推进全国煤矿智能化建设，贯彻实施创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动互联网、大数据、人工智能与煤炭开发技术深度融合，助力煤炭工业高质量发展，根据《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源﹝2020﹞283号、《煤矿智能化建设指南（2021年版）》及相关规定，制定本办法。
第二条适用范围：本办法适用于国家级智能化示范煤矿进行验收管理，也适用于其它智能化煤矿进行验收管理。
第三条智能化煤矿必须满足验收标准中的必备指标，有任何一项必备指标不能满足要求的，不能通过验收。
第四条煤矿安全质量标准化考核为二级及以上，并且本年度内没有发生过死亡事故的煤矿，方可申请智能化煤矿验收。
第五条井工煤矿采用分类建设、分级达标的方法，将煤矿智能化建设条件分为三类，分别采用不同的验收指标进行综合评分验收。露天煤矿、选煤厂根据技术工艺与应用效果进行综合评分验收。
第二章验收程序与方法
第六条智能化煤矿验收程序分为企业自验收、国家验收、综合评审三部分。
第七条企业自验收以企业为主体，由企业组织相关专业技术专家或委托第三方组织成立验收专家组，专家组应涵盖矿井各主要应用系统的相关专业，人数应不少于7人，根据矿井智能化建设类别及相关评价指标进行逐项验收。
第八条企业自验收应由专家组出具企业自验收报告，企业自验收报告应包括煤矿主要系统建设情况、矿井建设条件分类评价、矿井主要系统智能化建设与应用效果、效率与效益情况、智能化煤矿分级评价、存在的主要问题等，企业自验收可以依据验收标准对煤矿的建设现状进行分级评价，企业自验收报告应由专家组进行签字确认。
第九条煤矿企业应对自验收报告中存在的问题进行逐项整改、完善，若在短期内难以完成整改，则应详细说明理由，整改后方可申请进行国家验收。
第十条国家验收由煤矿智能化建设工作专班负责协调，国家验收分为材料初审、现场考核，煤矿智能化建设工作专班应在收到煤矿企业申请后的60个工作日内，从专家库抽取专家进行验收。
（一）材料初审。煤矿智能化建设工作专班在收到煤矿企业的验收申请后，应及时进行材料审查，经审查合格后，从专家库中抽取专家进行验收。
（二）现场考核。智能化煤矿验收专家组由煤矿智能化专家库中抽取各相关专业专家不少于7人组成专家组，验收专家组应赴煤矿现场进行验收，并由专家组出具验收报告，验收报告包括煤矿主要系统建设情况、矿井建设条件分类评价、矿井主要系统智能化建设与应用效果、效率与效益评价、综合评价。
第十一条待所有煤矿完成专家组验收后，由国家统一组织进行综合评审、公示公告。
（一）综合评审。由国家能源局组织行业内有关专家对验收专家组出具的验收报告进行综合评审，最终确定智能化煤矿验收考核结果。
（二）公示公告。对会议评审合格的智能化煤矿，在国家能源局官方网站向社会公示，公示时间不少于10个工作日。
第十二条通过验收考核的智能化煤矿，可根据验收结果享受国家有关鼓励和优惠政策。未通过验收的煤矿，可以经过一年的整改后重新申请验收；通过验收的煤矿，可以在一年后进行升级验收。
第三章附则
今天，长春SEO向新手分享些最基本的SEO流程，觉得自己是高手的或者觉得本文没有含金量的，就不要浪费时间了。
1.关键词分析
关键词分析与确定的原则是选择主词与长尾词，注意密度，拒绝堆砌，同时根据竞争对手网站的关键词进行创新。
2.网站架构分析
删除网站结构上对搜索引擎的不良设计，如太多的Iframe，Flash，体积过大的图片，太多JS文件，链接过深等问题，清除影响SEO成功的障碍。
百度一下，DIV+CSS网站重构相关知识。
3.网站首页与内页的优化
优化要点是主页和内页关键词的多样性，还有与网页结构相关的优化，如面包屑导航，相关性推荐内容，网站地图输出等等。
4.链接战役
依托核心词语做好站内与站外的链接，向搜索引擎展示网站的影响力。新站带外链不要太多，刚开始不要采取论坛或博客群发策略，搞几个高质量的外链足够了。
5.网站内容的优化
主题紧扣核心关键词，有规律更新原创内容，把握原则是：1.文章标题尽量含有关键词，2.文章内容多处出现相关关键词，3.站内锚文本，4.站外关键词链接。
6.排名报告和分析
检察SEO的成效，追踪问题和不足，得出改进网站和最新认识。
7.网站流量分析
通过51.la，cnzz等统计工具察看访问量，关键词与来路等信息，分析网站综合流量，最终了解SEO有无真正吸引目标客户，带来实际性的销售。
以上几个环节是一个循环，这个循环没有穷尽。做的好了，是良性循环，可以突显SEO的成效；做的不好，是恶性循环，想要整改就难上加难。
年终将至,中石化的环评事件仍然余波不止。
中国石油化工股份有限公司(60028.SH,下称中石化)今年计划以可转债方式再融资230亿元。环保部对中石化的上市环保核查情况进行公示后,自然之友、公众环境研究中心等环保组织发现了环评核查报告中多条记录与事实不符。而在核查范围外之外,中石化还有11家下属企业存在环保违规问题。环保组织就环保的情况上书环保部,建议“慎重考虑中石化的再融资环保核查”。
11月中旬,中石化做出澄清,对外宣称是环保组织掌握的数据有误,环保违规并不存在。
记者获知环保部已明确对报告中存在的问题进行调查。
“目前还不清楚环保部的核查结果。我们希望不会影响到公司的再融资申请,但现在还不好说。”中石化集团办公厅一位负责人对《财经国家周刊》表示。
“公车上书”
10月18日,环保部官方网站推出了一份对中石化上市环保核查情况的公示信息。在附件中,挂出了一份328页的核查报告(《中国石油化工股份有限公司再融资环境保护核查技术报告总报告》,下称《报告》),详细列出了核查期内中石化下属109家生产企业的环保情况。
本次环评公示为中石化上市再融资的必经的步骤之一。中石化计划,以发行可转债方式再融资至多230亿人民币。所融资金将投往武汉80万吨/年乙烯项目、安庆含硫原油加工适应性改造及油品质量升级等五个项目。
依照相关工作程序,中石化向环保部做出上市环保核查申请并提交了相关材料,涉及核查企业所在省市的环保部门向环保部报送了环保核查初步意见。如果不出意外,中石化的再融资进程将按部就班地推进,但环保组织的介入却使再融资之路横生枝节。
10月27日,自然之友、公众环境研究中心、绿家园等三家环保组织国家环保部,指称中石化的环保核查报告中存在多处与实际情况不符的陈述。此外,环保组织还指出核查范围之外有11家下属企业存在环保违规记录。
《财经国家周刊》记者获取的环保组织上书材料显示,环保组织称“发现了44条与报告略有出入的记录。”
例如《报告》181~188页核查企业主要污染物达标排放情况列表中,中石化标示济南分公司水污染物排放“达标”。环保组织却指出:根据济南市环境保护局网站的《济南环境情况通报第5期》,中石化济南分公司在2009年8月份存在COD(化学需氧量)超标的情况,与《报告》情况有异。
此外,环保组织在建议书中指出:“不在本次核查范围内的其他中国石化集团的下属企业,也存在着诸多环境违规记录在核查范围外的企业。”包括中国石化集团南京化工厂、中国石化集团股份公司齐鲁分公司等11家企业。
“根据‘绿色证券’的要求,存在污染问题的企业上市融资应该受到限制。中石化超标排放等违规问题还没完全解决,这不符合上市融资的相关要求。据此我们提出建议,要求环保部慎重考虑中石化的再融资环保核查。”公众环境研究中心主任马军在接受《财经国家周刊》采访时说。
2003年6月,当时的国家环保总局曾专门印发了《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》,要求对化工、石化等重污染行业的申请上市、再融资企业重点进行环保核查,核查结果报送证监会作为是否放行的依据之一。
中石化作为再融资企业,环保核查不仅包括“排放的主要污染物达到国家或地方规定的排污标准”、“依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要求”等8条新上市企业要求,还包括“募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响”等三条再融资企业要求。
如果真如环保组织所言中石化环保核查中存在如此之多的与实际情况不符之处,那么该核查报告的真实性与科学性将面临质疑。记者就此联系了报告的撰写方中晟环保科技开发投资有限公司,对方以项目负责人在外地出差为由婉拒了采访要求。
目前,环保部已经与中石化取得了联系并逐一核对情况。前述中石化集团办公厅负责人则告诉记者,环保部已经介入调查,并与中石化和环保组织联系核对情况,但截止目前还没有相关结果反馈回来。
“乌龙”报告
面对环保组织“乌龙报告”的指控,中石化官方没有做出正面回答。绿家园等环保组织也表示,目前中石化方面没有跟他们取得联系,但他们希望能够与企业展开对话,对相关细节进行进一步的核对。
11月4日,中石化一位“相关负责人”对媒体表示:经再次核查,该44项与《报告》“略有出入”的记录,其中4项信息有误,存在的问题经当地主管部门核实确认,非中国石化问题;2项属于正常的污染防治及减排计划,不属于违规问题;其余38项已完成整改36项,另2项预计2010年底完成整改。
上述负责人同时指出:“NGO所称的24家子公司涉嫌环境违规的问题,我们也做了详细的内部排查。调查发现,公司并不存在这些问题。有些内容是NGO自己搞错了,有些子公司则是已整改过的,但NGO并不知道。”
对此,前述中石化办公厅负责人告诉《财经国家周刊》说,该“相关负责人”的说法就是中石化方面的正式回应。“中石化作为一家负责任的大型国企,在事关国家、社会的大事上不会马虎。有问题我们就解决问题,如果没有问题当然也不会违心背负。这件事情已经对公司的声誉造成了很大伤害。”
对于中石化的这一说法,环保组织并不认同。绿家园总干事倪一提出疑问说:中石化说一些环保违规项目已经经过了整改,到底是如何整改的?有没有得到权威机构的确认?环保组织查询公开信息时确实发现存在违规问题,希望中石化公开更多的细节。
马军则告诉记者说,环保组织持一个开放的态度,愿意接受中石化的说法。如果确实是信息有误,环保组织将及时做出更正。
“我们自己有一个数据库,从2006年起就开始搜集企业的违规超标记录,数据信息从当时的2000多条增加到现在的7万条以上,我们是在对比中石化环评报告和数据库信息之后得出的结论。”马军说。
面对双方的各执一词,外界莫衷一是,相关情况只能等待环保部的核查结果作出了断。但从目前的情况来看,中石化环保报告中存在的一些瑕疵不容回避。
例如,环保组织指控的中国石化广州分公司环评不实问题。2008 年初,中石化广州分公司因有污染物严重超标等原因,被评为‘红牌’,列入环保严管企业名单。《报告》307页指出:“截至报告完成时已经摘牌。”
记者查阅广东环保网发现,在今年4月19日广东省环保厅对2009年广东省重点污染源环境保护信用管理评价结果的公示中,“中国石油化工股份有限公司广州分公司”为黄牌,且其前面无特殊标记和说明。
广东省环保厅环境监察局人士告诉记者说:依照评价标准,绿牌为环保诚信企业、黄牌为环保警示企业、红牌为环保严管企业。如果黄牌、红牌加“*”标示则为经整改符合环保要求的企业。2009年的环评公示,中石化广州分公司并未摘牌,环保工作依然有待加强。
依照公示结果,除了中石化广州分公司外,中石化在广东的另一家下属企业茂名分公司炼油分部同样位列“黄牌”,且整改状况为“未整改”。
追问监督机制
与外界所感受的剑拔弩张相反,环保组织并不愿意被理解为故意针对中石化。相反,环保组织从本次公示中看到了一些积极变化。
在采访中,马军一再强调积极和正面的意义。“这一次公示,值得肯定的还是主流。报告长达300余页,对中石化以往违规问题披露较为详细,尤其突出的是公布了其下属各企业三年的排放数据。这相比以往其他企业异常简略的报告,是非常不容易的进步。”他说。
从环评公示的目的来看,为的是接受公众的监督。从这个意义上说,报告本身或许并不是终极目的。环保组织希望的是,以环保核查为契机督促中石化及时纠正暴露出来的污染问题。
而外界关注的焦点是,中石化本次再融资是否能过关。
此前,有媒体援引消息人士的话报道,中石化已就此与环保部有过沟通并作了解释,再融资被搁浅的可能性不大。对此,前述中石化集团办公厅负责人表示做出如此判断还为时过早,需要等待环保部门的核查结果。
“上市融资作为一件公开事情,环保不能存在漏洞,中石化环保违规问题得到整改之前融资请求不应该轻易得到批准。至于中石化是不是会尝试其他渠道去融资,环保组织管不了也不会去干预。我们只是代表公众参与的力量,呼吁中石化采取更多负责任的行动。”倪一表示。
在现实情况下,以环保组织为代表的公众一方也只能停留在呼吁阶段。政府部门虽然对上市企业做出了环保核查的要求,但核查企业环保做到什么程度下可以过关、不过关时是否会阻碍融资进程,并没有明确的相关标准和法律依据,甚至存在着环保核查不达标但通过上市融资申请的先例。
“现在的环保核查制度缺乏硬约束,尤其存在在后督察环节缺失的难题。有企业在环保核查中暴露出了问题,环保部门也出具了整改意见。一旦上市融资完成,环保违规整改没整改就不知道。”马军告诉记者说。
最典型的例子就是紫金矿业(601899.SH)。2008年2月,紫金矿业环保核查申请没能通过,但其上市步伐并未停止。在作出“限期整改”承诺后,紫金矿业顺利拿到了上市环保审核批文并于当年4月登陆A股。
