时间：2022-10-15 00:43:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法院宣传工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强思想政治工作、廉政教育和队伍建设工作，认真开展深入学习实践科学发展观、人民法官为人民和司法作风大检查等活动
开展深入学习实践科学发展观活动，是人民法院坚持正确的政治方向、正确履行职责、推动法院自身建设科学发展的迫切需要。今年3月份以来，我室根据院党组的部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，按照活动“实施方案”的规定完成好各项“规定动作”。在第一阶段认真抓好理论学习、调查研究和解放思想讨论三个环节，集中学习6次，达到规定的学时，全室人员做好学习笔记，写好心得体会，部门写好调研分析报告。开展调查研究，查找、分析、解决工作中存在的问题。第二阶段广泛征集了意见和建议，召开了支部组织生活会，按照科学发展观的要求，查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确了整改和努力方向。
今年5月份以来，在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，我室将重点放在学习活动方案、领会活动精神实质和学习法官法、法官职业道德基本准则、东营经验等有关参考资料上。通过学习，全室人员的党性观念、群众观念、大局观念和廉洁意识得到加强。
在司法作风大检查活动中，我室及时组织布置干警学习规定的有关资料，集中进行了讨论和检查分析。在学习讨论中大家认为，我室虽然不在审判工作第一线，但是这次司法作风大检查所针对的六个方面的问题也体现在我们实际工作当中，如宗旨意识问题、群众观念不强问题、纪律作风涣散问题等。大家认为，这次大检查很有必要，如果没有良好的司法作风，就不可能有良好的司法形象，司法形象不佳，司法公信力就无从谈起。所以大家都以积极的态度参与到这次活动当中。
在开展上述活动中，本室所在的党支部还同时开展争创“红旗党支部”活动，“七一”前被市直工委授予“红旗党支部”称号。
本室注重加强纪律作风建设，干警纪律作风严谨，虽然不在审判第一线，但全干警认真贯彻执行“五个严禁”规定，时刻以“五个严禁”规定警醒自己，遵纪守法，遵守单位各项规章制度，无违法违纪行为（现象）发生。
二、认真履行工作职责，开展各项业务工作
1、出色完成综合材料撰写工作
我室比较高质量的完成了年度工作总结、院长在年人大会议上的工作报告、年工作计划、领导讲话、各阶段工作汇报、各种活动情况总结、年鉴、统计年鉴等综合材料的撰写工作。据不完全统计，全年完成的各种综合性材料约135份，比上年110份增加约27%。
2、认真组织开展调研工作
一是今年初，完成了区高院下达的年全市法院重点调研课题任务，并组织对全市法院年度完成的调研报告42个进行评审，通过评审上报课题报告29个。
二是组织落实好年本《中国审判案例要览》案例征集工作。按照区高院的统一部署，今年2月份我们及时布置了案例征集工作，并认真进行评审，共上报案例33个。
三是组织完成了全区法院学术讨论会论文征集工作，上报论文30篇。
四是组织开展今年全市法院调研工作，并牵头负责完成了全市法院重点调研课题任务。
3、认真做好信息报送工作
今年上半年信息工作结合当前我市法院工作要点开展，做到及时、准确、全面。共编发《法院信息》65期。
4、大力加强宣传工作
我室继续认真做好宣传工作，大力正面宣传法院工作、宣传法院形象，宣传法官风采，弘扬法律精神，做好本院开展学习实践科学发展观活动、人民法官为人民主题活动、司法大检查活动等重大事件的宣传报道工作。本院上半年被各级各类媒体采用的宣传稿件共189篇，其中报纸86篇，网站93篇，电视台10篇。其中本室采写的共120篇。
5、统计工作及时准确
认真做好司法统计报表的汇总上报工作，无迟报、漏报，无差错。认真做好年度和各季度司法统计分析，做好统计台账和通报工作。
此外还完成领导交办的其他工作任务，不推诿，不拖拉。完成档案归档工作。
三、工作亮点
一是出色完成各类综合材料撰写工作。年是综合材料任务比较繁重的一年，由于市委和上级法院开展的活动多、工作部署多，因此需要总结汇报的情况也相应多。我室以高度负责的态度，以全院工作为大局，比较高质量的完成了任务。
二是完成了“画册”的编印
工作，为本院审判综合楼的落成启用增添色彩。
四、存在的主要问题及原因分析
根据科学发展观的要求，我们深刻剖析了当前影响和制约我室工作发展的主要问题。主要有以下几个方面：
1、调研工作成绩依然落后。虽然我们做了、抓了，但短期内整体质量没有大提高。主要原因一是我们对审判工作和法院其他各项工作的重点、疑点、难点、热点问题把握不准，没有深入挖掘调研点，缺乏精品；二是干警对调研工作重视不够，热情不高，有消极应付思想甚至是抵触情绪；三是调研工作水平有待提高。
2、信息宣传工作措施不多，方法单一。今年信息量少，且动态多，经验、措施少。原因一是研究室面对纷繁复杂的工作，创新意识不强，方法措施不多，工作没有作长远打算，见子打子，疲于应付，不善挖掘；二是基层法院、各部门提供信息少，主要是强调工作忙、活动多、信息员参加司法考试的多而影响工作。
3、对基层法院的业务指导不到位，与本院部门沟通也不够。
4、本室人员缺少钻劲，开拓创新意识不强。表现在工作缺乏计划和长远打算，碰到难题时有畏难情绪。
五、明年工作打算
年我们有决心在院党组的正确领导下，继续加强政治思想工作，加强廉政教育和纪律作风建设，不断提高业务水平。在抓好日常各项工作的前提下，力争在以下几个方面有突破：
年初以来，农业局以党的十七届三中、四中全会及县委九届六次全委（扩大）会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕2011年农牧民人均纯收入达到7403元，人均增收976元以上的目标，以促进农业增效、农民增收为己任，以发展设施农业、特色农业、高效农业为重点，积极理清思路，明确工作重点，狠抓工作落实，确保了各项工作的顺利推进
。现将近期农业工作进展情况汇报如下：
一、农业基本工作开展情况
今年，我县春耕面积26.6万亩。为确保我县春耕工作的顺利进行，县农业局按照县委、县政府的要求，及早部署，采取多项措施，齐抓共管，确保农业工作开展。
2、种子执法宣传工作开展情况。2月24日，由巩留县农业局牵头，组织县公安、工商、质检、农机、畜牧、法院、检察院、供销社等部门负责同志参加了全国农资打假专项治理行动电视电话会议。会后巩留县农业局全面安排部署了2011年开展农资打假专项行动，确保我县春耕备耕期间农资市场秩序稳定，切实维护农民群众权益，促进农业稳定发展、农民持续增收。配合农资打假专项治理行动，保障种子质量，维护农民权益和种子企业权益，巩留县农业局将联合公安、工商、质检、农机、畜牧、法院、检察院、供销社等单位开展农资市场大检查活动。
二、设施农业建设情况
2011年我县设施农业建设要在巩固提高上下功夫，按照“统一规划、合理布局、集中连片”的设施农业发展要求，将建设任务统一安排在农业综合开发设施农业基地和东买里乡红光村两大温室基地内完成。一手抓老棚改造生产，一手抓新棚建设，保持保量完成500座温室和500座拱棚建设任务，做到当年建设当年生产当年见效。一是抓好整体规划，坚持“统筹规划、集中连片、规模发展”的工作思路，重点抓好农业综合开发设施农业基地和东买里乡红光村两大温室基地建设，其中农业综合开发设施农业基地新
建温室350座，东买里乡红光村温室基地新建温室150座；目前建设地块已经落实，现已将建设任务分解落实到各乡（镇）场。
三、当前农业重点工作开展情况
2、沼气建设工作。2011年沼气建设任务已分配到各乡（镇）场，沼气技术人员正在进村入户做好技术指导服务以及沼气建设宣传工作。
四、项目工作进展情况
撰写人：___________
日
期：___________
xx年企业法律顾问工作总结
工作总结范文
光阴荏苒，时间已过去一年。现对这一年来的工作作个总结，以期双方更好的指正交流，相互促进。
一、提供法律咨询，分析企业事务，防范法律风险。
有句谚语“法律如空气一样，无所不在。”
xx分公司(以下简称公司)是历史较久的大型国有控股企业。经营范围又是涉及到国计民生的特种行业。因此，在资产、人员、经营方式、内部管理上，更要求审慎处理每一件企业事务。本律师通过电话或亲临公司提供法律咨询，详尽解答。
二、全程介入公司资产购置、处理等重大企业事务。
随着公司经营方针、策略的变化，需要购置合乎规划的民营油站，出售闲置的自有油站。这涉及到资产数额、产权过户，防范交易风险等问题。本律师对经济合同全面审查修订。另外，对一起违规给大客户佣金的做法指出法律风险，建议立即纠正。xx法律顾问个人工作总结
三、利用自身优势，企业诉讼，维护公司合法权益。
本律师作为多年的社会律师，有较好的社会资源和丰富的法律实务经验。善与法官司沟通，熟悉诉讼技巧，努力维护顾问单位合法权益。对一件多年悬而未决的油站产权提起确认所有权诉讼，取得了预期结果。现另有交通事故损害赔偿一案法院审中。
四、对下一年企业法律顾问的计划与展望。
双方人员多来往，交流信息，加强沟通。有涉及企业重大法律法规的颁布，本律师将通知公司，建议组织学习。必要时，本律师将会商安排时间，集体授课学习、探讨。公司方面，对经营方针政策、重大管理决策，内部管理制度变化，经济合同，将相关文件复制本律师，给予审查。
工作总结范文
xx年即将过去，在县司法局、本所及各顾问村的关注和支持下，我定期到各顾问村提供法律服务，参加各顾问村重要活动，以自身的法律专业知识和实践能力尽心尽责地为各顾问村依法治村，建设社会主义新农村贡献一份力量。现将xx年度农村法律顾问工作总结如下。
一、加大宣传力度，提高知晓率。
今年是实施“农村法律顾问工作”的第二年，由于各村刚进行新一轮的村两委选举，新的干部及周边群众都还不太了解此项工作的具体职能和重要作用。为此，我把宣传工作放在了首位。在走访农村签订顾问合同过程中发放市县司法局关于开展农村法律顾问的文件通知，为村两委人员和村民讲解文件要求和精神，让村民充分了解律师的作用。并且积极参加有关部门举办的广场法律咨询和法律讲座，为广大村民免费提供法律服务，分发联系卡片和法律宣传册。
二、采取多种形式为顾问村提供法律服务。
根据顾问村的法律需求情况，鉴于以前顾问村操作程序简单，不够规范，往往引起各种矛盾，村民对村委会的工作也有意见，产生很多纠纷，既影响了村集体经济发展，也影响了顾问村的和谐稳定。为维护村集体经济合法利益和稳定，我采用了提供法律咨询，进行释法解疑;开展法制宣传教育;帮助修订村规民约以及合同、协议;帮助困难群众依法获得法律援助;协助处理其它涉法案件等形式，向各顾问村提供法律服务。我为各顾问村提供上述法律服务时，一律不收取费用，为顾问村集体及村民诉讼、仲裁等案件，涉及有偿服务的，由法律服务机构与服务对象协商一致，并以合同形式另行约定。通过诉讼和非诉讼途径，为村里的生产经营活动提供法律帮助。此外，我在担任农村法律顾问过程中，若发现顾问村有违法经营和不依法管理行为的，立即予以指出并督促抓好整改。
三、推进法律服务进顾问村，为构建和谐农村作贡献。
我通过定时定点和不定时不定点相结合的方式向各顾问村提供法律服务，目的是提高农村干部、群众的法律意识，促进依法生产、经营和管理，推动顾问村民主法制建设，构建和谐农村。为此，我主要承担着以下几项工作任务：
一是为顾问村集体经济发展搞好服务，努力促进顾问村依法管理。
随着社会主义法治建设进程的不断前进，要实现农村产业结构调整、农产品流通和农民生产生活资料供应等现代流通体系建设、农业产业化经营发展、招商引资、农业科技创新和转化、扶贫开发等现代农业，必须将法律服务送到顾问村经济发展最需要的地方，促进顾问村集体经济守法经营，依法管理;
二是为顾问村民主法治建设搞好服务，努力推动顾问村民主法治建设向更高层次发展。
加强对顾问村村干部、村各类经济组织管理人员和个体经营者法制宣传教育，帮助提高村干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力，引导他们依法办事、扎实开展民主法治村创建活动，推动顾问村民主法治建设向更高层次发展;
三是为顾问村农民群众依法维权搞好服务，推动法律服务进顾问村。
进一步拓展法律服务在顾问村覆盖的广度和深度，实现法律服务与农民群众零距离接触，帮助顾问村更好地维护自身合法权益，推动法律服务向农村的延伸。
通过一年来参与农村法律顾问工作，我积极为各顾问村提出各种合理化建议，规范了顾问村两委会的工作，相应的减少了矛盾，使顾问村村民对村两委会的意见少了，村里的工作开展也顺利了，极大地促进了各顾问村社会和谐稳定。
XX年年上半年，我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署，结合实际，围绕年初制定的工作目标和措施，狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行，加大市场拓展力度，加强基础管理，调整经营策略，推进经营机制改革，促使上半年全行各项工作健康发展，各项业务状况明显改善，经营效益明显提高。至六月末，全行人民币各项存款余额417399万元，比上年末增加 60427万元，增长16.9%，完成省行下达年增长计划104 %；外币存款余额1449万美元，比上年末增长529万美元，完成年增长计划106%；人民币各项贷款余额180119万元（剔除剥离不良贷款63686万元），实际增投12181万元，完成全年增投计划的122 %，剥离后，不良贷款比年初下降11.9 个百分点；帐面利润1364万元，同比减亏4187万元，完成计划的137%，实际利润亏损875万元，同比减亏2870万元。
上半年，我们主要的工作措施及成效有以下几方面：
（一）、以资金组织工作为立足点，拓展筹资市场，促进存款稳步增长。上半年，我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快，存款工作难度增大的不利情况下，采取有效措施，大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。首季是组织存款的黄金季节，我们通过正确分析形势，促使全行上下提高认识，树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》，组织全辖开展全方位的形象宣传活动，加大宣传公关力度，有效提高农行的社会形象，并动员全行抓住有利时机，加强金融服务，促使首季存款工作出现良好的开局，首季各项存款净增55270万元，为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点网络优势，加大市场拓展力度，积极拓展系统性、行业性的代收代付业务，组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机，积极开展代收学费业务，发挥我行网点、网络优势，争取各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至6月底，全辖代收代付业务发生额21178万元。三是完善激励机制，调动资金组织积极性。全行在坚持依法按规的前提下，完善激励机制，把存款纳入综合经营效益体系，与单位费用挂钩，有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年＊＊＊＊、揭东支行学普宁、赶普宁抓存款的先进经验，有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇，协调各方面关系，依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和兑付农金会股金工作。共接收中国银行＊＊、＊＊支行人民币存款23640.5万元，港币存款1948.8万元，美元存款57.5万元；兑付农金会个人股金4899万元，完成需兑付总额的58.8%。由于组织领导得力，准备工作充分，服务及宣传工作做实做到家，接收中行＊＊＊＊属下部分存款业务交接顺利，平稳过渡，兑付农金会个人股金顺利开展，从而有效提高了农行社会形象，拓宽了存款市场，促进各项业务有效发展。至6月底，全行各项存款余额417399万元，比年初净增60427万元，在当地四行中，增量市场占有率44.84%，存量市场占有率28.83%，比年初提高1.83个百分点，暂居当地四行首位。
（二）、以不良资产剥离为重点，加强资产管理，优化信贷投放，提高资产质量。今年来，我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时，把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点，把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点，把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署，成立了资产管理部，结合＊＊＊＊实际，制订了《＊＊＊＊不良贷款分帐经营分步实施意见》，为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中，我们针对＊＊＊＊存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难，分行及各支行领导亲力亲为，周密部署，坐镇指挥，有关职能部门做好上传下达工作，积极协调各方面关系，发扬不怕苦、不怕累的精神，日夜奋战，在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下，按时按质按量完成不良资产剥离工作，剥离工作取得阶段性成果：全行共剥离不良资产69923万元，其中本金63686万元，利息6237万元，超过省行下达指标3138万元，为我行甩掉包袱，走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场，实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神，以“瞄准优质资产市场，确保贷款有效投放”为中心，坚持“三个有利于” 原则，继续实施“双优”发展战略。年初，分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上，对推荐的重点企业进行实地考察，按照有关标准，严格考核，评选、确定53户市级重点企业作为XX年信贷重点支持对象，上半年支持信用总额17148万元，其中增投贷款7950万元，占新增贷款的53.8%，承兑汇票9179万元，占新开出承兑汇票总额的82.77％。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度，确保新投贷款的综合效益。至6月底，全行新投贷款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度，盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时，坚持“二清”工作不放松，将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来，加大考核力度，把清贷收息任务分解下达到基层营业单位，到岗到人，将清收实绩与收入挂钩，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行贷款利息收入6950万元，比去年同期增加1631万元。
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（三）、注重经济核算，狠抓增收节支，提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署，以效益性、协调性、客观公正性为原则，对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集，编制了《XX年＊＊＊＊综合业务经营计划》，分解下达了各支行（部）的经营任务，按季对计划执行情况进行监测，对计划执行有差距的单位进行帮促，通过分类指导和有效控制，促使全行经营计划有效开展，提高了经营管理水平。二是合理摆布资金，提高资金营运收益。针对上半年本外币存款大幅度上升，贷款规模小，资金充足宽裕的实际，加强了对资金的统筹安排，在保证正常业务需要的前提下，及时将闲置资金上存省行，最大限度增加资金收益。至6月底，上存省行资金人民币193695万元，上存省行资金利息收入2502万元，同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通，及时做好剥离不良贷款的资金清算工作，使资金最大限度产生效益，至6月底，已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理，杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则（试行）》，制订了《中国农业银行＊＊＊＊XX年费用分配管理办法》，贯彻将基本费用实行定额管理，发展费用以收定支、比例管理，奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神，强化财务管理，提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元，同比增收280万元，总支出13043万元，同比减支3908万元，帐面盈利1364万元，同比扭亏增盈4187万元。
（四）、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89％，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。
（五）、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实xx副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行（部）开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。
（六）、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“三讲”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行 【2】
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一、总体要求
年10月至年3月，在全县集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（以下简称专项行动），促使我县市场经济秩序得到有效规范，各种严重侵犯知识产权违法行为得到有效遏制，行政保护与司法保护得到有效衔接，保护知识产权的能力得到有效提升，知识产权保护环境得到有效改善。
专项行动以保护著作权、商标权、专利权以及植物新品种权为重点内容，以产品集中地、商品集散地、大型展会、货物进出口环节为整治重点，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业、工业设计为重点整治领域，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点，加大主动查处和办案力度，提高执法办案效率，大力净化市场环境。
二、整治重点与工作分工
根据此次专项行动的统一部署和要求，在全县开展九大整治行动。
（一）以打击各种非法印刷品、盗版光盘为重点，组织开展图书、音像制品市场集中整治行动。加强对各类出版物、印刷品、光盘等印刷、制作企业的监管，依法收缴非法图书、印刷品和盗版音像制品，对违法违规企业作出处罚，坚决取缔无证照经营和地下印刷、复制窝点，严厉查处非法印刷、复制和加印等行为，情节严重的吊销印刷经营许可证。县工商局要加大对非法承接印制商标标识行为的查处力度，督促商标印制企业建立商标印制台账，完善商标承接验证制度。县文广新局要会同有关部门深入开展版权执法专项行动，加强对图书、音像制品市场的日常巡查，及时发现并依法整治侵权盗版行为。(牵头部门：县文广新局，配合部门：县公安局、县工商局、县质监局)
（二）以打击盗版软件和推进软件正版化为重点，组织开展软件市场集中整治行动。县文广新局、县工商局等部门要密切配合，对全县软件出售场所进行一次整治。县机要保密局等部门要对政府机关、事业单位使用计算机软件情况进行检查和整改，尽快实现政府机关办公软件、杀毒软件正版化；对需要采购的正版软件，县财政部门要给予必要的资金保障。(牵头部门：县文广新局，配合部门：县经信委、县财政局、县工商局、县机要保密局)
（三）以打击假冒商标、包装装潢和地理标志为重点，组织开展商标权保护集中整治行动。县工商局要加大市场检查力度，着力查处商标及其他商业标志违法案件，重点查办在食品、药品、服装、手机、电子电器、汽车配件、摩托车零部件等领域发生的商标违法案件，加大商标监管执法力度，避免侵权物品流入市场；加强对农资市场商标监管，以农产品批发市场和销售市场为重点，加大对涉农商标，特别是种子、化肥、农药等商标的保护力度，坚决制止以商标侵权形式坑农害农行为；集中查处侵犯他人知名企业字号权和仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等“傍名牌”案件，严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”不正当竞争案件，特别要加大对“家电下乡”活动中生产销售假冒、仿冒家电产品的查处力度；加强对互联网、电视购物等新兴领域商标侵权行为的打击力度；严肃查处一批侵权假冒大案要案。(牵头部门：县工商局，配合部门：县经信委、县文广新局、县质监局)
（四）以打击假冒专利和侵犯他人专利为重点，组织开展专利维权集中行动。坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为、假冒专利以及专利诈骗行为；县公安、质监、食品药品监管等部门联合开展对食品、医药领域的专项检查，加强对专利商品生产、销售、许诺销售等市场行为的监管；联合县法院、县检察院、县公安局等部门和单位建立重大知识产权纠纷协调机制，加大对重大知识产权纠纷的协调和协作力度。(牵头部门：县科委，配合部门：县文广新局、县工商局、县质监局、县公安局、县食品药品管监局、县法院、县检察院)
（五）以强化质量安全监管为重点，组织开展食品、药品集中整治行动。县卫生、质监、工商、食品药品监管、经济信息、商务等部门要加强食品生产加工、流通、餐饮消费环节的质量安全监管，依法查处以假充真、以次充好等违法行为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为。县食品药品监管等部门要加大对制售假冒伪劣药品和扰乱药品生产、流通秩序行为的打击力度。各有关部门要密切配合，着力查办一批关系群众身体健康和生命安全的食品、药品违法犯罪案件。(牵头部门：县卫生局、县食品药品监管局，配合部门：县经信委、县商务局、县工商局、县质监局)
（六）以种子、农资等重要商品为重点，组织开展涉农领域侵权违法集中整治行动。县农委等部门以农业标准、检验检测、认证建设为重点，强化农产品安全监督和管理，加快推进农产品质量安全保障体系建设。针对农资市场的实际，加大查处力度，执法重点从县、乡镇市场延伸到村社农资连锁经营店，初步实现农资三级全范围立体监管。县农业、林业等部门要强化种子、苗木等生产源头治理，突出重点品种和重点产区，加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。县质监、工商、农业等部门要进一步强化对化肥、农药等重要大宗农资市场的监管，集中查办一批严重坑农、害农恶性案件。加大对植物新品种侵权行为的查处力度(牵头部门：县农委，配合部门：县工商局、县林业局、县质监局)
（七）以打击侵权盗版为重点，组织开展版权执法集中整治行动。县文化执法总队要深入开展版权执法专项行动，加大对图书、音像制品、软件市场的巡查力度；严厉打击互联网侵权盗版，重点打击热播影视剧、新近出版的图书、网游、动漫、软件、网络文学等领域的侵权盗版行为；对重点单位进行现场检查，严格防范侵权盗版发生；加强对著作权产品生产、制作、销售和传播的监督管理，对有侵权盗版苗头的企业实行诫勉谈话制度，对有明显侵权盗版行为的企业实行公示披露制度，坚决制止生产、制作、销售和传播著作权。(牵头部门：县文广新局、县工商局，配合部门：县商务局、电信公司)
（八）以打击假冒产品生产源头为重点，组织开展工业产品集中整治行动。县经信委会同相关部门推进市场主体信用信息共享，建立工业产品的知识产权信用档案，将违法行为及时记载于信用档案，定期对严重违法违规行为进行曝光，不断增强企业诚信守法意识；要指导企业开展工业产品质量达标备案工作，引导企业加强工业产品质量信誉建设；指导企业开展知识产权专项自查工作，重点排查生产原材料采购环节和产品设计过程是否存在采购“三无”产品、知识产权侵权等问题。要加强产品质量监管，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产和非法生产行为。县质监局会同县经信委、县工商局等部门，坚决取缔违法违规生产窝点，对涉及安全的汽车配件、手机等重点产品；对上述产品的生产集中地等重点区域；对以假充真，伪造冒用厂名厂址，伪造冒用质量标识、地理标志，以及违反生产许可、强制性产品认证规定等违法行为要及时查处。(牵头部门：县经信委、县质监局，配合部门：县工商局、县公安局)
（九）以推进行政执法与刑事司法有效衔接为重点，组织开展打击侵犯知识产权犯罪集中行动。县公安局要查处一批侵犯知识产权犯罪大案要案，彻底铲除一批制假、贩假窝点和侵权商品生产线，摧毁一批跨地区的犯罪网络，严惩一批侵权盗版的犯罪分子；重点查处假冒驰名商标和涉外商标等情节严重、社会反映强烈的犯罪案件；生产销售假冒伪劣食品、药品、农资等危害人民群众身体健康、生命和生产安全的犯罪案件；其他国内知名企业和外商投资企业反映强烈、情节严重的重大侵权盗版犯罪案件。有关部门要主动配合检察机关履行审查批捕、审查、诉讼监督和立案监督职责。对专项行动领导小组督办的重点案件，县公安局侦办的重大、复杂、疑难案件，要商请检察机关依法提前介入，共同研究解决问题；要积极协助检察机关加强对刑事立案、侦查、审判等行为的监督，充分发挥其法律监督职能。有关部门要支持配合县法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。针对专项行动，积极支持县法院开展好各项相关审判活动，形成对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的高压打击态势。特别是要协助法院做好对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂案件的审判，确保公正、高效审理相关案件。(牵头部门：县公安局，配合部门：县检察院、县法院以及有关行政执法部门)
三、实施步骤和时间安排
专项行动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（年11月）。各牵头部门要深入动员，统一思想，制订具体的专项行动实施方案，及时上报县专项行动领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（年11月至年3月）。各牵头部门要按照本实施方案和本部门的具体实施方案开展专项行动，定期将工作进展情况及时报送县专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组办公室要会同有关部门对开展专项行动情况进行重点检查。
（三）工作总结阶段（年4月）。各牵头部门要做好专项行动工作总结，县专项行动领导小组开展督查，对表现突出的部门给予通报表彰和适当奖励，并将有关情况报县政府和全市专项行动领导小组办公室。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。县政府成立全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称县专项行动领导小组），组长由县政府分管副县长担任，县政府办、县公安局、县文广新局、县工商局、县法院、县检察院、县农委、县科委、县食品药品监管局、县质监局、县林业局、县商务局、县经信委、县新闻中心等单位为成员单位。县专项行动领导小组下设办公室在县文广新局，负责日常工作和相关协调工作。各级各部门要明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施。
（二）有效配合，形成合力。县政府有关部门要密切配合，形成合力，将专项行动与日常开展的保护知识产权工作有效衔接，确保专项行动取得实效。县专项行动领导小组办公室要会同有关部门建立执法协作特别重大案件的沟通协调机制，及时研究解决重大问题。
（三）加强督导，狠抓落实。各牵头部门要根据本实施方案，结合本部门工作实际分别制定九大行动的实施方案，于12月15日前报县专项行动领导小组办公室。有关部门要切实落实专项行动的各项任务，加大执法力度、提高执法的严肃性和有效性。县专项行动领导小组要组织联合检查组，适时对专项行动的有关情况进行督查。要切实加强信息的沟通交流，九大行动牵头部门要每两周一次将专项行动工作开展情况报送县专项行动领导小组办公室。
一、指导思想和主要目标
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求，以建立良好的水资源管理秩序、保障水资源的可持续利用为目标，通过依法开展专项整治行动，推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实，全面规范水资源管理秩序，为我市经济社会发展提供可靠的水资源保障。
(二)主要目标。全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到取水必须经过许可，用水必须严格计量，必须依法缴纳水资源费，违法取水必须依法处罚，为在全市实施最严格的水资源管理打下良好基础。
二、重点内容
重点整治无证取水、不安装取水计量设施、不服从水资源调度指令、不依法缴纳水资源费等违法取水用水行为。具体包括以下内容：
(一)取水用水管理方面
1.无取水许可证而向城市供水管网、镇(办)驻地、工业园区和企业供水的，限期补办手续，未被批准的，依法进行关停。
2.新建、改建、扩建的建设项目必须依法进行水资源论证，否则不予办理相关建设手续。
3.对于公共供水管网覆盖范围内的饮用水自备井、公共供水能够满足用水需求的生产经营性自备井全部封停。
4.对于公共供水管网未覆盖的自备井，限期依法办理或补办取水许可手续，对于滥采、无证取水等非法取水户的自备井，坚决予以封停。
5.对公共供水管网覆盖范围内的有证自备井，《取水许可证》有效期届满后，进行关停。
6.未安装取水计量设施取水，以及取水计量设施不合格或者运行不正常的，限期安装计量设施，经验收合格后，准于取水。
7.公共供水管网覆盖范围外的供水工程依法办理或限期补办取供水手续，未办理取供水手续的，不得供水，否则予以关停。
8.对保留的有证自备井登记造册，设立台帐备案。
(二)水资源费征缴管理方面
1.拒缴、拖缴、欠缴水资源费的，限期补缴拖欠水资源费。
2.虚报瞒报、不按实际取水量足额缴纳水资源费的，按最大取水量计算补缴水资源费。
3.取用水户拖欠的水资源费，限8月底之前补缴，足额补缴的可不予处罚，逾期不缴的依法进行处罚。
三、时间安排和方法步骤
专项整治行动自年7月份开始，至年11月份结束。整治行动分五个阶段进行：
(一)制定方案和宣传发动阶段(7月1日至7月20日)。根据实际情况，认真制定整治行动实施方案。通过召开会议，下发文件、印发材料等形式，部署整治行动工作任务，落实责任分工，并将整治内容和自查自纠要求落实到每一个取用水单位。要通过报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传水资源管理法规和最严格的水资源管理制度，营造良好的社会舆论氛围；设立并公开举报电话，鼓励广大群众举报违法取用水行为。
(二)自查自纠阶段(7月21日至8月10日)。取用水单位要按照整治内容认真查找取用水是否办理许可证、是否按审批要求取水和退水、是否超计划用水、是否改变取水水源及用途、是否安装计量设施及运行正常、是否依法及时并按标准和实际用水量缴纳水资源费等方面存在的问题，对存在问题主动整改的可以减轻处罚或不予处罚；对符合取水条件需补办手续或补缴水资源费的，按照规定权限和程序，在规定时限内办结。
(三)全面排查和集中整治阶段(8月11日至10月10日)。对行政区域内的每一个取用水户、每一个取水口、每一个自备井，采取进厂到户的方式进行全面排查，对发现的违法取用水等行为逐个依法立案查处。在整治行动中，组织联合执法，逐个进行现场检查、督办，对拒不接受处罚的单位或个人，依法提请人民法院强制执行。
(四)巩固提高及迎接检查阶段(10月11日至10月20日)。专项整治工作结束后，要巩固工作成果，加强日常管理，随时掌握违法取用水动态，发现违法、违章行为及时采取措施，做到常抓不懈、防止反弹，确保公共供水安全。此间，市政府有关部门将组成联合检查组，对水资源管理整治行动开展情况进行检查，通过听取汇报、查看资料和现场检查相结合的方式，对我市城区及镇(办)取水单位或供水企业进行抽查，各镇(办)及有关部门应根据要求做好迎接检查的准备工作。
(五)总结阶段(10月21日至11月5日)。对专项行动进行全面总结，提出整改意见和工作措施，进一步抓好整改落实，巩固整改效果。各镇(办)及有关部门整治工作总结于11月5日前以正式文件报市专项整治行动领导小组。
四、责任分工
(一)市专项整治行动领导小组办公室人员由水利、公安、城管等部门抽调专人组成，负责整治行动的日常工作协调和组织实施，组织对违法行为进行调查取证、立案查处和督办，对整治行动进行总结。其中市自来水公司负责做好对封闭自备井单位供水管网的铺设，确保自备井封停地区的供水衔接。封闭自备井前，要坚持先通水、后封停的原则，以保证原居民群众和其他用水户的正常生产生活用水。
(二)市发改局负责专项整治行动中对取用水建设项目立项进行把关审核，负责做好水资源费、水费征计收标准的监督工作。
(三)市公安局负责对整治行动中遇到的暴力抗法或阻碍执行公务的行为进行制止，对违反治安管理处罚法和构成犯罪的行为依法进行查处和追究。
(四)市法院负责查处案件的审判工作，对拒不接受处罚的单位或个人，依法强制执行。
(五)市财政局负责按照有关要求继续加强水资源费征收和使用的监督管理，配合有关部门做好水资源费的专项整治工作。
(六)市城管执法局负责协助对违法取水工程相关违章建筑进行拆除。
(七)市审计局负责做好水资源费缴纳或征收的审计检查监督工作。
(八)市工商局负责提供专项整治行动中涉及的经营单位的名称、法人、地址等有关资料。
(九)市卫生局负责用水情况排查及餐饮业水质监测。
(十)市广电局、市新闻中心负责宣传工作，充分发挥新闻监督作用，及时宣传报道整治活动中的相关问题。
(十一)各镇(办)要按照属地化管理的原则，认真组织对本辖区取用水户的自查自纠和整改工作，工作进展情况要及时报领导小组办公室。领导小组办公室定期将各镇(办)工作进度通报全市，并作为年度考核的一项重要依据。对拒绝整改的取用水户，市政府将组织有关部门进行联合执法，依法从严打击。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。开展水资源管理专项整治行动，是加强全市水资源管理，落实最严格的水资源管理制度，推进依法治水的重要举措。各有关部门要充分认识开展水资源管理整治行动的重要性和必要性，把此项整治行动作为重点工作列入议事日程，确保整治行动取得实效。为切实加强组织领导，市政府成立水资源管理专项整治行动领导小组，负责全市专项整治行动的组织领导，协调解决整治行动中遇到的问题。各责任单位要周密部署，明确分工，强化责任，务求实效。
(二)部门联动，严格执法。联合执法组对发现的违法违规行为严格按法定条款和执法程序进行查处，对抗拒执法、拒不履行处罚决定的，要依法严惩。各有关部门要各司其职，密切协作，积极建立执法联动机制和信息通报、情况报告等制度，确保政令畅通。对在整治行动中消极应付、瞒案不报、有案不查、干扰办案的单位和个人，要依法追究单位负责人及有关人员的责任。
200*年上半年，我省烟草专卖管理工作紧紧围绕全省烟草工作会议和全国专卖管理工作会议精神，以落实两个维护为宗旨，围绕净化市场这一中心工作，在进一步完善联合办案机制，深化经营案件的理念，深入开展打击假冒卷烟销售网络专项行动，为基层工作提供法律支持等方面取得实效。
一、打击制售假冒卷烟专项行动取得重大突破
今年，我省把打击以温岭籍、临海籍人为首的假冒卷烟销售网络作为打假工作的重中之重。全省深入开展打击制售假冒卷烟网络专项行动，各级局遵照省局的要求，明确整治目标，采取有效的整治措施，特别是3月1日省局金华专题会议后，各地统一了思想认识，认识到温岭、临海籍为主的外籍违法经烟户如果不及时地给予铲除，将会严重扰乱全省正常的卷烟市场秩序，各地竭尽全力采取各种有力措施，加快了整治的步伐。
目标明确，准备充分。根据省局的统一部署，全省以取缔温岭、临海籍人异地卷烟经营户为主要目标，进行深入排查和调查摸底，摸清各单位辖区内从事卷烟异地经营的温岭、临海籍人的数量、分布、经营活动方式等情况，对掌握和摸底的情况进行认真分析、梳理，排查出由温岭人、临海人实际经营的户数对这些名单分门别类，建档立卡，查清网络内部关系，理清“网”线，尤其是销假网络团伙成员列为重点监控、跟踪、打击对象。由于前期对取缔和打击对象的调查摸底工作做得扎实细致，目标明确，准备充分，为后续的集中取缔和打击工作的顺利推进提供了有力依据。
重点突出、措施有力。省局始终对这场特殊的战役异常重视，关注着全省各地行动进展的动态，3月1日，及时召开金华专题会议，统一认识，研究进一步深入开展专项行动的举措。会后，各地加快了行动进程，竭尽全力采取各种有力措施和有效的方法，采取宣传教育与查处案件相结合，专卖管理与销售控量相结合，查处有证户与清理地下网络相结合，从严整治与做好善后服务相结合等方法，多措并举，各级领导靠前指挥，省局积极赴第一线加强对这场战役的督导、督查，总结经验，指出不足。省局在办公系统设计了“打击制售假冒卷烟网络专项行动进展动态”漂浮系统，编发专项行动专刊，形成行业人人关心专项行动进展情况，各级局你追我赶的局面。
周密部署、稳妥进行。省局从专项行动一开始，就积极引导，要求各地既积极又稳妥地开展这项活动，避免因简单粗暴的做法引起的矛盾冲突。各级局周密部署、精心组织制定了应付各类突发事件的预案，既讲究方式方法，又讲究社会稳定，使这项专项行动中出现的各种冲突和险情都得到了妥善的解决，没有发生严重的抗法、流血事件，保证了打击工作的实效。
斗智斗勇、成效明显。专项行动是一场硬战，战士们面对的是一个个以血缘、地缘结成的团伙和内部分开明确、具有反侦查能力、手段多端、阴险狡猾的销假网络，面对的是法制观念日益加强、行政许可意识不断增强的社会环境。既要依法行政，又要坚决铲除、取缔，在这场需要斗智斗勇的硬战前，专卖队伍经受住了考验，不畏艰难、斗智斗勇、积极奉献，展示了专卖管理队伍的执行力和战斗力。截止6月15日，全省共取缔温岭、临海籍异地违法经营户3018户，占总数的89.5%。这场战役的收获在于：通过这场战役，队伍经营案件的意识增强了，侦查案件的能力增强了，各级领导的指挥能力得到了锻练，专卖人员的工作技巧特别是对市场检查的能力增强了。
二、卷烟打假工作由部门行为转变为政府行为
打击制售假冒卷烟网络的艰巨性和复杂性，决定了单靠烟草专卖管理部门一家之力难以从根本上取得成效，需要政府的大力支持和部门的通力协作。我省在当前开展的打击制售假冒卷烟网络专项行动中多次向政府有关领导和部门作专题汇报，积极争取省政府的支持，引起浙江省政府高度重视，指示把此次专项行动作为全省开展的整顿和规范市场经济秩序、打击制售假冒伪劣专项活动的重要内容。5月上旬，省政府召集省整顿办、省高院、省检察院、省公安厅、省监察厅、省工商、省质监、省烟草等八个部门联合召开会议，研究决定在全省范围内联合开展打击制售假冒卷烟专项行动，严厉打击制售假冒卷烟行为，取缔无证经营卷烟，并确定工作目标、工作重点、和各部门的工作职责分工，把这场由烟草主持的专项行动转化为由政府主持、各有关执法部门联合参与、形成合力的打假行动。
三、切实解决打假中适用法律难题，为基层专卖执法提供法律支撑。
针对当前打假工作中遇到的适用法律问题的具体困难，省局多次与省高院、省高检、省公安厅切磋、研究，于5月上旬起草了浙江省检察院、浙江省高级人民法院、浙江省公安厅、浙江省烟草专卖局《关于办理涉烟刑事案件具体适用法律问题的意见》，四部门对卷烟涉刑案件中一些关健的司法理解上取得共识。意见的出台，将对基层专卖执法提供有力的法律支撑，进一步巩固和完善专卖行政执法与刑事执法相街接的机制。
四、发挥省、市二级局指挥协调作用，积极探索新形势下专卖管理一体化工作模式
为主动适应行业改革进程的需要，应对以分公司为经营主体的新格局，省局理性探索新形势下如何创新工作思路，调整专卖管理工作模式和管理方向。全省的专卖管理是一个有机的整体，各种零星、单独的信息和资源必须经过有效的整合才能够发挥最大化作用。我们认为，新形势下如何发挥好省、市(地)两级局的指挥、协调能力是当前以及相当一段时期的面临的重要任务。
(一)统一工作机制。我省温州、金华、绍兴等市局主动适应改革的新形势，在全市范围内统一工作流程、统一工作标准、统一工作制度，努力构建全市专卖管理新格局，不断提高掌握全市情况、统筹全市工作、提高协调一、指挥全市工作的能力。
(二)随着行业体制改革的不断深入，现行的专卖管理信息系统架构、功能和流程已不适应工作要求。为发挥信息先导的作用，提高专卖管理现代化水平，省局对专卖管理信息系统和打假系统进行修改。在深入、广泛征求基层需求的基础上，修改后的系统将突出决策作用，提高案件处理和统计查询的能力，省市两级均实现专卖数据集中和信息共享，便于在工作中分析原因、发现规律、及时对系统预警提示作出防范和处置措施，为提高省局、市局的指挥能力、协调能力和快速反映能力提供有力的技术保障。
(三)慈溪5.28网络大案涉及省内除温州之外的十个地区的148个卷烟经营户，面对重大案情，省局果断成立专案组，指挥、协调全省各地联查、联办此案，尝试从这类案件的联合查处中探索省局如何整合全省资源，发挥全省稽查指挥中心的作用。
五、以假冒烟危害为切入点，在行业内外大力开展宣传活动
随着打假工作的进一步深入，省局要求全省加大打假打私宣传的力度，争取社会舆论的支持，营造全社会打假的氛围，开辟打假第二战场。
春节前夕，省局在全省开展了以“珍惜健康，拒绝假冒烟”为主题的宣传活动，提高消费者对假烟危害性的认识。活动期间，省局在浙江经济电台“浙江第一线”作了专题节目，在浙江卫视、浙江影视文化频道进行了宣传，在浙江日报、今日早报对假冒烟危害进行为期五天的连载。各地烟草专卖局按照省局的要求，对假冒烟的危害，在当地具有影响的媒体同时进行了宣传，有的还接受了电台、电视台的专访，宣传活动声势浩大并且深入，提高了社会对烟草专卖执法的支持度，坚定了消费者“不买假吸假”的决心，在社会上引起强烈的反响。
省局还创新宣传方法，与“浙江在线”网站联合进行打假专项行动宣传，重点宣传假冒卷烟对人体的危害、如何识别假烟、制售假冒卷烟的法律责任、烟草专卖打击制售假烟的成果、典型案例等，体现打假宣传的及时性、针对性和持久性，拓展了宣传工作新领域，取得很好效果。6月份，省局与省公安厅交通安全局合作，借助公安在浙江电视台都市频道中开辟的一个热播栏目，宣传非法运输卷烟的打假。
下半年工作思路：
一、加强内部有效监管。查找当前行业内部专卖监督管理存在的问题，制定行业内部专卖管理监督有关制度，建立对工商企业实施有效监督管理的长效机制。
二、开展打击制售假冒卷烟第二阶段专项行动，重点打击无证经营、异地违法经营，铲除假冒卷烟供应链的终端和卷烟违法大户的生存基础，将卷烟打假工作不断引向深入，进一步提升卷烟市场净化水平，为行业改革和发展提供良好的市场环境。
由于受持续高温干旱天气等因素的影响，今年年初以来，我县森林火灾频发，森林防火形势异常严峻。县森林防火指挥部领导对火灾频发的态势高度关注，采取了超常规措施，组织县专业森林消防队及乡镇半专业森林消防队全力以赴扑救森林火灾，县森林防火指挥部领导及各乡镇主要领导多次深入火场组织指挥扑救。现将我县1-2月份森林火灾发生情况汇报如下：
一、森林火灾发生及查处情况
今年年初以来，我县森林火灾频发，截止3月4日,我县共发生森林火灾19起，目前全县因森林火灾造成的经济损失达150多万元，为历年之最。发生19起森林火灾中，有14起是因烧田、烧地边草、烧甘蔗引起的森林火灾，1起是迁坟燃炮引起森林火灾,2起境外火烧入，2起起火原因正在调查。县森林公安局共查破森林火灾案件17起，其中查破森林火灾刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火灾行政案件12起，林业行政处罚12人，罚款26000元。
二、防控主要措施
今年以来，县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。
1、1月8日，市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火工作会议，戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。
2、2月4日，在召开全县林业系统2009年工作总结会上，县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。
3、2月8日，市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日，我县全县禁火令，截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。
4、2月10日晚，王健副市长致电给各县(区)政府主要领导，传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示，并要求务必高度重视，召开专题会议研究布置森林防火工作，特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。
5、2月11日，市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场，分析当前我县森林防火工作的严峻形势，要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作，为全县人民营造一个安定团结的节日环境。
6、2月24日，县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费，用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。
7、为加快火灾案件查处力度，从严从快处理火灾肇事者，县林业局采取超常措施，委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚，并公开曝光，是儆效尤。
8、落实值班制度，及时报送信息。今年以来，全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生火情，主要领导立即赶赴现场，迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制，每天当班人员认真做好来电记录和汇报，做到有事及时汇报，无事报平安。
三、存在的问题和原因
一天气原因影响。从2009年6月至今，全县持续高温干旱，地面杂草、林下腐质层增多，森林火险等级为高危险。
二认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。
三野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节，野外生产用火频繁，森林火灾隐患大。
四信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时，对卫星发现的热点未能按规定反馈。
五扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人，每个乡镇虽然都设有半专业扑火队，但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设，不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。
四、下一步工作措施
一切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话会议精神。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示，把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓，精心组织，周密安排，明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓，分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则，对因责任不落实，工作措施不到位，造成森林火灾或扑救不力的，要依法依规追究责任，确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。
二抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓，狠抓责任制的落实，实行行政首长负责制，层层签订森林防火责任状，落实责任，落实森林防火成员单位部门包村责任，乡干部包村、村干组干包户。
三抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息，一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有责，形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查，县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队，由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查，各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的，该罚款的罚款，该捕的捕。县林业局授权各乡（镇）林业站行使林业行政处罚权，罚没款县财政全额返还给各乡镇。
四抓宣传教育。县广播电视局每晚要在**频道连续播放《森林防火条例》、《**县人民政府2010年森林防火令》、《森林火灾案件举报有奖通告》，对森林公安机关查处的森林火灾案件进行曝光，各乡（镇）要在显著的位置悬挂横额、张贴宣传标语，每个街天要广播宣传。各乡（镇）要派出工作组进村入户开展森林防火宣传工作，在每个村的每个屯召开宣传大会，要与群众算一笔经济帐政治帐，使他们懂得引发森林火灾得不偿失。每个屯要张贴1张《百色市森林火灾禁火令》，每户签收1张《**县2010年森林防火令》，切实做到森林防火宣传工作不留空白。
五增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量，立足“打早、打小、打了”，火灾扑灭后，要清除余火，清理火场，预防死灰复燃。
六抓火案查处。发生森林火灾后，森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场，开展案件侦破工作，加大破案力度，已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚，检察院法院要提前介入，该重判的重判，决不能出现以罚代刑的现象。
七气象部门要抓好天气预测预报工作，随时做好人工增雨的准备工作。
八下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用，不能挪用，县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查，确保森林防火经费真正做到专款专用。
九切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度，组织力量密切监控，在禁火令期间，严禁一切野外用火。同时，采取超常规措施，突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻，及时纠正违法用火行为，防止火种进山入林。
十切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队，24小时集结待命，时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作，做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”，一旦接到火情报告，迅速启动森林火灾扑救应急预案，快速反应，科学组织扑救，确保“打早、打小、打了”，确保人民群众生命财产安全。
*县“五五”普法依法治县工作规划自20*年实施以来，县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下，按照省市有关部门的部署要求，以县委、县政府工作大局为中心，紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治理，不断加快依法治县进程，各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。
（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。
1、抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近12000余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，20*年至2009年，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，我们在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间持续开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《*县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料8万余份，出动宣传车辆600台次，受教育群众达49万余人次。
2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到*作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。
3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。20*年11月开始至2009年5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。20*年在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料4万余份，悬挂横幅、宣传标语328条，送法进校园289次，观看法制电影15场次，受教育12万多人次。
4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。20*年6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《*县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；20*年8月，由依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持；20*年2月，县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动；2009年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训，增强了农民工的法律意识，为农民工依法维权奠定了基础。2009年5月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次，受教育35000多人次。
5、抓重点领域法治化建设，推进依法行政，严格执法公正司法，维护社会公平和正义。20*年以来，依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作，以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作，以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动，严格考核奖惩制度，执法质量有了明显的提高。在2009年全县依法行政工作会上，县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”，在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。
6、围绕县委政府中心工作，抓热点问题的依法治理，促进社会稳定和经济发展。针对各个时期经济和社会发展中的热点问题，我县组织开展了多个专项依法治理活动。近几年来，我县大力开展了矿山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以来，针对“8.15”案件暴露出来的干部管理和社会环境中存在的问题，开展为期三个月的社会环境综合整治专项行动。县司法局、县依法治县领导小组办公室负责统筹抓好宣传发动、督促检查等工作。一是组建宣传车，在县城和乡镇开展宣传工作。由县依法治县办公室制作宣传光碟，组建“*县社会环境综合整治宣传车”在县城和乡镇围绕工作动态和工作安排布置进行宣传发动，共出动宣传车86台次。二是组织开展专题宣传咨询活动。4月18日，县依法治县办公室组织依法治县成员单位及相关部门58家235名工作人员在县城开展以法制宣传咨询为主要内容的社会环境综合整治集中宣传活动。发放宣传资料20000余份，宣传手册2000多本，展出展板60多块、挂图与图片达400多张，受教育人数达8000多人次。三是精心安排、指导抓好社会环境综合整治宣传发动工作。各单位书写、制作悬挂永久性标语70多条，制作宣传专栏15块。四是由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治工作动态。五是在县城公共汽车和出租车上张贴车身标语200多条，增强宣传效果。六是在县城主要位置制作大型宣传标语牌5块400多平方米，在乡镇公路沿线制作大型宣传标语牌11块100多平方米，形成了浓厚的宣传氛围。
7、办好“红城法治”栏目，扩大法制宣传效果。自20*年自办法治栏目“红城法治”开播以来，在经费困难的情况下，制作播出22期节目。尤其是2009年在未安排专项经费情况下，还制作播出6期，受到群众欢迎，效果明显。
（三）建立健全组织协调机制和措施，促进普法依法治理工作深入有效开展。
1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容，制定具体的考核办法，并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据；二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容，作为“一票否决”考核内容；三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查，针对存在问题及时进行整改。
2、创新宣传方式，增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机，整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动，形成普法合力；二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座；三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实；四是组织法制文艺演出，二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传，发挥了潜移默化教育的效果；五是法法专题栏目“红城法治”深入群众，效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。
3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组，开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来，检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研，对普法依法治理的发展起到了重要作用；二是由县政府法制办建立依法行政、行政执法质量案件评查制度，强化对行政执法工作的监督。
通过以上工作的扎实开展，20*年、20*年我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。
二、存在的问题
三年来，我县“五五”普法工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不够有力，考评机制有待健全。一是齐抓共管，整体联动的“大普法”格局还没有完全形成，“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题，依法治县办要求落实的按普法对象人均每年0.5元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题，少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算，有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。
2、思想认识有偏差，传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育，人民群众已基本掌握了一定的法制知识，普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓，通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系，把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。
3、重点对象学法有待加强，死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄，导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约，少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚，导致有的学校片面追求升学率，忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益，忽略了法制教育，管理人员法律意识不强，导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商，对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。
4、普法教育轻重失衡，学法用法结合不紧。一是重义务灌输，轻权利宣传。在普法教育的内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育，忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排，轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排，无检查落实的问题，对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式，轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在，运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够，效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。
三、下步工作措施
1、进一步加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制，广泛动员社会各方面的力量，共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中，作为考核的重要内容，同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构，建立健全工作制度。
2、突出法制宣传，加强阵地建设，创新法制宣传形式和方法。通过电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体加强法制宣传，迅速形成“大普法”格局和学法对象主动学法用法的浓原氛围。县司法局要结合*实际制定可行的运作方案，负责办好“红城法治”栏目，确保每月播出2期自办节目，把“红城法治”栏目办成*“五五”普法依法治县工作的品牌；县依法治县领导小组办公室要组织编写农村常用法律知识案例手册；《今日*》要开设“普法依法治理专栏”；各镇乡、各单位要建立专门的法制宣传栏，永久性法制宣传栏规格为150厘米＊500厘米，面积不少于6平方米，并每月更新法制宣传内容；县依法治县办公室配合县城管局要在县城人口相对集中的地方统一制作永久性依法治县工作宣传专栏；各乡镇要在县城出入口和镇乡公路沿线明显的地方制作大型法制宣传标语牌，面积不少于12平方米，宣传内容为普法依法治理工作内容，为普法依法治县工作营造良好的宣传氛围。
3、突出“法律八进”，丰富形式，提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头，县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动，由县依法治县领导小组办公室牵头，县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动，将文艺演出和法律知识融为一体，以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动．县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案，并加强检查考核，总结先进经验和典型。
4、突出创建示范，典型推动，全面提升普法依法治县工作实效和水平。由依法治县领导小组办公室牵头，在基础条件较好的单位、镇乡、企业、学校、村分类创建普法依法治理示范点，作为推进“法治*”创建的标准，加快各行业普法依法治理进程。2009年在全县创建依法行政示范单位8个，普法依法治理示范镇乡3个，依法治校示范点4个，依法治企示范点1个，市级“民主法治村”5个，由县依法治县领导小组办公室牵头，相关部门负责抓好落实和督查验收。
会议总结了去年的工作，这次全市司法行政暨社区矫正领导小组工作会议开的很好。惩处了先进，分析了当前的形势，安排安排了今年的工作任务，对全面推进我市司法行政工作再上新台阶，必将起到积极的促进作用。
紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，服务经济建设、创建平安、监管改造、普法依法治理、基层基础建设、党风政行风建设、队伍建设等方面都取得了突破性效果，得到上级司法行政部门以及省、市领导的高度评价和社会的广泛赞誉。市的司法行政工作被司法部确定为联系点，春节前司法部部长吴爱英来我市检查工作，对我市司法行政工作给予了充分肯定和高度评价。对你过去一年来所做的工作，市委、市政府是满意的此，代表市委、市政府向受到惩处的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向在司法行政战线上辛勤工作、无私奉献的广大司法行政干警表示亲切的慰问和崇高的敬意！过去的一年,全市司法行政机关在市委、市政府的坚强领导下。
兆廷同志代表市司法局党委作了一个很好的演讲，刚才。对去年工作总结得全面客观，实事求是对今年工作安排重点突出，任务明确，措施具体，完全赞同。希望两级司法行政机关结合工作实际，依照兆廷同志的安排，把今年的各项工作落实好。
就如何做好新形势下的司法行政工作，下面。强调三点意见：
一、努力为全市经济发展和社会和谐稳定提供优质服务，发挥优势。
各级党委、政府的中心任务。今年是十一五”规划的最后一年，发展是硬道理。也是加快发展振兴的关键一年，全市经济工作会议提出的任务十分艰巨。司法行政机关作为政府的一个十分重要职能部门，促进经济发展中承担着重要职责，发挥着重要作用，必需紧紧围绕市委、市政府确定工作大局，整合司法行政资源，找准工作的切入点和着力点，强化措施，加大工作力度，全力为经济发展和社会和谐稳定提供服务。
（一）要强化法律服务。注重投资拉动，扩张经济总量，今年我市经济发展的首要任务。全市各级司法行政机关和法律服务机构，要切实增强主动意识和责任意识，紧紧围绕实现全市经济发展目标，主动跟进服务，进军经济发展主战场。一是要服务项目建设。大力深化专项法律服务活动，组织律师、公证员、鉴定人等专业服务团队，为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务，取得实实在服务效果。二是要服务企业。市场经济条件下，企业在生产经营过程中常常会遇到许多经济纠纷，加之一些企业的法人代表法律意识淡薄、不知法、不懂法，被欺诈的情况时有发生，个别企业会因此倒闭。司法服务就是要找准这样的点适时切入，一方面在为企业服务的过程中实现自身价值，另一面也会在服务企业的过程中树立司法队伍良好形象。三是要服务新农村建设。组织基层法律服务工作者，积极为我市“一个工程、三区建设、六个基地”和百镇、千村示范工程提供法律服务，推进农村经济发展，增加农民收入。四是要服务民生。民生问题是关系全局的重大问题，更是法律服务工作重要内容。要继续深化“走进基层，服务民生”主题实践活动，扩大法律援助覆盖面，采取各种有效方式，送法律进社区、进村屯、进工地，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，积极做好法律服务。
（二）要强化法律宣传。实现经济又好又快发展必需有良好的法治秩序做保证。司法行政部门承担着普法依法治理的重要职能，建立法制经济上具有其他部门不可替代的重要作用。一是要抓好普法，加强促进经济社会发展法律法规的宣传工作。要紧密结合转变经济发展方式和扩大经济总量、调整优化结构、新农村建设、保证改善民生等重点工作，开展法制宣传教育，深化“法律六进”活动，增强市场经济主体法治意识，为经济发展营造良好的法治环境。二是要抓好依法治理，进一步深化法治创建活动。要把法治创建作为促进经济发展法治秩序形成的重要手段，积极探索“三级联治联创”模式，大力推进“模范法治乡镇（街）民主法治示范村（社区）依法办事示范单位”诚信守法企业”等创建活动，进一步规范市场经济主体法治行为，促进依法行政、依法经营、依法管理，为营造经济发展法治环境服务。
（三）要强化法律保障。要切实抓好监所的平安稳定。监狱劳教工作事关社会稳定大局，一定要有强烈的忧患意识，充分认识坚持监所安全稳定的临时性、艰巨性、复杂性，居安思危，警钟长鸣。这方面，一点也不能松懈，不能有丝毫马虎。有的地方监狱跑了人，动用大批警力、民力去搜捕，不但使人民群众没有了平安感，而且会对事涉地的生产生活秩序造成影响，同时也会对事涉地的声誉发生不良影响，最终影响的经济发展。所以，确保监所安全稳定，不出现问题，也是对经济发展的贡献。另一方面，要切实发挥好维护社会稳定第一道防线的作用。司法行政系统有普及城乡纵横交错的人民调解组织，拥有一大批基层法律服务工作者、法律志愿者，维护社会稳定、化解矛盾纠纷上，具有很强的组织和人员优势，发挥着不可替代的作用。要切实加强人民调解、社区矫正、帮教安排工作，筑牢维护稳定第一道防线。要继续组织好“大调研、大排查、大调解、大整治”维稳专项行动，及时预防和化解社会矛盾纠纷，切实维护基层社会稳定，为经济发展营造平安的社会环境。
二、全面提升司法行政工作水平，创新求实。
正处在社会矛盾凸显期，当前。维护社会和谐稳定是各级党委、政府的第一责任，也是司法行政机关的首要任务。围绕同志提出的推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作任务，司法行政部门要找准推进三项重点工作的切入点和结合点，充分发挥职能作用，积极推进解决影响社会源头性、根本性、基础性问题，努力在推进三项重点工作中有所作为。
（一）加大人民调解工作力度。市由改革进程中利益分配和民生诉求引发的人民内部矛盾，社会矛盾的主要方面，必需从源头上、治本上加大措施。人民调解是预防和化解矛盾纠纷、创建平安、促进社会和谐稳定的有效途径，预防化解社会矛盾的第一道防线，社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。一是要加强人民调解组织网络建设。特别是要注重加强重点部位、矛盾易发区域的人民调解组织建设，尽快形成推进社会矛盾化解工作要求的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解网络。二是要进一步强化人民调解功能。要逐步建立起解决社会矛盾的长效机制，立足抓早抓小抓苗头，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件或引发。三是要开展人民调解攻坚。积极整合律师、公证、鉴定和基层司法所等司法行政内部资源，调动方方面面力量，全面抓好易发多发矛盾纠纷的重点区域、重点领域、重点人群的排查化解攻坚活动，集中围绕社会影响较大的矛盾纠纷，进行全方位、地毯式排查，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战。
（二）加大社区矫正工作力度。近年来凸显出实效性。通过将被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会，适应形势发展需要的一项重大改革措施。实践标明，对特定的执行对象来说，临时以来沿用的剥夺人身自由和局部限制人身自由的改造方式，已显示出局限性。特别是对于一些罪行较轻的罪犯，相对封闭的监狱生活不只容易交叉感染恶习，而且影响其适应社会的生存能力。对在社会上改造的罪犯，由于改造工作缺乏规范性，效果也不够理想。贯彻社会主义法治理念，核心是坚持以人为本，宗旨是执法为民。犯罪分子虽然冒犯了刑律，但通过教育改造使其重新回归社会，仍然可以成为积极力量。特别是当前人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期，认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，既要毫不手软地严厉打击少数严重犯罪分子，用好“严”一手；又要对那些犯罪情节轻微、主观恶意不大的罪犯加强教育挽救，运用好“宽”一手。对于减少违法犯罪的发生，具有十分重要的意义。
取得了很好的法律效果和社会效果，社区矫正经过在全国6年多的试点探索。主要体现在三个方面。首先是可以降低刑罚执行的本钱。据统计，社区矫正的人均改造利息不到监禁刑成本的三分之一；其次是可以有效降低重新违法犯罪的机率。省开展此项试点工作以来，全省试点街道（乡镇）共接收管理社区服刑人员5677人，其中，重新犯罪2人、受治安处罚2人，仅占社区服刑人员总数的0.07%超越99%乡镇实现零重新违法犯罪；再次是可以有效降低对罪犯家庭和社会的负面影响。实行社区矫正，服刑人员在家居住，不离开原有的生活环境，使其避免了因入狱而导致的家庭破裂、子女失学失教、老人无人赡养等社会问题，有利于减少社会对立面，促进社会和谐。市开展社区矫正工作以来，已取得明显效果，国家司法部部长吴爱英将我市作为她联系点，这对我市司法工作来说，既是巨大的荣誉，也是对我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需认真总结经验，采取有效措施，继续全力推进全市社区矫正工作向纵深开展。
确保其依法规范运行及科学发展的关键。社区矫正法制化要求作为刑罚执行活动，一是要推进社区矫正工作科学发展。将社区矫正工作纳入制度化、规范化和法制化轨道。必需严格依照刑法、刑事诉讼法等法律法规和相关政策运行，维护刑罚执行的统一性和严肃性。对“两院两部”意见》中明确适用社区矫正的五种罪犯，工作中必需严格依照规定，不得随意扩大或者缩小社区矫正的范围。社区矫正规范化要求各级司法行政机关要会同有关部门，紧紧围绕加强对社区服刑人员的监管，提高教育改造质量这一目标，接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等环节制定规范的操作流程，使社区矫正工作各个环节有序衔接、规范运行。包括文书格式、档案管理等，都要统一规范，做到见人见档，人档齐全。社区矫正制度化要求在推进试点工作中，要进一步摸索经验，加强建章建制，及时将有效做法和鲜活经验上升为制度性规定，形成指导这项工作有效开展的制度体系。
要以思想教育、法制教育、社会公德教育为重点，二是要运用教育、监督、帮扶三项手段实施矫正。教育矫正上。明确教育载体，丰富教育形式，活化教育方法，确保教育工作经常化、继续化。教育内容、时间安排上要做到科学设计，保证效果。要组织有劳动能力的社区服刑人员参与公益劳动，运用心理咨询和治疗等方法加强心理矫正，增强其认罪悔罪意识，提高其社会责任感，促其顺利回归和融入社会。监督管理上，要以管得住、不失控为目标，严格依法执行各项管控措施。各级公安、司法行政、审判、检察机关要密切配合，严细落实管控措施。司法部门要牵头研究提出对社区服刑人员实行分类型、分阶段、分级别管控意见。针对不同人员犯罪类型和现实表现，确定严管、普管和宽管等管理级别，落实重点人、重点阶段、重点时期的跟踪管控措施。公安部门要将社区服刑人员纳入实有人口管理和社区警务工作之中，定期入户走访，达到公安部提出的五知”要求，即知体貌特征、知主要问题、知活动轨迹、知交往人员、知经济状况。检察机关要依法履行社区矫正法律监督职责，落实好与法律文书见面、与责任民警见面、与社区矫正组织负责人见面、与社区服刑人员见面的四见面”制度，加强对教育管理执行情况的监督。法院要严格准确适用刑事法律和刑事司法解释，充分运用非监禁刑的管制、缓刑制度、暂予监外执行制度和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施，宣判、宣告后及时将裁判文书抄送社区矫正组织，配合社区矫正机构进行教育转化。同时，法院也要严格掌握判处缓刑、管制、暂予监外执行的法律规范和适用条件，坚持罪行相适应的原则，采取多种手段，为矫正对象投入社区改造及至回归社会发明良好的社会环境和条件。帮困扶助上，要从保证社区服刑人员基本生活需要动身，构建社区服刑人员的生存支持系统。司法机关要积极协调人力资源和社会保障、民政等有关部门，将符合最低生活保证条件的社区服刑人员纳入最低生活保证范围，为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田，保证其生活来源。要依托各种劳动技能培训场所，将社区服刑人员纳入培训范围，协助其掌握一技之长，提高就业谋生能力。同时要整合社会资源，动员社会力量，对社区服刑人员在就业、生活等方面遇到实际问题和困难，提供必要的指导和帮助，切实解决他后顾之忧，防止重新犯罪。
建立专兼职结合的矫正工作者队伍是重要保证。从试点和实际情况看，三是要搞好社区矫正的专兼职队伍建设。做好社区矫正工作。要构建以国家专门机关为主体、以社会力量为辅助的专群结合的社区矫正工作队伍。首先是要建立以司法工作人员为主体的刑罚执行队伍。基层司法所工作人员是社区矫正工作的主要力量，最直接的组织者和执行者。各级司法行政部门要根据工作需要，主动向党委、政府汇报，提出人员需求计划，空虚基层司法所力量，保证社区矫正工作有专门人员负责。各级司法机关要加强对社区矫正专职人员的培训，使他掌握好政策法律和开展工作的方式方法，提高开展社区矫正工作的能力和水平。其次是建立以社会工作者为主体的专业化帮教队伍。对社区服刑人员开展帮教，除了政法机关在监督管理中实施的帮教外，利用专业化的社会力量进行帮教，具有更好的效果。各地要立足于街道社区和乡镇村屯，把辖区内教育学、医学、法学、心理学等方面的专业人才以及城乡基层组织工作人员、大学生“村官”等组织发动起来，建立起一支专业化的社会力量帮教队伍，参与社区矫正工作，发挥各自的特长和优势，有针对性地开展帮教活动。再次是要建立以社会帮教志愿者为主体的志愿服务队伍。各地要根据社区矫正工作的需要，广泛吸收大学毕业生、社会志愿者特别是治安志愿者，离退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员以及社会热心人士，建立社会帮教志愿者协会，把志愿者编入社区服刑人员帮教小组，定期组织开展帮教活动，力争结成对子，形成立体帮教网络。
健全相关组织机构，明确专职人员负责，切实发挥好牵头、组织、协调的作用。基层司法所要充分发挥主力军作用，健全工作制度，规范工作流程，努力做好社区矫正工作。各级法院、检察院、公安、司法行政部门要认真按照“两院两部”和我省的工作《意见》履行好各自职能，社区矫正工作中既要分工负责、各司其职，又要相互配合、紧密衔接。民政、人力资源和社会保证部门要在就业保证服务方面，编制部门要在矫正组织建设和队伍建设方面，财政部门要在经费保证方面，工会、共青团、妇联等部门要在社区服刑人员教育引导、心理疏导、帮困解难等方面，提供相应的帮教服务和工作保障。只要我坚持党对社区矫正工作的领导，坚持非监禁刑罚执行的性质，坚持社会各方分工负责、相互支持、相互配合，坚持用人性化的教育和法律监督改造这几项原则，就不会出现对矫正人员的失控和漏管问题,四是要形成各相关部门及社会各方面力量齐抓共管的工作合力。各级司法机关要充分履行职能。完全可以收到预期效果。今天，社区矫正工作领导小组各成员单位的主管领导都参加了会议，会后要依照这次会议的安排，认真履职尽责，找准工作定位，确保全市社区矫正工作顺利进行，不出问题。年底牵头单位要对各部门的工作进行检查评价。
（三）加大队伍建设力度。既是广大人民群众的热切期望，也是司法行政机关和法律服务机构维护社会和谐稳定的肯定要求。一是要全面加强思想政治建设。要继续开展“创学习型系统，做学习型干部”活动，进一步加强和谐领导班子建设和基层党的建设。要开展好各项专题教育活动，特别是要扎实深入开展深化人民性教育主题实践活动，努力增强司法行政队伍的思想政治素质。二是要严格规范执法执业行为。加强执法执业机构的组织、机构、制度建设，大力推进机关政务、狱（所）务、法律服务机构服务公开，自觉接受群众监督，推进阳光执法，阳光服务，增强执法执业的社会公信力。三是要培树先进典型。发现、培养、树立一批像吉林奇谋律师事务所主任贾中化那样，能够代表司法行政队伍水平的典型群体，引导和激励广大司法行政干警和法律服务工作者学先进、赶先进、当先进，推进队伍建设再上新台阶。
三、切实加大对司法行政工作的领导力度，高度重视。
民主法治建设的重要力量。各县（市）区党委、政府要进一步加强和改进对司法行政工作的组织领导，司法行政机关肩负着普法和依法治理、基层人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正等一系列重要职能。激发司法行政工作者的积极性、发明性，努力把全市司法行政工作提高到一个新的水平。
（一）要加强领导。各级党委、政府要切实加强对司法行政工作的组织领导。很难适应目前繁重工作任务的需要。会后，各县（市）区参会人员，要及时向当地政府主要领导汇报这次会议的精神，要结合当地实际，认真研究加强和改进司法行政工作的政策措施，想方设法解决当前司法行政工作遇到实际困难和问题，保证机构、编制、人员、经费“四到位”
（二）要提升形象。目前。进一步加强对外宣传力度，树立和宣传司法行政机关的新形象，大力宣传党和国家关于司法行政工作的方针政策，营造有利于司法行政事业发展的舆论氛围。
（三）要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂。任何一项工作，没有创新，就没有活力；没有创新，就没有大的发展。全市司法战线的干部职工都要更新观念，研究创新的方式和方法，努力形成勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的良好风气，不时提高为和谐建设服务的能力和水平。
请予审议，现在代表县人民检察院向大会演讲工作。并请各位政协委员和列席会议的同志提出珍贵意见。
县人大及其常委会的依法监督下，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，着力开展“保增长、保民生、保稳定、保公正”各项工作，切实做到执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”全面履行法律监督职责，各项工作都有了新的发展和进步。年,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下。
一、全面履行检察职能维护社会公平正义
（一）严厉打击刑事犯罪。充分发挥审查逮捕、审查职能作用，依法稳准狠地打击严重刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环境。一是加强配合协作，增强打击实效。加强与公安、法院的联系与配合，强化侦捕诉联动机制，积极参与矛盾纠纷排查调处和社会治安重点问题专项整治“百日行动”突出打击重点，对杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪案件，坚持依法快捕快诉，对重特大案件实行挂牌督办，确保对严重刑事犯罪分子的高压态势。共受理移送审查逮捕案件159件273人，经审查批准逮捕147件256人；受理移送审查案件251件392人，经审查提起公诉216件323人。二是准确掌握宽严相济刑事司法政策。严格掌握逮捕条件，慎用逮捕强制措施；正确掌握、不条件，依法适用不。对因证据不足、不构成犯罪或无逮捕必要的22人依法作出不批准逮捕决定，对未成年人犯罪、轻伤害案件和交通肇事案件等三类轻微刑事案件，退回或建议公安机关撤案8件，不诉14人。三是认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施。不时细化控告申诉首办责任制和检察长接待制，对外加强与有关部门的沟通，对内强化相关业务部门的工作联动，及时通报信息。全面排摸管辖范围内的情况，从接待中研判不稳定因素，认真落实化解疏导措施。对涉检案件，定领导、定专人、定时限，逐件落实责任，有的还采取上门答复等便民措施，把工作向社区延伸，提高了工作的主动性和有效性。
（二）严肃查办和预防职务犯罪。渎职案件2件2人,挽回直接经济损失100余万元。所办案件全部在法定时限内侦结、和判决，办案质量得到保证。二是突出重点，查办大案要案。坚持把维护人民群众的根本利益和领导干部职务犯罪案件作为执法办案工作的重点，突出查办涉及民生的职务犯罪案件,特别是集中开展了查办涉农职务犯罪专项工作，共初查涉农职务犯罪嫌疑人15人，立案9人如丰溪街办五角塘居委会干部在协助政府征地过程中，虚套财政资金，贪污私分，集体腐败；县经贸委主任兼煤矿平安监督管理局局长许升平疏于管理，，并且收受贿赂、挪用公款，受到法律的严惩。三是加强预防工作，探索预防机制。立足检察职能，加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业态势的分析，及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。深入单位和企业以案说法，开展预防警示教育5次，开展法律咨询60多次，各单位普遍表示欢迎。
（三）切实强化诉讼监督。抓好留所服刑和减刑假释人员的审查监督，严格审批案件，把住关口。审查呈报减刑假释案件15人，依法纠正不当减刑4件，纠正违法留所服刑2人。
二、服务科学发展大局促进社会经济发展
（一）牢固树立服务科学发展大局的理念。科学发展观是一切工作总的指导方针。始终把践行科学发展观摆在突出位置，不时更新执法观念，提高工作水平，为经济和社会发展提供了法律支撑。执法理念上，牢固树立大局意识和中心意识，密切关注经济社会发展动态、趋势，研究新情况，解决新问题，绝不游离于大局和中心工作之外；工作展开上，围绕县委、县政府总体部署来把握，既突出主题，严格公正执法，又全面兼顾，服从、服务于全县工作大局，较好地处理了改革、发展、稳定的关系，没有因执法偏颇而引起不必要的动摇；价值取向上，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，关注民生，关心群众诉求，促进了社会主义和谐社会建设。所有这些，掌握大局，找准位置，推动我院各项工作平稳健康发展的原因所在
（二）积极落实服务科学发展大局的措施。结合科学发展观学习教育活动。紧紧围绕县委的安排，明确检察工作的着力点，积极主动做好服务和保证经济建设的各项工作。积极为新农村建设服务，建立涉农检察工作联络员机制，向行政村派出政治素质过硬、业务素质较强的乡村法治辅导员”不时提高农民群众的法律意识，营造风清气正、干事守业的良好环境。积极开展干部结对帮扶贫困户工作，为驻点村捐款捐物，解决困难群众实际问题。11.9自然灾害后，组织干警积极捐款，协助企业、扶贫点做好善后工作。积极为企业发展服务，上半年为县电信局追回拖欠话费达70多万元，受到企业的欢迎。全面参与县人大开展的维护母亲河、防止水污染”执法检查活动，对一些影响饮用水质量、污染水源的企业依法开展公益诉讼调查，促使一些污染企业纷纷停产整顿，主动处置污染源，维护了广丰的生态环境，取得了很好的效果。
（三）切实转变执法作风改进工作方法。结合机关效能年活动。与群众零距离接触，面对面沟通，宣传法律知识和检察职能，建立党员干部“见事管事”制度，问政于民、问需于民、问计于民，听取群众意见和建议。注重改进办案方式方法，依照依法坚决查办、坚持惩防并举、掌握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法的办案原则，妥善处置涉企案件，维护企业的合法权益，慎重采取强制措施，维护发案单位的正常工作秩序，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
三、努力提升自身形象打造广丰检察品牌
（一）强化检察队伍建设。坚持以提高检察人员整体素质为目标。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍。一是以党建带动队伍建设。加强班子思想、组织、作风、纪律建设，发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，努力建设团结和谐、凝心聚力的领导班子，要求干警做到领导首先做到创新党总支和党支部工作，摸索党的建设和队伍建设相互促进的规律，开展经常性的学习、讨论、谈心活动，发挥党员干部执法办案的主体作用，不时提高执法公信力。年党建工作被市委组织部确定为“全市基层党建工作示范点”老干部党支部被推荐到市委惩处。二是以创新培训机制促队伍素质提升。进一步完善党组中心组学习制度、周五学习日制度、目标管理讲评制度以及外出培训考察制度，利用各种有效途径加强干警政治理论和业务知识的学习，提高检察人员的素质。注重检察实务技能锻炼，开展“一案一总结、一事一总结”和岗位练兵活动，以“回头看”方式提高业务水平和岗位技能。积极为干警的学习提供良好的平台，对取得高学历、通过司法考试的干警予以奖励，营造全院良好的学习氛围。三是以开展“创特色、树品牌”活动创新工作局面。充分发挥干警的首创精神，把“创特色，树品牌”作为常态性活动，积极出主意、想办法，不时创新工作制度，创新工作方法，创新工作效果。一年来，院工作创新亮点频出，多项经验被高检、省、市院转发和推广，整体工作跨入了全市检察机关先进行列。
（二）抓好内部科学管理。坚持“以人为本、和谐建院”基本思路。规范和促进机关文明管理，努力营造机关内部和谐。一是完善制度，建立一整套涵盖业务、政务、事务的管理规定，做到事事有规范，处处有规章，使制度管理成为长效机制。二是坚持从细微处入手，强化内部监督。成立了检务督察委员会，采取专项督查与平时督查相结合、明察暗访与随机督查相结合等方式，全方位开展检务督察。同时，抓好苗头性问题，防止小节不管酿成大事，使队伍建设始终在良性轨迹上运行。三是加强人性化管理，把人本理念、人文精神、人性关怀、人格尊重有效结合起来，关心干警生长，褒扬取得的成果，解决生活中的困难，打造工作紧张、生活愉快、环境优美、心情舒畅的软环境，提升了检察机关的外在形象。去年我院继省第十一届文明单位后，再度荣获省第十二届文明单位称号。
（三）大力加强基础建设和信息化建设。加大基础建设投入。多方筹措资金，为全面启动“两房”附属工程建设作了必要准备。进一步完善了办公办案局域网、三级专线网、办公办案平安监控网三大网络建设；实现了视频电视电话会议系统、楼宇广播系统、大屏显示系统、同步录音录像系统四大系统；构建了内外网信息平台、办公办案公文审批流转平台、电子档案管理平台的三大信息化工作平台。全面推进信息化运用，认真开展了计算机基本知识和办公系统应用操作培训，多数干警能熟练使用计算机。办案部门正逐步试行电子化笔录输入，自动化、无纸化办公办案格局正在形成，大大提升了工作效率。
四、自觉坚持党委领导依法接受各界监督
（一）坚持党委领导。党的领导是社会主义法治理念的基本要求。正确处置坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，正确掌握检察工作的政治方向，全面贯彻党的路线、方针、政策，努力把党的主张落实到具体的执法实践中去。对检察工作重大活动、重大事项、重大案件，及时向县委请示、汇报；依靠县委支持，解决了工作中重要而基本的问题，牢牢掌握了工作主动权，赢得了社会的认可。
（二）自觉接受监督。主动将检察工作置于人大及其常委会监督之下。加强与人大代表的联系。认真向人大及其常委会演讲工作，坚决贯彻人大及其常委会的决定、决议，依法料理人大批转、交办的案件及其他事项。对9件人大代表和政协委员的建议、转交的案件、事项，落实专人，限时办结并回复。继续深化人民监督员制度试点工作，三类案件”无一例外地进入人民监督员的监督顺序。去年12月县政协举行第15次常委会，专题听取检察工作汇报，评议中给予检察机关较高评价。县人大常委会组织40多位省、市、县人大代表对我院中层以上检察员进行述职测评，17名被测评对象全部以优秀票通过。
检察工作虽然取得了成果，过年的一年。但仍存在一些困难和不足：一是专门人才较少，队伍专业化建设有很长的路要走；二是业务发展不平衡，特别在诉讼监督方面，思路不广，方法不多，效果一般；三是工作总结提高不够，宣传工作没有跟上。所有这些，都要在今后的工作中逐步克服和改进，也恳请各位代表和社会各界人士继续给予关心与帮助。
要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议，新的一年。全国、全省政法工作电视电话会议和检察长会议精神，坚持以科学发展观为统领，以服务发展大局为根本，以深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，强化法律监督职能，狠抓队伍建设和基层院建设，推动检察工作科学发展。做好今年的检察工作，认为要着力从以下几个方面下功夫：
一是着力提升服务大局的能力。紧紧围绕促进经济和社会发展的大局。发挥检察职能作用，找准服务的切入点，增强服务的针对性，坚定不移地服务保增长、保民生、保稳定的各项工作，强化服务措施，拓宽服务领域，增强服务实效，提高服务能力。
二是着力提升法律监督能力。不时加强队伍专业化建设。努力造就一批执法办案的行家里手。要适应人民群众对检察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，积极采取群众易于接受和理解的方式执法办案，注重运用群众语言释法说理，切实提高面向群众、贴近群众、服务群众的群众工作能力。要适应科技信息发展的新形势，切实提高信息化应用能力、突发事件处置能力以及舆情应对和引导能力。
三是着力提升执法公信力。树立正确的执法理念。把维护社会公平正义作为检察工作的价值追求。坚持执法为民，通过依法打击和查办各种侵害民生权利的犯罪，加强涉及民生问题的法律监督，赢得人民群众的支持和信赖。大力推行“阳光检务”探索实行不案件和申诉案件公开审查制度，切实保证人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，以公开促公正，使执法公信力有一个质的提高。
课堂作文网精心整理了《XX年上半年银行工作总结》，望给大家带来帮助!
XX年上半年，我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署，结合实际，围绕年初制定的工作目标和措施，狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行，加大市场拓展力度，加强基础管理，调整经营策略，推进经营机制改革，促使上半年全行各项工作健康发展，各项业务状况明显改善，经营效益明显提高。至六月末，全行人民币各项存款余额417399万元，比上年末增加 60427万元，增长16.9%，完成省行下达年增长计划104 %;外币存款余额1449万美元，比上年末增长529万美元，完成年增长计划106%;人民币各项贷款余额180119万元(剔除剥离不良贷款63686万元)，实际增投12181万元，完成全年增投计划的122 %，剥离后，不良贷款比年初下降11.9 个百分点;帐面利润1364万元，同比减亏4187万元，完成计划的137%，实际利润亏损875万元，同比减亏2870万元。
上半年，我们主要的工作措施及成效有以下几方面：
(一)、以资金组织工作为立足点，拓展筹资市场，促进存款稳步增长。上半年，我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快，存款工作难度增大的不利情况下，采取有效措施，大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。首季是组织存款的黄金季节，我们通过正确分析形势，促使全行上下提高认识，树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》，组织全辖开展全方位的形象宣传活动，加大宣传公关力度，有效提高农行的社会形象，并动员全行抓住有利时机，加强金融服务，促使首季存款工作出现良好的开局，首季各项存款净增55270万元，为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点网络优势，加大市场拓展力度，积极拓展系统性、行业性的代收代付业务，组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机，积极开展代收学费业务，发挥我行网点、网络优势，争取各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至6月底，全辖代收代付业务发生额21178万元。三是完善激励机制，调动资金组织积极性。全行在坚持依法按规的前提下，完善激励机制，把存款纳入综合经营效益体系，与单位费用挂钩，有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年****、揭东支行学普宁、赶普宁抓存款的先进经验，有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇，协调各方面关系，依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和兑付农金会股金工作。共接收中国银行**、**支行人民币存款23640.5万元，港币存款1948.8万元，美元存款57.5万元;兑付农金会个人股金4899万元，完成需兑付总额的58.8%。由于组织领导得力，准备工作充分，服务及宣传工作做实做到家，接收中行****属下部分存款业务交接顺利，平稳过渡，兑付农金会个人股金顺利开展，从而有效提高了农行社会形象，拓宽了存款市场，促进各项业务有效发展。至6月底，全行各项存款余额417399万元，比年初净增60427万元，在当地四行中，增量市场占有率44.84%，存量市场占有率28.83%，比年初提高1.83个百分点，暂居当地四行首位。
(二)、以不良资产剥离为重点，加强资产管理，优化信贷投放，提高资产质量。今年来，我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时，把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点，把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点，把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署，成立了资产管理部，结合****实际，制订了《****不良贷款分帐经营分步实施意见》，为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中，我们针对****存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难，分行及各支行领导亲力亲为，周密部署，坐镇指挥，有关职能部门做好上传下达工作，积极协调各方面关系，发扬不怕苦、不怕累的精神，日夜奋战，在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下，按时按质按量完成不良资产剥离工作，剥离工作取得阶段性成果：全行共剥离不良资产69923万元，其中本金63686万元，利息6237万元，超过省行下达指标3138万元，为我行甩掉包袱，走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场，实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神，以“瞄准优质资产市场，确保贷款有效投放”为中心，坚持“三个有利于” 原则，继续实施“双优”发展战略。年初，分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上，对推荐的重点企业进行实地考察，按照有关标准，严格考核，评选、确定53户市级重点企业作为XX年信贷重点支持对象，上半年支持信用总额17148万元，其中增投贷款7950万元，占新增贷款的53.8%，承兑汇票9179万元，占新开出承兑汇票总额的82.77%。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度，确保新投贷款的综合效益。至6月底，全行新投贷款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度，盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时，坚持“二清”工作不放松，将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来，加大考核力度，把清贷收息任务分解下达到基层营业单位，到岗到人，将清收实绩与收入挂钩，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行贷款利息收入6950万元，比去年同期增加1631万元。
(三)、注重经济核算，狠抓增收节支，提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署，以效益性、协调性、客观公正性为原则，对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集，编制了《XX年****综合业务经营计划》，分解下达了各支行(部)的经营任务，按季对计划执行情况进行监测，对计划执行有差距的单位进行帮促，通过分类指导和有效控制，促使全行经营计划有效开展，提高了经营管理水平。二是合理摆布资金，提高资金营运收益。针对上半年本外币存款大幅度上升，贷款规模小，资金充足宽裕的实际，加强了对资金的统筹安排，在保证正常业务需要的前提下，及时将闲置资金上存省行，最大限度增加资金收益。至6月底，上存省行资金人民币193695万元，上存省行资金利息收入2502万元，同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通，及时做好剥离不良贷款的资金清算工作，使资金最大限度产生效益，至6月底，已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理，杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则(试行)》，制订了《中国农业银行****XX年费用分配管理办法》，贯彻将基本费用实行定额管理，发展费用以收定支、比例管理，奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神，强化财务管理，提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元，同比增收280万元，总支出13043万元，同比减支3908万元，帐面盈利1364万元，同比扭亏增盈4187万元。
(四)、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89%，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。
(五)、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实******副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行(部)开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。
(六)、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“三讲”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行党委对去年“三讲”教育整改措施落实情况进行回顾，针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时，重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设，积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力，分行营业办公大楼于3月30日破土动工，目前正在加紧建设中，职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设，发挥工青妇作用，组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动，提高全体员工的向心力、凝聚力，把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。
上半年，我行虽然取得了一定的成绩，但存在的一些问题仍应引起我们的重视。一是存款增长出现新的不平衡状态，增势受阻。二是清贷收息工作虽下了不少力气，但不良贷款仍呈上升之势，特别是个别支行潜在的信贷风险应引起重视，到6月底，剔除剥离不良贷款因素，全行新增不良贷款13897万元。三是新业务、新产品的开发有待加快。四是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。
下半年我们要针对存在的问题，重点抓好以下几方面工作：一是继续抓好资金组织工作，加大业务拓展力度，进一步优化负债结构。二是加大清贷收息力度。要认真分析资产剥离后，不良贷款的变化情况，寻找原因，进一步建立健全清贷收息激励机制，采取有效措施，在全辖掀起一个“清贷收息”的行动，确保清贷收息有一个质的飞跃。三是继续拓展优质资产市场，全面启动消费信贷业务，发掘新的效益增长点。四是要进一步完善内部机制，加强内控建设，确保安全经营、健康发展。五是要加强党建工作，特别是要加强党的基层建设，发挥党支部在经营管理中的战斗堡垒作用。
