时间：2022-08-27 15:06:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中铁汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词： 内部控制 企业筹建 建立 评价
一、内部控制的基本理论
内部控制是指一单位内部的管理控制系统，即为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的管理措施，不仅包括单位最高管理当局用来授权与指挥经济活动的各种方式方法，也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序和步骤，还包括对单位经济活动进行综合计划、控制和评价而制定的各项规章制度。内部控制的根本目标是保护单位财产、检查有关数据的正确性和可靠性、提高经营效率、贯彻既定的管理方针等四个方面。就其基本结构而言，主要包括三个方面：控制环境、会计系统和控制程序。为保证内部控制的有效实施，应遵循以下六项基本原则，即合法性原则；有效性原则；全面性原则；不相容职务相互分离的原则；成本效益原则；适时行原则。
二、中铁公司内部控制的特点及现状
1. 中铁公司概况
沧州中铁装备制造材料有限公司是由北京海震铁路装备投资有限公司（甲方）与英属维尔京群岛中国铁路物资控股集团有限公司（乙方）于2006年11月共同投资组建而成，主要生产有色金属新型合金材料，预计年产量为150万吨。
该项目总投资2980万美元（折合人民币23840万元，按1：8计算，下同），其中固定资产投资2700万美元，流动资金280万美元。项目注册资金1200万美元（折合人民币9600万元），其中甲方以现金6912万元人民币（折合864万美元）作为出资，占注册资本的72％；乙方以现汇336万美元（折合人民币2688万元）作为出资，占注册资本的28％。注册外资金由出资双方按出资比例分别筹措。
该项目一期工程属于筹建期，筹建期限是从2006年11月到2008年5月止。项目拟建于黄骅港开发区南疏港路以南、海防路以东，新征地350亩，新增建筑面积101214平方米。项目合资经营期限50年，期间双方按出资比例分享利润并承担风险。
2. 中铁公司内部会计控制现状
关于货币资金收支和保管业务的内部控制现状
财务主管将财务稽核的权限授予出纳人员，当员工报销费用时，先由出纳员审核原始凭证的合法性及合理性，审核无误后在报销单的财务稽核上签字，员工凭此报销单找老总及财务部长签字，再由出纳员付款。
每天现金收付工作结束后，出纳人员对库存现金进行盘点，并核对库存现金数与现金日记帐余额是否相符，经常出现超出库存限额的现金仍然存放于保险柜的现象。
银行支票由出纳员保管，印鉴由财务部长保管，做到了支票、印鉴分离保管。财务部设立专门的银行支票以及银行承兑汇票领用登记簿，每张支票及汇票的收取、领用都要将其票号、用途、金额、领用人及领用日期登记清楚。对于签发有误的支票要加盖“作废”章，并放入专门的作废袋保管。
金库所在地设有防范措施和安全保障。保险柜钥匙由财务部长保管，保险柜里存放现金的抽屉钥匙由出纳员保管。
企业有关部门（如工程部）和个人用款时，首先要提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容。然后审批人根据所拥有的职责、权限和相关程序对申请进行审批，不符合规定的应当拒绝审批；对于批准的申请还要进行复核，复核的内容主要有支付申请的批准程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式是否妥当。最后办理支付，由财务人员接到审核无误的申请后按照会计核算办法进行账务处理，填制记帐凭证，然后根据金额大小和批准权限送交有关负责人审阅，最后交由出纳人员办理。
实物资产的内部控制现状
目前，中铁公司正处于企业的筹建期间，其实物资产的购入量是相当大的。针对这一问题，公司建立了良好的实物资产管理制度。现将其低值易耗品管理现状分析如下：
第一：各部门在每周五之前都要将下周所需的低值易耗品经公司常务副总审批后报送公司的供应部门，由供应部门进行统计并采购。
第二：采购回来的物品要统一交由供应部办公室进行入库管理，并办理物品领用及相关手续。
第三：供应部门报销物资采购费用时，发票后必须附入库单，对于已经出库的物品要后附出库单。财务部根据这些出入库单及出库单建立低值易耗品台帐。
第四：每月月末，财务部要配专门人员根据已建立的台帐与办公室的保管人员所建立的明细账进行账账核对，做到账账相符；然后两部门人员共同进行实地盘点，做到账实相符。
采购与付款的内部控制现状
采购与付款的循环是外部商品和劳务的购置及付款。目前，公司购置的商品和劳务主要包括在建工程的物料用品及固定资产等项目。其采购主要是计划性采购，偶然伴有临时性采购。
管理费用的内部控制现状
筹建期的中铁公司严格控制费用支出，为此，财务部在公司高层领导的配合下，出台了红头文件《沧州中铁装备制造材料有限公司差旅费管理制度》，为各部门经营业务的正常运行提供了保证。
会计系统的内部控制现状
复式记帐控制
复式记帐控制要求对发生的每一项经济业务，都要以相等的金额，在相互联系的两个或两个以上的账户上进行平行登记。
1. 财务报告控制
在企业的筹建期间，中铁公司的主要财务报表是资产负债表。为了更直观的反映资金流向，财务部特编制资金月报表。此表从每月1日开始编制，每日终了都要将本日资金支出数及余额反映在表上。这样，不仅满足了整月资金动态的反映，而且也将截至每日中了时的资金流向做出反映，以便于向领导层及时汇报资金动态。
后附的中铁四月份资金月报中，其他货币资金即指公司在月初及月末的库存现金，并且也对各部门人员的个人借款作出了充分反映。
2. 筹建期关于招投标的内部控制现状
处于筹建期间的中铁公司，各项工程项目的建设运行都要经历招投标环节。现以轧钢部最近发生的1250MM热连轧工程招投标内部控制过程叙述如下：
第一，轧钢部会同工程部根据图纸制定招标文件，并要经过项目负责人和公司常务副总以及董事长的审核批准。
第二，通过网络发表招标文件，并公布具体的投标时间以及开标时间。投标方需要在规定时限内将投出封存的标书，并且在既定的开标日期之前，各投标方都要将投标保证金统一交到公司财务部门。公司财务部明确规定：投标保证金金额为5万元，并且只收取现金。
第三，在开标日，轧钢部、工程部、项目负责人以及公司常务副总一起对标书起封，（投标方的标书应由公司统一保管，绝对禁止提前拆封）并根据已经计算出的可比性数据对各投标方的标书进行比较、筛选，以选择成本费用最低并且信用度较高的公司为最佳投标方。
第四，选出的最佳投标方为中标方，中标方开始承揽1250MM热连轧工程。公司财务部向未中标的公司退还投标保证金。
三、中铁公司内部控制现状评价
1. 中铁公司关于货币资金收付和保管业务的内部控制评价
首先，通过分析中铁公司货币资金收支过程，我们可以看出：在转账支票付款的过程中，签发支票以及加盖印鉴是由同一个人进行的。对已签发支票加盖印鉴的过程，也是对该票据的审核过程。筹建期的中铁，由于内部财务人员的不足，这两项连续的业务过程通常是由出纳一人完成的，这样就很容易使货币资金的支出环节失去控制，容易出现付款时的舞弊行为，造成公司财产的损失。
公司以减少财务人员数量来节约成本。但是，像以上这种由于一人兼任多岗的现象就严重违反了内部牵制原则，一旦发生舞弊行为，其造成的经济损失远远会高于节约的成本。这就出现了分工和制衡的成本与效益相比较的问题，基于成本效益原则，公司财务部组织机构的设置亟待改进。
其次，公司的财务稽核与出纳员是同一人，违反了不相容职务应相互分离的原则。当初，中铁公司基于批地皮的需要，同时注册了包括中铁在内的14个公司。目前，这些公司尚未注销，仍在运行之中。财务部现有四名财务人员，财务部长负责总体工作安排，一名记帐员，一名出纳员，另有一名审计人员。而审计人员又负责税务、银行等对外业务，经常跑外，而审核工作也因此耽搁，人员相当紧缺。此时，财务部长就把稽核权限授予出纳员，便出现了我们所看到的现状。出纳员不能兼任稽核，会计档案的保管以及收入、支出、费用、债权、债务帐簿的登记工作，这是最基本的内部控制制度。尤其在企业的筹建时期，货币资金业务的发生更为普遍、频繁，也是最容易出现问题的业务，因此，公司建立健全良好的货币资金内部控制制度是十分必要的。
2. 采购与付款的内部控制评价
通过分析采购与付款流程图，我们可以看到：在采购申请得到审批后，采购部门就直接联系供应商，而缺少了“货比三家”选择供应商的环节；这样极容易造成采购的物资成本偏高的现象；另外，我们又可以看到，公司的对外采购业务，几乎完全由供应部门联络，而缺少其他部门的制约，这就极容易出现损公肥私、捞取回扣的现象；我们还可以看到，在合同签订后，白灰就直接入库，更缺少了验收白灰质量的环节，对于已购进工程物资的质量监测，公司没有设立严格的把关环节，所购物资质次价高的现象更是无法杜绝。
3. 筹建期间关于招投标内部控制的评价
通过分析热连轧工程的招投标过程，我们得知，中铁公司在以下两个方面的内部控制环节做的比较出色：
首先，公司收取投标保证金只以现金方式收取，这就避免了投标方以空头转账支票抵交保证金的现象，保障了公司的资金安全，减少了财务风险。
4. 结论
通过上述分析，我们得知：尽管企业为了严格控制筹建期间成本费用支出而制定了费用报销制度等一系列内部控制制度，并且根据企业在这一特殊时期工程设备、材料大量购进的特点进行了完善的会计系统控制，这些举措对完善企业内部控制系统、节约成本起到了一定的积极作用。但是，我们也清楚的看到了企业在货币资金以及采购与付款方面内控的薄弱性。根据这些薄弱环节。本文通过选择各项业务内部控制的关键点，以这些关键点为切入点，重新设计内部控制的业务流程，对其已有内控制度加以改进，为强化企业内部控制，进一步完善企业管理制度，增加企业效益提供了重要保障。
参考文献：
[1] 张华伦等.《企业内部控制系统研究》.陕西机械工业会计学会，2002．
[2] 财政部.《内部会计控制规范》．
[3]] 李凤鸣.《内部控制设计》.北京：经济管理出版社，999．
[4] 胡亦明.内部控制的制度化与程序化.《审计研究》，1997，4．
关键词：考核评价体系；材料工程技术；过关考核；综合职业能力
目前，高职院校基于行动导向的教学方法的改革正在如火如荼地进行，教师们进行了大量的探索与实践，取得了一些重大成果。但是以专业、技能和知识为核心能力的教育过程是一个艰难的改革和探索过程，需要多元化的考核评价体系与之相配套。现有考核方式还是沿用过去基于知识体系并以理论考核为主的考核方式，存在一些弊端：考试方式单一，不利于综合职业能力提高；理论考试为主，不重视实操能力考核，对考试功能认识存在偏差；缺乏有效的考核与评价体系［1－2］。考核评价体系是众多教学过程环节中的非常重要的一环，考核评价体系不仅引领和监督着师生的教学行为，而且推动着教学质量和教学效果的提升。可以说，课程考核评价环节是教学过程的指挥棒，建立良好的课程考核评价体系，对促进高职教学质量和教学效果有着重要的意义［3－4］。陕西铁路工程职业技术学院材料工程技术专业作为国家骨干示范性专业，学生主要工作岗位是铁路和公路等施工单位试验检测人员。在配合材料工程技术专业基于行动导向的教学改革实践中，对新的考试体系进行了摸索，构建了一套新的、较为合理的考核评价体系。通过正确引导与督促，促进了学生综合职业能力的培养与提升，切实地提高了学生解决实际问题的能力、社会沟通与团结协作等综合职业能力，使师生在良好互动中，不断推动着教学质量的提高。
1新的考核评价体系的设计思路
材料工程技术专业毕业生主要就业岗位是铁路、公路等施工单位的试验检测人员，岗位的专业性和实践性非常强，所以课程的考核要突出强调学生的动手能力、解决实际问题的能力，同时社会沟通和团队协作能力也是不容忽视的。另外，由于工作环境比较艰苦，需要在课程体系和考核体系中融入企业文化、岗位从业标准和6S管理理念［5］，使学生能够适应工程试验与检测一线需要的“下得去、留得住、用得上、干得好”的技术技能人才。在教学改革项目的实施中，为了克服考试体系的弊端，结合工程试验与检测行业特点，构建了“二结合三融入四原则五核心”考核评价设计思路［6］。“二结合”是指课程体系与考核体系相结合；“三融入”将企业岗位从业标准、企业文化、6S管理理念融入到考核过程中；“四原则”是根据考核评价过程中具体的实施原则和实施手段；“五核心”指对材料工程技术专业主要的就业岗位进行调研，分析归纳岗位核心能力，确定的五门专业核心的课程为《土木工程材料试验与检测》、《路基路面试验与检测》、《高性能混凝土试验与检测》、《桥梁工程试验与检测》、《隧道工程试验与检测》等。通过正确引导与督促，能够促进学生综合职业能力的培养与提升，使师生在良好互动中，不断推动教学质量的提高。
2新的考核体系的实施
2．1合理选择考核项目，突出技能考核
任务一门课程的学习过程都包括教、学和考三个部分，如果处理教、学和考之间的关系至关重要。传统教学过程中往往片面强调教和学，忽略了考的重要性。然而，考核至关重要，是教师教学和学习学习的风向标，引领着教和学。但是根据课程标准要求，一门课程的知识点和技能点很多，且课时有限，这就需要根据岗位从业标准和要求合理选择考核项目，重点突出考察岗位所需的核心能力。材料工程技术专业的岗位的目标是适应工程检测一线需要的技术技能人才，所以教学任务制定与岗位从业要求相适应，考核项目体现岗位所需的核心技能。在新的考核体系中，提出了“实操考核为主、理论知识为辅”的原则，重点考查学生应用专业知识与技能解决实际问题的能力，达到提高人才培养质量的目的［7］。另外，学习任务制定和考核任务选择应与学生毕业后的工作岗位所要求的岗位资格证书紧密结合，如交通运输部工程质量监督局的检测员、住房与城乡建设部的试验员和人力资源与社会保障部的建筑材料试验工等，学生至少应取得一项岗位资格证书。
2．2实行全过程考核，提高考核合格标准
在评价体系上，由过去的结果性考核占较大比例改为重在过程性考核。强调评价的最终目的是全面了解学生的学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学。在全过程考核过程中，应注重教学设计，采取多样方法，提高学生学习的积极性。比如实际操作考核，可以采用试验项目随机抽签、以组为单位积分———扣分制、流程图介绍、PPT汇报、检测情境模拟等形式。部分专业核心课程或重要工作任务的考核以60分作为评定合格的标准是远远不够的，必须根据课程或工作任务对将来职业发展的重要性来确定课程合格的标准。在材料工程技术专业教学中，专业核心课程如《土木工程材料试验与检测》、《路基路面施工与检测》等对将来试验与检测岗位很重要，应该至少提高至百分制的75分或以上，一些典型工作任务的考核标准也应相应提高，如混凝土性能检测及配合比设计也须提高至75分。这样不仅有利于督促学生平时的学习和专业技能的提高，也有助于人才培养方案中人才培养目标的实现。
2．3创新多种考核方式，提高学生综合素质
授课过程中，根据高职教育特点，针对教学任务采用不同考核方式，运用多种考核评价方法，力图使考核方式多样化、有针对性和可操作性，与平时学习表现、项目实施考核与期末综合考核等考核过程有机地结合在一起，教师在教学过程中，根据不同阶段的教学要求，针对平时学习表现、项目实施考核和期末综合考核，采用不同的考核方式，从而有效地评价学生的学习状况，使考试更加关注学生的个性化发展和综合素质的培养。在课程最终评定成绩中，平时学习表现占30％，过程考核占30％，期末综合考核占40％。平时学习表现主要包括为考勤、作业完成情况、课堂提问、小组学习和参与讨论、实践操作过程中劳动态度、技能、6S执行力等，主要考查学生整个学习中的学习态度、学习效果及培养学生职业素养等，主要评价方式是课堂观察、教师评价、学生互评；项目实施主要针对课程中的典型工作任务，学生通过查阅资料制定出相应方案，进行展示其成果并汇报，主要考查学生综合运用语言的能力、自主学习的能力、沟通交际能力、资料整合能力和创新能力等；期末综合考核包括期末测试、过关考核等，主要考查学生理论知识掌握情况、实践动手能力等；项目化考核以学习小组为依托，考核过程中要制定好配套的考核与评价体系，并设计相应评分表，做到公正客观，尽量调动所有学生的学习兴趣，避免在学习能力较强的学生对学习任务大包大揽，部分学生滥竽充数，导致两极分化严重。
2．4实施“过关式”考核，对职业能力“再提高”
根据材料工程技术专业特点，创新了“过关式”考核的模式，“过关式”考核分为专业核心课程考核和学生经过半年顶岗实习后，在毕业离校前必须通过的专业综合技能“过关式”考核。课程“过关式”考核是学生学习专业核心课程后应通过的考核。根据内容与试验设备情况、试验可操作性等实际情况，灵活设计考核形式。每个考核项目涵盖试验设备、试验过程、数据评定与处理等内容，主要考察学生试验设备正确使用、试验过程操作规范、试验结果处理准确的专业技能及实验过程中体现的“6S”执行力。学生在最后一学期会去施工单位进行顶岗实习。经过前两年半的学习，系统学习了相应的专业知识，顶岗实习结束后，召开师生座谈会，收集顶岗实习期间的重点专业知识、掌握不好的知识和遇到的技术难题，组织教师进行“再提高”培训，通过综合技能强化训练，将每个点连接起来形成工作岗位任务面的效应。学习结束后进行培训，统一进行专业综合技能“过关式”考核。在专业综合技能“过关式”考核中注意学生的职业生涯的可持续发展问题，应强化后续发展岗位相应的知识，体现一定的深度和广度。
3结果分析
这一套新的考核评价体系从2012年材料工程技术专业开始实施，学生一致认为这种考核评价方式使被动考试变成了主动迎战，增加了学习兴趣，能力得到了极大提升，普遍表示欢迎，教学效果较好。课程考核与职业技能紧密结合，陕西省人社厅的“建筑材料中级试验工”的报考率和取证率均达到100％，住建部《试验员资格证书》的报考率由40％提高到65％，取证率由50％提高到80％。交通部《公路检测员证书》报考人数和取证率也逐年上升。学生顶岗实习期间，能胜任企业实验室试验检测工作，学生的试验检测能力、职业素养和综合素质得到了中铁一局、中铁四局、中铁十二局、隧道局等众多用人单位的一致好评，学生毕业后迅速成为企业技术骨干。
4问题与思考
这一套考核评价体系经过几届学生的实践和摸索，取得了不错的效果，但真正形成一个完整、科学、高效的体系还有一些细节工作要做。由于这种考核方式占用时间相对较长，学生和教师的负担势必会加重，这就需要根据学生的时间和精力及课程需要即时采用灵活的考核方案，本着培养高端技能型专门人才的目标，对考核体系和考核方法不断进行调整，使考试体系成为一个动态的、具有可操作性和不断完善的体系。同时也应注意不能过分强调考试的多样性而忽视其推广意义和实践效果，避免师生负担过重、考试体系流于形式的弊端，以实现“以考促学、以考促教、以考促发展”的目的，实现考试的多重功能。
参考文献：
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论文摘要：介绍中铁一局集团物资工贸有限公司通过精心市场运作，积极探索适合渝怀铁路施工的物资管理办法，从而印证“只有创新经营理念，改革物流管理”才是物资单位唯一出路观点的具体做法
中铁一局集团在渝怀铁路中标29．25km，总投资10．7亿元，物资价值在整个工程造价中所占比例约为30％～50％。物资管理的水平影响着整个工程的效益和质量，因此物资供应必须改变常规管理模式，运用新的经营理念，才能提高工程整体效益和确保工程质量创优，才能与施工单位一道顺利完成渝怀工期和创优目标，追求效益上的“双赢”。
1根据市场制定符合渝怀铁路物资供应的管理办法
1．1采取“统一管理、分级负责、明确职责、划清职权”的管理体制
1．1．1针对市场资源活跃、物资单位职责权限模糊的状况，渝怀铁路物资供应采取了“统一管理、分级负责、明确职责、划清职权”新的管理体制。局指挥部物资和财务负责各施工单位需求计划的汇总、调控、资金下拨、物资管理制度的制定、物资管理监督检查评比工作。
1．1．2组建物资站承担物资供应具体运作、与甲方单位以及施工单位清算料账、承付料款、参与各项管理制度的制定和物资供应评先等工作。
1．1．3钢材、水泥等主要材料由铁道部工程管理中心主管招标确定中标厂家，其他材料由局指挥部组织招标采购，确定合格供方厂家，由物资站进行统一组织供应。油料供应利用主供油库优惠政策进行专项供应，火工品积极通过地方政府大力协调，达到从生产厂家“直供”的目的。
1．2建立良性激励机制，确保新型物资供应模式顺利实施
为了充分调动物资单位和施工单位做好物资供应、降低成本、保证质量的积极性，对物资供应产生的效益采取“利益共享、风险共担、合理分配、让利现场”的分配原则，细心测算制定“渝怀铁路物资清算办法”
1．2．1确定物资清算价。以铁建[1996]49号文件公布的材料预算价格为基础，降低10％作为物资供应清算价，物资单位按一定比例收取管理费。
1．2．2料差分劈。料差=49号文预算价X(1—10％)一(物资采购价+运杂费)。所产生料差按一定比例分成
1．2．3提高管理水平，防范经营风险和不规范行为为了搞活物资供应机制，局指挥部向物资管理部门提出“优质服务、合理组织、有效监督、提高效益”的经营思路，要求物资站通过转变经营理念，把盈利的目光转向市场。对其市场定位是：“服务于施工生产、服务于企业整体效益”。为保证管理方法顺利实施，局指挥部制定严格的管理制度，力图通过制度管理规范、约束、激励各级物资管理人员的行为和职能，保证渝怀物资管理健康运行。
2转变经营理念。提升管理水平
2．1推行统一供应管理办法，强化分级管理负责制
2．1．1基层施工单位对集中管理模式有着程度不同的认识差距，因此物资单位必须在争取用户信任和营造管理制度的良好环境上狠下功夫。物资站郑重承诺：以优质的材料、合理的价格、优秀的服务保证物资供应。并定期向局指挥部、施T单位汇报质量价格行情，增加用户对质量价格体系变化趋势的了解，努力消除营销理念滞后以及市场不规范所引发的负面因素。
2．1．2在市场经济环境中，利益是供需双方关注的焦点，只有供需双方互惠互利才是扩大营销的正确途径。本着这一目的，物资站把自己的利润点放在市场上，不增加施工单位的成本，这种互惠互利的营销方式赢得了施工单位的信任和理解。
2．1．3定期进行物资供应结算分析对比，以“统一管理”制度前后物资成本变化的事实和质量保证，使各级施工单位充分认识到渝怀铁路新型物资管理模式的合理性和科学性，同时为继续改进物资管理水平提供重要依据。
2．1．4物资站严格执行材料采购文件程序，杜绝“箱”操作，实施公正、公平、公开材料采购，对部分厂家不讲质量价格“无序竞争”的推销行为进行批评、教育，对质量低劣凭借攻关推销产品的厂家坚决将其淘汰出局。
2．2强化物资组织功能，确保渝怀工期目标
2．2．1成立保证供应值班小组，坚持24h值班制度，同时大力推行“首问负责制”(即第一个获得工地需求信息的员1-，就要对信息负责到底)。在2002年乌江流域普降暴雨，江水上涨超过警戒线，物资站业务人员连续20h不休息，终于在水泥断档、施工面临停工的紧要关头将材料运到工地，受到局指挥部以及施工单位的高度评价。
2．2．2向施工单位郑重承诺：“创优质服务、供优质材料、保优质T程”，在处理保证供应与供应成本关系时，坚决做到保证工期不惜一切代价。
2．3发挥专业特长，提高整体效益
2．3．1为有效地降低采购价格，物资站对西南市场资源进行广泛调查，摸清物资质量、价格和售后服务情况以及厂家资质、信誉、生产规模等信息，建立成型的信息流和资源流，为渝怀线物资供应打好基础。
2．3．2充分发挥物资站熟悉和驾驭市场的专业特长，在详细调查基础上反复优化供应方案，有效降低供应成本。如重庆基地水泥原供应方案是由九龙坡装运，物资站通过测算发现如果从梨树湾装运每吨可以节省35元的装卸、过路过桥费。仅此一项就降低供应成本350万元左右。
2．3．3针对外加剂、土工材料、防水材料的供应商竞相推销产品导致质量价格混乱的情况，物资站在局指挥部领导下积极开展材料招标工作，充分利用集团采购和厂家相互竞争带来的优惠，保证物资价格合理，质量可靠。例如：工程初期液态外加剂价格一度高达6500／t元，而推行招标后，价格降低到3600元／t，而且规范了市场，避免了无序竞争带来的不良后果：
2．3．4提前做好市场预测，掌握物资行情变化。物资站运用成熟的商业理论，提前进行市场预测，有效降低物资成本支出。例如，2001年7月国家发出长江流域木材禁伐令时，物资站立即采取对木材商家价格买断的措施，使木材价格始终保持在一个相对稳定的水平。
2．4建立质量保障体系，满足创优工程需要
2．4．1严格按照ISO9000族管理体系要求做好物资质量管理和控制，特别是做好物资标识可追溯性以及业内资料管理，为工程创优提供有力保障。
2．4．2物资站定期进行材料进货、储存监管，并坚持对所有材料进行随机抽样检验，发现不合格产品立即进行处理，坚决杜绝不合格产品流入工地。
2．4．3物资站定期开展合格供方优选评审。按照质量体系要求，对参与物资供应的所有厂家的产品以及售后服务进行详细调查，根据收集来的信息进行综合性的评审，择优汰劣，从物资质量的源头上把好关。
2．4．4物资站在正确处理物资供应中质量价格关系时，坚持做到“同种产品比质量，同等质量比价格，同样价格比服务”，坚决以质量作为采购的首选条件。
2．5更新物资经营理念，增强市场适应能力
2．5．1把过去“确保供应”的营销目标提升到“用户满意”的高度。物资站建立优质服务工作制度，定期走访工地，及时做好工地需求和信息反馈，以用户满意作为考核标准，极大地改变了过去低层次的营销方式，努力营造服务优势和提高企业参与竞争能力。
2．5．2把过去“顾客需求导向”营销方式逐渐转向“为顾客创造价值”的营销目标。物资单位不但心里想着自身效益，而且设身处地为用户着想，努力为用户节省费用，并以此赢得用户的信赖，培养用户的忠诚度。
2．5．3实现“坐商一行商—情商”营销理念的转变。物资站不但把施工单位当作“上帝”，而且把供应链的上游(生产厂家)也当作“上帝”，广交朋友，营造良好的供销氛围。
2．5．4实现“寄生一共生一双赢”营销角色的转换。物资站逐步改变以往依附施工单位的生存方式，把追求利润空间的重心转向市场，依靠自己在市场中的精心运作，争取使采购物资的价位均低于市场价，达到与施工单位在利益上“双赢”的目标。
2．5．5加强计划调控，做好统筹兼顾。物资站根据渝怀铁路物资基地“按照计划组织发料和进行预先扣款”的结算方式，与施工单位物资部门努力提高计划的合理性和前瞻性，克服计划超量导致资金预扣过多和材料积压造成的损失。
3渝怀物资供应模式给我们的启示
计划合同部又是成本管理的核心部门。
关键词：铁路建设、成本控制、经济管理、过程资料
中图分类号：F293文献标识码： A
进入21世纪后，铁路在中国进入一个快速发展时期，全国大型建筑企业都投入到铁路建设大潮中。但所有的建筑企业在轰轰烈烈建设中，其所产生利润是非常低的。对于中国中铁和中国铁建两家大型的施工企业来说，虽每年完成产值上千亿，但其利润却不到1%。其下属施工企业，有的甚至靠贷款维持企业运转，这种现象十分不正常。造成这种现象的原因是多方面，但我们要认识一点，市场经济的潮流是不可阻挡。随着市场完善，各个施工单位的竞争都十分激烈，要想在市场中生存，施工企业必须加强自身建设。只有自身加强，才能在市场中立于不败之地。
下面就项目建设中计划合同部对项目成本控制所起关键作用做以下详细阐述：
随着我国铁路工程发展，以及市场越来越规范，从项目立项、勘察、设计到施工，参建各方都实行项目负责制。对于施工单位来讲，既满足施工要求，还使项目利润最大化，项目经理首当其冲是第一责任人。而给项目经理提供控制依据，靠工程管理部和计划合同部。尤其是计划合同部作用更大，可以说计划合同部是整个项目部成本控制核心部门。所有部门要围绕着计划合同部来进行，计划合同部计算数据就是红线。那个环节突破了红线，就会造成成本损失，甚至是项目亏损。那怎么做才能更好的控制成本呢？分各个节点着手。
1 项目初期预算分解
在项目上场前，计划部要对合同预算进行第一次分解，这项工作是项目成本控制根本和核心所在。项目预算分解过程，重点是价格组价分析，量多少先放到其次。众所周知，预算定额是按工、料、机形式组价。无论项目投资多大，最后造价显示均以工料机形式进行叠加，这给我们一个很重要信息。要想控制好成本，就必须要求每个子项都不能突破预算中工料机。这样，项目最后成本肯定能控制好，项目肯定是盈利。
因未到场，对工程所在地工料机市场价不清楚。将合同中每个子项工料机所占比重分解，便确定每个子项工料机价格，作为第一步成本控制目标。特别注意对临时设施分解，临时设施在合同中只给一笔费用，但实际施工中临时设施往往是超预算价。
本次预算分解后，须将结果及时上报项目经理及公司，提供价格参考，此版预算体现价格是项目控制指标价。如果项目施工中，其实际价突破控制价，项目必然亏损。同时将分解后材料价通知物资部，物资部按此材料价进行物资采购招标控制。
2 项目中期预算分解
项目进场后，计划部要和物资部、工管部紧密联系。因当地物价、环境及运输各方面影响，造成材料采购价比预算价有上下浮动。若物资采购合同签订，其价格便确定。计划部对工料机中材料，进行重点分析。通过对比材料采购价与投标材料价差异，查找原因，制定解决方案。同时将材料费总体差值情况，以报告形式汇报项目经理及公司，以便领导决策。因项目造价60%都是材料费，控制好材料费节超是盈亏关键。
成本分析有一项工作很重要，施工生产中，不同作业环境下对材料损耗率控制比例。定额中每项工作因工艺原因，或多或少有一定材料损失，也是我们可以节约源泉所在。通过对材料价格比选，若按正常施工发生材料费比合同大，就通过降低材料损耗从而将损失降到最低。同样为各个作业环境中生产骨干，制定成本控制目标。要让每个项目管理人员，都意识到成本管理重要性，让每个项目管理人员都参与到成本控制之中。
此外，施工生产必不可少存在周转料，定额中凡涉及周转料均按摊销计算。周转料投入，是项目部投入比较大费用之一。一旦料费确定后，须按定额计算出投入周转料具体费用，以报告形式上报给项目部及公司。举个例子，桥梁定额中墩台身模板是按周转料进行摊销，实际因尺寸原因，造成模板必须采购，这就存在材料费超支。通过计算，将模板费摊销到每方桥墩砼价格中，这便及时消化周转料费用。公式如下：定额材料费≥完成实体工程所需材料费+周转材料费。这样从源头上杜绝材料费超耗问题。
3 项目过程控制中及时分析成本
随工程开展，项目各项工作都走向正轨，计划部任务成本归类，及时分析及总结。首先根据每月完成实物产值计算合同收入，计列为收入。材料实际消耗数量和费用、机械费用、人工费用及其它摊销费用，计列为成本。当收入>成本时，则项目盈利；当收入
4 项目工序再次分解
施工过程中，计划部熟悉现场施工工序和定额。在定额组价形式上，如钢筋混凝土按含钢量计算，实际施工有些项目含钢量已超出定额含量，计划部查找图纸和定额差异，以报告形式呈报给甲方，及时动态地调整价格。
现场因工序原因加大成本，这些工序必须发生，计划部做好工序分解，将每一步工序所发生费用计算，以报告形式上报甲方，便甲方做价格调整。如在CFG施工中，因工序要CFG桩成孔，进行截桩头和清理桩间土。清理桩间土在定额是按普通土清理，由于桩位影响，清理桩间土很困难，所以不能按普通土清理来套定额计算。计划部了解施工工序，才能更进一步控制成本。
5 结语
成本控制是项目乃至施工企业赖以生存的根本，成本控制重点是项目前期和施工过程主要体现。成本控制不到位，会造成项目亏损和公司利润损失。成本控制是项目部全体人员共同需做的工作，而计划合同部又是控制成本的关键核心所在，其成本分析是否做到位，直接关系到项目盈亏。这就需要计划人员对成本有深入的了解，才能做好此项工作。
参考文献：
1、《高速铁路路基、桥梁、隧道、轨道工程补充定额》 出版社：中国标准出版社
2、《建筑企业财务成本管理》 作者：卢桂菊,牛国强 姚梅炎 出版社： 中国建筑工业出版社
3、《建筑工程施工成本管理体系》 作者: 孙三友,马荣全,于东东 出版社:中国建筑工业出版社出版
4、《建筑工程成本管理》 作者：孙秀伟,郭忠华， 出版社： 北京理工大学出版社
1.1基础桩施工
1.1.1工艺流程基础桩成桩采用“水下灌注”工艺。工艺流程：放桩位线、埋设护筒钢筋笼制作、验收钻机就位、技术人员复测制备泥浆旋挖成孔验孔、清孔下放钢筋笼下放导管（或二次清孔）灌注混凝土灌注后的工作。
1.1.2施工后工作本工程工程桩处于地下，采用地温养护。桩身灌注后，要对孔口进行覆盖，由于桩顶虚孔内存在后注浆管，施工过程中要加强对后注浆管的保护。
1.2抗浮锚杆施工
1.2.1施工方法抗浮锚杆施工工序如下：
1.2.2施工注意事项1）锚杆体应无损伤。2）锚杆体的选择试验(基本试验、验收试验)，质量的要求等，应严格按有关规范、规程进行，禁止盲目操作，以免发生危险。3）锚孔内的水泥浆应有足够的养护时间，在养护期内不得移动锚杆。
1.3土方施工与基础桩及抗浮锚杆施工的协调配合基础桩、抗浮锚杆施工需要土方配合的有如下方面：（1）土方开挖至基础桩、抗浮桩（锚杆）施工保护层工作面后暂停施工，待基础桩、抗浮桩（锚杆）施工完毕后，进行相关土方开挖的后续施工。（2）桩基础、抗浮锚杆施工过程中产生的钻孔出土、桩间土及时外运，以免影响基础桩和抗浮锚杆的施工。
2施工质量管理措施
2.1质量保证体系我公司根据项目部职能安排，制定相关责任人员的职责，严格把关，并根据各工序的质量控制措施考核项目部成员，严格保证工程质量。
2.2施工质量保证措施（1）施工前，根据质量保证体系，实行质量责任制，并向所有的施工人员贯彻施工方案。（2）在施工过程中，完善工序控制，严格做好施工记录、隐蔽工程检查记录，把好质量关。（3）施工中严格遵守施工图纸与国家有关规范；监督各工序、各工种的技术管理落实情况。（4）对原材料作到及时进场，及时检验，及时报验，不合格的材料、设备及时退场，不准使用。（5）施工技术资料，严格按照北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局联合颁发的《建筑工程资料管理规程》(DB11/T695-2009)的相关规定进行整理、保存、报验、归档。
3工程紧急预案
当工程施工过程中出现以下情况：钻孔时出现塌孔；灌注混凝土时发生堵管；灌注混凝土时导管发生漏水；首次灌注量未能埋住导管，则需要及时停止原计划，按预案执行。
3.1预控方案
3.1.1组织措施项目人员在施工中多与设计单位、监理单位配合，虚心接受指导，作到勤跑、勤问、勤沟通、勤改正、勤总结，加强过程控制，作好质量预控。（1）施工前应多掌握工程前期所有有益信息。（2）施工前组织骨干技术、管理、财务人员编制、掌握相关施工组织设计、资金计划，作到计划在前、实施在后、过程监督、事后总结。（3）安排施工人员24小时值班，出现意外及时汇报，以便及时处理，及时解决。（4）施工后期处于雨季时，在施工过程中应加强雨水围挡、外排工作。
3.1.2技术措施（1）混凝土配合比中水灰比控制在0.5～O.6，砂率应在40％以上，粗骨料最大粒径应小于40mm，混凝土坍落度控制在18～22cm，要有良好的流动性、和易性，用料上优先采用中粗砂，级配较好的卵石。（2）基础桩成孔施工过程中，遇到中雨以上的暴雨天气，成孔工作可以暂停，但必须保证孔内泥浆的稠度，防止雨水混入稀释护壁泥浆，造成塌孔；（3）基础桩灌注混凝土过程中，遇到中雨以上的天气，必须采取遮雨措施，保证混凝土水灰比不受影响，保证水下灌注混凝土过程的连续，防止灌注过程中断造成断桩。（4）灌注混凝土过程中发生堵管，采用敲击导管管箍，将混凝土震落，或提升导管（保证导管最小埋如混凝土中深度不小于2.0m）。如无效，则采用“二次插管法”处理。
3.2质量事故处理措施质量事故一般有：灌注桩断桩；出现灌注桩后压浆施工失败；业主、监理单位认为需要的其他紧急情况等。
3.2.1断桩因意外原因造成断桩，及时与设计单位沟通，并制定补救措施上报给监理、设计单位，补救措施一般如下：移位后在原位桩旁边补桩；加强相临桩，分担上部荷载；事故桩桩体钻孔，高压注浆补强。
3.2.2后压浆处理（1）如桩中一根压浆管堵塞无法打开，其注浆量由另一根压浆管压入；（2）如一根桩压浆量不足，可由邻近桩或同一承台桩压入；（3）如一根桩的压浆管全部阻塞，可在桩侧钻孔，补埋压浆管进行补强。
3.2.3应急过程中人员组织措施（1）人员安排。出现紧急事故，由项目经理、技术负责人2小时内汇报给项目经理及职能部门领导，全部到现场，安排指挥抢救工作；（2）技术措施。根据不同的事故分类，制定相应的解决措施，将损失降低到最低程度。（3）信息措施。加强监测力度，施工观测工作必须设专人连续进行，观测仪器应统一，不得随意换人、换仪器。（4）管理措施。由项目总工程师对各种紧急方案、处理措施把关；由项目经理调配工程急需的各种资源。
4结论
关键词：无轨道 T型梁 运架 技术
Abstract: This paper based on the North Eastern Railway Corridor of yang to Zhuanghe DT2 section bridge as an example, discussed the technical characteristics, without the rail beam T scope, technology principle, construction operation and quality and safety control measures, construction process. The reference or a reference to the similar bridge erection.Key words: no track; T beam; transport rack; technology
TU74
前言
铁路T型梁的架设施工，通常是有轨道和无轨道二种。其工艺是将成品梁用160T搬运机将安好梁支座的T梁装在运输设备上，运输设备将T梁运输至架桥机腹腔，架桥机进行架梁，T梁就位后进行锚栓孔灌注、横隔板焊接等后续工作。实现没有轨道也可以进行T梁架设、T梁不需龙门吊换装、满足制梁场多方位选址（不受既有线引入的限制）等优点。
1、工程概况
新建铁路东北东部铁路通道前阳至庄河DT2标段西起大孤山镇，东至丹东市，正线长度93.664 km（双线）。全线桥梁长53.28km，全线共计37座桥梁，其大桥26座，大桥8座，中桥3座。涵洞119座，T梁共计3064单线孔6128片。合同额61.47亿元。
2、无轨道架设T型梁特点
（1）施工方法简便易行、投资少，成本低；
（2）实现零轨料架梁；
（3）对制梁场选址无限制；
（4）运梁设备在新建铁路的路基、已架设完毕的桥梁上行走，不影响交通；
（5） T梁不需龙门吊换装。
（6）在T梁架设完毕后可一次性进行长轨铺设，不需标换长。
（7）施工扬尘少、噪声低，文明环保。
3、适用范围
适用于铁路后张法简支T型24m、32m梁架设施工。
4、工艺原理
采用160T搬运机将已安装完毕桥梁支座的成品T梁装在ZH220轮胎式运梁车上，ZH220轮胎式运梁车将T梁运输至架桥机腹腔，DJ180型架桥机进行T梁架设。
5、无轨道架设T型梁施工工艺
施工工艺流程见图1
图1施工工艺流程
6、施工操作要点
（1）160吨搬运机装梁
①T梁在装车过程中，梁面的重心线对准轮胎式运梁车转向架的中心线，严禁偏载。
②转向架要与梁片成90°角。
③运梁车前后台车驮梁位置与搬运机装梁钢丝绳距离不超过5cm，以满足喂梁要求。
（2）ZH180轮胎式运梁车运梁
①运梁车状态完好，制动、转向等性能满足安全行车要求方可装梁。
②得到发车命令后，发车前确保前后台车司机通讯通畅。
③T梁运输过程中，前后运梁台车按照运梁道路中线行驶。
④通过道口时，有专人防护情况下方可通过。
⑤如道路条件不能满足运梁车安全通过条件，立即停车，采取安全防护措施，并立即向上级领导汇报。
⑥运梁车前后台车要备有止轮防护枕木，停车必须止轮。
⑦在梁面运梁时，运梁在两片梁中心通行、按线行驶。
⑧距离架桥机50m时，运梁车人员对讲机频道与架桥机一致，与架桥机机长沟通，得到喂梁命令后，方可喂梁。
⑨喂梁前，架桥机2#柱后方3m位置放置运梁车铁鞋。
⑩喂梁完毕后，运梁车返回制梁场，途中注意空车给重车避让。
（3）DJ180型架桥机架梁
①架桥机作业人员必须阅读使用说明书，熟悉掌握架桥机各作业过程的具体步骤及意义。
②作业过程中，所有作业人员保证联系畅通。
③保证架桥机使用状态良好，杜绝带病作业。
④作业过程中，发现异常状态情况，首先按下急停开关。
⑤曲梁与机臂、曲梁与行车任何时候都必须有锁定销连接，架梁状态保持曲梁与机臂锁定销连接，过孔状态保持曲梁与行车锁定销连接，二者转换要先锁定后解除。
⑥专人看护卷扬钢丝绳的盘绕情况，如有不规则排绳必须重新盘绕，无误后方可起吊梁片。
⑦吊梁作业时，保证吊梁扁担水平，严禁倾斜吊梁。
⑧在机臂水平的前提下进行架桥机过孔、架梁作业。
7、材料与机具设备
无需特别说明的材料，所需主要机械设备见表1
表1主要设备
8、质量控制标准
严格执行《铁路桥涵施工规范》（TB10203---2002）和《铁路桥涵工程质量验收标准》（TB10415---2003）。装、落梁允许偏差见表2。
表2装、落梁允许偏差见
9、质量控制措施
（1）建立质量责任制度，将质量与效益挂钩，健全质量管理机构和质量保证体系。加强专业技能培训，人员必须经考核合格后持证上岗。
（2）运架设备维修保养：泵站、油路、控制台、机械结构等系统必须经常调试检修，保持状态良好。操作人员精神集中，发现异常，立即关停设备，进行检查。
（3）运架设备匹配：搬运机与运梁车装梁匹配（几何尺寸、工序）、运梁车与架桥机匹配（喂梁、梁的拖拉）。
10、安全执行标准
（1）执行《铁路工程施工安全技术规程》；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等标准和法规。
11、安全措施
（1）运梁道口防护措施
前庄项目架梁作业T梁运输采用公路运输方式，在东港制梁场至大里程方向（距离东港制梁场140米处）与庙骆线有一平交道口，为保证T梁运输安全，制定以下措施。运梁道路安全设置示意见图2。
图2运梁道路安全设置示意图
①在庙骆线双向距离运梁道路30米、20米处安装4处减速带。
②在庙骆线双向距离运梁道路40米、50米处安装警示牌4处。
③在运梁道路双向距离庙骆线15米处安装警示牌4处。
④防护人员佩戴对讲机、防护马夹、夜间防护灯、警示墩。
⑤在运梁车行驶至平交道口100米时，运梁车司机使用对讲机与防护人员沟通。
⑥防护人员佩戴防护马夹（夜间手持防护灯），在庙骆线双向个摆放2个警示墩。防护人员在确保安全的情况下使用对讲机对运梁车司机发出通过信号。
⑦运梁车通过后，防护人员撤除防护用具。
⑧在道口无防护的情况下，严禁运梁车通过。
（2）T梁运输安全质量技术措施
①所有进入施工现场的人员，必须佩戴安全帽，禁止非施工人员进入施工现场。
②运梁车状态完好，制动、转向等性能满足安全行车要求方可装梁。
③运梁车装梁时，认真如实填写装梁顺序单。T梁重心线对应运梁车中心线。
④运梁车前后台车驮梁位置与搬运机装梁钢丝绳距离不超过5cm，以满足喂梁要求。
⑤得到发车命令后，发车前确保前后台车司机通讯通畅。T梁运输过程中，前后运梁台车按照运梁道路中线行驶。通过道口时，有专人防护情况下方可通过。
⑥如道路条件不能满足运梁车安全通过条件，立即停车，采取安全防护措施，并立即向上级领导汇报。
⑦运梁车前后台车要备有止轮防护枕木，停车必须止轮。
⑧在梁面运梁时，运梁车按两片T梁中心行驶。
⑨距离架桥机50m时，运梁车人员对讲机频道与架桥机一致，与架桥机机长沟通，得到喂梁命令后，方可喂梁。喂梁前，架桥机2#柱后方3m位置放置运梁车铁鞋。喂梁过程中，运梁车后台车司机听从架桥机机长指挥。喂梁完毕后，运梁车返回制梁场，空车给重车避让。
（3）架桥机安全质量技术措施
①架桥机作业人员经过培训并办理相应的特种工作证件持证上岗。所有高空作业人员佩戴安全帽、安全带。
②架桥机作业人员必须阅读使用说明书，熟悉掌握架桥机各作业过程的具体步骤及意义。
③作业过程中，所有作业人员保证联系畅通。
④保证架桥机使用状态良好，杜绝带病作业。作业过程中，发现异常状态情况，首先按下急停开关。
⑤曲梁与机臂、曲梁与行车任何时候都必须有锁定销连接，架梁状态保持曲梁与机臂锁定销连接，过孔状态保持曲梁与行车锁定销连接，二者转换要先锁定后解除。
⑥专人看护卷扬钢丝绳的盘绕情况，如有不规则排绳必须重新盘绕，无误后方可起吊梁片。
⑦吊梁作业时，保证吊梁扁担水平，严禁倾斜吊梁。在机臂水平的前提下进行架桥机过孔。落梁过程中，利用水平尺量测，随时保证T梁垂直。8、架桥机架梁作业4级风不过孔、6级风不架梁。
⑧过孔作业前专人检查T梁横向连接是否满足过孔要求（横隔板焊满，每个纵向接缝采用10根连接钢筋焊接，每端焊缝焊满）。
⑨每片T梁保证前端线误差在5mm以内。每孔T梁保证相对高差在10mm以内。
12．结束语
一、思想观念上创新
当今，女职工的思维、心理、文化和技能等面临着新的挑战和机遇。一是女工在思想和意识上存在的问题。部分女工思想观念滞后，自我提高意识不强，对提高自身文化素质在思想上认识不足。二是工作环境和岗位因素，影响女工进取心及业务素质。三是重视程度不够，对女工工作有偏见性。这种认识严重制约了女工工作的开展和发展。因此，认清并把握这一发展趋势，加快广大女职工知识文化进程，以新风貌、新姿态迎接新挑战是摆在企业各级女工组织面前的一项十分紧迫的任务。搞好施工企业女职工工作，首先要把解放思想放在首位。要牢固树立改革创新的竞争意识，以创新和竞争求生存求发展，从根本上提高女职工工作积极创新、勇于创新的胆识。要在女职工中大力倡导解放思想，实事求是，克服等、靠、要的依赖心理，崇尚创新，追求创业的精神。例如笔者所在的公司，针对生产一线如安全防护、材料保管、钢筋加工、计量、砼拌合操作、后勤服务等工作都适合女职工细心、有责任心的工作特点，通过参加企业和社会举办的各类培训和执业资格考试等培训把大量待岗女职工投放到以上岗位，解决了女职工就业困难的问题。
二、工作手段上创新
搞好调查研究是女职工工作的重要手段。重视调查研究，就是女职工工作要从调查中找症结，从实践中出成果，坚持实事求是的科学精神。企业可以多开展一些诸如“下岗女职工思想生活状况调查”、“女职工家庭婚姻状况调查”、“施工企业女职工思想、工作、生活状况调查”等，推出一些有价值的调研报告，找出当前阻碍企业女职工工作的桎梏，有利于今后有的放矢地开展工作，同时也有利于给企业领导提供决策依据。2009年，二公司女工委组织对下岗、离岗休养女职工思想、生活状况进行了调查，结果显示，下岗和离岗休养女职工生活有困难，心理压力大，组织帮扶力度不大，普遍缺少归属感，缺少自信，感情上感觉被单位组织抛弃。针对这种情况，二公司女工委及时向公司党委汇报，争取行政支持，2010年，在女职工就业上，争取了更多岗位，出台不少政策，专门针对女职工举办了砼拌合楼操作培训班、电焊钢筋培训班、炊事员培训班等，大大促进了女职工再就业，提振了女职工社会地位和自信心。
三、组织保障上创新
领导重视，为女职工工作提供有力的组织保障。施工企业领导，要消除性别歧视，正确认识行业的特殊性对女职工工作和学习带来的制约，为女职工的成长、职务晋升、工作岗位、论文格式的转换等提供一定的政策帮助；要健全自身建设，各级工会应采取灵活多样的组建方式，建立健全工会女职工委员会，积极选拔适合女工工作的人员，能配备专职人员的，尽量配备专职人员，暂时不能配备专职人员的，也要选拔热爱女工工作、有较强事业心、乐于奉献的兼职人员，使女工工作真正有人抓、有人管，提高女工工作委员会的向心力和凝聚力；要将女职工工作的创新作为一项激励机制，形成上级对下级，组织对员工支持的激励机制，发挥工会女职工干部的创造才能，调动广大女职工在企业改革发展的进程中建功立业建立畅通的渠道。
四、提升素质上创新
女职工素质提升是一项长期艰巨的系统工程，不是一朝一日一蹴而就的事，不仅需要上级的政策支持，更需要有基层强有力的执行力。女职工的素质提升是多方面的，它包括文化层次、职业素养、职业技能、社会能力等。一是要培养更多的女职工优秀人才，培养年轻女职工干部。通过参加全国性的、地方性的及企业内部培训，参加内外部的各种女职工工作交流，全方位地提高女职工干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。
二是要倡导广大女职工通过网络媒体、函授自学等途径提高文化层次，从政策层面激励学习热情，加大奖励力度。三是面向一线女职工免费举办各种技能培训班，主动适应市场经济的变化。目前基层女职工年龄层次四十岁以上居多，她们肩负家庭重担，长期与家人过着聚少离多的生活，精力上已经不适应体力劳动和流动的生活，需要单位能够帮助她们从事有一定技能且稳定的工作。四是分散在生产一线的女职工，需要基层项目党政工团从思想和生活上给予更多的关爱，帮助她们树立自信，增强她们的企业归属感，要与社会接轨，不被社会淘汰。[ LunWenData.Com]
五、机制体制上创新
女职工是企业一支举足轻重的队伍，企业要因势利导，给广大女职工提供充足的机遇和场所，积极引导她们发挥自身的独特作用。企业工会女职工工作使命就是要团结动员女职工以主人翁精神，积极投身改革开放和企业生产经营，在企业发展进程中建功立业。近年来，随着企业改革开放的深入，现代企业在结构、管理模式由原来的劳动密集型转变为管理型、经营理念以及自身发展要求都在日益发生变化，工会女职工工作也面临女职工组织建设、女职工的下岗和再就业、家庭维权等问题。
墨守成规的工作格局不能适应新的形势需要，唯有不断地创新女职工工作机制体制，才是活力之源。因此要不断加强工会女职工组织自身的改革与建设，完善女职工组织网络体系，才能建立起与现代企业要求相适应的女职工工作新体制、机制和活动方式。创新女职工就业、学习、成才、激励机制，为女职工更好地发展搭建平台。只有从组织建设和提高女职工自身素质上做文章，激发她们工作热情和能力，才能达到更好地履行工会女职工工作职能的目的。
六、工作方法上创新
事事有创新。工会女职工工作要从理论到实践，从整体部署到具体工作，从业务活动到自身建设等方面都要突出创新。如笔者所在的公司工会从自身特点出发，着重从以下几个方面抓好女职工工作：一是深入基层了解女职工思想生活工作状况，了解不同层次、不同年龄女职工的所思所想所盼，具体问题具体分析和解决。二是根据基层需要，拓展就业渠道，让女职工得面到更多就业的机会。三是关心特困和单亲女职工的疾苦，建立档案，掌握动态，为她们排忧解难。四是创造条件，让有能力的女职工得到发挥才干的机会，在企业各条战线上建功立业。五是树典型、创模范，表彰先进，鼓励后进。六是抓主题，搞活动，凝聚人心。
2019年上半年，混凝土公司在公司及公司各业务部门的领导支持下，按照公司制定的年度施工产值计划并结合各项目的施工生产任务，与各项目相互配合，通力合作，较好地完成了上半年各项目的混凝土拌合及运输施工任务，我公司运营情况良好，各项业务开展顺利，现就砼公司上半年各项工作的开展情况总结如下：
一、上半年生产任务完成情况。
截至2019年上半年，混凝土公司参与到吉珲项目（1#、2#拌合站）、宝应项目、张扁项目、无为项目、楚大项目5个项目拌合站的前期策划，设备调配、安装、混凝土加工、运输、泵送等工作。
截至到2019年上半年6月20日，砼公司累计完成混凝土生产84220.5方，累计完成产值550.56万元，
宝应项目拌合站累计完成混凝土供应14229.5立方，完成产值90.9万元。
吉珲拌合站1#站累计完成混凝土供应9162立方，完成产值105.6万元。
吉珲拌合站2#站累计完成混凝土供应2038立方，完成产值73.2万元。
张扁拌合站累计完成混凝土供应32962立方，完成产值217.63万元。
无为拌合站累计完成混凝土供应25829立方，完成产值63.23万元。
楚大拌合站内部拌合运输承包相关事宜正在接洽中。
二、砼公司管理情况。
1、人员组织构成。砼公司管理人员全部由公司职工担任，现场拌合站长及收料员（出纳）由砼公司经理向公司人力资源部、劳务中心推荐拟用人选。砼公司目前共有职员工70人，混凝土公司机关6人，宝应拌合站10人，吉珲拌合站1#站共有14人，吉珲拌合站2#站共有7人，无为站共有11人，张扁站21人，楚大站1人。
2、劳务人员管理。为规范劳务人员的管理，砼公司对所有劳务人员登记造册，并与各拌合站外聘劳务人员签订劳务用工合同，进入施工现场的劳务人员（包括内部劳务和外部劳务）、出勤记录、工资发放表相符，并报公司人力资源部备案。
3、自有混凝土设备管理。
张扁站：因张扁项目年后进入大干施工阶段，砼公司安排业务人员将原滁淮项目福田37米汽车泵1台、原乌西乌北37米汽车泵1台、200kw发电机1台，原无为项目混凝土罐车4台，调运至张扁项目。
吉珲站：1#、2#拌合站2台罐车，因设备老化严重，底盘松散，罐体溶剂小，设备配件市场难以买到，无利用价值，维修使用不经济，现已折旧完，向公司物资设备部申请报废处理，报废审批已通过。
宝应站：柳工50装载机1台，设备使用年限长，老化严重，无维修价值，已不能满足工作需求，现已折旧完，向公司物资设备部申请报废处理，报废审批已通过。
无为站：1台罐车，因大梁断裂，设备使用年限长，老化严重，无维修价值，现已折旧完，需向公司物资设备部申请报废处理。
楚大站：根据楚大项目情况及要求，按照就近调配设备的原则，将原永广项目2套HZS90拌合机调运至楚大项目部，1台经安装调试后，已可以投入生产使用。
4、合同签订情况。上半年，混凝土公司完成签订合同16份，其中承揽合同1份（楚大拌合站拆装）；采购合同3份（购买泵车配件合同2份，购买拌合机配件合同1份）；运输合同2份（永广项目2套HZS90拌合机调运至楚大拌合站，乌西乌北项目1台37汽车泵调运至张扁拌合站）；租赁合同9份（张扁拌合站罐车租赁、泵车租赁、装载机租赁）；内部承包合同1份（与无为项目签订)。
5、安全文明施工。2019年上半年，砼先后对无为拌合站、张扁拌合站的安全生产情况进行了检查，对站内的标准化、程序化、规范化、文明施工情况，站内卫生，各项安全措施布置到位，安全标识齐全，施工材料堆码有序，机具摆放整齐混凝土设备的使用情况进行了排查。
6、财务及资金管理。围绕产值目标，砼公司财务人员，对公司各项业务进行准确核算，适时根据资金运行情况进行编制相关报表，满足日常生产资金使用管理需求，并积极做好混凝土生产相关款项的收取及资金支付工作，健全财务管理制度，规范报销流程，每月做好应收账款、应付账款对账工作。
三、存在问题：
1、存在不同程度计价拖延情况。无为项目、宝应项目对砼公司计价较及时，张扁项目、吉珲项目对砼公司计价较为滞后，影响砼公司相关业务进行。
2、混凝土公司缺少混凝土供应及运输经验，项目进场前期对拌合及运输单价测算不够精准。对于隧道、桥梁、预制梁等不同工作内容的的混凝土拌合及运输，所发生的成本差异较大；另外测算拌合及运输指导价时，建议与项目总工期和混凝土总方量结合起来，制定合理的单价。
3、四公司成立的混凝土公司为公司内部的管理机构，主要目的是为了对公司自有设备的有效、经济的利用，降低项目的发生的相关设备费用，有部分项目管理人员对混凝土公司的定位理解不到位，尤其是在混凝土运输、泵送过程中出现问题后，不积极沟通解决，有推诿扯皮现象。
四、下半年工作计划：
1、加强对在建工程管控，确保完成年度生产目标。根据2019年公司下达的年度施工计划，结合各项目施工生产任务需要，努力完成好混凝土生产服务工作，保质保量的完成各项目下达的混凝土生产计划，吉珲1#站2.4万方，吉珲2#站1万方，宝应站1万方，张扁站4万方，无为站5万方。
2、建立精细管理机制，确保降本增效落实到位。做到在技术、现场操作、成本控制等方面精益求精，精准管理。在今后的施工生产过程有计划地组织操作人员进行操作规程、应知应会等培训，提高现场作业人员的操作能力，同时对设备的使用定机定人，开展单机单车核算，逐步实现定机定员，督促操作人员做好设备使用、消耗、维护保养等原始数据的记录，收集整理原始资料，为核算工作打好基础，综合利用现有场地，最大限度合理的堆放原材料，减少原材料二次运输费用，降低成本投入，增加投资效益。
3、做好新建项目拌合站的建站和生产工作。做到对现场人员落实、设备落实、组织机构落实、资金投入落实，保证做好建站的筹备和投产施工的各项工作。
4、混凝土设备养护及保养。鉴于公司混凝土设备陈旧、老化严重，逐步更新现有设备，并对设备情况进行跟踪维护，以保质保量完成混凝土生产任务。
中铁十五局集团第四工程有限公司
一、电力局概况：
下设14个职能科室和12个乡镇供电所，电力局是供电公司趸售代管的省公司一流县供电企业。正式职工525人。县域内有220kv变电站1座，110kv变电站6座，主变容量达27.45万千伏安，35kv变电站14座，主变容量达15.015万千伏安，10kv配电变压器3862台，配变容量达38.24万千伏安。110kv线路108.55公里，35kv线路187.4公里，10kv线路1481.7公里，营业区面积968平方公里，供电人口近40万，购电量突破5亿大关。
二、农网完善项目完成情况：
计划投资总额为630万元，电力局农网完善项目工程。主要包括四个项目：
增容为2台sz11型10000千伏安主变，一是35kv变电站增容工程。将原sz7型5000千伏安主变和sz7型3150千伏安主变。计划投资144万元。计划投资144万元。该工程自4月12日开始至9月7日结束，实际完成投资为142.21万元。
各自增容为sz11型10000千伏安主变，二是35kv变电站增容工程。将原sz7型3150千伏安主变2台。计划投资144万元。该项目自4月11日至9月4日结束，实际完成投资140.48万元。
已完成11基钢杆基础施工和8基钢杆、103基电杆组立，三是35kv线路改造工程。新建、改造110kv变电站至城区35kv线路10.3km计划投资234万元。该工程补充省招物资已到位。由于县政府决定对北环路实施改造，该线路需调整走径后现正在加紧进度施工。
容量7000kva计划投资108万元。局于1-9月完成，四是10kv改造工程。新增、改造配变50台。实际完成投资131.19万元。
二、农网完善项目实施过程：
局加强组织领导，工程建设过程中。强化物资管理，严把工程质量，注重现场安全，确保了全部工程项目的顺利完成。
研究决定农网完善工程中的重大问题，一是加强组织领导。成立由局长任组长的电力局农网完善项目领导小组”负责电力局农网完善工程的总体部署。统一安排部署电力局承担的电力建设项目的实施，审查和批准农网完善工程的实施方案。成立由生产副局长任组长，营销部、财务部、调度室、保卫科、农村用电部、安全监察部负责人为组员的农网完善工作小组”负责组织、实施、督办领导小组决定的具体工作，积极做好与地方乡镇政府有关部门的沟通和协调工作。
局农网完善工作小组按照工程实际需要与厂家签订技术协议。省招物资到货后我局技术人员按照技术协议严格验收，二是强化物资管理。本农网完善工程主要物资由省公司统一招标。并按省公司要求将抽检物资送检，把好了设备入网安全第一关。对于施工单位自采的零星物资，局指派职能管理部门监督其组织三家以上供货商进行比质比价采购，保障了工程质量、避免了资金浪费。设备安装投
确保设备健康入网运行。运前严格按照交接规程进行试验。
成立了工程质量监督小组”对工程进行全程监督，三是严把工程质量。严格落实工程监理制。将质量管理贯穿于物资购进到工程验收的各道关口。严格落实工程项目合同管理制度，从项目设计、施工到工程监理都严格按《合同法》签订合同，明确任务、质量和工期要求。重视工程设计，从踩点、设计、会审、绘制，确定初步方案，保证了勘测设计的科学性、严谨性、合理性。规范进行验收，验收人员认真对照设计图纸，现场测量设备材料的型号、数量与工程竣工图、竣工决算是否相符。
严细管理，四是注重安全管理。落实现场各类人员安全责任。强化监督。由主管局长到施工人员层层签订“安全责任状”增强施工安全意识。狠抓安全培训，提高施工人员安全技能水平。开好班前班后会，及时总结当日安全工作存在问题，制定相应整改措施。安监部对施工现场全过程跟踪，利用车载摄像装置，严查各类违章行为，并及时进行考核。加强竣工验收管理，专业技术人员对工程安全方面进行严格验收，消除隐患，杜绝设备带病运行。
局在变电站主变增容工程中，另外。缜密部署，合理安排，结合春季预防性试验加紧组织实施施工，避免了重复停电带来的电量损失，减少了人力物力损耗。混用配变增容改造工程中，将替换下的配变，根据实际需要再次利用到小负荷台区，减少供电半径，提高供电质量，同时避免了资产的闲置。
三、农网完善项目创造良好效益：
其中15台500kva施工配变安装于变电站10kv出线，一是确保国家重点建设。国家重点工程京沪高铁穿越我县境内。变电站增容改造迫在眉睫。农网完善项目变电站主变增容工程及时解决该站由于中铁17局、18局施工负荷接入后主变过负荷问题，确保了国家重点工程京沪高铁的顺利施工。
满足n-1标准，二是支援县域经济发展。变电站增容工程。保证了县北部工业园区迅猛发展带来的用电需求，目前经济园区建设后劲十足，家具产业集群和企业正迅速壮大，本期增容工程供电能力的大幅提高有效促进了当地经济发展。
解决了县部分混用配变过负荷问题，三是改善城乡居民用电生活。本次项目中50台配变增容工程。提升了供电质量，扩大了供电能力，尤其是春节前的及时投运，保证了春节和夏季的负荷高峰期间电网安全运行，为树立国网品牌和提供优质服务奠定了坚实的基础。
四存在问题：
北倚群峰巍巍的凤凰山，南临滔滔奔涌的岷江水，占地5.5平方公里，近期(2012年预计)可容纳6万人、远期(2020年预计)可达10万人，四纵九横的城区布局，具有典型的天蓝、水清、地绿、人和的山水园林景观：这就是屏山新县城的宏伟蓝图。在建新城在脚下延伸开去，新推平的黄土大街路基，已建成、待装修的新楼群，正在兴建的移民安置小区，都在展露这座水电移民新城的宜居、美丽和壮观。
水位线下的老城
老城现貌
金沙江奔腾而来，穿山越谷，在屏山境内曲折流过，奔腾湍急的江水在向家坝聚合成造福华夏的水能资源，一个特大型水电站就在这里兴建。
屏山县城在金沙江畔向家坝水电站上游40多公里处。从老县城的东门步入，浓厚的古老气息扑面而来：拱形的石头城门，街旁老旧的房子，脚下磨得光溜溜的石板路，古朴而沉寂。更引人注目的是面江的一栋木结构房子，木板拼合的大门上，靠近门脚有一横红线，线上书有几个醒目的字：“十年一遇水位线”。不难想象，江水暴涨的季节，仅十年一遇的洪水就曾淹至城门脚下。大门上部，也有一横线，上书“围堰水位淹没线”，这是新写不久的，它告诉人们在向家坝水电站建成后，屏山老县城将全部淹没，走完它漫长的历史旅程。
站在水位淹没线标志下仰望老城，不禁产生了一种紧迫感。虽说屏山县城不大——真正称得上主街道的是由南到北的一条街，当地人俗称“一烟走屏山”，抽一根烟的功夫足以悠哉地从街头走到街尾——但县城淹没人口达1.7万人，老城中心包括东正街等8个居委会和附城、回龙、共和3个农业村的部分村民小组，学校、医院等重要机构若干，搬迁任务繁重。
在大街小巷里穿梭，就像在历史和现实间交错。一条下江的古道早已废弃，古渡也不复存在，木板房、砖石房悄然而立，镂花窗、回字形窗大多紧闭。大街上倒是热闹，四里八乡的人们照常汇集到这里，背着竹篓，东瞧西看采购商品。山民们知道，这座老城即将消失，他们久已习惯的购物方式也将有新的改变。
老城确实太老了，已跟不上时代的发展。街面过窄，两侧店铺密集，人车混杂拥挤。镇卫生院里看病的孩子们就挤在一堆挂着吊针，吊瓶无处固定，只得由大人用手举着。街边一个手抱婴孩的母亲告诉我们，因为没有可以固定的吊瓶钩，孩子额上的针头已经游离了好几次，只得重新再插针。所幸新城的县医院已大部分竣工，简陋医疗的时代即将离去。
搬迁在即
向家坝水电站是国家实施“西电东送”的骨干项目，对于加快金沙江流域水电开发，促进西部大开发战略实施，实现能源资源的优化配置，以及改善生态环境都具有十分重要的意义。
向家坝水电站于2002年9月经国务院批准立项，2006年11月，经国家核准正式开工建设，5个年头过去，到2012年5月，向家坝水电站将要完成移民搬迁安置工作，9月底前完成蓄水验收工作，具备下闸蓄水条件。
据屏山县政府有关领导介绍，向家坝水电站总投资达360亿元，以10年计算，相当于中国三峡集团每天在当地投资1000万元。一流的施工、建设、设计、监理队伍的进入，可以促进当地人才水平提升。施工高峰期约有2万人的建设队伍，衣食住行都要依托建设所在地。按照水电工程的建设惯例，三分之一的投资都要在当地成为消费资金。此外，留用的电力可以解决当地矿产资源的加工开发，促进库区解决当地就业问题。向家坝水电站的建设，将为屏山带来巨大的物流、人流、资金流和信息流。
老城毕竟是一部厚重的历史，搬迁在即，中国三峡集团、当地各级文物部门对文物搬迁和发掘工作高度重视，为了确保文物的搬迁保护与开发利用，决定按照相对集中搬迁安置的原则，根据文物的地域和历史属性进行搬迁安置。屏山县文广体育局局长曾介绍，向家坝库区需搬迁地面文物44处，地下文物遗址43处。目前，在用地紧张的情况下，屏山县书楼镇划出400余亩土地用于文物的集中搬迁。同时，屏山县积极申报博物馆建设，力争建设一个极具移民和水电建设发掘文物特色的博物馆。大量承载着屏山历史、铭刻着金沙江河谷特色的文物，必将聚集于库区成为一道亮丽的景观，焕发出新的光辉。
共识与合力
全力以赴的态度
2011年8月10日，中国三峡集团董事长曹广晶在听取移民工作汇报时说过：“做好金沙江下游水电移民工作，是当前集团公司最紧迫的任务。要坚定信心，集中力量，切实加快移民工作进程，全力以赴确保向家坝、溪洛渡水电站按期蓄水发电。要制定分阶段分步骤的移民安置实施计划，紧紧依靠国家能源局、金沙江下游水电移民工作协调领导小组，云南四川两省政府的领导和协调，推动移民工作。”
2011年10月11日，总经理陈飞在移民工作汇报会上强调：“为完成好艰巨的移民搬迁安置任务，要遵循三个原则：一是目标清晰而坚定，细节清楚而可控；二是县城、集镇、农村移民安置统筹协调同步推进；三是移民工作的原则性和灵活性要始终围绕国家政策。希望移民工作局的同志们能将‘清楚、有数、及时、落实’这八个字真正贯彻落实，有效推进各项工作。”
中国三峡集团总经理助理、移民工作局党委书记梁福林说起移民工作言简意赅：“抓移民工作，要以诚相待，换位思考，实事求是，事事求实。”移民工作局局长徐俊新则表示：“对移民工作，要坚定信心，坚忍耐烦，明确目标，落实责任，重点突破。”在金沙江下游水电开发中，中国三峡集团始终坚持“长期发展，融入当地，平衡兼顾，互利共赢”的金沙江下游水电开发方针，积极支持、全力配合地方政府做好移民搬迁安置工作，为实现移民搬得出、稳得住、逐步能致富的目标创造条件。
默默奉献的工作者
李华泉，屏山的80后“活地图”，是一位有着丰富现场经验的移民工作者，新县城安置房的地块、数量，主要街道，移民工作进展等等，他都能如数家珍地列出。“你还欠我们一顿喜酒呢”，向家坝项目部的同事总喜欢这样打趣他，原来由于工作繁忙，李华泉与妻子领了结婚证，喜宴却是一拖再拖。这时候他总是习惯性地说：“快了、快了，等向家坝移民工作如期完成，我就请兄弟们喝喜酒。”一心扑在工作上的他实在付出很多，就连已经怀孕的妻子也不能在身边照顾，要在移民工作的攻坚阶段坚守岗位，李华泉在愧疚之余更感到参与移民工作的自豪。
在新城建设工地指挥部简陋的办公室里，我们采访了中国三峡集团派驻屏山县挂职的副县长罗毅，他深有感触：“为了按期完成如此大的移民工作任务，移民工作人员全身心投入，忘我忘家，一年四季吃住在屏山，脚板磨破，嘴皮磨破，人拖瘦，脸晒黑，那种艰辛一言难尽。”对于刚调来半年就对移民工作非常熟悉，他总结原因为：“移民工作要靠智商、情商和耐心，要想问题，找对策，解决问题。移民工作复杂，项目多，管理机构多，协调工作多，作为公司派驻的人员，我自己先要把移民政策精神吃透，才能全力配合地方政府做工作，推进移民工作进程。”
为了解更多情况，我们也曾赶往屏山老县城采访作为库区移民工作的责任、实施和工作主体的屏山
县委、县政府。面街的一栋狭小楼房显不出什么气派，陈旧感浓重，但四根门柱上的对联分外惹人眼：一联是“两江并流又好又快裕县裕乡裕人民”；二联是“三化连动做活做强兴工兴农兴城镇”；三联是“决胜迁建和谐移民同心吹响冲锋号”；四联是“强势崛起高歌猛进众手铺开发展图”。言为心声，决心既下，大气磅礴。
头头脑脑们都不在，行政楼院子里也望不见几个人，一问才知，领导们都到新城建设工地上去了。陪同的县委宣传部权国华和何虹江告诉我们，如果不是为了接待记者，他们也会在移民一线工作。
说着他俩就抓紧时间忙活起来，到楼上抬下一块块宣传牌，放置到大门口，细看，是“关于新县城第二批次政府统建安置房分配工作的宣传”。根据《屏山县新县城政府统建安置房分房办法》和城集镇移民工作总体安排，政府即将开展安置房第二次摇号分配工作，按平层摇号方式随机分配。
宣传牌一摆出来，许多移民围拢过来观看。我们悄悄问：“这样做好不好?”有位老大爷正叼着烟，轻松地说：“这公平得很。”旁边的人附和：“分得合不合意，靠你的手气。我们摇到哪套就得哪套。”
从老城出发，驱车一个多小时，到达县城新址。县委书记邱东林、副县长刘焰等向我们热情地介绍了新城区的道路、水、电、气及垃圾处理等基础设施体系形成情况。城市基础功能已显雏形：205万平方米安置房开工建设176万平方米，主体完工60万平方米，35万平方米公建房开工建设25万平方米，政法系统、行政中心大楼等主体工程己完工，城市公共服务体系正逐步构成，新城客运站、屏山中学高一年级已顺利完成搬迁。
干部们的脸上都布满了艰辛和疲惫。自新城动工建设以来，他们就一直坚守在工地。每天，脑子都是各种工程的进度表。为了适应各项进度，他们焦急奔忙，废寝忘食。邱书记把我们引到了办公地，一个办公与休息两用的简陋指挥部，桌椅倒是不少，别的什么都没有。邱书记说：“为了抓好新城建设，我们抽调了80％的干部来现场参与新县城的建设管理。”他说话的口气虽平平淡淡，但可以想象其中的酸甜苦辣。
邱书记是个雷厉风行的人，短短一上午，他马不停蹄地赶往各个安置房建设工地。每到一处，都会展开图纸，详细地询问房屋的建设情况。“干活是抢出来的，要有大局意识”，这是他挂在嘴边的话。泥巴裹了一裤腿、鞋子上都是黄土，照样深入工地一线，这是他的常态形象。遇到保证进度、保障质量的工人，邱书记会鼓励地拍拍他们的肩膀，毫无架子地跟他们聊上一会儿。中午时间，他带着我们在一个十分简陋的食堂吃了顿便饭，“我们每天就是这样”，他不觉辛苦。
采访当天，我们赶上了特殊的“夜总会”。这“夜总会”可不是什么歌舞升平的场面，而是“一份材料、一杯水、反复研究工作到深夜”。灯光下，分管不同工作的头头脑脑们聚在一起，将一天的工作情况进行汇报交流，提出问题和难题，然后各个击破出对策。
刘焰副县长谈了认质认价的问题，为了节约成本、保证移民安置房的质量，她不下百次地跟建材商讨价还价，有时到深夜，她还在建材市场对相关材料进行询价，在询价中进行价格比较，货比三家以上，她自叹“快成精打细算的商人了”。
会议即将结束时，邱书记和刘副县长还在反复强调：各项工作都已进入决战阶段，为了确保水电站按期下闸蓄水，确保移民搬迁项目按期完工、移民按期入住新房、实现永久性安置，确保库区和移民稳定，一定要采取一系列创新性的建设和监督措施，力促目标按时完成。
这个“夜总会”一直持续到深夜12点半，切身体会才能真正品尝移民工作的艰辛和各级工作人员付出的种种努力。
岷江岸畔的在建新区
新城建设是移民工作的重中之重，中南设计院在对屏山新县城进行总体规划时，本着移民优先、生态优先、城乡统筹发展、可持续发展的设计理念，将新县城规划为“一城、两片、三组团”的布局结构形态，依山傍水，随坡就势。
“一城”即屏山新县城，“两片”即江南片区和江北片区，“三组团”即丁发组团、石盘组团和凉坝组团。届时屏山新县城将会是一座融合了地理优势、资源优势、时代精神、传统文化、建筑景观和自然景观于一身，错落有致的充满灵气和活力的现代化生态山水园林城市。
景观大道包含了绿地生态和文化内涵，体现了屏山深厚的历史文化底蕴，表达了对屏山老城金沙江往昔的追忆，也表达了塑造“新屏山，新文化”的向往。根据总体规划构思，整条道路形成4个节点和3个景观段的结构，用“时间”为主线将节点和景观段连成一个整体，依次反映屏山县的“过去”、“现在”和“未来”，展现新屏山的特色和变迁。
新城区的地势是略微倾斜的。上台地是靠凤凰山的建设区域，下台地是沿岷江边的建设区域。上台地和下台地之间，是一个缓坡边接的建设区域。每个区域的工程建设，一律实行施工总承包，即从项目建议书开始，包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用为止，全由一家建设单位完成。总承包单位共经过多方的比较选择，最终确定了三家：中国五冶集团有限公司、中铁八局集团有限公司和中国华西企业股份有限公司。
在新城建设工地，中国华西企业股份有限公司用“让用户放心，对社会负责”、“秉德从道，善建天下”等宣传口号表达对屏山建设做贡献的决心。
在中国五冶集团施工现场，项目部刘保来部长表示一定能保证移民安置房的如期交付使用，他说：“项目部的同志非常辛苦，晚上值班，看施工质量、进度，经常加班加点。”他又领着我们参观了已建和在建的楼房，施工人员都紧张忙碌，但也有条不紊。
下台地是中铁八局的施工区域。老远，我们就看到了几台巨大的机器，似乎悬吊着巨大的滚筒一类的东西。陪同我们的工作人员解释：“那是旋挖机。挖出柱基，实施灌浆，防滑坡，防下陷。”“这有多深?”施工人员说：“这不等，要根据地质情况，有的要深挖30多米。”真是“百年大计，质量第一”，一根柱基就要花费如此大的功夫!
工地上的民工群体不仅是苦干实干的典型代表，也是质量安全的施工榜样。a27地块移民安置房工地上的多数楼房已封顶，但还有施工在进行，四处都有工人忙碌的身影。几名工人在对混泥土基础进行拆模，一名瘦高个的中年男子一边熟练操作，一边和工友们讨论着。他叫康光其，今年45岁，宜宾县蕨溪镇黄金村糖房组人。他说这一批工人是年初从成都回来的，都是技术型民工。“我们在成都的收入比这里高，但听说屏山新县城工地上需要大量的工人，我们就选择回来，希望这座县城能够早点修好。家离得近，县城建好后对咱都有利。”这批人中还有一对“父子兵”，46岁的父亲牟长田和23岁的儿子牟成值，都是木工，二人正在寒风中忙着拆卸木板和钢筋。就是这些民工们的汗水和坚韧，推进了新城建设的步伐。
我们又观察到，所有移民安置房小区建设工地的大门口都有这样一个标牌：拖欠农民工工资举报电话。临街醒目地建有一道围墙橱窗，公布着一张张义务监督员的照片、联系电话和负责的项目名称。
周涛，以前是位日本料理师，目前是一名专职特聘义务监督员。光头，眼神很明亮，说起话来滔滔不绝。他身挎一个小包，包里大有乾坤，首先映入眼帘的是一张张分门别类的代表证：安置房监督代表证、门面房监督代表证、市政设施监督代表证
。这些证件是移民代表进入施工现场的通行证，也是他们搞突然袭击检查的护卫证。其次是一沓沓政策性文件，周涛说，以前自己是厨师，对工程方面的知识一窍不通，随身带着这些资料，一有空闲就可参详，现在的他谈起工程质量安全俨然是一位业内人士。随后，又见他从包里拿出一把小锤，他说，每次用它轻轻敲击一下水泥柱，听那声音就能判断出柱子有没有问题，遇有问题马上反映。长时间的工地检查，周涛早已练就了一双顺风耳。
移民代表给移民带来了利益，但每个移民代表都有自己的委屈。杨和明说，起先家人不理解，指责他自己花钱买设备、买资料不说，每次去工地检查、开协调会都是到深夜才回家，陪伴家人的时间少了。可后来，杨和明反映的移民安置房建设中的问题被解决了，家人开始理解他，移民们更是认可了这些移民代表。
新县城的建设也带动了经济发展。屏山是山区贫困农业县。2006年起，屏山抓住移民迁建、东资西移和市级工业链向区县延伸的机遇，把“工业强县”作为推动县域经济发展的重点，不断致富。宜宾绒惠线业有限责任公司是进入屏山新县城的第一家企业，这个劳动密集型企业对于吸纳移民就业有很大的积极意义。石盘、宋家坝、中都太平三个工业集中区都在规划建设。另外，屏山以旅游产业为载体，大力弘扬“乱山迷魂奇谷、巴蜀风流古镇”文化、神秘老君山原生态文化和库区高峡平湖旅游文化，提升“屏山炒青”、“屏山碰柑”、“屏山佛手瓜”等旅游产品品牌效应。这些新变化都在昭示着屏山美好、富裕的未来。
一、工作情况
1、注重加强学习，坚持片区科学发展。
一是注重组织加强政治理论学习。带头和组织片区干部认真学习科学发展观理论及市委、市政府重要工作报告。统一思想，提高认识。二是注重学习先进发展经验。利用休息日组织片区及园区全体人员赴如东风力发电场、常青土山村、搬经胡刘社区等地参观学习，了解风力发电的装备和前景，结合本市涌现出的新农村建设典型，讨论东片发展的举措。在思想不断大解放中牢固树立持续跨越发展的信念，坚定弯道超越的信心，为片区科学发展打下了坚实的思想基础。
2、理清发展思路，确立园区发展重点。
将发展的思路定格为坚持规划立园的理念，努力用重点企业支撑园区发展，加速新项目的落户速度。园区继续坚持发展新能源、新材料、电子电器等高新技术产业。同时，不遗余力地抓好重点企业、规模企业和成长型企业的发展。
具体工作中，一是实施培强工程。抓好重点项目的建设，努力培植、壮大“龙头”企业，结合千百亿企业培育规划力促九鼎集团、力威机械、力星钢球不断增强技改投入，总量分别达到百亿元、**亿元、5亿元。二是强化过程控制。坚持一切应工作需要而为，为经济发展而谋，积极与各规模企业、重点企业、成长型企业加强沟通联系。做到“三个注重”，即注重服务环节、注重过程控制、注重创新提质。三是重抓运行质量。在经济运行工作上，通过采取走进企业、走进项目“双走进”活动和按月分析时序进度、对照目标倒轧帐、控制下滑企业比例等措施，不断创新工作思路，不断争先。预计至今年年底东片全部工业投入18.5亿元,完成计划的115.36%;规模投入16亿元，完成计划的114.85%;技改投入12亿元，完成计划的116.24%;增幅均达30%以上。规模工业产值31亿元，完成计划的**1.25;规模工业销售28亿元,完成计划的**0.98;规模工业利润1亿元,完成计划的**0.56%;增幅达20%以上。各项工业经济指标均超额完成任务。四是加大园区扩容力度。7月份天南电力企业进入园区，**月份昌昇集团等企业进住园区，有力地拉动园区工业经济增量扩张。
3、加大招商力度，强势推进项目落户。
在驻点招商的基础上，继续加大领导招商、以企招商、节会招商力度。如**第七届经济洽谈会召开期间，园区承办了九鼎风电发展论坛。邀请国内知名专家和五大国电集团探讨风电产业的发展方向，推动天地风能加快1.5兆瓦风机的产业化及海上大型风机的研发。对于促进我市经济转型升级，加快新型工业化进程，增创区域核心竞争力具有十分重要的战略意义，也为我园区在新形势下加快发展风电产业、打造完整产业链、建设国内极具影响力的新能源基地和可持续发展示范区指明了方向。到目前为止，已完成注册外资6106万美元，预计全年到帐外资1000万美元(正在办理)。分别引进了香港凯通基础设施，香港同流合发物流园，台湾医疗器械等多个项目;德国高端印刷机械和生物添加剂项目、台湾精密机械等一批高科技项目正在跟踪洽谈中。
4、加强配套服务，优化园区发展环境。
注重园区的整体发展、多功能发展，努力形成一二三产互动并进格局。一是加大配套功能完善。利用东区良好的交通、环境优势，加速约克小镇建设进程，作为拉动消费市场、集聚人气的重要举措。目前，一期工程全部建成，售房率达**0%，二期即将竣工，力争元旦前开盘销售。二是加大发展空间配置。为了项目的顺利落户、企业的开工建设，给企业以发展空间和发展信心，加大了拆迁整理工作的力度。今年共拆迁福寿路东延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程机械扩建用地、天南电力扩建用地、九鼎风电园区用地、昌昇集团用地6个地块近200多户，整理土地约500多亩，流转土地近千亩，征用土地400多亩。三是强化进区企业服务。在重点抓好项目落户的同时，做好项目服务，促使九鼎、力星钢球、力威机械、顺达船舶工程公司、中铁华宇电器、南山饲料、苏源电器、协和印染等企业尽快达产、达效、上规模。跟踪服务九鼎风电项目、九鼎pla项目、风力钢球、兆丰置业等续建项目，督促按照时间节点，做好工程推进工作，力促项目快建设、早竣工、快投产，实现大产出。企业加大设备投入，促进了企业转型升级，项目的竣工投产，积聚了工业经济发展后劲。
关键词：电力系统变压器常见故障措施
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
一、电力变压器产生故障的原因
要研究电力变压器常见故障，就必须要明确产生这些故障的根源所在，这样处理起来才具有针对性。总而言之，产生故障的原因体现在如下几个方面：
1运行原因
电力变压器长时间超负荷运转，就好像一个人过度承重势必造成伤害，变压器超负荷必然导致内部各个零件因温度高，致使冷却装置无法正常的运行，零部件因温度过高而损坏;同时一些工作人员使用方法、方式不当，或变压器出现问题却没有及时进行处理、维护，都会导致变压器快速老化。
2外界因素
变压器处于外界，必然受到温度、空气以及水等各种自然因素影响，或受到顶盖泄露、管道泄露等各种外界环境影响，必将导致内部的配件受了潮气而浸人水分，进而影响到设备正常使用。而且变压器置放在野外，必然要承受雷击、风雨等现象，这些自然因素也易导致变压器出现故障。
3线路干扰
这种原因在导致变压器出现故障的重要原因，也是常见故障中较为常见的。比如低负荷时出线的线路故障、过压，合闸之时出现过电压或者其他异常的现象等。
4变压器自身原因
在生产时，因材料或者人为原因，导致变压器自身存在问题，比如焊接不良、垫块松动、端头松动、抗短路强度不足以及铁心绝缘不良等。
二、电力变压器常见故障处理
电力变压器出现的故障现象比较多，对各种故障现象进行分析发现，比较常见的故障有如下几个方面：
1电力变压器自身常见故障处理
变压器运行之时因为电流发热等原因，可能造成变压器出现各种故障。但是从发现故障的原因综合分析可以发现，有一些故障问题还是电力变压器自身之问题。总体而言，变压器自身故障有如下几个方面：
（1）开关问题
因为分接开关要频繁动作，出现故障的比率远远高于其他组件，一旦变压器的油箱中产生放电声，电流表也跟着响声发生摆动，降低了油绝缘能力，这就说明分接开关产生了故障。经过检查发现仅仅是分接开关触头因为过热、轻微弧迹或者接触不良，就要拆下来检修；一旦发现分接开关位置出错就要及时拧紧、纠正松动螺栓，修正或者更换触头弹簧;假如烧伤比较严重或者触头间短路都要及时更换。
（2）绝缘问题
对于一个变压器而言，内部是否绝缘是质量好坏的标准。事实上，现实中变压器故障大都在于绝缘性能不好而造成的。绝缘导致的故障有介损超标与绝缘损伤，这些故障大都是轻度性的故障，一旦出现之后，变压器虽然还能够正常运行，也只能短时间内。首先就要检查变压器油道有没有堵塞，如果里面有杂物就要及时将其清除；其次要检查油位与油质，一旦发现变质就要及时处理或者更换，假如油面降低了还要仔细检查是不是有渗漏，及时加油；最后如果绝缘出现受潮还必须进行干燥处理。
（3）引线问题
有一些变压器因引线的焊接质量不佳，或螺栓松动等各种原因造成接触不良，导致引线局部温度过高被烧断。一旦发生这种故障之时，就要严格对各个焊点及部件进行检查，如果出现了焊点脱落就要及时重新焊接，焊好后还要将接触面处理干净;如果是接触不良，就要逐个紧固螺栓、检查一切正常才能使用。
（4）铁芯问题
和变压器绕组同等重要的铁芯，主要是传递及交换电磁能量主要部件，也是确保变压器能够正常运转之关键。铁心的故障有铁芯多点接地、接地不良及铁芯片间的短路，这些故障中铁芯多点接地故障表现尤为突出。变压器一旦出现了这种故障，就要及时停电对铁芯绝缘电阻进行测量，并取出油样采用气相色谱及电气法分析，测定出绝缘的强度，如果低于了标准，就要及时换掉绝缘垫与螺栓套管以及硅钢片。
（5）绕组问题
这种现象在电力变压器自身质量问题，比如绕组位移、松动、烧损以及变形，绕组断线、匝间短路以及接头开焊等等；因为绕组是电力变压器最心脏部件，一旦出现故障而没有及时处理，都可能造成绕组严重损坏影响到正常运转，严重的还会出现变压器爆炸。这些故障要分类对待，绕组位移、松动等，就要把松脱衬垫、撑条拧紧；变形的部位要及时修补。更换绝缘；而绕组匝间短路、断路等，就要及时修复或者更换绕组。
2电力变压器运行中常见故障处理
（1）变压器声音不正常
变压器在正常运行时，由于交流电通过变压器的绕组在铁芯中产生周期性变化的交变磁通，随着磁通的变化引起铁芯的振动，会发出均匀的“嗡嗡”声。值班人员在巡视设备时，应细心倾听变压器的声音，如果发现变压器产生不均匀的响声或其他异音时，首先应作出正确判断，然后再根据不同情况进行处理。
①若变压器内部有强烈而不均匀的杂音，或有内部放电和爆裂声时，可初步判断为：前者可能是由于铁芯的穿心螺丝夹得不紧，使铁芯松动，造成硅钢片振动（这种振动能破坏硅钢片间的绝缘层，引起铁芯局部过热）；而变压器内部的放电和爆裂声音，是由于绕组或引出线对外壳闪络放电，或者当铁芯接地线断线时，造成铁芯感应的高电压对外壳放电引起的(这种放电的电弧会使变压器绝缘严重损坏)。值班人员发现这种异常现象时，应立即汇报班长、值班长，将该变压器立即停用并通知检修部门来处理。
②若变压器内部突然发出不正常的声音，但不久就消失时，对此可以判断这是由于大动力设备(如电炉、汞弧整流器或同步电动机等)启动或系统短路，变压器通过较大电流而产生的声响，此时只需详细对变压器检查一遍即可。
③若变压器内部连续不断地发出“嘤嘤”的不正常杂音时，可能是因为铁芯的硅钢片端部发生振动。此时，值班人员应报告班长、值班长，并加强巡视，严密监视不正常现象的发展变化。若不正常杂音不断增加时，应停用该变压器，进行内部检查。
（2）变压器油位不正常
变压器油枕的一端装有油位计，以便监视油面高低。油位计上一般表示出气温为-30℃ ，20℃和40℃时的3条油位标志线。根据这3条线可以判断是否需要加油和放油。若气温在20℃，油面高于20℃的油位线时，则表示油多了，应通知检修人员放油，使油位降低到该油位线上；若在同一温度下，油面低于20℃的油位线时，则表示油少了，应通知检修人员加油。运行中变压器加油应采用真空注人法，否则加油或放油时应将重瓦斯保护退出。如因大量漏油使油位迅速降低，低至瓦斯继电器以下或继续下降时，应立即停用变压器。变压器套管油位随气温的影响变化较大，不得满油和缺油，否则也应放油或加油。
（3）油色的变化过甚
如今，电力变压器使用的油主要有45号、25号以及10号几个牌子，新油呈现天蓝色或者亮黄色，而运转之后就会出现浅红色。平日要多检测，一旦发现油色变为暗色，降低了透明度，或者闻到了酸味、焦味，就要从电力变压器中抽样进行化验。化验项目包含了击穿电压、酸值、腐蚀性硫、闪点、水分、氧化安定性以及水溶性碱和酸等，一旦不符合标准，就显示出油质降低了，很容易产生出线圈对地放电，应该马上停止运行，换好油之后才能再次投人到运行中去。
（4）温度异常
一旦变压器上层的油温上升到85℃，就要对温度计指示进行检查，检查整个冷却系统运行的情况;如果没问题，且可能是负载过大或者三相负载不平衡，必须要采用相应处理措施。如若多检查的几个项目都正常，但是变压器的温度仍然继续上升，这就要考虑到变压器内部是不是存在故障，比如油路堵塞、绕组短路等，就必须立即停电进行修理。
（5）油枕喷油或者防爆管喷油
一旦发现油枕喷油或者防爆管出现薄膜破碎喷油，这就表明变压器的内部出现严重损伤，因此就必须要及时切断变压器电源，防止因瓦斯保护动起来导致变压器的两侧断路器发生跳闸。如果瓦斯保护并没有动作起来，而油面比箱盖还低之时，因降低了引线和油箱的绝缘，势必产生出吱吱的放电声，这都说明存在较大故障，就必须要及时切断变压器电源，防止事故进一步扩大。
（6）变压器着火
这种故障现象十分严重，一旦发生了变压器着火就要将变压器两侧断路器切断，如果因为一些原因不能切断，就要使用手将其拉开断路器，同时还要拉开隔离开关，还要将强制风扇停止。之后使用消防设备实施灭火，当然所使用的灭火器不能导电，灭火之时一定要严禁导电，提防出现触电危险，比如使用泡沫灭火器、喷射水流等。如果火因在于变压器盖上油燃烧，为了防止在油压作用下流油，就要将故障变压器的油面降低一些，还要朝变压器的外壳浇水，将油冷却; 如果变压器的铁壳发生爆炸，就要及时将变压器中之油放出，引人到封闭沟内。
（7）套管严重破损及放电现象
在套管的瓷裙上出现裂纹或严重破损，或者套管的表面出现电弧及放电闪络之时，就会造成套管被击穿。这样就会造成剧烈发热，致使套管的表面发生不均匀膨胀而出现爆炸，一旦出现这种故障就要立即停止变压器，将套管换掉。
参考文献:
[1]韩雪峰.电力变压器常见故障的处理及维修方法[J].电工文摘，2010,(5);51一53.
[2]苏向东.电力变压器铁芯接地常见故障判断及处理措施[J].城市建设理论研究，2011,(28);92一95.
