时间:2022-12-19 03:42:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产亮点工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”,遵义市采取“四不两直”方式,持续对重点行业领域安全生产隐患大排查大整治工作进行严格督察。
坚持“四不两直”,就是要严查安全检查中存在的“假台账”,严打安全检查中存在的“假检查”,严惩安全检查中存在的“老好人”,揪出安全检查中存在的“好假象”。
2014年7月以来,遵义市通过“四不两直”方式,重点检查各级各部门和各类生产经营单位隐患大排查大整治工作安排部署及开展情况,隐患排查与整治情况,重大隐患和突出问题及跟踪督办落实情况。全市各级党委、政府严格落实安全生产党政同责的有关规定,带头采取“四不两直”工作法,深入重点行业、重点企业、重点部位进行跟踪督察和指导,对发现的问题和薄弱环节,及时向有关单位进行反馈,提出针对性措施,督促改进和完善;对存在重大隐患的企业,立即责令停产停业,实行挂牌督办,确保全市安全隐患大排查大整治全覆盖、无遗漏,实现全市安全生产形势好转。
近日,遵义市安委会副主任、市安监局局长王飞再次率队到绥阳县开展安全隐患大排查大整治专项行动督查。督查组采取“四不两直”方式,深入建筑工地、危化品和烟花爆竹生产企业开展检查,认真督查村、镇、县三级安全生产隐患大排查大整治工作开展情况。
当天上午,督查组一行直奔绥阳县郑场镇,按照《遵义市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的通知》要求,认真询问镇党委、镇政府对安全隐患大排查大整治的安排部署情况,抽查了党政办、安监站、派出所等单位和卧龙村委会落实安全生产“五级五覆盖”和隐患排查治理的相关资料。在贵州望江气体公司,督查组深入了解该公司企业运输、卸载、检测、存放等各个关键环节的安全管理,并询问员工消防应急处置流程,现场观看员工演示消防器材,了解企业落实安全生产隐患排查情况。随后,督查组来到绥阳县南鸿小康城建筑工地,认真查阅安全隐患排查资料,检查市住建局在工地进行建筑安全隐患排查治理工作的开展情况。
下午,督查组查阅了绥阳县政府及县安委会有关专业办安全生产隐患大排查大整治的相关资料。在听取县政府安全生产工作汇报后,督查组指出,绥阳县政府一直以来高度重视安全生产工作,上半年实现安全生产“零死亡”,在安全生产责任落实、安全基层基础建设、安全文化建设和队伍建设等方面的工作有亮点、有特色。
王飞说,安全生产事关人民群众生命财产安全,是基本的民生,绥阳县政府各级各部门务必要树立安全第一的理念,做到守土有责、守土有效。一要牢牢把握当前安全生产形势,以高度的政治责任感抓好安全生产工作。二要牢牢把握四个“严”:对安全事故要严加管控,持续实现安全生产持续好转;对违纪违法行为要以严厉措施坚决打击,深入排查隐患,治理隐患,对长期责任不落实、工作不到位的企业要依法严厉处罚;要严格将安全生产工作的各项要求落实到位,扎实推进安全生产基层基础建设,抓好安全文化建设、队伍建设和体制机制建设,不断夯实本质安全;对监管不到位、渎职失职的干部要严格问责,要把“三严三实”作为安监干部的基本要求。(作者单位:遵义市安监局 责任编辑/哈文丽)
大家好!
时光转瞬即逝,紧张、充实的企业改制一年已经过去,我从机关应聘到汽车站任一名站长职务,深感肩上的责任严峻。一年来,在公司各级领导、各位同事及广大职工的关心帮助和支持下,我始终站在车站改制和稳定的高度,以实现车站的运输安全平稳有序为中心,认真履职,落实好各项工作。下面,我将一年来的工作汇报如下:
一、加强基础工作,提升服务质量:
一是建立车辆台账。汽车站是窗口单位的亮点,是直接关系到旅客对我站的第一印象,因此,为了规范岗位行为,转变工作作风,接合公司双体系管理,制定各岗位的工作职责,完善各车辆台帐资料和档案管理。
二是规范日常管理。车站的管理根本在于人员的管理,其中站、班组人员更是起到了核心的作用,每月实行有计划安排员工的上下班安排表,要求值班站长每天必须严格认真的填写值班日志,督促、巡查员工的到岗,及当天发生的事故处理,及上级检查部门的接待与回访工作,每月制定出月度工作计划安排表。
三是狠抓业务学习。抓好业务学习,强化岗位培训,结合公司双体系管理工作,组织员工学习各岗位的工作职责,及站务重大危险源的识别,提高安管人员的业务培训,每月、每季度要求主管安全站长不定时组织安管人员、消防演练及突发事件的应急处理,现场在安检台进行安检讲解上课。
四是完成收缴任务。及时收缴停车费与摊位费,自今年元月起,根据公司下达的各项指标任务,站对每台车及摊位费进行了上缴任务的增缴,组织站班子成员分别对线长、车主、摊主做大量的工作。每月站共增加收入3875元。
二、创建环境,抓好卫生。
在全市的“五创”提质和创群众满意活动的检查中,在公司领导的大力支持下,全力组织全体员工对站场的车坪下水道厕所、候车室,全面进行消毒、清洗、打扫、加强对驾驶员、承包主的车容车貌督促管理,确保站内卫生整洁,为广大旅客和司乘人员,提供一个舒适洁静的候车环境。
三、确保安全、狠抓落实。
安全是运输生产的重点,车站建立和健全安全生产管理制度,成立了安全领导小组,配备安全专干,年初与各营运车辆签订进站协议,安全责任状和“三品”堵查责任状,制订了车辆安全检查制度,不定期对营运车辆的证件、灭火器、三角木、安全锤进行检查登记:遇冰雪天与县公司车队取得联系,发班车辆必须配备装载防滑链条后方可发班。逢节假日、旅客高峰期,为确保“三品”检查落到实处,严格执行三不进、五不出的规章制度,站场、实行关门服务,有效控制危险品进站上车。坚决杜绝无证、带病、超载车辆营运生产,
回顾这一年来,在工作中收获不小,但也有不足之处,在今后的工作中,我会总结经验,寻找差距,克服不足,加强业务学习,古人云:勤学如春起之苗,不见其增,日有所长,缀学如磨刀之石,不见其损,日有所亏。当今社会迅猛发展,知识日新月异,只有不断学习,努力提高自身素质,才能适应企业发展的需要,才能跟上时代的步伐。
20__年以来,为了巩固和发展创建省级卫生城市成果,市住房和城乡建设局按照市委、市政府、市爱卫办工作安排,严格落实各项工作任务,全力推进城乡建设,城市功能进一步完善,城市品位不断提升,现将20__年以来市住建局创建卫生城市工作汇报如下:
一、组织领导
市住建局党组高度重视创卫工作,根据领导分工变化,及时调整了市住建局创卫工作领导小组,按照“谁分管,谁负责”的原则,逐级细化责任;成立办公室,专门负责住建系统创卫工作的督导、协调、考核;系统各单位、二级机构成立了相应的工作机构,形成上下联动的工作机制。
市住建局定期召开班子会议研究部署创卫工作贯彻落实上级会议精神,及时研究解决系统内部热点难点问题,始终把创卫工作做为重要工作纳入议事日程。结合系统工作实际,制定并下发了年度住建系统创卫工作意见,市住建局与各单位逐级签定工作目标责任书,把创卫工作纳入系统工作目标管理体系,与城建工作一起部署,一并贯彻,做到月通报,季讲评,年终考核,通过检查考核,加强督导,定期通报,确保了工作目标的完成,不断提高了住建系统创卫工作整体水平。
二、20__至20__年市住建局创卫工作落实情况
(一)公用事业
1.城市供水设施。共投资5051万元,其中,五个水源地基础设施及设备更新改造684万元;市政供水管网建设2270万元,新铺设供水管网31公里;老城区供水管网改造完成2097万元,改造57公里,受益户数5.5万户。抄表到户改造62387户。
2.城市燃气设施。共投资3.8亿元,其中,天然气二期工程建设投资2.72亿元,铺设高中压管线45公里;新建燃气管网完成投资5396万元,铺设中压管线44公里;老城区燃气管网改造5384万元,改造215公里,受益户数7.08万户,完成改造项目176项。
3.城市污水处理。投资3438.54万元,对康达环保______第二污水处理厂实施污水处理提标改造工程,改造后出水水质达到国家一级A排放标准。
(二)建筑工地治理
20__以来,以全面加强施工现场安全文明施工管理为目标,以《河南省建筑施工现场管理标准》和20__河南省住房和城乡建设厅《河南省安全生产标准化实施指南》为依据,认真贯彻标准要求,强化企业文明施工管理意识,提高项目文明施工管理水平,落实文明施工各项标准。特别是在施工围档、现场防护、临时设施建设等方面取得了良好的成绩,在落实文明施工基础上,提档升级,从总体上提升工程文明施工水平和工地形象。
1.整编标准图集,规范文明施工。
20__年以来,在《施工现场安全生产管理标准》的基础上,每年收集整编安全生产管理施工现场标准图片,对建设工程项目文明施工建设有亮点、有成绩的项目现场图片进行收集,规范了防护棚、临边防护、安全通道,标准化大门、临时设施建设等。通过图片展示使企业安全管理人员更直观了解标准要求,有利于标准的使用和执行。并结合施工现场实际情况,办理安全备案手续之前必须建立企业安全文明施工管理计划,促进企业更有计划、有针对性地对项目进行管理,落实各项标准。进一步规范建筑安全生产文明施工和安全防护设施设置标准。
20__年,为加强文明施工建设,所有项目在施工前必须按规范要求建立文明施工管理制度,文明施工准备达到标准要求,通过验收检查的项目才能开始主体施工。
2.切实加强管理,确保落实标准化建设。
施工现场标准化建设是安全文明施工管理的重点内容,结合每年与企业签订的目标责任书,针对每个施工现场提出具体要求:
(1)施工现场必须采用封闭围档,高度不低于2.5m,围档必须使用硬质材料,符合坚固、稳定、整洁、美观的要求,围档必须沿工地四周连续设置;在建工程采用符合规定要求的密目式安全网维护,密目式安全网封闭严密牢固、整齐美观,封闭高度符合要求;脚手架的立杆和横杆涂刷黄色油漆,所有剪刀撑和临边防护栏杆涂刷黄、黑相间油漆,脚手架搭设符合国家标准、规范要求。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(2)施工现场应当按规定设置建筑垃圾集中堆放点分类堆放,并及时清运处置,对有毒有害垃圾应当妥善处置,生活垃圾应当设置专用垃圾箱(统一使用绿色密闭式大号垃圾桶),并做到日产日清。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(3)施工现场临时办公用房、宿舍用房,提倡使用符合规定要求的环保型装配式彩钢板活动房,厕所、浴室、门卫室使用环保型整体式钢板房,禁止利用在建工程兼作办公、生活临时用房,临建设施搭建不得超过二层,并满足安全、卫生、保温、通风等要求。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(4)施工现场办公区、生活区、作业区应分开设置,宿舍、食堂、厕所应有安全卫生管理制度,并认真落实。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(5)施工现场的道路、使用水泥或砖等硬质材料进行硬化处理,施工道路坚实抗压、保障畅通。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(6)临时给水管线要埋入池下,无滴漏和长流水现象。施工现场应当设置沉淀池和排水系统,保持排水畅通,施工产生的污水泥浆不得溢流到临街路面。禁止将未经沉淀处理的污水直接排入排水设施与河流。施工场地不得积水。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(7)城区施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施(标准:截水沟标准:宽30 0*高200*长40000;设置水源与高压水枪),对驶出现场的车辆必须进行冲刷,防止污染城市道路。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(8)施工现场应当进行绿化、美化,并加强日常维护,保持场容、场貌整洁。现______市在建工程项目符合标准达230家,工程整改率达96%。
(9)施工现场通道口及机械化设备应按规定设置标准化防护棚。现______市在建工程项目符合标准达239家,工程整改率达100%。
(10)建筑施工活动应当遵守环境保护有关规定,制定和采取有效措施,控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。禁止燃用高污染燃料。禁止燃熔沥青或焚烧油毡、油漆、垃圾等易产生有毒有害气体的物质。避免施工扰民,妥善处理与周边居民的关系,主动接受社会监督,整改率、反馈率已达到100%。
(三)河道管理
20__年来以来,先后投资500余万元对瓮涧河、群英河及龙源路景观河进行景观改造。一是实现了瓮涧河从北环到山阳路全段蓄水,对瓮涧河河坡步道进行了改造修缮,内有置石、花架、等园林小品。二是对群英河(工业路—新月铁路段)护栏进行安全改造,共计改造护栏1180米,新修步道1600平方,彻底解决此河段的安全隐患,并对河道两岸进行绿化美化建设,绿化过程中栽植桂花、樱花、枸骨球、红叶石楠、红枫等20多种绿化苗木,共计879株,进一步提升河道观赏性及游玩乐趣。三是投资建设了群英河(丰收路—龙源路)景观改造工程,新栽植大叶女贞、白蜡等乔木10余种270余棵,紫薇、腊梅等花灌木350余棵,新增小龙柏、麦冬等地被植物20余种,铺设人行步道300余平方,新增绿化面积7900平方,内置花架、木质坐凳、景石、景观垃圾箱,营造集生态性、景观性、娱乐性于一体的滨河生态景观带。
(四)市政工程
1.完成第二污水处理厂项目的建设工程。
2.完成山阳路(人民路-映湖路)、普济北路(西城美苑-太行路)、民主南路(人民路-映湖路)、烈士街(普济路-果园路)、林园路(出渣路-园林美墅)供热管网工程。
3.完成文成路、映湖路建设工程。完成人民路、解放路、建设路西段大修工程。全面推进新华街、__*武路等道路大修工程。谋划实施文汇路、中原路、中南路等城市道路建设工程。
4.对有路无灯、有灯不亮路灯进行建设和完善。主要包括山阳路(丰收路-世纪路)路灯新建、龙源路(民主路—山阳路)路灯改造等工程。
5.完成对市区太行路普济河桥、解放路翁涧河桥、解放路群英河桥等危桥改造以及加固维修工程。
6.积极推进南水北调______城区段市政管网复建工程,南水北调______城区段临时雨污合流沟工程及丰收路等七座桥梁景观工程。
7.全力抓好续建工程建设任务。主要包括解放路普济河桥拆除重建、万方桥大修等工程。
8.完成市政设施的各项维修工作。
三、有关指标完成情况统计
市区气化率 91 %。
市区主次干道和街巷路灯亮化率≥95%。
煤矿机电运输工作汇报
一、20__年机电运输工作完成情况
(一)、20__年机电工作完成情况
1、突出龙东特色,创亮点工程。
20__年以来,我矿机电科紧紧围绕创建安全质量标准化“示范矿井年”工作目标。先后对西辅变电所和1#皮带变电所进行了标准化硐室改造,实现了变电所内高低压设备布置精细化,室内高低压电缆全部实现封闭式铺设,照明吊挂实现了“一线化”。室外电缆实现横竖一条线吊挂。经过改造后,在井下机电硐室中形成了新的亮点工程,提升了井下变电所的标准化水平。
我矿机电科先后完成了副井下口车场和北段车场(500米)、西大巷2#皮带机尾至西一扩区车场(2600米)、西辅无极绳绞车道和3#皮带巷(1000余米)、1#皮带机(800米)共4900余米电缆精细化吊挂。特别是在东西1#皮带电缆精细化吊挂中首次使用新型角铁冲压式电缆钩,使动力电缆与信号电缆处于同一电缆钩平面上,使我矿井下大巷电缆吊挂形成了具有龙东特色的新亮点。提升了我矿井下大巷电揽吊挂的精细化水平。
2、精心组织,顺利完成各项机电设备改造工作:
(1)、顺利完成了装载峒室东勾计量斗更换。09年3月份,机电科对使用长达10年的装载峒室东勾计量斗进行了更换。通过对计量斗的上段和下段尺寸结构进行优化设计;方便了各部件的井筒运输和就位起吊,提高了施工效率,确保了施工安全。
(2)、完成了地面压风管路改造。09年5月份,机电科对空压机房至副井口之间地面压风管路进行了改造,通过从地面架设一趟新管路,解决了原压风管路因地埋锈蚀而造成漏风的问题。通过对压风机开机情况和电表计量统计,每年降低电量消耗116万度,节省电费68万余元。
(3)、完成了35kv变电所二台动力变压器的更换。09年3月份,我们对35kv变电所二台SLJ-1000型高耗能动力变压器进行更换,安装了二台S11-1000节能型动力变压器。每年可降低电耗8万余度,降低成本4.7万余元。
(4)、完成井下奥灰水利用工程。我矿井下奥灰水具有压力高、涌水量稳定的特点。为充分利用奥灰水这一特点;在通过大量的调研、论证及水质化验等工作的基础上。20__年3月份通过在中绕道安装一台奥灰水控制站,并改造大巷水管路1000余米,使井下奥灰水直接运用于井下生产。经计算,每月科节约用电1万度,节约地表水4万多吨,每年节约各项费用100多万元。
(5)、完成了西扩运输集控改造工程。西扩采区运输系统中设有3部皮带机和3部溜子,运输系统总长达3700米。为充分降低运输系统运行成本。20__年4月份机电科会同集控厂家技术人员对西扩采区运输系统进行了集控改造。20__年5月份实现了西扩采区运输系统自动控制。该项目的应用,达到了减少运输系统操作人员,实现了减人提效;最大限度降低运输设备空载运转,实现了节能降耗;降低了原煤生产成本,每年节约成本30多万元。
(6)、完成了副井下口锈蚀套架的更换工程。针对下井口施工危险性高,现场更换套架难度大、施工任务紧等不利因素。我们通过将立柱分为两段,安装时现场螺栓对接固定的新方法,简化了施工步骤,节约了立柱就位时间,扫平了施工过程中的难点,确保了施工安全。副井下井口锈蚀套架更换完成,有力地保证了副井提升系统安全可靠运行。
(7)、突出创新意识,安全高效完成副井提升容器更换。在副井提升容器更换工程中,机电科在施工工艺方面通过自主技术创新,实现了提升容器更换安全高效。先后在棚罐设施固定工艺方面实现机械化;在新旧提升容器进出工艺方面,通过自行设计移动式平台运输装置完成新旧提升容器一次性整体进出,简化了施工工艺,缩短了容器进出时间,效率得到极大提高。在提升容器升降工艺中通过采用YHT-40T型液压调绳装置完成提升容器的升降,实现了提升容器升降机械化控制,达到了安全可靠省时省力的目的。由于多项新施工工艺的成功应用,最大程度减少了施工人员在井筒危险环境下的施工作业时间和工作量,有效降低了施工人员的劳动强度;提高提升容器的更换效率,施工时间仅用7个小时就完成了提升容器的更换。开创我公司提升容器更换时间最短纪录。从安全角度和施工效率方面,提升容器更换新工艺具有推广应用价值。
(二)、20__年运输工作完成情况
1、以服务一线为宗旨 确保矿井生产接续和生产任务的完成:
20__年,运输系统安全高效的完成了4个工作面拆除安装的设备运输工作,累计运送液压支架等大型设备1000余台套。一年来我们累计为采区铺设轨道 2170米。更换了西一扩区下山斜巷170m轨道。确保了全矿生产任务的完成和我矿的正常生产接续,。
2、以标准化为契机 不断提升安全运输水平:
结合中煤标准化推进会的召开,我们安装了北段-285机轨合一大巷800m照明;更换安装了井底东车场180米架线及照明灯具;更换了中绕道30kg/m轨道400m;井下主要运输线路全部实现了30kg/m轨道。按期完成了西一扩区大巷、西辅斜巷、西辅猴车及西扩7183斜巷等地点约3000多米巷道的轨道调整及电缆吊挂的精品工程。为保证斜巷运输安全,我们对西一轨道下山一甩道的轨道、道岔及安全设施进行了改造。完成了井下电机车充电房洞室的改造工作。对井下在用的三部架空架空乘人装置全面防腐。为改善井底车场的调车功能,我们在井底东车场铺设了30kg/m度线道岔。完成了地面充电房的改扩建工程。
二、20__年机电运输工作思路
(一)、20__年机电工作思路
1、积极组织落实完成20__年机电科重点工程计划(见附表)。
2、按照我矿井下精细化要求,继续强化现场管理,加强责任落实,进一步强化机电系统现场安全检查,确保我矿机电安全质量标准化始终处于公司的前列。
3、继续推进机电系统标准化建设工作,在20__年标准化基础上,重点做好2#、3#采区变电所和3#皮带变电所标准化机电硐室亮点工程的创建和井下东大巷电缆的精细化吊挂标准。以亮点工程和精细化创新不断推进和提升矿井标准化建设。
4、进一步加大用电管理力度,对各单位用电指标进行分解,积极利用 电力计量自动化系统完成地面和井下各采掘区队、生产辅助单位用电情况进行监测。特别是严格控制井下东西大巷皮带空运转时间,努力降低电力消耗。对超出用电计划指标的单位将按照矿相关制度进行考核,坚决将全矿用电量控制在计划指标以内。
(二)、20__年运输工作思路
1、杜绝重伤事故;轻伤控制在1人以内,力争为零;努力减少破皮伤。
2、杜绝重大运输机械事故;减少一般事故,确保运输安全生产。
3、优化运输管理,提高质量标准化水平,努力实现运输精细化。
4、努力改善运输安全环境,提高运输服务水平,保证全矿运输生产。
5、牢固树立成本意识,降低单位材料消耗,确保节能减排计划的圆满完成。
三、20__年的重点工作、重点改造及检修工程
(一)、机电方面
积极组织落实完成20__年机电科重点工程计划(见附表)。
(二、)运输方面
1、在清理斜巷、西辅斜巷上口安装推车机。
2、对上井口液压系统进行改造,实现双系统运行,确保运输提升工作不受影响。
3、西无极绳绞车安装综合保护装置,确保无极绳绞车的安全运行。
4、对井下大巷、运输科自管斜巷照明进行调整,部分线路重新安装,达到精细化的要求。
5、对井下大巷轨道调整。全年列计划对大巷所有永久轨道按精细化要求调整一遍。提升轨道质量,保证运输安全。
6、5#皮带机尾更换30kg/m轨道,进一步改善井下大行的运输环境。
7、安装矿车跟踪管理系统,形成一个良好有序的运输秩序。
8、对井下泄露通信系统进行升级改造,努力实现运输信息化和自动化。
9、对西大巷2.5m液压绞车进行改造,保证斜巷提升安全。
10、对大巷架线分区开关进行改造,全部采用KKZ-100/550型分区开关,保证井下牵引网络的供电安全。
11、全面改造大巷弯道报警装置,实现蓄电瓶电机车报警,有效保证大巷的行车安全。
12、在矸石山安装带车机,减轻职工劳动强度,提高工作效率。
13、更新地面清车机;加强大底车的清理,提高车皮的利用率。
14、对地面新改建的电车修理间进行安装,电机车的维修和充电质量,保证施工生产。
四、自动化建设项目20__年完成情况及20__年计划实施情况
(一)、机电方面
1、20__年自动化项目中计划对西风井通风机进行自动化控制技术改造;由于生产厂家设备交货推迟;目前正积极准备;设备到货后将立即组织实施。
2、20__年,我矿将对主井绞车进行直流技术改造。计划实施时间定于20__年12月份。
(二、)运输方面
1、20__年我们在西辅架空成人装置安装了全程语音信号。对井下架线分区开关进行了改造,目前已部分使用了KKZ-100/550型。为部分蓄电瓶电机车安装使用了漏电保护和容量指示器。安装了架线供电网络保护系统。为保证副井提升的准确配重,我们在上下井口安装了轨道称。
2、20__年,我们将对上井口液压系统进行改造,实现双系统运行,确保运输提升工作不受影响。
3、20__年我们计划在西无极绳绞车安装综合保护装置,确保无极绳绞车的安全运行。
4、计划安装矿车跟踪管理系统,形成一个良好有序的运输秩序。
5、20__年,我们将对井下泄露通信系统进行升级改造,努力实现运输信息化和自动化。
五、关于机电运输管理工作的建议及要求
1、随着我矿的生产和开拓任务的增加,机电运输工作量将随之加大。鉴于目前岗位人员逐渐老化,自然减员状况日趋严重的情况。建议给予人员补充。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【一】
上半年工作总结
2017年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在温州市局的关心支持下,积极推进xx旅游业发展。1-6月,全市共接待游客x万人次,同比增长x%;实现旅游收入x亿元,同比增长x%,旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下:
一、抓实项目建设,绘就xx旅游新蓝图
1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批,完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。
2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程,木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时,拟定铜盘岛景区问题初步解决方案,并积极推进前期准备工作。
3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案,牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。
4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设,并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底,为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行,以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时。
5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》,整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源,并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元,其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。
二、抓好乡村旅游,推进xx旅游新发展
1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设,已完成路面修复、休息亭廊等工程建设,现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设,投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设,有望在年底对外开放。
2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境,打造xx特色民宿品牌,协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批,努力做大做强民宿旅游产业。
3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源,积极推进特色旅游产品创建,力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区,马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地,双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地,东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村,军梦园为市自驾车旅游营地驿站,四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所,正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。
三、抓细行业监管,护航xx旅游新业态
1、加强旅游市场监管。上半年以来,开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次,发放整改通知书3份,实施行政处罚1例,切实维护了旅游市场秩序。同时,认真受理旅游投诉,受理6起,结案6起,理赔金额6000元,办结率和满意率均为100%。
2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制,明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点,积极开展安全隐患排查整治工作,督查旅游企业102次,发现一般隐患377处,整改377处,整改率达100%。
3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势,推进旅游企业发展,助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导,积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导,顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。
4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机,积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌,并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料,宣传文明旅游知识。
四、抓紧市场促销,开拓xx旅游新市场
1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时,联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。
2、节庆筹划。充分发挥聚集效应,上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动,以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛,“5.19中国旅游日”惠民活动,xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。
3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州) 网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会,并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游,还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线,努力开拓客源地市场。
五、抓牢内部建设,展现xx旅游新形象
1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础,全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项,及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项,覆盖行政事项80%以上。同时,推进“一窗受理、集成服务”改革,深化“互联网+政务服务”,当好“店小二”,避免群众来回奔波,方便企业、群众办事。
2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,以“五查五看”为抓手,认真查摆自身存在的作风问题。其中,领导班子自查作风问题5个,已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个,已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个,已落实整改131个。
3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育,全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务,局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”,与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系,帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策,提升他们的荣誉感和归属感,激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。
下半年工作计划
下半年,我局将以党的和省第十四次党代会精神为指导,继续围绕加快发展旅游经济目标,进一步整合旅游资源,优化旅游发展软硬环境,狠抓旅游项目建设,努力做大做强旅游产业,促进旅游业健康持续快速发展。
一、实施产业带动战略,推进重点项目建设
推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设,启动桐溪景区侯船房建设,完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”,招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设,努力解决历史遗留问题,完成土地招拍挂工作,争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设,完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计,并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革,谋划组建旅司,搭建旅游投融资平台,促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革,研究旅游项目点状供地,为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作,将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库,完成2个招商引资项目签约意向,并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。
二、深化产业融合战略,推进旅游业态创新
坚持“标准引导、规范提升”,将旅游经济纳入乡镇考核内容,推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章,深入实施乡村旅游精品工程,重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区,完善村内软硬件设施,争取年内创建成功。
三、实施品牌推广战略,不断拓展客源市场
加强媒体沟通合作,继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作,并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传,不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动,不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会,同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作,做到信息互通、客源互送。
四、推进品质提升战略,优化旅游发展环境
加强旅游服务质量满意度跟踪测评,完善受处理投诉机制,加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度,切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理,认真落实安全生产责任,重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作,建立有效的团前、团中文明提示机制,切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社,指导新都大酒店创建四星级饭店。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】
xx县旅游工作立足生态和资源优势,以落实自治区、州、县重点工作为依据,围绕“枸杞之乡”,依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场,通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区,整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体,实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色,重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)旅游经济运行基本情况
1-6月,全县共接待国内外游客32.4万人次,旅游收入1.2亿元。
(二)主要工作开展情况。
(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议,完成托托镇自驾游营地规划本,通过我县城乡规划领导小组审定。
(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作,指定专人负责工作,及时上报相关资料。2、结合单位工作性质,开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象,不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动,为我县“双创”工作尽一份力量。
(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会,带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等,多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片,主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等,充分展示xx特有文化和旅游资源。
二、存在的问题
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在规范管理等方面取得了一些成绩,但同时也存在着一定的问题和不足,具体表现在:一是由于我县旅游业起步较晚,基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高,服务不规范、业务技能不熟,有待于提高。三是宣传经费短缺,整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢,由于资金的缺乏,项目至今未开工。
三、下半年工作计划
(一)推进旅游项目建设。一是启动xx县木特塔尔沙漠自驾营地建设项目、xx县巴音阿门景区旅游基础设施建设项目和xx县平安敖包3A景区建设项目,以便尽快完成项目的实施;二是力争2017年新增3家三星级农家乐。
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产:1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降
2011年1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
2011年市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2011年全区“安全生产月”活动方案的通知》(桂安委201117号)、市安全生产委员会《关于印发市2011年“安全生产月”活动方案的通知》(玉安委字201116号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《2011年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。
道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。
建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m2,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。
人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2011年消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署,紧密结合市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字201124号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从2011年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。
市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。
(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。
(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。
二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。
三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。
四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。
七、今后工作打算
为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。
(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。
(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度,以三环企业为龙头,全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。
根据市政府办公室通知要求,现将__x政府x年的主要工作汇报如下。
今年以来,__区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神统揽全局,按照省、市委工作会议、加快发展现场会议的部署要求,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,正确处理改革、发展、稳定的关系,解放思想,扩大开放,优化环境,加快发展,全区经济继续保持了持续、快速、健康的增长势头,各项社会事业繁荣进步。
(一)凝神聚力加快发展,综合经济实力日益增强。今年以来,全区上下以解放思想为先导,牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,着力破除围城意识、小农意识、保守意识和落后意识,排除各种干扰,整合各类资源,把方方面面的力量向经济建设的主战场集中。区六大班子领导率先垂范,坚持实行了包保重点企业制度、招商引资目标责任制度、重点项目月调度制度等行之有效的措施,深入到企业、村(居)解决实际问题。各级各部门突出发展主题,创新工作思路。__x乡提出巩固壮大三产,重点发展二产,确保今年在全市个强乡镇中位次不下滑,争取每两年前进一个位次,年跃入全市十强乡镇。__乡提出做好园区建设、招商引资、民营经济、骨干企业和扩大开放五篇文章,确立了一年打基础,两年翻一番,五年翻两番的奋斗目标。其他乡镇、部门和单位也各展各的亮点、各抓各的优势,并层层落实了责任目标。形成了人人肩上有担子、头上有指标、人心思干、奋勇争先的浓厚氛围,夺取了经济建设的新胜利。预计全区完成国内生产总值__亿元,同比增长__。实现地方财政收入__亿元,同比增长__。
(二)大力实施骨干企业带动战略,支撑经济增长的基础进一步巩固。主导行业、骨干企业、优势产品是__区经济增长的重要基础。我们坚持扶优扶强的工作方针,加大对主导行业、骨干企业和优势产品的扶持力度。对五金机械、食品加工、橡胶化工等主导行业,重点规划,跨越发展,加快实现由工业化向信息化、高新化、新型工业化的转变。区政府决定两年内对重点行业的重点企业完成初步的信息化改造,在三年内实现管理信息化、销售信息化和设计信息化,逐步实现控制系统信息化和数控信息化。在骨干企业发展上,通过招大引大一批、改造提升一批、改革重组一批、挂强联名一批、培植扩张一批,增加骨干企业数量,增强骨干企业活力,膨胀骨干企业规模。全区规模以上工业企业已发此文来源于文秘站网展到__家。充分发挥骨干企业的牵动作用,鼓励支持产品相近的企业,同行业之间的企业,以骨干企业为龙头,联资金、联技术、联市场,打造整体竞争力。以新技术、新产品盘活行业,以行业优势带动产业发展。全区工业经济质量效益稳步提高。全区规模以上企业完成工业总产值__亿元,同比增长__;实现销售收入__亿元,增长__,实现利税____万元,增长__,实现利润__万元,增长__。规模以上企业累计完成工业总产值、销售收入、实现利税、利润分别占全区工业经济总量的__x、__、__x和__。支撑拉动能力日益凸显。
(三)千方百计加大投入,经济建设亮点增多。坚持以大投入带动大产出,拓宽资金筹集渠道,优化投资方向。扩大技术改造投资规模。对企业用于技术改造的资金重点倾斜,增强企业上新、创新的主动性。今年以来,__以上的骨干企业都成立了自己的新产品研发机构,共开发市级以上新产品__项,其中__及使用工具、__共混技术、数控等离子切割技术、__x、__x等产品分别填补了省市空白。新产品产值率达__x。全区共完成技术改造投资__x亿元,同比增长__x。扩大房地产业投资规模。抓住当前城市开发改造的有利时机,把房地产业作为我区具有巨大潜力的经济增长点大力培植,集中抓好__x、__x等一批新开工项目和__x、__x、__x等一批续建项目建设。全年累计完成房地产开发投资__x亿元,同比增长__x,商品房销售额__x亿元,同比增长__,新开工面积__x万平方米,同比增长__x。
(三)繁荣活跃商贸流通,三产大区建设迈开新步伐。充分发挥我区良好的区位优势,把第三产业摆在突出位置,作为产业结构调整的重点来抓,努力建设依托市区、辐射周边、联结广泛、物流通畅的三产大区。加快各类市场建设。在已引进__x、__x的基础上,__x等大型商场落户x区的事宜正在洽谈中,__x、__x市场、__x商业街南段等x处市场的新建、扩建进展顺利。搞好市场规划和结构调整,形成高中低档市场相互配套,综合市场、专业市场互为补充的市场体系。目前,全区共有各类市场x处。加快商贸中心建设。大力引进发展连锁、超市、总、总经销等新型流通业态,坚持不懈地用新的经营方式和理念改造传统商业。目前,全区大型综合超市x家,总、总经销、专卖店、连锁店近x家。预计全年完成社会消费品零售总额x亿元,同比增长x。加快发展 社区服务业。__x等乡镇均建立了社区服务中心,初步形成了针对老弱病残的福利服务、针对辖区单位的社会服务、针对下岗失业人员的就业和再就业服务等三大服务系列。社区服务业日渐成为我区第三产业的重要内容。在发展第三产业中,我们还特别针对我区空间日渐萎缩的实际情况,创新工作思路,积极探索楼寓经济模式,鼓励引导居村在旧村改造中兴建商务楼、写字楼,构建结算中心可以在x区,产业中心可以在外地的商务聚集地,实现第三产业由平面向立体的转变。
(四)高度重视群众的生产生活,努力做好就业和社会保障工作。群众的安居乐业是城市文明程度的重要标志。我们把就业作为民生之本,充分利用现有资源,通过发展社区服务吸纳一批,开发公益性就业岗位安置一批,引导民营企业接纳一批,鼓励下岗职工自谋职业解决一批,推行灵活就业消化一批,劳务输出转移一批等措施,共吸纳安置下岗失业人员__x余人。与此同时,我们围绕困难群众需求,积极建立独立于企事业单位之外,资金来源多元化、管理服务社会化、保障制度规范化的社会保障体系,解除困难群众的后顾之忧。今年以来全区共保障低保对象__x户、__x人,发放保障金__x元,发放各类救助款项__x万元,对__家破产企业的__x职工进行了“绿卡”救助,充分体现了社会主义大家庭的温暖。
(五)巩固提高社区建设水平,繁荣发展各项社会事业。进一步巩固全x社区建设示范区的创建成果,大力发展社区服务业。__x、__、__、__x等镇均建立了社区服务中心,初步形成了针对老弱病残的福利服务、针对辖区单位的社会服务、针对下岗失业人员的就业再就业服务等三大服务系列。深入开展了“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动,把社会事业的工作重心向社区转移,不少社会部门都与社区结成了共建对子,在抗非典期间,__x余个驻区单位纳入了社区管理,市属以上__余个企事业单位全部指派负责人员参加了街道社区管理委员会,社区逐渐成为全区经济社会发展的重要载体。
坚定不移地走科教兴区之路,加快科技长入经济的步伐。高新技术产业产值已达__亿元,省级高新技术企业发展到x家。坚持把教育放在优先发展的战略位置,整合教育资源,提高教学质量和管理水平。今年我区第x次蝉联全市年度教育工作优秀奖,并被授予全市教育工作先进县市区。适应群众的精神生活需求,广泛开展了健康向上、丰富多彩的文体活动。文艺佳作不断涌现,有的纳入了全市重点艺术工程。群众体育、竞技体育水平全面提高。目前全区体育人口已超过总人口的__。在市第__届运动会上,我区代表团的金牌总数和综合成绩均名列前茅。计划生育工作常抓不懈,保持了省市的先进水平。社会治安、安全生产、*等稳定工作也都取得了新的成绩。
(六)优化提升发展环境,为经济社会发展创造良好条件。加强硬环境建设。突出抓好开发区建设。目前__x基础设施实现了“七通”(上水、下水、道路、煤气、热力、通讯、供电)。进区企业总数达__x家,项目总投资额__x亿元。__x的基础建设也已全面启动,正在建设的项目__个,计划投资__x亿元。还有__个项目也已达成入园协议,近日即将开工建设。各乡镇街道、居村借鉴开发区的运作模式,兴建小工业园区,取得了明显成效。如落户__x园的__x有限责任公司、落户__x社区的__x制品有限公司、落户__x的__x有限公司,投资额均在万元以上。初步形成了以开发区为主体,居村经济园区为辅助的园区经济发展新格局。在软环境方面,围绕诚信x区的创建目标,大力弘扬“重信守诺”的优良传统,积极构建以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。加强政府信用建设。坚持实施好向人大报告工作、向政协通报情况制度,严格依法行政,加快由权力政府向责任政府、服务政府转变。__多个区直部门通过新闻媒体,向社会公布了服务承诺。积极推进行政审批制度改革,行政审批项目取消率达__以上。严格规范各种收费和检查行为,铁腕治理“三乱”,今年以来从严查处了__x起破坏经济发展的案件。加强企业信用建设,引导企业依法办事、守法经营。基层单位的依法治理面达__以上。加强个人信用建设。在广大居民群众中深入开展了《公民道德建设实施纲要》教育和家庭美德、职业道德、社会公德教育等,诚实守信日渐成为居民的基本行为规范,为招商引资、加快发展创造了良好环境。
一、2017年主要工作完成情况
一是圆满完成2017年春运旅客安全运输工作。2017年春运期间,全县共投入客车218台,日发班次284班,共加班15个班次,共发送旅客34.623万人次,全县未出现一起旅客滞留事件,道路运输企业未发生一起重特大道路交通责任事故;二是扎实开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动。联合公安部门对全县117家大小物流点(含货运业户85家、货运站2家、普货运输企业29家、危险品运输企业1家)拉网式排查中发现隐患50处,下发整改通知书50份,停业整顿40家,吊销经营许可2家,罚款2万元;三是加大安保投入及双实名制购票乘车制度的推进工作。全县三个客运站累计投入45万余元购置安全门3个,手持安检仪30余个,防爆衣40余套,防爆毯、防爆叉等安保设施20余件,增强了宛运、一运大门口防护设施,分别新打通了进、出站通道,解决了之前旅客进出不分流的问题,全县三个客运站形成了人车分流、进出分流的封闭体系;四是科学规划合理布局,全县行政村村通车率达100%;五是积极推进城乡公交一体化发展。新投入30台新能源公交车,开通运行了四条城市公交线路(1路车 沪陕高速口——梨苑山庄,2路车 五里堡汽车站——新一高,3路车 新县医院——豫西南商贸城,4路车 沪陕高速口——民政局),满足了群众的乘车需求;六是加大辖区内驾培市场整顿力度。共查处非法驾驶员培训点29家,由公安部门按照非法经营立案29家;七是加强车辆技术管理;八是全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化,实现了程序规范,执法文书的制作标准统一、格式固定,执法水平得到提升;九是通过市、县文明办组织的文明单位年度抽查复核,继续保持市级文明单位荣誉称号,并一次性通过省、市爱卫会的评比验收,荣获省级卫生先进单位;十是新闻宣传工作亮点纷呈。2017年全年“内乡运管”公众号陆续25期近50篇,向市运管局报送信息42篇,录用36篇;南阳日报刊登2篇;市交通运输局网站采用4篇。
二、2017年工作回顾
(一)牢固树立安全红线意识,安全应急保障能力持续提升
一是按照“管行业必须管安全,管生产必须管安全,管业务必须管安全”及“党政同责、一岗双责、失职追责”等关于安全生产的指示精神,严格落实行业安全监管责任,实行每月召开一次安全例会,每季度召开一次安委会,每月对企业不少于五个工作日的安全大检查、大排查工作,真正使安全各项工作落到实处,在此基础上,每年度开展半年一次安全生产工作述职,进行民主评议,并作为考核和奖惩的重要依据,从局长到主管副职到各股室负责人到各股室责任人,从企业经理到副经理到安全主管到安全员到各经营业户层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层有责任,层层有落实的管理体制;二是从强化管理体制入手,加大对驾驶人的管理。解决好安全生产机构设立问题尤其是货运企业,要求安全生产机构不能只是流于形式,应付管理部门检查,切实做到制度上墙,人员定岗、定位、定责;对现有管理人员进行筛选,要业务熟、责任心强、语言表达能力强、组织能力强的人员充实到企业安全管理队伍中来,对不称职、不负责的坚决更换下去,保证了国家的安全政策、法规能够贯彻下去;形成安全培训制度,要求货运企业根据车辆分散不易集中的特点,找出切实可行、适应自身特点的办法,可以不拘形式,但必须进行培训,每年培训时间不得低于12个学时,在解决这一问题上,我们推行常规安全例会与网络远程教育相结合方式进行安全培训,很好的解决了驾驶员分散、不易集中的问题,取得了不错的效果;“两客一危”企业已切实形成了驾驶员例会制度,每月例会均在二次以上。为了解决这一问题,我们对企业的安全培训情况进行检查,检查结果列入年度质量信誉考核。对不按规定组织安全培训的“两客一危”及普货运输企业及时进行约谈和停业整顿,同时加强对驾驶人的跟踪管理,尤其是“发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12个月内有3次以上超速违法记录的”驾驶人,我们要求企业对其解除聘用;三是抓好客运企业安全生产管理,严格落实企业安全生产主体责任。全县三个客运站都能认真落实好“三不进站、六不出站”规定,特别是在春运、“清明”、“五一”、“端午节”等假期及夏季道路运输特殊时段,及时召开会议,细化各项安全管理措施,加强对营运客车动态监管,严格执行客运车辆“三不进站、六不出站 ”的规定以及长途客车凌晨二至五时停车休息制度,从源头上杜绝了安全隐患,遏制了交通责任事故的发生。对全县400公里以上的长途客车配备了视频提醒装置,出车前将安全乘车应注意的包括系安全带事项告知乘客,400公里以内的由司乘人员告知,同时加大驻站监督人员工作力度,加强驻站监督职能,要求驻站监督认真履行职责,严格按照“谁检查谁负责,谁漏查谁负责,谁签字谁负责”的原则,落实好“一岗双责”,将安全隐患堵在源头;坚持好了每月都由主抓客运副局长带队到各客运企业开展安全隐患大排查大检查行动,并扎实推行“安全带-生命带”专项活动,采取抽查与集中检查相结合的方式,发现问题,立检立改,坚决杜绝“带病车”、“问题车”出站,从源头上消除安全隐患;四是严把市场准入关,稳步推进道路运输企业安全生产标准化达标建设。为加快道路运输产业发展,规范企业安全生产,预防和减少安全责任事故发生,推进道路运输企业安全标准化建设。2017年我们按照标准化建设评价细则,广泛动员全县道路运输企业踊跃参加达标评价,把经营企业安全生产标准化建设作为企业经营资质、年度运力更新、新增审批业务重要参考依据,把企业安全生产标准化建设纳入日常监督管理,使道路运输企业对安全达标工作有了新的认识,积极开展安全标准化建设工作,积极邀请第三方评估机构全方位对企业安全标准化运行情况进行核查评估,至2017年年底,“两客一危”企业达标率100%,普货运输企业达标率80%;同时积极加强对新申请物流企业安全标准化要求,对新申请物流企业除在车辆设备、从业人员、停车场地、安全管理制度严格把关外,还把安全标准化建设作为许可的一项重要内容,对不符合资格条件的一律不予许可。2017年新审批9家,安全生产标准化已全部达标。五是加强动态监控,强化对运输车辆的跟踪与管理。按照《道路运输车辆动态监督管理办法》,对规模达到五十台车以上的运输企业须建立自己的动态监控平台,配备专职监控人员,专职监控人员配置按照每100辆车一人,最低不少于两人,实施24小时动态监控。为保证动态监控能高效运行,我们要求各个道路运输企业必须建立监控平台,对本企业车辆实施动态监控,监控设备必须自带预警、提醒、存储功能,并按要求配备专职监控人员二十四小时实施监控。对于发现的违章行为实施三级预警提示功能,做好记录,通知到相关驾驶人进行纠章处理,拒不纠正的及时报告公安交管部门备案,事后解聘相关驾驶员。局业务股室对企业监控平台及监控室认真做好三个检查,一是利用QQ视频通话检查企业监控室人员在岗情况;二是不定期到监控平台或监控室检查监控情况;三是抽查车辆动态运行状况,充分发挥北斗、GPS动态监控作用,履行行业监管职责;六是加强信息共享,认真开展好“约、停、吊”行动。在管理上突出一个“严”字。按照规定认真排查,对排查的问题,及时整改,整改不到位的给与处罚和停业;在处理违章上突出一个“重”字。处罚均按规定的上限处理,开启对企业、经理人的处罚程序,哪个企业违章多、问题多,不仅处罚车主,企业和经理人必须受到处罚;在信息共享上突出一个“实”字。对抄报执法信息、隐患整改,严格履行好行业监管职责,第一时间督促企业予以整改并及时反馈整改结果,做到有查处、有落实、有结果、有反馈、有备案,严格按照“谁分包谁负责、谁检查谁负责、谁漏查谁负责、谁造假谁负责”的原则,对整改不到位的,一次批评,二次约谈,三次停业整顿,严重的吊销经营许可,2017年全年共约谈企业15家,停业整顿6家,实现了抄报信息隐患整改率100%,反馈率100%;七是以“内乡县创建国家5A级景区”为主题,邀请县交警大队负责同志进行授课,认真组织全县180余名出租汽车、公交车司乘人员的安全再教育集中培训。
(二)加强道路运输行业管理,服务水平持续提升
一是按照县委、县政府行政审批“一站式”服务的要求,运管局行政审批业务全部进驻县行政审批服务中心,新成立了行政许可审批委员会,进一步细化行政许可审批细则,规范行政许可审批行为。行政许可审批委员会定于每月10号、20号、30号召开会议,集体研究道路运输行政许可审批工作,对道路运输经营办理许可事项必须由相关业务股室牵头,局安委会参与,出具相应现场勘验报告及安全标准化达标报告方可进入审批环节。行政审批工作的进一步细化使行政许可事项的审批工作更加规范、更加透明、更加便捷;二是培育市场,加大物流业的规范化管理。坚持了每季度召开一次物流企业座谈会,促进企业间的沟通交流合作,解决物流企业反映的实际问题,帮助企业做大做强。内乡现有物流企业30家,货运车辆5000余台,大型运输车辆3000余台,累计创税近3000万元。针对营运货车动态监控,严格执行了企业动态监管制度,各企业必须设立自己的监控室,并按规定配备专职监控人员二十四小时实施监控。截止目前,物流企业所有营运车辆已全部纳入动态监控中;三是积极参与到县团委组织的第三届爱心送考活动中,组织县顺通公交公司出租车做好爱心送考志愿服务工作;四是加强道路运输车辆技术管理,按照《道路运输车辆技术管理规定》,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,积极推行道路运输转型发展,推行车辆管理制度创新,加快政府职能转变,加大简政放权,加强市场监管,进一步明确道路运输经营者是道路运输车辆技术管理责任主体,道路运输管理机构负责对企业车辆技术管理进行监管。为保证全县车辆技术管理工作的规范化运作,对“两客一危”及普货运输企业,针对营运车辆技术管理的主要环节,坚持择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、实时更新的原则,要求各企业结合自身实际,根据车辆运行状况、运营里程、道路条件、使用年限,确定车辆整车维护保养周期,制定年度维护计划,按计划实施二级维护保养,并委托有资质的维护厂开展整车二级维护,由维护厂完成二级维护保养、检测,符合车辆技术要求的,出具相应的竣工合格证;同时加强对申请整车二级维护许可的把关。申请者除具备专业车辆技术人员,健全各项安全管理制度外,在硬件设施上必须具备仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备。对设备不符合标准的坚决不予审批;对已审批二级维护资质的企业,需进行整车二级维护项目作业的,许可资质重新认定,在设备上需增加专用设备、检测设备,认定不合格的维护企业不得从事道路运输整车二级维护业务,要求车辆维护经营者出具竣工合格证时,必须做好维护记录,健全车辆检测档案,以上这些车辆技术管理方面的机制创新,保证了道路运输市场持续健康发展。
(三)加大基础建设投入,群众满意度持续提升
一是五里堡汽车站的开业运行,解决了客运车辆“乱停乱上”、违章占道经营等问题,较好地改善了五里堡转盘周边交通状况;先后投入19.5万元,配合消防安监部门新装了二楼大厅消防卷帘门和烟火报警系统,在院内外安装了32台监控器,对站内外主要部位实行有效监控,有效增加作业现场、重点区域的安全深度,使防控点得到了进一步延伸,把安全隐患消灭在萌芽状态,2017年春运期间累计发送乘客九千余人次,发送班车六百余台,未出现乘客滞留现象及安全责任事故。目前,该站正利用其独特的地理位置,发挥纽带作用及平台效应,满足了群众安全便捷出行,为南来北往的客商及车辆提供更加优质更加便捷的服务;二是做好我县“四好农村路”创建工作。按照“路线优化、运力保障、票价合理、机制长效”的工作要求,结合我县客运行业实际,以服务群众出行和扶贫攻坚为切入点,成立6个督查组,以行政村距停靠点2公里以内为标准,对20条农村客运班线,288个行政村逐线路、逐村通车情况进行核查,对其中已通班车的264个行政村,在村委会设置村村通标准公示栏,在相应的路口设置客车停靠牌,公示途径班车牌照号、发车时间、日发班次、驾驶员姓名、联系方式等,方便群众出行;对其中24个尚未通班车的行政村,由县汽车运输公司开通了预约车,在相应村委会公示预约车联系方式,最大程度满足群众出行需求,对于个别不具备大客车通行条件的行政村,县汽车运输公司购置面包车和小型客车入村运营,实行电话预约,开通赶集班、学生班、周班、隔日班等方式多样化满足群众出行需求。截止目前,全县行政村通车率达100%;三是新投入30台新能源公交车,开通运行了四条城区公交线路,规划设置了92个候车亭,45个公交站牌,其中旅游线路12个候车亭,1个公交站牌,投入资金316.399万元,全部采用光伏发电配套,实现了上车一元,10-15分钟一班,老年人、残疾人、军人乘车免费,学生半价,成人月票优惠等,出台了《内乡县城市公共汽车客运企业营运服务规范质量考核及财政补贴、奖励资金管理暂行办法》、《内乡县城市公交运营情况考核表》、《内乡县(乘坐公交)民众满意度调查表》,使市民充分享受到政府的惠民政策,增强了政府公信力,实现便民、惠民、服务于民,群众满意度持续提升。
(四)全面落实从严治党标本兼治,执法队伍形象持续提升
一是进一步加强作风建设,要求全体干部职工严格执行各项规章制度,按照纪律要求,按照规范要求去运作,按规定程序办事,认真做好本职工作;二是认真执行《内乡县交通运输局从业行为规定》,加强文明执法水平的监管,彻底纠正在交通行政执法中存在的“生、冷、横、硬”的工作态度,解决执法不公正、不文明、不规范、不作为行为,坚决杜绝人情车、人情事以及有违政风行风建设的问题;三是加强执法队伍建设。重新界定了业务部门与执法部门的权限,由稽查队统一对外行使执法权,购置电脑、打印机,全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化,实现了文书制作、档案管理电脑上操作,确保了执法文书的制作标准统一、格式固定、真实有效。强化执法监督体系建设;四是通过聘请运管执法义务监督员,公示投诉举报电话等措施,接受广大群众及业户的监督,将执法为民理解延伸和具体化;五是设立执法监督室,行政执法案件审查委员会,定于每月10号、20号、30号召开案件审查会议,对进入一般程序的行政执法案件由稽查队收集证据,调查清楚报法制股把关,提交案件审查委员会统一审核后,下发行政处罚决定书;六是净化了驾培市场,持续对辖区内挂靠经营、异地培训、超范围经营以及擅自从事驾驶培训业务等违法违规经营行为进行了打击,对查处的非法经营业户严格按照执法程序,依据其经营时间和规模,重新审查其违法深度,对非法经营额超过五万元以上的,移交县检察院,追究其刑事责任;对非法经营额五万元以下的,由稽查队根据相关法律法规处理,处理不了的将申请人民法院予以强制执行。对小有规模的非法经营培训点,按照“三拆除、两去向”(三拆除即:拆除牌子、拆除标志线、拆除坡道起步等相关教学设施;两去向即:关注关闭后的非法培训点车辆的去向,遗留学员的化解去向)的原则,发扬“蚂蚁啃骨头”的精神,采取“三天回头看”的办法进行整治,持续跟进,防止反弹,切实做到了整治一家、关闭一家,规定了正规驾培机构不得受理非法驾驶员培训点学员的培训档案,违法者一经发现,将停业整顿。为保障学员切身利益,通过公开举报电话,实行学员投诉限期办结制等措施,坚持“一岗双责”,安排专人负责受理群众的投诉举报,认真及时处理学员投诉举报及建议。凡涉及学员投诉举报问题,查证属实的必须7日内办结,规定期限内不能妥善解决的,追究相关人员及负责人责任。实现了辖区内无非法驾驶员培训点的预期目标,规范了驾培市场;七是扎实开展精准扶贫活动。成立了县运管局精准扶贫活动领导小组,制定了精准扶贫活动实施方案,成立驻村工作队,抽调48人进驻大桥乡河南村,瓦亭镇温岗村,师岗镇张沟村、青薇村、吕营村,桃溪镇黑山村,选派主管副职担任瓦亭镇温岗村驻村第一书记,帮扶人员认真履行职责,通过入户了解贫困人员家庭、收入、困难程度、致贫原因等情况,造册登记,商讨脱贫对策,梳理帮扶措施,制订帮扶计划,为贫困户排忧解难;八是加大精神文明创建力度。局机关先后被授予“市级标兵文明单位”、“省级卫生先进单位”荣誉称号,连年保持市交通系统和市运管系统先进单位,树立了交通运管部门良好社会形象,有力地推动了全县道路运输事业的全面、协调、可持续发展。
三、存在的问题
一是道路运输发展面临的困难、问题不容忽视。道路运输基础设施补短板仍需加大力度,道路运输行业深化改革任务繁重,转型升级亟待加快,运管部分职能转变,市场管理规范的新课题、新思路有待于进一步探索,执法的规范性有待于进一步提高,尤其是执法文书的制作与完善亟待需要更进一步规范。
二是队伍建设需要进一步加强,干部职工的思想观念、干事创业的劲头有待于提高。
三是运管机构改革完成后的遗留问题还没得到完全解决,影响队伍稳定的因素还存在。
四是“黑驾校”又有反弹的迹象,非法网约车扰乱客运市场正常经营秩序的问题亦然存在。
四、2018年工作打算
一是按照“四个一流”奋斗目标和“二十四字”工作方针全力完成上级部门及局党委交办的各项目标任务,做到接受任务积极、完成任务质量高。
二是解决好运管机构改革后的遗留问题,达到服务社会、稳定队伍的目的。
三是努力规范管理程序、办法、行为,较好地培育市场,服务区域经济。
四是积极与政府部门协调,加快内乡县综合物流园的推进工作。
五是以源头管理为手段,以安全管理为主线,全面强化客运、货运、维修、驾培、出租五大市场的管理,努力提升行业形象。具体讲,在客运方面主要抓好驻站监督,实名制购票、乘车,突出“三不进站、六不出站”的管理,突出长途客车中途落地休息制度和夜里凌晨两点至五点停车休息制度;在货运方面,突出抓好危货运输、动态监控工作,重点突出抓好服务,防止物流企业的恶意竞争,保证物流企业健康发展;维修方面在二级维护取消后,重点抓好综合性能检测,解决二级维护取消后车辆出车前的保修衔接问题;驾培市场突出培训质量,杜绝以价格形式的恶意竞争,城区及周边乡镇非法驾驶员培训点的清理工作已初显成效,偏远地区“黑驾校”又有反弹的迹象,下一步将加大稽查力度,开展部门联动,力争通过3-6个月的时间在全县范围内肃清各乡镇的非法驾驶员培训点;出租市场重点是通过与交通运输执法部门合作,加大力度治理非法网约车,并提升巡游出租车的服务质量。