时间:2022-03-20 04:38:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇细化工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,维护消防安全形势稳定,根据xx市交通运输局安全生产委员会《2017年xx市交通系统今冬明春火灾防控工作方案》(x交安办〔2017〕x号)的要求,现制定我系统的冬春火灾防控工作方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。
一、工作目标
深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的重要讲话要求,在局党委的统一领导下,各单位要高度重视消防安全工作,深入推进电气火灾防范专项整治、大力开展人员密集场所消防安全专项整治、做好重大活动和重要节日消防安保、全力整治重大火灾隐患、夯实消防基层基础、加强消防宣传教育培训,确保系统中不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,为全国“两会”以及元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、组织机构
局成立以局长任组长、副局长任副组长,各单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在局安全监督科,负责组织领导和统筹系统内消防工作。各单位要建立相应的领导小组,制定工作方案,认真推进今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
(一)开展人员密集场所消防安全专项整治
突出人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所单位,落实严管严防严控措施,降低火灾风险。以客运站场为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,实行实名制购票乘车,落实货运实名制和查验制工作,严禁携带、托运易燃易爆物品。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记,建立花名册和台账。加强日常巡查,及时消除火灾隐患。
(二)推进电气火灾防范专项整治
按照杭交安办〔2017〕59号关于印发《xx市交通运输局电气火灾综合治理工作实施方案》的通知,一是严把交通运输电器产品质量关口;二是严查建设工程违法行为;三是强化使用领域隐患治理;四是推广应用“智慧用电”技术;五是强化安全用电宣传教育。加强出租房消防安全检查,落实电瓶车一律不停放楼道间等区域,电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求,落实电动车火灾防控工作。在全国“两会”前,开展一次消防设备维护保养、一次电气线路检测。
(三)加强消防宣传教育培训
夯实客运站消防安全基础,强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点,开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题,剖析典型火灾案例,人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告,利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年全国“两会”结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(2017年11月15日前)。各单位要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,明确工作职责,细化工作任务,部署工作到位。
(二)组织实施阶段(2018年全国“两会”闭幕前)。各单位要按照确定的工作方案,细化工作措施,精心组织实施,分析隐患问题,组织联合督查,从严从细从实抓好工作落实,定期上报工作情况和详细数据,统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”结束后3日内)。各单位对冬春火灾防控工作情况进行分析汇总,认真总结经验做法,研究建立完善火灾防控长效工作机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。要保持清醒认识,增强忧患意识,加强紧迫感,树立底线思维,克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥,是火灾高发期,也是重特大火灾多发的季节。单位和家庭用火、用电大量增加,春运人流高峰也将来到,容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查,要保持期间的好的做法和好的经验,确保安全运营。
(二)落实工作责任。各单位要结合自身实际,特别要吸取往年事故的教训,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治。
特别是公路道工焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,积极宣传、提倡文明祭祀。
一、深刻领会开展科学发展“十项活动”的重要意义
开展科学发展“十项活动”,是把我区学习实践活动引向深入的重要举措,是体现自身特色,突出活动实践性的客观要求,是实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目的的必要保证。组织实施科学发展“十项活动”,有利于拓展党员干部特别是党员领导干部发展思路,有利于破除阻碍经济社会发展难题,有利于开创瓯海科学发展新格局。
科学发展“十项活动”与学习实践活动是一个有机整体、两者相辅相成,科学发展“十项活动”是学习实践活动的重要组成部分,学习实践活动只有通过科学发展“十项活动”的有力实施才能确保取得满意的实践成果。各有关单位要深刻领会开展科学发展“十项活动”的重要意义,妥善处理科学发展“十项活动”与学习实践活动的关系,把科学发展“十项活动”融入到、贯穿于学习实践活动的各个阶段、各个环节,认真组织好、落实好。
二、正确把握开展科学发展“十项活动”的实施要求
科学发展“十项活动”涉及面广,工作量大,推进时间紧,执行标准高,需要各有关单位上下联动、左右互动、密切配合才能有效实施。各有关单位在组织开展过程中,务必正确把握科学发展“十项活动”的实施要求,采取“整合资源、有的放矢、易于操作”的方法予以推进。
1、细化工作内容。坚持尽力而为、量力而行的原则,结合本单位实际,明确工作目标,细化量化工作内容,努力在解决若干突出问题、办好若干实事好事、制定若干长效机制上下功夫,出成效,避免面面俱到、华而不实。
2、合理安排步骤。根据学习实践活动的总体部署,合理安排科学发展“十项活动”的实施步骤,一般为学习调研阶段侧重摸情况、找问题,分析检查阶段侧重理思路、定措施,整改落实阶段侧重抓落实、建机制。三个阶段的实施步骤安排不是简单、硬性的机械隔离,各有关单位根据各自工作实际可进行适当调整。
3、建立长效机制。按照“长效化、制度化、规范化”的要求,各有关单位在解决具体问题的同时,努力探寻产生问题的根本原因、解决问题的普遍规律,在科学发展“十项活动”实施结束时,力求研究出台若干针对性、操作性强的长效机制。
4、明确职责分工。区委学习实践活动领导小组办公室具体负责指导、督促和检查各有关单位实施科学发展“十项活动”有关工作,协调解决有关重大问题;各牵头单位要制定牵头负责的专项行动的工作方案或工作计划书、任务分解表,并做好组织实施工作;各责任单位要按照职责分工,认真落实有关工作任务。
三、认真抓好开展科学发展“十项活动”的落实工作
各区委常委、各有关单位要高度重视,精心组织,把实施科学发展“十项活动”作为本人、本单位学习实践活动的重要实践举措,切实抓紧抓好、抓出成效。
1、加强领导。每位区委常委要根据领题任务分工情况,主持召开由各专项活动牵头单位和责任单位相关人员参加的工作协调会,研究、讨论活动实施方案,安排工作实施步骤,并在活动开展过程中带头落实,率先垂范,确保活动取得实效。
2、迅速部署。各牵头单位要认真研究制定本单位所牵头负责的专项活动的工作方案或工作计划书(根据工作需要,工作方案或工作计划书可以区委学习实践活动领导小组行文或由区委学习实践活动领导小组办公室和牵头单位联合行文,也可以牵头单位单独行文),并召集相关责任单位召开工作协调会,分解工作任务。同时,要认真填写科学发展“十项活动”任务分解表,于2009年4月5日前报区委学习实践活动领导小组办公室。
今年以来,市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”,围绕专项整治行动方案,落实各项安全防范措施,加大工作力度,积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬,市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户,查出安全隐患884项,责令当场整改安全隐患257项,责令限期整改627项,依法下达《责令改正指令书》154份,《整改复查意见书》87份,《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户,查出安全隐患193项,责令当场整改安全隐患140项,责令限期整改53项,依法下达《责令改正指令书》26份,《整改复查意见书》26份,《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查,查出安全隐患319项,责令当场整改安全隐患301项,责令限期整改18项,依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案,开展自查自纠工作
我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题,进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况,我局制定了周密的工作方案,我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容,对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业,道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管,以防发生安全问题。二、确定开展执法活动,对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动,在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度,使生产企业增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求,对从前工作中存在的不足,深入开展自查自纠工作,局领导成员纷纷发表自查报告,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高个人的思想认识,严防重大事故的发生。
三、加强督促检查,全面推进各项工作
(一)、统一思想,提高认识
加强领导,健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组,由局××*同志任组长,××*同志任副组长,××*等15位成员担任组员,并明确组织、落实推进工作。同时,各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构,落实相关负责人。
(二)、积极探索,勇于创新
1、实行问责,进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,使事故隐患未能发现和及时清除,可能导致事故发生,致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为,要对其实施问责。
2、加大投入,从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设,并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整,对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围,加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容,提升安全生产意识。
(三)、强调“三个结合”,突出“四个重点”
今年,全国安全生产工作保持了总休稳定,趋于好转的发展方向,但是重特大事故仍就时有发生,我市安全监督管理局深入学习《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项工作”的通知》,深入开展“安全生产年”的有关活动,从4月份起根据《通知》上的有关要求,加强了我市安全生产工作的管理,并组织一系列活动,促进我市安全生产形式的持续稳定好转,并取得了一定的成效,现将今年我市监督管理局开展“三项行动”有关工作总结如下。
一、2009年全市“三项建设”工作成果介绍
今年以来,市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”,围绕专项整治行动方案,落实各项安全防范措施,加大工作力度,积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬,市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户,查出安全隐患884项,责令当场整改安全隐患257项,责令限期整改627项,依法下达《责令改正指令书》154份,《整改复查意见书》87份,《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户,查出安全隐患193项,责令当场整改安全隐患140项,责令限期整改53项,依法下达《责令改正指令书》26份,《整改复查意见书》26份,《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查,查出安全隐患319项,责令当场整改安全隐患301项,责令限期整改18项,依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案,开展自查自纠工作
我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题,进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况,我局制定了周密的工作方案,我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容,对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业,道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管,以防发生安全问题。二、确定开展执法活动,对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动,在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度,使生产企业增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求,对从前工作中存在的不足,深入开展自查自纠工作,局领导成员纷纷发表自查报告,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高个人的思想认识,严防重大事故的发生。
三、加强督促检查,全面推进各项工作
(一)、统一思想,提高认识
加强领导,健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组,由局***同志任组长,***同志任副组长,***等15位成员担任组员,并明确组织、落实推进工作。同时,各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构,落实相关负责人。
(二)、积极探索,勇于创新
1、实行问责,进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,使事故隐患未能发现和及时清除,可能导致事故发生,致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为,要对其实施问责。
2、加大投入,从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设,并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整,对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围,加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容,提升安全生产意识。
(三)、强调“三个结合”,突出“四个重点”
市委督查室:
收到市委常委会决定事项通知(第八届﹝2021﹞9号)后,市经信局对我市沿江化工企业关改搬转专项战役工作情况进行了梳理汇总,现将有关情况汇报如下:
一、关改搬转工作目标任务完成情况
截至目前,我市2018—2020年三年年度目标任务已全部完成。2018年任务清单企业1家,江汉油田伟明化工潜江有限公司(转产);2019年任务清单企业2家,潜江海为化学科技有限公司(关闭)、潜江正和化学有限公司(关闭);2020年任务清单企业7家,潜江远达化工有限公司(改造),潜桥化工有限公司(改造)、湖北富来地金润肥业有限公司(改造)、潜江市皓瑞环保材料有限公司(改造)、潜江新亿宏有机化工有限公司(改造)、潜江市富阳化工有限公司(改造)、潜江市广兴气体有限公司(关闭),均已按照省关改搬转办公室下达的任务清单完成各项工作任务。2018-2020年三年年度目标任务已全部完成,截止目前,超额完成2021-2025年任务清单企业3家,湖北沃夫特生态工程有限公司(改造)、邱氏(湖北)涂料有限公司(关闭)、湖北飞菱光纤材料有限公司(改造)的关改搬转任务。2021—2025年任务清单企业还余7家未完成,潜江方圆钛白有限公司(改造)、武汉泾河化工(潜江)有限公司(改造)、潜江市海滨化工有限公司(改造)、武汉市中润精细化学品有限公司(改造)、潜江市华斯瓦德聚氨酯有限公司(改造)、潜江市天祥化工有限公司(改造)、湖北中泰环境技术有限公司(搬迁)。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督办协调。根据全市沿江化工企业关改搬转工作方案,全力抓好相关工作日常督办协调,对工作进度滞后的相关单位予以督办、通报,确保各项工作扎实推进,有效落实。
二是全力抓好专项资金规范使用。根据省、市专项资金管理办法以及我市出台的《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》,全力抓好关改搬转企业验收及资金拨付工作,严格审核、规范手续,确保专款专用、规范使用。目前正在完善2020年验收的5家企业的资金拨付手续。
三是全力抓好工作台账管理。严格对照“精准交办、细化责任、属地负责、限期交账”要求,建立本地沿江化工企业关改搬转和危化品搬迁改造工作台账,按照“一企一策”要求,及时掌握并建立每家企业任务推进进度、建设内容和验收销号情况台账。建立月报制度,每月2日前,要求各相关区、镇、街道办事处将推进进度台账报市沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部办公室。严格按照验收标准及工作程序要求,对完成任务清单的企业,完成一家验收一家,销号一家,并将销号资料及时送至省专项战役指挥部办公室。
四是积极主动做好我市“关改搬转”办公室与省“关改搬转”办公室汇报工作,积极对上争取项目资金和政策支持,继而确保了我市各项“关改搬转”任务的按时、按质完成。
五是积极做好我市迎接国家、省“关改搬转”任务完成检查验收工作,完善各种迎检资料,进一步督办相关任务落实,确保顺利完成国家和省里的检查验收工作。
六是扎实开展“回头看”调研督查工作,由市经信局牵头,会同环保、安监部门,深入工业园区,对已完成关改搬转任务的化工企业扎实开展“回头看”调研督查。实地走访与巡查企业生产现场,听取企业整改落实情况汇报,确保已完成任务企业无假整改、假落实情况,不存在反弹现象。
三、“关改搬转”资金拨付情况
2018-2020年间,省级专项补助资金每年支持我市231万元,目前省里已拨付2018年、2019年、2020年三年共计693万专项补助资金至我市,按照《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》,我们现已拨付相关企业2018—2020年“关改搬转”专项资金243.34万元,还有449.66万元的专项资金拨付正在按照程序申报中。
四、下一步工作计划
一是加快推进专项资金拨付工作。二是提高政治站位,增强责任感、紧迫感和使命感,紧盯我市“关改搬转”年度工作任务,细化工作措施,加强工作督办,争取提前完成2021—2025年我市“关改搬转”目标任务。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持政府主导、部门联动、群众参与、分步实施的原则,按照“灯明、路平、水畅、垃圾清运及时”的要求,将整治与创城工作相结合,着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题,建立健全老旧小区长效管理机制,不断提升城市品位,增强居民的幸福指数。
二、工作目标
力争在2013年底前,完成全区54个老旧小区环境综合整治工作。计划2012年完成13个老旧小区环境综合整治和余下41个老旧小区环境综合整治前期工作;2013年完成41个老旧小区环境综合整治工作。
三、工作步骤
按照统筹推进、分步实施的原则,专项整治工作共分为4个阶段。
1、前期准备阶段(2012年2月-2012年5月)。成立老旧小区环境综合整治工作领导小组,制定综合整治工作方案、实施意见;完成13个老旧小区的入户征求意见调查,编制项目建议书,确定设计单位和监理单位,完成项目初步设计工作。
2、项目实施阶段(2012年6月-2013年2月)。2012年10月份前,完成13个老旧小区整治项目的施工、验收工作;完成20个老旧小区的入户征求意见调查,编制项目建议书,确定设计单位和监理单位,完成项目的初步设计概算批复和招标工作。2013年2月份前,完成21个老旧小区整治前期工作和招标。
3、深入推进阶段(2013年3月-2013年10月)。2013年7月份,完成20个老旧小区整治项目的施工、验收工作;10月份前,完成余下21个老旧小区的整治工作。同时,根据小区自身特点,建立与之相适应的后期管理模式,切实巩固整治工作效果,全面提升老旧小区综合环境。
4、考核验收阶段(2013年11月-2013年12月)。整改任务完成后,严格按照市政府有关要求,全面做好各项准备工作,确保顺利通过相关部门的考核验收。
四、资金保障
老旧小区环境综合整治投入资金比例按照市、区6:4配套,其中区级配套资金的30%由辖区街镇承担。
五、工作要求
1、广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、报刊、网络等媒体,大力宣传老旧小区综合整治的重要意义,充分调动小区居民的积极性,及时报道综合整治过程中的好做法、新经验,全力营造良好的舆论氛围。
2、明确责任,强化举措。各责任单位要严格按照《区老旧小区环境综合整治工作方案》(包政办〔2012〕20号)的要求,各司其职、密切配合,全面做好各项保障工作。相关街镇要做好年度项目调查申报、居民需求入户调查、综合整治方案公示及意见收集、施工环境保障,确保惠民利民的好事办好。
今年是中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央将安排一系列纪念活动。为确保抗战胜利70周年纪念活动期间的消防安全工作,按照省、市政府8月6日召开的抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作电视电话会议精神,制定本方案。
一、工作目标
结合夏季消防检查工作,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的原则,加大消防安全检查力度,加强消防安全知识宣传,全面落实各项消防安全保卫措施,坚决确保不发生较大和有影响的火灾事故。
二、组织机构
为确保此项工作顺利开展,特成立抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作领导组(以下简称领导组):
组 长:解XX XX县政府副县长
副组长:张XX XX县公安局副局长
侯XX XX县公安消防大队大队长
成 员:各(乡)镇政府、县直各有关单位
领导小组下设办公室,办公室设在县公安消防大队,办公室主任由消防大队大队长侯巍担任。各(乡)镇政府、县直各有关单位也要成立领导组,具体负责组织、指导本部门开展安保工作。
三、时间安排
(一)部署阶段(8月10日前)。在前期夏季消防检查工作基础上,各(乡)镇政府、县直各有关单位要明确消防安全工作目标,查找漏洞不足,细化完善各项消防安全保卫措施,逐级召开工作会议,明确工作任务,对消防安保工作进行再动员、再部署。
(二)运行阶段(8月10日至8月26日)。在政府统一领导下,各(乡)镇政府、县直各有关单位组织乡镇、社区村庄和消防志愿者等社会力量,落实火灾防范、消防宣传培训、灭火救援演练等工作,从严执法,查处、关停一批隐患单位,高压震慑消防违法行为。
(三)实战攻坚阶段(8月27日至9月7日)。各(乡)镇政府、县直各有关单位全面落实严管严控措施,消防大队每日负责向领导组办公室汇报消防安保工作进展情况。8月27日8时至9月7日8时,公安消防部门进入二级战备状态。
四、工作任务
(一)各乡(镇)政府。各乡(镇)政府要将消防安保工作纳入纪念活动安保总体部署,成立领导组,细化工作任务,制定工作方案,组织开展消防安全检查。充分利用报刊、广播、电视、网站以及微博、微信、户外视频等各类媒介,针对夏季火灾特点,普及消防安全常识和逃生自救知识,营造浓厚氛围。要加强对村庄以及小单位、小场所的排查、检查,督促基层组织、物业服务企业明确消防安全职责。依托综治工作平台,组织专人加强值班巡查,严格火源、电源管理。组织发动群防群治力量对居民小区、村组楼院、平房胡同加强防火巡查、消防宣传,落实实名制死看死守措施。
(二)相关行业。住建、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等行业部门,要根据行业特点、明确监管责任,组织社会单位开展自查自纠,主动消除火灾隐患;要引申推动夏季消防检查工作,加大对人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、公共娱乐场所、文物古建筑、养老院、幼儿园、学校、医院等消防安全重点单位的检查。对发现的火灾隐患,要明确整改责任人、整改时限和整改措施,确保整改到位。
(三)公安消防大队。要科学研判本地消防安全形势,紧盯薄弱环节,找准重点问题,研究制定针对性防控措施,向县政府定期汇报工作情况,向行业部门发出建议函,向社会单位公告自查要求,推动落实消防工作责任。联合行业部门、街道乡(镇)加大对重点单位及场所的检查力度和频次,组织开展集中检查和错时检查,督促落实消防安全网格化管理。对夹芯材料燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑,严格落实"四个一律"刚性措施。对逾期未改的火灾隐患尤其是重大火灾隐患单位,要依法采取责令"三停"、临时查封措施,确实难以关停、查封的,要督促单位落实值班巡查队伍,24小时开展巡逻防控。要结合消防宣传"八进"工作,督促单位场所加强消防宣传、员工培训;利用移动互联网消防信息服务平台,向目标人群发送消防安全提示短信。
五、工作要求
(一)提高认识。各乡(镇)政府、县直各有关单位要充分认识抗战胜利70周年纪念活动的极端重要性,充分认清面临的严峻形势和挑战,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚持底线思维,克服麻痹思想,全力以赴做好各项消防安保工作。
(二)加强领导。各乡(镇)政府、县直各有关单位主要领导要作为此次安保工作的第一责任人,将此次安保工作纳入重要议事日程,从最坏处着想,向最好处努力,亲自协调、研究、督办安保工作,分管领导要加强一线带队检查,确保各项工作任务落到实处。
(三)广泛宣传。各乡(镇)政府、县直各有关单位要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,开展针对性强的提示性宣传,集中曝光火灾隐患和消防违法行为,提高公众消防安全意识和自防自救能力,掀起强大的安保宣传声势。
(四)落实责任。各乡(镇)政府、县直各有关单位要层层分解工作责任,将消防安保任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,对检查发现的火灾隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。
一、督战主体和范围
(一)镇级督战。联系县领导负责对全镇有建档立卡贫困人口的村,脱贫监测户、边缘户和涉及重点区域、重点项目、薄弱环节进行挂牌督战。
(二)村级督战。贫困村由定点帮扶部门主要负责人挂牌督战,非贫困村由镇党委政府和定点帮扶单位挂牌督战。
(三)专项督战。扶贫专项工作涉及各办公室和各单项负责人,牵涉到贫困户补贴实物和资金的,一是要收集完善2014年扶贫工作以来至今所有年度所有贫困户到户的扶贫项目、危房、易地搬迁、地质灾害搬迁、增减挂钩、产业项目、扶贫日捐款资金、资产收益分红、产业扶持基金、小额信贷(贴息)、集体经济分红、公益性岗位、护林员、低保金、五保金、残疾补贴、养老金、高龄补贴、畜牧站畜禽产业方面补贴、退耕还林(包括公益林、天保工程等)、地力保护粮食直补、优抚、奖励扶助、医疗保险代缴、医疗报销、医疗救助、民政救助、雨露计划、栋梁工程、教育扶持、贫困户电费减免、安全饮水等情况。二是要收集完善到村到镇的所有基础设施和民生工程项目内容、项目规模、投资金额等。各站所办务必清理完善,将最终确定版本电子档传镇脱贫攻坚办和各村。三是要紧盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“两不愁三保障”重要指标,报账全域达标。四是要完成项目实施和报账销号。
二、督战内容
围绕“两不愁三保障”“三落实”“三精准”“四不摘”的要求,重点督战以下内容。
1.人均纯收入、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。
2.贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。
3.易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。
4.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。
5.“大排查”回头看、巡视巡察、年度成效考核、第三方评估、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。
6.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。
7.脱贫攻坚“四不摘”落实情况。
8.项目库建设使用和扶贫资金监管工作开展情况。
9.“五个一”“三个一”驻村帮扶工作开展情况。
三、督战和方式
按照镇级统筹、现场督战、分项推进、逐级落实的原则,明确责任,限时完成。
(一)镇级统筹。镇脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调,研判形势,部署工作。适时召集各村和涉及办公室,专题研究脱贫攻坚工作,围绕高质量打赢脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入分析研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促相关村和帮扶部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。镇脱贫攻坚办负责现场督导督办、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决问题等。
(二)现场督战。一是组织好每月的脱贫攻坚例会,听取各村工作汇报,认真排查和研究存在的问题短板,有效开展挂牌督战,确保问题及时有效整改到位。二是镇脱贫攻坚办牵头,组成13个督战指导组,进村入户,帮助找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每月20日前将开展督导情况,发现问题以及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。巡回督战指导组成员要认真研究各村存在问题,梳理重点督战事项,结合网格精细化管理中排查的问题和后续整改,对各村统筹开展巡回督战指导,并将督战情况梳理报送主要领导。
(三)分项推进。有挂牌任务的镇级站所办要主动对接上级相关部门的工作要求,认真分析本系统、本行业的重点项目、重点工程、重点区域、重点事项和薄弱环节,及时向分管领导报告后,认真制定工作方案,扎实开展业务指导,督促落实问题整改,每月20日前将工作开展情况,发现问题及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。
四、督战步骤
2020年3月至12月,分3个阶段开展。
(一)全面启动阶段(3月中旬)。制定工作方案,细化工作举措,全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。
(二)组织实施阶段(6月底前)。全镇各村各站所办对本辖区本站所办挂牌督战成果负责,结合落实“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、暗访、审计等发现问题,对标“三落实”“三精准”“三保障”要求,一项一项整改清零,一户一户对账销号。
(三)巩固提升阶段(12月底前)。持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。
五、督战要求
整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,切实做到统筹开展、科学调度,确保“督”出压力,“督”出实效,“战”出水平,“战”出佳绩。
(一)强化组织领导。各乡(镇)、县级各部门要高度重视,按照省、市、县安排部署开展督战工作。各乡(镇)要精心谋划,认真部署,结合本乡(镇)实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本乡(镇)的督战工作。县级相关部门要提高政治站位,按照督战要求选派政治素质高、工作责任心强、脱贫攻坚业务熟悉的优秀干部参与督战。
为进一步巩固和深化“打非治违”工作成果,我局根据上级有关文件精神,结合本部门工作职能,迅速掀起了新一轮“打非治违”行动热潮。现将我局近段时间开展“打非治违”有关工作情况总结汇报如下:
(一)认真传达学习,领会文件精神。耒政办发[2013]8号文件下发后,我局及时召集全局干部职工进行传达学习,认真分析了当前全市“四品一械”安全形势,深刻领会上级文件精神,进一步统一思想认识,明确工作重点。
(二)成立领导小组,加强组织领导。为切实加强“打非治违”行动的组织领导,我局成立了由局长、党组书记徐坚任政委,副局长伍尤运任组长,副局长周海成、工会主席曹启平任副组长,食品药品稽查大队副大队长徐春夕任办公室主任,各股室负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,并把“打非治违”行动作为今年的一项重点工作来抓,进一步巩固“打非治违”工作成果。
(三)细化工作方案,明确工作重点。为确保“打非治违”行动取得实效,我局有针对性地制定下发了工作方案,把非法经营、无证经营药品和医疗器械及排查学校食堂、旅游景区餐饮店、群体性聚餐作为工作重点,严厉打击制售假劣药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法犯罪活动,查处餐饮服务环节无证经营行为,着力规范全市“四品一械”经营流通秩序。
(四)开展宣传咨询,普及科普常识。3月15日上午,我局选派工作人员在步步高超市二分店、新都康年大酒店、民心大药房、人民大药房、四眼井大药房、百姓福大药房、广济堂大药房等门前设置了宣传咨询服务点,免费向过往群众发放食品药品安全常识小册子,为群众讲解问题药品、医疗器械的鉴别知识,回答群众的咨询,认真受理“四品一械”方面投诉。此次活动共发放宣传资料5000多份,设置宣传展板5块,现场接受群众咨询服务800多人次,进一步增强了消费者维权意识和自我保护意识。
(五)加大执法力度,排查安全隐患。在日常监督检查中,我局有针对性地加大了“打非治违”监督执法力度,认真排查各类非法违法经营行为,截止目前,共排查各类安全隐患10余起,依法查处非药品冒充药品3起、无证经营医疗器械1起。特别是学校食堂无证经营现象严重,存在一定安全隐患,我局向相关主管市领导汇报后,启动法律程序,督促其整改,并向教育行政部门发函,望能协同一起抓好学校食堂安全整治。
一、工作目标
以科学发展观为指导,加强对交通运输企业的监督管理,整治和规范运输经营秩序,积极开展优质服务和文明执法活动,从严打击非法营运行为,推进交通运输系统规范管理,为努力营造舒适、便捷、安全的交通运输环境做出应有的贡献。
二、组织机构
成立交通运输系统服务保障工作领导小组:
三、任务分工
(一)整治全市范围内特别是机场、火车站、汽车站等重点区域的道路营运市场经营秩序。
根据市委、市政府要求,加强全市范围内特别是机场、火车站、汽车站等重点区域客运市场整治,营造良好经营秩序。运管处加强机场、火车站、汽车站执勤值班力量,并对上述区域的道路营运市场管理进行全方位监督。
运管处要强化火车站和机场的运力保障,按方案要求全天候与机场航班、火车站动车时刻表、汽车站同步执勤值班。
火车站、机场方面:一是强化公交、出租车运力保障,通过落实企业责任、充分发挥协会作用、现场开展客流监测、科学利用出租车调度平台调度、加强监管等方式大力保障公交、出租车运力;二是储备一定数量的应急车辆停放在两区域,以备在客流高峰、运力紧张的情况下,及时疏散目的地较为集中的旅客。
汽车站方面:提前储备应急车辆,安排人员值班,负责现场科学合理调配运力,组织、维护客运秩序。
景点景区方面:加强与天涯海角、南山等景点景区的沟通、对接,安排人员密切监测各景点景区客流,一旦出现客流高峰及运力短暂性不足的情况,迅速调度应急大巴输送旅客。
(二)加强水路交通运营秩序监督及客运渡船、旅游船、危险品运输船等的安全监管力度。
港航处要加强对全市水路交通运营秩序监督及对所有营运船舶、渡口、码头进行安全检查,检查水上运输企业安全生产责任制及安全措施的落实情况;检查运输船舶持有效相关证书证件情况;检查运输船舶救生、消防设施的配备和管理使用情况。
(三)严厉打击非法营运车辆、船舶。
运管处、港航处必须加大执法力度,严厉查处“黑车”、“黑船”的非法营运行为,确保全市干线公路、机场、车站、码头、景区、景点等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制,有效维护客运市场秩序,提升客运服务能力和质量,维护守法经营者和人民群众的合法权益,促进客运行业健康稳定发展。
(三)利用现代化监控手段监督道路运输市场。
智能信息中心利用智能公共交通信息系统平台,加强机场、火车站、汽车站、及公交车、出租车等道路运输市场的实时监控,发现存在问题,运管处协调稽查力量第一时间到现场处理问题。
(四)监督检查交通运输行业安全生产。
各科室、事业单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格落实端午期间安全生产的各项要求,切实强化运输安全“一岗双责”和企业主体责任,加强安全监管,重视隐患排查,突出事故预防,强化应急值守,切实保障旅客的人身和财产安全。
(五)延续24小时受理投诉值班机制,进一步完善节假日期间投诉受理工作。
要求投诉中心工作人员进一步提升业务熟悉程度,规范投诉受理流程;稽查人员严格按照职责,及时、认真开展投诉件调查、处理和反馈工作,确保及时受理市民游客的各类咨询投诉。
四、工作要求
(一)思想上高度重视。各单位要高度重视端午期间服务保障工作,将其列为目前中心工作抓好抓实。特别是要把长效机制的组织实施和落实放在突出位置。
(二)细化工作方案,责任落实到人。各单位要根据方案要求,结合任务分工,认真细化方案,落实责任到人。在开展此项工作中,如果责任科室、事业单位、企业、个人出现工作不到位、不落实的情况,将追究相关人员的责任。
同志们:
经县政府研究决定,今天召开各安全监管责任单位分管领导会议,认真总结前段工作,研究部署督办验收阶段的工作任务。为了使专项整治活动达到预期目标,我结合前段工作情况和下段工作部署,讲以下三点意见。
一、前段工作成绩突出
自6月26日全县召开旅游安全专项整治活动工作动员会以来,5个工作专班已全面完成了宣传动员、专项安全大检查、安全隐患全面整改提高等阶段的工作任务。按照县政府的统一部署,各责任单位高度重视,5个工作专班及广电局共落实了21名分管领导和25名专班责任人及新闻记者。各专班克服天气炎热、路途遥远、工作繁杂的困难,按照各自职责分工,较好地完成了工作任务。一是广泛营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。通过召开旅游安全专项整治活动工作动员会、制作旅游安全专项整治活动宣传栏、层层召开旅游企事业单位员工动员会等形式,广泛宣传了旅游安全工作的目的、意义,为专项整治活动营造了良好的氛围。县民宗局召集“两山”的负责人统一思想,制定了详细的工作方案。二是密切配合,各负其责。各单位做到了责任上肩,任务到人,在各牵头单位的统一组织下,密切配合,很好地履行了工作职责。5大工作专班共深入到393家景区景点、星级宾馆饭店、旅行社及食品、餐饮经营单位进行了专项安全大检查,共排查安全隐患208处,成效显着。县卫生局牵头的饮食、食品卫生安全工作专班采用县、乡联动的方式,组织11个乡镇卫生院对各乡镇范围内的宾馆饭店、饮食、食品经营单位一并进行了专项检查,共出动监督检查员111人次,检查宾馆饭店及食品经营单位299家,并根据检查情况,对43家提出了警告和具体整改意见,对18家106公斤过期变质食品予以了没收并当场进行了销毁。县公安局牵头的水陆交通安全工作专班及消防安全工作专班集中时间分别对主要交通危险路段和各景区景点、星级宾馆饭店、旅行社、公共文化娱乐活动场所进行了全面安全检查。交通安全工作专班共排查道路安全隐患7处,其中下渔口至天柱山3处弯急坡陡的重点安全隐患,已请示县政府批转到责任单位进行落实。消防安全工作专班对25家旅游企事业单位和公共活动场所进行了全面安全检查,共排查出安全隐患41处。县国土局牵头的防洪、防雷击、防地质灾害工作专班重点对“两山”和兰草谷景区的安全隐患进行了认真排查,共查出安全隐患11处,并帮助制定了14条安全隐患整改措施。县旅游局牵头的景区景点、星级宾馆饭店、旅行社安全工作专班,召集了相关单位负责人会议,进一步细化工作方案,提前集中力量对城区3家星级宾馆饭店和2家旅行社、兰草谷、愚人岛、欧式农庄及清江画廊的景区景点全面进行了安全检查,共排查出安全隐患78处。三是找准了今后安全监管工作重点。我县旅游企事业单位经营主体多,分布范围广,安全监管的责任大,成本高。各安全监管责任单位通过本次旅游安全专项整治活动全面履行了安全监管职责,为今后的旅游安全监管工作找准了工作重点和难点。尤其是部分安全隐患在短期内难以全面整改到位,这就要求安全监管责任单位要进一步健全完善安全监管工作机制,明确专人,全面督导各安全隐患整改责任单位制定科学的整改方案,采取有效工作措施,全面整改到位,确保旅游安全无事故的目标,确保不发生因工作不力、安全监管不到位而出现渎职行为。
为认真搞好此次行政权力运行专项整治自查自纠工作,我局召开了专题会议,及时研究制定了专项整治的工作方案,再次对运行平台领导及人员进行了明确分工,并成立了领导小组,由局长苟毅任组长,分管领导为副组长,纪检、监察、行政审批股及相关业务股室负责人为成员,具体负责落实行政行为的自查工作,确保工作落到了实处。
二、对照问题,开展自查
我局在自查工作中,严格按照通监发(2016)1号文件内容和要求,逐项对照检查。经认真自查,我局能正确履行职责,做到了依法、高效、规范、公开、便民。其具体做法是:
(一)对行政权力运行分管领导和具体人员抓落实。我局将此项工作纳入议事日程,认真按照通监发(2016)1号及通政管(2016)49号文件要求,成立了行政权力运行领导小组,印发了《县司法局关于成立行政权力运行平台责任分工的通知》文件,运行平台分管领导李先成主任在2016年3月18日司法行政工作会上对行权运行平台工作进行了安排。局党组书记、局长苟毅最后强调指出:相关业务股室务必高度重视行权运行工作,若因工作不实被通报,每月不按时录入发生的案件,将严肃问责。
(二)及时录入,责任到人。我局严格按照《县人民政府关于公布县级行政权力事项目录清单的通知》文件公布的内容实时同步在行权平台上运行,无补录和不录入现象,及时录入,并以文件形式将行权事项细化到相关业务股室,责任落实到人。
(三)建立台账,严格监督。对行政权力运行建立监查台账和巡查台账,建立内部运行机制,由纪检、监察室对行权运行平台每天实行两次督查。行政审批股每天巡查两次,一经发现案件预警、报警及时处理。
(四)发现案件,及时录入。我局行权事项不存在游离平台外运行,一旦发现有投诉、举报的案件,及时录入平台,不存在暗箱操作和选择性录入,更不存在脱离监管。
(五)健全制度,严格管理。建立行权运行平台管理制度,一是制定好运行平台的会议记录;二是建好平台的收案登记;三是案件的归档。
(六)严格问责,逗硬考核。我局将行政权力运行平台工作纳入年度目标考核,若因工作不实,受主管部门和上级通报,必须严格问责到股室和责任人。
三、存在的问题
(一)未细化工作领导班子及操作人员责任分工,制定职责分工清单。
(二)业务培训有待加强。
四、整改措施