时间：2022-06-08 11:29:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保密工作责任书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、各级领导和各级组织要从讲政治的高度充分认识安全保密工作的重要性。坚决贯彻落实保密工作“积极防范、突出重点、严格标准、严格管理”的原则。
二、各单位党政负责人为本单位保密工作第一责任人，全面负责本单位的保密工作。要认真贯彻落实国家保密工作法律法规、上级文件精神以及学校保密委员会的各项决议。
三、各单位要进一步建立健全本单位保密工作组织机构，要结合实际完善本单位的保密管理规章制度，认真落实保密工作责任制和责任追究制，真正把“谁主管、谁负责”的要求落到实处。
四、各单位要切实做到把保密工作与本单位党务、行政、教学、科研工作一起纳入重要议事日程，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
五、要结合本单位实际，对本单位人员和广大师生员工开展经常性的、形式多样的保密教育和保密培训，要确保宣传教育不留“盲区”和“死角”。
六、依照保密法规，认真做好本单位各项业务所产生的国家秘密事项的密级确定及变更、计算机及办公自动化设备、存储介质、载体、保密要害部门部位的保密管理。
七、严格依照有关规章制度，做好出国(境)、引进人才、、信息载体交流等保密审查审批工作。
八、要坚持人防、物防和技防相结合，加大对保密工作技术防范投入力度，确保本单位计算机及办公自动化、存储介质、载体、要害部门部位的安全。
九、要积极配合校保密办的工作检查，同时要经常性地组织开展保密工作自查，及时发现和堵塞本单位失泄密隐患和漏洞。
十、学校对保密工作实行责任追究制度，对责任不落实或落实不力而发生失泄密案件的，追究主要领导和相关责任人的责任;对严格执行保密法规、保密措施有力、未发生失泄密案件的，依照《西安电子科技大学保密奖惩规定》给予表彰奖励。
十一、本责任书两年一签，一式两份，双方各执一份。
西安电子科技大学保密委员会(章) 负责人：
年 月 日
责任单位(章) 责任人：
当前，保密工作正处于泄密案件高发时期，窃密与反窃密斗争形势日趋严峻，特别需要注意的是，网络已经成为窃密泄密的主要渠道，网络事件已占泄密事件总数的70%以上，并呈逐年上升趋势。“维基揭秘”事件的发生，凸显了网络时代信息安全的脆弱一面，又一次保密工作敲响了警钟。勘探开发研究院作为辽河油田科研生产的重点单位，担负着辽河油田勘探部署、开发方案和中长期勘探开发规划、研究等工作，大量的勘探开发、地震信息等数据和重要资料文献的安全防御直接关系到辽河油田和谐、稳定、安全的发展建设。
勘探开发研究院党委针对载体种类多、数据安全防御难度大等因素，引领全院科研人员充分认识保密工作面临的新形势、新任务，认清做好信息化时代保密工作的重要性、复杂性和艰巨性，强化做好保密工作的责任感和自觉性，使保密工作步入长效管理，为进一步开展保密工作铺平了道路。
一、让宣传教育真正发挥作用
在保密工作中，只有通过“以无情的管理规范人”，“以衷情的教育培育人”，“以热情的宣传鼓舞人”，“以有情的服务支持人”这一理念，不断内化人员的价值取向和行为准则，才能充分发挥广大员工在保密工作中的主体作用。当前，有些单位往往以学文件、提要求替代教育，保密教育活动缺乏吸引力。教育不够经常，上级强调时抓得紧、平时抓得松，出了问题时抓得紧，没出问题时抓得松，教育效果难以持久。因此，必须在提高保密教育的实效性上下功夫。一方面，要着力增强吸引力和说服力。保密宣传教育要收到好的效果，必须在形式上有创新，善于通过活泼多样、喜闻乐见的形式，运用最新的典型案例和鲜活生动的细节，让干部员工在教育中了解窃密方式手段，熟悉泄密渠道途径，掌握必要的保密技能。教育要有说服力，就要把道理讲清楚，把原理说明白。不仅要让人知其然，还要知其所以然，这样才能入脑、入心，转化为自觉行动。另一方面，要坚持做到经常化和制度化。保密不仅是每名员工的必备素质，还是一种重要的作风。现在，很多员工对保密的要求很清楚，但还有部分员工存在“重业务、轻保密”的问题，没有养成良好的保密作风和保密习惯。而要做到这一点，就必须在制度上把保密宣传教育纳入企业经常性管理和经常性思想政治工作之中，积极推进保密文化建设，组织开展形式多样的系列宣传教育活动。研究院党委本着这一工作思路推陈出新，充分利用网络开设学习课堂、制作保密宣传橱窗、聘请辽宁省保密局领导授课、观看保密教育宣传片、开展全员性保密知识答卷、发放各类保密书刊、征集百句保密警示语等多种形式进行保密宣传，营造“保密就是保安全、保发展”的浓厚宣传文化氛围，使全院干部员工都养成按《保密条例》做事的习惯，把各项保密要求转发化为个体的自觉行为。
二、用严格检查维护制度严肃性
制度文化具有强烈的规范性和强制性，对人员的言行习惯具有较强的约束作用，并极大的影响着人员的心态、思维方式和行为方式。要以制度管人，用制度管事，并通过制度化建设和规范化管理，有效防止失泄密事件的发生，使保密工作始终处于可管、可控状态。随着信息化的迅猛发展，保密工作的任务将越来越重，技术含量也越来越高，工作难度将越来越大，这就要求各单位结合本单位工作实际情况，制订健全、完善的保密法规制度。研究院党委坚持“依法、依标准、以人为本”的原则，并结合科研生产实际情况，按照合法性、特殊性、完备性、广泛性的要求，量身制定了《勘探开发研究院保密管理暂行办法》，成立了机构、明确了任务、规定了范围、规范了程序，对地震信息、勘探开发数据库信息、纸质档案、实物档案等工作制订了详细而严谨的制度，规范了人员的教育和管理，进一步加强了硬件建设和硬件管理，提高了技术防范能力，有效防止了失泄密问题的发生。针对院保密工作的实际情况，在“组织建设、基础工作、宣传教育、创新性工作”几项工作制订了一套严谨的保密工作考核细则，并纳入院基层单位年度工作评优的目标考核中，实行一票否决，与其他业务工作“同部署、同检查、同考核、同奖惩”，极大提高了保密工作的监管力度和管理水平。因此，加强保密制度建设是一项非常重要的长期工作。今后，我们要切实加强对保密标准建设的规划、管理和指导，从发展的角度建立起长效的保密管理机制，学习和借鉴他人经验，从实际出发，真正从科学发展的角度把保密工作制度化、规范化、科学化、具体化。
三、强化技术手段杜绝违规现象
一个企业的建设和发展，离不开科学的管理。从一定意义上说，保密问题就是科学管理问题。一个单位保密工作如果没有行之有效的配套手段，保密防范就会很被动。因此，要善于抓住影响秘密安全的关键，就要通过加强科学管理来解决，向科学管理要安全。当前，最具风险和防御问题就是各类内部网络的保密管理问题，有些网络很深，一旦发生问题，后果会很严重。研究院党委结合本单位的自身特点，本着“保核心，保要害，保重点”的原则，从四个方面加强了对信息安全的科学管理。一是院保密委主任与班子其他领导干部签订了《保密责任书》；院主管领导与保密要害部门主要负责人签订了《保密责任书》；在职领导干部、离职领导干部分别签订了《保密承诺书》，做到了应签必签，无一漏签，把保密责任逐层分解，落实到每个干部和员工身上，确保了保密工作畅通无阻。二是为加大保密监督检查力度，研究院保密办公室针对计算机信息系统、载体的使用、保存和销毁的管理和人员出境审批等工作，精心设计编印了《保密工作管理台账》力求在环节管理、过程管理和动态管理上有新突破，真正把隐患消除在萌芽状态。三是进一步加强系统安全与信息审查工作，在勘探、开发两路工作站分别建立了防火墙安全策略机制，拒绝一切未被特许的信息进入内部网，保护了内部网络不受外来攻击。四是制定“昼夜值班”制度，每天安排科研人员对重点设备运行实时监控检查，有效保证了勘探开发、科研生产工作的安全进行。前段时间，国家保密局来研究院对科研所里重点计算机、移动存储介质等载体进行了专业的技术检查和指导，对研究院信息安全管理给予了高度的认可，同时强调今后保密工作还应继续建立科学的管理手段，加强对网络安全和数据保密工作的认识，有效防止计算机、内部计算机及网络违规连接互联网等事件的发生，从根本上解决移动存储介质交叉使用问题，做到依法办事、依照程序办事，严格落实责任，各司其职，各负其责，进一步提升保密工作的科学化管理水平。
勘探开发研究院通过保密文化建设的实践，提升了广大干部员工的保密素养，营造了浓厚的保密氛围，激发了全院科研人员做好保密工作的热情，为不断推进保密工作的科学化、标准化水平奠定了思想文化基础，为建设一流研究院作出了贡献。但是也应看到，保密文化建设非旦夕之功，新形势下的研究院必须进一步增强建设保密文化的紧迫感和责任感，自觉建设、循序推进、长期坚持。
（作者单位：辽河油田勘探研究院）
牢记使命 尽责履职 扎实做好保密工作
--x团沙xx先进事迹汇报
我是x团 一名普通的保密干部，从事保密工作已有20个春秋。今天，作为先进个人代表站在这里发言，我深感荣幸，也倍感鼓舞，在此请允许我向在座的各位领导和同仁们表示深深的敬意和感谢，并借此机会将我从事保密工作的一些感受向大家作一汇报和交流。
一、保密工作责任重大，制度建设是保证。
保密工作是一项严肃的政治工作，也是一项重要的管理工作，建立健全保密规章制度，是做好新时期保密工作的重要保障。多年来，我根据工作的实际需要，不断推动修订完善了我团相关的保密工作制度。先后制订印发了《印鉴管理制度》、《档案管理制度》、《信息保密审查制度》以及复印机、打印机管理等一系列制度。并将重要制度装框上墙，铭记在心，重在落实。使保密各项工作始终做到有规可依，有章可循，步入了规范化管理轨道。
二、从我做起，增强保密意识，加大宣传教育力度。
保密宣传教育是做好保密工作的重要环节，我一直把保密教育作为一件大事来抓。每年与同事们一起利用现有条件，积极开展一些保密宣传教育活动，将保密知识纳入全团干部职工的日常学习内容之中。如：利用团场干部大会、机关周五学习日，组织团场连级以上干部、涉密人员及兼职保密员认真学习保密法规和保密文件材料，观看了保密教育警示片，开展《保密法》知识答卷，签订《保密工作责任书》，发放保密法规知识小册子等等，通过这些多种多样的活动，进一步强化了全团广大干部职工的保密意识，营造了"人人保密、时时保密、处处保密"的良好保密工作氛围。
三、做好保密工作，日常管理是关键。
做好保密工作，要求保密干部要有较强的工作责任感和工作激情。在日常保密管理工作中，一是认真落实日常收发文登记管理、文件借阅传阅管理、计算机使用管理等制度，严格把好文件的入口关和出入关。定期对文件、电报进行核查、清退，严防文件丢失。二是对机关各科室的废旧文件集中进行清理和销毁。对拟销毁的文件材料认真清理，报领导批准同意后，送指定的销毁地点集中销毁。三是向团领导及时汇报保密工作，争取领导支持，使保密工作顺利开展，团领导也非常支持保密工作，为团机关重要科室购置文件粉碎机、"三合一"防护装置，保险柜、铁皮柜等保密设备，加强保密要害部门安全工作。四是加强计算机保密管理。对团机关每一台计算机贴有标识，建立台账。对重要科室的计算机进行了网口封堵，对于其他一些上网机，全部安装了监控软件，严禁涉密信息上网。五是做好检查监督工作。利用团机关每月卫生检查的机会，对机关各科室、部门的计算机使用、文件运行管理等情况进行认真检查，发现问题，立即进行解决和纠正。
这次全省普通高校招生考试电视电话会议，安排部署了今年普通高校招生考试的有关工作。柯省长还要对做好今年的普通高校招生考试工作做重要讲话，我们一定要按照这次会议的部署和柯省长的讲话精神，认真抓好落实。下面，我就做好今年普通高校招生考试中的保密管理工作讲三点意见：
一、要进一步提高对做好普通高校招生考试保密管理工作重要性的认识
普通高校招生考试涉及面广，社会关注程度高，做好保密管理工作，确保高校招生考试顺利进行，直接关系到国家考试制度的权威性、公正性和严肃性，关系到广大人民群众的切身利益，关系到全省乃至全国改革、发展和稳定的大局。因此，安全保密工作是国家教育统一高考试的基础性、根本性和全局性工作，必须贯彻到整个招生考试的全过程。
近年以来，全省上下认真吸取发生在我省的高考试卷被盗的深刻教训，在提高认识的基础上，建立和完善了有关规定和办法、标准，采取了切实有效的措施，加大了监督检查的力度，使我省国家教育统一考试保密管理工作发挥了卓有成效的保障作用，确保了考试的顺利进行。但是，形势的发展变化给考试保密管理工作带来了许多新情况和新问题，从全国来讲，考试泄密问题仍然是考试工作中一个突出的问题，我省其它考试中的泄密事件也时有发生，这要求我们决不能有丝毫的麻痹思想和懈怠松劲情绪，时刻绷紧保密这根弦。各级党政领导和有关部门要继续高度重视考试中的保密管理，充分认识新形势、新问题给考试保密工作带来的新挑战，尤其要充分认识信息化、网络化等技术的快速发展和手段的不断更新，给考试保密工作带来的复杂性和艰巨性，站在实践“三个代表”重要思想的高度，以对人民群众高度负责的态度，切实把安全保密工作作为头等大事来抓，确保国家秘密的安全，确保我省今年普通高校招生考试万无一失。
二、要继续加强对普通高校招生考试保密管理工作的领导
各市（州）、县和各级有关部门要认真按照中央和省的有关要求，坚持“谁主管，谁负责”的原则，进一步完善国家教育考试保密管理工作领导小组，履行好自身的职责，切实加强对普通高校招生考试保密管理的领导、指导和协调工作。
各级党政主要领导，要认真执行保密工作领导责任制，对本地区高校招生考试保密工作负总责，思想上高度重视，工作上摆上位置，及时做出指示、提出明确要求，切实加强领导。
各级保密委员会要按照委员会的工作《规则》，认真履行指导、协调党政各部门重大活动和重要事项的保密工作职责，调动各方面的力量和积极性，尤其要重视发挥本级国家教育统一考试保密工作领导小组的作用，提出符合本地实际的做好招生考试保密工作的意见、措施和办法，切实加强对今年普通高校招生考试保密管理工作的协调和指导。
保密工作部门要积极主动配合招生考试部门，依法加强保密监督和管理，切实加大检查力度，督促落实好各项保密措施。保密工作部门的负责同志无论是专职还是兼职，在全国普通高校招生考试期间都必须坚守工作岗位，在保密工作领导小组的统一指挥下，履行好保密部门的工作职责。
三、切实抓好普通高校招生考试保密管理各项规定和要求的落实
普通高校招生考试试卷开考前属于绝密级国家秘密，具有密级高、数量多、考点分散、管理难度大等特点。为了确保国家秘密的安全，各级和各有关部门要按照中央保密委员会《关于国家秘密载体保密管理的规定》和国家保密局《关于进一步加强国家统一考试保密管理工作的通知》以及《四川省教育统一考试安全保密管理试行办法》等对保密工作的规定和要求，切实抓好落实。
一是要严格坚持安全保密责任制度，逐级落实保密责任。要按照“分级管理，逐级负责”的原则，进一步建立和完善考试保密工作责任制度，明确安全保密责任人、签订安全保密责任书、层层落实安全保密责任制，确保各个方面不出现责任空挡。:
二是要加强对考务人员的教育培训，严格执行保密工作纪律。要加强对考务人员及相关工作人员的保密法规的学习教育，提高对考试保密工作的认识，增强保密观念，遵守保密纪律，熟悉和掌握有关考试保密规定和保密知识，自觉保守国家秘密。
关键词 高校 保密工作 《保密法》
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.10.005
Abstract Under the new situation， The scope of confidentiality of the university is more and more wide， the requirements are more and more high， the task is very arduous. The secrecy work in university is not only related to the long-term development of the school， but also to the national security and interests. This paper analyzes the problems existing in the current university secrecy work， and puts forward the solution to the problem.
Keywords university； secrecy work； "Secret Acts"
随着信息技术的飞速发展和高校科研向军工领域拓展，高校保密工作涉及的范围也随之不断扩大，要求越来越高，任务十分艰巨，其在高校的地位和作用也日益突出。高校保密工作不仅关系着学校长远发展，更关系着国家的安全与利益。认清新形势下高校保密工作存在的问题并有针对性地加以解决显得尤为迫切和必要。
1 高校保密工作存在的问题
1.1 保密工作责任制落实不到位
依据《保密法》及其实施条例、《武器装备科研生产单位保密资格标准》等有关法律法规，高校普遍制定并实施保密工作责任制，主要包括校级领导、定密责任人、二级单位负责人、保密要害部门部位负责人和人员保密工作责任。由于种种原因，每个层级都存在责任制落实不到位的情况。有的校领导对分管业务工作范围内的保密工作职责不清楚、重点不明确，对保密措施落实情况缺少监督检查；有的定密责任人重定密轻解密，履职不全；大多数二级单位负责人信息公开保密审查不严或者缺失、对员工很少开展保密教育，没有做到将保密工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查；保密要害部门部位负责人没有定期对所属工作人员进行保密教育，监督检查和考核所属工作人员执行保密制度、遵守保密纪律情况，对保密环境、载体和处理信息的设备进行检查的较少；人员在规范使用和管理载体、计算机及办公自动化设备，每月进行保密自查方面落实不到位。
1.2 保密意识淡薄、保密知识缺乏
长期的和平环境、开放的校园文化、网络信息的高度普及，使得相当一部分教职工保密意识淡薄，敌情观念不强，认为高校“无密可保”“有密难保”“保密无用”或者“保密与己无关”。有的人员为图方便在联网计算机上处理信息，以为在处理信息时断网了就不会有问题；有的为省事将信息采用电子邮件传递；有的人将文件、资料随意扫描或复印；有的保密要害部位使用无线通信设备等等，都是保密意识淡薄、保密知识缺乏的表现。
1.3 定密存在问题
一是定密依据不完善。高校科研涉及的范围十分广，学校制定的《事项一览表》没有包含所有的领域，在采取“对号入座”的方式确定国家秘密时，常常出现无法“对号”的情况。二是把关不严。高校申请定密的多为科研成果和学位论文，由于承办人员对具体密级范围不清楚，很难准确地确定密级和保密期限，常常凭感觉。在确定密级和保密期限时，密级“宁高勿低”，期限“宁长勿短”。更有胜者，为了逃避论文相似性检测而申请定密，定密责任人稍一疏忽，就会出现乱定密、乱标密的情况。三是缺乏动态管理。定密包括确定、变更和解除，高校普遍存在重确定轻变更和解除的现象，甚至“一定终身”。
1.4 保密干部队伍建设有待加强
一是专（兼）职保密工作人员配备不足。由于武器装备科研生产单位保密资格标准将保密工作机构和专（兼）职人员配备作为“硬件要求”， 目前，除取得保密资格的高校外，设立专门机构负责保密工作的为数不多，更谈不上设立专职保密工作人员，一般是党办或校办从事机要工作的人员兼做学校的保密员，其工作的重点是收文、传文，对保密工作只限于上报有关精神的落实情况，开展学校保密工作无从谈起。当前，高校已成为敌对势力窃密的重点，复杂严峻的保密工作形势和日益繁重的保密工作任务呼唤高校加强保密队伍建设，设立专门的机构，挑选合适的人员，组建强有力的保密工作队伍。二是现有队伍素质亟待提高。新形势下的保密工作范围广、任务重、手段新、技术含量高，对保密干部的素质和能力提出了更高的要求。目前高校专职保密工作人员基本上是半路出家，没有经过院校系统培训，在保密知识和能力上都有所欠缺，难以胜任信息化条件下保密监督检查与管理工作。
2 抓好高校保密工作的途径
2.1 加强督促检查，促进责任落实
保密监督检查是推动保密工作深入开展、落实保密工作责任、发现保密隐患的重要手段。高校要将保密工作纳入目标管理，每年初和二级单位签订保密工作目标责任书，领导干部个人述职、参加民主生活会时都要报告履行保密工作责任制情况。将保密工作与考核挂钩、与奖惩挂钩。年终考核时，党委要按规定将各单位开展保密工作情况纳入干部政绩考核内容。保密工作做得不好，年终考核不能评优秀。对认真履行保密工作职责，为保守国家秘密做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励；对单位存在重大事故隐患或一旦发生泄密事件负有领导责任的干部按规定给予处分，并扣发奖金、津贴。从而促使各二级单位领导重视保密工作，认真履职。高校保密部门应加强日常保密监管，采取定期检查、不定期抽查和专项检查等方式，对学校各单位负责人、定密责任人、保密要害部门（部位）人员履行保密职责情况进行检查，发现问题，及时指出并督促整改，促使相关人员认真履行自己的职责，避免出现因履职不力而发生失泄密事件。
2.2 加强教育培训，提高保密意识和技能
首先，要细分培训对象，有针对性地开展教育培训。高校人员构成复杂，有教职工有学生，有干部有工人，有中国人也有外国人，有人员也有非人员，要想保证教育培训效果，必须细分教育培训对象，实施有针对性的教育培训。笔者认为高校保密教育培训可将人员分成四大类进行。一是领导干部，主要通过教育培训使他们了解国家保密法律法规，明确自己的保密职责并履行好。二是人员，培训的重点是保密基本知识、学校保密规章制度及与其工作相关的保密要求，通过教育培训增强其保密专业知识，提高其保密技能。三是教职工，重点进行保密形势教育，增强其保密意识和保密观念，避免出现无意泄密行为。四是学生，主要进行《保密法》及其实施条例的普及教育。
其次，要注重教育培训方式。在教育培训方式上可根据不同的对象采用不同的培训方法，使保密教育培训喜闻乐见又效果较佳。除传统的保密知识讲座、观看保密警示教育片、举办保密教育展、发放保密教育辅导资料、开展保密知识测试活动等外，要充分利用短信、邮件、微博、微信等多种现代信息传播手段和方式开展保密宣传教育。通过教育培训，使学校领导干部、师生员工，尤其是人员认识到保密工作的重要性，认清自己在保密工作中的责任，知晓什么是自己应该做的，应该如何去做，即知保密、懂保密、善保密。
2.3 加强定密工作，促进规范、准确定密
定密是一项基础性、源头性的工作。准确确定国家秘密是维护国家秘密安全的基础，是保密管理的基础；定密是保密法律关系的源头，是查处窃密、泄密事件的依据，一定要主体合法、依据合法、程序合法。做好高校定密工作可从以下方面着手：
一是加强对《保密法》及其实施条例中关于定密责任人的职责、定密程序等相关条款的宣讲，使师生员工认识到定密是一项严肃的工作，属于国家秘密没有定要承担责任，不属于国家秘密定为国家秘密也要承担责任；高密低定不行，低密高定也不行，一定要程序规范、准确定密。
二是根据《国家秘密及其密级具体范围的规定》，本着“一事一密”原则，制定详细的学校《事项一览表》，信息的范围、密级划分、密级变更（ 解除） 要求等都要具体规定，为定密人员开展工作提供依据。另外，要根据形势任务变化及时修订《事项一览表》，对密级变更随时进行确认。
三是依据《保密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等，结合实际，制定学校国家秘密定密规定，明确定密责任、程序以及不按要求定密应承担的责任，对相关人员进行专题辅导，促进定密工作规范化。
2.4 加强队伍建设，提高队伍素质
高素质的保密干部队伍是做好保密工作的重要保证。高校应加强保密队伍建设，构建覆盖学校各层级的保密工作网络，确保各项保密工作任务的落实。
（1）完善学校保密工作网络。学校成立保密工作委员会领导全校保密工作的开展，下设保密办。另外，成立科技保密工作、信息网络安全保密工作、涉外保密工作等小组，明确负责人。各党总支要设有保密委员，各二级单位要明确保密工作责任人和专（兼）保密人员，各科研组、实习队、实验室都要设有保密员，使保密工作网遍及学校“各行各业”。
（2）严把选人用人关。在选人用人上要坚持高标准。无论是专职还是兼职保密管理岗，都要挑选责任心强、乐于奉献、热爱保密工作的人员，且尽可能选既懂管理又有一定的计算机或信息安全专业背景的人，能直接引进国家保密学院毕业的专业人才更好。同时，做好岗前培训工作，坚持先培训、后上岗。
（3）提高现有人员业务素质。对现有人员采取在职岗位培训、自学、参加保密工作研究等多种方式和渠道，进行知识更新和技能培训，使之掌握过硬的本领，适应新形势对保密工作人员的要求。现有人员普遍缺乏信息安全知识（计算机网络安全、通信保密、信息系统安全与保密等）和保密技能（信息检索与信息分析能力、计算机系统与网络通信安全保障能力、保密技术设备检测能力、计算机网络泄密监控与处理能力、信息对抗与反窃密能力等），这方面的培训要加强。
随着形势的发展变化，高校保密工作将会面临新的挑战，会有新的问题出现，清楚问题所在，以问题为导向开展工作是做好高校保密工作的必由之路。
参考文献
关键词：新形势 高校 保密工作
随着改革开放的深入和经济的飞速发展，国内各高校与国外组织或外籍人士的交流、合作更加广泛，这同时也意味着增加了更多的失密、泄密的可能，因此，保密工作就显得更加重要。高校保密工作涉及面广，社会观注度高，同社会其他单位相比，有着范围广、接触的密级高、办公自动化程度高、保密工作内容和工作方式的不断创新等特殊性。针对新形势下高校保密工作形势、面临的问题及其产生的主要原因，笔者就如何做好新形势下高校保密工作进行了分析，并提出了对策和建议。
一、当前高校保密工作面临的严峻形势
1. 境外敌对势力亡我之心不死，尤其在前苏联解体、东欧剧变之后，以美国为首的西方国家在发展对华关系的同时，继续推行“西化”、“分化”中国的战略。他们相互勾结，利用我国政治、经济改革中出现的矛盾和面临的各种困难，伺机在我国进行渗透和破坏活动。
2. 高校人才荟萃，知识密集，信息资源丰富，涉外交往频繁，是意识形态领域中极为敏感、极为重要的地方，因此境外敌对势力把高校作为其渗透、颠覆、演变的重要场所和目标。
3. 境外敌对势力打着“民主”、“自由”、“人权”的旗号，宣扬西方的价值观念，动摇人们对社会主义的信念，对我国中青年知识分子极力进行西化、分化和弱化。一方面，他们利用各种文化活动和学术交流，多层次、多渠道、多方式、多方位接触、拉拢高校人员，进行思想文化渗透，培植亲西方势力；另一方面，他们通过多种途径对我国进行心战宣传。
4. 隐蔽的间谍情报人员，采取公开掩护秘密、合法掩护非法等方式，对我高校进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动。
5. 高校个别学生和少数出国人员缺乏国家安全意识和保密观念，经不起各种各样的诱惑，与国外敌对势力勾结，做出有损国格人格的事，自觉不自觉地为敌人帮了忙服了务。
二、新形势下高校保密工作存在的主要问题
1. 保密意识淡薄。不少教师认为保密工作是保密部门的事情，与己关系不大，对“该保密”与“可交流”的尺度把握不准，于是，在出国讲学、进修或对外交流时，无意识导致泄密者有之；在科学研究时，麻痹大意造成资料丢失者有之。
2. 认识不到位。认为保密工作只是一项保障措施，在教学和管理过程中的位置并不重要。况且在当前信息公开、资源共享的前提下，实际上已无密可保，对保密工作的重要性和紧迫性认识不足。
3. 故意泄密。主要反映在个别教师出于自身的经济利益或其他利益的驱使，甘当“里外通”，直接故意泄露试题或其他工作秘密。
4. 泄密渠道多。随着现代化通信工具的大量应用以及传输方式的多样化，可以说，泄密渠道变得越来越多。盗密方式已由过去盗取以文字、图形、符号记录秘密信息的纸介质载体发展利用手机、网络等磁体、光、电信甚至是由网络黑客直接截取资料的现代化盗密方式。
5. 保密手段不高。传统的“三铁一柜”已不能适应新时期的保密要求，保密工作的对象已从过去的有形文件扩展到无形的电磁信息，保密管理也应由传统的“锁住文件”“管好嘴”扩展到整个信息系统的综合防护。
三、主要原因
产生上述问题的原因是多方面的，主要有以下几点：
1. 教育缺乏
高新科技的迅猛发展，局域网、互联网的广泛应用，给当前高校保密工作带来了许多新情况和新问题。面对快速变化的形势和保密工作遇到的新情况和新问题，一些高校形势教育抓得不紧不力，保密教育也流于形式，不系统、不经常，导致部分教师认识不深刻，适应不及时，保密意识没有随着形势的变化而变化，从而出现了落后、弱化。加之市场经济体制改革不断深入，经济全球化进程加快，一些不良思想和现象抬头，个别人思想改造有所放松，价值取向逐渐模糊。受其影响和侵蚀，反映在实际工作中，有些同志保密自觉性不强，甚至完全丧失了警惕性。
2. 知识匮乏
高校基层保密工作人员专职的少，兼职的多，这些人员从事保密工作一般时间不长，没有接受正规教育和培训，只是在工作岗位上进行过一般性的教育，表现出对工作的不甚了解或一知半解，有相当部分人员甚至不懂保密工作的基本常识，对保密业务工作生疏，工作质量难以保证。
3. 制度不严
主要表现在：一是文件未按要求入柜保管，在办公室随意乱放，任何人都有机会看到，或是将文件违反规定带出办公室，丢失或给其他人看，造成失泄密。二是不严格执行电话、移动通讯、传真、复印等设备管理和使用规定，对单位的复印机、传真等设备管理不严或对操作这些设备的人员管理不严，利用这些设备对文件、资料进行复印、传真，造成失泄密事件发生。三是一些文件和有关重要文件未按规定处理，而是出售给回收公司造成失泄密。
4. 间接泄密
一是在新闻宣传中有些同志为了加大对工作成就的宣传力度，增强可看性，一味追求宣传内容的真实性而间接泄密。二是有些人为追求晋升职称、出国等个人利益盲目向国外刊物投稿造成的泄密。如：某高校的几个研究生，在导师的指导下，经过几年的苦心钻研获得了一些学术研究成果。这时有的想尽快得到国际上的认可，有的想拉关系出国，私自将研究资料寄出境外。结果寄出去的东西石沉大海，在相隔一年后被改头换面变成了他人的成果。
5. 规律把握不准
保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系，它既存在于宏观的领域，比如关于保密工作在整个教学工作中所处的地位、高校保密工作的性质等；也存在于微观的领域，比如保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律，有的已经被我们所认识，有的还有待于进一步探索和研究。一些保密工作人员对保密规律性的认识还停留在过去的水平上，对快速发展的新形势出现了“不适应”，从而导致了保密方向不明确。
四、新形势下做好高校保密工作的对策和建议
1. 加强对保密工作的领导，落实保密工作责任制。要按照“分级管理，逐级负责”的原则，进一步建立和完善保密工作责任制度，明确安全保密责任人、签订安全保密责任书、层层落实安全保密责任制，确保各个方面不出现责任空挡。
2. 提高保密人员素质。一方面，保密工作人员要加强自身学习，既要学习、继承好的保密工作传统，又要学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。另一方面，要加强对保密人员的业务培训。要多创造条件，采取多种方式，提高保密工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以基础知识为根基、保密专业知识为主干、相关知识为补充的知识结构，使保密工作人员向复合型人才转化。
3. 强化全员保密意识。要通过各种有效途径加强保密宣传教育，如可以采取举办保密知识讲座；通过校园网、板报、宣传栏大肆宣传；组织保密人员撰写保密工作信息、研讨文章等多种形式，不拘一格开展保密教育，以彻底纠正“无密可保”、“有密难保”的错误认识，有效强化教职工的保密意识，营造“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
一、加强领导，安排部署。
根据市保密委、市国家保密局关于开展第xx个保密宣传月活动的通知精神，市安监局召开了保密工作领导小组会议，组织学习了《20xx年xx市保密工作要点》，研究制定了以学习保密知识，增强保密意识，提高保密水平为活动主题的《xx市安监局保密宣传月活动实施方案》，成立了由分管领导任组长的保密宣传月活动领导小组，分阶段安排部署了保密宣传月活动的具体事项，为活动的有序开展奠定了基础。
二、明确主题，深入开展。
市安监局在宣传月活动中，严格按照《xx市安监局保密宣传月活动实施方案》的计划，有步骤地组织实施。
一是坚持把保密法律法规学习作为主要学习内容。组织本单位工作人员在每周例会集中进行保密法规及党和国家保密方针、政策学习。积极组织全体人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关的保密法律、法规和文件精神，学习了《保密技术防范常识》和《计算机信息系统防护常识》。通过学习，进一步夯实了保密理论基础，强化了保密法纪意识。同时，以严格遵守《保密法》为基础，坚持积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针，强化对涉密人员的管理和教育，强化技术防范能力，切实提高涉密人员懂保密、会保密、善保密的整体素质和能力，严格防止了泄密问题的发生，有效地提高了干部职工的保密观念和意识。
二是扎实开展保密法宣传教育活动。结合市安监局工作实际，紧紧围绕学习保密知识，增强保密意识，提高保密水平这一宣传月活动的主题，以强化涉密人员保密素质、规范涉密人员保密行为、增强涉密人员保密能力为目标，以涉密科室为重点，开展了多种宣传教育活动。一是大力加强对干部职工的保密宣传教育培训，组织全体干部职工开展观看保密警示教育片《密战警示录》、聆听保密知识专题辅导等活动。二是及时向市国家保密局报送保密工作信息。三是市安监局还通过将《保密法》列入普法宣传重要内容，进行大力宣传;四是在干部职工中开展计算机网络信息安全教育;五是与相关责任人员签订目标责任书等多种形式，强化保密工作责任感。通过丰富的教育活动，强化和培育了工作人员保密意识和责任意识。
三是在局内部网站上设立《安全保密工作》专栏。通过多种形式把保密宣传工作落到实处。从而增强了保密宣传教育的直观性、形象性和生动性，提高了宣传教育的效果，使广大干部职工的保密意识和责任感明显增强，形成了人人保密、时时保密、处处保密的良好氛围。
三、落实措施，推动工作。
一是开展保密专项检查和自查活动。具体是由市安监局总工程师杜xx同志负责，局办公室协助，对市安监局所有办公电脑进行了一次涉密检查。各科室(处)重点对定密文件、计算机网络、涉密载体等管理进行一次了自查，查找了存在问题并进行了整改落实。
二是领导带头落实保密制度。局领导以身作则，严于律己，做到不把机密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，随时做到警钟长鸣。
三是加强制度建设。市安监局及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件，建立和完善了各项保密规章制度，并结合工作实际，制定了专门的保密制度，做到了有章可循。
四是从源头杜绝泄密隐患。一是市安监局规定文件起草、打字、复印，信息系统保密管理，印刷、保管等均由专人负责，凡属机密文件、资料一律由办公室保管。密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节都做到如实登记、手续清楚，秘密文件严格实行单独登记，限定传阅范围。二是凡到上级机关参加的各类会议所发的文件、资料，会后一律交办公室登记保管，需用时，须按照规定办理借阅手续。三是档案室严禁无关人员进入，并检查文件、资料是否收好，文件柜、门窗是否关严锁好等，防止意外事情发生，限度地确保文件资料的安全。
五是加强对废弃秘密文件的销毁和管理。单位的废弃文件、资料、信封、文件余页、废页，我们都及时主动销毁或交由保密局指定的废旧文件收集机构集中销毁处理，较好地堵塞各种失泄密渠道。
六是严格防范泄密渠道。涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施，与因特网完全进行物理隔离，实行内、外网分网处理，对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度，并实行责任追究制。
一、成立组织加强领导为确保“保密宣传月”活动取得实效，成立了由主管领导任组长的领导小组，明确职责，并安排部署活动的具体事项，做到有领导管，有专人抓，为活动的有序开展提供了有力的组织保障。
二、多措并举扎实开展采取多种形式，增强活动效果，强化保密意识，认真履行保密职责，服务科学发展。一是组织领导干部和相关涉密人员进行保密知识测试，发出保密知识试卷20份，收回20份;二是对各部门办公用的计算机、移动储存介质及涉密台账的使用情况进行全面自查，同时涉密计算机都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，切断了涉密信息流向互联网的所有渠道;三是广泛宣传，利用电子显示屏滚动播放保密知识，生动直观宣传保密知识，增强宣传效果，让党员干部在潜移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，组织相关涉密人员围绕“爱xx、做贡献、干成事、出亮点”活动进行有针对性的座谈，进一步强化忧患意识、责任意识，克服麻痹大意思想，时刻绷紧安全保密这根弦，以做好保密工作为己任，认真履行职责，抓好工作落实。
三、规范行为严格制度进一步完善了各项保密规章制度，对容易失泄密文件的重点部门和重点涉密的计算机，制定相关的保密制度和措施，严格执行保密法的相关要求;对电子公文的制作、收发、存储、传递、使用、保存、销毁等处理程序，制定相应的规章制度和防范措施，做到万无一失，彻底杜绝泄密隐患;对统计资料、档案实行专管制度，规定传送范围。
通过一个月的“保密宣传月”活动，我乡的保密工作得到进一步加强，没有出现任何泄密事件。在以后的工作中我们将不断加强保密工作，进一步推动我乡的保密工作再上新台阶。
今年五月是全国第二十九个保密宣传月，为提高领导干部和涉密人员保守国家秘密和企业商业秘密的保密意识和保密常识，公司开展了“四个一”系列保密宣传活动，接地气的活动形式受到了广泛关注。
讲一堂保密宣传教育课
“公司秘密真的那么重要?”
“当然重要，从公司性质方面讲，国有企业处于关系国家安全、国民经济命脉的重点行业和关键领域，始终处于保密工作的前沿;再者，信息作为一种资源，是管理的基础，决策的依据，竞争的第一要素，比物质、能源更重要的资源，直接影响企业价值链任何一个环节，所以加强企业涉密信息的管理意义重大。”这是宣讲课上交流环节的场景。
据了解，活动期间，公司宣讲人员围绕省委保密委工作要点和全省保密工作会议精神为主线，利用班前会和小讲堂，说常识，讲案例，谈心得，辩观点，为公司涉密人员讲了一堂生动的保密教育课。下一阶段，公司将引导涉密人员向经常性自学保密知识和涉密部门向日常性宣传教育转变。
办一次保密常识专题展览
主题展在公司办公楼展出，以宣传保密常识为重点，通过30余副生动的漫画海报，形象直观地介绍了国家秘密法的要义、涉密载体保管要求、涉密会议注意事项和窃密泄密案例，吸引了众多职工观看学习。同时，公司广场、办公楼、培训楼、维修中心车间的各显示屏在活动月期间滚动播放保密知识和保密提示语，营造了浓厚的宣传氛围。各部门、中心也高度重视此次活动，建立了保密微信群，据统计，活动期间推送保密常识135条，关注“xx观”微信公众号375人，观看保密知识宣传教育片8场，是近年来，活动形式最多样、活动内容最丰富的一次保密宣传活动。
开展一次保密知识比赛
“此次知识竞赛采取闭卷考试的形式，在题型设置上，除考核应知应会内容，更侧向引导涉密人员关注日常保密工作，比如‘你所在部门有哪些涉密事项，如何做好日常保密工作’，不需要死记硬背知识点，但可以引导涉密人员树立保密意识。”负责知识竞赛的人员介绍说。据悉，各部门、中心都组织了内部知识比赛，最终选派出34名涉密人员参加了此次知识竞赛，成绩优秀的涉密人员将组成公司保密知识宣讲团，定期前往涉密单位巡回宣讲。
(一)高校保密工作的内涵
1．教育考试方面
高校教学考试类型多样，考试内容庞大。高校在教育考试保密工作处理的过程中对考试试题、试题答案、命题人员等保密元素进行处理，围绕上述部门及人员开展保密工作。
2．科研项目方面
该方面的高校保密内容主要包括高校承担的高端科研项目基地、科研项目人才、科研项目成果等。科研过程中部分专家或教授有时需要对科研成果进行鉴定，当其涉及科研核心内容时也会成为人员，列入保密工作范围内。
3．党政工作方面
高校在发展的过程中存在大量党和政府机关下发的保密文件，这些文件存贮在高校机要室、档案室中，对党政工作具有非常重要的影响，是党政保密工作的重点。高校部分专家、教授参与机要党政工作并了解到高校党政机要核心时，这些人员也会被列入保密范围内。
4．高校内部机密方面
高校在发展的过程中具有一定的内部机密，如高校自主评测试题和评分标准、学校领导考察状况、学校工作评价材料、财政机要等。上述内部机密一旦泄露非常容易导致学校运行风险上升。
(二)高校保密工作特征
1．保密工作幅域较广
高校保密工作涉及范围较广，包括国家科研、人才培养、对外交流、知识传输、体系服务等多个方面。在上述过程中高校保密的内容大大增加，保密环节复杂多变，加大了保密人员工作的难度。高校保密工作需要对威胁到自身安全的因素进行全面控制，从各项资源、部门、人员着手，形成层次化管理，工作内容体系庞大，结构层次多样，保密工作具有非常高的广泛性。在上述过程中即使微小的环节出现失误，都会造成保密工作效益大打折扣。
2．保密工作要求较高
高校在日常教学和工作的过程中非常容易形成内部资料的外泄，这种资料的外泄很容易造成学校安全性降低，导致学校安全环境受到威胁。随着信息技术的不断进步和发展，高校机要文件、资料已经由传统形式转变为移动存储介质存贮，存贮的安全性大大降低，泄密的可能性逐渐提升。在上述时展下，提高高校保密工作要求，强化保密工作效益已经势在必行。当前高校保密工作已经由传统单一保密方式转变到多种保密方式并用，要求保密人员从各个层次、各个方面加强保密效益，不断更新保密手段，形成新时期的保密信息化管理体系。
二、高校保密工作信息化管理的可行性
(一)人力资源为信息化管理奠定了基础
作为人才培养的主要场所，高校不仅为各个行业发展提供了不竭的人才动力，还为自身工作的开展打下了良好的基础。高校各个专业人才共同参与到保密工作信息化管理建设过程中，由专业人才共同设计、共同开发、共同构建，形成了完善的保密系统。上述过程中人才优势为高校保密工作信息化管理注入了新的活力。当前高校保密人员具有非常高的文化水平，可以顺利完成信息化管理建设，在原有保密工作基础上加入信息化管理元素，保证保密工作效益。上述保密人才为开发高校保密工作信息化管理提供了非常优越的辅助条件，对信息化管理的发展具有非常好的促进作用。人力资源优势让高校能够更快、更好地融入保密信息化管理过程中。上述科研人才、专家学者等优势人才通过利用各项资源开发出了完善的信息化管理软件和系统，为高校保密工作提供了新的契机。
(二)专业构建为信息化管理创造了条件
高校保密工作信息化管理构建需要信息工程专业、计算机专业、管理专业、数学专业等作为支撑体系，由上述专业知识作为体系构建基本内容，提升保密工作的安全性、可靠性。这些专业学科在社会范围内很难集中在一起，而高校却为其集成创造了良好的环境。高校的教学体系包括不同层次、不同专业。这些专业涉及国家发展的各行各业，内容非常广泛，例如计算机专业、物联网专业、通信专业、经济管理专业等。高校各个专业之间建立密切的联系，专业间形成良好的融合，在保密信息化管理系统构建时可以高效地融合在一起，提升信息化管理工作效益，为信息化管理创造条件。除此之外，高校具有丰富的科研经验，可以将各个专业先进的科研技术结合，有效降低保密工作信息化管理构建过程中的失误，大大提升体系的构建效益。这些专业经验也正是高校保密工作信息化管理构建的优势。
(三)平台发展为信息化管理提供机会
平台发展主要是高校在发展的过程中科研知识或科研体系构建的结构平台。当前高校每年都会投入大量资金用作科技研究，或与国内外领先专业领域进行科技交流，这些科研知识或科研技术为高校的发展提供了良好的机会，提升了高校的科技水平。在上述知识平台发展的过程中，高校在构建自身保密工作信息化管理体系中愈发得心应手。上述平台中的科研课题、科研项目、科研知识、科研设备等资源对信息化管理的开展具有非常好的促进作用，高校可以通过平台资源将保密工作与信息化管理协调一致，从根本上实现两者的互利互惠，达到双赢。平台发展过程中的各项资源为高校保密工作信息化管理的开展创造了非常好的环境，为其体系的完善提供了机会。
三、高校保密工作中信息化管理体系的构建
(一)构建信息化保密制度
在高校保密信息化管理体系构建的过程中，保密人员要从制度着手，依照信息时展状况，制定对应保密体制。
1．建立保密组织结构制度
高校要依照自身状况，合理设置保密组织结构，由保密委员会人员对各级保密工作制度进行订制，形成系统化、规范化保密体制;高校要选取固定保密工作人员，在组织结构制度上形成专业保密网络体系，在体系内部形成定向组织网络制度。上述制度建立后要确保保密人员签署保密责任书，对保密工作进行责任划分，完善制度系统，保证工作有章可循、有据可依。
2．建立健全的保密法规
高校要严格依照国家相关保密法律法规及高校保密工作规定形成良好的保密工作规章制度，要依照保密工作内涵对工作范围内的各项制度进行明确，形成完善的管理条例;要对保密工作中的各个流程进行明确规定，尤其是在保密资料保管和销毁的过程中，要建立与高校发展相符合的体系制度，形成特色保密体系。
(二)构建信息化保密系统
1．构建保密知识考试系统
高校保密工作管理构建的过程中要首先对教职工、科研人员等人员进行保密知识考试，由保密知识考试结果选取专业的合格的保密人员，实施保密监控，提升保密工作效果。传统保密知识考试系统构建的过程中主要通过纸质试卷对人员进行考试，考试方式较为单一，考试内容涉及面较为狭窄，保密工作教育和考试效果并不理想。在信息化保密系统构建的过程中，高校要利用信息化工具，开发新型的保密知识考试体系和教育体系，在原有知识考试系统基础上增加信息化途径，改善考试质量。上述信息化保密考试系统构建时可以通过图片、声音、视频等提升人员对保密工作的兴趣，在信息化环境氛围下，提升人员保密意识;可以在纸质考试的基础上增加多媒体考试，由专业人员对真实情景下的保密工作进行判断、分析，提升信息化保密考试的应用效果，增强考试的实用性。高校要不断开发新型、优质的考试类型，提升考试体系的个性化和适用性。
2．构建人员、设备管理系统
人员、设备管理系统在构建的过程中要先明确人员、设备范围，保证保密管理系统能够包括全部人员和设备。传统人员、设备管理系统构建的过程中主要通过纸质类文档进行记录，通过纸质表格完成人员及设备的控制，对各项保密信息进行处理。这种处理方式操作效益低下，非常容易出现误记、漏记现象，严重影响了高校保密工作效果。信息化管理系统构建过程中通过新型管理系统，以计算机或移动存储器等作为媒介，对各项信息进行处理，提升了信息的保密效益。在上述体系中高校信息化软件系统可以对保密信息实时处理，计算效果得到本质性改善，系统具有非常高的可操作性和实用性，完全符合高校信息时展需求。在人员、设备管理系统构建的过程中，高校要开发软硬件资源，对保密知识、保密技术进行应用，提升保密系统设计效益。高校要在设备生命周期内实施全方位控制，对设备的审批、修护、报废等操作进行全面管理，将管理操作落实到设备的各个时期，防止泄密。
3．构建保密内容定密系统
定密系统是高校保密工作落实的关键，可以明显提升高校保密工作管理效益。在信息化定密系统确立的过程中，高校要在原有保密工作基础和信息化时代背景下对各项保密信息进行采集，要保证保密信息与高校保密内容一致，从而提升定密工作的准确性。信息采集完成后，高校要建立数据库，依照当前保密工作中的密级的指南细则和条款，将采集信息录入数据库中。保密人员要对上述数据库进行指令控制，通过建立密级初始意见及准则，由处理器和运算器完成对数据库信息的处理和定级，对保密信息的密级进行明确。保密内容定密系统的构建对提升保密工作效益具有至关重要的作用。在上述密级内容下，保密工作可以无须进行复杂的咨询及调查，只依照密级状况及环境状况就可直接开展，工作效率大幅提高。与此同时，保密内容定密系统的构建还提高了高校保密工作信息化管理的质量，从密级重点着手，解决保密中的关键问题，脱密期控制效益大大改善。
(三)细化信息化保密技术
作为保密工作体系的基础，保密技术直接影响着保密信息的保密质量，直接影响着系统的安全系数。高校保密工作内容非常复杂，系统涉及范围较广，单纯进行常规保密技术处理根本无法满足信息时代需求。因此，在保密工作信息化管理体系构建的过程中高校要丰富信息化保密技术，将各项技术交叉融合，从根本上提升保密控制效益。高校要引入先进保密设备，及时更新保密手段，保证信息化保密工作的及时性、有效性、可靠性。高校需要建立自身信息安全监督体系，通过网络内容安全监督及秘钥技术对校园网络进行加密处理，防止外部入侵导致的保密信息泄露状况。与此同时，高校还要与其他保密工作机构形成良好联系，不断更新保密设施，提升系统安全性。
(四)细化信息化保密检查
在实施信息化保密检查体系构建的过程中，高校要对信息化技术进行合理利用，要加强信息化监督。高校可以在保密机要部门设置自动监督控制系统，通过联网监督，实现各项保密设备或资料的保密检查。信息化保密检查的过程中要保证保密检查的严、细、全，从重点着手，逐渐拓展，提升检查的质量，要从保密工作制度内容出发，对保密系统结构和保密技术进行分析，对上述内容安全系数进行明确。高校要在重点流程设置，完善保密检查设施，设置保密载体对各项信息进行记录、分析、处理，从根本上落实各项保密工作。一旦发现保密工作中存在安全隐患，保密人员要及时实施相应措施，对设备、技术或系统进行改善。
四、总结
安全保密工作关系国家的根本利益，做好新形势下信息化条件下安全保密工作，尤其是网络安全保密工作，对于维护国家安全，保障改革开放和经济建设的顺利进行，有着十分重要的意义。人防做为国防的重要组成部分，保密工作至关重要，如何在信息化条件下确保人防网络安全是当前亟待研究和解决的一个重要课题。
一、信息化条件下计算机网络安全工作存在的问题
一是思想认识不够。部分干部职工对网络安全重视不够，安全意识不强，还存在模糊认识。有的认为，只有写着密级字样的文件才是秘密文件，自己办公上网所涉及到的办公内容和一些数字谈不上秘密，不属于保密信息；少数用户感到，和平时候，赤峰地区贫穷，信息化条件落后，失密、窃密与已无关，也不可能在自己身上发生，不必大惊小怪；一些职工认为，信息化社会，敌特分子窃密技术新、手段高，还存在无密可保，有密难保的畏难情绪；还有个别人员认为，信息交流是个人行为，网上聊天是言论自由，不存在失泄密问题，侥幸心理十分严重。二是防范措施不严。目前，大多数计算机网络系统大多采用软硬件“防火墙”、杀毒软件等一般性物理隔离技术，缺乏非授权用户进入、采用口令破解程序等高技术破坏、窃取手段的特殊防范措施。有的科、室和所干扰器配备不齐，有的损坏后未能及时更换；有的虽然配备了干扰器，但经常处于不开机状态，没有发挥应有的作用。少数用户违反规定在同一台计算机上进行办公和上网；还有的违反规定，使用带内容的移动载体从因特网下载资料，存在失泄密倾向；一些科室对台式计算机、笔记本电脑、移动存储等办公设备上网管理不严格、不科学；还有个别科室对计算机网络安全管理疏于管理、放任自流，检查、督导流于形式，存在比较严重的信息安全隐患。三是防腐能力不强。网络被西方敌对势力称作“虚拟空间的政治生力军”，它们不断冲击我国人员的理想信念，这也是西方敌对势力对我国进行政治瓦解的新手段和新策略，同时负面网络信息也冲击和影响着全办干部职工的思想行为。调查中我们发现，极少数职工在网上聊天随意谈论单位信息、发表言论、友等现象，甚至还有个别人员经不起诱惑，迷失自我，有的甚至会走上歧路，容易发生网络犯罪。
二、做好信息化条件下计算机网络安全工作的对策
（1）加大网络安全教育力度，进一步强化网络安全意识。抓好信息化条件下网络安全，首要的是加强教育，强化安全保密意识，筑牢全办干部职工的思想防线，确保网络使用安全。一是要提高思想认识，克服模糊观念。各级要进一步端正指导思想，进一步提高安全保密意识。要定期组织全办干部职工学习保密规定、网络安全、反敌渗透窃密等有关保密知识，教育引导大家进一步认清信息化条件下网络安全工作的重要性，走出“有密难保、无密可保”的认识误区，真正从思想上重视起来，树立正确的安全保密观念。二是要搞好疏堵结合，增强抵御能力。网络已经成为社会生活的重要内容，成为全办干部职工了解和认识社会的重要途径。三是要抓好教育培训，提高网络技能。办党组在搞好网络安全教育的同时，要对全办干部职工进行网络安全保密技术培训；采取外请专家、内请行家等方式对使用互联网、局域网、政府网和军网的人员进行网络安全保密知识教育，要把手机泄密、网络泄密等新知识作为学习的重点，提高网络安全技能。不断增强全办干部职工做好网络安全保密工作的责任感和使命感。
（2）加大网络安全管理力度，严防失泄密事件发生。严格管理、科学管理是确保信息化条件下网络安全的重要手段，也是防止网络失泄密的主要途径。要结合办实际，针对当前网络安全管理存在的问题，不断加大管控力度，提高网络管理水平，防止失泄密事件的发生。一是要加强台式计算机的管理。每台计算机管理要责任到人，要签定网络安全保密责任书，落实“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁签字、谁负责”的责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的网络安全责任意识。二是要加强对移动媒体管理。进一步加大对办公使用的笔记本电脑、移动硬盘、U盘、光盘和磁盘等移动媒体的使用和管理，要按照类别、级别、等级进行编号、登记、使用等，严禁带秘密载体进入公共场所、公私混用、私自上网等，严防因移动媒体管理使用不当而引发失泄密事件。三是要加强检查督导。要不定期、经常对网络安全进行了突击检查，对查找出来的问题，要当面教育，现场整改；对不遵守网络安全使用管理规定的人员，要采取办学习班、考试等到形式进行培训和补课，不断搞高网络安全意识和技能；要加强对办公时间使用网络的管理，倡导安全上网，上健康网、上文明网，进一步提高广大干部职工遵守网络安全安全的纪律性和自觉性。
（3）加大网络安全制度建设力度，增强网络安全的实效。没有规矩不能成方圆，加强网络安全管理也是同样的道理。严格安全管理规章制度是实现网络安全的重要保证。一是要树立链网计算机审批制度。二是要建立上网信息审批制度。严格明确信息收集整理和信息的审批权限。三是要建立信息技术安全制度。在网络建设上，要采取互联网、军网物理隔离等先进技术手段，建立两套独立的网络系统，从硬件的物理链接上保障信息传输安全；对网络终端机要通过网络安全隔离卡实现单机终端分时、分域对互联网、军网、政府网和局域网的访问控制；在互联网、军网、局域网防火墙上，要设立非法侵入报警系统，设置网络访问权限等，防止非法侵入。四是要建立信息网络“引导员”制度。全办干部职工要把互联网、局域网、政府网和军网作为学习工具，在通过上网不断提高快速获取信息、科学鉴别信息、综合运用信息、驾驭管控信息，以及引导和监督全办干部职工遵循网络道德的能力的同时，要在各科、室和所上网人员中选拔专门的有计算机基础的人员担任“网络引导员”，搞好专题网络信息培训、思想考查和技术认证等，发挥其网上监督管理和维护保障作用，确保信息化条件下网络安全。
参考文献：
[1]黄华磊，施建市.信息化人才队伍建设应培养三种人才[J].中国人民防空，2008
[2]陈如明.应急通信需进一步提高[J].通信机世界，2008
[3]青海无线电管理办公室.谈应急无线通信网络的建设[J].通信机世界，2008
太原专升本考试时间及科目
（一）太原专升本考试科目、内容及时间：考生根据所报招生专业参加三门课程考试，其中两门公共基础课、一门专业综合课，两门公共基础课满分均为150分，专业综合课满分为200分，总分为500分。体育教育、音乐学、音乐表演、舞蹈学、舞蹈编导、播音与主持艺术专业另加专业测试，英语专业另加口语测试。英语口语测试要求合格，不计入总分。非英语专业的英语学科不考听力。各专业考试科目及时间见附件2。
今年专升本考试时，考生需将各科试题的答案全部涂写在答题卡上，答在试题上的一律无效。各市招生考试部门及确认点负责指导和培训考生正确涂写答题卡。
太原专升本选拔考试时间：
2019年6月9日
上午8∶30－11∶00专业综合（科目一）
下午2∶00－4∶00英语（科目二）
5∶00－7∶00大学语文等（科目三）
色彩科目的考试时间为3小时（8∶30－11∶30）。考生所用画具、马扎自备，作画须用水粉、水彩颜料，不得用油画颜料。
（二）考生的考场号和座位号，由省招考中心和市招生考试部门使用计算机按专业随机编排，在考试前一周统一公布，任何单位和个人不得提前公布或泄露。每考场安排30名考生，尾数可设混合考场。
英语听力考场要配备好放音和电源设备，考试时间不超过1小时。
市招生考试部门负责打印考生《准考证》。确认点负责通知考生考试的有关事项。
（三）各市招生考试部门和高职高专院校要加强考生的诚信教育。考试前一周，考生到确认点认真阅读《中华人民共和国刑法修正案（九）》有关*处理规定、《国家教育考试违规处理办法》，签订《考生诚信考试承诺书》后，领取《准考证》。考生凭《准考证》和二代《居民身份证》参加考试。
（四）加强考试管理，确保考风考纪严明有序。各市招生考试部门作为本市组织专升本考试的责任主体，主要负责同志为第一责任人。要严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，加强安全保密设施建设，完善安全保密规章制度。市招生考试部门、考点、工作人员要实行严格的岗位责任制和责任追究制，层层签订安全保密责任书，切实做好试题、答题卡在运送、交接、保管和施考等各个环节的安全保密工作，确保安全保密万无一失。要选派专门的工作人员，设立专门的保密室，配备专门的运输车辆；保密室必须符合规定要求，考前验收合格方可使用；试题、答题卡保管、收发现场必须有视频监控，实时录像；考试必须在标准化考点进行，配置金属探测仪、无线电信号屏蔽仪等设备，视频监控要做到全覆盖、不留死角，并要做到实时监控、录像（所有和考试有关的视频录像至少要保存半年以上）；要加强考试队伍建设，做好考试工作人员的选聘和考前培训工作，认真组织学习《山西省普通高校专升本选拔考试考务工作手册》，熟练掌握各工作环节操作规程，职责分明，责任到人；要严格执行考试工作人员回避制度，实行随机抽派监考员办法；要加强考风考纪建设，进一步细化操作规程，提升考试实时监控的能力，着力抓好考试实施和考场管理，严格执行备用试题、备用答题卡的使用和管理办法，切实保障考场秩序；所有工作人员和考生须接受安全检查后方可进入考点，严禁监考员携带对讲机、手机等无线通讯工具进入考场，考生携带的手机等考试规定以外的物品，须放置在考场设置的“考生物品存放处”，不按规定存放的，按作弊处理；严禁任何人在考试时将试题和答题卡带出或传出考场，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊、替考以及利用现代化通讯工具作弊等违规行为；进一步完善和落实突发事件应急保障机制、值班制度和第一时间报告制度，认真进行应急演练，提高应急处置能力,妥善处理突发事件，确保专升本考试安全、顺利实施。
考试期间，省招考中心向各市派出巡视检查团，监督检查所到市专升本考试情况，各市要积极支持和配合省派巡视检查团的工作。
企业安全生产责任书范本(一)
一、安全生产职责：
1、认真贯彻国家安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针;深化安全生产的双基工作。
2、认真贯彻中交二航局质量、环境、职业安全健康一体化管理方针：诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。
3、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
4、综合办作为项目部行政、人事和日常事务的管理、协调部门，在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作，确保各项安全规章制度的完善和落实，促进项目部各项工作的规范化管理。
5、负责制定、组织并实施项目部内部员工的培训计划，收集和保存相关的教育培训记录;负责对新员工上岗前安全培训计划的制定和实施。
6、综合办公室要为安全生产工作提供必要的资源：包括通讯、交通工具、文件的传递、转发、人员值班等。
7、加强对项目部车辆的管理和司机的安全教育，确保行车安全。
8、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。
9、加强对办公区域内的安全管理，确保综合办公室内用火、用电的安全;维护和保持正常的办公秩序，确保项目部各部门工作正常运转。
二、目标：
1、无本部门人员各类安全事故发生。
2、安全培训按计划完成率100%。
3、不发生区域内事故。
3、废弃物按规定处置完成。
4、办公物资回收率95%。
三、奖惩办法：
1、年内项目部将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，项目部视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标;本部门未发生安全事故;无重大安全隐患，一般隐患整改及时;可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，项目部给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，项目部将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员给予行政处分;构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
部门负责人签字： 日期：
企业安全生产责任书范本(二)
根据安全生产、环境保护有关规定，结合车间的生产实际情况，车间与员工签订《安全生产责任书》和《环境保护责任书》，把安全、环保责任落实到每位员工，与其签订安全、环保责任书。
一.必须做到安全生产，始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，努力学习业务、安全知识，提高自己的操作技能。
二、安全生产要求
1. 员工自觉对本单位安全工作进行检查，判断和处理生产过程中的异常情况，发现不安全隐患要及时处理。不能处理的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者车间负责人报告。
2.职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
3.职工在作业过程中，应当严格遵守车间的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
4.职工应当接受安全生产教育和培训和安全应急演练，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
5. 职工对车间安全生产工作中存在的问题提出批评、检举;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。
三、奖惩
1.杜绝轻伤事故发生，确保全年无重伤事故，发生重伤事故车间研究处理。
2.因违章作业(操作)造成事故的，一次罚款50元，情节较重的另行研究处理。
一、开展远程审计主要影响因素
远程审计是指审计人员利用审计数据接口技术，通过计算机网络获取被审单位数据，并运用审计软件对数据进行分析、判断，实现信息共享而采取的一种远程、离线的审计方式。目前，电网企业开展远程审计的主要影响因素有以下几方面：
(一)ERP实施对审计现场作业的影响赣州电网企业ERP系统中的营销、物资等系统已上线，对审计现场作业提出了更高的要求
如何有效的利用ERP数据、信息的高度集成，实现多样化的分析，审计穿透快速方便以及信息实时，在线监控能够实现等特点，与审计工作实现有效地对接，无疑是现阶段审计信息化建设的方向。减少现场作业时间，提高审计时效性，推动了远程审计的实践。
(二)远程审计在严格的内部控制环境下
远程审计在严格的内部控制环境下，离线开展内控测试及评价，要求审计人员对内部控制实施审计的时候，不能仅仅局限于对各个功能要素进行孤立的审计，而要站在全局和系统的高度，对各个要素之间的关联活动和相互作用的效果进行审计，要从总体上对内控能力进行动态、系统的审计评价。
二、远程审计是实现内部审计转型的重要载体
利用审计信息化建设，实施远程审计，全面参与企业经营管理，逐步规范审计管理，才能有效地防范企业经营过程中的风险，才能达到审计工作转型的目的。
(一)实现审计管理规范化
计算机审计管理软件的采用使审计管理模式发生了重大变化。目前，各审计软件均已实现了审计项目项目管理全程电子化。目前，赣州电网企业各内审机构均可在审计管理平台上，完成审计项目立项、审计授权、计划统计、档案管理等日常工作。
(二)保证审计作业规范化
目前，赣州电网企业审计人员使用的中普通用审计系统内置了电子化的审计工作流程与审计操作指南，使审计人员能够结合实际，据之编制审计方案，并按审计指南的规程科学规范地实施审计。
三、远程审计的实现途径
(一)探索远程审计，创新审计方式
一是实施远程审计是审计资源集约化、审计手段信息化的发展方向。国家电网公司提出要大力推进审计工作创新，并确定了“审计资源集约化、审计工作标准化、审计手段信息化”的创新目标。随着国网公司系统人财物集化管理以及信息化建设的快速了展，给审计工作带来了严峻挑战，特别是地（市）公司层面，审计面临承上启下的任务，审计任务重与审计骨干人员少的矛盾特别突出，审计信息化建设落后，严重制约了审计工作的开展。解决以上问题的手段之一，就是要探索开展远程审计。远程审计有利于灵活便捷审计人员组织，有利于克服审计人员、派员单位、审计人员家庭三方之间因现场审计时间过长带来的不利影响，有利于审计人员学习和深入了解信息技术，提高信息技术的运用水平，也有利于节约审计成本。因此，开展远程审计，是今后实现分散审计、在线审计的重要组织形式，是审计工作创新的发展方向。
二是立足项目实际，加强沟通协调。在刚实施远程审计时，应着重考核远程审计要符合项目实际：该项目应为综合审计项目，需要审计人员多、专业性强，且抽调的人员分散；该被审单位距离审计中心较近，在实施过程中便于沟通、协调；该被审单位信息化建设起步较早，信息化程度高，信息化管理基础较好，特别是与审计中心网络联络预备了备用通道，具备了实施的条件。审计实施前，编写出远程审计项目建议书，确定远程审计的实施内容、实施步骤和审计要求。审计人员还需多次与信息主管部门、被审单位沟通，并召开远程审计协调会，解决了审计网络互联互通的通道等问题，实现了市、县两级双向访问，对接了被审单位营销系统，实现新旧营销系统的数据访问，突破了远程审计的瓶颈。赣州电网企业远程审计网络连接图1所示：
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三是做好保密措施，严格项目控制。保密工作是实施远程审计的重中之重。为了做好保密工作，可采取了三个方面的保密措施：首先是抓好保密与安全教育，让审计组牢固树立安全保密、防范风险的意识；其次是落实保密的责任人，确立安全保密分级负责制，并与审计组成员签订保密责任书；再次是实行保密工作承诺制，远程审计异常事项备案登记。在项目实施过程中，远程审计业务组长召开网络会议，对在线的审计组成员分派任务，了解项目实施情况，对存在的问题组织网上讨论。审计结束后，对审计组成员的数据传送到市公司审计中心，审计中心统一组织对审计成员存留数据进行物理删除，仅留本部数据，以确保被审单位信息不外泄。
