时间：2022-09-30 05:24:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇校长考察报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
xx年xx月xx日，按照市局的安排，我们xx及xx两市校长任职资格培训班的全体学员，在市进修学校干训部李xx主任的带领下，对xx市第三中学进行了为期一天的考察学习。在考察期间，我们深深感受到了三中深厚的文化底蕴和浓厚的教育氛围，感受到牟xx校长务实的办学理念，一流的管理水平。这次考察，使我们这些小学校长们进一步开阔了视野，拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论，使我们能够进一步把学习的先进理论与本校教育实际相结合，在学校管理的实际工作中取得更好的效果。下面就这次考察情况做一简单总结与汇报。
1、校长有务实思想，对学校教育有准确的定位。
在听取三中校长牟xx的经验介绍后，感觉震动非常大，特别是听说这个校长到三中时间并不长。牟校长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；私立学校与公办学校的不同优劣形势，教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习。通过了解和分析，提出了三中要走“多样化教育”的新模式。把三中的教育定位为“合适”，即符合学生，学生能够适应的教育。本着“让每个学生都有事做”的原则，积极实施“多样化教育，让每个学生都能体会到幸福成长的过程，都能感觉到自身有充分的发展空间。
2、校长有敏锐的眼光，对学生的现状有精准的扑捉。
牟校长根据自己的工作经验及观察分析，对当下学生中普遍存在的不良现状作出如下判断，即现在的学生都有这三种情况：“软”、“硬”、“笨”。所谓“软”就是肌肉软，“硬”指的是关节硬，“笨”即动作不协调。究其原因无外乎就是现在的孩子缺乏锻炼的结果。针对这种情况，学校加强了多种形式的活动来促进学生的身心发展，不惜代价加强体艺卫课堂教学，经过近一年的打拼，现在三中的学生在身体素质上都有较大提高。
3、学生充分参与教学，多样化的课堂丰富多彩。
三中的多样化课堂更是别具一格，因为所有的孩子都有自己喜欢的学习方式和发展空间，所以在课堂上表现异常活跃。美术室内，学生们专心致志，素描、着色、临摹颇具专业。器乐班内的“小音乐家”们各个表现出色，萨格斯，小号，圆号，长笛音色清晰。声乐班里，老师正在黑板上指导学生认识节拍，孩子们用自己喜欢的方式熟记节奏、换气符号。操场上的体育课也不逊色，孩子们在老师的指导下，个个争先，摆臂、踢腿，一招一式都透出青少年学生应有的那份激情、活力和刚毅。
4、学校深厚的文化底蕴，潜移默化的教育孩子。
走进教学楼，目之所及，处处是知识，处处是教育，身在其中，仿佛徜徉在知识的海洋。抬头仰望，楹梁之上尽是古诗名句，低头俯视，楼梯正面皆为科普知识。环顾四周，洁白的墙面中偶尔有几个清新的版面，镶嵌着名人生平和事迹，让人看了顿生敬仰之情。各个功能教室设施齐备，排列有序，不用介绍就使人感觉到它们都在充分发挥着各自的作用。学生们也一定在这广阔的学习空间中尽情的享受着属于自己的快乐。
为期一天的考察学习结束了，我们带着一种收获快乐的心情离开了三中。在回来的路上我一直在想：三中为什么能有这些让我们忘不掉的东西，为什么能叫我们这些参观者赞不绝口，为什么能让那么多学生开心快乐的学习。就是因为这里有一个思想务实、眼光敏锐的校长，有合适于学生成长的学习环境，在“多样化教育”的道路上，三中的师生们会继续大步走下去。而且会走得更远。
一、在*省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。
5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：*省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、*省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、*省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、*省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。
程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了20*—20*教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。
接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是*年美国扬?莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。
二、参观的四所小学，都独有特色。
（一）*市*中心小学的办学特色：*省*市*中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被*市确定为“*市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在*市、*省获奖。有一名学生的书法作品还被*省书法协会选中，并作为纪念诞辰一百周年的珍品，献
给北京纪念堂。
学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。
特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，*小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。
特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。
特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。
（二）*省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从98年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。
（三）*白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。
（四）扬州梅岭小学的办学特色：扬州梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自20*年起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。
三、考察后的反思：
通过几天来的学习和实地考察，总结出*几所学校的办学经验如下：
（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。
（二）重视教师队伍综合素质的提高。几所学校，都一直坚持塑造高素质的教师队伍，始终把教师提高工作当作头等大事来抓，在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，*小学的“教师特色档案袋”
关键词：高校领导赴海外培训项目；培训效果
中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1672-4038(2012)04-0078-05
“高校领导赴海外培训”(以下简称为海外培训)是教育部和国家外国专家局共同组织开展的对我国大学校长进行的海外培训，目的是进一步加强我国高校领导干部素质与能力建设，借鉴国外高水平大学的经验，增进高等教育国际交流与合作，推动我国高等教育的发展。该项目于2003年正式启动，由中国国际人才交流基金会和国家教育行政学院分别来承办。该培训每三年为一个阶段，到2011年底第三阶段的高校领导赴海外培训已结束，中国国际人才交流基金会和国家教育行政学院累计培训200多所高校的领导干部近900人。
对该项目。不乏一些质疑的声音，如大学校长海外培训是“公费旅游”等。该项目已经实施了九年，该项目取得了哪些成效，参加培训的校长把学习到的哪些知识在实践中加以应用?对西方教育理论及经验在中国的环境中运用有哪些反思?对中国高等教育的改革有哪些新思考?回顾该项目所取得的成就以及需要改进的方面是非常有必要的。本文基于作者对15位参加过海外培训的大学校长多年后对该项目培训效果的访谈，国家教育行政学院海外培训的课程计划以及校长们撰写的考察报告，对“高校领导赴海外培训”项目的效果进行了分析。
一、项目概况以及培训内容
国家教育行政学院是“高校领导赴海外培训”项目承办单位之一。到2011年，国家教育行政学院在美国、加拿大、英国、澳大利亚、法国、德国、韩国和日本组织和实施了22期海外培训。510名大学校级领导参加了培训，其中大部分是大学的副校长和副书记，也有少数大学的校长和书记，大部分来自国家“985”和“211”大学。
培训一般分为三阶段：第一阶段在国家教育行政学院进行，为期两到三天。这一阶段向参加研修的校长们介绍项目背景、学习要求。相互熟悉。最后一阶段是海外培训结束后，校长们返回国家教育行政学院，进行考察报告的撰写以及总结。第二阶段的海外培训一般为两周到二十天，分别由美国、英国、法国，韩国、日本和德国的一流大学如密西根大学、宾夕法尼亚大学、阿尔伯塔大学、悉尼大学、墨尔本大学、英属哥伦比亚大学、法国国际教育中心研修团、日本立命馆大学、韩国教育开发院等来承担。到2011年底，国家教育行政学院组织的海外培训；美国为考察团出访最多的国家，共组织了13期，2期在加拿大，3期在法国和德国，2期在澳大利亚，日本、韩国和英国各1期。
海外培训主要围绕着我国高等教育管理中的热点问题。以及高水平大学的管理中的体制问题、学科建设、高校的筹资、教师管理、大学教学的质量保障与提高、大学的科研开发与成果转化、高校领导的角色等。研修活动的主要内容是把一所世界知名的大学如密西根大学、哥伦比亚大学和悉尼大学作为高等教育管理案例来分析。这些学校的校长、副校长以及中层管理人员都结合自己分管的工作做报告。研修班还结合学习的主题考察其他5-7所大学，参观政府机构、学术团体和企业。点面结合的培训方式，确保了研修活动的深度和广度。
二、培训效果分析
总体来说，“高校领导赴海外培训”项目的举办是成功的，取得了满意的培训效果。
1.了解了国外高水平大学的建设，开阔了视野
校长是大学的核心人物，他们的领导和管理水平制约着教师学术的发挥以及学校的发展。大学的管理日益复杂化。社会环境对大学校长的管理和应变能力提出了迫切需要。大学校长必须及时对出现的各种情况做出相关决策，为学校的发展抓住转瞬即逝的时机，这就要求大学校长必须对所承担的工作有深刻的了解。很多校长任职前主要从事学术工作和中层管理工作，担任校长后，要承担更多的职责。例如，要调动教师的积极性，要寻求对学校发展有利的社会资源，要处理好党政关系以及与各级政府的关系等。但是，大学校长并没有太多时间来实现工作角色的过渡，培训可以给校长大学管理方面的指导，增加其对工作角色的认识。
对我国大学校长进行海外培训也是高等教育国际化以及我国建设一流大学所提出的要求。我国社会以及高等教育正在发生着巨大变化，大学在大规模扩招后，工作重心转向内涵发展。1998年，在庆祝北京大学建校一百周年大会上提出“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”。为此，我国政府实施了为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学的建设工程。重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学。其次，大学正在日益国际化：国际学生的招收，跨越国界的科学研究、人才培养在更加广阔地展开，建立了各种区域性和全球性的大学联盟组织。如果在人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设、学生管理、人员交流等方面与国外大学缺乏联系，高水平大学的建设是无法想象的。大学校长需要了解国外大学的管理，增加国际合作的认识与经验，寻求建立合作的机制以及解决问题的途径。
目前，我国很多高校领导对世界一流大学的管理及理念并没有深入了解，有的没有亲身的体验，有的甚至对国外大学没有太多的接触，需要开阔国际视野。2003年参加过培训的一位“985”大学的副校长在参加海外培训八年后谈到，该项目“很有必要，中国的大学校长缺乏国际化视野。学术上是不分国内外的，国内的学校应该向国际学校看齐。”一位副校长提到：“现在很多大学都提出要国际化办学，但是我对国外大学如何运作都不了解。通过培训至少知道了国外大学是如何操作的”。西南大学党委副书记徐晓黎在参加2010年高校领导海外培训项目总结报告中写到：“我是第一次到美国。在自己近30年的高校教学和管理工作经历中，对美国发达的高等教育和众多的世界一流大学从理论书刊、文件报告、影视资料中了解到很多，可以说是如雷贯耳却无缘亲见，因此，格外珍惜这次难得的赴美培训学习机会”。当今世界信息高度发达，在图书馆里可以查找到大量的有关国外高等教育管理资料，我国大学校长听到读到有关西方大学的管理理念及做法并不少，但是正如一位党委副书记谈到：“不管是走进来，还是走出去，听发达国家的一些大学校长介绍情况，都能给我们带来一些相对新鲜感。自己身临其境地到国外去培训，感觉不一样。在国外。讲话的语境也不一样，只有在那个地方才能形象地感受到当地大学是如何管理的。”
有人认为我国高校校长们不缺少海外考察的经历。一些校长毕业于欧美高校，或访学于
这些学校，有的校长还有出国考察机会，该项目是在组织他们重复考察。实际上，校长平时有一些出国机会和经历，但是大多是从事学科研究、攻读学位、短期访问等，并没有专门就国外一流大学的制度进行考察和深入研究。
高水平大学建设是“高校领导海外培训”项目研修最为关注的一个主题。研修班考察的主要内容有高水平大学在国家发展中的作用与地位，政府主导、推动高水平大学建设的做法与经验，师资队伍建设，管理体制等。2009年到2011年国家教育行政学院组织的项目中，以部属高校、省部共建高校和地方高校校级领导组成的“高水平大学建设”专题培训班就有14个。在世界一流大学建设的大背景下，也组织了主题非常有针对性的研修班。如有以师范大学正职校长为主组成的“师范教育”专题研讨班。以“985”高校分管教学的副校长及本校负责教师发展工作的中层干部组成为主组成的“高校教师发展”专题研讨班。通过考察。我国大学校长对国外高水平大学有了深入了解，并有了一些感性认识。厦门大学副校长邬大光在考察报告中写到，“在密西根大学进行了为期两周的学习。虽然我曾多次出国，并走访过许多世界一流大学，但像这样零距离地接触世界一流大学的校长、副校长、院长、系主任及其不同职能部门、不同领域的管理者和学者，还是第一次。研讨班围绕建设世界一流研究型大学这个主题，听了20余场报告，内容涉及办学理念、发展战略、管理体制、筹资体制、人才培养、科学研究等事关学校发展的重大问题。我们还考察了该大学的主要教学科研设施，列席了校董事会会议，走访了密西根州立大学和福特汽车公司，并与密西根州政府和企业界人士进行了交流。通过此次学习交流，我们加深了对世界一流大学的认识及对我国建设世界一流大学的思考。”
在考察后，大学校长们对于发达国家高等教育的经验有了深刻的思考，并对建设我国高水平大学提出了建议。例如，2008年澳大利亚考察团在考察报告中写到，“大学尤其是高水平大学要树立国际视野，要参与人才培养和科学研究的国际合作、交流和竞争。我国高水平大学需要向世界大学看齐，在人才培养的环节中参照世界一流大学的标准，在课程设计、文化建设、对外交流与合作以及教师队伍建设等方面要考虑国际化，要与国外大学有实质性的科学研究，参加到国际前沿的研究中去。”
2.借鉴高水平大学管理经验。推动我国高等教育发展
通过海外培训项目，开拓了大学校长的视野和管理思路，给我国高等院校管理带来了新的办学理念。海外培训的时间并不长，留给校长们思考却是长久的。如美国高等教育为何能够保持“常胜不衰”?如何才能走出一条具有中国特色的高等教育改革发展之路?我国高水平大学建设应该向国际一流大学学习借鉴什么?
在访谈中，大学校长表示在课程中学习到一些理论和做法或多或少地运用到了学校的管理中。很多发达国家一流大学的管理措施和做法受到了我国大学校长的关注，如校长们认为西方大学以学生为中心的管理方式，校友关系和长远发展，科技成果转让以及学校与政府和企业和社区的关系等都是值得我国大学借鉴的。比如，对外经贸大学的智能化大学探索、天津大学的学校管理流程再造、中国地质大学的预算编制管理改革等都是借鉴了海外考察学校的一些做法。该项目的主办者之一密西根大学的康斯坦斯库克与朱尔平先后在北京、上海对2006年组织的密西根大学班的部分大学校长进行了回访和评估后，也认为参加培训的校长把很多理念运用到了大学的管理中，“来自密西根大学的演讲者们广泛运用了生动的教学方法来建立优秀的教学模式，并展示如何促进学生的批判性思维。作为结果，很多大学领导表示他们已经亲身加入改善学校教学的行动之中。”
参加培训的校长仁者见仁、智者见智地有选择地在本校进行了探索和实践。兰州大学校长周绪红谈到了“高校领导赴海外培训”对他管理学校的科学研究以及服务社会的理念带来很多启示，在国外培训期间，一个不大的卡耐基梅隆大学依靠特色发展的发展之路引起了周绪红的关注。由此，他深入思索兰州大学如何在我国西部地区发展学校特色。他把一些思想和做法运用到了兰州大学管理中，并进行了一系列改革。考察团成员提到的需要借鉴的主要内容之一要重视校友在筹资以及办学中的角色。南京理工大学党委书记郑亚参加了2004年高校领导赴美培训团，在考察中他注意到美国大学都非常重视校友工作，有专门的机构。回校以后，郑亚提议召开了学校校友工作专题研讨会，提出了校友工作的新思路，调整充实了校友工作机构，制订了校友工作规章制度；组建“校友驿站”学生社团。这些工作都取得了很好的成效，在国外的校友回校讲学、寻求合作、提供母校资金、技术、设备支持。
在教师聘任及管理体制方面，我国大学也普遍借鉴国际一流大学的管理办法。参加培训的校长意识到教师在高水平大学中的地位、作用以及管理，注意到国外大学在教师评职称注重同行评价。一流的大学依靠一流的教师。北美的大学教师除了终身教授外，教师都实行聘用制。博士毕业生需要经过激烈竞争才能被聘为大学教师，经过努力工作，取得成绩才能取得终身教职成为副教授。之后，工作表现突出，才有可能成为教授。我国高校都在努力建立公平、严格、有效的选拔和考核机制。在教师的选聘、晋升、评价、奖惩等等方面都借鉴了国外的一些经验。如严把教师的人职关口，由教授组成教授委员会来负责新的教师遴选，并有严格的选拔程序。有的大学面向全社会、面向世界公开招聘学院院长以及学术带头人。但是目前我国高校仍旧存在教师“能进不能出”，“能上不能下”的人事制度改革的瓶颈，影响了高校师资队伍整体质量的提高。虽然我国高校还不能解雇不合格的教师，但是也逐渐学习和借鉴西方的经验和做法，开展人事改革，如讲师在规定次数内评不上副教授就要求转岗，对教师的岗位聘任以及管理起了导向作用。我国大学也普遍关注高校“去行政化”，发挥教授委员会的作用，如北京大学、北京理工大学、东北大学、兰州大学等高校，近年来做了很多改革和创新，强化教授的地位。
大学校长们对海外大学办学的借鉴内容涉及了高校管理的方方面面。一所大学能否办成国际一流大学由很多因素综合决定，在不同的社会制度以及文化经济条件下，我国高等教育不能完全照搬照抄国外的经验。我国的政治、经济和文化制度以及教育管理体制决定了中国特有的办学“土壤”，一些来自西方的先进办学经验，在我国是水土不服的。既要看到我国与国外的差距。也要实事求是结合我国国情来加以借鉴。
3.促进了国内外高校的沟通和交流
海外培训期间，扩大了中国大学在国际上的影响力。校长们利用参加海外培训的机会向外方介绍我国高等教育的情况，展示我国高等教育发展成果，促进了中外双方的交流，提高了我国高等教育在国际上的地位和影响。校长们也利用考察机会，积极建立与海外高校合作。
如2008年赴澳大利亚、新西兰培训团组，在顺利完成培训任务的同时，参加研修的大学校长们积极与外方大学开展交流，在以往交流合作的基础上，悉尼大学、梅西大学、奥克兰大学分别与哈尔滨工业大学、石河子大学、东南大学及国家教育行政学院等学校进一步确定了实质流合作关系。外方的组织单位是世界一流水平的大学。培训受到了外方的高度重视，他们认为举办“高校领导赴海外培训项目”是一个与中国大学交流的极好机会。密西根大学认为通过组织该培训活动可以学习中国大学在地方和中国经济增长中起到的作用。中国的大学以及文化给美国的学者提供了非常重要的机会。
除了与国外同行交流外，高校领导赴海外培训项目也给国内一流大学的高校领导提供了一次相互交流的机会。培训组织了很多我国大学校长间的研讨和互动，对所看到所听到的及时进行反思，提升了认识，彼此间受益匪浅。培训给新上任的校长提供了学习海外经验的机会，同时也提供了向国内同行学习的机会。2003年11月。樊丽明在就任山东大学校长之前参加了第一期全国高校领导海外培训班的培训。当时，她正在思考走上学校领导岗位之后，如何进行学校层面管理。培训后，她说：“我参加了这次高等教育管理的海外培训，真的是一场‘及时雨’。”
三、对海外培训的建议
“高校领导赴海外培训”项目举办是成功的。在组织过程中受到了国家的高度重视，并得到了各个部门的大力指导和支持。
在学习内容的设计中，除考察国外大学做得好的方面之外，应该加强对国内外的社会、经济和政治体制等方面以及高等教育管理与发展的比较。大学校长们在考察了国外大学的运作以及管理之后，需要在中国的环境中加以改造和运用。从学习组织方面来看，目前主要强调我国对国外一流大学的借鉴，研修班应该进一步挖掘中国高等教育的优势。增强我国大学的自信。学习要结合中国特色建设高水平大学进行深层次的思考以及讨论，提出一些发展我国高水平大学建设和管理的思路，最终建设“中国特色，世界一流”的大学。
为了深化海外培训项目的后续效果，可以考虑在培训若干年之后，举办相关的研讨会。校长们可就借鉴国外一流大学治学经验的具体的做法，在本校进行试点或改革的案例、经验以及得失进行交流，也可以就西方高等教育的做法和理念进行探讨。这些思考不仅仅是考察后的感想，更多的是实践探索。只有我国大学校长才能深刻总结出西方大学管理的经验和理念在中国的实践，这是社会上其他人无法代替的。学者可以研究理论及总结经验，但是并没有大学管理实际可操作的机会。这些实践及反思可以推动我国大学向世界一流大学迈进的步伐。
此外，海外培训期间，应该充分利用机会，安排我方给外方高校管理人员和师生进行演讲。进行互动交流，向国外高校介绍我国高等教育发展状况以及我们所关注的问题，增强双方的深入了解。再者，有个别参加澳大利亚项目培训的校长提出在日程中安排参观的学校太多，没有能够和外方一些学校进行深入交流。有个别校长提出：“在组织对外的学习以及外方的讲课方面，应该针对性再强一点，再深一点。”
(该文为国家教育行政学院课题“‘高校领导赴海外培训’项目追踪调查”成果之一。感谢国家教育行政学院科研与合作交流处提供的有关项目的材料。)
注释：
①罗旭，大学校长，该向国际名校学什么?[N].光明日报，2012-01-04(15).
②在庆祝北京大学建校一百周年大会上的讲话[EB／OLJ.，1998-05-09.
③徐晓黎，参加高校领导海外培训项目第37期美国班总结报告[EB／OL].http：／／202.202.111.157／blouid-297-action-viewspace-itemid一2404，2011-05-23.
④邬大光，世界一流大学解读——以美国密西根大学为例[D].世界高等教育研究，2010，(12).
⑤⑨澳新大学教学、科研组织管理的经验与启示[A].大学建设的国际视野[c].北京：高等教育出版社，2011.
⑥Constance E.Cook&Erping Zhu.2006Michigan-China Universicy Leadership Forum：Evaluation One Year Later Executive Summary[EB／OL].http：／／202.205.177.9／edoas／websitel8／72／inf030372.htm，2007-05-20.
⑦何屹，办有特色的世界一流大学[N].科技日报，2012-01-18(2).
⑧乐乐，美国的教育是成功的——南京理工大学郑亚专访.国际人才交流，2006，(4).
⑩URC and Chinese Leaders Complete-Hilevel Talks，Exchanges[EB／OLJ.ns.umich.edu／htdocs／releases／story.phpid.5572，2008-05-25.
一、主题性校长高级研修的内容与课程设置
温州市从校长高级研修的价值取向出发，培训课程的设计采用大课程的观念，培训内容紧紧围绕“提升校长领导力，塑造温州教育家”的主题目标，课程内容设置架构为“模块化+菜单式”，顾名思义，校长高级研修班必须要“研”字当头，以研激训，借研深化；要高起点，大手笔，针对性要强，实效性要突出，可持续性明显；不仅要立足校长本身素质的提升，更要立足学校可持续发展的高度。整合温州本土教育优势，充分发挥北京师范大学、上海师范大学等教育学科的优势，设置5块“以学员需求为主体，以问题解决为中心手段，以行动研究为主要方式”、具有逻辑联系而又相对独立的模块，并相应设计54项“菜单式”的活动单元。模块化的培训课程设置既可以满足校长专业成长和发展的需要，也能够发挥培训机构在师资、科研等方面的优势，更能体现研修的主题目标。“菜单式”既可以突出校长在研修中的主体性、主动能动性和交互性，也能够凸显名优校长向教育家发展过程中的个性特征。具体模块与菜单如下。
1.教育理论学识课程模块
相应的菜单包括：一是当代教育理论问题与进展，如教育法规的理论与实践，当代课程理论与课程改革、中小学教育改革的国际比较等；二是现代教育热点与难点问题，如校园文化建设的再思考，提高德育实效性问题，聚焦新课程改革、教师专业发展与学校知识管理等；三是教育科研的基本方法与学术规范。
2.教育管理专题课程模块
相应的菜单包括：一是当代教育管理前沿信息、国际比较视野、校长领导力理论的最新进展；二是校长如何管理和领导学校，推进学校可持续发展；三是校长沟通力的提升与学校管理诊断等内容。
3.名校管理实践与经验课程模块
邀请京沪两地全国知名的中小学校长与温州本土名校长走进课堂，在感悟他们的办学理念、管理实践和领导体会的同时，加强互动交流，以“问题会诊”式就校长在平时教育实践中存在的困惑开展互动交流，真正起到解校长之所急，急校长之所需的作用。
4.考察实践与挂职锻炼课程模块
相应的菜单包括：一是进京沪两地名校考察，深入课堂，听经验介绍，感受名校文化，并与之深度交流；二是学员进京沪两地名校挂职锻炼，为期半月，实践“导学、导思、导行三合一”的有效培训模式。
5.学术活动课程模块
相应的菜单包括：一是学习期间的校长自主学术沙龙活动、学术导师的科研指导工作；二是学习间隔期间与集训结束后的校长自培与校长主题论坛活动，以保证培训的可持续发展性；三是学术成果的呈现。
二、主题性校长高级研修的培训方式
1.高级研修班形式
在组织培训过程中，我们首先强调研修主题务必明确，研修内容要有很强的针对性，要切合实际、实效；其次，在研修时突出“研”字，重在激活思想，在互动中不断深化；第三，严格把关专题内容的审核，与主题偏离的专题一律删除，要求专题报告立意要高、观念要有前瞻性，内容力求丰满实在；第四，经常组织“校长论坛”，围绕研修主题进行高层次研究、研讨和修习。由北京师范大学与上海师资培训中心聘请京沪两地著名专家学者、知名校长担任主讲和各种形式的主持人，所有研修班的校长均积极参加高级研修班的学习活动。
2.双重导师制度
当前参训的温州校长大都有丰富的实践经验，但相对缺乏系统的教育科学理论与专家的引领，积极跟进尚不够。建立导师制度能有效的解决校长的迫切需求。我们采用“双向选择制度”，导师可以选择学员，学员也可以选择适合自己的导师。首先是建立学术导师制度：即由北京师范大学教育学院和上海师资培训中心分别聘请具有硕士以上学位的年轻教师担任导师，每位导师负责3～4名学员的学术把关工作。研修校长可适当加入学术导师的课题研究中，或在导师指导下独立完成相关论文、案例的写作以及完成自己已有的课题研究。其次是建立校长导师制度：即由两合作单位联系京沪两地知名校长担任校长导师，让挂职锻炼的研习校长以名校长为师，进校全息参与挂职实践两周，进行情境参与式学习。并规定研习校长要深入课堂听课、积极交互经验、做好专题报告、开展校长小沙龙等形式，学习知名学校及其校长的管理经验。每位校长导师负责3～4名研修校长的实践学习。研习校长必须完成一份学校考察和挂职实践报告。冯大鸣《IT支持下的校长培训模式》中认为“校长在做中学，在做中体验，在做中领会，在做中接受”。这样的研修过程，既提高了学员的理论水平和科研能力，同时更培养了校长们的合作意识与自主研究、自主发展的意识，也契合主题性校长高级研修的目标。
3.研修档案袋制度
这是一种对研修学习过程及学习结果的管理方式，并为学员个体研修效果的评估提供依据。对研修校长而言，这是一项责无旁贷的责任与义务，又是提升校长领导力的一种有效措施。它作为一种档案的形式，既翔实记录了校长研修期间的行思方式与感悟，又为培训后续的可持续发展奠定了扎实的基础，也为检阅研修成果提供强有力的依据。校长研修档案袋中必须具备以下几种资料：一是简历类：校长个人信息记录表；二是校长个人培训计划书：校长结合自身条件与已有经验，与学术导师共同研制，这将保证校长培训的个性化发展需求；三是成果呈现：包括校长在培训期间必须要完成的论文、案例、挂职考察报告、学术发言稿等；四是评估类：即挂职实践中的校长导师评价表、学术导师对学员表现及其档案袋的评价表、专家对沙龙发言的点评记录与评价表；五是研修成绩总表与结业证书。
4.校长自主学术沙龙方式
在集中研修期间，每个研修班都确立相应主题，开展诸如校长座谈会、校长论坛、校长沙龙等形式的自主学术活动。2007年4月15日，温州市教师教育院与上海师资培训中心共同举办了以“校长专业发展”为主题的“沪温两地校长论坛”，参加人员有温州市首期初中校长高级研修班全体学员与上海市名初中近50名校长、沪温两地各派四位校长上台演讲，现场气氛紧张而严肃，校长的演讲既精彩又具智慧，颇受点评专家的高度评价。2007年12月28日，在瑞安市安阳实验中学组织以“校长领导力与现代学校建设”为主题的温州市第二期省市示范初中校长高级研修班校长沙龙，采取“头脑风暴式”来剖析、解决、探讨校长管理实践中的热点、难点与焦点问题，与会校长各抒己见，气氛既热烈又有思想高度，成效显著。
5.促进校长研修和学术成果公开化
这既是校长总结办学经验，反思学习研修的成果呈现方式，也是促进校长专业发展、提升领导力的有效措施，也是校长研修展示自我风格成就教育家的平台。我们借助北京师范大学教育学院与上海师范大学的学术优势和影响，整合教育学术刊物资源，为校长高质量的学术和研修成果的发表提供平台。温州市首期初中校长班在结业时还完成了两部专著：一部是学员的论文集《学校管理的理论与实践》，由正规出版社出版发行；一部是学员挂职学结《上海挂职学习行思录》，由我院编印。第二期的省市重点高中校长高级研修班与省市示范初中校长高级研修班期间，各学员热情高涨，每人都提供一定数量的学术成果，相信将会有几部高质量的校长专著问世。
2010年11月，有1000多名学生的杭州某小学推选大队委员，校方开通网络投票，不想引发了一场“拉票”“刷票”大战。短短两天半时间，25位小候选人都获得了远高于学生总数的票数，四分之三候选人的票数超过10倍，“冠军”票数更增加到近70倍。
尽管网投结果最终并没有影响到实际竞选结果，但这所折射的社会问题引起广泛关注。该校校长说，有学生家长甚至发动国外的亲戚朋友来投票，为一个小小的学生“官”，如此“海内外总动员”，以致置“选民”资格于不顾，疯狂“投票”，到底是什么让我们的孩子与家长失去了理性？
【点燃思维】孩子组织能力、领导能力强，凭真本事当上大队委员，当然是好事。这得靠孩子自己的威信与实力的竞选，家长不应该掺和进来。家长想方设法帮孩子疯狂“拉票”“刷票”，以这样的方式把孩子扶上大队委员位置，对孩子诚实品德的培养并无益处。
【适用话题】官本位思想能力诚实竞争
二、想象力教育
重庆市人大常委会审议《重庆市义务教育条例（草案）》，代表建议立法保障学生的“想象力教育”。代表们质问，“在全球21个受调查国家中，中国孩子的计算能力排名第一，想象力排名倒数第一，为什么？”
【点燃思维】没有想象力就没有创造力。谁夺去了中国孩子的想象力？这几乎成了中国教育的世纪之问。代表建议立法保障“想象力教育”，可谓一针见血，直击教育的本质。
【适用话题】想象力应试教育创造力教育改革
三、成功的定义
如今，走进书店，或者来到书市，扑面而来的就是各种“成功学”图书。看看那些“成功学”的封面，就知道作者对“成功”的理解，无非是赚钱、高升、豪宅、名车、年收入百万之类。
其实，岂止是图书市场，在影视、传媒、教育培训等不少领域，“成功”都成了被热炒的主题。这一方面反映了人们向上发展、追求幸福的愿望；另一方面，在“不是权就是钱”“成名要趁早”等喧哗与骚动中，又透出了某种“成功焦虑症”的症状。
【点燃思维】渴望成功无可厚非，但如果把成功简化为财富的多寡、职位的高低，把成功的希望寄托于速成方法、终南捷径，本身就已经偏离了成功的轨道。条条大路通罗马，成功道路千万条。向庸俗的“成功学”说不，并不是不鼓励成功，而是让人多一点清醒，多一点沉思，探寻到真正的成功规律。
【适用话题】成功规律金钱权力捷径
四、坚持真理的刘盛佳
2010年10月3日，华中师范大学城市与环境学院退休教授、博导，坐着轮椅给学生上了26年课的刘盛佳老师因病去世。1964年，有人提出开垦鄂西（神农架林区）400万亩宜农荒地种粮食，对地质地理研究造诣较深的刘盛佳受湖北省政府委托，于当年11月前往神农架考察。零下21摄氏度的神农架林区天寒地冻。刘盛佳经过3个半月的勘测，发现林区400万亩荒地生长期只有50多天，无霜期60天，他以无可辩驳的科学结论否定了在此垦荒的建议。回到武汉，刘盛佳的右腿由冻伤转化为脉管炎。他来不及住院，带着一份数万字考察报告向有关领导汇报了5个小时。湖北省省委省政府及时作出保护神农架原始森林的决策。因脉管炎久治不愈，1979年41岁的刘盛佳不得不截肢。
【点燃思维】坚持科学论断，发出自己的声音，反对什么或是建议什么，这在今天显然算不了什么大事。但在那个“以粮为纲”口号喊得正响、到处都在轰轰烈烈地“填湖造田”的年代，坚持科学的正确的思路，与时代大潮背向而行，需要科学的精神，更需要坚持真理的勇气！
第一作者简历：梁小川：男，1989年7月于广西钦州市板城高中毕业，1989年9月至现在在广西钦州市钦北区板城镇中心校教书，1994年-1997年参加大专函授政治专业自学考试学习并毕业，2008年-2010年参加本科函授班政治专业自学考试学习并毕业。自2002年9月至现在任中心校副校长职务。
【摘要】课堂教学受到教学大纲和课本的限制，其教育内容往往滞后于人类的科学技术活动。现代科技教育总是要把最新的科技信息传播给青少年，单纯依靠课堂教学已经很难满足社会的需求，最简单的途径就是通过课外的科技活动。让青少年参加科技教育活动，它已经成为世界教育改革的潮流。通过参观与考察，科普竞赛，科技兴趣小组等活动的组织，可以让学生对科学产生浓厚的兴趣，培养学生的动手能力，思维能力，创新能力，合作与交流能力等。
【关键词】科学教育；课外科技活动； 科学素养
【中图分类号】G424 【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2012）06-0203-01
科学和技术作为人类的活动，离不开传播，也离不开教育。科学教育，是提高人们素质的重要因素，是现代教育的核心。科学教育不仅使人类获得生活和工作所需的知识和技能，更重要的是使人获得科学思想、科学精神、科学态度及科学方法的熏陶和培养。在新世纪的教育整体改革实践中，对学生进行科普教育，开展科技活动，提高学生的爱科学、学科学、讲科学、用科学的素质，是实施素质教育的重要方面，也是新的课程标准提出的新的要求，而安排和组织课外科技活动，正是教学必要的补充和提高的手段，学校实施素质教育和新课程标准的重要途径。
1参观与考察，让学生领略科技的先进
进行参观与考察活动是深受小学生欢迎的一种科学教育活动。学生通过一些科技参观和野外考察，能获得大量的感性的，直接的科技知识和信息，有利于开阔学生的视野，培养学生观察能力，提高对学科学的兴趣，而这些科技知识通过我们平时的课堂显然是得不到的。通过参观，还能增强学生的科技意识，感受到科学技术的作用和力量，从而立下掌握科学技术的志向。
结合我们钦北区的实际情况，我们组织学生参观了钦州港码头的建设。钦州港是一个新兴起的码头，可供小学生参观考察的项目很多。不同的年龄的学生，我们安排参观考察不同的内容，参观的时间都安排在综合活动课时间。
我们在进行组织参观与考察活动的全过程中，还注意了以下事项：
1.1活动的准备。包括对学生目的性、纪律性教育、考察方法指导、考察人员分工、记录表格设计以及有关器材的准备。
1.2实地参观考察及观察记录。参观考察活动中，要求同学做好记录，养成他们仔细观察，认真记录的习惯，要求记录尽可能详细、真实，数据要绝对可靠。
1.3整理报告。考察活动结束后，指导学生根据考察记录整理成考察报告。
1.4汇报交流。可通过考察报告会、成果展览会、主题班会、演讲会等各种形式让学生展示自己的考察成果，达到互相交流学习的目的。
通过参观与考察钦州港码头建设的活动，让学生看到了先进的科技生产力给生活带来的好处，同时熟悉了科学这一门学科的一种重要的学习方法，在以后的科学课上很明显的能够发现学生在研究问题时思路非常明确，观察能力和记录能力也有了一定的提高。
2科普竞赛，让学生遨游知识的海洋
科普竞赛作为科普活动的一种手段，通过学生认真阅读、学习科普读物，使学生们认识自然科学的无穷奥秘，培养他们对科学技术的兴趣和爱好，从小树立向往科学、热爱科学的远大志向，进一步提高学生的科学素质水平，鼓励优秀学生脱颖而出。
我们学校一如既往的积极参加钦北区组织的小学生作文竞赛和知识竞赛。我们的做法是首先积极的宣传和发动，在学生自愿的前提下，努力做到让每个学生参与到知识竞赛的活动中。同时不能排斥"差生"，我们往往会觉得数学语文不好的学生，科学素养也不好，我们不可否认有些"差生"的科学知识是比较丰富，能力比较突出，我们不能因为我们错误的观念而因此扼杀了一个对科学充满热情的学生，我们应该给他一个平台，让他有机会发挥在科学方面的特长。宣传完后就组织全校的学生进行初赛，在严格的评比中选出优秀学生，通过进行集中培训，为决赛做准备。在培训期间，我们让学生通过认真阅读《科学大众》，进行课外知识的补充，我们还让学生观看了一些科技音像资料，如《十万个为什么》《探索》等，还从网上查阅了很多资料，通过讲解说明，让学生及时的补充科技不断发展带来的最新的科学技术知识。
在科普竞赛活动中，同学们都得到了很多的收获，在遨游知识的海洋的过程中，让他们感受到了生命的丰富多彩，了解人类对宇宙奥秘的探索，认识科学的进步和人类智慧的潜力……，还学会了如何撰写科学小论文，语文的写作能力也得到了一定的提高。
3科技兴趣小组，让学生动起脑和手
在传统的课堂教学方法中，最常用的就是传授法， 或者就是问答法，这样的教学方法只是教会了学生书本上的知识，但是现在的社会需要有创新能力，有思维能力的人才，这就需要让学生像科学家探究真理那样去获取知识，并在探索过程中培养能力和兴趣，但真正的像科学家那样的探究在短短的40分钟内的课堂上很难得以体现。但是在课外，利用成立科技兴趣小组，为学生的探究活动提供了充足的时间，引导学生利用已有的知识和经验去进行科学研究的尝试，让学生在充裕的时间内去发现问题、提出问题、研究问题，一节课、两节课……没有时间的制约，他们可以尽情的亲历、体验一次次完整的探究活动，积累探究的经验，逐步养成探究的能力，提高探究的素养。这样可以满足学生对科技的兴趣，有效促进学生个性特长的发展，提高学生对科技知识的学习水平，培养学生创造能力和动手实验能力。
我们学校组织并成立了科技兴趣小组，从对科技活动感兴趣的学生中经过筛选，选定思维活跃，阅读能力强，动手能力强的学生参加，并让学生选择自己喜欢的内容，就会积极的投入到探究中去。我们学校建立了一个科技活动教室，室内配备常规实验器材、科技知识书籍等，利用每天下午活动时间，进行科学探究。兴趣活动的安排执行专人专项负责，由科技辅导老师进行创造发明、模型制作的指导。一个阶段后，我们建立了一个科学作品展示区，向全校师生展示科技活动的成果。
就拿模型制作来说，我们首先利用网络、多媒体向学生介绍有关模型制作的知识，然后讲解制作的方法，最后放手让学生去做，让学生自由的去探模型制作中所蕴涵的科学技术知识。在制作的过程中，学生遇到问题都会相互的交流讨论，会来和老师交流，上网查资料，通过各种途径去解决问题，在课堂上我们却看不到多少这样的热情。学生在模型制作中收获的不仅是知识和技能，更是培养了他们勇于克服困难的精神和品质，让他们更加喜欢科学，让他们懂得相互合作交流对他们带来的帮助，他们的创造力和思维力以及动手能力的提高也会帮助他们更好的学习。
课外科技活动为学生开辟了获取最新科技信息的渠道，课外科技活动为学生提供动手、动脑、显露才华的舞台，通过参加不受具体的教学内容、教学进度和教学组织形式的限制的课外科技活，他们可以在各种喜闻乐见的、生动活泼的、富有感染力的活动中了解最新的科技动态和科普知识、技术与自己的关系、学会与人合作、学会与人交流、学会尊重他人的意见、学会展示自己的能力、学会与周围的环境和谐的相处。通过生动的探究实践活动使学生逐步掌握科学方法形成实事求是的科学态度，也充分显露出学生的聪明才智，让素养和能力在活动中不知不觉的得到提升，为其可持续性发展打下了良好的基础。
参考文献
[1]青少年心理学[D]2005.08
[2]小学教学全书[J] 1995.12
西苑二小 吴高峰
在基础教育界流传着这样一句话:“全国教育看江苏,江苏教育看无锡”。无锡的基础教育，究竟如何呢？带着这一疑惑，我受徐州市教育局的委派来到了江苏省无锡市，进行了为期一年的无锡教育考察实践活动。
无锡是全国首批基础教育课改示范区。课程改革工作无论是组织形式还是经验成绩已走在前列。在此次活动中，我们主要走访了惠山区、锡山区、滨湖区等十余所知名学校，向那里的老师与学生了解了一些情况，拜访了几位着名的特级教师并采访了教育局的一些领导。通过实际采访与座谈、参与活动，我们获得了一些比较真实、可靠的信息，对无锡的教育现象也有了比较深刻的认识。
一、“崇工、善文、重教”的文化理念
无锡的政治、经济、教育之所以走在全国的前列，其主要原因应是无锡人从古至今的一种“崇工、善文、重教”的文化理念和育人模式。实际上也就是几千年来所积淀的“吴地文化”滋养了这一方人。“崇工、善文、重教”是吴地人重视教育，注重实践与创新，不断总结，加大改革开放与宣传力度的高度概括。更是吴地文化的精髓。这一理念也指导着当前的教育改革工作，与新课程改革的精神也是十分吻合的。
在无锡感受较深的是无锡的教育人对家乡的热爱和以家乡为自豪的精神，以及对无锡的未来充满信心。初到无锡，市教育局组织处的言处长在介绍无锡教育时，就先谈到无锡的历史、政治、经济。言谈举止中，无不透露出对无锡的热爱与自豪，到了堰桥中心小学，胡校长在介绍学校情况时也是这样，到其他学校考察、参观，那里的校长们也是这样做的。而且很多学校都建起了校史陈列馆与名人厅，以此来激励师生们热爱家乡，奋发向上。
我认为：正是这些教育人对家乡的这种感情，才使得无锡的教育得以现在的成果。由此，我又想到了新一轮的课程改革工作。在新课程实施中，无锡市自上而下的相当重视，并把这项工作作为政府行为，而不是单纯的教育行为。在成立课改工作领导小组时，区政府的主要领导为组长，以协调、理顺各种关系，并提供人力、物力、资金等各种保障。并由政府出资聘请高校的教育专家，给予理论上的把握与实践中的指导。他们认为，在教育发展的今天，教育的低投入，只能以教育的低水平为代价。有了政府的大力支持，加上领导者先进的理念，与广大教育人的积极参与，同时还有社会各界对教育的理解、重视与支持配合，加上整个无锡已经形成了“崇工、善文、重教”的社会风气和文化氛围。那无锡教育的进步与发展，定是必然的。
二、严谨、高效、务实的工作作风
在无锡考察期间，我们一行9人走访了十几所学校，了解了校长们先进的办学思想、教育教学管理等工作。虽各具特色，但我们有着共同的感受——那就是无锡教育人有一种严谨、务实的敬业精神。
水秀中学的秦校长向我们介绍：教育科研坚决不能搞“空中楼阁”，要让教师从身边的事情做起，我们搞的是教研而不是科研。提出以解决教育教学中发现的实际问题为原则，并鼓励把教学中产生的问题结合新课程理念写成案例。他们反对学术规范，主张用自己的语言来表达自己的体会与思想。堰桥中心小学的胡志强校长对教师们提出：事情要做，做了要说，说了要写，写了还要发表。特别是堰小的各种会议及活动，从筹划到开展，各部门都能分工明确，但又团结协作。尤其值得一提的是在每次活动开展的过程中，随时产生非常真实、详细的系列资料。无锡六中的领导更认为；现代管理要从过去的硬管理转变为现在的软管理，把学校的发展和教师个人的发展结合起来，即首先要有利于个人的发展，再谈学校的发展。鼓励教职工先谈职业再谈事业。引导每位教师先上好每一堂课，提高每节课的质量，把经验一点一滴累积起来，目标是使教师增值。在制定学校发展规划上，更能体现他们务实的思想：第一个5年计划是办象一个学校；第二个5年计划是办好一个学校；第三个5年计划是办特色学校；第四个5年计划是办成一流完中，后来又提出办成重点中学；无锡一中也提出要求，35岁以下的教师要有3年奋斗目标，要新秀—能手—学科带头人—名师—特色。滨湖区峰影小学更是提出为了每一位学生的发展，加速教师的发展，从而推动学校的发展。我认为：只有这种求真务实的思想、踏踏实实地做事，才能为学校的可持续发展，提供源源不断的动力。
三、校际结对，建立课改发展共同体
在无锡的很多学校之间，以校际结对为形式，建立起课改发展的共同体，并以此为载体，构建起“理念共享，资源共享，方法共享，成果共享”的课改协作机制，达成荣辱共担，携手发展的目的。
我所考察的堰桥中心小学与西漳、长安三所中心小学，为了进一步交流课改经验，共享优秀资源，以教育创新为导向，以教育科研为手段，以课改促进师生素质、能力的提高。三校达成共识，建立了课改发展的共同体，做到了强强联合，优势互补，形成了竞争对手与合作伙伴的关系，真正达到了共同发展的目的。在合作中，三所学校依据目前现实情况，与课改推进的客观需要，和多年来自己学校形成的优势，自主决策，实施课改实验。需要协作、研究的项目，则打破界限，实施跨“地方”、跨“层次”的互助。他们本着平等互利的原则，建立起平等协作的关系，形成推进课改发展的利益共同体。不存在主客双方，而强调互补、竞争、都赢。在活动中，他们实施“走出去”“请进来”的战略。教师们寻找高手过招、研练，开展主题观摩、经验介绍、联谊等活动。充分调动教师和职能部门的参与积极性，积极开发、利用各种课程资源，不断创新教师培训的手段和方法，使结对活动真正成为教师成长、学校发展的舞台，最终达成课改实施效益的目的。并取得教育局对共同体活动的指导、调控与支持。另外，校长之间也建立起了“校长沙龙”，经常开展活动。他们在一起畅谈办学思想，探讨课改方法，交流管理经验。校长们在活动中先进的理念得以提升，在争论中又产生新的思想。
四、模式？样式！
高青二中是一所省级规范化全日制普通高中,现有36个教学班,在校生1500余人,教职工225人,其中高级教师38人,一级教师50人,教师学历达标率98%。学校始建于1958年,2003年迁入县城后,由原来的高青三中更名为高青二中,是一所年轻又有着深厚文化底蕴的学校。新一届领导班子达成了“质量立校、师德强校、依法治校”的共识,提出了以人为本、质量第一的办学思想,坚持聚精会神抓教学、不遗余力提质量的工作方针,形成了求真务实、平心静气抓落实的工作作风,充分挖掘内在潜力,激发广大教职工的积极性,大力推行课堂教学改革,秉承“全面相信学生,高度尊重学生,一切为了学生”的生本理念,走出了一条课改强校之路。
一、千里之行 始于足下
近几年,高青县初中毕业生人数锐减,给高青二中的招生带来了空前的困难,既无法保证生源数量,更无法保证生源质量。重塑跨越发展的辉煌,难度可想而知。学校领导高瞻远瞩,确定了不能改变外在条件,就改变自身的战略思想,一场改革势在必行,而课堂教学改革必然是其核心所在。
孙佃河校长提出了“学一家,融百家,自成一家”的课堂教学改革目标。在此目标引领下,借全县区域推进课堂教学改革的东风,学校密切关注全国各地的教改动向,采取“走出去,请进来”相结合的学习方式,博采众家之长,营造浓厚的课改氛围。2006年,学校组织部分教学管理干部和骨干教师先后两次到杜郎口中学参观学习,“我的课堂我做主”“我的风采我展示”的“三三六”学生自主学习模式,给陈旧的教学观念带来了根本性的冲击。为探索适合普通高中教学的课改新路,2008年12月,学校组织十余名干部教师,赴兖州一中学习“循环大课堂”教学模式。2009年11月,学校安排14名干部、教师参加了在天津市静海一中举办的全国高中提高课堂效率研讨会;2010年4月,孙佃河校长、袁坤副校长和王军主任再赴天津市静海一中,参观学习高效课堂教学和教育教学管理经验。2009年,孙佃河校长、袁坤副校长先后到广州考察学习“生本教育”后,分别向全体干部教师作了“生本教育”考察报告,组织广大教师进行了广泛深入的研讨。在经过充分的学习考察之后,学校成立了由校长挂帅的生本教育课堂教学改革实验领导小组,制订了学校“课堂教学改革实施方案”,最终确立了以学生为本、以生命为本、以生动为本、以生长为本的生本课堂教学理念。
除了主动出去考察学习之外,课堂教学改革也离不开专家的引领。学校先后邀请市教育局王士军局长、市教研室王玉强科长、天津市基础教育研究所王敏勤教授等省内外知名专家到校作课改专题报告,指导学校课堂教学改革不断深化。2008年8月,学校邀请市教研室苏明光主任来校作《优化课堂教学结构,提高课堂教学效率》专题报告。苏主任的报告既有高层次的理论水平,又切中高青二中实际,给全体与会教师以深刻启示,对高青二中的课堂教学改革起到了引领作用。
为营造良好课改氛围,尽快形成具有学校特色的课堂教学模式,学校课改领导小组成员全程参与课改实验小组的听、评课活动,加强对课改工作的指导。形成了课改实验领导小组从“面”上带动,各年级课改实验小组从“点”上推进的保障机制,点面结合,相得益彰。
为调动广大干部教师参与改革的积极性和教学创造性,培植典型,推动课堂教学改革向纵深发展,学校组织开展了“教学大比武”“首席教师评选”等系列活动,邀请县教研室学科教研员作为评委,对课改中表现突出的教师给予表彰奖励。同时,聘请市、县教研室专家帮助学校进行阶段性总结、验收,巩固成果,推进改革。学校鼓励教师积极参加市、县教研室组织的优秀课改论文评选、优质课评选等活动。近年来,王海滨、王小娟等名教师多次获得县课堂教学改革优秀论文评选和优秀学案评比一、二等奖,马建辉、宋斌等人多次获得市、县优质课评选一等奖。
学校建立了课堂教学改革校本研修制度,定期召开课改研讨会、通报会,引导教师撰写教学反思笔记,及时反馈改革中出现的新问题,研讨教学设计中遇到的困惑和难点,总结个人的经验和阶段性成果。由课改实验小组定期编辑、印发的《课改实验简报》,在宣传先进课改理论、介绍各地课改动向和经验、及时通报学校课改情况方面起到了重要作用。
二、争奇斗艳 课改
呕心沥血勤耕耘,换来苗圃满目春。全校上下经过近三年的不懈努力,终于探索出了一种全新的课堂教学模式:“246”自主高效课堂。
对此,孙佃河校长做了这样的解释。“246”自主高效课堂的全称是两案四点六环节自主高效课堂:两案指教案学案并举,缺一不可;四点是指教师在组织课堂教学时必须注意四点:目标、效率、方法、检测;六环节是指明确目标、自主探究、小组合作探究、教师精讲点拨、练习达标、拓展提高六个基本环节。
在此教学模式的引导下,各学科根据本学科特点,不断总结提升,逐渐形成了相对成熟的做法。
比如,语文学科探索形成了“三课四段”教学模式雏形。即预习――展示――反馈――作业四大环节,贯彻课前、课中、课后全过程,注重调动学生的动脑、动口、动手能力,突出读写训练。具体操作流程为:提前两天下发预习导学案,学生依据导学案来完成课文的预习工作(导学案包括学习目标,学习重点、难点,学习方法,背景资料,预习要点,学习内容,学习反馈等);课上小组讨论,确定中心发言人阐明本小组的见解――组间讨论,碰撞交流,产生形成性见解(非资料提供的观点,这是最宝贵的材料);教师精讲点拨,力求高屋建瓴(不局限于教材,适当类比延伸);总结反馈(学生总结学习内容和学习方法);拓展提高(归类阅读,对比鉴赏,仿写训练等);巩固作业(夯实所学知识,预习下节内容,主要以预习导学案为载体)。
面对不同的题材,语文组教师群策群力,采用了不同的教学方法。如针对散文《都江堰》的阅读教学,语文组教师的教学流程如下:
课前预习(依据两天前发的导学案)――齐读学习目标,明确学习内容――激情导入新课,学生齐读课文――小组交流(相互听写字词、齐读重点段落、商定对重点语句语意的见解、推选中心发言人)――组间交流(重点语句语意把握、文章写作意图、写作手法、文章启示等)――教师点拨(简介写作背景、作者生平,提出更有高度的思考题,如都江堰现状和保护等问题,引领深入拓展)――语段仿写――归类总结――巩固作业
再如诗词《虞美人(春花秋月何时了)》的教学流程如下:
课前预习(了解李煜生平,大致了解诗词内容,熟读成诵)――明确学习目标(吟咏诗韵,批文入情)――小组交流(轮流朗诵,选出读得最好的同学)――组间交流(各发言人朗诵,相互点评,阐释各自观点)――教师点拨(诵读要点:轻重、缓急、长短、反复等,教师泛读)――学生再读,再交流(注意形式:比喻、叠词、反问、对比、标点等;内容:愁绪、哀怨、反思、悔悟等)――拓展提高(李煜前后期作品的比较,或者李煜《虞美人》与李清照《声声慢》、晏殊《浣溪沙》的比较阅读,评价李煜等)――巩固训练(以第一人称和散文化语言描绘词的内容)――总结(诗词鉴赏方法)――作业(预习学案)
同是语言学科的英语,与语文有着莫大的相似性。在课程改革的大背景下,英语课堂教学更注重追求知识和技能、过程和方法、情感和态度及价值观三个方面的有机整合,突出过程与方法的地位,尽量让学生通过自己的阅读、探索、思考、观察、操作、想象、质疑和创新等丰富多彩的认识过程来获得知识,使结论和过程有机融合起来,知识和能力和谐发展。学校英语组的教师立足新课标,注重对学生听说读写各个方面能力的训练,听和写不仅是适应考试的要求,更是提高学生基本素质的需要。教师们长远考虑,近处着手,制订了具体可行的教学计划。不仅夯实了基础,还提升了学生综合运用英语的能力。
英语教学以面向全体学生、为学生全面发展和终身发展奠定基础为目标,鼓励学生通过体验、实践、讨论、合作、探究等方式,发展听、说、读、写的综合技能。其基本的教学模式为:
学案展示――小组讨论,质疑纠错――点拨拓展,解读目标――消化吸收,总结心得――跟踪检测――作业布置,下发学案
在此基础上,根据年段学习内容的不同,又有所区别。如高三两轮专题复习课,以提高学生英语的综合运用能力为宗旨,以高考题型为主线,同时穿插词汇复习和综合训练,以期达到较好的复习效果。其教学基本模式为:
词汇复习――作业展示――讨论排疑――教师点拨――二次利用――跟踪训练――作业布置
而试卷讲评课的基本流程又有着自己的特点,其模式为:
交流讨论,确定难点――板书难题,寻求帮助――学生讲解,教师点拨――二次利用,好词佳句――跟踪练习,巩固提高
课堂教学方式的改变,为英语教学带来了前所未有的变化,学生学习英语的兴趣空前高涨,能够主动回答、主动展示,成绩也有了长足进步。
数学教研组的教师们披沙拣金,在浩如烟海的知识点和训练题中,静心思考,准确把握,抓住了数形结合这一关键点,发动学生动手画图,通过图像培养他们观察、分析、变式思维等方面的基本能力,取得了可喜的成果。其教学基本模式为:
归类延伸,导入新知――师生探究,达成共识――知识应用,存同求异――归纳总结,拓展提高――练习巩固,超前预习
根据不同课型,课堂教学流程又可适当灵活调整。以试卷讲评课为例,基本流程为:
学生互批,指明错因――自查自纠,找准疑难――板书错题,寻求帮助――学生解答,教师点拨――变式训练,巩固提高――当堂测试,整理备用
教师充分发挥学生的主动性和主体作用,放手训练,引发思想碰撞,特别强调方法积累,对于出错率较高的题目,留待周测再行检查,做到堂堂清、周周清。再如复习课,基本流程为:
图像展示(学生列知识点,画图像)――交流补充(力求写全并指明作用及用途)――教师点评(补充重点、难点、考点、热点)――典型题探究(学生解答,查缺补漏)――变式训练(拓展、提升、归类、反馈)――方法归纳――当堂训练(争取做满分卷)
在此过程中,教师特别重视典型错误的查找、归纳以及方法指导,通过变式训练,引导学生拓展提升。特别是“满分卷”的做法不失为一种行之有效的好方法,在数学教学中起到了较大的作用。
诗无达诂,教亦无定法,“让每一节课都成为高效课堂”是高青二中课堂教学改革的追求。他们把充分调动学生学习的积极性、更好地发挥学生的主体地位作为课堂教学改革的突破口和落脚点。各学科加强了对学生预习、听课、作业、复习、考试等环节的指导,注重培养学生“三先三后”(先预习后听课、先复习后作业、先审题后作答)的良好习惯,探索形成了个性鲜明的教学模式。
三、累累硕果 责任催行
昆曲《牡丹亭》中的杜丽娘唱到“原来姹紫嫣红开遍,似这般都付与断井颓垣”。之所以如此,是因为她走出了禁锢之地,顿时眼界大开,感觉满目风光美不胜收,回首从前,不禁悲从中来,感慨万端。教学也是如此,一旦不再抱残守缺、固步自封,放眼教学改革的大潮,自当视野无限宽广,收获良多。高青二中自实行课堂教学改革以来,硕果累累。
孙佃河校长在课堂教学改革阶段总结会上是这样概括的:我们惊喜地看到了师生的精神面貌发生了巨大变化,教学中呈现出四多四少的现象:学习方法、学科思想多了,内容重复、知识罗列少了;过程研究、思维展示多了,照本宣科、固定答案少了;学生中心、合作探究多了,教师中心、包办代替少了;心猿意马、心不在焉少了,积极思考、踊跃发言多了。
诚然如此!走在高青二中的校园,能够深切感受到课改给这个学校带来的生机与活力。
我们欣喜地了解到,最近三年,高青二中的学业水平考试成绩和高考成绩都连续攀升;在各类学科能力竞赛中,师生均有优异表现。仅2009年,在物理、化学、生物奥林匹克竞赛中,高青二中就有15人得到国家级奖励;近200篇教研教改于省级以上各类报刊上;董清、宫纪彬等5名教师获省新课改资源开发与利用优质课评选一、二等奖;李春、付麦霞等多名教师获市县教学能手称号。
2005年4月21-23日，陕西妇女研究会发展部李春叶与来自宜川县教育部门的13位同志一同赴兰州考察中英甘肃基础教育项目。在三天的考察中，我们了解到中英甘肃基础教育项目的实施情况，实地参观了几所学校，了解到中英项目在提高贫困地区义务教育阶段的入学率，减少教育中的不公平的诸多措施，使同去考察的教育系统的人员开阔了思路，并感触颇多，为今年下半年教育部门实施教学改革提供了一些可供借鉴的经验。下面就此行考察的情况做具体介绍。
一、考察目的
宜川社区综合发展项目的目标之一是提高女童入学率，改善教师教学质量。为此，项目此前多次邀请兰州中英项目教学专家为项目县教师做参与式教学方法的培训，希望教师们对参与式教学方法有一个初步的了解，并能运用于实际的教学活动中。但是由于多方面的原因，新教学方法的运用不是很顺利。为了更多了解新教学方法如何具体运用到实际中去，社区如何与学校发展计划相结合等问题，项目设计了此项考察活动。
二、考察日程安排
·4月21日：
----- 在兰州教育大厦会议室与中英项目办公室工作人员座谈，了解项目的整体情况；
----- 前往临夏市东乡县参观乔鲁小学和团结小学 (因中途修路，未能到乔鲁小学参观) ；
----- 与临夏市项目办人员座谈，了解项目实施情况。
·4月22日：
----- 前往临夏市和政县参观二甲小学和新集小学，在参观的过程中，与学校有关人员座谈、听课、参观学校等；
·4月23日：
----- 考察人员谈论考察收获。
三、中英甘肃基础教育项目实施情况
1、项目概况：
中英甘肃基础教育项目（GBEP）是一项针对贫困地区基础教育的实验性项目，项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率，以此帮助改善贫困地区基础教育状况，减少教育中的不公平现象。由英国政府国际发展部（DFID）提供援助资金1120万英镑，于1999年12月启动，周期5年，后来又延期一年，并增加项目经费130万英镑。项目主要在甘肃省临夏回族自治州的4个最贫困县（东乡、和政、积石山、康乐）实施，由甘肃省教育厅负责项目管理，英国剑桥教育咨询公司（CBC）通过一支包括国内和国际专家组成的队伍提供技术支持。整个项目由十余个部分组成，它们之间相互联系，几乎囊括了基础教育的所有领域。其中，项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学，而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。
2、中英甘肃基础教育项目的内容框架：
3、项目所关注的领域及目前所取得的效果：
4月21日与项目办的负责人员巴处长和白处长以及张勇座谈，听取了他们对项目的整体介绍，了解到中英项目关注的领域以及目前的进展，以下做以简单介绍：
（1）学校发展计划：学校发展计划的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，鼓励县和学校联合起来为学校的发展想办法。学校发展计划的目标还在于改变学校和县级（地方政府的财政供给者）的关系，从传统的"自上而下"的关系改变为"自下而上"的关系。这种关系的改变要通过给学校更多权利参与自己的发展问题达到。学校发展计划的目标也于通过学校与社区更密切关系的建立，通过关注教育中存在的阻碍儿童入学、巩固和提高学习成绩的社会发展领域的问题，来改变二者之间的关系。
（2）参与式教学方法的核心理念是“以儿童为中心，平等参与”。此项目的目的是改善培训中小学教师的方法，侧重于强化教师教学方法，不是教给他们一些知识。教师培训还强调教师在教学中尽量利用当地资源以降低教育成本，保证在教学中考虑弱势群体（比如女生和有特殊教育需求儿童）的需要。目前已经培训了四个项目县79%的教师，培训总数达到5700人次。
（3）早期教育：主要给一年级和二年级教师培训一些从事大班和复式班教学的技能。
（4）特殊教育需求：主要是帮助教师将那些有特殊教育需求的儿童纳入整个班级中。
（5）校长培训：主要是提高校长的实践知识。此培训的8个模块正在开发之中。四个项目县685名校长接受了全面的培训，通过培训校长的管理水平明显提高。
（6）教育财政预算改革：承诺提高预算内教育投入，尤其是提高教育质量的投入。
（7）新的督导制度：以学校发展计划和评估支持教师为基础。
（8）开发补充读物帮助儿童语言的获得和发展，（已出版3种）。
（9）提高入学率的策略：帮助更多的儿童入学。其中策略包括：提供午餐计划，让女教师到边远地区任教，创建美好校园，奖学金计划。现在项目县有235所村小和教学点开展了免费供应开水，4个教学点开展了免费午餐试点，18所村小开展了“创建快乐校园”活动。49274名贫困生得到助学金，其中女童为33912人，占68.82%；少数民族儿童35652人，占72.35%。女童和少数民族儿童的入学率比项目实施前分别提高了 22.23％和17.1%。
同时特别关注贫困儿童、女童和少数民族儿童等弱势群体，贯穿项目理念，减少教育中的不公平现象。
（10）学校布点规划：新学校布点规划更高效、科学。以减少人为因素和随意性，使学生就近上学，方便了学生就学。
（11）土建工程： 主要是改善儿童校舍的质量，改善校园环境和使操场更富有吸引力。截至2004年4月，四个项目县共改扩建中小学176所，新建和扩建校舍50729平方米。为边远贫困山区村小和教学点配备了若干体育、音乐、卫生设施。
（12）教育规划：支持县教育局提高教育规划能力。
（13）研究课题：注重行动研究, 所有参与者都成为研究者参与研究。
（14）监测与评估：通过监测与评估来评价项目的影响。
其中最大的变化来自于当地教师和教育官员的教育理念和态度的变化，这也是项目最宝贵和最富建设性的成果。这些变化包括：学校和县教育部门之间关系的变化；学校与社区关系的变化；教师与学生关系的变化。
四、对中英基础教育项目的总结与思考
在两天的考察过程中，我们与甘肃省教育厅项目办公室人员座谈，了解到项目的整体概况和实施情况，并在后面的两天里到几所小学校去实地参观考察。以下是对中英项目的一些总结与思考。
1、对参与式教学方法及其如何推广有了更多的了解，结合考察对我们的项目有了更多的思考。 参与式教学及其培训的目的是在于改变传统的讲授式、填鸭式的教学方法。使课堂上教师的角色由讲解着变为指导者、合作者，学生由接收者成为探索者、练习着，实现师生互动和生生互动，培养学生的创造性思维。这首要是教育管理部门要改变观念；再次我们的教师也需要转变观念，而观念的转变是很困难的。同时这对于教师的要求也提高了很多，不是每一个老师都能将主要知识点设计进教学内容，而且有些老师提出参与式教学在相同的时间内给出得信息量很少。目前我们存在以下几个问题：
（1）、参与式教学如果理解不透彻的话，很容易形成形式主义。只是简单的将教室布置改变成参与式的，但是教授内容依然是传统型的。这就需要我们在这里如何理解参与式。参与式其实没有任何形式和模式，他需要我们自己根据自己的客观条件、授课内容、教师的授课特点等因素相结合，创造和摸索属于自己的参与式，如何内化参与式是一个问题。我自己的理解，将参与式与传统式两种方式相结合，根据要讲解内容的不同而选择不同的方式，可能会更好一些。
（2）、对教师评价标准的问题。目前我们对教师的评价标准可能更多的侧重于学生的成绩上面。如果不改变我们的评价标准，那么参与式教学是很难继续的。中英项目面对这一问题，从体制上进行尝试，改变对教师的评价标准。对教师的评价标准不再是以教学成绩为主（教学成绩占30%），而是从师德、班级管理、教学设计、课堂管理、教育科研、作业批阅、活动开展与辅导等多方面进行考核，这就解决了教师的后顾之忧。
（3）、对教师的培训。对教师的培训应该是长时间的，不间断的，并且有一支督导队伍。意识和技巧是一个不断强化、不断支持的过程。仅仅靠一、两次培训是不行的。但是就我们的项目而言，教师培训仅仅是宜川综合发展项目中的一个活动，我们没有那么大量的经费来支持这一部分。不过，教育部门下半年开始进行新课改的工作，有我们项目先前奠定的基础，相信宜川的下一步工作会进行得更顺利一些。
2、学校管理机制的创新、校长角色的根本转变。传统的校长是行政型的，主要处理学校行政事务，很少深入教学第一线指导教育教学工作。我们参观的和政县新集小学校长何龙，是中英项目教师培训教材的开发者，对参与式的理念理解得比较透彻，经常给教师上导课。并且在管理学校上也是以“服务”理念为宗旨。这一管理宗旨大大增加了教师对学校的归属感。
同时新集小学的教研活动做的扎实有效，学校定期确定教研课题，由青年教师组成课题研究组，进行研讨，平时开展上“四课”活动，即：帮扶课、教法研讨课、教学资源开发课，全面提高教师的教学水平。
3、我们参观的项目县学校，都属于少数民族地区（回族、东乡族等居多），属于国家贫困县，教育基础相对薄弱（包括硬件建设、师资力量等），条件艰苦，目前那里还有几百名代办教师。但是在此种情况下，大家在项目的支持下秉承理念，为学校的发展寻找出路，与社区相结合，充分发动可利用的资源，来发展教育。我想我们的条件比那里好很多，如果我们的教育人员都能转变观念，具有新的意识，我们教育事业会上一个新的台阶。
五、 考察体会与感想
在兰州的最后一天，我们就此次考察的整体情况有一个汇总，每位老师都谈了他们对这次考察的感受、观点以及在未来自己的工作中可以借鉴的经验，以下就是各位老师的体会：
· 赵友三：谈三点。第一点到东乡县，比较艰苦的地方，许多教师特别是那些民办教师一月只有100多元工资，还很敬业的坚持在岗位上，挺不错的，同时也增强了我的事业心，激励我们；第二点昨天我们参观的新集小学，从学校的管理，到教师的素质方面来讲都很好，人家的参与式教学，我注意了一下，课堂设置的问题，非常切中要害，这一点值得我们学习；第三点：从学校管理上来说，我感觉到他现在和咱们还有差距。对教师的激励没有和工资挂钩，我认为在现在经济时期，还是走不长远的。
·李天纪：新集小学的管理体现了教学的创新。在教学中，你给我讲，我可能就把东西忘了，但是你让我参与，我可能就会理解。在教学中,，学生应该是主体。从他们参与式教学中的互动、辩驳、教师指导，就可以体现是师生共同的成长。在那种条件下，能把学办成这样，是值得我们学习的。
·韩德峰：关于参与式教学这种方法，回去以后我们可以尝试着试试。参观的感受有两点：从人家学校来看，上至校长下至教师教学的思想、理念，值得我们学习。再一个是新集学校育人环境方面（包括学校的一些标语）都非常有新意，对教师和学生都有警示作用，这是我们值得学习的。
·李翠霞：我们参观了三所学校，现在我主要谈谈第三所学校，他们学校的校园环境和氛围很浓，教室里的布置能够充分展示学生的能力，每一个教室都各有特点。从听课上，我听了一节教学研讨课，授课的老师参与，同时听课的教师也参与进去，氛围很好。他们的电教室是让学生在里面看，而不完全是教师用的。拿我们学校和他们学校相比，我们学校的班额都比较大，在大班该怎样开展参与式教学。这是我们目前存在的一个问题。
·冯建林：1、他们的敬业精神非常值得我们学习，特别是东乡县，那里的条件那么艰苦，真是不容易。2、这次参观对参与式教学有了更深一层的了解，他们把参与式教学的理念贯彻的非常好，关注公平、关注弱势，值得我们学习。3、我们去年参加了参与式教学方法的培训，但是针对我们的班额过大，只是做了浅显的尝试，通过这次参观，大班究竟该怎样搞参与式教学，还需要我们回去以后好好的尝试、摸索。4、他们的帮扶课上得很好，而我们只是上的公开课，这需要我们回去借鉴。
·薛长琼：通过这次学习拓宽了自己对参与式教学的理解，以前认为那就是一种方法，但是在教研活动中、在班级管理中都可以运用参与式方法，在班级管理中运用，让大家知道班级管理不是老师个人的事，以学生为主，这样他们会很有积极性和主动性，认为这就是我们自己的事。其实，我们那里的硬件设施比这里要好得多，但就是我们没有动起来，缺乏这种意识，让每个老师都有这种意识，我想我们会比他们做得更好。
·张芸：参观了三所学校，条件都很艰苦，特别是民办教师，精神令我敬佩，值得我们学习。二甲学校的学校布置非常有特色，能够体现平等参与的理念，比如：墙上的很多学生绘画作品，能够充分发挥学生想象力、创造力。新集学校的硬件条件比我们还是差了很多，但是人家老师的理念新，参加的培训多，我工作了13年，今天是第一次出来，所以给我的感觉比较深。参与式教学不仅仅是一种形式，它体现在各个方面，比如：学校管理、教研活动等，他们的特点就是以人为本，以学生为中心的发展理念。通过此次学习，我在今后的工作中，会尝试着运用参与式的方法，配合今年我们要实行的新课标，都是要发展学生的个性和特点，这是不谋而和的。
·杨梅：参与式教学不仅仅是一种形式，而是一种理念，它是融会到我们教学生活中的各个方面。比如：我们日常中的备课，就可以使用参与式，共同提高。
应美国马里兰大学和全球华人事务研究中心的邀请，山东省科学技术协会组建的山东省林业科技考察团一行5人在山东省科协组织部部长汤少泉团长的率领下于2000年7月26日至8月8日先后对美国的五个州的林业及硅谷高科技城进行了考察，东营市科协主席冯立军参与了这次考察活动。考察情况如下：
（一）美国的林业概况
美国的森林资源面积为29800万公顷，人均森林面积0.84万公顷，总蓄积量为247.3立方米，居世界第四位，人均占有98.54立方米，高出世界人均77.07立方米的水平，森林覆被率为35%，这说明美国的森林资源是相当丰富的。考察团十几天横穿美国东西部，沿途观察，无论是高山、平原、沙漠、沿海，均足以证明美国的林业是发达的。
美国林业的开发历史和我国相比是比较短的。在100年以前土地开发时代，首先在东部沿海一带，鼓励人们去开发森林。1878年通过林木及石料法案，开始有部分保护森林的内容，但仍以鼓励开发为主，森林的大量采伐给生态环境和人民生活带来了严重影响，认识到这种“利用”的破坏性后于1891年制定了森林保护法，完善了森林经营管理及森林保护等方案。进入20世纪60年代后美国议会又连续通过许多法案，强化森林的经营管理。认识到森林不仅是生产木材，提出《森林多目标利用及持续多利用法》，开始从多用途、永续利用着眼。从1982年开始美国注意到森林的生物及环境效应。
我们沿途常看到上百年以上的原始天然林，这些可供采伐的过熟林在美国是不能轻易采伐的。尽管美国西部是一地震活动区，居民住房多为2-3层木质结构的小楼，木材用量很大。但美国多年来宁从加拿大、新西兰等国家进口木材，也很少采伐自己的原始林。困此在美国我们看到了很多高大郁闭的桉树、花旗松、云杉等森林。胸围几米粗的湿地松、火炬松、美国香柏到处可见。为了保护和培育好森林资源，美国政府规定，对私有林的人工造林给予财政上的补助，其补助额一般为50%—70%，由政府在各年度通过的《林业鼓励计划》中付给，对防火防病虫给予无偿的投资。私有林主造林政府补助种苗经费的1/3。
美国国会于1990年通过了鼓励私有林主造林的免税政策，每年纳税人可免1万美元的造林投资税，造林当年可退税9%，余者7年平均退还。国有林免缴固定财产税，此税率为5%，仅此一项等于每年在国有林建设中多投入20亿美元。
（二）美国的沙漠造林
在美国的西南部几个州均有大片的沙漠，我们重点考察了加州、内华达州的沙漠治理情况，两天行程500多公里，横穿几十万公顷的沙漠地带。这里气候干燥，年降雨量极少，大约在100—200毫米，夏季炎热，气温经常达49℃，1971年最高时达57℃，基本渺无人烟，在这样自然条件极差的地方，植被覆盖面积仍能约占60%以上，主要为山艾、山荆、鲜人掌，以及很多叫不上名字的野草和小灌木。其治理办法主要为飞播，即组织林业专家广泛选择草种、树种，每年抓住有限的降雨时机，多次飞播，并从中选出适合沙地造林的草种、树种。经过几十年努力，现在初见成效，在我们行进的高速公路沿途已形成沙漠绿洲。
（三）加州的原始红木林
美洲大陆西海岸的加利福尼亚州峡谷中，至今还保存着大片茂密的红木林：那些世界上最高大、最原始的生命群落，正是我们考察团此次考察的重要目的地。一亿四千万年前，红木类的植物曾覆盖了整个北半球，由于气候及人为原因，至今只有很少的一部分保存在加州和俄勒冈的一些国立或州立公园内。我们考察团一行所看到的，穆尔红木国家纪念林，就是其中最大的一片原始红木林。穆尔红木林占地43平方公里，1905年联邦政府确定为国家纪念林加以保护，并以自然保护主义学者约翰·穆尔的名字命名。这片林地是一片以海岸红木为主，包括各种植物和动物的原始生命群落。由于未遭受过任何破坏，它不但保存了那些巨大的远古乔木的种群，更展现在我们面前一种和谐的红木林原始生态环境。
进入红木林我们都不禁要惊诧于它的高大。红木是世界上最高的树种，我们所考察林中的一株海岸红木，高达76.8米，胸围4.27米，该林地资料记录最高红木达112.4米，只是我们没有见到。红木的树龄很长，在林中我们所看到的许多树龄都在1000多年以上，有的树下标牌简介已达2000多年。
海岸红木在适宜的温度下能迅速生长，并且有十分良好的抗风和抗盐碱能力，夏季由于经常的暴雨和浓雾，使得土地变潮湿而坚实，这对红木的生长是十分有利的。红木的繁殖方式有两种，一为树瘤和树根上发出新芽，成长为新的树木，二为种子落地繁殖。红木有厚达15～30厘米的树皮，由海绵和纤维状的组织构成，可以有效的防止火的伤害。
穆尔森林的红木只是加州红木林的一部分，但它向我们展示这个神秘世界的一角。
（四）美国的城镇绿化
美国的城镇绿化、美化的艺术水平是非常高的，总的特点是，乔、灌、花、草科学搭配的花园式的绿化模式，从我们经过的几个大城市如华盛顿、洛杉矶、旧金山、费城、纽约及周围的乡镇，全部为花园式的城镇，市内除建筑物和硬化的地面以外的地方，几乎看不见裸露的土地。联邦政府几处最高首脑机关如白宫、国会山等均淹没在密林中。城市中街道两旁行道树均用2m×2m的方钢围绕成保护架。在狭窄的纽约华尔街两侧均用木制大容器植树、种花。大多私人别墅、庄园、农户都有自己的花园、草地和几株高大的乔木。总之我们所到之处均为广阔的草坪、盛开的鲜花、碧绿的河水、高大的树木，真是芳草如茵，青山绿水。
（五）美国的斯坦福大学与硅谷
因我们是科协组织的科技考察团，所以我们怀着求知愿望考察了距旧金山50公里的圣克拉拉谷地，现已闻名世界的科技城硅谷和斯坦福大学。
斯坦福大学是一个四年制的私立大学，成立于1885年，曾被美国新闻媒体评为全美第五名明星级大学，学术排名居全美第一，该校曾连续三年有人获诺贝尔奖。这所大学并不只是一所教学单位，而是集教育、科研为一体，在向社会输送人才的同时，也用自己的研究成果，直接为社会进步，为经济发展服务。斯坦福大学与硅谷的合作就是这种“研究密集型”大学的一个成功范例。对于斯坦福大学的教授来说，教学和研究的结合是他们的主要任务。
举世闻名的科技城硅谷就在斯坦福大学的旁边，在20世纪30年代末当时的斯坦福大学副校长特曼大胆提出“批租土地吸引投资，转让技术，开发成果”。遵照这一精神，20世纪40年代初他们用自己的科研成果，成立了第一家公司，即惠普公司，生产音频振荡器。从那时开始大学里的科研成果不断转给企业。1955年已有7家公司前来办厂，1960年增加到32家，1965年斯坦福工业园正式成立时，这里已经集中了近70家高新技术企业。到20世纪80年代这里竟云集了近3000家电子电脑企业，包括闻名遐迩的莫特尔公司、苹果公司，如果把诸如营销、咨询、公关、投资等行业算在内，这里公司总数超过8000家。
圣克拉拉谷地成了举世瞩目的神奇土地，成了电脑发展的基地，由于这里的企业大都与晶体管和硅芯片关系密切，自1971年开始人们为圣克拉拉谷地换了一个响彻云霄的美名硅谷
（六）几点建议
1.我省是沿海经济较发达的省份，但又是一个少林省份，全省林木覆被率仅为16.5%，森林资源很少，林业的发展必须制定一些强有力的法律，进行必要的行政干预，增强全民保护森林意识，我省没有原始森林但我省有不少古树、名木，天然林风景点，必须强化保护措施。
2.我省宜林荒山荒滩面积很大，造林绿化有很大的潜力，各级政府必须制定造林绿化的强有力的措施，特别是要增加必要的投入，以调动群众的造林积极性。
当今世界，经济高度发达，但经济发展与环境保护的矛盾也越来越突出。在我国，解决环境保护与经济可持续发展问题也越来越引起全党、全社会的普遍关注。对学生进行环境教育是素质教育的重要内容，是提高国民素质，保持社会经济可持续发展的重要举措。为使环境教育工作落到实处，学校注意引导师生提高对环境保护重要性的认识，制定了《环境教育工作计划》和《实验中学环境规划》，成立了以校长为组长的创建"绿色学校"工作领导小组，并明确了各自的职责，做到了分工明确，职责到处、室、组。教导处、年级组负责课内环境教育，以理、化、生、地学科为龙头，带动其他学科，在教学过程中自然渗透环境教育；政教处、团委负责教室“绿化”和课外环境教育活动；总务处负责校园环境建设；办公室负责总协调，以落实好学校环境教育工作计划，并将环保材料搜集存档。学校定期研究、检查环境教育工作。由于职责明确，措施得力，学校的环境教育工作搞得有声有色，扎实有效。加强环保培训，积极参加上级有关部门组织的环境教育培训，认真组织开展校内环境教育学习研究活动。学校在环境教育方面舍得花钱，有环境教育专项经费。近几年，只绿化美化一项学校就投资50万多元，包括教学楼实验楼翻新、植树种草、铺设花砖等等，学校还有单独的环保活动室，并配有相应的环保实验设备，为开展环境教育，争创"绿色学校"奠定了物质条件。
二、课堂教学积极渗透环境教育，提高了师生的环保意识。
我们在学校教学计划中明确规定："所有学科都要渗透环境教育"。为此，学校制定的课堂评估细则中，增加了环境教育方面的权重，规定在物理、化学、生物、地理等学科中，任课教师要把教科书中有关环境教育的内容自然地与社会环境现实联系起来，给学生指出环境污染的危害，点明环境保护的意义，进行渗透性的教育。为激励教师在课内自觉进行环保教育，学校每学期都举办一次"环保优质课比赛"和"优秀环保教案比赛"，每学年举办一次"优秀环保论文评比活动"，有43位教师获得不同名次的奖励，这些活动的开展，有力地促进了学校环保教育的开展，提高了师生的环境保护意识，推动了素质教育的开展。
除此以外，我们还利用主题班会、选修课和活动课程进行环保教育。高伟、贾红菊老师组织的主题班会，姜传余老师开设的《人与自然》选修课、李建东老师开设的《探索宇宙世界》选修课、张桂群老师开设的《化学在身边》选修课等堂堂爆满，受到了学生的热烈欢迎。《活动课实施方案》中我们明确规定："在身心健康教育系列活动中进行环境教育"，如生物学科兴趣小组，开展了"养花种草知识讲座"，各个班级的环保小组开展"自捡废纸，收旧利废"的活动，既为环保活动的开展筹集了费用，又增强了学生的环保意识。通过以上教育措施，强化了学生的环保意识，对学生进行了生动活泼的环境教育。
三、建立学校、家庭、社区环境教育网络，开展丰富多彩的课外 环境教育活动
在课外环境教育方面，我们采取了校内教室绿化、建立固定的宣传阵地和校外开展形式多样的环保活动相结合的方式对学生进行环境教育。我们制定了切实可行的课外活动计划，建有环保课外活动小组，开展了丰富多彩的环保教育活动。
(一)开展"绿色班级"创建活动。
自98年9月以来，我们开展了"绿色教室"评选活动。每个班级都养花种草，以达到教室的绿化、美化。本学期，我们在"绿色教室"评选的基础上，又开展了"绿色班级"创建活动。制订了《"绿色班级"评比细则》，增加评比内容，不仅包括养花种草、绿化教室、净化环境，更重要的是以此促使学生达到语言、行为及心灵的净化，倡导学生语言行为也要做到"绿色洁净"。通过开展这项活动，一方面使学生学以致用，学到了养花种草的技术，也使学生体会到了"育花"的艰难，更使学生紧张学习的身心在养花赏花过程中得到放松，达到自我调节的目的，强化了学习知识的效果，陶冶了学生的情操，净化了学生的心灵。
（二）开展"做一日环卫小工人活动"
我校自96年7月以来，连续六年利用寒暑假，组织学生到榆山路、府前街义务打扫卫生。学生每天早晨五点以前与环卫工人一起劳动，清扫街道，美化县城。通过开展此项活动，让学生亲身体会环卫工人那种默默无闻，无私奉献的精神，树立起环保意识和文明意识；同时，还以青少年学生这种模范行动带动了周围绿化美化活动的开展。我校开展的"做一日环卫小工人活动"，受到社会各界的广泛赞誉，县、市电视台和市教育电视台曾多次进行报道。
（三）积极开展植绿护绿活动
我校于98年5月与县城建局、团县委签订了《植绿护绿活动目标责书》，确定县物资大厦前的绿地为我校的"植绿护绿基地"，20__年2月，县城建局、团县委又把新建的县文化中心广场确定为我校的"植绿护绿基地"，并举行了揭牌仪式。学校团委定时（每周日下午五点）组织学生参加"植绿护绿"活动，培养学生热爱劳动的习惯和自觉服务于社会的精神，增强了学生的环保意识和建设家乡、爱我玫城的社会责任感，山东卫视"正午时光"新闻栏目曾对我校开展的这项活动做了专题报道。在我县"植绿护绿"活动中，我校是省台专题报道的唯一一家，团县委给予了充分肯定。这次活动作为"共青团志愿者行动"在全县"青春风采"中又作了专题报道。产生了良好的社会效应，对学生环境意识的提高起到了推动作用。
（四）率先成立我县第一个"中学生环保考察团"，赴平阴县各地进行了环保考察活动。
环境保护作为我国的一项基本国策被写入《宪法》，应当受到全社会的高度重视。保护环境已成为21世纪的重大课题，作为现在的学生、21世纪的建设者和接班人，必须树立保护环境的意识，增强环保社会责任感。为此，我们在县环保局的大力协助下，成立了我县第一个"中学生环保考察团"。县环保局领导亲自为我校考察团的学生作了环保知识专题讲座，使学生受到了系统的环保知识教育。考察团的学生带着学到的知识，赴店子汇河、铝厂、孙官庄、药厂、崔山头等地实地考察了废水、废气、废渣、废液的治污措施及农村秸杆气化的应用现场，考察中还搞了录相和摄影，保存了资料。今年暑假，环保调查团又到县城附近的两个造纸厂进行了实地考察，龙桥造纸厂既注重经济效益又注意环境保护，企业蒸蒸日上；而子顺造纸厂却一味强调经济效益，随意排放废水废料，造成周围环境的严重污染，结果被勒令停产，厂区一片萧条。学生通过鲜明的对比和耳闻目睹，真正感受到了环保的重要，受到了深刻的教育。考察结束后，参加考察的同学每人都写了一份较详实的《环保考察报告》，通过参观考察，给学生上了一堂活生生的环保教育课，不仅开阔了学生的视野，增长了见识，而且增强了同学们的忧患意识，更重要的是坚定了同学们保护环境的信心和决心。
去年暑假，学校组织大规模的研究性学习活动，其中许多学生以环保调查为课题进行更加深入的调查研究，取得了很好的成果。九月，在全校研究性学习成果展示会上，《平阴县水污染的调查研究》小组，以丰富翔实的资料和较为科学的研究方法，并制作成多媒体课件，向人们展示了他们的研究成果。他们的研究报告，告诉了我们我县近年来水质污染的情况及危害、我县水质污染的原因并提出了对于防治水源污染的建议，引人深思。他们的研究成果，得到了省市教科所、教研室有关专家领导的好评，10月28日，他们又带着这一成果在全省研究性学习专题研讨会暨开题报告会上进行了现场展示，赢得来自全省各地的20__多位专家领导和教师的经久不息的掌声。
（五）成立我县第一个"环境检测小分队"
我们在县环保局检测科的协助下，成立了"学生检测小分队"，这在我县是第一家。小分队利用课外活动、双休日、寒暑假到黄河、平阴铝厂、化肥厂，采集水样、土样及大气样本，并在县环保局和学校化学老师的指导下进行成分分析，此项活动，既使学生了解了我县周围的环境状况，增强了学生的环境保护意识和忧患意识，提高了学生保护环境的自觉性，又学以致用，巩固强化了书本知识。
（六）学生开展环保宣传活动和知识竞赛活动。
校内，利用主题班会、宣传栏、黑板报等形式，开展环保宣传；校外，我们还率先成立了“保护母亲河生态监护队”，面向社会，以"环境日"、"地球日"、"保护母亲河"等为内容，通过上街宣传、给学生家长发公开信等形式进行宣传，发动全社会自觉开展环保活动。
我们还根据学生共同关心的环境问题或社会普遍关注的热点问题，邀请县环保局的领导举行了专题讲座。提高了学生的环保意识，丰富了学生的环保知识。
举办环境保护竞赛活动。根据国际国内的环保热点及中学生所关心的问题来确定主题，去年4月初一年级举行了"我们只有一个地球"手抄报比赛；初二年级举办了"保护环境，爱我平阴"演讲比赛。这些活动的开展普及了环保知识，提高学生学习环保知识的兴趣，培养锻炼了学生的多种素质和能力。为了扩大环境教育的效果，发挥舆论的导向作用，我们还建立了固定的环境宣传阵地：一是一号教学楼东侧的宣传橱 窗，二是校园广播站。这些阵地很好地发挥了宣传教育作用。上学期，我们开展了"环保征文比赛"、“环保黑板报比赛”和"环保书画比赛"，并把优秀作品在固定的宣传栏内进行了展览，吸引了很多师生的驻足观看，收到了良好的教育效果；并编写了《优秀环保征文作品选》，下发到各班级学习小组进行传阅。这些做法拓宽了对环保知识的宣传渠道，加大了宣传力度，提高了环境教育的效果。
我们还经常开展家庭绿色行动，通过致家长的一封信、家教辅导报等形式，向学生家长宣传环保知识，倡导绿色消费，以实现“通过一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的教育作用。
四、科学合理地搞好"绿色校园"建设，做到环境育人
为了达到环境育人的目的，总务处与园林所共同协商、精心设计、科学合理地规划了我校"绿色校园"的建设，制定了《平阴县实验中学校园规划方案》。以1＃教学楼、实验楼、2＃教学楼等建筑物为校园中轴线，东为操场，西为办公区、后勤服务区。在1＃教学楼与实验楼之间设置了花园一处，分东西、南北各四片，两条甬道分南北、东西穿过，布局精巧。1＃教学楼前、校门内东西两侧是两块草坪，使师生一进入校门就有一种置身"绿色世界"之中的感觉。学生活动的场所－操场，正准备筹建草坪式操场。校园内绿化有高大的乔木、低矮的灌木丛、如茵的草地，还有茂盛的葡萄架，非常有层次感，产生了立体式的绿化效果。从绿化面积看，学校占地42亩合27988平方米，可绿化面积为16788平方米，现已绿化14788多平方米，校园绿化覆盖率达88％以上。今年，我们又加强了校园文化建设，粉刷了操场、花坛、围栏，更新了警示牌，对实验楼前花园进行了重新绿化。校园清洁优美，教室盆花妆点，厕所洁净卫生，校园内无污染源，无违犯环保法现象。可以说，整个校园建设达到了绿化美化效果，实现了环境育人的目的。另外，学校还将加强生物园建设，学校综合办公楼建成后，楼前空地将建成绿地、花木、假山、水池、鱼虫为主的生物园。
五、环保意识增强，教育效果显著
通过以上环境教育工作的开展，促使了师生环境教育工作开展的积极性，师生的环保意识不断增强，体现在不吸烟、不乱扔垃圾、不随地吐痰、节约用水、随手关灯等日常文明习惯。
关键词：教育政策变化；教育政策变化分析；教育政策性质
【中图分类号】G40-011.8
教育政策是什么？在讨论教育政策变化之前，我们首先要弄清楚教育政策变化的定义。教育政策变化是由两个词组合而成的，即“教育政策”和“变化”。教育政策是公共政策的下位概念，而公共政策又是政策的下位概念。因此，对教育政策的定义必定要框定在政策和公共政策的外延范围内。不同的文献对教育政策的定义有所不同。刘复兴在《教育政策的价值分析》一书中对教育政策的定义是“教育政策是公共政策的一部分，它是由政府及其机构和官员制定的、调整教育领域社会问题和社会关系的公共政策。”[1]《世界教育辞典》对教育政策的定义是“教育政策指制定有关教育的措施，一般指诸如国家、地方公共团体一类的公共权力主体所依照的政策。”[2]本文采用第二种定义。而对于“变化“一词，《新华字典》将其定义为“事物在形态上或本质上产生新的状况”。因此，将“教育政策”与“变化”两者的定义相结合，笔者认为，“教育政策变化”的定义为“国家、地方公共团体一类的公共权力主体所依照的有关教育的措施在形式或内容上产生的新的状况。”
思考教育政策变化即思考教育政策如何在社会群体的价值诉求发生变化而导致教育政策环境发生变化的情况下通过对政策自身在现象形态――政策文本和实质性内容――政策目标和价值原则上的变革或调整而使各种社会群体的价值诉求达到新的平衡的。反思教育政策变化有助于提高教育政策的科学性，继而更好地实现教育政策的公益性。本文试图从原因、类型来思考教育政策变化。
一、教育政策变化的原因
从哲学意义上来说，原因包括两种：内因和外因。任何事物的变化都离不开内因和外因的共同作用。美国政策科学家安德森认为，政策行动的要求产生于政策环境，并从政策环境传到政策系统。与此同时，政策环境限制和制约着决策者的行动[3]。所以，教育政策变化的原因即教育政策的环境发生变化，包括组织（内部）环境的变化和外部环境的变化。
作为公共政策的分支，教育政策具有公共政策的性质，即：制定公共政策是为了价值分配；分配的范围是全社会；分配的影响力是权威性的。总之，与公共政策一样，教育政策是对社会公共利益的权威性分配[4]。作为社会各群体价值诉求的载体，社会公共利益对教育政策变化的影响大于教育政策组织本身的影响。而社会公共利益是独立地存在于教育政策外部环境中的，因此，相对于内部环境来说，教育政策的外部环境对于推动教育政策变化起着更为直接的作用，或者说，教育政策的外部环境是教育政策变化的主要动因。
（一） 教育政策外部环境的变化
1、经济状况的变化
任何政策归根结底是由经济状况所决定，一国的经济状况决定其政策的基本
构架、规模、程度和方向，决定某种政策的必要性、可能性和实施效果。我国建国以来的一系列教育政策变化就说明了这一点。例如我国现行的高校扩招政策，这一政策问题的提出并非直接来自教育领域内部，而主要是由经济学家从扩大内需、拉动经济增长的角度提出来的，是在特殊的社会经济背景下，为了解决经济问题而出台的一项政策。另一方面，经济实力影响政策方案的选择。以发展义务教育为例，一些发达国家选择了10-12年的义务教育发展方案；而在不发达国家如印度只能选择5-8年，但这不是一成不变的，随着经济实力的发展，不发达国家的义务教育年限也可能延长。
2、人口的变化
人口的年龄结构和组成要素的变化会引起教育政策的变化。以美国为例，二
战结束后出现了生育高峰，在这个时期出生的婴儿现在已经有五十多岁。在今后的25年中，公共的和私人的大笔资金将会花在这一代人身上，并且导致教育经费的减少。更重要的是，这一代中已经上了年纪的人的教育需求较少，因为他们自己的孩子已经长大。这意味着正在随着这一代人的年老而衰减的对学校教育的支持，将会进一步下降。另一具有重要意义的人口变化是人口的差异日益扩大。这一趋势出现在1990年至2000年期间。移民期间，出生率起伏，这个国家的文化越来越多元化。种族、民族、宗教、语言差异，构成了公立学校正常运作和政治决策形成环境的重要组成部分。所以，面对人口中不同组成部分如此相互冲突的需求，人们建议将公立学校系统分解成多种独立的学校体制，以满足不同人群的特殊需求。
3、政治意识形态的转换
任何政策都是阶级意志、利益的集中体现与表达，政策的制定是一种政治行
为，教育政策也不例外，在教育政策制定的整个过程中，政治环境的影响无时不在、无处不在。
（二） 教育政策组织（内部）环境的变化
一个完整的教育政策周期大体包括了制定阶段、执行阶段和评价阶段，相应的也就有教育政策的制定者、执行者和评价者。教育政策的制定者、执行者和评价者共同构成了教育政策完整的组织环境，作为教育政策的主体，他们会对教育政策产生影响。
二、教育政策变化的类型
由于不同的教育政策有不同的内外部环境，因而不同的教育政策在变化过程中会产生形式和内容上的差异，由此产生了教育政策变化的不同类型，从全球范围来看，教育政策变化的类型主要有三种：革命性变化、渐进式变化、从具体到战略性的变化。
（一）中国的高校合并：一种革命性方法的案例
1998年7月，国务院对部委所属院校管理体制进行调整，撤并部委所属的91所普通高校，72所成人高校管理体制作了调整。并以此为契机，开始了有计划地、分期分批地解决高等教育宏观管理问题。1999年底，国务院又提出要加快这一重大改革的进程，要求在2000年内完成这一改革任务。
调整、合并使一批学校实现了优势互补、资源共享，办学条件得到改善，综合实力明显增强，进而使办学质量和办学效益有了一定程度的提高，为经济和社会发展服务的功能得以加强。
（二）英国的高等教育政策变化：一种渐进式方法的案例
英国的高等教育政策变化是渐进式改革典范，它是随着一部又一部的考察报告和法令的颁布而向前演进的。
1、《罗宾斯报告》高等教育双重制的确立
20世纪60年代，社会、政治、经济等各方面变革的压力迫使英国成立了以罗宾斯为首组建的高等教育委员会。委员会考察了美国等10个国家，对英国大学及各高等教育机构做了详细、深入的分析，并提出了可行性建议。
《罗宾斯报告》提出的高等教育发展6项原则成为后来高等教育发展的指导思想。
2、《1988年教育改革法》
在高等教育方面，《教育改革法》主要对分别负责大学和公共高教系统的两大中介拨款机构进行了改革，其主要目的是加强政府对高校的控制，密切高等教育与社会和工商界的联系。根据该法规定，新的拨款机构在分配政府高教拨款时应遵守政府的附加条件和政策指示，从而削弱了中介拨款机构传统的自。
3、《高等教育白皮书》
1991年议会和下议院颁布了《高等教育：一个新框架》白皮书。白皮书共有8章，提出了政府关于高等教育未来框架的政策，主要建议是废除大学与多科技术学院、高等教育学院之间的二元制，建立高等教育一元体系。在此基础上，出台了一个新的法案，《1992继续教育和高等教育法》。此法案对高等教育结构做了很大的变革：在所有高等教育学院完成特定标准的条件下，采用“大学”的称号，结束了二元制状态。
（三） 泰国的教育管理体制改革：一种从具体到战略性方法的案例
根据1992年的教育法，具有集权特色的泰国进行了教育管理体制改革。义务教育阶段，在中央、省（76个）、学区几级管理中省略了省一级的中间对应管理环节，省一级政府只对地方办高等教育给予经费方面的支持，而学区及学校的经费均来自于教育部。学区和学校只需对教育部负责，学区委员会的第二把手由教育部直接委派。每学区管理大约200所学校，其委员会有地方各类人士组成，负责选择校长、教师，制定规划，对教育部基础教育办公室负责，并定期汇报工作。学校设学校委员会或学校董事会，人员构成与学区大致相同。这样，就形成了“教育部――学区――学校”三级管理，逐级向上负责的网络。学校经费来自教育部，不是来自省政府，故学校不对省政府负责。省政府不承担教育的经济责任。
近年来，泰国将原有的三大管理机构16个互不协调的职能处――基础教育部、大学事务部和教育委员会办公室等合为一体，简化了管理程序，提高了管理效率。泰国教育部除设立部长办公室、内部审计办公室和监控审计评价委员会外，还下设几个办公室，包括基础教育委员会办公室、常设秘书（综合）办公室、职业教育委员会办公室、高等教育委员会办公室和教育理事会秘书处（教育立法办公室）。另有一些非正规的和独立的机构也附属于教育部做一些辅助、协调和探索性的工作，意在提高教育管理的效率，对改革传统的集权教育管理进行有益的探索，使国家的教育发展思路与地方和老百姓的教育实际需求紧密地结合起来。
参考文献
[1]刘复兴.教育政策的价值分析[M].教育科学出版社，2003
[2][日]平益德主编.黄德诚等译.世界教育辞典[M].湖南教育出版社，1989
