时间：2023-02-14 22:09:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关档案管理工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
XX年档案管理工作总结
XX年，我局档案管理工作紧紧围绕落实“文化兴市”战略，加快推进文化事业和文化产业发展这一目标，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
今年以来，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。XX年，新一届领导班子调整后，及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关搬入市党政综合大楼办公后，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室；拨出经费，购置档案柜20余节，为档案室配置了计算机等专用设备，投入资金购买安装了益友档案管理系统，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设，规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，XX年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如：《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理，提高档案管理质量，XX年，我局按照市档案局要求，在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施，做好归档和利用工作
XX年以来，我局按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案1100余卷、件，财务档案900余卷。其中，XX年，一次向市档案局移交各类档案1700余卷；XX年，归档文书档案313件，较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求，制订工作计划，组织市戏曲研究所专门人员，积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页，在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》；与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》，为落实“文化兴市”战略，弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、 积极参加档案培训，完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。XX年上半年，由于机关搬迁至东区党政综合楼办公，按照市档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下，我局克服重重困难，从基层抽调10余名人员，并在档案局领导的指导和支持下，完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、工作中的不足和今后打算
1、加强宣传工作力度，提高全员档案意识。 由于对档案法规宣传力度不够，缺乏全员档案意识。因此，造成归档不规范，归档质量差等，今后，我们将着力加强档案法制宣传，不断强化档案意识。
一、增强精品意识，提高办公室重点工作水平
以做好每一项工作为前提，突破办公室工作中“按部就班”的传统思维，一丝不苟做好办公室的重点工作，高标准、高质量、高水平、高效率地完成各项工作任务。
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署，紧扣全局中心工作，密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点，前瞻思考，超前谋略，尽力发挥参谋辅助作用，为领导班子决策、部署、推进各项工作提供富有实效的意见建议。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关，切实提高公文质量；建立健全文秘工作责任机制，不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作，力求达到会议目的，收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求，确保各项工作信息快速报送，切实发挥作用，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等机制，针对全局部署的各项重大任务，结合实际开展重点督查，及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。
二、增强责任意识，提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象，牢固树立办公室工作的责任意识，紧紧围绕全局中心，服务机关工作人员，严格工作标准，狠抓规范管理，切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理，打好“金算盘”。严格执行机关财务制度，规范财务管理，切实发挥理财职能，进一步加强财务人员业务培训和纪律教育，做到精打细算，勤俭持家，在做好日常财务管理的同时，重点做好预算、决算的编制与执行工作，努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化，提高预算资金的使用效益。
2、加强行车安全，把好“方向盘”。进一步加强机关车辆安全管理工作，认真组织学 习《道路交通法》等相关法规及车辆保养维护常识，落实安全行车考核机制，切实加强驾驶员的安全教育与日常管理；科学调度、使用机关车辆，在保障重点用车的前提下，进一步整合用车需求，提高车辆使用效率，确保驾驶员劳逸结合。
2017办公室工作计划一
本年度公司办公室要强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。对于我个人来说，是辞旧迎新、再次展现自己的又一开始，也是我非常重要的一年。对此，我订立了xx年办公室个人工作计划 ，以便使我个人能在新的xx年里有更大的进步和成绩。
一、做好以下几项工作：
一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
二是建改并举，抓好制度建设。配合部门经理，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序，抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等)。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。
五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度;季度办公用品限额等措施。
二、明确自己的发展方向,正确认识自己,纠正自己的缺点，认真听取他人意见，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，充分发挥自己的能力,让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习，取长补短，相互交流好的工作经验，共同进步。
三、熟悉公司的规章制度，公司在不断改革，订立的规定也在不停的改变，作为公司一名工作人员，必须以身作责，在遵守公司规定的同时全力做好自己的本分工作。
1、严格按照公司规定，管理自己和工作人员。
2、努力完成公司的每个 定单 。
3、做好自己的所有工作:提高产量，保证质量。
2017办公室工作计划二
办公室既是一个企业的综合办事机构，也是一个综合协调部门，处在一个上传下达，承上启下的关键位置。工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化，如何做好办公室工作对企业的快速可持续成长很是主要，下面就新的一年办公室工作思路和工作计划谈谈初步设想如下：
一、新的一年工作思路
1、在指导思想上要切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，树立“以公司为家，甘于奉献、诚实敬业”的理念，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，不计较个人得失，以积极热情地态度投入工作。
2、在日常工作中，要从服务领导、协调办理、督办落实三个方面入手，准确、彻底的领会和贯彻领导的意图，服务于领导决策。在承办工作时，对于领导交办的事项，要全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈，为领导了解情况提供准确的资料。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。在对人处事时，要格外谨慎，不能粗心大意，谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序。
3、在内部行政事务的管理上，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管并行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。三是注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。
4、深入实践，与方方面面的人员交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是，是职业道德，也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能"想当然"。
二、新的一年办公室工作计划
(一)、组织、群团工作计划
1、结合公司现在的发展集团公司要求，积极筹建公司的党、团、工会等组织，制定计划措施，以筹建基层组织为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动，增加公司员工的凝聚力和战斗力;
2、积极做好入党、团积极分子的培养工作，为公司组建支部培养后备力量，为公司的干部发展提供后备积蓄。
3、开展和完善工会组织活动，充分保障员工的合法权利和利益，增强公司员工的企业归属感。
4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习，了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论，积极收集公司员工好的建议，及时汇报给公司领导层以供参考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大节日期间，组织丰富多彩的文体活动，如春游、拓展训练等。
6、积极同兄弟单位进行联谊，开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动，如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。
7、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等争创和评比活动，做到覆盖面要广，及时表彰兑现。
(二)、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道渠道，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设，及时更新，重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件，同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。
2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等，使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。
3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象，公司员工工作实行统一着装，服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制，作为职工福利定期发放，同时制定相关的着装要求和着装考核制度，定期对各部门和个人进行考核，考核结果纳入年终综合考评。
4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。
5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
(三)、档案管理工作计划
1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。
3、组织各部门学习档案管理业务知识，不断提高兼职档案员的业务能力和水平。
(四)、环境卫生管理工作计划
1、规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、划分公司内卫生区域分部门管理，制定标准和考核办法，按现场管理要求定期进行管理考核，奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
(五)、后勤保障和管理工作
1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理，更好地服务于员工和工作开展。
2、管理维护好公共设施及公共财产，确保公共设施不被损坏，公共财产不流失。
3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持公司范围卫生清洁，车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育，组织每年一度的春季职工体检工作。
5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作，特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。
6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作，特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。
(六)、办公室物品采购和消耗管理工作计划
1、办公物品由专人负责进行采购，同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比，以质好价廉的购买，大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定，数额巨大的可采取招标的方式购买。
2、所有购买的物品专人专库管理，物品购买后必须立即入库登记台账，方可报销核算。
3、所有办公室物品的领用必须要书面领用，说明用途和数量，领用人和审批人签字后方可领用，使用后多余的物品应及时退回公司，入库统一保管。
4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存，确保台账和实物相符，如有不符的情况追究专职人员责任。
(七)、车辆管理工作计划
1、进一步加强车辆规范化管理，建全用车台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶，树立公司良好形象。
3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。
(八)、安全管理工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
2、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事件的发生。
3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
4、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。
(九)、其它综合工作计划
1、推行管理考核制度，制定标准和措施，按现场管理要求进行定期管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。
3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
4、强化考勤制度的实施，按实将相关考勤信息进行汇总，及时上报财务和领导，督促奖罚的兑现。
5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有记录、有依据，定期和不定期进行抽查，奖罚兑现，对提高和完善工作进行促进。
6、抓好通讯费用管理，根据公司具体情况按照定额，落实到部门。
关键词：事业单位；档案管理；问题；优化
1 事业单位档案管理优化的必要性
机关档案工作是档案事业的基础，我国的机关档案管理工作是以机关档案室为主要模式开展的。当前的机关档案管理工作始建于上世纪50年代，主要是依据1983年颁布的《机关档案管理工作条例》（以下简称《条例》）建立起来的。随着我国国民经济、民主政治、社会文化快速发展，档案事业也得到长足发展。但从现实来看，档案管理水平还远远落后于经济发展水平，这是因为固有的管理方式自身存在着难以适应时展的局限性，使档案管理水平难以持续提高。事实也证明，时代快速发展的今天，《条例》在指导机关档案工作方面已显示出一定的局限性。当前，事业单位的改革在不断深入进行，事业单位通过转型、重组、重构及转制等获得了新的发展。在保证事业单位高效、协调、有序运行过程中，档案管理发挥了巨大的作用。因此，进一步规范事业单位档案管理对当前事业单位的建设发展具有重要意义。
2 当前事业单位档案管理存在的问题分析
（1）档案工作的重视程度不平衡
行政事业单位档案工作的重视很不平衡，个别单位对档案工作重视还不够，档案意识薄弱，监督力度不强，未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证，虽然各部门把档案工作列入年度工作计划，也有专人负责抓落实，但真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓等方面还存在缺陷。
（2）档案管理模式有待提高
多数单位还达不到档案管理要求，与整齐、规范统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室，设施设备老化，有的综合档案室设施设备不齐全，档案柜也五花八门不统一，比较零乱。个别单位档案室设防意识不强，设施设备不完善，管理体制不到位，使部分档案受到损害。
（3）档案人员业务素质还相对薄弱
档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因一岗兼多职疲于应付日常事务，没有时间和精力从事档案管理工作，加上工作需要变动频繁和业务素质欠缺，直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。此外，档案人员因业务不精，导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确，档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。个别档案人员对档案工作重要性和责任性认识还不够，存在随意应付了事思想，对各科室必须要形成的档案资料及时整理归档监督指导力度不够，思想上存在着为难情绪。
（4）档案管理基础设施建设滞后
当前，我国的现代化的办公设备相对落后，档案管理的硬件设备并没有随经济的增长而有及时的更新。事业单位不能充分发挥档案的作用，且不谈利用高科技设备进行档案的科学化和规范化。既不重视信息资源的开发，也忽视对现代档案资源的利用与管理，不善加利用当代的网络与计算机技术。总之，事业单位传统的档案管理方式和管理设备对档案的信息保护作用甚微，收效甚小。
（5）档案资源的开发利用工作不够完善
许多事业单位只注重档案的收集、整理、保管工作，认为只要保证档案不破损、不丢失就算尽到了责任，而忽视了对档案资源的开发利用。档案是国家宝贵的历史文化财富，档案部门应该想方设法的开发利用这些资源，最大限度地发挥档案应有的作用。
3 优化途径探讨
（1）加强人事档案管理宣传工作
提高人们对人事档案管理整体，加快人事档案管理制度改革的速度，首先就要结合人事档案管理工作实际，通过各种途径扩大对人事档案管理重要性的宣传工作。通过教育和宣传工作的开展，使大众清晰地认识到，在市场竞争日益激烈的大背景下，无论是区域之间还是企业之间的竞争，从根本上来说都是围绕人才进行的竞争。
（2）促进事业单位档案管理的深化发展
对于我国而言，现阶段各类型事业单位均需要借助于规范的组织学习以及定期的思想宣传方式强化有关单位内部档案管理的重要性认知。从这一角度上来说，要想在事业单位经营管理过程当中落实档案管理的重要地位，其前期在于构建一支优秀的领导团队，发挥领导团队的引导及榜样职能，以定期或是不定期的方式针对事业单位档案管理工作的执行情况进行严格的监督与检查。在此基础之上，各类型事业单位还应当结合自身经营管理的实际情况，构建一套与本单位经营管理实际情况相结合的档案管理工作考核达标机制，以事业单位档案管理工作的落实程度作为考核达标机制的关键衡量指标，通过级别或是薪资升降的方式实现对整个档案管理工作考核达标机制的动态化管理。更为关键的一点在于：事业单位还应当依托于单位自身发展使劲，构建有关档案管理工作质量的评价标准，通过评价标准的落实明确事业单位档案管理在工作过程中存在的问题与应采取应对措施，从而规范档案管理发展。
（3）事业单位档案管理应当着眼于对档案管理工作人员综合素质的提升
在知识经济时展进程不断推进的背景作用之下，档案管理工作人员作为档案管理的工作主体，其自身素质状况直接关系着档案管理工作质量的高低，这对于事业单位档案管理而言同样如此。考虑到事业单位档案管理工作有着较强的实践性与专业性，若从事档案管理作业的工作人员缺乏丰富的工作经验，势必会导致档案管理工作无法有效开展，事业单位有关档案管理的收集与整合需求也就无法得到充分实现。从这一角度上来说，事业单位一方面需要强化对职业道德的完善，引导档案管理工作人员明确与树立科学化的职业道德基本观念，一方面需要借助于对现代化信息技术的综合应用，重点关注对事业单位档案管理工作人员文字驾驭能力以及综合分析能力等专业水平的有效提升，通过对复合型事业单位档案管理人才的培养确保现代化事业单位档案管理工作综合需求能够得到有效满足。
（4）引进先进设备，加快其现代化进程
伴随信息时代的来到，加快档案管理的现代化刻不容缓，目前事业单位档案管理引进计算机，充分利用信息技术的优越性，结合档案管理和信息技术对档案进行统一的管理。从而极大地提高档案的利用水平与管理水平。同时，引进先进的管理方式，利用高科技加强管理效率与其现代化进程。
（5）提高档案作为信息资源的服务能力
机关单位档案管理工作不仅仅是对材料的保管，更加重要的是提高档案服务能力。尽管机关档案的服务能力是隐蔽的，看似无足轻重。实际上，档案为机关各项工作提供利用所发挥的作用不可估量。而且政务公开的逐步推进，机关档案管理部门要改变传统工作模式，提高服务能力。机关可以建立档案馆网页，开展网上利用服务，要进一步加快档案信息资源数据库建设，实现档案信息和数据的高效使用。
关键词：档案；婚姻登记；问题与对策
随着时代的发展和社会的进步，我国的各项政策都在逐渐完善。婚姻登记档案是证明婚姻当事人的婚姻关系以及婚姻状况是否合法的主要凭证，同时也是婚姻登记机关在补发婚姻登记证、依法撤销婚姻以及离婚登记、办理婚姻登记等工作的主要记录材料，它与广大群众的生活关联十分密切。各项法制逐渐深入人们的生活中，人们的文明以及和谐生活水平也在逐渐提高。在婚姻登记档案管理工作，应该要健全管理体系，不仅要有效地维护婚姻双方的合法权利，同时也要成为能够维护和谐家庭的基础和保障。本文主要针对婚姻登记档案管理中存在的问题分析应对策略。
1 婚姻登记档案管理工作中存在的问题
1.1 登记工作分散，整理档案时存在较多问题
目前婚姻登记管理机关在对婚姻档案进行录入和整理的时候，是采用分散登记的方式，这种方式导致的档案整理过程中出现较多问题。首先是对档案材料的收集不齐全，这样就导致婚姻登记管理机关对婚姻登记档案的保管较为混乱，不仅个体的档案材料不齐全，同时也导致整体的材料收集不齐全，有些甚至出现空白年度。其次是档案中出现较多的错误，有些档案中的登记姓名、出生日期等填写混乱，导致当事人的证件以及身份证件与档案材料不相符合。最后就是婚姻登记档案没有较为规范的立卷归档体制。
1.2 婚姻登记档案工作宣传方式单一
虽然说婚姻登记档案管理工作是一个比较低调的工作，同时在短期内将不会体现出档案的作用以及工作人员的业绩，加之婚姻登记档案机关在宣传工作的活动和载体较少，宣传方式单一。这样就无法形成一个良好的工作氛围，无法调动工作人员的工作热情和积极性，导致工作人员对档案管理工作没有热情。
1.3 没有合理、规范地利用婚姻登记档案
婚姻登记档案与民生联系十分密切，婚姻登记档案管理机关在对人们提供婚姻登记档案利用的过程中，并没有严格按照相关的程序和法规进行办理，没有严格对使用者的身份等进行审查，没有健全的保密措施。这样很容易导致婚姻登记档案在使用过程中丢失登记内容或者对其进行泄密，严重损害了婚姻登记双方的权益。
2 对婚姻登记档案管理工作问题所采取的对策
2.1 制定婚姻登记档案管理相关工作机制，加强管理
随着时代的发展和人们生活水平的提高，婚姻登记档案机关十分重视对档案的管理工作，未来将会将婚姻登记档案管理工作作为婚姻登记工作的重要组成部分，并且还将列入机关的总体工作规划。为了提高管理工作的效率和质量，应该要将婚姻登记档案管理工作列入年度的工作计划，制定专门的工作安排，制定相关的管理工作机制。将其列入年度目标考核体系，加强管理，组织考核，不仅在认识上做到位，同时在组织和采取措施中做到位。
2.2 严格规范婚姻登记档案管理制度， 真正实现档案管理的法制化
为了能够真正做好婚姻登记档案管理工作，应该严格规范婚姻登记档案管理制度，一些地方民政局档案室已经制定了《婚姻登记档案填写规范》、《婚姻登记档案查阅制度》、《婚姻登记档案保密制度》、《婚姻登记档案保管制度》等相关的管理制度。婚姻登记档案管理工作人员应该要严格按照这些制度进行档案分类，认真执行档案的归档要求以及立卷原则。同时还明确规定在对婚姻登记档案进行职责归档材料管理时要采用正确的计算数据保存和保护方式，这样能够有力地确保依法对婚姻登记档案进行管理，真正实现档案管理的法制化。
2.3 采取措施保证婚姻登记档案管理工作的科学化
为了能够明确地保证婚姻登记档案管理的科学化，可以在婚姻登记工作中采取以下四个方面的措施：首先是对已经登记的婚姻档案，应该要有一定的保存年限，当超过一定的年限，应该移交到更高级别的档案局进行档案统一的专门管理。其次是建立完善的档案材料查询制度，若是婚姻双方需要对档案材料进行查询、利用时，婚姻登记机关的管理人员能够详细地记录婚姻当事人的姓名、时间、内容，方便当事人查询，同时还能够及时地对材料进行归档。婚姻登记工作人员要认真对婚姻登记档案进行整理、分类，装订成册，同时还要立卷归档，为了方便查找，管理人员在归档过程中还应该要制定好目录、序号和页码。最后要认真清理历史遗留下来的婚姻登记档案，并进行分类和归档，妥善保管这些历史档案。
2.4 加强学习培训，提高婚姻登记档案管理人员的素质
为了能够有效地加强婚姻登记档案管理工作，还应该对婚姻档案管理人员进行培训，配备婚姻登记档案管理的工具书，按照国家要求和标准，规范复印，使婚姻登记管理人员能够人手一份，认真学习。同时还应该组织工作人员对《婚姻登记管理办法》以及相关的业务知识进行学习，使其能够掌握基本的知识，同时也能应用到实际的工作中去。为了加强婚姻登记管理人员的工作素质和业务知识，还可以按照相关要求和管理标准将其工作内容作为标牌粘贴在工作地方。
2.5 婚姻登记档案管理中做好查询利用工作
随着人们的法律意识越来越高，人们对婚姻登记档案信息的查询次数也越来越多。现在查询和利用婚姻登记档案的目的增多了，不仅有补证、结婚、离婚、生育等，同时还增加了公检法办案、独生子女奖励申请、购房J款、申报户口、确定财产性质等。人们对婚姻登记档案的利用越来越多，因此婚姻登记档案管理中要做好随时被查询和利用的工作。
3 小结
做好婚姻登记档案管理工作，除了要采取相应的对策以外，还要注意以下问题：
依法行政，严格规范婚姻登记档案管理工作。为了能够有效地确保婚姻登记档案管理工作，应该要依法行政，严格规范婚姻登记档案的管理工作，因为婚姻登记是依法为婚姻双方确立以及解除婚姻关系的执法工作，婚姻登记档案则是记录了婚姻当事人信息的重要材料，所以相关的工作人员要充分认识到婚姻登记档案的重要性，并依法维护婚姻登记档案以及当事人的合法权益。
履行服务职责，努力开拓婚姻档案服务的新领域。在利用婚姻登记档案的过程中，应该认真分析当地的婚姻登记情况，如离婚双方的身份、文化、年龄等，这样才能够提供较为有效的材料，方便查询者有效地利用婚姻登记档案。通过创新方法、创新途径、创新思路，不断地开拓婚姻登记档案服务的新领域，同时还应该要改善和提高服务水平，健全服务机制。
做好婚姻登记档案的保密工作。《婚姻登记档案管理办法》相关条文中明确规定了对婚姻登记档案的利用，即各级国家综合档案馆和其他婚姻登记档案管理部门，在开展查档服务时都必须严格遵守上述规定，不得违反。要求婚姻登记档案管理部门应当建立档案利用规章制度，明确办事程序。
总而言之，在婚姻登记档案的管理工作中，管理人员应该要严格按照《档案法》以及《婚姻登记档案管理办法》中的相关规定。不断完善婚姻登记档案管理的规范化，有效地保护婚姻登记当事人的信息，切实加强和维护婚姻登记双方的合法权益。并且立足婚姻登记档案管理的工作实际，切实做好民生档案管理工作，为构建和谐的社会生活而服务。
参考文献
[1] 樊微微.婚姻登记档案管理工作浅析[J].黑龙江档案，2015.
首先对现存全部业务档案进行重新整理、科学分类，按照省、市要求，结合我县实际情况，对业务档案材料按照管理类、征缴类、待遇类分类管理，进行组卷，各种门类的保管期限按永久、100年、50年、30年、10年准确划分，由档案室统一管理。其次，运用档案查询系统软件，结合传统查询方式，建立电脑检索和手工查询双重模式，以方便各类查询需求。截至目前，平均每年提供各类查询3000余人次。
二、注重加强硬件设备的科学配备
在我局办公楼内配备面积约30平方米的业务档案管理专用库房一间，能满足我局档案库存需求；购置配备密集型档案柜8组；安装了灭火器、温度计、湿度计，配备了专用计算机、打印机等，档案盒和档案卷皮均采用无酸卷盒、外观和质量符合国家要求。
三、注重日常科学管理
加强档案库房日常管理，严格按照防盗、防光、防高温、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫等八防措施进行日常管理，定期施放防虫剂，防止虫害发生，定期检查库房温湿度，定期检查业务档案受损情况，并作详细记录，对受损的档案按时检查、修补，确保不存在安全隐患问题。档案管理员严守档案保密制度，严格履行岗位责任制度，建立借阅登记薄，认真落实借阅登记制度，我局历届档案管理员未发生过违反规定行为。严格保管，做到档案进出登记，编写全宗指南、移交清册、销毁清册、业务档案查询申请表、案卷定期检查情况记录、档案保管期限表、档案数量利用情况统计表。
四、加强档案工作的组织领导
业务档案管理工作纳入单位年度计划之中，制定了档案管理工作计划。档案管理员定时对档案达标工作进度和存在的问题专门进行汇报，及时解决档案中存在的问题。分管领导不定时对业务档案工作进行督导检查，使档案工作在我局的各项业务工作、精神文明建设中发挥了积极的作用。
五、加强档案管理员的业务素能培养
我局配备了专职档案管理人员，现任档案工作人员具有大专文化程度、较强的业务素质和文字表达能力。同时，我局高度重视档案管理员业务培训，每年都定期或不定期地组织本单位档案员参加专业培训，并进行《档案法》《社会保险法》等法律法规学习。
六、加强档案管理的制度建设
指导思想
以公司发展战略规划为指导，结合物业管理服务工作实际，抓好办公室内部建设，充分发挥办公室协调、服务作用。
工作思路
办公室是公司综合管理部门。它的基本任务是：在经理领导下，建立健全办公室基础管理制度，负责集中采购、车辆调度、社区文化、文件档案及机关事务管理工作。力争发挥承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用，发挥传递信息、研究政策、辅佐领导决策的参谋助手作用。
工作目标：
办公室的一切工作要有利于坚持突出服务宗旨
办公室的一切工作要有利于公司的正常发展和稳定
办公室的一切工作要有利于提高服务质量和业务管理水平，不断改进工作方法。
，强化内部管理，圆满地完成各项任务。树立敬岗爱业精神，提高工作效率。
主要工作：
一、加强办公室建设，做好协调与服务
建立办公室定期例会制度，完善内部管理，确定每个岗位，每项工作的标准和责任，坚持从高、从严、从全、从细要求。同时，营造健康的工作环境，自觉维护办公室的整体利益，整体形象，不贪功、不诿过，不拆台、不越位，顾大局、识大体。牢固树立全局观念，强化服务意识，按照领导要求，综合协调好机关事物。坚持原则，注意方法，态度谦虚，以理服人，版权所有
二、高质量地完成办公室常规工作
在主管领导指导和帮助下，明确任务，各负其责，强化质量意识。做好文件的接受、传送、催办及文件管理工作。对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、收发传真、打印文件等日常工作，做到严谨有序，不出差错。机关各项文件材料，力求及时、准确，优质、高效。
1、抢修危房工作，组织危房普查，制定修缮计划，召开修缮工作会议，落实危房抢修任务。
机动车检验工作；
档案管理工作：做好人事档案的管理、转递、利用等各项工作。
做好上级有关部门安排的临时性工作。
五、主要措施
1、深入基层，调查研究，加强工作计划性，突出重点，有的放矢。
关键词：检察机关；诉讼档案；问题；对策
作为业务性质较强的检察机关，档案不仅承担着资政、存史的重要文化功能，更是促进规范诉讼的重要载体，在为检察业务工作提供服务和保障方面具有不可替代的独特作用和潜在优势。检察机关各类案件的诉讼档案真实地记录着检察活动的始终，是国家司法档案的重要组成部分，是做好检察工作的必要条件，是检察机关建设与发展及公诉工作完整、准确的见证。笔者作为一名负责档案工作的干警，体会很深，同时感到责任重大。
一、检察机关“诉讼档案”的概念
检察诉讼档案是人民检察院以办理案件为目的， 依法进行诉讼活动所形成的、具有查考利用价值， 并按照有关规定立卷归档， 集中保管的诉讼文书、声像材料及其它材料的总和。检察诉讼档案是国家重要专业文书的一部分，是人民检察院检察活动的真实记录，它由办理案件的业务部门形成，按照问题分类法可以将诉讼档案分为四类， 即： 侦查、审判监督的刑事案卷；直接受理立案侦查的刑事案卷；控告申诉案卷；民事、行政诉讼案卷。
二、诉讼档案工作的现状
诉讼档案是基层院在工作中所产生的全部档案的主要组成部分，是构成整个检察系统诉讼档案必不可少的一部分。档案工作是档案的收集、整理、鉴定、保管及提供利用等各项工作的总称。检察诉讼档案工作关系着整个检察系统档案的积累和发展。
（一）对诉讼档案工作不断规范化
以前，检察机关对档案工作没有引起足够的重视，在90年代初期开始起步发展，而基层检察院诉讼档案规范化工作则起步则更晚。随着社会的进步和信息化的发展，档案的作用日益凸显，拥有一定数量检察业务档案的检察机关对档案工作的重视程度也与日俱增，近年来，检察机关整体档案意识得到了很大程度的提高；不按规定组卷、随意放置的档案材料也得到了基本符合规范的收集及立卷、归档；诉讼档案利用率及利用满意度大幅度提高等。
（二）诉讼档案工作制度建设不断完善
为做好检察机关诉讼档案工作，以便更好地服务检察大局，高检院、省院都通过发文对诉讼档案工作提出了具体要求，使各级检察机关，尤其是基层院的档案工作有章可循。最具代表性的是高检院2000年下发的高检会20003 号文件《人民检察院诉讼档案管理办法》、《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》及《人民检察院诉讼文书保管期限表》三个规定。这样，检察诉讼档案涉及到的案卷种类、归档范围、整理装订、归档时间、排列顺序具体问题都“有章可循”了，检察机关的档案管理工作也逐步走上规范化的良性轨道。
三、现阶段存在的问题
（一）案卷质量问题
1、卷内材料顺序混乱、材料不全
当前基层检察机关归档的诉讼档案几乎都存在每本卷宗内材料的排列顺序各不相同的问题。不同的立卷人按照各自的方式立卷，而没有按照实际的诉讼程序立卷，不能逻辑地反映案件的办理程序，致使案卷的有机联系性不强；另外，材料收集不齐全的问题也普遍存在于各基层检察机关的档案工作中。
2、卷内文件目录填写不详
卷内文件目录是反映卷内有何材料的重要工具，详细填写卷内文件目录，可以一目了然地看出卷内材料的具体内容，方便查找和提供利用。以侦查、审判监督的刑事案卷中的审查批捕材料为例，审查批捕的材料包括公安机关提请批准逮捕书、阅卷笔录（包括综合汇报提纲和主要证据摘录）、讯问被告人提纲、提押证或传讯通知书、批准逮捕决定书、送达回证等27项文件和材料，但在卷内目录中的题名栏内上往往只能看到简写的“批捕材料”，而没有具体的材料名称；有的材料中责任者和发文字号也往往被忽略不写，这样的话，卷内文件目录完全体现不出卷宗内的批捕材料里到底有哪些文件、材料及文件、资料的来源是哪个单位。如果利用者要查找由某一单位产生的关于某事件的材料，此时卷内有几份出于不同单位而内容都是关于该事件的材料时，必须对这些材料逐一进行翻阅，这样便不利于档案的保密和利用。
3、卷宗封面的收案日期和结案日期填写混乱
大部分基层院对已归档卷宗的收案日期和结案日期的填写都是不规范的。如：侦查、审判监督的刑事案卷卷宗封面上填写的收案日期有的是公安机关提请逮捕意见书上的日期，有的是公安机关意见书上的日期；案件的结案日期填写的是书上的日期或者是法院判决书上的日期。
（二）档案收集、归档不及时
有些业务科室在每年移交诉讼档案时，不仅会有上一年度的卷宗，前一年，前两年的档案会被一起移交，这就说明在当年的年度里，档案卷宗没有被及时地收集和归档，这样不仅耽误了工作中的利用，也增加了档案管理员的工作难度。
（三）档案数字化程度不高
随着社会信息化的发展，各类新技术逐渐投入到社会生活的各个方面，档案工作也不例外。在一些比较发达的城市和一些专业的档案馆，档案工作的信息化程度已经达到先进水平，然而在基层检察机关由于条件的限制，很多先进的技术都没有被普遍采用，造成档案信息不能得到最大化的开发，浪费了很多信息资源。
三、存在问题的原因解析
以上问题的根源大致有以下几个方面的原因。第一，档案意识不强，档案法制观念淡薄。检察档案在工作中的重要性是不言而喻的，但由于有些办案人员档案意识不强等原因，对档案管理工作重视还不够，档案意识薄弱。监督力度不强，虽然把档案管理工作列入年度工作计划，也有专人负责抓落实，但真正把档案管理工作作为部门工作有效机制来抓方面还存在缺陷。如诉讼档案不及时整理、装订、归档， 移交综合档案室，而是放置在各职能科室。第二，档案硬件设备不齐全。实现档案管理现代化，要不断从改善档案装备条件，扩充库房容量；优化档案保管环境上狠下功夫，配备空调、微机、除湿设备、消毒设备，最大限度地保护好档案，尽可能延长档案的寿命。第三，档案管理制度有待健全。《档案法》中明确指出：“各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度”。检察档案同样也有一个发生、发展和提高的过程。就其程序而言也有收集、整理、鉴定、检索和提供利用等各项工作。因此，科学化的管理不仅体现于有完善的工作体制和较现代化的工作手段，还需要建立健全完善的制度体系。 第四，档案管理工作缺乏创新意识和与时俱进的思想。目前，检察档案管理工作只是停留在收集案卷、存档，未能达能充分建立便捷的信息化归档登记、查借档登记和检索工具，使档案管理更加科学化。
四、对策和建议
（一）提高认识，增强档案意识。档案工作是一项默默无闻的工作，但并非“沉寂无声”。可以通过严抓档案源质量，不断改进、完善档案管理手段，挖掘档案信息资源，来全面提升档案管理“有为”的新形象。要教育广大检察干警转变思想观念，不断增强档案意识，增强服务意识，为检察档案工作更好地开展奠定良好基础。针对检察人员档案意识不强的现状，应将档案工作纳入院党组议事日程，对档案工作中急需解决的人员、设备、经费等具体问题高度重视，充分保证档案软硬件设施适应档案工作的要求。要大力宣传《档案法》和《档案法实施办法》等法律法规，明确档案应由档案室集中统一保管，不得各科室或个人私自存留，从而提高广大干警的立卷归档意识。全体干警要克服“重办案不重档案”的思想，全心全意配合，支持档案工作。并且要增强时间意识，做到案卷材料谁结案谁装订，归档材料及时移交归档。做到主要领导亲自过问，分管领导直接落实，把档案工作切实的变成全院一体的工作。另外，档案室要配备专职、专业的档案员，各处室内勤兼职档案员，使档案工作层层递进，真正落到实处。要重视档案材料的完整规范，做到档案材料保存完整，有价值该归档的都要归档。在整理过程中要重数量，也要重质量，并严格按照归档工作标准，减少归档卷宗中页码重叠、顺序颠倒等问题，确保归档质量。
（二）健全制度，狠抓立卷归档工作。针对检察档案整理工作不规范、归档不及时等情况，应在建立健全规章制度的前提下，狠抓立卷归档工作。如把归档工作纳入考评，确保归档档案文件质量。检察档案是检察工作的重要载体，是保障各项工作顺利发展的重要基础，档案规范化建设是衡量一个单位工作成绩的一项重要内容。将档案工作建设纳入考核的范围，对办案人员、科室内勤、科室业务档案整理人员、档案室管理人员都要制定出责任分工和考核标准，督促其做好归档工作，确保归档档案文件质量。
（三）加强培训教育，提升档案管理人员素质。随着社会的发展，科学技术的不断进步，档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化，现代信息技术已经渗透到检察档案工作各个环节。档案信息化建设对档案人员提出了更高的要求。因此，需要加强对档案人员的培训教育工作，不断提升其综合素质。
1、要加强对档案人员的培训教育。档案人员的综合素质直接关系着检察档案工作的质量与水平。应着重加强对档案人员的业务培训，强化岗位学习和训练，促使他们牢固树立起服务意识和责任意识，努力学习档案专业知识和科学技术，使其对本单位档案的数量、内容、种类、价值等做到心中有数，创造性地开展档案工作，不断提高业务素质，提高工作效率，更好地适应档案现代化管理的要求。
2、要加强对办案业务人员的培训教育。业务人员在办案过程中直接形成大量的文件资料，他们的立卷归档水平直接影响着检察档案的质量。为此，除了对专门的档案管理人员进行培训教育外，还需要加强对业务人员的培训教育，组织他们学习文书档案、诉讼档案归档等方面的基本知识，使其掌握基本技能，明确基本要求，从而提高立卷归档、诉讼案卷管理工作的质量。
（四）提高诉讼档案数字化程度
一、主要成效
（一）档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导，落实了主管部门，明确了责任主体，配备了专职或兼职档案员，构建了档案工作网络体系。
（二）档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室，并建立了各项档案管理制度和业务建设标准；能够集中统一管理本单位、本部门的档案，并按照规范标准，对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目，基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范；市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比，做到了经常化和规范化；市教育局和市检察院系统通过年检的形式，对所属单位的档案工作进行监督和指导，市教育局还坚持每年一个专题，收效明显。
（三）档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加，档案工作基础条件得到进一步改善，满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后，投入30余万元，对档案库房进行了改造；市交警支队新建办公楼时，专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机，把档案用房的配套建设纳入重要工作计划，狠抓组织落实，并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入，实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程，电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架，解决了多年来档案库房狭小，档案存放拥挤的难题。
（四）档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时，积极开展档案利用工作，产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中，也发现了一些问题，主要表现在四个方面：
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动，有的单位领导对自查工作重视不够，有的档案室自查自纠的工作主动性不强，不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底，市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位，占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整，专门档案及时归档的意识还不强；少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时，甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多，档案的日常管理难以顾及，有的单位档案人员变动频繁，队伍不够稳定，对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件，占总数的27%，直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能，以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题，希望各部门、单位引起高度重视，及时加以整改。同时，为了进一步加强档案工作，更好地服务于我市两个文明建设，提出如下要求：
（一）要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前，档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定，今后各有关单位向档案馆移交档案，必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求，也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设，适当安排一些经费购置档案管理软件，切实提高档案管理水平。
（二）要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善，电子文件、数码照片等在各单位大量出现，相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用，档案实体和档案管理模式也有了相应的变化，对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理，做好对这些档案的积累、收集和整理工作，保证档案的齐全完整。
（三）要今年9月市档案局下发《关于开展全市档案工作执法检查的通知》后，各部门、单位认真对照检查内容开展了自查，针对存在问题，制定整改措施，如期上报了自查材料。在各部门、单位自查的基础上，市档案局于12月份抽查了市环保局、经委、公安、检察系统等14个单位的档案工作。从自查和抽查的情况看，近年来我市学习贯彻执行《档案法》、《安徽省档案条例》和推动档案管理工作的总体形势较好，但也存在一些问题。
一、主要成效
（一）档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导，落实了主管部门，明确了责任主体，配备了专职或兼职档案员，构建了档案工作网络体系。
（二）档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室，并建立了各项档案管理制度和业务建设标准；能够集中统一管理本单位、本部门的档案，并按照规范标准，对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目，基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范；市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比，做到了经常化和规范化；市教育局和市检察院系统通过年检的形式，对所属单位的档案工作进行监督和指导，市教育局还坚持每年一个专题，收效明显。
（三）档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加，档案工作基础条件得到进一步改善，满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后，投入30余万元，对档案库房进行了改造；市交警支队新建办公楼时，专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机，把档案用房的配套建设纳入重要工作计划，狠抓组织落实，并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入，实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程，电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架，解决了多年来档案库房狭小，档案存放拥挤的难题。
（四）档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时，积极开展档案利用工作，产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中，也发现了一些问题，主要表现在四个方面：
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动，有的单位领导对自查工作重视不够，有的档案室自查自纠的工作主动性不强，不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底，市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位，占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整，专门档案及时归档的意识还不强；少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时，甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多，档案的日常管理难以顾及，有的单位档案人员变动频繁，队伍不够稳定，对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件，占总数的27%，直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能，以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题，希望各部门、单位引起高度重视，及时加以整改。同时，为了进一步加强档案工作，更好地服务于我市两个文明建设，提出如下要求：
（一）要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前，档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定，今后各有关单位向档案馆移交档案，必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求，也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设，适当安排一些经费购置档案管理软件，切实提高档案管理水平。
因为提高人事档案管理的功能，有助于选择需要的人才，也可以减少企业发展阻力，促进企业选拔人才的决策和优化，这样就可以提高企业的管理绩效。同时，人事档案管理水平的提升也有助于促进企业的生产效率，提高市场竞争力，对人事资源管理的发展也有着深刻的影响，为企业的发展提供优秀的服务。显然，人事档案管理功能的意义不仅具有现实意义，更具有深远的历史意义。对于任何一个国家机关还是企业，都应加强对人事管理工作的重视，加强人事档案管理的功能。
2、人事档案管理的现状与存在的问题
人事档案的管理工作与传统的管理模式相比，已经今非昔比。但是，人事档案的管理工作在提高中，仍存在一些问题。为了提高人事档案管理工作，下面对人事档案管理的现状和存在的问题进行探讨。
2.1人事档案管理与档案规范指导性
要提高人事档案管理的应用功能，应提高人事档案的规范管理水平。目前主要应增强对人事档案管理工作的检查指导，尽快形成科学有效的规范管理方法。此外，还需要建立相关的领导小组，改变现在人事档案管理工作的业务不精，人手不齐，缺乏人事档案工作的现状。重要的是要加强对人事档案管理人员的重视，要加强对档案管理人员进行有效的培训，彻底改变人事档案管理工作低效，滞后的现状。
2.2人事档案管理与档案管理意识
企业人事档案管理是企业活动中最基本的工作之一，但许多事业单位中，确对档案管理认识不足，一些单位领导对人事档案管理的重视不够，存在着落实不到位，应付了事，检查随意，更提不到监督执行。还有人认为现在只重视能力，不重视的历史。这些都显示现在许多企业单位缺乏对人事档案管理工作的重视，也显示出对人事档案管理的意识不够强烈。此外还有许多毕业生对人事档案管理的地位，性质，作用了解不清，意识比较单薄，因此，弃档现象非常多，导致人事档案管理一直处在被动的状态，很难实施高效的人事管理工作。
2.3人事档案管理与档案管理手段
人事档案管理是一项耐心，细心的专业人事工作，人事档案具有机密性，政治性，专业性特点。人事档案管理需要专门人员进行管理，单独存放。但现在很多基层单位管理人事档案的工作人员都身兼数职，有些还是半路出家，没参加过任何人事档案管理培训。还有很多单位，还是利用手工整理档案资料，即使是在这个计算机已经普及的时代，对人事档案的查阅方式，竟然还是以人工为主，谈不到无纸化办公，更缺少适合人事管理档案的计算机系统。导致了企业档案管理水平和行业需求相差甚远，这与科学的人事档案管理要求更不符合。
2.4人事档案管理缺乏时效性
在目前很多企业的人事档案管理过程中，人事档案存在许多档案资料过于陈旧，记录事件久远等情况。由于长期搁置，归入人事档案内的很多资料没有得到有效的鉴定，常出现信息过时的情况。同时，还有很多人事档案资料只是走个过场，没有进行真正有效的管理，对企业真实人事管理的现状和工作情况反映比较少，这些都可能阻碍人力资源部门的工作进展，也不利于有效的利用人才和使用人才。
3、如何提升人事档案管理功能的措施
提升人事档案管理功能的措施，是人才交流的重要措施，因此，要加大力气，尽快采取措施，提升人事档案的功能。
3.1规范化，信息化与档案管理制度的措施
建立高质量，高水平的人事档案管理，需要科学的方法和手段，由于传统的档案管理方法有许多局限性，也不符合实际情况，所以迎合时代的趋势，淘汰落后的人工化档案管理方法，逐步建立起规范化，信息化的人事档案管理系统，来提高人事档案管理的功能。
3.2档案管理的功能与应用措施
从企业科学选用人才的角度来看，企业为了能在激烈的竞争环境下站稳市场，需要对自身员工有充分的了解，知人善任，才具有针对性，才能更有效的给员工安排适合的工作。为提高企业人力资源部门的工作质量，在编写和记录人事档案内容的时候，就要尽量把个人的工作经验，工作经历，专业特长，性格优势，道德水平等都记录在人事档案内，这样就可以提高人事档案的价值，为企业用人决策提供可靠的依据，也可以增加个人特色的内容在里面，作为人事档案的参考。
3.3档案管理的功能与监督机制措施
在高科技时代人事档案管理功能的提升，制度是保障因素。所以一定要严格依照人事档案管理的制度来办事，做到有法可依，有章可循。人事档案需要制度来维护，用人事档案的管理制度来保证档案管理工作的质量，需要定期对人事管理工作进行监督指导，成立人事档案工作的领导小组，制定出相应的工作计划，每年不定期的检查人事档案管理的真实情况，提出有效改进建议，提升档案工作的管理功能。
4、结语
关键词：基层档案管理；创新
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
一、夯实发展基础，推进相关业务
按照国家所定的标准要求，做好档案管理和业务指导工作；加强档案资源体系建设，做好档案修复和抢救工作；推进档案安全体系建设，提高安全意识，加强档案库房的安全管理，充分发挥保护设备作用，能够应急处理突发安全时间，确保档案资料的完整、安全；严把安全保密关，建立健全各项制度，确保档案资料不丢失、不泄密。
加强档案法制工作；强化基层业务指导；做好档案信息宣传。
二、打造文化品牌，提升服务水平
做好档案史料开发工作，建立爱国主义基地。利用文化进行爱国主义教育，探寻历史发展的轨迹和规律，学习仁人志士的高尚情操，从中感受中华民族历尽劫难而生生不息的强大力量。
加强重点项目建设工作，为企业服务，加强政府信息公开建设。加强社会主义新农村建设档案工作，为农村和谐稳定繁荣、农业健康快速发展服务，为农民素养提升、乡村文明传承及农村文化发展做出贡献。
三、更新管理模式，增强创新能力
巩固成果基础上，更新理念，端正态度，取得成效。加强业务培训，改进工作作风，使档案管理工作，更加程序化、规范化、科学化。具体表现如下：
第一，以局馆软硬件建设为前提，档案部门对外形象不断提升。
改善档案馆对外服务的形象和功能，为广大社会阅档者提供优美的环境。
进一步强化档案队伍政治理论学习。大力弘扬认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的档案工作优良传统；深入学习开展档案工作所需要的各种新知识、新技能，组织参加档案局业务培训、县直、等各部门培训等；认真贯彻市机关作风会议精神，发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神，把各项工作真正落到实处。
进一步加强档案服务品牌建设。深入推进品牌建设工作，在工作效率、服务态度上不断改进，获得社会群众好评，杜绝有诺不践事件发生，网上工作做到及时回复，机关卫生保持清洁整齐，认真做好机关安全工作、保密工作，积极创建文明单位。
第二，以档案馆主体建设为中心，档案服务社会形式不断丰富。
档案接收完成应进馆工作。增加馆藏量，诸如婚姻档案、国家重点抢救档案。同时，市档案局行使行政管理职能，对城建、土地、社保等事关民生的专业专门档案实行专业指导和业务监督，在接收进馆的基础上，要求有关单位对各类民生档案及时归档，做好方便社会利用的工作。
档案征集取得突破性进展。依据“馆藏资料多元化、特色化”的征集工作思路，遵循档案管理办法，填补了馆藏的空白，同时也提升馆藏档案的档次。
档案利用服务民生。充分发挥馆藏档案资源优势，坚持立足档案，面向社会，大力开发档案信息资源，认真履行服务承诺，满腔热情地为社会各界和广大人民群众服务。为解决广大人民群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷等方面的切身利益，维护社会的稳定，发挥了重要作用。在档案接待利用方面创新工作方法，不断依据民生热点做好查档准备，为民生服务。特别是在今年全市补发独生子女费工作中，为广大群众提供免费查档服务，让群众认可，提升档案部门对外形象及社会影响力。
政府信息公开深化开展。积极配合县政务公开领导小组办公室关于抓好全市各单位政府信息公开的工作，下发了《关于主动公开政府信息送交工作的通知》，今年共收到全县各单位的纸质（电子版）政府公开信息。同时政府公开信息查阅中心切实加强了相关制度建设和规范管理，不断提高服务水平，优化服务环境，为广大人民群众提供政务公开信息的查阅服务，在政府与群众之间架起了信息沟通的桥梁，为推进社会主义民主政治建设作出了积极的贡献。
第三，以基层规范化建设为重点，档案工作水平全面提升。
档案等级认定工作有序开展。档案等级认定工作是业务工作中的重中之重，管理科、业务指导科按照工作计划，做出年度、季度、月份的活动安排，对照上级级标准，到相关部门，进行指导和监督。
档案业务培训全方位开展。为扩大档案人员受教育面，规范基层档案管理工作，提升全县档案工作水平，举办档案人员上岗培训、民营企业档案培训班，以及业务技能专题培训班，更好地开展档案管理工作。
第四，以数字档案馆建设为目标，信息化建设力度进一步加大。
加快馆藏档案数字化扫描进度。加大资金投入力度，加快馆藏档案的录入工作。馆藏民生档案数字化达到比例，目录数据化达到标准。建立档案网站。进行栏目设置，丰富“网上查阅”功能，进行业务指导、宣传教育内容，提高便民意识，提高效能。数字档案室试点工作顺利推进。数字档案室是数字档案馆的基础之一。通过宣传发动和具体指导，确定几个数字档案室试点单位，迎接市级、省级的调研或检查，拉动基层数字化建设的发展。
第五，以推行行政执法责任制为抓手，档案法制建设深入开展。
【关键词】档案管理；指导站；方便；工作内容
前言
“档案是有作用的”。档案是一个单位顺利开展工作的有效工具，上至领导，下到普通教职员工，基本上都要和档案发生关系，无论是管理工作或是基层业务工作，都需要依靠大量的档案，以熟悉情况，制定工作计划，总结工作经验和教训，处理日常事务等等。
本材料从我站教职工的视点出发，以其切身的感受为基点，记录了档案对他们带来的无比便利，尤其是档案在日常工作中产生的出乎意料的作用，从另一个侧面也反映了我站档案的科学性、实用性、便捷性，从而体现了我站档案资料的价值，并是区中小学科技教育的信息资源。
一、档案资料为教师提供方便
长宁青少年科技业余学校是少科站的业余学校。班主任老师为了保证学生的出勤情况，有时开学二次没来、有时学生所留下的家庭电话是错误的，因此几乎每逢开学、学生缺席时，都要从档案室进行核对和查找学生的家庭电话；为了在竞赛中使长宁区取得好成绩，每次“希望杯”、“华数杯”、“中环杯”竞赛，都要从在读的学生中招生强化班学员，进行竞赛培训，因此需要档案室提供资料进行挑选，有了档案室资料的提供，选拔出一批优秀的学生参加竞赛，并取得了优异成绩，为长宁区争了光。
1.1档案室为业校检查提供方便
每逢上级机关对长宁青少年科技业余学校进行各项检查，都涉及到大量的文书档案、会计档案资料。因此，档案室人员热心地为检查提供方便，如每年的财务审计、税务机关的检查及二年一次考核评估等等。三年来提供了文书档案209册、会计凭证133册、会计帐薄10本、会计报表11册和其他会计资料。使每次财务检查、考核都能顺利地完成，并取得了优良成绩，这些成绩都与档案室人员的大力支持是分不开的。
1.2少科站档案室为设备维修提供方便
每逢单位设备的损坏，如电脑、笔记本电脑、空调、复印机、一体机等设备的维修，离不开档案室的资料，都需要档案室提供设备的保修卡、发票、维修所需的电话号码，有时设备急于修理，在档案人员的支持下，快而准地提供所需设备的资料，使设备得到及时的维修，从而保证了教学工作的正常开展。从中使教师们感受到档案室重要性，并对档案意识有了进一步的提高。
1.3档案材料为教科研提供服务
教育科研工作离不开档案室，诸如课题涉及到的历年资料，有关活动材料、图片等。一个优秀的档案员就会提供快捷、方便的服务；一个合格的档案室就要具备资料完备，档案脉络清晰、服务功能齐全等条件。
少科站的档案室正因为具备了这些条件，提供了优秀的服务，才成为教科研工作的有力保障，少科站被评为长宁区教育科研先进单位。
1.4少科站档案室为督导检查提供档案资料
三年来，站档案资料室积极配合站务办公室的总体工作，为站重大活动、督导检查提供了资料的便利。如2009年区督导检查，提供2006—2008学年度档案资料，约100卷文书档案；又如为了配合上海市来区督导工作，为教育局提供了07年88卷文书档案、08年67卷文书档案，以及其他23本资料；以及为了召开科技节表彰会编制光盘，提供了大量的素材，声像档案10盘录像带、电子档案10盘光碟等。
1.5为层学校服务的窗口——少科站档案室
为学校服务，是我们少科站不可推卸的责任，而档案室又是为基层学校服务的窗口，诸如查找文件、查阅材料、查看获奖成绩等。热情、耐心、仔细、负责是档案员必须具备的素质。
2010年1月18日，天一小学科技总辅导员来站查找1996年长宁区青少年科技教育委员会成立时，有关科技总辅导员待遇的文件，十多年前的文件，查找有些困难，但我们请老师仔细回忆时的情况，耐心地为其查找每一年的资料，终于在科教委有关文件汇编中找到了“科技总辅导员享受教研组长待遇”的有关规定，满足了学校老师的要求。
1.6少科站档案室为基层学校提供方便
2010年3月18日下午，西郊学校的科技总辅导员张晨老师来到少科站档案室查阅资料。
学校需要统计二个学期科技教育活动的数据，但学校的原始材料丢失，想到少科站的档案室有本校的数据材料，因此来到少科站档案查阅。
少科站档案室保存了全区中小学科技教育活动情况的数据，档案资料完整。在档案人员的热情接待下，共查阅了4卷文书档案，为基层学校提供方便，解决了基层学校的后顾之忧。
二、领导重视是做好档案工作的关键
加强对档案管理工作的领导，建立档案管理工作网络，形成了以站领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责的三级档案管理模式。
档案管理工作纳入单位工作的议事日程
档案工作纳入单位的计划、总结；深入开展《档案法》宣传教育，充分利用全站大会、校园网对《档案法》的宣传；对档案人员岗位有了进一步的要求，并将档案管理工作纳入每位教职工的年度考核中。通过学习、宣传、考核，使全站教职工对档案意识有了进一步的提高。
