时间:2022-12-16 18:10:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词: 建设项目 进度控制 工作要点 方法
一、引言
建筑工程中确保合理工期按期完工,是项目部实现最大利润的途径,也是项目部“讲信誉”的表现。是项目部本着“精心组织,合理协调,协作高效,确保业主满意”的工作能力的体现,以下就项目进度管理展开讨论。
二、 施工前进度计划的审核
2.1 审核分包单位工程量与工作持续时间确定是否合理
a. 工程量的确定直接关系到工作持续时间的确定,对其的审核可依据业主招标时所提供的工程量清单或预算文件;
b. 持续时间确定应根据合同工期、施工机械的配置、劳动力的安排及施工经验。
2.2 审核分包单位施工顺序的安排是否合理
a. 工艺顺序,即生产性工作之间由工艺过程决定的、非生产性工作由工作程序决定的先后顺序关系;
b. 组织顺序,即工作之间由于组织安排需要或资源( 劳动力、原材料、施工机具等) 调配需要而确定的先后顺序关系。
对施工顺序的审核应注意下面两点:
a. 工艺顺序的安排要科学合理,要关注新材料、新工艺、新设备、新技术的使用所带来的变化;
b. 对组织顺序的安排既要注意流水段的划分是否合理,也要注意流水方向是否合理。
2.3 审核各分包单位施工进度计划是否均衡
无数实践证明,如果施工初期不主动抓紧,势必导致最后阶段会被动赶工。事实上越是到施工后期,越要进行诸如收尾、设备调试、生产和使用前的准备等慢工细活的施工活动。因此,为实现施工进度计划总体的均衡性,采取前紧后松的计划安排是明智之举。
2.4 审核各分包单位编制的施工总进度计划
根据项目的特点,全面分析各分包单位施工总进度计划的合理性和可行性,并对照项目部编制的初步施工控制计划,若有不一致的地方,可通过与各分包单位协商解决,从而确定项目施工总进度控制计划,报总监理工程师审核,并报业主审批确认,作为以后施工过程中的进度控制依据。对施工进度保证措施要制定工期目标是否与合同文件的约定相一致; 是否有与总进度计划相配套的实施计划; 保证施工进度的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施是否有可操作性;进度计划的编制、报批、执行、修订等程序是否合理。
三、施工前期进度预控的工作要点
3.1 编制初步施工进度控制计划
项目部工程技术人员要熟悉项目的施工图纸和施工合同,了解关键工序、关键部位的施工工艺和施工工期,并详细征询业主对该项目建设总进度和阶段性进度的要求,通过科学分析,结合其他项目的经验,编制出初步施工进度控制计划。
3.2 对分包施工队伍进行召开项目部会议
向分包施工队进行工作交底,要求各分包单位向项目部申报分包单位施工总进度计划和阶段性施工进度计划,并申报劳动力、原材料、施工机具设备的进场时间。
3.3 审核各分包单位编制的施工总进度计划
根据项目的特点,全面分析各分包单位施工总进度计划的合理性和可行性,并照项目部编制的初步施工控制计划,若有不一致的地方,可通过与各分包单位协商解决,从而确定项目施工总进度控制计划,报总监理工程师审核,并报业主审批确认,作为以后施工过程中的进度控制依据。
四、项目施工过程中进度控制的方法和措施
4.1 精细化方式控制。
所有的工序,能平行施工的必须平行施工。狠抓工序的衔接。工序的衔接必须由项目部管理人员亲自抓,如果发现有的工作面不开,分包单位必须说明其原因,如为了照顾某作业队多挣工钱,而延误工期,必须给予纠正。各工序施工时专职质检员、安全员及兼职的质检员、安全员必须到位。施工计划必须细分到每个分部分项工程,并落实分部、分项工程的具体分工责任人、材料、设备、后勤、负责人及联系方式。实施每天两班换岗上班制度。
4.2 每日诸葛亮碰头会控制。
项目部根据情况及时召开生产会( 诸葛亮碰头会) 各分包单位负责人、技术人员要参加生产会。生产会以实际施工进度对照施工进度计划,分析、评价施工进展情况,发现有施工力量不足或施工进度有拖延时,协助施工队查找原因,并督促其采取科学、合理的措施,着重分析当日完成工程是否存在质量问题、安全问题及其他的问题,工期是否滞后。
4.3 全面计划管理控制。
认真编制修订切实可行的施工总体倒排计划和相应的月、旬、周施工作业计划,使施工上下协调。在确保施工期间的安全、质量的前提下,确保各工序施工最佳时机。必要时采取保温养护措施和添加外加剂措施。
4.4 经常巡视方式控制。
项目部经理、总工应经常巡视现场,了解分包单位投入的劳动力、原材料、施工机具设备的使用情况,掌握现场施工部位的情况,发现有施工力量不足或施工进度有拖延的现象时,应及时通知分包施工单位即行改进。工程进度受很多专业的制约,各分项工程前后工序和其他设备专业、装修专业的紧前工序,受相关专业分包单位的施工进度影响,因此项目部要协调各分包单位工序之间的矛盾,对施工工序逐一核实并督促完成,相应不符的情况,在现场督促解决。项目部要根据总体工期目标制定工程的施工进度计划是项目部进度控制的主要工作。项目部每月根据现场巡视情况,制定月主要节点工期,要求各分包单位根据自身情况编制月进度计划并报项目部审核。通过对月进度的控制,来满足总体进度。在工程后期,为完成进度目标,在保证质量的前提下,项目部要根据总进度计划,里程碑和节点工期,设计制定了剩余工程量计划,并综合现场实际情况,形成“工程尾工削号表”对未完成工作量要求分包单位计划落实到每一天,并落实到工长、班组长、领工员。并在每天的诸葛亮碰头会上,执行工程尾工消号制度,对已完工程进行消号。
4.5 通知单形式控制。
当发现有的分包队伍实际施工进度比计划进度拖延较多时( 通常指超过一周) ,表明现场施工进度有失控现象,应及时向分包单位发出书面的通知,指出问题,指令分包单位必须采取有效的赶工措施加快施工进度,否则,将要承担一切不利的后果。项目部发出的通知要具有严肃性,作为对分包单位延误工期的索赔资料。
4.6 专题会议控制。
当项目部向分包单位发出要求改进施工进度的通知后,仍未引起分包单位的高度重视,现场实际施工进度也未有改进,项目部应在短期内召集有关分包单位的负责人及其相关管理人员,主持召开一个施工进度控制的专题会议,专门研究改进施工进度的方法和措施。
4.7 设计变更工期索赔控制。
当在施工过程中发生重大设计变更时,项目部应督促分包单位及时评估对施工进度带来的影响程度,需要索赔工期的要及时申报,项目部应科学、公正、合理地审核分包单位的工期申请,征询监理、业主同意后,报总监理工程师批准同意索赔的工期,作为施工合同工期的延续,避免以后在工程竣工验收时对合同工期的争议。
五、结束语
确保合理工期按期完工,是项目部实现最大利润的途径,也是项目部“讲信誉”的表现。是项目部本着“精心组织,合理协调,协作高效,确保业主满意”的工作能力的体现。同时也体现了项目部全体人员群策群力、努力奋斗,有着饱满的精神面貌、积极主动的工作态度和扎实务实的工作作风。说明了在工作中每位同志都能认真履行职责,经常自觉地加班加点工作,团结协作,密切配合,成功完成了各项工作任务,从而保证了项目部进度控制工作的高效、有序、顺利地展开。
关键词:建筑工程 安全管理 问题 建议
Abstract: with the continuous development of economy and society in China, China's construction industry has been rapid development, but at the same time in the building has appeared a number of security issues. Therefore, this paper focuses on the current problems in construction safety production management, and through the practical experience from the perspective of the construction unit of the construction safety management and puts forward several suggestions, for reference.
Keywords: safety management of construction
中图分类号: TU198文献标识码:A文章编号:
1引言
建筑安全生产管理是一项系统性的工程,管理的内容也涉及到生产中的各个环节,只有在每个环节都严格监管,才能真正提高建筑生产的安全质量。本篇文章主要是对本人多年来从事建筑安全生产管理工作的经验的总结,对当前的建筑管理中的个别安全生产问题进行探讨,以供同行作为参考。
2建筑安全生产管理的重要性
当前建筑安全管理的口号“安全第一,预防为主”,这也是是企业安全生产的工作方针。但是现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,只是表面做足了,却没有实质性的改变。这些问题主要体现在:1)某些项目的领导在项目管理的同时不能够真正的认清安全与企业效益之间的关系;2)虽然建筑施工企业都有相关的企业规章制度,但却没有建立完善的施工现场的安全生产保证体系。这些问题的出现就不能保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,建筑安全生产管理是施工企业生存、创造更大效益和发展的前提保证。
2当前建筑安全管理中存在的主要问题
当前建筑安全管理中存在的主要问题涉及的方面主要有四个:一是政府单位;二是建设单位;三是施工单位;四是中介服务单位。每个方面都与建筑安全管理问题息息相关,也是各类建筑安全事故发生的主要原因。要解决建筑安全管理中存在的问题,不是一个单位进行努力就可以实现的,需要多个部门,多个领域共同合作的结果。当前建筑管理中的安全生产问题主要体现在一下几个方面:
2.1.建筑安全生产在思想上的认识不高,安全意识薄弱
这一方面的着重体现在某些项目的项目领导,虽然他们虽然有着丰富的生产施工经验,但缺乏安全生产意识,只注重生产施工,而忽略了安全管理工作,另一个是实际施工者。他们的思想问题主要体现在三个方面:
一是建筑业中,由于市场竞争越来越激烈,部分施工企业领导把主要精力放在市场开发、获得项目、投标方面,对安全生产工作没有达到足够的重视;二是由于某些项目经理普遍素质低,虽然作为安全生产第一责任人,但是由于缺乏安全责任意识而且安全管理水平差,只抓生产,创造效益,但是不能处理好安全与生产效益之间的关系,对安全生产抱有侥幸心理;三是农民工作为施工生产的第一操作者,也是当今建筑市场主要劳动者,他们文化水平低,安全知识与自我防范意识薄弱,这些都给安全生产带来了隐患。所以,我们在喊口号的同时要真正从思想上去认识他,重视他,才能保证安全是效益。
2.2.建筑安全生产方面的相关法律、法规、制度不健全
目前,我国在建筑安全的法律法规建设取得了很大的成绩,但是仍然没有达到让人满意的结果。这些法规主要是包括已制定和颁布的安全生产、劳动保护法规以及国务院和行业主管部门的办法、条例等,但是这些法律法规主要是对某一法律进行的补充规定等,还没有上升到法律的高度。由此可以看出我国的建筑安全生产的事故发生率仍然很高,究其原因是主要是由于这些法律法规只是一中行政命令式的管理方法,导致在实际的建筑安全管理中存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,甚至知法犯法,违规指挥工人冒险作业。建筑领域的安全生产管理是复杂而多变的,有些方面还没有标准可以执行,处于完全空白或标准极少的局面,与工业发达国家相比,我们的安全生产相关的法律、法规、制度等还十分落后,这些因素都会导致建筑生产中出现隐患。
2.3建筑安全监管机构监管力量薄弱,安全执法混乱
我的建筑监管机构包括的部门主要是:建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部、卫生部门及消防部门等部门。如此多的监管部门往往会产生监管力量薄弱,与执法混乱的现象,这些问题主要表现在:
1)这些部门的职权划分往往不明确,管理范围出现重叠,在在实际管理中就出现了多头管理、政出多门、各行其是的现象,这使得政府安全管理整体效能相对减弱,使企业无所适从;2)有些地方政府部门出于政绩考虑,对建筑安全事故瞒报、漏报甚至不报,致使安全事故记录、管理缺乏权威性和真实性;3)安全检查中的违法行为不能得到及时严厉的惩处,安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低,"私了"现象普遍;4)监督队伍的人员组成不合理,专业不配套、不对口,缺乏施工经验,专业技术知识不足,专业技术人员素质偏低,严重影响了安检工作的正常开展;5)有些地方地方建筑安全监督机构充当了建筑企业安全管理机构和现场监理的角色,这些监管模式非常不利于生产的发展安全生产。这些方面对于建筑安全生产带来了不小的影响,严重阻碍了建筑市场安全生产的发展。
3.4建筑安全生产资金投入不足,教育培训不到位
建筑安全生产的资金投入主要包括安措经费以及劳动防护用品等经费。发达国家在这些方面的投入往往是我国投入经费的3——5倍,比方说美国、英国和日本等建筑发达国家。由于目前建筑行业中的竞争激烈,很多的建筑项目的经费不足,利润率小。单位往往会把有限的资金优先安排在保工程形象和进度方面。用在安全生产上的投入不足,由于缺少经费往往会导致施工现场安全设施标准偏低、安全设施陈旧、老化、防护不到位、防护用品质量低劣、数量不足等弊端,施工工人就会处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中。
其次是对安全生产教育培训不到位。由于建筑企业的从业人员存在着很大的流动性,他们随着不同的项目在不同的区域或企业间流动,职工岗位变动大。企业未能及时对这些人员进行岗前安全教育,技能培训,给企业的安全生产埋下了隐患。而且由于施工工人多半是农民工,这些工人安全意识薄弱,其安全防护意识差和操作技能低下,给建筑安全施工带来一些安全隐患。
3建设单位在安全生产管理中的工作建议
建筑安全生产工作是个系统工程,涉及多个部门和方方面面的工作。解决好这方面的内容需要通过多个部门之间的相互协调。建设单位是建设工程的投资者,在工程建设中居主导地位,通过本人在多年的建设单位中的工作经验,总结出了在建筑安全生产中管理工作要点,以供同行的参考。
1)、相关手续方面(如需临时占用的规划物场地、可能会损坏公共设施的临时停水停电、中断交通、爆破作业活动等)。建设单位应通过依法办理,并且通过政府部门进行监管避免一些疏忽违规操作;
2)、合同工期方面,建设单位制定的合同工期应能保证正常建设条件下采取科学合理的施工工艺、管理方法以现行工期定额进行制定。不能因为时间、经济效益而随意压缩合同工期,否则必然会违背科学客观规律,必将会存在生产安全隐患,最终导致安全事故发生;
3)、建设单位要向施工单位提供与施工现场建筑物相关的地下管线、水文等有关的资料并保证其真实性、准确性、完整性;
4)、建设单位向施工单位提供足额的安全生产费用;
5)、监督施工单位购买不合格用具设施,并做好对施工单位的安全管理工作的督促监管工作。
参考文献
[1]耿建军.对做好建筑安全管理工作的感想[J].土木建筑学术文库,2012(16).
[关键词]水电站项目;合同管理;现状分析;管理要点
中图分类号:F551 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)14-0392-02
1、概述
某水电站项目是中非框架协议项目(石油换项目),我公司负责具体实施,该项目合同工期为42个月,开工日期为08年4月15日,该项目为EPC总承包合同,各种风险包括设计风险全部由承包商承担。
2、某水电站所处地理位置及合同管理现状分析
某水电站所在国家位于非洲中西部,土地面积为2.8万平方公里,人口约100万,是个发展中国家,也是世界上最不发达的国家之一,经济主要依靠外国援助,几乎没有产业,国家所用的物资90%以上依赖进口,经济主要以林业和农业为主。上世纪90年代初,该国发现了石油,石油逐渐成为该国的重要经济收入,几乎占整个国家财政收入的90%以上,致使该国逐渐富裕起来。石油带动了该国的经济快速增长,目前已经成为非洲经济增长速度最快的国家之一。94年该国人均GDP只有260美元,现今已经超过1000多美元。近几年,该国随着石油大规模的开采,收入的增长,投资规模逐年扩大,其国家的基础设施建设也不断增加,电力项目(电网、水电站等)、公路桥梁、机场码头,楼房住宅,市政供水等先后启动,建筑行业已经成为该国的重要产业。
因历史原因,其国家的建筑行业不系统、不健全,没有本国的规范和标准,虽然建筑项目很多,但采用的规范和标准都是其它国家的,包括中国的。项目建设者是外国公司,项目监理也聘请外国人,不执行FIDIC合同条件。各公司与政府签订的合同文本不同,承包商与政府监理国别不同、文化不同,意识不同,给合同管理带来一定的难度。再有,该国法律法规不健全,没有合同法,法律意识淡薄,以领导意识为主,不按合同办事,随意性大,业主不履行自己的义务给承包商带来损失也得不到赔偿。这种现象同政府部门目前的实情以及项目资金来源有一定关系。一是该国合同几乎都是EPC总价承包合同,各种风险由承包商承担,政府部门资金有限,不会为违约支付额外费用。二是贷款项目需要财政部签署贷款协议,投资增加致使贷款增加,需要重新签署贷款协议有很大困难。据了解,几乎没有获得过索赔补偿的公司。这些基本上是该国也是此水电站项目合同管理的现状。
3、某水电站合同管理的工作要点
水电站是该国国家重点项目之一,也是EPC总价承包合同,货币为100%美元。EPC合同是业主把工程的设计、采购、施工服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,并由承包商承担设计、采购、施工的风险,包括汇率风险、社会风险、国际金融变化风险、价格变化、工程量增加等风险,但不包括工程所在地国家的法律法规变化的风险,不可抗力风险由业主和分包商各自承担。EPC总价承包合同,总承包商要承担更多的风险,决定了合同管理的主要工作是风险管理。
3.1 做好风险管理。研究分析本项目都有哪些风险,做好风险预测工作,采取必要的方法和手段,减少风险发生的可能性,减少风险带来的损失,尤其是对重点风险的分析预测和控制是合同管理工作的重点。
①做好投标前的风险预测。在投标报价中考虑适当的风险费用,弥补风险发生时所造成的损失;在合同谈判时将一些风险转嫁给业主,如当地法律变化引起的价格上涨由业主承担;所有进口赤几的物资是免除关税的;业主提供必要的施工条件(道路、通讯等);免费使用当地的资源(树木、岩石)等。
②成立风险预测评估组织机构。结合现场的实际情况,不定期召开风险预测评估专题会,认真研究当前存在的各种风险,发生风险的可能性,制定相应的预防措施。了解当地的市场及变化情况,分析这些问题可能带来的危害。制定管控措施,采用有效方法,及时解决和处理所发生的风险。
③做好重点风险管控管理工作,减少风险给项目造成的损失。本项目的重点风险是汇率风险,本合同支付的货币是全额美元,而近几年人民币与美元汇率一直在增值。2007年3月份签署本合同时,美元兑换人民币的汇率为7.83,目前已经增长到6.20左右,并且还有继续上涨的趋势。而该水电站大量的资金是在中国以人民币的形式消费的,如购买材料、设备、支付工人工资等,人民币增值会使项目成本增加。该水电站因汇率变化导致项目成本增加,其所占比重很大,因此做好汇率风险的预测和管控,采取有效的措施和方法十分重要。对于汇率风险本项目采取的主要方法是:在投标报价中考虑一定的汇率风险;合同谈判时增加预付款支付比例(合同金额的30%);在项目实施过程中采取加大工程款前期结算比例;工程款到位后将美元及时汇兑成人民币,减少银行美元存款等方法。这些方法和手段,对减少汇率损失都起到很大的作用。
3.2 加强优化设计。设计优化也是EPC合同管理的重要方面。由于总承包商负责设计、采购、施工全过程的组织实施,可以更好的组织协调设计、采购、施工相互之间的关系,发挥各方的优势,在满足合同功能和保证质量的前提下,做好优化设计工作,根据现场的实际情况采用适当的施工方法,减少不必要的工程量,可以降低成本。
①在投标阶段,尽可能获得较为详实的水文、地质、测量等确定设计方案所需要的各种资料,做到投标时的工程量与施工时实际工程量的差异在可控范围之内,减少因资料问题带来设计变化造成的损失。提交给业主的工程量清单不易过细,防止业主按工程量清单一一对照,造成施工设计与投标时不吻合,给设计优化带来麻烦。方案设计、设备选型也应尽量做到有利于实施。
②项目实施过程中,总承包方与设计方要及时沟通,共同确定设计方案,在保证合同要求的前提下,设计方要按总承包方的要求执行,尽量做好优化设计,尽量减少项目工程量。
③加强现场设计人员力量,及时处理设计变更。结合现场实际情况,在满足合同要求、保证安全质量的前提下,做好优化设计工作。如引水隧道的喷锚支护,取消系统支护,全部采用随机支护,根据隧道岩石的实际情况,确定是否打锚杆、挂钢筋网、喷混凝土等;围堰填筑结合实际河流流量,确定施工方案等。
3.3 重视设备物资采购。该国物资匮乏,决定了水电站建设的物资大部分要从中国采购、进口,做好物资及永久机电设备采购工作也是合同管理的重要方面之一。
①做好物资设备采购计划,充分考虑物资采购的各个环节,包括国内招标采购、集港、海洋运输、清关等,保证物资及时到达施工现场,包括大宗材料、零星材料、永久机电设备、施工设备等,避免因物资到货不及时影响工期。物资设备采购计划编制前要召开专题讨论会,相关部室科队共同参与,保证计划的周密性和及时性。
②做好国内物资设备采购招标工作,选择实力强、信誉好、服务好的供货商,不仅要求价格低廉,更重要的是保证质量,尤其是永久设备的采购,保证质量是第一位的,否则会给项目带来非常不利的影响。
③加强物资管理,应用计算机物资管理软件,充分做好物资设备(配件)预警性管理,及时掌握和了解物资库存及现场需要的情况,既要满足施工需要,又要减少库存量。
④加强现场与国内物资采购部门的沟通,将现场的采购信息及时准确的传达到国内,并及时跟踪、询问,防止信息沟通不畅造成采购错误,采购不及时等问题。
⑤加强同当地中资公司的联系,了解当地物资市场情况,当国内物资供应不及时时,通过中资公司和当地市场解决物资短缺问题。
⑥对市场进行有效预测,尽量低价采购,提前采购,降低汇率及物价波动带来的风险。
3.4 注重合同管理加强业主沟通。以合同为依据,加强同业主的沟通,得到业主的认同,通过业主的帮助,减少不必要的费用,也是合同管理的重要手段之一。
①加大工程进度款支付比例:该水电站工程进度款是按合同中已经确定的固定比例,按月支付。但实际上,该国国家的办事效率低,支付程序复杂繁琐,一般6个月左右才能支付一次,甚至时间更长。针对这种情况,项目部通过与业主沟通,得到业主的默许,从2008年10月份开始加大工程款前期支付比例,到2010年年底已经拿到96.2%工程款(含预付款)。通过这种方式不仅解决了项目部资金使用问题,也降低了汇率风险。
②炸药的运输和保管:该国炸药的进口和使用,需要政府国防部批准,并要接受监管。很多公司炸药到达该国后,是由宪兵警察负责运输和保管。保管的位置由宪兵队指定。运输保管的费用由公司支付,费用很高。每次炸药领用都要给宪兵队费用,十分不便,炸药还常常丢失,不仅造成经济损失,还会影响工期。该水电站的炸药,虽然合同规定由业主负责运输和保管,但业主没钱,最终还是由承包商来承担,这种现象是由该国国家的实情决定的。项目部通过与业主加强沟通,以合同为依据,说服业主,不仅解决了施工现场存放炸药问题,而且花费很少的费用解决了运输保管问题,不仅使用方便,而且避免了丢失。
③政府官员到中国:该国官员都喜欢到中国,往往以检查验收在中国采购的材料设备为理由,发生的费用由中资公司负责,而且还要多次到中国不同的地方进行检验验收,否则会以种种理由拒绝材料设备运到该国。该水电站也存在这样的情况。项目部就此问题,多次同业主沟通交流,提出到中国验收检查存在的诸多困难,该水电站报价的实际情况,以合同规定:可以在中国厂家验收也可以在该国验收为理由,多次婉拒政府官员到中国,也起到降低成本的作用。
④其他沟通管理方法:国际EPC总价承包项目同一般项目一样,做好文档管理,加强施工质量、安全、进度等方面的控制,也是合同管理不可缺少的组成部分。
目标及工作要点:
北大医院2004年工会工作的总体要求是:按照党的十六大和工会十四大提出的目标任务,以"三个代表"重要
思想,统领工会工作,深入贯彻工会法,坚持围绕中心,服务大局,自觉地把工会工作放在医院发展建设全局中去把
握.坚持与时俱进,大力推进医院民主制度建设和工会组织的自身建设;坚持工会的维护职能,进一步调动广大教职
工投身改革的自觉性.
2004年工会工作根据北大医院党委工作的整体部署和上级工会工作的实施精神,医院工会将以坚持医院民主管
理制度,启动医院文化建设,展现北大医院良好的精神面貌,加强工会自身建设,工作重心下移,挖掘基层工会组织
潜力,增强科室的活力和凝聚力,提高职工队伍的素质为工作重点.在医院党委的领导下,积极主动的围绕医院的中
心工作,履行工会的职能,维护职工的利益,开拓进取,以更高的要求实现新时期工会工作的目标.
1.进一步深入学习贯彻《工会法》以工会十四大精神为指导, 依据工会章程,搞好工会建设.以三个代表重
要思想统领工会工作,增强广大教职工的法制观念,在依法建会,依法治会的基础上,增强工会工作的自觉性,创造
性和积极性,不断探索和完善新时期工会组织在医院改革中的特殊作用.
2.加强工会自身建设,不断提高工会干部的整体素质水平.工会将以"北大与协和"为 2004 年工会干部培训
主题,启动系列培训活动.通过有针对性的搞好工会干部培训工作,提高工会干部的理论水准和能力水平,进一步提
高工会整体水平,确保工会组织在群众心目中的形象,坚持与时俱进,以适应新时期对工会组织的要求.
3.加强基层工会组织建设量化评优标准.坚持工作重心下移,进一步搞好科室分工会和工会小组的建设,明确
分工会建设基本要求,制定分工会建设计划,修改完善对各基层工会组织的考核标准,量化评优条件,通过评选出更
多更好的先进基层工会组织.进一步激发科室分工会和工会小组自觉,创新开展工作的积极性.
4.围绕医院中心工作和社会重大活动发挥工会特色开展工作,有效地增强医院职工的凝聚力 .工会将继续围
绕医院医,教,研这一主体找准切入点开展工作,在明年医院院庆的准备工作中做好铺垫;对科际乒乓球比赛,登山
活动等优秀的传统文体活动项目进一步完善,力争出精品;在各项活动中重视医院文化建设意识的教育与宣传,并在
大型活动中注意医院形象的体现.积极参加上级工会组织的各项大型文体比赛活动,展示北大医院人的良好精神面貌,
宣传医院.
5.坚持为广大教职工服务,为广大教职工办实事的群众方针,不断提高工会组织在广大群众心中的地位和威信.
工会组织是连接领导和群众的纽带,是沟通干群关系的桥梁,通过医院民主制度的建设,增强职工主人翁的意识,坚
持和完善教代会制度,落实教代会职能,深入稳妥实施院务公开工作,使教职工对医院建设的知情权,参与权,决策
权得到维护.
6.继续搞好医院教职工的文体活动和职工的福利工作.与时俱进,扎实工作,求真务实, 工会组织将这种理念
2004年第3期
2
和精神融入,多为群众办好事,办实事.针对职工关心的热点做好福利工作,修改完善职工生活困难补助办法等有关
职工福利方面的现行规定,根据职工代表关于福利方面的提案,配合医院福利委员会对职工体检,职工就餐等方面的
福利要求进行调研并提出积极建议.文体工作旨在丰富职工文化生活,提高职工文化素养,建立医院文化氛围;培养
职工团队意识,树立集体荣誉观念.配合党委通过寓教于乐形式加强职工思想教育,使教职工的思想道德水平和文化
素养不断提高.
活 动 安 排
一月:
1.召开工会委员会(进行工作总结,布置年前工作)
2.组织召开 2003 年度医院工会工作总结表彰暨迎
新春联欢大会
3.筹备并参加医学部工会组织的总结表彰大会(在
北大医院召开)
4. 进行年前各项工作及活动(职工娱乐,慰问补助,
下拨经费,评比先进等)
5. 参加各科室组织的总结联欢活动
6.召开提案委员会汇总,分类职工代表提案
7.召开教代会常设主席团与院务会的联席会议
(汇报教代会分团讨论情况和提案征集情况)
二月:
1.召开工会委员会(研究2004年工作计划,进行工
会委员分工,确定各部部长)
2. 报创新标兵材料(李六亿)
3.参加医院2004年工作研讨会
4.召开女教工委员会研究"三八"节系列活动
5.召开福利委员会研究福利工作
6.归整办公室资料档案
7.修订先进分工会和先进工会小组评选条件
8.参加北京大学医学部工会论文集征稿
三月:
1.庆祝"三八"国际劳动妇女节的系列活动给女同
志发放纪念品"天堂牌雨伞"(3月3日)
参加市卫生工委和市教育工会纪念"三八国际劳动
妇女节"活动(3月5日)
以妇产科为主体的"用我们的爱心呵护你的生活"
义务咨询活动(3月6日)
50 名未婚女职工参加全国妇联举办的"真我风采"
大型联谊活动(3月6日)
通过信息报刊登"三八"献词,向全院女职工祝贺
三八节(3月8日).
组织庆"三八"北大医院"风采杯"服装展示表演
赛(3月10日)
2. 召开主席团会议传达医学部教代会代表换届选
举工作,上报代表名单
3. 上报医学部五年工会活动照片资料
4. 制定对分工会和工会小组量化考核办法
5. 参加厂桥地区为灾区募捐活动
6. 制定2004年工会工作计划及活动安排
7. 召开工会干部会议布置2004年工会工作计划
8. 参加医学部组织的合同工入会情况的调研工作
1. 出第一期展板纪实性报道工会活动
2. 召开职工提案布置工作会
四月:
1. 参加医学部教职工田径运动会(4月9-10日)
2. 督促,检查,总结职工代表提案的答复落实情况
3. 进行保险知识宣传,办理妇女安康保险
4. 组织部分工会干部到兄弟单位参观学习
5. 细化会员管理办法和修改职工继续教育报销规
定
6. 组织科际登山比赛活动
7. 建立"工会之窗"网页
五月:
1. 组队参加医学部足球比赛
2. 织"五一节"电影欣赏
3. 加北京市青年教师讲课基本功比赛
4.健康教育系列讲座(一)——营养知识合理配餐
5. 织医院基层工会干部培训班
6. 组织部分优秀护士社会实践活动
7. 参加上级工会组织的庆祝护士节活动
六月:
1.组织代表参加医学部第四届教代会第九届工代会
(6月11日)
2.组织代表讨论,征集提案,汇总讨论内容上报医
学部
3.参加北京市教育工会组织的医师社会实践活动
4. 织工会委员调研活动
5. 出第二期展板纪实报道工会活动
七月,八月:
1.召开2004年度医院民主管理工作研讨会
2. 参加医学高校工会工作研讨会
3. 参加医学部教代会工作,校务公开工作经验交流
会
4. 接受上级经费审查,参加财务评比活动
3
5. 组织健康知识讲座(二)---胃肠保健与疾病的
预防
6. 组织安排医院职工暑期旅游休养活动
九月:
1.参加厂桥地区的为灾区募捐活动
2.组织医院第四届科际乒乓球比赛
3.参加医学部教师节系列活动
4.参加医学部工会组织的"才艺比赛"活动
5.召开职工座谈会听取广大职工对福利工作的建议
和意见
6. 参加医学部组织的流动型务工人员的入会调研
7.织部分优秀青年教师社会实践---"西部行"活
动
十月:
1. 举办科际羽毛球比赛
2. 参加医学部工会的建家升级活动
3. 参加医学部教职工歌咏比赛
4. 出第三期展板纪实报道工会活动
十一月:
1.召开第四届教代会第二次会议
2.参加医学部组织的教职工羽毛球比赛
3. 参加北京市先进教工之家的验审工作
4. 健康教育系列讲座(三)——营养配餐
十二月:
1. 组织选手参加北京大学第五届青年教师教学比
赛
2. 安排工会各部,各分工会(工会小组)及各群体
组织进行全年工作总结
3. 办理职工子女统筹
4. 结合时事安排职工参观活动
一月:
1.做好上年度工作总结提出本年度工作设想
2.召开工会委员,教代会常设主席团成员会,汇报
全年工作
3.安排春节系列活动:送温暖,慰问,总结评比联
欢及娱乐活动安排
4.组织职工参加医学部组织的寒假旅游活动
5.做好本年度退休人员的慰问工作
2005年是我部组建运作的第一年,也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全面启动的关键之年。一年来,我部在各级党委、政府的关心支持下,在工程建设领导小组的指导协调下,全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕“力争2008年建成”的总体建设目标,以确保工程安全、质量,不断加快建设进度为己任,按照理顺关系、健全机构、加快前期、尽快开工(复工)的工作思路,团结务实、攻难克坚,如期完成了预定的各项目标任务。主要实绩有:
1、年度计划超额完成。全年完成投资11.1亿元,累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标,超额完成计划投资9.3%。西堠门大桥于5月20日全面复工,原创:全年完成投资6.14亿元,累计完成投资9.1亿元,为总投资的38.4%。大桥北塔塔身浇筑至129米(标高达到151米),占塔身设计高度的61%;北锚完成砼浇筑63243米3,为锚碇工程量的80%;南塔塔身浇筑至151.5米(标高达到173.5米),占塔身设计高度的71.8%;南锚完成砼浇筑64421米3,为锚碇工程量的83%;完成南引桥基础及下部结构施工;生产主缆用全部盘条21243吨;生产主缆用镀锌钢丝17500吨,为工程量的82%;钢箱梁标准梁段开始板单元加工。金塘大桥正式动工,全年完成投资4.96亿元,累计完成投资6.2亿元,为总投资的8%。钢管桩试桩工程于9月30日实施,至年底90根试桩已全部打入,并浇筑完成2个承台;主通航孔桥下部结构工程施工和60米跨非通航孔桥钢管桩制作也已于去年11月和12月先后启动。
2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查,于4月25日获省发改委批复;施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查,补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查,于8月26日获省发改委批复。
3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检,分项工程合格率达到100%。
4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。
5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展,成效显著。
一年来,我部主要做了以下几个方面的工作:
(一)积极争取各级领导关心、支持,基本理顺了三大关系,为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下,较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作,基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[2005]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神,经过与项目公司多次磋商并经省厅协调,于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》,为工程建设管理工作提供了法定依据,基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下,多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通,妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作,基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时,我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系,凝聚各方力量,齐心协力抓好工程建设。目前,“一桥五方”配合密切,合力明显增强。
(二)加强领导,健全机构,完善制度,不断增强建设管理力量。
根据有关规定和工作需要,核定了指挥部机构,设置了内部职能处室;建立了指挥部党委和纪检委,充实、调整了领导班子成员,选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部;聘任了一批中层干部,完成了员工的岗位聘用,形成了党、政、群三位一体的组织管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨,借鉴兄弟指挥部的做法,结合指挥部建设管理工作实际,先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度,出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法,规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时,根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点,为从容应对各项技术难题和挑战,不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员潜力,搞好在职培训外;还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持,采用借调、招聘等各种方式,引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才,并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。
(三)力促前期,加速在建,加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点,除完成设计文件的完善和评审外,还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作,并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时,以规范、有序、扎实、细致的工作作风,继续推进各项招标工作。截至目前,已完成的主要施工、监理招标项目有:西堠门大桥上部结构安装施工,金塘大桥主通航孔桥下部结构施工,非通航孔桥钢管桩制造,钢管桩防腐施工,钢管桩打入、承台墩身施工,金塘侧引桥及东通航孔桥施工,118m连续梁桥、西通航孔桥施工,非通航孔桥箱梁、墩身预制,60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。
工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和2005年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作,如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点,狠抓关键环节,突出重点,加强督办,实行目标控制,严格落实施工、监理单位月报制度,通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式,及时研究解决工程建设存在的各种问题,确保各标段施工按预定目标稳步推进。
(四)牢固树立质量意识,狠抓措施落实,确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针,严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见,充分消化专题研究成果,严格遵循技术标准,统一组织标段互验,规范设计审核,确保各种设计参数取值合理,工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系,以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准,坚持超前管理、预先控制的原则,督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下,对施工全过程进行跟踪检查,对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查,确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧,及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划,落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备,并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定;完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报,并获准列入2006年省厅科技计划项目。另外,指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设,加强检查、监督,确保试验检测结果准确、可靠,真正达到以数据控制工程质量的目的。
(五)健全体系,加强宣传,严格管理,确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强组织管理,实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组,建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络,层层签订安全生产目标责任书,从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机,全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动,营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神,加大安全生产工作在工地例会的分量,做到未雨绸缪、警钟长鸣,确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作,采取召开现场会、组织大检查等形式,专题研究部署安全工作。根据海上施工特点,及时增加警戒船只,坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持,为金塘大桥水上施工安全提供保障,于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁,尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下,连岛工程各建设工地由于应急防范得当,未发生人员伤亡事故,经济损失也降到最低限度。
(六)加强廉政建设,落实立功竞赛,党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室,配设了专职干部;和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动,制订实施方案和具体工作计划,签发创“双优”会议纪要;制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度,加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制,合同招标全部进入舟山市招投标中心,实行回避制度和监察、公证部门全过程监督,并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地,参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建,精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动,对参赛单位组织年度考评,肯定成绩,指出不足,提出完善意见,兑现考核奖,激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排,认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法,组织开展了到工程建设现场重温入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间,共组织安排各类学习、教育活动20余次,在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务,切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年,我们还运用各种形式加强宣传、信息工作,组建了通讯员队伍,创建了连岛工程建设简报和门户网站,组织了多次专题宣传,扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。
一年来,连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩,完成了年度工作目标,但依然存在一些问题和困难。主要有:1、工程建设工期紧、任务重,确保质量与加快进度之间的矛盾突出;2、跨区域施工涉及宁波方众多部门,政策处理压力很大;3、工程建设规模大、标段多、技术要求高,现有技术力量不足;4、金塘大桥跨海距离超长,海上施工安全隐患突出。
二、2006年工作计划
2006年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作,对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此,我部将继续以“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,紧紧围绕“干一流工作,创一流管理,建一流工程,育一流人才”的建设管理目标,进一步提升勘察设计理念,强化精细管理,科学组织调度,加强工序控制,狠抓生态环保,打造精品工程,确保工程建设整体有序推进,为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是:
进度目标:全年计划完成投资25亿元,累计完成投资40.3亿元。其中,西堠门大桥全年计划完成投资5亿元,累计完成投资14.1亿元,占总投资的60%。主要形象进度为:塔、锚完工;完成索鞍安装和猫道架设,开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元,原创:计划累计完成投资26.2亿元,占总投资的34%。各个标段施工全面展开,完成以下主要形象进度:1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70%;2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60%;3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45%;4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根,累计沉桩990根;5、预制箱梁完成试制,完成预制10片。
2、质量目标:工程质量始终处于受控状态,全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100%。
3、安全目标:实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”,确保不发生重特大安全责任事故。
4、环保目标:确保施工场地选址和防护符合环保要求,水土保持措施到位,各项污染物达标排放。
5、党建、文明创建目标:形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体,干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念;全面开展立功竞赛和文明施工竞赛,涌现一批工程建设先进典型;强化廉政建设,确保无腐败案件发生。
为此,我部将主要做好以下工作:
(一)狠抓进度管理,确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务,认真制订季、月、周计划,明确各项保障措施,做到科学组织,精心安排,突出重点,整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用,认真细化分解任务,强化检查督办力度,确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工,合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备,确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理,杜绝非法转包和违规分包行为。
(二)加强质量监督,严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作,落实经常性的质量检查措施,并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地,加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管,切实做到按规范施工,凭数据说话。
(三)坚持工程建设与环境保护并举,严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程,广泛宣传并落实环境保护工作,确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求,力求“施工中最大努力减少破坏,施工后最大限度恢复”,以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测,督促施工单位严格落实各项水土保持措施,确保各项污染物达标排放。同时,根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求,适时开展工程全线施工环保检查。
(四)强化监督指导,确保安全生产。一是进一步巩固“依法抓安全”的认识,严格执行国家、省、市关于建设工程安全管理规定,积极争取各级安全监管部门的支持,建立项目安全生产长效监管机制。二是牢固树立“以人为本,安全至上”思想,加大安全生产教育培训力度,强化制度化、规范化管理。三是坚持“预防为主,防治结合”方针,进一步健全安全生产责任和保证体系,强化安全监管措施,尤其是要加大海上施工安全监管力度。四是规范开展项目安全生产评估工作,督促施工单位单独编制爆破施工、高空作业等专项安全施工方案。