时间：2022-12-06 10:18:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇专业技术人员履职总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
搭建干事创业平台，委重任，充分发挥高层次专业
技术人才在企业科技进步中的技术领军作用建设干事创业工作环境的关键，在于搭建创业载体，构筑发展平台，为人才建功立业提供广阔的发展空间。一是加强高层次专业技术人才培养和使用机制建设，探索建立“重点选拔、积极培养、合理使用、有效激励、人尽其才”的人才成长链条。大力实施“三提高三优先”人才培养优惠政策，即努力提高政治待遇、福利待遇、奖金待遇，优先参加职称晋升、进修培训、健康疗养。一系列人才优惠政策为德才兼备、有理想、有抱负的高层次、复合型技术人才的培养使用，提供了可靠的制度保障。二是加强科技管理体系和运行机制建设，努力实现科技工作科学管理、规范管理。不断修订完善《科研管理规定》，确保高层次专业技术人才充分参与科研项目的立项、研究、总结、验收、评审、报奖到经费使用等方面的工作，为他们施展才华、发挥作用提供广阔空间。三是推行以项目管理责任制为主导的科研攻关新体制。课题立项后，由高层次专业技术人才担任项目组长，实行项目组长负责制，其团队成员及使用的相关设备可根据实际需要由不同单位调配组建，实现了以往行政为主、条块分割的管理方式向联合攻关、系统集成的管理方式转变。四是积极搭建多形式、多渠道的技术交流平台。发挥高层次专业技术人才在企业科技创新和技术进步中的示范带动作用，深入开展人才素质教育和学术技术交流活动，着力营造浓厚学术氛围和人才成长环境，以此达到锻炼人才、培养人才、壮大专业技术人才队伍、全面提升专业技术人员素质能力的目的。
搭建人才培养平台，压担子，充分发挥高层次专业
技术人才在企业人才培育和梯队建设中的导师带动作用教育培训是企业为各类人才提供的最好福利。基于这一认识，在实践运用中主要抓好下列三项工作。一是深入开展导师带徒活动，大力加强专业技术人才梯队建设。充分发挥高层次专业技术人才的“传、帮、带”作用，加快推进专业技术人才队伍梯队建设。鼓励引导高层次专业技术人才积极开展带徒工作，通过大力开展导师带徒活动，切实加强高层次专业技术人才后备队伍建设，努力形成一支以高层次专业技术人才为引领、结构合理、数量充足、素质优良的高水平专业技术人才队伍。二是构建人才终身教育平台，不断加大继续教育力度。牢固树立终身学习的理念，积极引导专业技术人员学理论、钻业务，鼓励支持各类专业技术人员参加学历再提升、国家职（执）业资格考试、专业取证及学术技术交流活动。通过强化学习教育，真正实现“要我学习”到“我要学习”的转变，使钻研业务、追求知识成为每一名专业技术人员的自发自愿。三是创设高层次人才成长平台，加快高层次人才成长步伐。充分发挥企业博士后科研工作站集聚高层次人才，加强研发与生产结合、促进科研成果转化的平台作用，使之成为构筑人才高地，培养和塑造高层次、高素质专业技术人才的摇篮和基地。此外，企业还可通过采取请进来、送出去、校企联合、社企联合等措施，进一步拓宽人才培养渠道，为企业的长远发展提供不竭的动力源泉。
搭建业绩考核平台，定目标，建立一整套有利于激发高层次专业技术人才履职尽责的激励约束机制
强化业绩考核和激励引导，提升高层次专业技术人才履职尽责、自我超越的自觉性和主动性。首先，从建立完善制度体系入手，制定《高级专业技术岗位竞聘管理办法》、《高级专业技术岗位津贴标准及业绩考核管理办法》等一系列制度规定。针对高层次专业技术人员竞聘上岗、条件标准、岗位责任、聘期目标、考核管理等方面内容建立一整套科学合理的考核评价指标体系，特别是对高层次专业技术岗位人员聘期内所要完成的科研项目、论文数量、导师带徒情况等明确量化指标，做出具体规定。坚持业绩考核结果与岗位薪酬待遇挂钩，做到严考核、硬兑现，切实增强高层次专业技术人才的责任心和进取心。其次，对首席专家、专家等高层次专业技术岗位实行动态管理，不搞终身制。每三年竞聘一次，打破岗位终身制，建立岗位动态管理办法，使高层次专业技术岗位人员切身感受到：只有有为才能有位，维持现状、不思进取就意味着即将被竞争所淘汰；只有永不停止、奋发有为才是适应改革、应对挑战、赢得发展的应有之举。再次，加大对高层次专业技术人员的表彰奖励力度。建立评选奖励机制，利用举行科技大会、评先树优等多种形式，大力表彰和奖励为企业发展建设和技术进步做出突出贡献的单位和个人。与此同时，加强岗位薪酬动态管理，合理调整内部收入分配关系，重点突出向高层次人才、优秀人才和骨干人才倾斜，真正实现薪酬分配与岗位价值、个人能力及业绩贡献的有机结合，有效激发高层次专业技术人才干事创业的信心和动力。
搭建服务保障平台，凝人心，着力营造拴心留人的人才环境
企业党政组织要从硬软件两方面入手，努力做好服务保障工作，着力营造拴心留人的浓厚氛围，在企业内部倡导形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好人才环境。一是不断加强硬件建设，为高层次专业技术人才开展工作提供必要的物质保证，包括设备、资金、信息等，用优越的工作环境、先进的科研设施留住高层次专业技术人才。二是不断强化软件建设，实施无微不致的亲情化管理，定期组织高层次专业技术人员进行健康查体、休假疗养、外出考察，让其切身感受到组织的关怀和企业“大家庭”的温暖，切实把企业关心爱护高层次专业技术人才的承诺落到实处，真正做到感情上留人、事业上用人，待遇上吸引人。高层次专业技术人才作为企业高端人才，是凝聚智慧和力量的人才高地，其在引领企业发展进程中具有不可替代的地位和作用。企业管理者应牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，不断探索和实践加强高层次专业技术人才队伍建设的有效途径，努力建立完善有利于人才公平竞争、脱颖而出、发挥才干的管理体制和运行机制，为实现企业又快又好发展提供更为有力的人才保证和智力支持。
本文作者：尹德法工作单位：中国石化股份胜利油田分公司技术检测中心
关键词：事业单位；专业技术人员；培训
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-00-01
随着知识经济时代的到来和世界范围内公共部门职工培训教育的普及，我国公共部门尤其是广为存在的事业单位专业技术人员的培训也正在经历一场深刻的变革。因此，分析事业单位专业技术人员的培训现状及其存在的问题，并依此采取针对性的改进措施，显得日益重要。只有逐步建立科学、有效、合理的事业单位专业技术人员的培训制度，才能确保在我国公共事业管理中广泛起作用的各事业单位高效运转。
一、培训存在的问题
1.培训目的的不明确
目前，事业单位组织的培训不少，各级部门每年都会下达一定量的指标，并列入各部门的年度考核体系中。但是，在实际操作中，培训或变相作为一种福利待遇，借此外出旅游；或走走过场，弄个形式，开个会读些文件。这样，培训的主旨不明确，流于形式，其真正目的被深深地掩盖。
2.培训内容、形式的单一
培训的内容往往局限于理论上的内容，例如介绍相关法律的制定或修改、国外的先进做法，缺乏对实际操作的指导意义，不能很好地提高参与培训人员的积极性。
同时，培训形式也较为单一，多以授课式为主，实行的是你讲我听、你读我记、上面讲讲、下面听听、记记笔记、写写心得的“灌输式”的传统的教学方式，缺乏必要的互动，课堂气氛不活跃，很容易使广大学员产生厌学情绪，从而降低了培训的质量和效果。
3.培训评价的缺失
在培训日常管理中，比较简单粗放，强调自我管理的多、落实监督检查的少，注重培训规模、不注重培训质量，满足于办了多少班举行了多少次培训，一种量上的扩张，忽视衡量培训效果的评价考核制度的建立，从而无法有效控制培训过程出现的各种降低培训效果的状况，进而使学习培训与工作能力的提重“脱节”。
二、事业单位专业技术人员培训的重要性
1.可以增强群体的凝聚力
培训可以增强一个单位的凝聚力。一位单位管理者，首先必须是一位优秀的培训师，不仅重视培训，而且善于通过培训言传身教，把单位的发展战略、管理模式、价值取向、文化氛围等带给每一位职工，培养团队精神，让大家团结起来，凝聚成一股强大的力量勇往直前。只有这样，一个单位才会永葆青春活力，具有很好的发展前景。
2.可以有效解决存在的问题
研究统计发现，工作中存在错误，80%是职工不懂相关法律、政策和违反程序操作造成的。通过培训，可以学到相关法律、政策，掌握操作程序，自然就会在工作中减少错误的发生。同时，掌握正确的工作方法，纠正错误和不良的工作习惯，其直接结果必然是促进工作质量的提高，从而提高工作效率。
3.可以提高职工履职能力
现代社会职业的流动性使职工认识到充电的重要性，换岗、晋职主要倚赖于自身技能的高低，培训是职工更新知识、技能、具备竞争力的一条重要途径。面对竞争，避免被淘汰，唯有不断学习，而培训则是最好、最快的学习方式。
三、培训的几个关键点
在当今经济形势下，对培训工作的研究愈来愈多，但何为培训，却各抒己见，至今没有一个统一的定义。综合各家的理论，培训的概念可以概括为人员通过学习，使其在知识、技能、态度上不断提高，最大限度地使人员的职能与现任或预期的职务相匹配，进而提高人员现在和将来的工作绩效。
1.培训理念
培训理念是存在于观念中的一种关于培训活动的深层次的认识，决定人们对培训目标的认识，指导人们对培训手段的选择，约束着人们对培训过程的组织。现代培训理念是与科技现代化相适应的一种先进的培训观念，决定着一个单位能否建立起先进的培训模式，能否及时将学员学到的知识转化为企业现实的生产效率。
2.培训方式
培训是人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是人力资源资产增值的重要方法，也是企业效益提高的重要途径。培训方式多达二十几种，因此，在方式上，要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的培训；要灵活、生动、活泼，易于被职工接受；要紧密联系实际，形成双方良性互动，彻底改变你说我听、课后考试的传统培训模式。
3.培训计划
在注重针对性的前提下，必须体现出系统性和前瞻性。培训不仅仅是为了目前的需要，更要考虑将来的长远发展。要根据单位现状及目标，系统性地制定各部门、各岗位的培训发展计划；要根据不同部门、不同层次、不同岗位制定具体多样的培训主题；要制定涵盖企业所有职工的、持续的、经常性的培训机制。
4.培训授课者
专门的培训师固然非常重要，但内部领导以及职工成为培训师在相互的认同上更为亲近。企业内的领导成为培训师有以下几个方面的优势：既具有专业知识又具有宝贵的工作经验；培训内容与工作有关。
5.考核方式
职工往往认为培训的意义在于获得证书，而忽略了培训的实质。一旦获得所需要的证书，职工进一步提高自我甚至应用从培训中获得技能的积极性就消失了。所以每个企业要通过建立一种有效的考评机制，尽量改变职工“要我学”为“我要学”的学习动机。
四、总结
人员培训是以培训目标和期望结果、培训内容、培训指导者、受训者、培训日期、培训方法和培训场所及设备的有机结合，达到目标和结果是培训目标之所在，各个组成部分都是以它为出发点的。所以在制定过程中，权衡利弊、通盘谋划、统筹考虑，制定出一个以培训目标和结果为指南的系统方案。虽然一个系统的培训方案不一定为有效的培训方案，但一个有效的培训方案必须是系统考虑的培训方案。
参考文献：
今年，我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示范县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县，县委、县政府高度重视，制定了《**县2009年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》，编制了《**县瓦斯治理与利用十一五后三年规划》和《**县瓦斯综合治理和利用方案》，成立了以县长为组长，县四家班子分管领导为副组长，县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护改革等相关工作，采取了一系列强有力的措施，截至目前，全县煤矿未发生瓦斯事故，煤矿一般事故起数和人数均在市政府下达的指标内，确保了全县安全生产的平稳态势。目前，各项工作顺利展开，取得了一定成效，通过自查，基本达到省安委会制定的《瓦斯治理示范县建设基本要求》。下面简要将我县创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县工作情况总结如下。
一、我县矿井基本情况
我县现有煤矿矿井13对，核定年生产能力78万吨，其中高瓦斯矿井3对，煤与瓦斯突出矿井9对；在高瓦斯矿井和突出矿井中，开采缓倾斜煤层的矿井3对，开采急倾斜煤层的矿井9对。
根据全省煤矿资源整合整体规划，全县13对矿井中，有2对被整合关闭矿井（**煤矿和**煤矿）；有2对限期关闭矿井（**烟煤厂至2009年底关闭，**煤矿至2010年底关闭）；3对独立保留矿井（**煤矿、**煤矿、**煤矿）；6对资源整合主体矿井或独立扩能矿井（**煤矿、**煤矿、**县煤矿有限公司、**煤矿、**煤矿、**煤矿）。
全县煤矿均分布在**矿区的**井田和**井田内，本区域煤层（无烟煤）主要赋存于二叠系**组第二加三段，矿区范围内可采煤层为K2煤层，有1个矿（**烟煤厂）开采烟煤（K1煤层）。目前全县矿井均采用斜井开拓，且均属深部开采，开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式为走向后退短壁式开采，工作面采用煤电钻打眼，放炮落煤，急倾斜煤层矿井采场不支护，采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤，采用炮采机运。
二、采取的工作措施
（一）健全机构，完善制度
年初，县政府成立了以县长为组长、县四家班子分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的煤矿瓦斯治理工作领导组。县委、县政府进一步落实煤矿安全监管责任，明确由县安监局承担煤矿日常安全监管职能。并完善了县安监局负责日常监管，县经商局负责行业监管，相关乡镇政府负责属地监管的煤矿综合安全管理格局。并对具体责任进行了分工、细化。县编委会认真落实《关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的紧急通知》（川府办发电〔2009〕33号）文件精神，设立了县安全监测站，落实了驻矿安监员专项编制7名，现已达到2对矿井配备1名具有专业技术的驻矿人员。县政府出台了一系列激励煤矿驻矿人员认真履职的政策和措施。根据川安办〔2009〕32号文件精神，成立了由县安监局和煤矿企业相关工程技术人员组成的煤矿安全生产技术组，在安监局班子成员中设立了1名总工程师。由煤矿安全生产技术组对煤矿企业进行技术指导和技术管理，真正做到内行管内行。**、五矿两个产煤乡镇，建立了煤矿安全监管站，每个乡镇落实了2名煤矿专业技术人员。
同时，我县进一步建立完善了煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人员培训、煤矿安全质量标准化动态管理等制度。建立了“以风定产”公示制度、采掘头面审批制度、煤矿“三量”考核制度、煤矿交换图定期审查制度、隐患整改公示制度。
（二）强化投入，政策激励。
县政府进一步加大了煤矿瓦斯治理和“示范县”建设经费投入。年初，县财政预算县安监局工作经费45.2万元，专项解决监管人员（驻矿安监员）工资、下井补助、绩效考核奖励；县财政投入20余万元完善了煤矿安全监控中心装备，落实了5名专业监控人员人员工资、运行费等15万元。同时，今年县政府专门落实“示范县”建设工作经费30万元，用于编制“一县一策”和“一矿一策”评审费用以及日常工作支出，并投入25万元为县安监局配备监管执法用车等装备。此外，县政府进一步建立完善矿井瓦斯治理奖励基金和配套资金等激励政策。对已实施瓦斯固定抽采系统建设的矿井，县财政每矿补助配套资金5万元，对安全生产质量标准化建设达二级的矿井补助3万元。今后，县政府每年将在煤炭统征税费中按2.00元/t标准提取瓦斯治理工作专项资金，专款专用，对瓦斯治理工作成绩突出的机构、人员和煤矿企业进行奖励。对煤矿企业建立地面固定抽采系统的按每矿5万元进行奖励；对煤矿企业利用瓦斯发电的按每台（500KW）机组5万元进行奖励。
【关键词】提升；安全；预控；能力
矿井安全生产要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。那么，矿井如何把安全摆在突出的位置，如何提升安全预控能力，是每个煤炭企业需要研究的课题。本文如何强化安全预控管理，进行了探讨。
（一）强化安全教育培训，着力提升员工安全能力
一是强化安全形势任务教育。坚持安全警钟常敲，充分利用会议等有效媒介，大力宣讲安全工作重要性，不断增强各级干部和全体员工对安全工作极端重要性的认识。深入开展“劝君安全莫‘三违’、父母妻儿家待归”安全亲情教育，组织员工逐级深算经济、政治、社会、生命、家庭“五笔帐”，不定期通报国内外一系列事故教训；每年12月份开展“安全警示月”活动，组织员工安全宣誓；大张旗鼓表彰安全先进，鞭挞安全落后，营造出浓厚的“安全受奖、不安全受罚”舆论氛围。
二是强化安全知识技能培训。成立矿井教培中心，按要求配备培训师资力量，将教育培训纳入集团矿井教育培训体系。坚持“干什么、学什么、会什么”原则，以班学习、班前一题、差别化培训、专题培训、岗位练兵等为主要方式，以岗位操作规程、安全管理文件、煤化工安全质量标准化等为主要内容，全面开展必知必会培训。强化安全培训过程控制和效果评价，对培训考核不合格的，一律下岗跟班培训，使安全培训率、考试合格率、持证上岗率、必知必会率均达到100%。
三是强化高技术（能）人才培养。针对矿井高技术（能）人才相对缺乏实际，制定实施《矿井优秀技术技能人才聘任考核及管理暂行办法》，每年组织一次优秀技术技能人才评选，对优秀技术技能人才每月分别给予500元、400元、300元的津贴，有效激发全体员工学技术、求上进的热情。积极开展矿井“专业技术拔尖人才”、“专业技术标兵”、“岗位能手”等评选活动，对评选出来的“专业技术（学科）带头人”、“优秀专业技术人员”、“优秀技能人才”，进行大张旗鼓的表彰奖励。与此同时，积极开展“创建学习型组织、争做安全型员工”活动，实行“有证上岗、无证待岗”，鼓励员工自学成才、岗位成才。
（二）强化安全责任落实，着力提升各级安全履责力
一是强化安全分级管理。深入贯彻《关于印发〈落实安全生产主体责任实施细则〉的通知》，健全完善安全生产责任制，逐级分解落实安全生产主体责任，形成“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管和责任体系，实现安全生产监管责任到部门、班组和个人。年初，要层层签定安全责任书，人人写出承诺书，实现安全压力逐级传递。实行季度安全检查量化评分考核，一级抓一级，层层抓落实、抓兑现，做到安全生产责任落实不留死角。
二是强化安全组织保障。加强安全生产组织领导，明确各级安全生产责任，制定安全组织保障措施，把握形势，明确重点，基本做到敏锐的超前分析、持续的隐患排查、严格的源头控制、严密的过程把关、准确的安全确认、动态的安全监管、超前的追究问责，实现安全工作超前到位、动态掌控。
三是强化领导干部安全绩效考核。实行安全“黄椅子”警示制度，每月对安全考评低于70分的单位的主要负责人，予以“黄椅子”警示。实行领导干部“查三违”指标制度，明确各级干部查“三违”指标，每周一通报，每月一考核。建立健全干部安全绩效档案，严格落实安全述职和绩效考核制度，每季对领导干部安全履职情况进行评比考核，末位通报。建立领导干部约谈制度，对安全绩效考核不合格的领导干部进行诫勉谈话。严格落实安全一票否决制，将安全考核与领导干部提拔任用、评先树优紧密挂钩。提升各级干部安全履责能力。
（三）强化“双基”建设，着力提升安全保障力
一是深入推进安全质量标准化建设。从安全规章制度入手，对照安全质量标准化标准，本着缺什么、补什么原则，及时补充、修订、完善安全规章制度、操作规程，使安全规章制度做到全覆盖、不留死角，增强了全规章制度的指导性、规范性和实用性。积极开展安全质量标准化达标竞赛，一月一检查，一季一考核，培养典型，以点带面，推动矿井安全质量标准化建设。全面开展清洁文明工厂创建活动，治理现场漏点，解决“四槽区”脏乱差等一大批制约安全生产的“卡脖子”问题，改善现场安全生产环境，提升装置稳定运行能力。
二是强化班组安全管理。坚持抓基层、打基础、练队伍，始终将安全工作的重心下放到车间、班组和岗位。层层签订安全生产责任书，把安全目标分解到车间、班组和个人，明确每个人的安全职责，形成个人保班组、班组保车间、车间保矿井的安全生产格局。制定实施《班组建设管理办法》，着力建设团队建设好、基础管理好、业务素质好、安全质量好、任务完成好“五好”班组。设立班组长活动日。实行班组长津贴制度，每月按班组建制对班长分别予以300-400元补助。组织开展“金牌班组”竞赛，一月一考核、一季一评比，对获得金牌、银牌、铜牌的班组分别予以2000元、1000元、800元奖励，显著提升班组执行力和安全防控力。
（四）强化超前预控，着力提升风险预控力
一是坚持安全状况定期分析。每月末召开一次安全办公会，总结月度安全工作，全面分析面临安全形势、存在问题与困难，明确下月安全重点，超前制定针对性安全措施。建立安全督查制度，定期对安全办公会上确定的重点工作及重大问题进行督查，确保安全问题整改到位、安全措施落实到位。
二是强化源头风险控制。建立重大危险源、安全薄弱环节、危险工艺单元风险评估制度，组织风险评估，排查各类风险。坚持装备自动化，不断提升装置自动化水平。
三是强化隐患排查与治理。严格执行隐患排查治理制度，对排查出的隐患，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，对能立即整改的迅速整改，做到小隐患不过班，一般隐患不过天；重大安全隐患未消除，全部制定专项安全防范措施；对隐患排查、治理不力的，予以严肃追究，基本做到隐患早发现、早处理、早控制。
按照县安委办在全国“两会”期间安全工作要求，我镇党委、政府高度重视，多次召开“两会”期间安全工作部署会议，对全国“两会”期间安全工作进行安排部署，明确要求确保“两会”期间安全生产形式稳定，坚决扼制各类事故发生，为确保“两会”期间安全稳定，绥东镇主动作为，现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
一是突出抓好企业生产安全。我镇成立了安全生产督导组到相关企业开展工作，督导企业制定应急预案，做好应急设备检修，做好企业工作人员安全培训工作，确保工作安全、规范、无遗漏，保证各项防范措施落实到位。“两会”期间，共督导企业3家，未发现安全隐患。
二是突出抓好重点行业领域安全。联系派出所、市监所等单位，由各包片镇领导带队组成7个检查组，对我镇各类经营场所展开拉网式排查，增加监督、抽查的频次，对于出现的安全隐患，能立即整改的，督促马上整改到位，对不能立即整改存在重大隐患的，坚决给予停业整顿处理。同时，在临江及有水面的村屯通往江面、水面入口处设置了路障进行阻拦，并悬挂禁止通行等提示语，加强了巡逻力度，发现通行车辆及行人及时予以劝阻，确保了江面水面安全。“两会”期间，对镇域内所有经营场所进行了安全隐患大排查，所发现各类安全隐患已全部消除。
三是突出抓好安全演练。结合各企业特点和我镇村情实际，开展了安全演练，确保演练到车间、演练到班组、演练到每个工位、演练到每个村屯。同时，组织专业技术人员深入到企业、各村进行现场培训指导。“两会”期间，对我镇所有企业、各村应急救援队进行了全员培训，全镇共开展安全生产演练17次。
四是突出抓好应急处置准备。我镇实行了镇级领导包村包片制度，严格落实24小时值班值宿和领导带班制度，消防救援、派出所、医院、学校、各村等重要单位部门时刻保持着应急状态，建立了17支应急救援队伍，制定了应急预案，做好了应急物资等各项准备工作，确保了出现紧急状况时做到第一时间报告、第一时间反映、第一时间处置、第一时间控制，为全国“两会”营造了安全稳定的环境。
五是突出抓好安全宣传和跟踪问效。我镇利用各种宣传资源，采取使用电子屏、悬挂条幅、微信、农村大喇叭等方式无死角宣传安全生产常识，提高了人民群众安全防范意识。绥东镇纪委成立了安全生产工作暗访组，在镇域内对各单位、各行业展开不定时暗访，对于存在不作为、懒作为、履职不力等问题的责任人给予查办，对安全工作进程进行时时跟踪问效，确保了绥东安全工作有力有序开展。
二、存在问题
安全生产工作任重道远。全镇安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大；群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异，安全生产基础设施相对薄弱；企业与各村部分安全生产管理人员素质较低，存在麻痹大意思想。
三、下步工作打算
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。利用各种方式,广泛深入法律法规宣传，教育群众知法守法，增强法制观念和安全防范意识。
(二)加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全生产各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。
(三)全面完善和各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
(四)进一步加大安全查处力度，严厉打击违法行为和犯罪分子，认真受理群众投诉举报，切实做到安全查处从重从快处理。
[关键词]机关效能 煤矿安全 监察执法 服务基层
0 前言
福建省地处华东地区，属丘陵地带，煤炭主要分布在闽西北山区，基本是低瓦斯矿。煤系地层受到印支期、燕山期等多期地质构造运动的影响，造成煤田地质构造极为复杂，多为倾斜薄一极薄煤层，断层发育，稳定性差，全省85％以上煤层出现三角煤、鸡窝煤和压薄带等现状。
福建煤矿特别是乡镇煤矿主要是在20世纪七、八十年代“有水快流”的历史背景下发展起来的，多数是由农民自挖的小煤硐。乡镇煤矿非法矿井多，开采秩序混乱，矿井开采工艺原始落后，安全生产形势一度急剧恶化。截止福建煤监局成立之前的2005年，全省共有煤矿429处，产量1550万吨，当年全省煤矿共发生各类死亡事故78起，死亡95人，百万吨死亡率6.01。
面对“地质条件差、煤矿企业安全基础薄弱、煤矿数量多、监察任务重”的实际，如何提高安全监察行政效率与行政质量，福建煤监局自2005年底成立，即确定了“监察与服务并重”的工作指导思想，以“抓两头带中间，分类指导、整体推进”的工作思路，通过一手抓严格执法，一手抓服务基层，将国家有关煤矿安全生产法律法规和行业标准，贯彻落实到煤矿企业主体责任当中，树立了煤矿企业依法办矿意识，全面提升了全省煤矿安全生产条件，促进了煤矿安全生产形势持续稳定好转，取得了较好的工作成效。
1 建章立制，规范机关各项工作运行
我局成立后，首先通过建章立制，着手建设一支政治可靠、作风过硬、纪律严明、业务精湛的安全监察队伍，将建立健全治庸治懒工作长效机制和严查庸懒行动贯穿于党建、精神文明建设、机关效能建设中，努力营造奋发有为、比学赶超、干事创业的氛围。
1.1定制度，立规矩
为扎实基础，促进监察执法等各项工作有序运行，我局坚持以制度管人、管权、管事。针对监察执法、事故查处、行政处罚、行政审批等重点工作环节和领域，及时制定《“一岗双责”制度》、《监察执法人员岗位责任制》、《失职责任追究制度》等一套比较规范、约束力较强的制度和措施。通过这些制度的建立，明确界定了监察人员该做什么、不该做什么、哪些事该严格执法、哪些事该热情服务。
1.2抓纪律，促落实
我局高度重视党风、政风、行风建设，强化监督机制，确保各项工作落实。一是实行廉政监督卡制度，根据总局“九条纪律”要求，结合本省实际，我局研究制定了监察人员“十个不准”，明确提出不得吃矿主一顿饭，不得抽矿主一包烟，不得拿矿主任何钱物的“三个不得”。监察人员在办理各项业务过程中，均要由被监察单位填写《廉政监督卡》，自觉接受煤矿企业和社会各界监督。二是聘请特邀廉政监督员。我局从社会各界聘请廉政监督员，赋予他们随时监督权力，每年专门召开廉政监督员座谈会，通报情况，听取意见，研究探讨进一步改善工作方式方法。三是开展政风行风专题调研，由纪检监察室组织，每年深入基层宣传政风行风工作具体措施、纪律要求和廉洁承诺，全面了解监察人员依法行政、廉洁从政、服务基层等情况，充分听取基层的意见和建议。四是建立联系基层制度。采取局、处两级领导与市、县(区)煤管部门、煤矿企业结对子，建立相对稳定的联系关系，畅通上情下达、下情上报渠道，充分听取基层意见，强化外部监督，完善煤矿安全监察决策机制，确保政令畅通，促进工作落实。
1.3树正气，促效率
几年来，我局为提高机关工作效能，一方面着手开展学习实践科学发展观、勤政廉政、争先创优、争做安全发展忠诚卫士等一系列主题实践活动，强化监察人员政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识，进一步增强做好安全监察工作的自觉性和主动性。另一方面，努力强化提高监察人员的业务素质，采取“走出去、请进来”的方法，分批组织监察人员参加国家局组织的业务培训，赴外考察学习兄弟煤监机构好的工作方法，每年组织集中夏训，聘请资深专家授课，让监察人员在法律法规、勤政廉政、专业业务等方面都能发全面提升素质。通过这些举措，培养建设了一支政治坚定、业务精通、敢抓敢管、清正廉洁、务实高效的监察执法队伍，忠诚践行煤矿安全监察任务。
2 认真履职，严格监察执法
2.1强化执法力度，积极开展煤矿安全监察活动
我局每年对监察执法工作取得的经验和不足进行总结分析，不断提高监察执法水平。每年度严格按照国家局的要求，结合福建煤矿实际，围绕年度工作目标，明确年度监察重点，认真编制年度监察执法计划。每个月根据年度计划，结合国家局、省政府不同阶段的工作部署，统筹安排工作任务，编制月度监察计划，做到月月有计划、有总结、有分析、有成效，多方式、多形式、多手段地开展监察执法工作。
在日常监察工作中，所有监察人员均做到下乡必下矿、下矿必下井、下井必到工作面，对所监察路线的每个作业场所、硐室、井巷、工作面等进行全方位检查，做到“数据实测、设备实检、人员实问”，对煤矿安全隐患坚持不整改不放过、非法违法行为不处理不放过、煤矿企业得不到教育不放过、监察没取得成效不放过。五年来，我局十几名监察人员，累计监察矿井607矿次，排查安全隐患4235条，实施行政处罚74起，吊销和暂扣安全生产许可证35本，实施经济处罚545.69万元。
2.2严格安全许可，全面提升煤矿安全生产条件
我局充分利用严把安全准入关口，确保持证生产矿井符合安全生产条件。2008年底以后，我局在新一轮的安全生产许可证延期工作中，对所有煤矿进行重新洗牌，要求所有煤矿申请安全生产许可证延期均采用重新申办的形式进行办理。
在安全生产许可证审查工作中，我局采取了严把五个关口的做法，保证所有依法持证生产的煤矿具备安全生产许可证颁证标准。一是严把安全评价关，将煤矿水害防治、废弃井巷封闭管理、专业技术人员配备、安全监控系统装备联网、“三条线”建设和淘汰落后工艺等内容纳入安全生产许可条件，制订了安全评价标准，评价机构必须对矿井进行全方位评价，现场逐条把关后，才能出具评价结论，对安全评价机构存在弄虚作假的行为，坚决予以立案查处，以把好安全许可第一道关口。二是严把征求意见关，充分利用好安全许可证颁发的征求意见关，严格要求基层煤管部门在出具意见前，必须组织专业技术人员，深入煤矿企业对安全生产条件进行现场指导、检查与复查，发现与申报条件规定存在差距的，及时指导煤矿企业进行整改，做到成熟一个，申报一个。三
是严把受理关，设立了安全许可证受理大厅，安排专人对申请要件进行严格把关，对申请要件不齐或不符合要求的，及时向煤矿企业下发补正告知，凡申请文件资料不符合要求或未能提供原件进行核对的，一律不予受理。四是严把审查关，采取了专家审查和监察人员复核双保险审查方式对煤矿申请资料进行审查，对申请材料中反映出不符合颁证条件的，及时通知煤矿企业进行整改，并坚持现场审查制度，组织专家深入矿井进行全方位审查，现场采集各类数据，现场填写审查书，凡存在不符合规定条款的，一律不予安全生产许可。五是严把发证研究关，对业务室提请颁证的煤矿，均通过局长专题办公会议进行集体研究，广泛征求与会人员意见，绝不带病颁证。
2.3整顿关闭，持续打击非法违法
非法煤矿不彻底关闭，各类非法违法不严厉打击，合法煤矿的权益就得不到有效保障，煤矿业主的投入积极性就会大受影响，煤矿整合技改、质量标准化建设就难以有效推进。我局成立后，始终保持高压态势，联合有关部门整顿关闭各类非法煤矿，严厉打击各类煤矿非法违法行为。
我局坚决执行国家“一证一井”的原则，在2005年颁发煤矿安全生产许可证时，对全省乡镇煤矿的各类挂靠系统、井(硐)进行了清理，关闭了483个挂靠系统(井硐)。五年来，共关闭各类不符合安全生产条件、落后产能、资源枯竭的145煤矿。为塑造良好的煤矿发展环境，我局主动联合国土资源管理、安全监管、煤炭行业管理等有关部门，开展联合执法，通过专项整治、明察暗访等工作方式，对无证煤矿非法生产、超层越界开采等非法违法行为予以严厉打击，不畏任何阻力一查到底，对查实的案件，坚决依法依规严肃处理，对构成犯罪的，予以移送司法机关追究刑事责任，并公开宣判，以达到法律威慑效果。通过这些举措，基本肃清了煤炭矿区的不良环境，保护了合法煤矿的利益，提高了广大煤矿业主安全投入的积极性，有力促进了煤矿整合技改、质量标准化建设的工作进展。
3 热情服务，推动安全生产两个主体责任落实
3.1指导地方政府充分履行安全监管责任
几年来，为促进地方政府煤矿安全监管责任落实，我局通过狠抓“三项行动”和“三项建设”，建立健全各级政府和煤矿安全监管部门“一岗双责”考核机制，采取积极有效措施，指导基层煤矿安全监管部门依法履职。一是对地方政府及其煤矿安全监管部门依法开展督检查，通过调研、座谈等形式，加强与地方各级政府的沟通协调，帮助理顺煤矿安全监管体制机制，解决基层煤矿安全监管部门机构、人员、装备等实际问题；二是加大煤矿安全产业政策的宣传，指导各市、县(区)煤矿安全监管部门依法履职，按要求制定年度监管计划和月度监管计划，有序开展煤矿安全监管工作；三是规范全省煤矿安全监管工作秩序，编制《福建煤矿安全监管执法文书样式》，通过举办全省煤矿安全监管行政执法业务培训，指导基层煤矿安全监管部门有效排查安全隐患、规范行政执法，努力提高基层监管部门的行政执法素质；四是现场指导安全监管行政执法，将监察中发现的部分煤矿安全生产违法案件移送给基层立案查处，指派监察人员全过程指导，提高基层监管执法业务能力。
3.2简政放权，充分调动地方监管部门工作积极性
为提高工作成效，充分调动地方煤矿安全监管部门工作积极性，我局积极采取了一系列简政放权的措施。一是关口前移，所有行政许可事项，均征求基层煤矿安全监管部门的意见，对未经县、市两级煤矿安全监管部门现场把关并明确意见的申请事项，一概不予以受理申请，确保基层监管部门权责统一。二是下放权限，我局为推动煤矿通过整合技改建设本质安全型矿井，将大部分能够下放的建设项目审批权限下放到设区市煤管部门，先后将未涉及能力提升的煤矿改建项目立项、改建项目的安全设施设计审查、除新建项目以外的安全设施竣工验收等工作环节，下放给设区市煤管部门审查验收。三是简化程序，将建设项目竣工验收和安全许可证现场审查归并办理，协调省经贸委等部门，开展建设项目联合审查、联合验收等工作，大幅提高工作效率，节省煤矿企业管理成本。四是分级管理，积极推动地方政府出台安全质量标准化建设奖励政策，明确规定三级质量标准化由县级煤炭行业管理部门组织验收，二级质量标准化由设区市煤炭行业管理部门验收，一级安全质量标准化由我局组织验收。
3.3组织专家深入矿井指导服务
为加强对煤矿企业的服务指导，我局组建了煤矿安全生产专家组，充分发挥专家作用。一是组织专家深入矿井调研，先后开展了煤矿顶板管理、防治水、一通三防等课题研究，并将科研成果无偿提供给煤矿企业；二是组织专家深入矿区会诊把脉，结合建设项目竣工验收、煤矿安全生产许可证现场审查，组织专家对每一个煤矿进行全方位检查，无偿指导煤矿企业按质量标准化规范整改；三是组织专家进行专项技术服务，组织专家深入重点矿区对煤矿进行技术会诊，通过个案分析，查找煤矿安全生产管理过程中存在的共性问题，为基层煤管部门出谋献策，指导煤矿企业开展质量标准化建设。
3.4指导煤矿企业科技兴安
为彻底改变福建煤矿落后局面，我局在科技兴安、科技兴煤方面进行了大胆探索。一是帮助指导煤矿对新技术、新装备的使用，指导所有煤矿完善了压风、通讯、供水等“三条线”建设，推行了钢架支护、单体液压支护的使用，指导整合技改煤矿正规回采工作面布置，部署斜井开拓的煤矿安装了机械乘人装置。二是指导安全监控系统和人员定位系统建设。建立了设备供应商市场进入管理制度，建立了煤矿企业和设备供应商的沟通机制，协调厂商最大限度让利及改进安装与服务质量。在安全监控系统建设方面，引入省联通公司、投资3000万元建成监控系统全省联网，建立了省、市、县、煤矿企业的四级分控中心平台。三是联系院校加强人才培养。针对我省煤炭专业技术人才严重缺乏的问题，按照长期培养本科、中期培养专科和近期培养中专的总体规划，牵头委托龙岩学院、福建交通学院、永春职业中专学校培养人才，协调相关院校扩大招生规模、重新开设煤炭专业学科，对招录的学生在校期间培养经费从煤矿企业提取的安措费中先行支付，毕业后若服务于煤矿企业则由煤矿企业支付，若服务于煤管部门则由煤管部门支付，计划用五年时间，培养1500名左右的煤矿安全专业学生，以提高全省煤矿专业技术人才储量和应用型人才总量。
4 主要成效
4.1煤矿安全生产形势持续稳定好转
我局通过严格执法、服务基层的做法，有效推动了地方煤矿安全监管和煤矿企业两个主体责任的落实，促进了煤矿安全生产形势持续稳定好转。2010年，全省303家煤矿，原煤产量2450万吨，全年共发生各类死亡事故4起，死亡4人，煤炭生产百万吨死亡率0.163。与我局成立之初的2005年比较，煤矿减少126家，产量提升900万吨，年度死亡事故减少74起，死亡人数减少91人，百万吨死亡率下降5.847，三项指标分别下降了94.9％、95.8％和97.3％。煤矿安全生产指标控制进入全国小煤矿先进行列。
4.2安全发展理念广泛深入。
通过五年努力，安全发展的理念得以深入矿区，各级地方政府和煤矿企业的安全主体责任意识基本到位。煤矿企业安全投入积极性不断提高，管理能力得到强化，全行业走上了一条健康安全的发展道路。广大煤矿业主充分认识到了安全生产的重要性、紧迫性、必要性，煤矿业主变“要我安全”为“我要安全”，自觉做好安全风险控制。
4.3安全质量标准化程度大幅提高
通过齐抓共管，煤矿安全质量标准化建设得以广泛开展。煤矿安全生产条件得到大幅提升。煤矿的各项安全管理制度得到建立健全，安全管理机构得到有力强化，生产工艺得到大幅度提高，技术装备水平得以大幅度提升，矿井各生产系统不断得以完善，矿井安全保障能力得到加强。煤矿“六大系统”中除了紧急避难系统正在试点建设外，其他五大系统已基本建立完善。截止2010年12月31日，全省已建成三级以上安全质量标准化煤矿186家，三级以上安全质量标准化煤矿占全省煤矿总数的63.1％。
西南油气田矿区服务事业部主要是为四川油气田后勤服务的，主要服务川渝两地的18个区域性油气田生活基地，工程项目点多、面广、规模小。以2013年为例，工程项目有80余个，合同总金额1.6亿，涉及的承包商近70家，这给安全管理工作带来先天难题。2010年矿区服务事业部制定了《工程技术服务承包商质量健康安全环境管理实施细则》，通过严把承包商资质审核关、QHSE业绩关、人员素质关、施工监督关、现场管理“五关”，严格签订工程安全合同，严格承包商安全监督考核，使承包商安全管理取得了一定的成效。但是，矿服系统工程承包商安全管理总体上还是存在重准入、轻监督、少清退问题。
2承包商安全管理存在的问题及原因分析
2.1承包商安全管理的不足和难点
1安全管理责任落实不到位。按照矿区服务事业部规定，建设单位在与承包商签订工程合同时，同时要签订安全合同，落实安全主体，明确安全管理主体责任。但在实施过程中存在直线责任部门要求多、落实少，属地单位监管责任缺位，项目管理责任没有真正落实，造成了现场安全监管责任不明确，加大了对承包商安全管理难度。2施工现场监管力度不够。首先，由于集团公司“三控制一规范”及矿区业务收缩的政策，专业技术人员补充有限，施工现场安全管理专业人员配置不足，不能满足承包商安全监管需要。其次，施工现场安全检查深度不够，注重突击性的安全大检查，忽视日常的监督管理制度和措施的落实;注重施工过程实体安全检查，忽视承包商安全责任制的建立和落实的检查。再次，现场安全监管人员素质良莠不齐，部分人员缺乏系统的专业及安全知识，履职能力有限，对于存在的问题难以有效查出及准确处理。3承包商安全业绩考核困难。在工程建设领域，尤其是建筑行业信用体系缺乏，资质挂靠、随意分包、违法转包等乱象大量存在，承包方和实际施工方不统一，导致在工程建设过程中的责任不明确，部分实际施工方不具备相应管理水平或施工技术，造成施工现场管理失控，工程质量、施工安全的各项措施得不到落实。但建设单位是与被挂靠方直接签订合同，对承包商的各类业绩考核也只能针对被挂靠方，难以真正落实到实际施工方。
2.2承包商施工现场安全管理主要问题
由于生产设施的临时性，作业环境的多变性和人员设备的流动性，造成施工现场管理中的漏洞较多。1承包商人员素质不高。一方面，施工工人绝大部分是农村劳动力，文化层次不高，没有受过正规的安全教育和培训，相关知识缺乏，安全意识淡薄，违章操作、野蛮施工等现象频发，他们往往成为安全事故的肇事者和受害者。另一方面，现场安全管理人员不按要求配备，一是不按中标文件中明确的安全管理人员到现场，二是中途更换频繁，三是由现场施工员或技术人员替代。部分管理人员认识存在偏差，重效益、重进度、轻安全，认为花过多的时间在安全工作上会影响施工的进度，认为安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足。现行的施工招标，尤其是土建招标，大多是低价中标，虽然在合同中要求安全费用单列，而且单独制定了安全合同，但是在承包商低价中标之后，因为缺少对安全资金使用的监控，不少承包商存在侥幸心理，认为安全投入是一种负效益，能省则省。安全投入不足，还体现在承包商聘用尽可能廉价的劳动力，对所辖的施工人员缺少有效的安全教育和训练，以及设备设施简陋、劳动防护用品配备数量不足，且质量低劣等。更有甚者，由于一些企业对陈旧老化机械设备维修、更新不及时，造成带病运转，给施工作业带来了安全隐患。3承包商内部管理混乱。由于矿区建设项目多、规模小的特点，承包商施工现场有“工头式”管理现象，没有建立或者部分机构没有设立，一些对口联系无法建立，没有形成顺畅的管理链，使很多工作没有办法进行对接，存在管理死角。管理制度、岗位责任、技术方案、应急预案等多流于形式，尤其是技术方案、应急预案缺少有效的风险分析和应对措施，所以在施工前就没有办法对施工人员进行有效的安全技术交底，施工现场安全工作处于盲从和无序状态，一些不符合标准、规范的施工行为，不能得到及时的发现和纠正，如作业现场劳保防护用品穿戴使用不正确、安全防护设施设置不规范、临时用电违规搭接的现象时有发生，作业现场安全隐患不能得到彻底的消除。
3承包商安全管理对策及建议
3.1建立项目分类管理制度
按照工程规模和作业风险将工程项目进行分类，规模大、风险高的项目设置专门安全管理监督机构，配置专职安全管理监督人员，开展日常巡检，严格审查其作业方案，重点加强现场监管;规模小、风险低的项目进行属地安全监管，定期组织培训，告知其作业风险，严格按照安全管理程序进行监管。
3.2健全安全监管考核制度
建设单位是项目安全责任主体，严格配备项目安全管理人员，统一协调、监督参建各方的安全工作，明确直线部门、属地单位现场监督人员的职责;完善安全监管单位、个人考核实施细则，对成绩突出的建设单位和个人给予一定形式的表彰奖励，对问题较多的单位和个人进行曝光处罚，对不能正常履职的安全监管人员及时撤换，切实落实现场安全监管职责，确保现行安全管理制度得到贯彻执行。将建设单位承包商安全监督管理工作作为年度安全生产考核的重点内容，考核结果作为评选矿区服务事业部安全生产先进单位的依据。
3.3理顺承包商管理链的衔接
承包商安全管理贯穿于项目各个阶段，时间跨度相对较长，参与管理和监督的责任部门多，要科学统筹整个管理过程，优化资源配置，认真研究每个环节，在管理链上形成无缝闭环对接，做到既有合理分工又有沟通协作，实现投资、工期、安全、质量的协调控制，确保工程质量安全无事故。
3.4优化承包商安全管理制度
太多的标准会让人无所适从，适合自己的标准比正确的标准更重要。针对矿区建设项目特点，在项目分类管理的基础上，以矿区服务事业部各项安全管理标准及审核清单为依据，编制适宜于自身管理需要的工作指南和工作表单，化繁为简，增强制度文件的可操作性。对一些内容涵盖面较广的安全标准编制针对矿区建设项目的执行程序，建立矿服系统工程项目安全管理标准。
3.5抓好现场监督人员及承包商培训
1抓好项目安全管理人员的培训。只有项目安全管理人员的专业素质和责任心提高了，才能对更好地对承包商进行监管，打造和培育一支承包商安全管理的专业队伍。各建设单位可总结项目管理的经验教训，并在矿区服务系统内部进行经验分享，为兄弟单位借鉴参考;可组织各单位对承包商安全管理培训的课件开发，开展经验交流评比活动，通过交流、学习，集大家的智慧，共同提高矿区服务事业部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培训。一是对施工单位管理人员严格按分公司要求进行入场安全教育培训;二是施工单位逐级对施工现场人员进行入场三级教育培训(查资料，抽查员工;三是在施工区域张贴安全文明警示语，处处提醒，采取公示栏对单位之间或民工主动遵守或违反规定给予公示等方式营造安全文件氛围;四是通过培训将成熟的安全管理方法推行到承包商内部日常管理中。将企业的安全文化植入到承包商员工心中，只有承包商员工真正树立了“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全理念，才会筑牢矿服系统工程项目施工安全的根基。通过触动承包商员工的灵魂，动之以情，晓之以理，促使其改变观念，由被动接受检查变为主动抓安全管理。
3.6落实施工现场安全监管
1人员、材料、设备入场管理。核查承包商进入施工现场的人员、材料、设备是否与投标文件承诺的、工程合同约定的一致，变更项目(或施工过程中变更必须承包商提出书面申请，尤其避免人员频繁更换对项目不熟悉，造成施工过程、安全管理断档。审查承包商入场人员的职业健康证明和安全生产责任险，核查施工作业前安全技术交底。2安全专项资金的监督管理。建设单位招标管理部门应在招标文件中列出安全生产施工保护费用项目清单，承包商的报价中应当单列此项费用;重点检查承包商列入概算的安全生产施工保护费用是否按规定使用、是否专款专用，关键是确保专款专用，制定安全专项资金使用管理办法，在合同中增加安全专项资金使用条款，使安全专项资金的支付与对承包商的日常检查评价及总体评价挂钩，并在项目完工后对实际使用明细经各责任方确认，最终与项目结算挂钩，从而有效发挥经济杠杆的作用。3施工过程抓关键、保重点。矿区服务事业部安全管理资源有限，工作应有的放矢，找到安全管理中的薄弱环节、关键控制点，就会找到解决问题的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五类伤害造成的事故占建筑行业事故总数的95%以上，它们分别是:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，因此，对建筑类施工现场安全管理重点可以放在对这五类伤害事故的防范上。
4结束语
“思想文化——政策制度——组织行为”的合规风险管理基本框架已经形成，并开始在我行经营管理实践中发挥功能，功能发挥的过程同时也是检验和修正上述框架的过程。我们已经认识到：健全而又灵活的合规功能是银行从事业务的基本前提，合规的功能除了体现在战略层面外，还能广泛应用于日常业务运作的协助、顾问和监控;此外驱动合规功能发挥的因素还有银行产品的复杂化和业务间的不断交叉，这些都使得合规管理的功能更加重要也更加复杂。
在我行的探索和实践中，合规风险管理初步发挥了以下功能：
(一)确保法律、规则和准则得到遵守的功能。只有遵守法律、规则和准则，才能避免遭受法律制裁、监管处罚以及随之而来的声誉损失。不仅如此，法律、规则和准则本身对银行经营管理和风险控制内在规律的描述和总结，有其内在科学性。自觉学习、运用和遵守上述规则，有利于银行提高经营管理水平，在避免信用风险、操作风险和市场风险的同时，提高驾驭风险的能力。但“术业有专攻”，银行高级管理层、专业技术人员和操作人员不可能像法律、合规风险管理人员一样对法律、规则和准则有全面深刻的把握，他们既有可能判断失误，过失违规;也有可能裹足不前，错失良机。这就需要合规风险管理部门对法律、规则和准则进行跟踪和解读，明晰尺度，并最终将其“翻译”成为极具操作性的规程和手册，为建立长效的遵章守制机制奠定基础。此外，合规风险管理部门还通过积极揭示合规风险成为决策时的重要参谋，并促使管理层在决策时主动在监管要求、合规以及商业利益问寻求到均衡，以将违规风险降至最低。
(二)整合流程，促进业务发展的功能。如同刘明康主席在首届合规年会上指出的“当前几乎所有中资银行的业务流程都存在重大弊端，仍只是部门银行，而不是流程银行”，我行正试图以合规为契机，整合流程，明确各职能部门在流程中的位置和作用。为此，总行合规部负责对重要规章的审查，以及规章执行后的评价等，以确保不同部门颁布的规章能和谐统一，能够对同一业务有相同的规定，而不是相互矛盾使基层无所适从;我行还在规章制定中贯彻“问责制”原则，使行内规章符合法律上的逻辑规范。此外，合规部还积极介入部室职责划分和全行授权管理，积极创建“权责明确，衔接紧密，授权控权相统一”为特征的总行部室内部以及总行与分支行之间的关系。
“合规创造价值”的途径在于嵌入业务促发展。合规要敢于说“不”，但是合规不能只说“不”，如果一项业务只是某一点上存在不合规，不能因此就否认整个业务的可行性，应该力图将合规升华成为一种存在可能性的艺术，既“挑刺”，更要“拔刺”，在防范风险的基础上优化方案。只有这样，合规的价值才能体现，合规的功能才能发挥，合规部门才能得到全行的尊重。合规文化才能具有长久的生命力。
(三)良好企业文化的培育和形成功能。合规是良好企业文化的重要特征和必要内核，合规管理机制的建设过程也是良好企业文化培育和形成过程。银行经营应当注重稳健和操守;既关注结果，也要关注过程;不能“只问结果不问过程”、“成王败寇”或者“一俊遮百丑”;可以倡导“在发展中解决问题”，但是决不能“用发展来掩盖问题”。
合规就是使银行经营管理符合法律、规则和准则的过程，法律、规则和准则虽然属于技术性法规，是对商业银行经营管理内在规律的描述和总结，但在其背后同样也蕴藏着公平、正义和诚信的理念，对其遵守的过程，就是实践这些理念的过程。一家合规的商业银行必然拥有良好的企业文化;而不合规的银行，企业文化必定是错位和扭曲的。
(四)监管接口的功能。**农商银行成立合规部门，实施合规管理不仅有源于自身的强烈需求，也是顺应银行监管部门的监管要求。合规的监管接口功能主要是通过银行内部合规与外部监管的“有效互动”来实现的。一是合规部门负责对监管部门下发的监管文件等进行阐释，并从专业的合规角度向高级管理层提出有效执行的意见和建议，同时给予员工理解这些文件的指导，并对文件的执行持续跟踪。二是对于监管文件不明之处要求监管部门给予解释，以准确把握监管意图。三是根据监管部门的要求代表银行参加监管文件的制定过程，积极反馈意见和建议。通过“有效互动”，可以有效促进外部监管规则的内部化，实现“主动合规”，同时有利于保证银行特别是中小银行在监管规则制定过程中的话语权，主动争取有利于自身未来发展和业务创新的外部政策。
二、合规风险管理机制的健全与完善
**农商银行在合规风险管理机制建设方面进行了有益的探索，初步形成了一套系统的工作方法;但毕竟合规是一项新生事物，其在“移植”进入银行肌体的过程中，不可避免地面临着排斥和吸收，同化与异化的反复。在这一过程中，既需要我行改变原有经营管理习惯以适应合规;也需要合规接纳和“容忍”我行现状，自我修正以实现尽快融入。合规风险管理机制的健全和完善能有效地加快这种适应和融入的过程，为此，银行应争取在以下几个方面有所突破。
首先，促使合规不断深入地“嵌入”业务。“嵌入”主要有三种途径：一是程序上嵌入，实现合规对具体业务的全流程控制，重点对流程中的风险点进行排查，对存在较大隐患的风险点进行持续监测和评估，并向管理层报告和建议;二是人员上融入， 合规部应与其他职能部室建立良好的协作关系，合规工作人员不仅要熟悉法律法规，还应该掌握业务条线上的工作规程和方法，以期与职能部室和操作人员有相近的知识背景和共同的对话平台;三是树立合规管理的服务意识，合规应以促业务发展为己任，积极为业务部门和操作人员提供合规咨询与帮助，避免合规风险，并为业务和产品创新提供业务支持。
其次，控制合规管理成本，拓宽合规的价值创造途径。合规创造价值，同时也不可避免地会带来成本，控制合规成本不是指要减少对合规管理的正常投入和资源支持，而是要减少合规对现有银行管理体制的冲击。正常的合规风险管理应维持对经营者和营销人员雄心壮志的一种制约和平衡，如果不当就有可能挫伤其斗志，从而不利于正常的经营和发展。为此，我们力图向全行干部员工传递一种理念，即好的合规风险管理应对所涉及的业务人员提出正面的建议、顾问和协助;合规风险管理应是一种寻求可能性的艺术，既要敢于说“不”，但又不能只说“不”;同时合规风险管理应该在流程整合与优化具体业务方案中发挥更大的作用。
第三，建立合规风险的识别和监测体系，明确报告路线。
（一）、围绕街道重点工作，促进经济社会发展
紧扣“工业经济增效年”、“农业发展创新年”两个主题活动，围绕街道2015年度16项重点工作，坚决服从党工委安排，摒除人大工委主任二线的消极思想，积极主动投入工作。2015年，我继续分管招商引资、国有资产管理、综治等7项工作，先后服务了银河驾校、裕丰数控机床、德祥颐养院社会养老、品品酒业、素质教育实践基地等企业项目的落户建设，带队参与了中宁新型建材、天然气支线建设等项目的征地工作，联系并参与外出招商活动2次；负责组织实施了街道4个村的村级换届选举工作，并顺利完成，换届期间秩序井然，社会稳定；主持调解了华卫养殖场环境污染、钱村农户劳动中病亡、裕丰数控事故等主要矛盾纠纷10余起。此外，我还积极参与街道文明创建、安全生产检查等各项中心工作，在街道各项工作中充分发挥了带头作用。
（二）、认真履职，不断强化人大监督职能
认真贯彻《监督法》，紧紧围绕街道党工委中心工作、重点工作以及群众反映的焦点、难点问题，加大监督力度，提高监督水平，议题选择力求“少而精”、“精而准”，力争直指问题要害，最大程度实施有效监督。一年来，我们主要针对以下4项工作进行了监督。
1、全程跟踪督促移民库区山场确权发证工作。移民库区山场确权发证工作是目前移民最为关注的问题，自2012年开始的试点工作已经于2013年10月份结束，并取得一定成效，一年多来，库区山场确权发证工作本应全面推开，但由于种种原因制约，进展并不明显，移民群众对此又开始表现出强烈的不满，相关诉求越来越多。对此，我们曾分别向市委、市政府主要负责同志和分管副市长汇报情况，力求有所突破，快速推进。同时，我们还决定将这一问题作为一个议案，在市人大十五届四次会议上提出。
2、深入开展重点民生工程建设的监督检查。学校、马钱路提升改造、集镇防洪排涝环境综合整治工程是我街道今年的重点民生工程，备受人民关心和关注，为确保资金用得好，工程质量过得硬，工程进度不拖拉，街道人工委经常组织辖区人大代表和部分老党员、离任村干部开展实地走访巡视活动，并邀请相关专业技术人员深入勘察工程质量，核实工程资金管理使用情况，全面掌握关键信息，帮助解决施工过程中的矛盾纠纷，做到有问题及时发现、及时通报、限期整改，为街道民生工程建设保驾护航。
3、认真监督各项惠民资金的使用情况。目前农村除了粮食直补、农机补贴、计生奖扶、退耕还林、合作医疗等惠民政策外，移民每年还能享受到移民专项补助资金和移民后扶项目资金。对于打卡发放的惠民资金，我们着重监督资金发放的及时性和准确性，要求财政、农经等相关部门必须在规定的工作日内核准发放对象，并完成发放准备工作，及时将钱款发放到位；对于移民后扶项目资金，我们坚持从源头抓起，严格把关项目申报、理事会成立、工程进度、工程质量、资金支付等关键环节，同时组织群众开展座谈评议，确保各项惠民政策的落实不打折扣。
4、积极参与集镇文明创建、美好乡村示范点创建的监督和管理。集镇文明创建和美好乡村示范点创建是街道本年度的两项重点工作，是改善群众生活环境，提升集镇文明程度的民生工程，同时也涉及到上级的多项考核评比。为避免出现面子工程和走过场现象，街道人工委积极参与建设前规划工作，实地走访调查，因地制宜提出合理规划建议，在保证创建效果的同时，增强了两项创建工作的合理性和实用性，同时为办事处和村节约了大量资金成本。
（三）、加强代表工作，努力发挥代表作用
代表工作是人大工作的基础，本年度，街道人工委围绕中心，服务大局，积极探索代表工作的新途径，努力发挥代表的作用，不断总结经验，促进代表工作深入开展。
1、加强代表阵地建设，规范代表办公、活动条件。按照市人大统一要求，结合办事处现有的办公条件，建成了一个22平米的代表活动室，并添置了桌椅设备，完善了人大工作档案，为代表开展工作、活动营造了一个良好的环境。同时，进一步规范和完善了人大代表联系选民、办理代表建议、调查研究、来访接待等十余项工作制度，切实推进人大工作制度化、法制化、规范化。
2、加强学习培训，提高代表履职能力。按要求参加市人大组织的各种培训活动，积极倡导代表自学常态化，坚持每季度组织辖区代表开展一次集中学习或座谈交流，要求做到学习有记载、有内容、有效果，努力提高代表履职的理论水平和业务能力。本年度，结合党的群众路线教育实践活动，我们还重点组织学习了中央、省、市委各级重要文件精神和相关制度规定，在学习过程中，以切实改进代表工作作风重点，牢固树立务实为民、密切联系群众的良好形象，不断增强代表履职的责任感和使命感。
3、重视开展调研走访活动，强化代表联系群众工作。街道人大工委作为市一级人大常委会的派出机构，没有本级人大代表，只有市一级人大代表4名，且代表们居住地较分散，日常工作繁忙，开展长时间的集中调研活动具有很大困难。考虑实情，街道人工委积极倡导代表们要针对群众关注的焦点问题，立足本职岗位，结合具体工作，灵活机动开展走访调研，在工作实践中完成调研，坚决杜绝形式化调研活动。一年来，街道人大代表们先后针对移民库区山场确权发证、农业产业化发展、集镇防洪排涝工程建设、境内牛车河治理等群众最为关注的工作，开展了一系列深入有效的调研。通过调研，我们准确地了解了群众的真实的诉求和想法，并形成了相关文字材料，及时传达给街道党工委、办事处，为相关工作开展提供可靠依据。
（四）、人大建议案的征集准备情况
代表提议案、建议是人大代表履行代表职务，发挥代表作用的重要形式，我街道人工委一直高度重视该项工作。本年度，我街道人工委多次组织人大代表，针对群众反映强烈的问题进行深入调研，并组织街道相关部门工作人员、村干部和部分群众代表进行座谈。经过广泛征集意见和充分酝酿，我们准备在即将召开的市人大十五届四次会议上提交两份建议案。
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主，重点在于展示履行职责的思路、过程和能力，下面就让小编带你去看看土建人员本人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
土建本人述职报告1本人于20__年7月加入__公司，回顾过去的一年半，虽没有轰轰烈烈的战果，但也经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢领导给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习、进步，慢慢的提升自身的素质与才能。今年是我来公司的第二年，领导和同志们对我都格外支持与关爱，在此我向大家表示衷心的感谢，正是有你们的帮助才使我在工作中更加的得心应手，较好的完成各项工作任务。
在这一年的工作中我遵章守纪、团结同事、求真务实，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，老老实实做人，勤勤恳恳做事。下面我就这一年来的工作情况向大家作简要陈述：
一、新的岗位，新的挑战
我入职后的第一个项目是深圳分公司田厦国际中心项目，来到田厦国际中心项目的第一天，给我最大的感受就是项目的规范化的管理，不光体现在工作中，同时在企业形象、个人形象中同样能够得到体现，从开始的不适应，到现在的自觉性，不知不觉中发现个人素质也有了很大的提高，真正体会到企业经济的成长其实也就是企业文化的成长，企业员工个人的成长。
二、规范自己的言行，做合格的中建人
在项目部工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是中建二局的一员，言行举止都注重约束自己。对各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从。但是服从并不代表盲从，对于有利于项目的开展的合理的意见也要及时的反馈给领导，做事大胆，不避讳上下层的关系，真正做到对工程负责，对公司负责，要把自己真正的当成企业的主人。
三、加强学习，提高现场工程管理水平
在对分包单位的管理上，以合同、规范为依据，按照《工程管理手册》向分包单位灌输我公司的管理方法和理念，立好规矩，制定好标准，树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位，同时增强服务意识，进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的基础。
在工程协调上坚持以合同为依据，站在公司利益的立场上处理事情，坚持原则，但又要有一定的灵活性，协调的目的是保证工程进度更快，质量更好更有保证，造价最低，整体效果最好。
在实际工作中，做到有计划有跟踪有落实，紧盯合同目标制定关键控制节点，在总体进度计划的基础上把计划分解到每季、月、周，制定相应的考核制度;质量控制做到事前、事中、事后控制，关键是过程控制;投资控制上严格审查各种签证和变更资料，确认其合理性、必要性，避免增量多报和减量漏报;在合同管理上，充分熟悉合同条款，落实合同条款的执行情况，严格按照合同执行;在信息管理上做到规范、系统、统一、有条理。
四、尽心履职，全心全意当好称职的企业员工
作为项目部的一名土建工长，我的理解，没有什么谋求利益和享受待遇的权力，只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中，对领导交办的工作，从不讨价还价，保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失职。在同办公室其他几位同事的工作协调上，做到真诚相待，互帮互学。一年半来，我的工作得到了公司的认可，这是我团结奋斗、共同努力的结果。
顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，公关办公能力还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉的刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的工程施工管理人员。
总的来说，一年来，我较好地履行了自己的工作职责，积极的完成了全年的工作任务。新的一年里我为自己制定了新的'目标，更要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我，要着眼于全局，着眼于今后的发展，我也会向其他同事学习，取长补短，相互交流工作经验，共同进步，争取取得更好的工作成绩。
土建本人述职报告2本人于___年_月份加入___发展有限公司，入职后在工程部任务，任土建工程师，作为一名加入公司的新人，最重要的就是要在最短的工夫内渡过“顺应期”，尽快顺应任务环境，快速转换角色。
一、新的岗位，新的挑战
来到公司的第一天，给我最大的感受就是公司的标准化的管理，不光体如今任务中，同时在企业抽象、个人抽象中同样能够得到表现。土建工程师是一个对实际任务经历请求很高的职位，而我正是在这方面有所欠缺，我将经过任务中锻炼本人、进步本人、塑造本人。这种进修是一种见机行事，是让本人顺应任务中的学问技艺，使自我希望经过进修能加强本人的合作力，同时也加强公司的合作力。
二、标准本人的言行，做合格的职员
在工程部任务,免不了要与高低左右及社会各界联络,我将始终牢记本人是公司的一员,言行举止都重视束缚本人。对各级指导,做到狂妄自大,尊重服从。但是服从并不代表顺从，关于有利于项手段展开的合理的看法也要及时的反馈给指导，做事大胆，不避讳上上层的关系，真正做到对工程担任，对公司担任，要把本人真正的当成公司的仆人。
三、加强进修，进步现场工程管理程度
在对施工单位的管理上，以合同、标准为根据，按照《工程管理手册》向施工单位灌输我公司的管理办法和理念，立好老实，制定好标准，树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位，同时加强效劳认识，进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的根底。
对监理公司的管理，首先应充分支撑监理的任务，其次要检查、督促、指导监理的任务，对待监理日常任务不到位的地方及时指出，在对施工单位的管理上有时可借助监理的力气，常常能够获得优良的成效。
土建本人述职报告3我叫__，于__年10月应聘到公司合约部，任土建预算工程师工作，至今已经两个多月了，与各位相处的时间虽然短暂，但这段时间的体会却是深刻的，今天向各位作__年的述职报告，内心紧张又激动。
在这这段时间内我主要负责三区盘点和一区结算工作：
三区盘点工作主要是到现场和施工方一起认定工程到底施工到什么程度，然后记录下来，双方签字确认，这项工作虽然不难，但需要每个房间逐一查看，每个角落都要看到，如果施工方这项工作没有做或没有做完，我们当时没有记录，最后落在书面上就会是施工方已经完成这项工作，这样公司就会蒙受损失，所以需要我们非常细心，每一项工作内容都不能落下。
一区的结算工作在我来之前，我的前任已经和施工方对过数次，应该是从__年就开始了，对方的结算也报过好几版，但一直没有得出一个结果。
经理在交给我这项工作时给了我很多资料，并告诉我前任已经对过很多回，大部分工程量已经双方签字确认，我当时的想法就是觉得这个工作并不难。
但仔细看过资料后发现，远没有表面看上去那么简单，首先是以前对过的项目并没有签字确认，哪些是双方认可的，哪些是有争议的都没有书面的文字认定，再有就是施工方报送的结算资料中很多工程量与我方资料里的工程量并不一致，甚至于占很大比重的砼工程无论是从调差方式还是工程量上都和施工方完全不同，这样问题就出现了：这个结算到底对到哪儿了?结算工作进行到什么程度?下一步要从哪里开始?这些都因没有当事人交底而无法得知了。为了不使公司利益从我这一环节中受到损失，我只有从头做起，自己亲自做过的工作才会心中有数。
记得最初来公司的那段日子，因为一来就开始对帐，对合同协议什么的都不太熟悉，所以我每天和施工方对帐后就马上整理当天对过的项目，检查有没有失误的地方，对于双方存在的争议看能不能找到更有力的依据说服对方，然后还要准备第二天核对的项目，象这种双方都不了解以前工作的情况下，施工方是占主动的，因为他们肯定不会少报，而我要往下减量就得给他一个理由，要有依据，如果我有所遗漏就会给公司造成不应该的损失，所以就要求我必须弄明白到底哪些是合同内可以给的，哪些是不能给的。
每看结算时我都会提出很多问题：这个量是哪来的?为什么施工方这么报?我前任为什么这样审?哪样更切合合同精神?问题真是太多太多…而每一个问题我都要查阅很多资料、然后加以分析后才能得出答案。查阅资料也是一件很头疼的事情，虽然整个工程只有几万平米，洽商单却有一大本，足有几百份，又涉及几十栋单项工程，所以每算一个项目不光要翻厚厚的联系单，还要在电脑上打开几十个文件，一个数一个数的对，就这样预算、结算、合同、联系单对应着看，每天都特别累，眼睛都看得发胀，脑子还要一直的思考，但却不能停下来，因为我必须以最快的速度熟悉这个工程，弄清结算的来拢去脉，这样在和施工方对量时才会有理有据，才能令对方信服。在逐渐对公司签过的合同、协议及结算思路理顺后，我开始由被动变得主动，到最后对砼调价时施工方都在抱怨他们报得太乱，他自己都不明所以，我当时心里特别安慰：工作真是没白做啊!
通过这一段时间的工作，我的业务水平也得到了很大的提高，做到了由乙方到甲方角色的转变，考虑问题的角度也更加全面了，我从每一个人身上都学到很多东西，包括我的同事、我的部门经理、我的对手、甚至于从前任留下的资料都能学到很多，这些资料是历任预算员总结的精华，能够领悟其中的道理就象是读了一本专业书，从中受益非浅，使我真切地感受到什么叫“三人行，必有我师”，那就是只要你用心，每个人都有值得我们学习的地方，甚至于一份资料都有可能成为我们的老师。
土建本人述职报告4我叫___，毕业于吉林建筑工程学院土木工程专业，年7月入职于柏巢公司，加入到自营二分公司团山项目部，成为了一名见习技术员，主要负责团山街项目17#楼的建筑装饰工作。我时刻牢记作为一名技术员的职责，作为技术员要掌握熟悉施工图纸、施工规范和质量检查验收评定标准，负责工程进度、安全消防等文明施工的检查监督和负责现场协调。所以我一到项目部首先开始熟悉图纸，把图纸的每个细节都看懂，这也为我在以后的工作中提供了很大的方便。
进入项目以后，由于缺少施工经验，我一直认真的跟随师傅和同事进行工作和学习。在主体施工过程中，通过师傅的言传身教和查阅图集规范，我知道了梁、柱钢筋的绑扎要求和加密区的长度，这对我以后的施工检查指导工作奠定了基础。在内外墙抹灰中，我提前查规范和技术交底，在施工过程中严格按照规范要求工人施工，随时检查墙面平整度。在外墙保温中，我随时上下楼检查苯板粘贴是否顺直和规范，并及时和工人交流施工经验，从而达到工作和学习的目的。作为一名技术人员，我将工作定位为协助好技术负责人的工作和不断的自我学习充实。在工程施工过程中，测量放线工作是重中之重，它贯穿整个工程施工的始终，要想工程干好，必须把测量放线的工作做好。所以在熟悉图纸的过程中我也每天利用工作之余跟随放线的师傅进行观察、学习测量放线，知道了放线过程中施测、校对、复核的程序一个都不能少，要结合整套图纸对各个施工层、施工段、施工点进行校对，避免遗漏工程细小的部位构件。
工程施工是一项非常严谨的工作，工程技术人员必须要把它作为一个自己的艺术产品去雕刻，力求精益求精，要有“干一项工程，树一座丰碑，赢一片口碑”的决心，这样才能把工作作好，才能成为一名合格的工程技术人员。
通过半年多的锻炼和学习，我从一个初出校门的懵懂的毕业生成长为了一名
对各个环节都熟悉并且能很好的独立完成建筑施工工作的技术人员。刚上工地时，跟着师傅和同事们平时检查和指导验收时听着他们说的一些专业术语，很多不懂，心情很紧张，虚心向同事们请教，他们热情的向我讲解，我很感动，在他们的指导下通过自身的努力，我很快适应了这份工作。半年来的'工程施工工作，使得自己的专业知识得到了很大的进步，积累了很多宝贵的工作经验。半年来的工作表现也得到了项目部领导和同事们的认可。
在这半年多的时间里，我一直在多看，多学，刚工作时觉得技术资料工作、测量工作、质量检查工作都比较简单，一直觉得自己会，而实际操作起来才发觉自己的不足，现在实践操作多了，方法掌握了，经验积累了，所以效率也更高了。拿技术交底工作来说，并不是简单的把交底写完交给劳务施工队签字就完成工作了。而是在书面交底工作完成后，还要在工人的实际施工过程中跟踪、检查，发现未按或未完全按技术交底施工的工人，要耐心的给予讲解和指导，这样才能使分部分项工程做到位，避免返工，在保证施工进度的同时也保证了工程质量。
新年伊始，我不仅深刻的总结了过去半年的工作学习内容，而且对于新的一年的工作充满期待，并且认真的规划了接下来的工作和个人发展目标。接下来的工作中，我会认真的服从公司的安排，在工程上学到更多的知识和经验，严把质量关。同时在接下来的一年中我要把广联达软件学习精通，能独立的并且很好的完成工程预结算，并且能认真的完成工程资料的相关工作，争取能一个人完成一栋楼的全部工作，所以我会时刻严格要求自己，把项目当做自己的首要职责，全心全意投入到工程建设中，为柏巢的辉煌贡献自己的全部力量。
同时我也对建筑施工工作充满了希望，我希望可以在新的一年的工作中成为一名全方位的工程技术人员，我相信，在柏巢这个可以给员工提供全方位发展的大家庭里我会越走越远，将来我也可以骄傲的和别人说我在柏巢工作，我见证了柏巢的壮大与辉煌!谢谢各位领导!
土建本人述职报告5在处党政工正确领导下，我认真学习党的十七大及十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，积极参加新解放、新跨越、新崛起大讨论活动，以集团公司“三基三化一重点”和“五个到位”工作要求及工程处年初工作会议精神为指导，牢牢抓住工作主线，紧紧围绕建设“地区强大，行业有名”建筑安装施工企业，积极开拓市场，抢抓机遇，强化管理，锐意创新，较好地完成了各项工作任务：截止十一月底，累计完成施工产值约33699万元，预计全年施工产值可突破3.5亿元;承担的各项工程均按甲方及施工合同要求工期如期完成;已竣工工程合格率达100%，安全质量标准化工作积极开展;截止十月底，杜绝了重伤和二级以上非伤亡事故，实现了安全生产20周年。
年即将过去，现就我一年来分管的工作总结如下：
一、第一季度，我在第二项目部任副经理，分管梨园矿宁庄井工程施工管理工作。我带领广大施工人员，克服恶劣冰雪冰冻天气影响，采取合理的技术手段，确保了排矸绞车房、污水处理厂等工程的顺利实施，保证了工期，为后续工程的施工创造了条件。
根据工程处安排，第二季度我始到工程技术科工作，主要负责工程技术及质量标准化管理工作。
二、加强工程管理，严把工程质量关，确保工程如期实施
年，我处施工的单项(单位)工程较多，战线较长，工期偏紧，这对工程管理带来了一定的难度。首先，结合我处实际，我起草出台了《关于规范工程项目资料整理及验收程序的通知》，要求各项目部对各单位工程要规范管理。每个工程均要明确单位工程项目负责人、技术负责人、专职安全检查员、专职质量检查员，施工过程要重视过程控制，严格检验批、分项、分部、单位工程的质量验收，将工程质量管理深入到各工序控制中，确保工程施工质量，确保工程合格品率达到100%。其次，我们依据合同要求及业主要求，对部分重点项目与相关项目部签订了重点工程工期目标奖惩责任书，例
如：平顶山市双盛选煤有限公司机电设备安装工程，明确工期奖惩办法。日常严格督促管理，确保工程施工工期。如在八洗技改停产检修时，我处第一、第三安装项目部合理组织，昼夜施工，提前三天完成任务，受到了集团公司及业主单位的高度评价，为我处赢得了良好的社会信誉。
三、加强质量标准化建设，争创文明示范工程
年，我们组织广大管理人员认真学习集团公司新下发的《平煤集团公司基本建设质量标准化标准及考核评级办法(试行)》，将质量标准化工作贯穿于整个工程施工管理过程的始终，教育广大干部、职工认真践行“五个到位”。每个工程都要结合工程现场实际，编制质量标准化达标创优规划、施工组织设计及各专项安全技术措施，严格审批、贯彻、群签程序，优化方案，科学编制作业计划，精心组织生产，强化监督检查，加大质量奖罚力度，施工质量水平稳步提高。截至目前，经过工程科审批通过的措施已达289份。施工过程中，经常深入施工现场一线，对照相关标准，认真督促，加强对施工现场安全、文明施工、机电设备、工程质量等的监督监管。明确各班组、职工(特殊工种)职责，严格实行岗位描述、手指口述工作方法，并按工作质量标准化相关考核标准认真进行考核。积极开展各种形式的安全大检查、机电设备管理、工程质量(棚改工程)等专项大检查。积极排查安全事故隐患，并严格督促整改到位，推进安全层次化管理，加强工序控制，保证了各项工程的顺利实施，为我处实现安全生产20周年，顺利完成各项经济技术指标奠定坚实的基础。
四、加强技术管理，提高技术管理人员技能，促进企业发展
按照工程处的安排，我们对全处专业技术人员进行了年度考核。经过认真筹备和周密部署，隆重召开了平煤建安六处年度科技进步与管理创新工作会议，表彰在科技工作中作出突出贡献的先进集体和个人。在处领导的正确领导和支持下，我们进一步发挥技术管理的核心作用，进一步围绕工程施工实际情况，坚持技术先行，坚持安全第一。加强对各基层项目部年轻技
（一）指导思想
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神以及省委、省政府的部署要求，以落实卫生计生相关法律法规为基础，以开展深化打击非法行医专项治理、打击“两非”专项治理、饮用水卫生安全、血液质量与服务提升、消毒隔离强化“五项行动”为重点，充分发挥审批许可、业务指导、行政管理、依法监督的作用，坚决取缔一批无资质机构，吊销一批严重违反法律法规管理对象的服务资质，查处一批严重侵害群众权益、影响恶劣的重大案件，追究一批违法违规违纪责任人的责任，切实提高卫生计生监督执法水平，增强行业自律意识和自律能力，进一步净化全区医疗服务市场，改善医疗服务和计划生育工作秩序，推动出生人口性别比稳步下降，为顺利完成“十二五”卫生计生发展规划作出积极贡献。
（二）任务目标
1、非法行医、违规执业行为和非法医疗广告明显减少，无证行医率显著下降，全区医疗服务市场秩序明显好转。
2、“两非”（非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要终止妊娠）行为得到有效遏制，违法案件和责任人处理处罚到位，确保实现我区“十二五”出生人口性别比治理目标。
3、生活饮用水集中式供水单位监督覆盖率达到100%，涉水产品市场秩序规范，城镇供水和农村饮用水水质卫生安全得到有效保障。
4、《献血法》和我省实施办法得到全面落实，献血、采血、供血、用血管理规范、监督到位，临床用血安全得到有效保障。
5、消毒隔离制度得到落实，医疗机构感染防控水平得到提高，医疗废物管理规范，消毒隔离效果和消毒产品质量得到保障，维护人民群众身体健康和公共卫生安全。
6、全区卫生计生系统监督执法工作更加规范，监督执法能力和水平进一步提升，行业自律意识进一步增强。
二、活动内容
通过开展“五项行动”，实现服务监督年活动的任务目标。具体包括：
（一）深化打击非法行医专项治理行动。保持打击非法行医的高压态势，进一步加大治理力度，净化医疗卫生服务市场。
1、严厉打击无证行医行为，坚决取缔“黑诊所”、“黑游医”、“黑产房”，即时曝光无证行医“黑名单”；
2、严肃查处医疗卫生、妇幼健康和计划生育服务机构超范围执业、使用非卫生计生人员执业、出租承包科室等违法行为，吊销严重扰乱医疗服务市场秩序的违法机构资质，公开处理、通报重大违法违规案件；
3、严肃查处非法器官移植、违法开展人类辅助生殖技术、非法实行取环及输卵（精）管吻合等手术行为和违法违规办理《出生医学证明》等卫生计生相关证明行为；
4、强化医疗广告源头管理，依法查处违法违规医疗广告和互联网医疗保健信息服务，规范医疗广告秩序。
（二）打击“两非”专项治理行动。结合开展“出生人口性别比重点治理活动”，进一步加大对“两非”案件的查办和处罚力度。
1、加强区域协作联动，以边界地区和城乡结合部等外来人口聚居区为重点区域，落实属地管理责任，严肃查处各级各类医疗卫生机构和计划生育服务机构及其人员违法开展“两非”行为；
2、规范B超设备使用和B超、妇产科等专业技术人员管理，实行B超和染色体检测设备购置和使用点量化管理，严厉打击利用超声技术及其他技术手段违法开展的“两非”行为，严肃查处非法购置B超和染色体检测设备以及采血鉴定胎儿性别和境内抽取血样送往境外鉴定胎儿性别的行为；
3、规范终止妊娠药品销售和使用管理，严肃查处违法销售和使用终止妊娠药品的行为。
（三）饮用水卫生安全放心行动。巩固近年来水质基线调查和监督检查成果，以农村集中式供水单位、二次供水和自建设施供水和涉水产品为重点，加快推进水质卫生安全保障措施落实，提高生活饮用水卫生安全水平。
1、强化供水单位卫生安全管理和供管水人员健康管理制度及卫生防护和清洗消毒设施措施的落实，严肃查处各类危害生活饮用水卫生安全的违法违规行为，提升公共供水单位持证率；
2、强化生活饮用水水质卫生监督抽检，进一步扩大水质监测范围，严肃查处供水水质卫生不符合卫生标准的行为；
3、强化涉水产品卫生安全监管，严肃查处违法违规生产、销售涉水产品行为，维护涉水产品市场秩序。
（四）血液质量与服务提升行动。全面检查《献血法》和我省实施办法的落实情况，强化献血、采血、供血、用血监督管理，保障临床用血安全，提升无偿献血的社会吸引力和生命力。
1、加强无偿献血和血浆采集情况的监督检查，依法查处违法采血（浆）行为，保障采血（浆）安全；
2、加强血站（单采血浆站）血液（浆）分离、检测、包装、储存、运输等制度落实情况的监督检查，强化质量与安全管理，保障血液质量；
3、加强医疗机构临床用血操作规程和技术规范落实情况的监督检查，依法查处医疗机构违法违规用血行为，规范血液使用和储存行为，保障临床用血安全；
4、加强无偿献血返还政策落实情况的监督检查，提高无偿献血返还政策适用的可及性和便利性，激发社会无偿献血热情。
（五）消毒隔离强化治理行动。加大医疗机构消毒隔离制度落实情况的监管力度，开展消毒产品生产企业专项治理行动，促进消毒隔离措施落实，规范消毒产品生产企业生产行为，提高消毒产品质量，预防传染病发生和传播。
1、加强医疗机构感染防控措施落实情况的监督检查，依法查处各类违法违规行为；
2、强化医疗废物分类收集、集中处置等制度措施落实情况监管，依法查处违法违规处置医疗废物行为；
三、推进措施
综合利用多种措施和手段，积极推进服务监督年活动，确保能够真正发现问题、解决问题、务求实效。
（一）明查暗访。在各单位开展全面自查自纠的基础上，强化暗访和突击检查，对辖区内所有监管对象暗访率达到100%。
（二）案件查办。认真履行属地管理责任，对《省卫生和计划生育行政处罚自由裁量基准》中规定的一般以上情形案件全部立案查办，对部分特殊监督检查项目实行指标管理；加大大案要案的查处力度，每项重点活动都要公开查办、曝光一批具有重大社会影响的典型案例，形成震慑。
（三）第三方评查。充分发挥社会评估认证检测机构和新闻媒体的重要作用，主动邀请他们参与服务监督年相关监督检查活动，彰显社会公平，扩大社会影响。
（四）有奖举报。整合全区卫生计生综合监督举报投诉受理系统，建立统一的违法违规行为有奖举报制度，完善群众举报投诉受理、查处机制，严肃查处群众举报投诉和媒体曝光事件。
四、工作安排
全区卫生和计划生育服务监督年活动分四个阶段，迅速行动，压茬进行。
（一）宣传发动阶段（3月）。区卫计生部门联合制定监督年活动实施方案，举行启动仪式，进行动员部署。各单位要结合各自实际制定开展服务监督年活动实施方案，局机关各相关科室根据职责分工，制订承担任务的具体方案，层层进行宣传发动、安排部署，启动各项重点工作。
（二）自查自纠阶段（3-9月）。局相关科室、有关单位根据活动方案和确定的工作重点，发挥主观能动性，全面开展自查自纠，及时发现问题，采取有效措施，限期整改，纠正错误，消除隐患，并研究制定相关制度，进一步规范服务管理工作。
（三）督导检查阶段（4-10月）。区卫生计生部门将围绕本次活动的重点，对辖区内所有的监管对象进行全方位、地毯式的监督检查，对违法违规问题依法严肃处理。为推动活动深入扎实开展，建立完善四项制度：一是情况通报制度。每季度定期向全区通报服务监督年相关活动进展、创新举措、存在问题和工作要求；对发现的重大问题或发生的重大事件一事一通报；每次全区专项督导检查（含暗访检查）情况特别是发现的问题如实进行通报。二是重点约谈制度。对存在严重违法违规行为的卫生计生服务机构主要负责人，发生重大侵权案件、责任事故或工作进展较慢、迟迟打不开局面、完不成任务指标的有关单位主要负责人，实施重点约谈。三是移交移送制度。建立行政管理与行政处罚衔接机制，对许可检验、业务指导和行政管理中发现的卫生计生违法案件，必须及时移交行政执法机构查处。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大案件移送力度，对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件必须及时移送司法机关查处。四是责任追究制度。建立责任倒查机制，对问题严重、影响恶劣或逾期不改正的，倒查当事人和责任人的责任，采取相应的行政措施，并建议相关部门依法进行责任追究。
（四）总结评估阶段（11-12月）。对监督年活动的成效进行深入总结评估，总结成绩，分析问题，探索建立长效机制。区卫生计生部门将对活动开展情况进行督查评估，召开专题会议进行总结表彰。
五、组织保障
卫生计生服务监督年活动是今年全区卫生计生工作的一项重要任务。局相关科室和各有关单位要高度重视，认真履职，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导。为抓好服务监督年活动的组织领导和工作落实，区卫生计生部门联合成立由主要领导同志任组长、有关领导任副组长、相关科室和单位主要负责人为成员的活动领导小组，负责整个活动的组织领导。领导小组下设办公室，从各相关科室、单位抽调精干人员，组成专门队伍，具体负责活动的组织协调、督促检查、情况调度、宣传培训、总结评估等具体工作。
（二）完善制度。坚持立改废释并举，紧紧围绕全区卫生计生工作需要，认真总结改革发展成果和基层创造的新鲜经验，进一步完善地方政策制度体系。对现有的规范性文件进行全面清理，根据形势任务的发展变化，搞好修订、废止或解释，为促进卫生计生事业深入健康发展、维护群众健康权益提供有力保障。在全系统广泛开展学法、守法、用法教育，提高依法行政、依法执业、依法服务、依法监督水平。
确保全县煤矿安全生产形势稳定好转
——在全县煤矿业主会议上的讲话
（2009年2月14日）
县煤炭工业局局长
同志们：
县局决定今天召开全县煤矿业主会议。主要任务是：学习传达全县安全生产工作会议精神，进一步统一思想
，提高认识，采取切实有效措施，确保今年各项工作目标任务全面实现。下面，我讲三个方面的意见。
一、去年10月以来的工作情况
（二）加强领导，强化队伍建设。去年“9·29”事故后，县委、政府高度重视煤矿安全工作，调整充实了我局领导班子，增加了一名副局长，进一步增强对煤矿安全生产工作的管理力量以及抓好煤矿安全工作的信心和决心。同时，还新招聘了48名驻矿安监员，经培训考试合格后已充实到安全监管队伍，做到高瓦斯煤矿2名驻矿安监员，低瓦斯煤矿1名驻矿安监员，进一步强化煤矿安全现场管理。
（四）成立机构，加强领导，落实责任。一是为进一步加强全县煤炭行业的安全管理，切实保护国家财产和人民群众生命安全，县局成立了煤矿安全工作领导小组，加强对煤矿安全工作的领导，切实增强抓好煤矿安全工作的责任感。二是2月9日，我局制定并明确了各股室职责，特别是进一步明确了总工办、生产技术股、安全监督股、执法队、煤管所的工作职责，为进一步规范工作行为，增强效能意识，提高办事效率，切实保证各项工作的高效有序开展奠定了坚实基础。三是层层签订责任书。县局年初就与各股室、驻矿安监员签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解，确保安全监管主体责任落到实处。
（六）突出抓好瓦斯治理工作。为深刻吸取去年事故多发的教训，认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会精神以及国家局、省市两局的监察监管指令，痛下
决心，加大投入，利用煤炭市场不景气、煤炭外运困难的这段时间，集中精力积极配合资质单位（昆明矿联公司、省明仁公司）开展瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，分片区组织召开煤矿瓦斯监测监控系统管理维护工作协调会，并达成一致意见，落实了相关公司进行管理维护，为系统的正常运行打下坚实基础。同时，还严格按照云政发[2008]230号文件精神,紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，制定了煤矿瓦斯治理对照检查表，成立了瓦斯治理领导组，落实了相关成员职责，并要求逐矿逐项，对照检查，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，按月组织县级专家组会议进行会诊, 提出治理瓦斯的各项措施和方案，相关职能股室督促煤矿企业现场落实到位。目前，煤矿瓦斯治理对照检查表已制定并印发到领导小组成员；全县矿井已签订瓦斯参数测定和突出危险性鉴定协议，瓦斯参数测定工作完成了7对，突出危险性鉴定工作完成了3对；12对矿井启动了地质补勘和设计补套工作。在安全监控系统安装完善工作方面，成立了**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心，明确了服务中心工作职责，并与服务中心签订了维护协议，对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定，对服务中心达不到协议要求的，坚决予以重处，直至取消从业资格，对各煤矿企业未按要求完成系统的安装完善工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。
二、全县安全生产工作会议的主要精神
2月4日，县政府召开2009年安全生产工作会议，县委常委、常务副县长皮永雄出席会议并做重要讲话。会议传达贯彻了全国安全生产工作电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，总结2008年安全生产工作，安排部署2009年安全生产任务。皮副县长在传达全市安全生产工作会议精神后，提出了今年全县安全生产工作的具体目标：努力减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，实现安全生产形势稳定好转，确保各类安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。围绕具体目标，皮副县长要求重点要抓好七个方面的工作：一是以安全控制指标为核心，全力抓好安全生产工作；二是全面推行安全生产“一岗双责”，强化领导干部安全生产责任制；三是强化现场管理，严厉打击各类违法违规行为；四是继续深化隐患排查治理工作，切实消除各类安全隐患；五是加强规章制度、安全保障、应急救援三大体系建设，为安全生产提供坚强后盾；六是提高全民安全意识，狠抓安全生产知识教育和培训；七是注重实效，确保“两会”、“元宵节”期间各行业安全生产平稳运行。
三、强化措施，扎实抓好今年煤矿安全生产工作
去年小五且煤矿“9·29”事故后，我们在煤矿安全生产方面虽然做了大量工作，煤矿安全基础条件进一步改善，煤矿企业的安全意识进一步增强，但是煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距：一是投入不足，专业人才缺乏，基础薄弱，防范事故的能力较弱，对安全整改认识不足，整改效果不明显，少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、管理制度落实不力，“三违”现象时有发生；二是部分驻矿安监员工作作风漂浮，监管方式方法单一，对各级文件和会议精神、监察指令落实不力，不依法行政，不从严执法，有的甚至出现吃、拿、卡、要现象，导致了部分煤矿有令不止，有法不依；三是受世界金融危机影响，煤炭市场疲软，煤价下跌，煤矿企业利润微薄，部分煤矿不能正确处理短期利益和长期利益的关系，袖手旁观，坐等市场回升，复工整改迟缓。针对存在的困难和问题，我们一定要进一步提高认识，统一思想，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，积极采取“严把关、严要求，严奖惩，强基础、强措施，抓技术、抓管理、抓体制、抓监管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生产形势稳定好转。
五要强措施，积极推进支护工艺改革。开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、回风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护；采取有力措施，加强采煤工作面的顶板管理，实行回柱放顶、全部垮落法管理采煤工作面的顶板；加强巷道顶板管理，严格执行敲帮问顶、支架验收制度，采用“后退式”采煤及金属支架掩护下维修巷道；加强掘进工作面的顶板管理，强化超前支护管理，严禁空顶作业，从源头上预防和减少顶板事故。
六要抓技术，提升煤矿安全基础管理水平。健全煤矿技术资料管理制度、煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度以及以工程师为核心的技术管理体系，以实测数据为依据，进一步完善矿井图件资料，实行“三图”季度交换审查，积极深入矿井开展技术指导，及时审批煤矿的年度采掘接替计划和采掘作业点，全面掌握煤矿的“三量”管理，督促指导煤矿科学布局，有序开发，规范办矿，安全发展。
七要抓管理，进一步规范煤矿转让承包行为。严格按照市政府出台的《昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见》（昭政办发[2008]93号）和市局《关于贯彻落实昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见的通知》（昭煤发[2008]136号）精神，把煤矿转让承包清理整顿工作与逐矿会诊治理瓦斯工作结合起来，明确机构，落实责任，强化管理，在3月底前完成煤矿自查自纠工作，全面掌握煤矿的基本情况，严格按照《实施意见》规定和程序，督促整改，规范煤矿转让、承包秩序，使煤矿的转让承包等行为合法化、规范化。
八要抓体制，健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府的要求，在全县9个产煤乡镇，组建4个煤管所，每个煤管所配备1名所长（在职享受副科级待遇），1名内勤人员和工勤人员1名（驾驶员），全权负责乡镇的煤矿安全监管工作，让产煤乡镇从复杂的煤矿安全监管工作中脱离出来，全面集中负责整治辖区煤矿周边环境，协调处理好各类矛盾纠纷，解决煤炭运输、地质灾害监测监控、矿区供电和公路建设等方面问题，为煤炭产业发展和煤矿安全监管工作营造良好环境。同时，狠抓安全责任制、安全防范体系和工作机制的建设，不断完善安全生产检查、管理、报告等制度，落实“两大主体”责任，严格执行安监员管理办法、干部职工考核奖惩办法、煤矿安全生产管理约定，重奖重惩，进一步健全各项管理机构，切实解决煤矿安全生产监管工作“由谁监管、怎样监管、监管什么、不监管怎么办”等四个问题，全面形成煤矿企业领导主动抓安全、煤矿企业职工全员抓安全、各级监管部门全力抓安全，全社会关注和支持煤矿安全生产的良好氛围。
九要抓监管，及时消除隐患。严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实国家安全生产法律法规和省市两局的各项监察监管指令，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，把监管的重点放在采掘工作面的通风管理、瓦斯管理、防突管理、顶板管理上，注重作业现场的监管，及时排查和整改事故隐患，防止事故发生，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
十要抓教育，逐步提高各级管理人员素质。认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员流转（进出）管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗，积极配合云南能源职业技术学院办好**函授大专班，逐步提高从业人员素质。
同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，紧紧围绕煤矿安全生产工作目标，坚持安全发展，进一步振奋精神，坚定信心，真抓实干，为实现全县煤矿安全生产形势的好转而努力工作。
