时间：2022-05-24 07:15:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全技术交底，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、在安全技术交底上签字的人员：包括交底人，被交底人、专职安全员，还有所有参加交底的人员也是必须履行签字手续的。
2、安全技术交底的签字要求如下：
（1）安全技术交底中的签字必须由本人手写签字，不可他人 代签，签字应工整、清晰，不得模糊不清，甚至无法辨认。
（2）安全技术交底的其他内容可以用计算机打印，但签字不 可打印。必须符合上述的要求。
（3）安全技术交底书一式三份。交底人、被交底人、安全员在安全技术交底书上签字后应各持一份交底书。
（来源：文章屋网 ）
（1）组合钢模板安装和拆除必须编制安全技术方案，并严格执行。
（2）安装和拆除组合钢模板，当作业高度在2m及以上时，尚应遵守高处作业有关规定。
（3）施工用临时照明及机电设备的电源线应绝缘良好，不得直接架设在组合钢模板上，应用绝缘支持物使电线与组合钢模板隔开，并严格防止线路绝缘破损漏电。
（4）组合钢模板夜间施工时，要有足够的照明，行灯电压一般不超过36V，在满堂红钢模板支架或特别潮湿的环境时，行灯电压不得超过12V；照明行灯及机电设备的移动线路，要采用橡套电缆。
（5）安装和拆除钢模板，高度在3m及以下时，可使用马凳操作，高度在3m及以上时，应搭设脚手架或工作平台，并设置防护栏杆或安全网。
（6）高处作业人员应通过斜道或施工电梯上下通行，严禁攀登组合钢模板或绳索等上下。
（7）模板的预留孔洞、电梯井口等处，应加盖或设防护栏杆。
（8）多人共同操作或扛抬组合钢模板时，要密切配合，协调一致，互相呼应；高处作业时要精神集中，不得逗闹和酒后作业。
（9）支模过程中如遇中途停歇，应将已就位的钢模板或支承件连接牢固，不得架空浮搁；拆模间歇时，应将已松扣的钢模板、支承件拆下运走，防止坠落伤人或人员扶空坠落。
（10）高处作业支、拆模板时，不得乱堆乱放，脚手架或工作平台上临时堆放的钢模板不宜超过3层，堆放的钢模板、部件、机具连同操作人员的总荷载，不得超过脚手架或工作平台设计控制荷载，当设计无规定时，一般不超过2700N/m2.
（11）操作人员的操作工具要随手放人工具袋，不便放人工具袋的要拴绳系在身上或放在稳妥的地方。
2.组合钢模板安装安全要求
（1）安装组合钢模板，一般应按自下而上的顺序进行。模板就位后，要及时安装好U型卡和L型插销，连杆安装好后，应将螺栓紧固。同时，架设支撑以保证模板整体稳定。
（2）需要拼装的模板，在拼装前应作好操作平台，操作平台必须稳固、平整。
（3）安装基础及地下工程组合钢模板时，基槽（坑）上口的1m边缘内不得堆放钢模板及支承件；向基槽（坑）内运料应用吊机、溜槽或绳索系下；高大长胫基础分层、分段支模板时，应边组装钢模板边安设支承杆件，下层钢模板就位校正并支撑牢固后，方可进行上一层钢模板的安装。
（4）墙模板现场散拼支模时，钢模板排列、内外楞位置、间距及各种配件的设置均应按钢模板设计进行；当采取分层分段支模时，应自下而上进行，并在下一层钢模板的内外钢楞、各种支承件等全部安装紧固稳定后，方可进行上一层钢模板的安装，当下层钢模板不能独立地安设支承件时，必须采取临时固定措施，否则不得进行上一层钢模板的安装。
（5）预拼装大块墙模板安装，应边就位，边校正和插置连接件，边安设支承件或临时支撑固定，防止大块钢模板倾覆。当采用吊机安装大块钢模板时，大块钢模板必须固定可靠后方可脱钩。
（6）墙模板的内外支撑必须坚固可靠，确保组合钢模板的整体稳定；高大的墙模板宜搭设排架式支承。
（7）柱模板现场散拼支模应逐块逐段上够U型卡、紧固螺栓、柱箍或紧固钢楞并同时安设支撑固定。
（8）安装预拼装大片钢模板应同时安设支承或用临时支撑支稳，不得将大片模板系在柱钢筋上代替支撑，四侧模板全部就位后要随即进行校正，并坚固角模，上齐柱箍或紧固钢楞，安设支撑固定。
（9）安装预拼装整体柱模板时，应边就位，边校正，边安设支撑固定。整体柱模就位安装时，要有套人柱子钢筋骨架的安全措施，以防止人身安全事故的发生。
（10）柱模的支承必须牢固可靠，确保整体稳定，高度在4m及以上的柱模，应四面支承。当柱模超过6m时，不宜单根柱子支模及灌注混凝土施工，宜采用群体或成列同时支模并将其支承毗连一体，形成整体构架体系……
（11）安装独立梁模板，一般应设操作平台，高度超过6m时，应搭设排架并设防护栏杆，操作人员不得在独立梁底板或支架上操作及上下通行。
（12）安装预拼大片或整体梁模板，应在就位并两端及中部支撑安设联结稳固后方脱钩。
（13）安装圈梁、阳台、雨篷及挑檐等模板，这些模板的支撑应自成系统，不得交搭在施工脚手上架上；多层悬挑结构模板的支柱，必须上下保持一条垂直中心线上。
3.组合钢模板拆除安全要求
（1）模板拆除的顺序和方法，应遵照施工组织设计（方案）规定。一般应先拆除侧模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。
（2）拆除基础及地下工程模板时，应先检查基槽（坑）土壁的安全状况，发现有松软、龟裂等不安全因素时，必须在采取防范措施后，方可下基槽（坑）作业。
（3）拆除现场散拼的梁、柱、墙等模板，一般应逐块拆卸，不得成片松扣撬落或拉倒；拆除平台、楼层结构的底模，应设临时支撑，防止大片模板坠落；拆下的钢模板，严禁向下抛掷，应用溜槽或绳索系下，上下传递时，要互相接应，防止伤人。
【关键词】 安全管理；管理目标；保证资料
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2011）04-109-02
安全管理资料是施工现场安全生产的基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据。同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期制定行之有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的。一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。下面结合《建筑施工安全检查标准》（JCJ59-99）“安全管理评分表”要求，和本人在检查中常见的问题谈几点看法。
首先，什么是建筑施工现场的安全技术资料呢？它是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平。安全管理资料主要包括以下几方面内容：
1 建立健全安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度
1.1 安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
1.2 经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
1.3 责任制的考核责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
2 实行安全生产目标管理
2.1 安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2.2 安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
2.3 管理目标的考核考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
3 编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
3.1 所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
3.2 对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程（①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程）必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
3.3 危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏季、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
3.4 对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW・h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
3.5 会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
3.6 安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
4 分部（分项）工程
安全技术交底工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
4.1 分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
4.2 要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
4.3 安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4.4 安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
4.5 安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
一、问题
（一）安全生产责任制 落实不到位
企业各级领导、各职能部门和人员对所制定的安全生产责任制履行签字后，不具体抓落实，只流于形式。制定的责任目标分解落实到人不具体，责任目标考核内容不全面，目标考核无量化。同建设行政主管部门签订的安全生产责任书多数企业也未真正用于指导员现场管理，安全生产目标管理达标率很低。
（二）施工组织设计问题
1、施工组织设计针对性不强，存在无目的抄袭交底材料现象。
2、施工组织设计（或方案）内容不真实。如：施工现场垂直运输采用的是井字架，设计（或方案）中却编制了塔吊专项安全技术措施；模板工程，施工现场采用木支撑，设计（或方案）却编制了钢管扣件式支撑专项安全技术措施等。
3、施工组织设计未按规定审批、签名和盖章。
（三）分部（分项）工程安全技术交底应付了事
1、分部（分项）安全技术交底内容针对性不强、可操作性差。
2、安全技术交底未按规定逐级交底到每个职工，未履行交底人和受交底人签字手续，或存在有“代签名”现象。
（四）安全检查不全面
1、安全检查流于形式。
（1）安全日记，内容不全，简单到：“今日安全无事故”、“一切正常”、“某某人上岗不戴安全帽”或“某某人穿拖鞋”。
（2）旬检记录，只记录2―3条存在问题，又缺少整改落实情况记录。
（3）个别企业存在以包代管或包而不管，如内而中缺少公司月、季度检查开具的隐患整改通知书，却有行政主管部门发出的事故隐患通知书。
2、各种验收移交签证办理与现场情况不吻合。如：施工现场没有“外电”，而施工用电验收表中却填写了“符合要求”：接地电阻测试，询问中得知没有测试，而是按测试表中要求随便写了一个允许值。
3、各种检查表格任由资料员填写与实际差距很大。
（五）安全教育
1、“三级教育”登记卡操作工虽有签名，询问中出现职工中不懂或不熟悉本工种安全技术操作规程。
2、、安全教育登记卡中“代签名”现象时有出现。
3、节假日、特殊气候（如夏季防暑、雨季施工和台风等恶劣天气）教育以及一年一度“安全月”、“安全周”教育宣传活动记录缺乏。
（六）班前安全活动
1、施工现场未执行班前安全教育和安全技术交底。
2、有些安全技术交底活动记录时间、地点，特别是内容不真实。
（七）特种作业持证上岗
1、个别特殊工种人员未经培训，无证操作；还发现借调有证人员应付检查的不负责任行为。
2、特种作业人员操作、上岗证件未按规定复审，甚至有“跨工种”违章操作行为。
（八）安全生产投入不足
1、安全生产文明施工措施费没做到专款专用。
2、未按要求配备安全部门和管理人员。
二、主要措施和要求
（一）安全生产责任制
安全生产责任制是企业各项规章制度的核心。通过树立法制观念，明确职责，尤其要明确企业法人是安全生产第一责任人，项目经理是施工现场安全生产第一责任人，坚持“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，同时通过对各级管理人员责任制进行抓落实的定期考核，特别要落实第一线工人遵守操作规程，督促施工现场各级人员按责任制规定的职责范围完成上级下达的各项指标。执行安全生产目标管理责任，目标管理是实现企业生产必须安全的第一个行动指南，它要求施工现场应实行目标管理，制定总的安全目标（如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标）与奖罚制度。而且年、月都应制定达标计划，制定的目标要分解、落实到人，使安全管理工作不断深化。
（二）施工组织设计
施工组织设计是建筑工程前期工作的主要内容之一，是实施施工现场预测、预控、预防事故、保障工程顺利进行，完成施工任务的前提。尤其对专业性较强的分项，还应独立编制专项安全技术措施（如脚手架工程、施工用电、基抗支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机和其他垂直运输设备）。应由项目经理牵头、组织相关人员，依据施工图纸，结合施工现场状况，进行有针对性地编制，并经技术负责人审批签字，加盖公章确认。
（三）分部（分项）工程安全技术交底
分部（分项）安全技术交底内容应在详细、有针对性具可操作性前提下，向全体参与该分部（分项）的工人进行全面交底，履行接受交底和被交底人员的本人签名手续，并有督促验查落实机制。
（四）安全检查
安全检查是维护正常生产秩序的有效办法，是查找隐患、落实整改、控制事故的重要手段；是安全管理工作的一项重要内容。由项目部人员（含安全员）组成的项目安全生产领导小组应做到勤走现场、勤记录、按规定执行安全检查制度，针对“只有满意的工程、没有满分的工程”这一现实，对检查中存在的事故隐患应及时开具事故隐患整改通知书，并按“三定一落实”原则督促整改落实。应当指出，各项验收工作也是一种安全检查手段，即对各种机械设备、防护设施等投人使用前的安全可靠性的检查，必须如实认真对待，做好量化验收。
（五）安全教育
安全教育是为普及安全知识，提高职工安全意识，端正施工安全动机，掌握安全操作规程和技能，消除不安全行为的一种必要手段。要采取各种形式向全体职工进行安全教育，如：“三级教育’’（即，公司、项目经理部、班组分别向工人进行教育）结合施工情况进行经常性教育、适时性教育等；另外，应以每年五月中的全国“安全生产周”活动为契机，大力宣传安全生产法律、法规，做好安全教育工作，从而营造安全文化氛围，强化工人安全生产意识，提高职工的安全素质。
（六）班前安全技术交底
班前安全交底是为了让作业工人了解的作业环境，各工种安全施工注意事项，保障施工顺利进行的有效活动，企业项目部应管理责任人应按规定进行班前安全技术交底，交底要有记录，交底人和被交底人要签字存档。
（七）特种作业持证上岗
施工现场应按劳动部颁发的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》等有关文件规定，根据特种作业工种要求由身体健康、相对稳定的职工先参加培训，做到持证上岗，按规定参加复审，同时应有强制性手段，杜绝非特种作业人员从事特种作业。
（八）安全生产投入
(1)在施工方案及安全措施编制方面，施工单位应投人更多的人力和时间，认真审查图纸和现场，编制符合工程实际、操作性强的施工方案，针对特殊施工过程编制专门的安全技术措施，提高施工方案和安全措施的编制质量。
(2)在施工安全技术交底方面，应提高安全技术交底人员的素质和交底内容的针对性。施工安全技术交底工作应当注重提高安全技术交底人员的文化素质、专业知识和职业素养，结合工程实际，分不同工种、不同施工对象对全体施工人员进行安全技术交底，交底文件需经双方签字确认归档，增强安全技术人员及相应操作人员的安全责任意识。
(3)在危险源识别与消除方面，应结合本项目实际情况，设立专门的危险源识别小组，危险源识别小组要针对本工程进行详细调查、分析，结合本工程实际情况，采用系统的安全分析方法建立本项目的危险源清单，并根据工程进度及时进行危险源清单的更新;建立危险源日常排查制度。
(4)在施工安全措施落实方面，应加强对危险性较大项目的安全专项方案实施的监督，如:脚手架方案、深基坑支护方案、高大模板方案、施工用电方案、起重吊装方案等。加强“四口五临边”的安全防护措施。
2 针对投入保障子系统的建议
(1)在安全专项资金投人方面，应保证施工企业安全专项资金的投人。施工过程中由监理工程师负责监督安全费用的使用，建设单位批准支付，由施工单位编制安全专项资金使用计划，并逐月申请安全费用支付。对于将施工安全生产费用挪作他用的单位和个人，应加大惩罚力度，以保证安全专项资金专款专用。将安全投人项目列人安全检查的范围，确保安全投人项目齐全。
(2)在安全防护装备和设施管理方面，建筑行业的有关部门应加大监督检查力度，从源头上杜绝不合格安全防护用品和设施的使用。同时，施工单位应设专人负责安全防护用品和设施的管理，对进场的安全防护用品和设施进行试验和鉴定，合格后才能投人使用，使用过程中要进行定期和不定期检查，及时报废已破损的安全防护设施和用品。
(3)在大型机械与特种设备管理方面，大型机械和特种设备必须经过有资质的单位鉴定合格才能进场使用，且应将它们列人安全检查项目，定期进行检查，发现问题及时进行维修保养，对已超使用期限又无法检测的设备及时报废。建立健全大型机械和特种设备的安全管理制度，确实做到定人、定机、定岗，机械操作人员必须经过培训合格取得特种操作证书方可进行操作，进行机械安装和拆除作业的人员必须经过培训和安全技术交底，对违规操作人员进行严厉惩罚。
(4)在危险物资管理方面，危险品必须严格分类放置和标识，并由了解危险品性质和防护知识的人专门负责。只有经过危险品使用教育培训的人员才能接触和使用危险品。对于违反危险品管理和使用规定的人员应严肃处理。
3 针对教育培训子系统的建议
1、控制目标
（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；
（2）年轻伤亡率低于8‰；
（3）无食物中毒；
（4）创文明安全工地各项达标90%以上。
2、计划目标
（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。
（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。
（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。
（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。
（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。
（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；
（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。
3、机构人员
（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。
（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。
12万平方米以下的工程设专职安全员1名；
22—6万平方米的工程设专职安全员2名；
36—10万平方米的工程设专职安全员3名；
410万平方米以上的工程设专职安全员4名；
（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。
（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。
（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。
二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。
本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：
（一）公司经理责任
1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。
3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。
5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。
（二）公司生产经营责任
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。
2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
6、认真听取
（三）公司技术经理责任
1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。
3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。
（四）安全部门责任
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。
5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。
6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。
8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。
9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。
10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。
11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。
12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。
13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。
14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。
7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
（五）技术部门责任
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。
6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物
（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。
（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；
（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。
2、人事
（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。
（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。
（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。
3、教育
（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。
（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。
（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
（七）生产计划部门
1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。
（八）项目经理责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。
3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。
（九）项目技术负责人责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。
9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。
十）项目工长、施工员责任
1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。
3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。
（十一）项目班组长责任
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。
6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。
7、有权拒绝违章指挥或检查。
（十三）分包单位负责人责任
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。
5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。
三、安全技术措施的编制要求与实施
（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。
3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
（二）安全技术措施的落实措施
1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。
2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。
3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。
4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
四、安全技术交底
1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。
4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、违章教育制度。
2、换岗教育。
3、特殊工种培训教育。
4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。
5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。
6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。
7、综合教育。
（二）安全生产教育
1、项目班子必须先受教育。
2、思想和方针政策教育。
3、劳动和纪律教育。
4、安全知识方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。
（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。
（六）特殊作业人员的培训教育
1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。
2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。
（七）三级教育
1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。
2、项目部进行的安全教育。
3、班组进行的安全生产教育。
（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
1、迎接上级安全检查的各项准备。
2、安全生产检查的具体方式：
（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查
3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录
4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。
（2）建立安全检查的组织机构。
3、要制定安全检查计划。
4、检查中重点要突出。
5、安全检查的评定
6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。
七、工伤事故的调查与处理
（一）施工事故的预防
（二）施工伤亡事故的处理程序
1、迅速抢救伤员，保护事故现场。
2、组织调查组。
3、现场勘察。
（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度
1、安全色
（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。
（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。
（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全标志
（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。
（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。
（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。
（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。
十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：
工程名称检查日期气象气温片区责任人施工层数检查员负责工长序号项目检查内容说明
1脚手架间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网
2吊篮架子卡头、保险绳、就位固定、滑轮、吊点吊绳、保险钩3特殊工种持证电工、电焊、蹦车、架子、电梯、卷扬机、信号工、机操、塔司、锅炉工4井字架坠落装置、天轮木型钢、天轮柄卸料平台、吊笼安全门、地锚、缆风绳、超高限位、钢丝绳、电箱、卷筒3—5卷，视觉、防护棚、信号5坑槽边坡防坡（支撑）、边坡荷载、栏杆、爬梯、斜道6临边防护槽（坑）边和屋面、进出料口、楼梯、平台、框架结构四周7孔洞口电梯井口、预留洞口、通道口、阳台口8电气首末端漏电保护器、各种闸具完好、导线、接线、照明、门锁、一闸多机、三相五线9垂直运输机械吊具、钢丝绳、防护设施、吊钩保险10中小型机械防护装置、接零、接地、轮、轴罩、漏电保护器11材料堆放模板、中小构件、小钢模、钢管、水泥、砂、石12电气焊把线、焊距、二线到位、乙炔瓶、氧气瓶、回火装置、防护罩13防护用品使用安全帽、安全带、防护镜、防护鞋14其它防护平整、标志、水坑、临时便桥15特殊情况脚手架基础、塔基、电气设施、防雨设施、交叉作业、缆风绳、外用电梯安全门、首层安全网16出入道口及斜道防护棚、栏杆、宽度、高度、防滑条、挡脚板、平台宽度17消防器材灭火器，桶，勾，警示牌、用火证，看火人、焊点距离木工房、仓库用火管理制度、烟头，吸烟室18消防设施消防井消防池抽水机消防通道备注隐患打×有防护打√整改记录：安全防护施工现场日检表使用说明：
坚持施工现场“七个到位”
每天从“零”做起
青岛市实施建筑安全管理“从零工作法”，是要求各施工企业的项目部全面落实安全管理责任，坚持安全生产每天从“零”做起，从而确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。具体来说，就是要做到“七个到位”，即每天的安全防护技术方案审批到位、班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人的安全防护用品配备到位、安全防护措施到位、安全监控检查到位和事故隐患整改到位。
做到安全防护技术方案审批到位，即针对全市土石方开挖工程、基坑支护工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、起重机械设备拆装工程等这些危险性较大的工程，项目部组织技术人员编制专项安全防护技术方案，经过项目部技术负责人审批后，报建设、监理单位审核。凡专项安全防护技术方案未经审批或审核，项目部不得组织施工。
班前安全教育到位，即通过每天对上岗职工进行思想教育、明确工作任务、做好安全确认来实现安全生产。在班前安全教育中，项目部必须组织各班组对当日作业的工种、岗位、使用工具、作业场所等进行危险因素的预知、预想，并对上岗职工开展预防教育，使他们了解当天的作业岗位存在哪些危险因素、如何进行预防。
安全技术交底到位，即在各项工程开工前，项目部技术负责人都要向班组长进行安全技术交底，再由班组长向各工种逐一交底，使全体施工人员明确作业环境和安全技术措施，并认真做好记录，履行签字手续。在每天的检查过程中，管理人员和班组长都会及时指导、纠正作业工人的不安全行为，使各项安全技术交底内容入耳、入心，落实到每一个细小环节中。
工人的安全防护用品配备到位，即现场施工作业时，指导施工人员正确佩戴和使用安全防护用品。项目部对施工人员安全防护用品的配备情况随时进行检查，对未按规定佩戴和使用安全防护用品的工人，不允许其上岗作业。
安全防护措施到位，即项目部针对各施工现场的临边与洞口、脚手架、深基坑、临时用电等各类危险源，严格按照规范要求落实安全防护措施，使安全防护达到规范、严密，没有漏洞。
安全监控检查到位，即施工项目的安全管理人员每天要对工地进行至少2次巡查，做到全面细致，没有漏项，并认真填写检查记录，制定有针对性的整改措施。
事故隐患整改到位，即对检查发现的安全隐患，项目部立即按照定措施、定时间、定责任人的“三定”原则进行整改，并如实填写《从零工作法日志》。针对安全隐患的整改情况，建设、监理、施工等单位负责人要进行联合复查，填写复查意见，并履行签字手续。
确保安全管理“零”缺陷
安全防护“零”隐患
青岛市建筑安全的“从零工作法”，强调了安全生产的全时空、全方位、全过程监控，将安全生产责任制进行细化，并结合施工现场的实际情况将岗位工作标准纳入责任制管理。“从零工作法”把施工现场的人员分为项目管理人员和特殊工种操作人员2大类，针对每一大类中的各种人员提出具体的工作要求。
“从零工作法”对施工现场管理人员的要求是，每天按照“布置(布置安全工作)、检查(检查存在隐患)、整改(按“三定”措施整改情况)、验收(验收处理意见)、总结”的封闭链式程序进行闭合安全管理，及时消除隐患，改进工作。
在具体执行上，项目经理每天要对施工现场的安全工作进行总体布置，督查各班组的班前安全活动情况，巡查现场安全防范状况，落实各安全专项方案的审批和执行情况，并在“从零工作法”日志中记录当天的安全工作情况。安全员每天要向项目经理提出当天安全工作的重点，履行班前、班中、班后检查，其中班前检查安全技术交底的落实情况，班中不间断巡查，对查出的隐患及时督促整改，随时检查作业人员防护用具佩戴使用情况，班后查验安全技术资料填写、整理归档情况，并做好安全日志。
项目的技术人员需要做好安全专项施工方案的编制，按规定进行审批后，根据方案编制安全技术交底内容，并及时以书面形式进行安全技术交底，每天检查各安全专项方案和措施的执行情况，对检查中发现的问题及时提出整改意见。
对于监理人员，“从零工作法”中提出，总监要对专项安全施工方案进行审核，其他监理人员每天要参加工程项目部的安全巡查，监督施工中安全专项方案及防护措施的执行情况，对重点部位、重点环节进行重点监控，对存在的隐患下达指令责成限期整改或停工整改，对拒不整改的及时报告当地建设行政主管部门，检查审核从零工作法日志的填写并签字。
施工方案编制人员是施工过程的设计师，必须树立“安全第一”的思想，从会审图纸开始就必须认真考虑施工安全问题，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，因此，施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，如《建筑安装工程安全技术规程》，《建筑施工高处作业安全技术规范》，《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》等。如果是采用滑模工艺或其它特殊工艺施工，还必须熟悉《液压滑动模板施工安全技术规程》和相应的专业技术知识以后，才能在编制施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。
施工方案编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度。确保工程质量和安全，科学、合理，有序地指导施工的作用。
二、编制安全措施的主要内容
由于建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，所以编制时应结合本企业的经验教训，工程所处位置和结构特点，以及既定的安全目标。一般工程安全技术措施的编制主要考虑以下内容：
（1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路，行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔、施工排水，安全通道，以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
（2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是；防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。
（3）龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。
（4）施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
（5）交作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。
（6）30m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。同时这也是确保施工质量的前提。
（7）安全平网、立网的架设要求，架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。
（8）“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
（9）施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要术等。
（10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
（11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季防火，防大风等。
（12）施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。
根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施，如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电组织设计。
三、认真做好安全交底和检查落实
关键词：建筑工程安全技术 生产保障
我们国家在对建筑工程施工中加强安全生产工作方面虽制定了一系列的法律、制度，并采取了一些重大举措，各建筑工程单位也加强和规范了安全生产管理，可安全事故依然在不断地发生。归根结底在于我们的各建筑工程单位包括员工自己都没有意识到建筑工程安全技术的重要性。以下两个方面来做简单介绍。
一、从业人员方面
建筑业的从业人员中有90%的来自农村,又都是在建筑施工中的一线操作人员，这些一线操作工人的素质和受文化教育的程度是相当低的，造成了安全防范意识淡薄，安全技能低下，从而导致一线操作人员伤亡事故屡屡发生。提高一线操作人员的文化素质和安全技能的教育就成为了建筑工程中减少和预防伤亡事故的首要之选。在对提高一线操作人员的文化素质和安全技能的教育上，其形式和内容往往和施工现场的实操作有着许多不相吻合之处，以至常常会使工人们出现消极和抵触的情绪,而我们的工作也难以真的落实、到位。而安全技术交底就不同了, 它是针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容而对一线操作人员进行的安全防范意识和安全技能的 “再培训”，其效果相信我们的施工管理者是有亲身体会的。在施工作业前，我们的施工管理者面对面的在施工现场将施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项和相应的安全操作规程和标准以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等等讲述给我们的一线操作人员听，短短的几分钟，甚至十几分钟的时间，让我们的一线操作人员脑袋中产生感觉，增强安全意识。我可以说，这样比对照书本或电脑打印出来的念、读效果要好几倍，也容易让工人们接受，也让我们的工人们知道：珍惜生命，勿忘安全。
目前我们很多的施工管理人员，其自身的安全意识就非常淡薄，安全技术知识和安全技能也很匮乏，他们只知道抓施工生产，甚至说抓安全是安全员的事情，施工员不懂安全技术知识和安全技能不是怪事情，不要说对操作人员如何进行安全技术知识和安全技能的教育了，有的人就连书面的安全技术交底都写不出来，或则干脆就把这道重要的程序给免了，而有的人即使写出来了，其内容也很肤浅，没有针对性，这种安全技术交底的作用的结果是可想而知的，出了安全事故是难逃其究的。一般在安全生产检查中，经常会发现有以下怪现象：一些施工程序早已经完成了，却不见书面的安全技术交底资料；几个施工工序或施工部位的安全技术交底内容完全一样；交底的内容没有针对性，几乎全是照书本或在电脑中下载的内容；交底资料记录的部位不准确，时间和签名给人的感觉就是一个人做出来的，一种后补的资料，这说明什么呢？说明我们的施工管理者不负责任，不是一名合格的施工管理者。我认为作为一名合格的施工管理者应该做到以下几点：首先，要明确“管生产必须管安全”的道理，知道自己在安全生产工作中的责任及重要作用；要不断加强自身的安全意识和安全技术的学习。其次，要不断提高自身的安全理论讲解水平，做到讲解全面、清楚、到位。
我们要在人格上尊重我们的劳动者、我们的一线工人同志们，做到和蔼可亲、平易近人。只要我们从事施工管理者具备以上的基本条件，并通过不懈努力和辛勤的劳动，坚持“以人为本”的思想，就能推动安全生产管理工作的发展。“我是安全把关人，我为企业作贡献”，现在正是推动安全生产管理，普及安全知识的大好时机，愿我们所有的施工管理者们，趁此东风，积极行动起来，提高我们自身和建筑工人的整体素质，才能预防和减少建筑施工中的伤亡事故的发生。
二、企业方面
国家早就明确规定：所有建筑工程的施工组织设计( 施工方案) 必须有安全技术措施 。根据不同工程的结构特点, 提出有针对性的具体的安全技术措施, 不仅可以指导施工, 而且也是进行安全技术交底、安全检查和验收的依据, 同样也是职工生命的根本保证。因此, 安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位,是企业在法律的范围内安全施工的前提，是企业正常运行的保障。各级工程技术人员和安全技术人员, 要充分认识和高度重视, 首先必须正确认识以下几个问题:
1、安全与质量紧密相关
从广义上看, 质量包涵安全工作质量, 安全也内涵着质量, 它们交互作用, 互为因果。建筑施工即把图纸上的内容实现为建筑实物、产品, 其中关键是安全和质量。安全第一, 质量第一, 两个第一并不矛盾。安全第一是从完成建筑产品的施工过程中怎样保证施工人员的安全提出的, 而质量第一是从建筑产品是否按图按国家标准、规范达到规定要求的角度而强调的。安全为了保护施工人员; 质量需要安全来保证。生产过程中丢掉哪一头, 都要陷于失控状态。
正确认识安全技术与工程技术的关系安全技术与工程技术是相互联系的, 具有统一性, 是不可割裂的, 强行割裂是一种严重错误, 不符 管生产同时管安全 的原则。安全是建立在工程技术合理的基础上, 如某工程的大梁设计存在问题, 工程施工技术再先进, 也必然会发生安全事故。当工程技术与安全发生矛盾, 危及职工生命或国家财产时, 必须首先改进生产工艺, 消除危险因素后才能成为合理的工程技术。安全技术是改善生产工艺, 改进生产设备, 控制生产的不安全状态, 预防与消除危险因素对人产生伤害的科学武器和有力手段。它包括为实现安全生产的一切技术方法与措施,以及避免损失扩大的技术手段, 如土方开挖, 边坡坡度的规定, 吊篮、挑架子的设计, 安全网搭设的要求, 防火、防雷的措施等。
2、安全技术措施动态管理很重要
安全与危险在同一事物的运动中是相互对应的,随着事物的运动变化, 安全与危险每时每刻都在变化着, 进行着此消彼长的斗争。要保持生产的安全状态, 必须根据不同施工过程中出现的危险因素,及时制订合理的安全技术措施, 以预防为主, 消除危险因素, 控制事故发生。
3、必须坚持预防为主方针的意义
安全生产的方针是：安全第一, 预防为主 。贯彻预防为主, 首先要端正对生产中不安全因素的认识, 端正消除不安全因素的态度, 选准消除不安全因素的时机。进行安全管理不是处理事故, 而是在工程开工前或施工过程中, 针对工程施工的特点和施工中存在的不安全因素制订有效的安全技术措施,把可能发生的事故, 消灭在萌芽状态, 以保证施工过程中人的安全与健康。编制安全技术措施决不是只摘录几条标准、规范, 必须根据工程施工的特点, 充分考虑各种危险因素, 遵照有关规程规定, 结合以往的施工经验与教训, 按照以下要求编制。
（1）要在工程开工前编制, 并经过审批。
（2）要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料, 并熟悉安全法规、标准等, 才能编制出有针对性、可操作性的安全技术措施。
（3） 要考虑全面、具体。安全技术措施是要贯彻于全部施工工序之中的, 因此力求细致、全面、具体。只有把各种因素和各种不利条件考虑周全, 有对策措施, 才能真正做到预防事故。但并不等于罗列一般的操作工艺、施工方法以及日常安全工作。
Summary: the article is from the concept of dangerous source, control method, started construction safe technique measure plan and a few aspects, such as implementation and safety check...etc. to a little bit in details elaborate to constuct engineering to start construction the main method of safe control.
关键词:建设工程；施工安全；控制方法
Keyword: constuct engineering; Construction safety; Control a method
中图分类号：U215.8文献标识码：A 文章编号：
人类为了生活和生产的需要,自古迄今无时不在进行各种工程建设。建筑业固有的特点决定了其管理难度较大,且具有危险性。据统计,建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。因此,建设工程施工安全控制方法尤显突出和重要。
一、危险源的概念
(1)危险源的定义
危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素(危险因素强调突发性和瞬间作用的因素,有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用)。危险源是安全控制的主要对象,有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。
(2)危险源的分类
危险源共分为两类:第一类危险源为可能发生意外释放的能量的载体或危险物质;第二类危险源为造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。
(3)危险源与事故
事故的发生时两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。
二、危险源控制的方法
(1)危险源辨识与风险评价
1)危险源的辨识方法
①专家调查法:专家调查法是通过向有经验的专家咨询、调查、辨识、分析和评价危险源的一类方法,其优点是简便、易行,其缺点是受专家的知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。常用的专家调查法有:头脑风暴法(Brainstorming)和德尔菲(Delphi)法。②安全检查表(SCL)法:安全检查表法实际上就是实施安全检查和诊断项目的明细表。运用已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,辨识工程项目存在的危险源。其优点是:简单易懂、容易掌握,可以事先组织专家编制检查项目,使安全检查做到系统化、完整化。缺点是一般只能做出定性评价。
2)风险评价方法
风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级,按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。以下介绍两种常用的风险评价方法:方法1:将安全风险的大小(R)用事故发生的可能性(p)与发生事故后果的严重程度(f)的乘积来衡量,即:R=P•f。根据计算结果,利用与风险大小分级表进行对比评估风险大小等级。方法2:将可能造成安全风险的大小(S)用事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频率程度(E)和事故后果(C)三个自变量的乘积衡量,即:S=L•E•C。根据计算出的S值判别出可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险和不容许风险。
(2)危险源的控制方法
1)第一类危险源的控制方法:
①防止事故发生的方法:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。②避免或减少事故损失的方法:隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。
2)第二类危险源的控制方法:
①减少故障,增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统;②故障—安全设计,包括故障—消极方案;故障—积极方案;故障—正常方案。
(3)危险源的控制的策划原则
尽可能完全消除有不可接受风险的危险源;如果是不可能消除有重大风险的危险源,应努力采取降低风险的措施;在条件允许时,应使工作适合于人;应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施;应考虑保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求;在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段,还应考虑使用个人防护用品;应有可行、有效的应急方案;预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。
三、施工安全技术措施计划及其实施
(1)建设工程施工安全技术措施计划
1)建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括:工程概况,控制目标,控制程序,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度等。
2)编制施工安全技术从事计划时,对于某些特殊情况应考虑:
①对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施;②对高处作业、井下作业等专业性强的作业,电器、压力容器等特殊工种作业,应制定单项安全技术规程,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
3)制定和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,特别是危险性较大工种的安全施工操作要求,作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。
4)施工安全技术措施:施工安全技术措施包括安全防护设施的设置和安全预防措施,主要有17方面的内容,如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。
(2)施工安全技术措施计划的事实
1)安全生产责任制建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
2)安全教育①广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。②把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。③建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记入员工档案。④电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。⑤采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
3)安全技术交底①安全技术交底的基本要求:项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确、针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险和存在问题;应优先采用新的安全技术措施;应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的队伍进行书面交底;保持书面安全技术交底签字记录。②安全技术交底主要内容:本工程项目的施工作业特点和危险点;针对危险点的具体预防措施;应注意的安全事项;相应的安全操作规程和标准;发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
四、安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。
(1)安全检查的类型安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
(2)安全检查的注意事项安全检查要深入基层、紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作;建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加;做好检查的各项准备工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备、奖金的准备;明确检查的目的和要求;把自查和互查有机结合起来;坚持查改结合;建立检查档案;应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。
(3)安全检查的主要内容查思想;查管理;查隐患;查整改;查事故处理
(4)项目经理部安全检查的主要规定定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患,签发安全整改通知,由相关部门制定整改方案,落实整改措施,实施整改后应予复查;根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容;安全检查应配备必要的设备和器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查的方法和要求;检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业;对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度;编写安全检查报告并上报。
五、结语
综上所述,工程施工安全控制方法要求我们首先应辨识危险源,并对危险源进行风险评价,然后制定相应的施工安全技术措施应对施工生产过程中的危险源并实施,实施过程中进行安全检查,并对实施后的效果进行评价,及时反馈,整改纠偏安全控制方法,通过建设工程施工各种安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
参考文献:
[1] 刘 平,综合系统的安全管理[J],建筑管理现代化,2002(2): 6-7
关键词：幕墙；特点；安全；管理
中图分类号：TL372+.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）03-（页码）-页数
1.引言
近年来，随着我国经济实力、建筑科技水平的不断进步，作为建筑工程一个分部的建筑外装饰幕墙，其技术复杂程度越来越高，因而影响建筑幕墙施工安全的因素众多，施工安全风险也较大。为了保证建筑幕墙的施工安全，必须采取适当的有效的安全技术措施和管理措施，把风险降低到最低程度。
2.建筑幕墙施工的特点
2.1露天作业和外脚手架作业多
建筑幕墙是建筑的围护结构，其设置就是在建筑物的外立面。这就决定了建筑幕墙的施工是露天作业和外脚手架作业的特点。另外，建筑幕墙施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外脚手架在经过长期的日晒雨淋和前面多种工程的施工作业长时间的使用后，会出现较多的事故隐患。
例如：现在很多幕墙公司承接的房地产开发公司开发的小区幕墙工程，很多小区为装饰美观，在一至三层采用干挂石材幕墙，此幕墙高度不高，也就十几米高度，建筑一般搭设钢管外脚手架作业。象此类幕墙，在施工过程中，常常因为施工管理不严禁，工人经常会把不锈钢干挂件散放在脚手架的竹排上，不小心掉下来，以至出现危险（严禁在脚手架竹排上放置任何东西）；其次，在挂板阶段为了赶工期，出高价让工人连夜赶工，有的甚至下雨天也在脚手架上挂板，这就增加的安全隐患。
2.2高处施工作业
随着建筑物向高层和超高层的方向发展，建筑施工升降式脚手架已无法满足建筑幕墙的施工需要。目前施工单位往往使用吊篮进行建筑幕墙的施工作业。无锡市江阴长晟豪生大酒店位于江苏无锡通渡路东、规划通惠路北侧，是一幢39层高的五星级酒店，外墙四周采用玻璃幕墙和石材幕墙，幕墙开工到竣工均采用吊篮进行施工，因此施工单位的作业风险加大，下雨天停止施工，风速超过五级停止施工，象此类作业风险大，工期短的幕墙工程，这就要求施工单位必须制定相应完善可行的高处作业、吊篮施工组织方案及安全操作规程，并切实加强日常监督检查工作，不断消除安全隐患，确保施工安全。
2.3地区性和流动性的管理特点
建筑幕墙施工属于是建筑工程施工，因此施工地点会分散在不同的地区，或同一地区的不同现场，或同一现场的不同单位工程或同一单位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地区（或地点的不同内外环境条件的制约。2012年本公司承接的江阴市长山油库1#、2#、3#楼外装饰幕墙工程，此工程有铝板幕墙约6000平方米、玻璃幕墙约1000平方米、铝合金门窗约1000平方米、钢结构点驳式玻璃雨篷等，1#楼、2#楼、3#楼幕墙同时施工，由江苏华城远大集团公司承接本工程的内装饰也同时施工，内装与外装交叉施工，象此类幕墙工程制定安全技术措施及各类安全交底都带有一定地区性色彩和流动性特征。
2.4幕墙结构施工作业点分散、焊点多，防火形式严峻
建筑幕墙是建筑物的护结构，其须固定设置在建筑物的外立面，在其结构施工过程中，焊接使用频繁，高处作业，焊花四溅，并且所使用的双面胶带、填充棒等属易燃材料，极易形成火灾隐患，加之施工作业点较分散的特点，给安全管理带来诸多的不便。
在2009年本公司承接的江阴市国际大酒店商务综合大楼幕墙工程，主要有干挂SLAC板幕墙约15000m2，有框玻璃幕墙约为2000m2，U型玻璃装饰200m2等，此工程项目经理由我担任。干挂SLAC板幕墙主龙骨是120*60镀锌钢方管，次龙骨5#角钢，两者焊接成柱子，外干挂SLAC装饰板；内设50mm保温棉；每块SLAC板至少2只不锈钢专用挂件与钢龙骨连接；缝隙间泡沫条、耐候胶密封；在此工程施工前本人认真编制好施工组织设计， 做好安全应急预案工作，并做好安全管理，就针对焊接接点多，焊工焊接时在焊接下方加设接火兜，并在每个立面放置灭火器，派安全员现场监督检查，整个工程建立、健全相应完善的安全管理工作体系，不断加强安全生产的教育、培训工作， 加强日常巡检工作，确保万无一失。
2.建筑幕墙施工的科学安全管理创新途径分析
2.1认真编制好施工组织设计， 并做好安全管理的提前介入工作
建筑幕墙的施工组织设计是指导其施工现场全部生产活动的重要技术文件。因此，必须根据项目工程的规模、结构特点及设计要求，通过相关资料调查分析，编制出一套适合该工程特点的、具有指导工程全部施工活动的科学方案。施工的安全管理工作作为其重要的组成部分，必须纳入施工组织设计中，其中要包括安全技术措施，并结合建筑幕墙的施工特点，努力做好高空作业、安全防护、动火作业、安装机具检查及防火管理等项工作。力求要在施工准备阶段，相关人员须尽快的熟知工程的设计图纸及相关资料，及早了解、掌握图纸所涉及的结构类型、构造特点、技术要求，适时分析项目施工对施工安全管理工作的影响，并做好针对本工程的安全应急预案工作，发现问题做到及时调整、修改。
2.2编制现场的施工组织设计
施工组织设计是指导建筑幕墙施工现场全部生产活动的重要技术文件，用以正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置和时间排列之间的关系。必须根据拟建工程规模、结构特点和建设单位的要求，在对原始资料调查分析和工程投标时编制的施工组织设计的基础上，编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案。施工的安全管理必须作为一个重要组成部分编入施工组织设计内，其中应包括施工的安全技术措施、动火作业与防火管理措施等。
2.3安全生产的检查与奖罚
计划、实施、检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂，施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。常规性同时也反映了长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查，督促、指导，及时发现问题，及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，它更有实际性，这样反映的安全问题更真实、更客观，解决处理的安全问题更有效。
2.4建立、健全相应完善的安全管理工作体系，不断加强安全生产的教育、培训工作
安全管理工作体系的建立是做好建筑幕墙安装工作的重要保障。要建立起以项目经理为第一责任人的组织体系，用规章制度来规范每件事情、规范每个行为，努力形成一个有效的组织管理体系，明确责任，有章可循，层层落实。要不断加强和提高每位参建者的安全意识和三级安全教育工作，牢固树立"安全第一"的思想，使大家真正了解和明白建筑幕墙施工的特点，努力做好高处作业、脚手架防护、高空防坠落等相关防护工作，做好吊蓝及相关施工机具的安全检修并严格操作规程，杜绝各类安全事故的发生，防患于未然。同时，认真制定施工安全专项方案，并做好安全技术交底工作。安全技术交底是确保施工安全的一项技术性很强的工作。其目的是使接受交底的施工人员熟知并了解所应担负的安全操作要点、与相邻作业的关系及相关注意事项。根据项目建筑幕墙施工的特点，应对易发生安全事故的部位，制定出切合实际的施工安全专项方案，及时细化和实施各环节安全管理措施，防止事故的发生。
2.5加强日常巡检工作
建筑幕墙施工应设专职安全人员进行监督和巡回检查。检查其高处作业、机械工具使用、临时用电等是否符合相应的技术规范；检查其主体结构的施工层下方是否设置防护网，在距离地面约三米高度处是否设置水平防护网；检查吊篮使用是否进行了安全检查，是否超载，施工人员是否按规定系安全带并严禁杜绝空中进行吊篮检修，在现场焊接作业时，应采取相应的防火措施如在焊接下方加设接火兜等，避免火灾事故的发生。
2.6安全技术交底
安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全至关重要。安全技术交底的目的是使接受交底的施工人员熟知和了解所担负的工作的安全操作要点和与相邻作业的关系。特别是要根据现场的具体情况，强调容易发生安全事故的工程部位，防止事故的发生。安全技术交底的时间可以分为施工前对整个工程的一次底和按施工进度根据现场情况分阶段交底。总之安全技术交底的要求是要及时、细致，要切合现场的情况，切忌无的放矢。
关键词：建筑工人；安全培训；重要性
建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着近年来建筑业持续迅猛的发展，机械化操作代替了手工操作，而机械化的程度越高，就要求我们的操作工人技术素质水平越高。建筑工人的技术素质水平直接影响到建筑施工安全事故的发生，所以控制和减少伤亡事故，确保安全施工的关键之一是“强化对建筑工人的安全教育和培训”，但是目前建筑企业安全教育培训存在一定问题，结合工作实践,我谈谈对建筑施工企业安全生产教育培训的几点看法：
一、建筑安全生产教育培训的现状
现实工作中, 由于认识水平的不同,建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡。但随着市场经济不断深入和发展,一部分建筑施工企业,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全就讲不出所以然,一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。
二、安全教育培训内容要具体化
1、建筑企业安全教育的内容包括：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。（1）安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育，提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。劳动纪律教育主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。（2）安全知识教育。安全知识教育的主要内容：企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。（3）安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
2、安全教育要有明确的目标、具体的内容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故教训分析,专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习,安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施和方法。作业人员培训主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全知识常识和本工种安全技术操作规程以及重大伤亡事故案例分析。安全教育中要杜绝蜻蜓点水,随意找几本书,念几个文件和规定,走过场的现象发生，切实提高安全工作水平。
三、安全教育培训形式要多样化
安全教育培训可采取各种有效方式开展活动，比如说可以制作形式多样的培训资料，图文并茂，提高员工的培训兴趣；也可以建立安全教育室，举办多层次的安全培训班，举办安全知识演讲、报告会、进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，举办安全知识竞赛，购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之，安全教育要避免枯燥无味和流于形式，可采取各种生动活泼的形式，并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。培训要与生产实践相结合，每次培训结束必须进行考试，以检验培训效果。
安全教育培训是提高职工安全素质的根本途径,安全教育的形式多种多样，内容也很多，关键是要注重教育培训的效果，避免形式主义、走过场。随着安全责任越来越重大，安全教育的内容一定要全面、具体，要正确对待各种安全教育培训，讲求实效，真正以人为本，让员工受益，真正提高员工的安全素质，从而为实现零事故奠定基础。
四、加强培训，提高素质
1、加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。
2、加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。
