时间：2022-12-17 12:56:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇司法所普法工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年**区“转型升级提升年”、“社会矛盾化解年”、“基层基础建设年”活动“社会矛盾化解年”活动要求**街道司法所街道司法所工作总结在全街道范围组织辖区**个社区2次大型矛盾纠纷排查调解活动对排查矛盾纠纷要求每月上报社区能够调节在社区调解社区调节由街道组织调解街道司法所调解上报**区申请司法协助调解今年街道把调解工作社会稳定大事和社会治安综合治理治本环节来抓调解作用化解矛盾为辖区居民了安居乐业生活环境。
二、社区矫正工作
全国社区矫正试点工作计划安排今年**区所有乡街社区矫正个工作我街道**拆迁社区矫正工作迟迟未能正式社区矫正工作街道司法所做了工作
1、工作机构
社区矫正工作要求在交接前成立以街道主任为组长**街道社区矫正工作；交接后一周内组建了一支由社区综治干部和妇女干部组成社区矫正志愿者队伍在司法所人员和社区民警组织下工作
2、了工作制度
法律和规章制度对矫正监督、管理、刑罚实施制定了《**街道社区矫正工作实施细则》《**街道社区矫正加（扣）分细则》《**街道社区矫正月度考核评议方案》《**街道“5+1”监管机制方案》等制度；
3、司法所逐一对矫正分析制定矫治个案谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种对矫正教育矫正工作
4、社区矫正硬件设施
办公用房紧张**街道一大问题司法局及开发区综治办组织下街道非常街道司法工作司法所长与沟通解决办公用房问题班子会议商议解决社区矫正办公用房问题在下腾出了社区矫正办公室、教育室、谈话室资料档案室合计面积**余平方并配备了办公设备为司法所工作了硬件保障
5、了社区矫正档案一人一档档案内容包括：判决书、裁定书、暂予监外通知书；矫正情况登记表；矫治方案；思想汇报、等材料
自交接**街道共接收了**名社区矫正分布在街道下辖各社区：缓刑**人假释**人剥夺政治权利1人到为止有v人正在矫正犯罪类型分别为：危害公共安全罪**人破坏市场经济秩序罪3人侵害公民人身权利、民利罪3人侵犯财产罪6人危害社会管理秩序罪6人贪污贿赂罪2人到日前为止**名矫正未重新犯罪
三、法制宣传教育普法工作
法制宣传教育街道司法所工作为法制宣传教育依法治理进程健全了普法、学法制度街道横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报市民学校等加大了对普法工作宣传“五五”普法工作计划工作全年共法律宣传活动次印发宣传资料余份制作法制宣传横幅条、标语宣传条社区黑板报期
为努力居民法律意识今年我所法制教育活动在辖区各社区了《物权法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《条例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣传活动如举办法制图片巡展、趣味普法活动、法律咨询活动、组织观看法制电影电视录像、举办法制讲座等地了学法、用法兴趣活动使我所普法工作既扎实又轰轰烈烈了预期全年普法教育活动次受教育人数
四、刑释解教人员安置帮教工作
相社区矫正刑满释放人员安置帮教要宽松但而放松对刑满释放人员安置帮教工作归正人员管理同样司法所主要工作为对刑满释放人员管理分职业、分年龄、分社区帮教安置帮教工作真正落到实处
我街道共有刑满释放人员人分布在辖区7个社区各社区安置帮教工作在街道司法所下本着“教育、感化、挽救”方针有序对刑释解教人员接茬教育和就业安置工作预防了归正人员重新犯罪
五、工作中
1、社区调委会有待未能“道防线”作用
2、社区矫正工作后矫正逐渐增多街道工作人员
一、积极开展人民调解活动
今年，**区提出开展“转型升级提升年”、“社会矛盾化解年”、“基层基础建设年”的活动，根据“社会矛盾化解年”活动要求，**街道司法所在全街道范围组织辖区**个社区开展2次大型矛盾纠纷排查调解活动，对排查的矛盾纠纷要求每月上报，社区能够调节的在社区调解，社区不能调节的由街道组织相关部门调解，街道司法所不能调解的上报**区，申请上级司法部门协助调解。今年，街道把人民调解工作作为维护社会稳定的大事和社会治安综合治理的治本环节来抓，积极发挥人民调解作用，充分化解人民矛盾，为辖区居民提供了安居乐业的生活环境。
2009年全年，街道共调解矛盾纠纷起，调解率，成功率。在调解中心调节的纠纷共有件，成功调解件，占全部纠纷的。
二、全面开展社区矫正工作
根据全国社区矫正试点工作计划安排，今年**区所有乡街必须全面开展社区矫正个工作，由于我街道**拆迁，社区矫正工作迟迟未能正式开展，为了做好社区矫正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作机构
按照开展社区矫正工作的要求，我们在交接前成立以街道主任为组长的**街道社区矫正工作领导小组；交接后一周内组建了一支由社区综治干部和妇女干部组成的社区矫正志愿者队伍，在司法所人员和社区民警组织下开展工作。
2、建立了相关工作制度
按照有关法律和规章制度，加强对矫正对象的监督、管理、确保刑罚的有效实施，制定了《**街道社区矫正工作实施细则》《**街道社区矫正加（扣）分细则》《**街道社区矫正月度考核评议方案》《**街道“5+1”监管机制方案》等制度；
3、司法所逐一对矫正对象进行分析，制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。
4、完善社区矫正硬件设施
办公用房紧张是**街道的一大问题，在市司法局及开发区综治办的组织协调下，街道领导非常重视街道司法工作，司法所长积极与领导沟通解决办公用房问题。班子成员会议商议解决社区矫正办公用房问题，最终在领导的协调下，腾出了社区矫正办公室、教育室、谈话室以及资料档案室，合计面积达到**余平方，并配备了相应的办公设备，为司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社区矫正对象档案，一人一档。档案内容包括：判决书、裁定书、暂予监外执行通知书；矫正对象情况登记表；矫治方案；思想汇报、等有关材料。
自交接以来，**街道共接收了**名社区矫正对象，分布在街道下辖的各社区，其中：缓刑**人，假释**人，剥夺政治权利1人。到目前为止，有v人正在接受矫正。犯罪类型分别为：危害公共安全罪**人，破坏社会主义市场经济秩序罪3人，侵害公民人身权利、民利罪3人，侵犯财产罪6人，危害社会管理秩序罪6人，贪污贿赂罪2人。到日前为止，**名矫正对象未发生重新违法犯罪现象。
三、积极开展法制宣传教育，做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作，为深入开展法制宣传教育，推进依法治理进程，建立健全了普法、学法制度，街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式，加大了对普法工作的宣传力度。按照“五五”普法工作计划，积极落实各项工作。全年，共开展法律宣传活动次，印发宣传资料余份，制作法制宣传横幅条、标语宣传条，社区黑板报期。
为努力提高居民法律意识，今年，我所积极开展各种形式的法制教育活动，在辖区各社区广泛开展了《物权法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《条例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣传活动。如举办法制图片巡展、趣味普法活动、法律咨询活动、组织观看法制电影电视录像、举办法制讲座等，有效地提高了群众学法、用法的兴趣。通过以上活动的落实，使我所普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。全年开展普法教育活动次，受教育人数。
四、做好刑释解教人员安置帮教工作
相对于社区矫正对象，刑满释放人员安置帮教相对要宽松一些，但是我们不能因此而放松对刑满释放人员的安置帮教工作，归正人员的管理同样是司法所的主要工作之一。为提高对刑满释放人员的管理，我们采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。
目前，我街道共有刑满释放人员人，分布在辖区7个社区，各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下，本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，有序的开展对刑释解教人员的接茬教育和就业安置工作，有效的预防了归正人员重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、个别社区调委会业务水平有待提高，未能起到的“第一道防线”作用。
2、社区矫正工作开展后，矫正对象逐渐增多，街道工作人员不够。
2016年以来，XX司法所在各级党委、政府的坚强领导下，县司法局的指导下，全面开展“七五”普法工作，深化法治宣传教育，推进依法治理实践，取得了较好成效，为XX镇经济社会发展营造了良好法治氛围。现按照上级工作安排部署，就相关工作情况汇报如下：
一、强基固本，结合镇域实际开展普法工作
一是健全组织领导体系。
成立了由镇党委书记任组长、相关所站负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，安排专门人员负责具体工作，为全镇普法工作的顺利开展提供了有利的组织保障。二是健全普法责任机制。我镇结合工作实际，详细制定《XX镇“七五”普法工作规划》、《XX镇七五普法工作计划》。明确工作目标、工作重点、普法对象、普法要求和工作步骤，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。三是成立法治宣传服务培训学校。由镇党委书记牵头担任校长，相关负责人为讲师，充分发挥镇机关领导干部先锋模范作用，带头学法普法，充分发挥法治宣传培训学校宣传堡垒作用，有效保障普法宣传队伍的业务水平。
二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举
为提高全镇党员干部、群众百姓业务素质和法治意识，适应新形势对法治宣传教育工作提出的更高要求，进一步增强XX镇全社会法治观念，我镇采取系统内普法和社会普法并进的方式，开展“七五”普法宣传工作。
（一）送法进机关、进企业。
一方面，建立健全法治培训会常态化机制。牢牢把握每月矛盾纠纷排查调度会契机，“七五”普法工作开展以来，确保每月X次，组织机关干部、村干部集中学习以《宪法》为重点的法律知识，真正做到常学常新，知行合一。建立XX镇“七五”普法考勤台账，将考勤结果纳入年度考核指标，确保法治培训会取得
实效。另一方面，积极协调企业和驻XX镇机关单位开展“七五”普法工作。把“七五”普法工作与企业法治实践相结合，切实增强企业防范法律风险能力，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。近年来，累计到企业开展普法工作X次。
（二）送法进学校。
积极开展“法律进学校”宣传月系列活动，抓住镇域内关键少数群体，激发学生发挥“小手拉大手”、“一人带一家”积极作用，充分放大学生群体在“七五”普法工作中的优势。利用学校电子显示屏、宣传栏和宣传展板，张贴标语横幅，在校园内营造浓厚的法治氛围。进一步增强广大学生的法治意识和遵纪守法的自觉性，不断提高青少年的法治观念和维权意识，促进青少年学生健康成长。“法律进学校”宣传月系列活动中累计发放法律宣传册XXX册，悬挂条幅X条，覆盖青少年学生XXX人次。
（三）送法进农村。
农村居民是我镇“七五”普法工作的主要对象，因此，将提高农民法律素质和法治意识摆在普法工作的重要位置。一是镇机关干部结合常规工作，送法下乡。形成下乡入户“两问一宣”工作法，“两问”即一问当前工作，二问脱贫帮扶，“一宣”即普法宣传。镇机关干部在做好常规工作的同时，还要向农户普及法律知识，提高农户法治思维，增强维权意识。二是利用集贸市场宣传，送法下乡。农村集贸市场人流量较大，宣传效果较为明显。XX司法所严格按照上级要求做好常规工作，组织开展了“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日等重要时间节点专题法律知识宣传活动。“七五”普法工作开展以来，全镇开展法治宣传教育活动X多场（次），受教育人数XXX人（次）。三是建设一支农村普法宣传志愿者队伍，送法下乡。截至目前，我镇共有普法宣传志愿者X名，实现XX镇所辖乡村全覆盖，为乡村法治宣传教育开展提供了有力保障。
通过组织镇机关党员干部集中学习法律知识、法律培训会、走访入户、大
喇叭广播、悬挂宣传条幅、发放明白纸、开展“法律宣传月”系列活动等方式方法，实现了普法工作从内到外、由镇到村，深入基层，不留普法死角的良好局面。切实有效提高全镇居民法律知识水平和法治素质。
三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用
（一）完善网格员制度机制建设。
乡村是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。XX司法所根据乡村农户居住分散的实际情况，依托居民小组制定完善《XX镇普法宣传网格化管理一览表》，深入推进“七五”普法宣传工作。以农村居民小组为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定各村普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。
（二）加强网格员队伍建设。
一是加强组织领导。网格员队伍建设是深入推进“七五”普法工作必然需求，是落实上级决策部署、构建和谐社会的必然需求。为此，XX司法所高度重视网格员队伍建设，积极加强组织领导，着力提高思想认识，有序推进网格员队伍建设。二是明确职责任务。要求信息采集做到村不落户、户不落人，党员、退伍军人等重点人群务必做到全覆盖、无遗漏，鼓励引导党员、居民小组长和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法；涉及矛盾纠纷排查调解要及时上报，真正将矛盾纠纷隐患遏制在萌芽阶段。三是加强学习培训。对网格员进行政策法规、社会热点等方面进行培训，通过组织集中学习、发放法律法规手册、“微”普法等方式，提高网格员专业水平，为开展网格化服务工作打下坚实基础。
一、加强学习，开展主题教育
今年上半年，我所按照县局的安排，持续开展了社会主义法制理念教育第三阶段的学教活动和“落实科学发展观，转变作风，服务发展”主题教育活动。结合我所实际，及时出台主题教育活动实施方案，认真组织全所干警学习讨论，查摆反思，清理整改，总结提高，并将每周周五定为本所干警集中学习时间，按照方案开展相关的专题学习，并要求每名干警认真做好相关笔记，定期写出学习心得，在进行政治学习的同时，穿行业务学习。通过各展主题教育活动，使我所全体干警的政治业务素质得到进一步的提高。
二、对照标准，积极申报示范
今年四月份，省司法厅做出开展创建示范化司法所工作部署，城关所被太和县司法局列为创建省级示范化司法所的重点单位。为圆满完成这一工作任务，使我县在此次创建活动中争得荣誉，城关所对照示范标准，积极组织全所工作人员合理分工，包干负责，认真补差补缺，全面完善资料，对工作中存在的问题与不足及时进行整改，经过初步自查，我所已基本达到省级示范化司法所标准，并于**年5月向太和县司法局提出书面申报。目前，我所正组织人员，对相关业务资料进一步予以完善。
三、完善资料，规范档案管理
为落实省级示范化司法所建设任务，进一步促进日常业务的规范化。我所在今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。目前，已整理专项档案10柜共200盒，做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
四、精心操作，推进网站建设
为启动信息化工作建设，我所将现有的两台微机，一台接入互联网，一台接入政法内网，分别设置了城关司法所专门网页，每个网页均设9个专栏，将我所在各个阶段的工作信息资料及时输入网页，基本上做到了每周新增10篇以上，截止今年6月底，两网页输入文章篇目均在80篇以上，位属全县基层司法所之首。全所干警积极学习网络基本知识，全部做到了能熟练掌握微机基本操作技能。为使信息化建设工作水平进一步增强，我所还相继配置了电脑桌2个，打印复印机1台，数码相部1部，为下一步网站建设的全面推进奠定了良好的基础。
五、定期排查，促进调解工作
按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，城关司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
上半年，我镇共排查各类矛盾纠纷10起，调处率100%，成功率100%，部分纠纷正在调处当中。
六、广泛宣传，深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和太和县**年普法工作要点的安排，城关镇及时制订了本年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；今年3月份，会同县城综治办组织城区18个单位在大戏院广场开展了集中宣传日活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
七、深入摸排，落实帮教措施
按照县局的部署，我所于四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员161名，已衔接人员87名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。:
八、齐抓共管，参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
4”法制宣传月活动、2月27日参加街道“与青奥同行传雷锋精神做文明市民”广场便民服务活动、“3.15”裴家桥广场消费者权益保护法律服务进社区活动，咨询人数达50余人，收到良好的效果。
帮教安置工作申报了省级先进集体，人民调解案例获得区优秀案例一等奖，并在全区优秀人民调解案例大会上进行交流发言。
矫正工作和安置帮教工作在两会期间根据区司法局工作指示，对帮教对象进行了全面排查，未发现重新犯罪，并补助8名生活特困的帮教对象1600元、矫正对象8名1800元，衔接帮教人员6人，衔接率和帮教率均为100%;接收矫正对象6人，解矫2人，现在册39人，其中缓刑19人，假释11人，暂予监外执行6人，剥夺政治权利3人分别两次支部个别矫正对象参加区司法局主办的矫正教育活动，7人听了刑法理论，8人参加了心理疏导讲座。矫正工作走访到位，矫正平台操作良好。按期对帮教对象进行危险性评估，并填写“南京市帮教对象等级管理测定量表”。
人民调解工作运行常态化。本季度中有较多的重大节日，如元旦、春节、三八节等，街道人民调解委员会及时布署重大节假期间的社会矛盾纠纷的排查调处工作，同时针对出现的突发事件给予了积极的高度关注。
1.12月29日下午，青岛路2号1栋1单元102室的龚风阳(男)，到社区反映，儿童医院锅炉房与他家仅有一墙之隔，间距1米左右，锅炉房的噪音影响他的生活，白天在家里静不下心，晚上，锅炉的噪音使他彻夜难眠，他要求社区调解委员会进行调解，要求儿童医院给予他经济补偿。
经过实地查看，儿童医院锅炉房的噪音确实对龚风阳有影响，而且，区环保局也曾经对锅炉房的噪音进行过检测，噪音超标，已经通知儿童医院限期整改。关于赔偿一事，正在协调。
2.湖南路47号凤凰城立体车库从10月份施工以来,文云巷6号的24户居民反映比较强烈,多次到市规划局去找,希望找到凤凰城建立体车库的依据,得到的结果是区城建局只批了从底部到上面6米5的高度,市规划局没有任何批文.老百姓由此就坚决不同意他们建立此立体车库,并说此车库建设是违章应该坚决把它拆掉。施工方贾经理也多方到居民家做工作，但进展不大，老百姓是坚决不支持他们建立立体车库。24户居民一致要求违章就应该拆掉,我们要的就是健康，任何经济补偿我们都不接受。现在居民提出凤凰台饭店立体车库只要能拿出批文，施工方方可施工，否则立体车库只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前该车库正在恢复批准范围。
3.湖北路41号101室巩嘉诚在2年前就想破墙开店,此举遭到了楼上201室的阻止，201室多次到街道城管科，坚决反对101室破墙开店，否则201室要做出过激行为。
4.渊声巷11号2单元304室余福鑫因干部待遇问题，已多次上访，其宣称为国家建立战功，转业后在企业待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次与其谈话，控制其情绪，比较稳定。
5.汉口路61号，穆斯林餐厅与周围居民的矛盾纠纷。这起矛盾纠纷曾于1月14日召开过调解联席会议。纠纷焦点是周围居民反映餐厅油烟大、门前污水常有，穆斯林餐厅也有过过激行为。双方闹疆了，居民坚决要餐厅搬走。
6.随园大厦(共3栋大楼)、随园14号共计居民118户居民的生活用水是由随园大厦物业管理二次供水的，由于随园大厦物业管理公司处于亏损状态，至今已欠交了3个月的自来水公司的水费了，若持续下去，有停水的可能存在，势必造成118户居民的生活受到影响，存在的隐患。
1月19日上午，社区费安宁书记、街道倪主任、司法所安宗钊等人为此专门召开了协调会，社区将继续关注事态的发展。
7.1月5日，大方巷社区、湖南路街道办，淘遛遛办公室李主任以及淘遛遛6家商铺业主等25人。矛盾原因是淘遛遛商铺因唐建宁、盛岚，扬礼芹、周继善、钱金萍、施右国等6家业主不按时交纳租金，就停6家店铺水电，但6家店铺认为淘遛遛对他们经营活动有欺骗行为，拒不交水电费。1月5日下午经过多方协调，以上6家商铺最终同淘遛遛达成协议。
8.南京怡华酒店与新房主江苏怡华酒店之间的承租问题发生矛盾。2月4日上午由江苏怡华酒店管理公司李海东总经理带人到酒店进行接收，但无人理睬，李海东带人采取了堵门方式。上午10时司法所接到通知，前去了解情况。经现场谈话方知南京怡华酒店由于欠广发银行债务已被秦淮区人民法院拍卖，买家为江苏怡华酒店管理公司，由于没有行使交接手续 ，致使处于无序状态。下午3时，街道主任倪一如、书记蓝绍森到29楼现场办公，召集了由鼓楼派出所、区司法局、上海宽频科技股份有限公司董事长李保卫、江苏怡华酒店管理公司李海东、湖南路司法所等单位和人员，进行协商!2月5日在酒店29楼会议室再次召开协调会，会议由街道主任倪一如主持。会议各方进行了初步接触，江苏怡华酒店管理有限公司(下称江苏
怡华)李海荣董事长和其曹律师、南京怡华酒店(下称南京怡华)和南京康成房地产开发实业有限公司(下称康成)及南京泽天能源技术发展有限公司(下称泽天)委托周羽正律师都持有授权委托书参加谈判。会议双方的焦点是如何进行正常的移交和接管。主要是酒店内的资产除29层楼的其他2层楼的归属，江苏怡华的李海荣认为，另2层楼的产权是属于整个楼的公共部分分摊的，周羽正律师认为需要进一步到有关部门核实，对方是否要收购酒店或请南京怡华拿东西走人?是否对员工有什么安置?;二是曹律师代表江苏怡华提出方案。会议双方就各方的法律关系有所异议，江苏怡华不认同泽天与其有法律关系，认为泽天与康成签定合同是他们之间的法律关系，与江苏怡华无关，江苏怡华只认康成和南京怡华。周羽正律师认为原先房屋是康成的，本着买卖不破租赁的惯例，康成既然与泽天签定租赁合同，在谈判中就应该有泽天的位置。江苏怡华坚持不和泽天谈判，希望泽天走司法途径解决问题。关于裁定书上的裁定内容，请秦淮区法院派人解释。今天的谈判目的就是让各方坐下来，面对面的谈，司法所搭建平台，湖南路办事处主任倪一如作最后的讲话，一是要保证酒店的正常经营，不能造成混乱局面;二是要保证这里的稳定，双方可以拿出下一步的谈判时间;三是双方不得做出过激行为。江苏怡华李海荣董事长表示节前不会有行动，保证酒店正常经营，但在节前对方必须拿出处理方案并盖上公章;周羽正律师代表康成、南京怡华、泽天表示同意。
该案主要是因原房主的房屋产权由秦淮区法院拍卖，新房主江苏怡华酒店董事长带人前去要房，在无人理睬的情况采取了过激行为，堵塞大门及电梯，严重影响酒店的正常经营，容易造成地区不稳，司法所人员在街道领导的带领下，立即行动起来，现场办公，召开了调协会，不断地搓商，在依法解释买卖不破租赁的前提下，做到和平解决移交房产等相关事宜，说明法律在此基础上的重要性。
目前该案双方已诉至鼓楼区人民法院。
9.2月26日下午4点左右家住五条巷51号203室84岁高龄的陆宗南在儿子陆海平的搀扶下的走进了社区，在他们断断续续的讲述下我们了解了事情的前因后果。陆宗南和庞增敏在27年前组成了一个重组家庭，之前老夫妻两人非常恩爱。可就在26号陆宗南住院一个月之后发现家回不了了，经过一再敲门，庞增敏婚前的儿子庞洪才隔着门讲锁是他换的，母亲不想见到陆宗南，不准他们进屋，于是他们找到了社区，希望社区来调解这件事。社区书记和调解员第一时间上门了解情况，并把庞洪请到社区共同来解决此事。从庞洪的叙述中我们得知：母亲得了帕金森综合症已有两年了，之前由于跟继父陆宗南处的不融洽已有一年没有上门。两天前保姆小马突然找到他，说陆宗南现在生病在医院已经一个月了，陆海平要辞掉他，可是庞增敏每天要打四针，自己不放心，希望庞洪上门看看。庞洪找到陆宗平要求把家里钥匙给他，让他住进去陪母亲，陆宗平不同意，庞洪就干脆把家里锁换了。陆宗南当时非常激动，表示家是自己的，今天就一定要进门。庞洪坚决的表示，造成这件事的后果是他们父子造成的，母亲说过不让陆宗南进门，自己会坚决维护母亲的意愿不让他进门。由于双方的矛盾非常尖锐，社区在其中做的种种思想工作也起不到任何作用。天气寒冷，加之陆老先生身体虚弱，我们建议陆海平暂时带父亲另找地方住两天，社区再上门做工作。之后几天我们找到了另外一个当事人庞增敏，此事庞增敏思维已略有混乱，但是从她的言语中听出来她不希望陆宗南再进家门。我们把庞增敏的意愿转达给了陆宗南，后来和陆海平一起商量先将陆宗南送进养老医院，等时间来冲淡一切，到时如果有缓和的机会时，我们再进行调解。此事我们会继续关注。
三月份的矛盾集中在邻里之间的较多,以上下楼之间漏水、浸透为主，较重的矛盾有家庭成员之间的利益矛盾，主要还是因财产尤其是房产矛盾为突出，这方面当事人有些不遵守法律、有些对法律还是不懂，这更加需要在调解中，学会守法、学法和普法了。
通过以上5件案子的办理情况来看，春节期间发生了一件重大矛盾，平时主要以邻里之间的矛盾纠纷较为突出，要加强社会主义的道德观和邻帮邻的友爱之谊教育，从人与人之间的友爱关系谈人与人如何相处。
本季度人民调解工作共接待84批，人数145人;受理矛盾纠纷115件，调解115件，调解成功率100%。
一、狠抓政治思想工作，牢固树立正确的社会主义法治理念
（一）党支部工作。我局党支部共有党员8名，按照县直机关党工委的安排，结合我局工作实际，年初制定了《党支部工作计划》、《党风廉政建设工作计划》，建立完善了各项规章制度，定期召开支部会议，积极培养入党积极分子。党支部书记与司法所和各科室签订了《党风廉政建设责任书》，与每位党员签订了《党员目标管理责任书》。组织干部认真学习《》、党的方针政策，狠抓干部思想政治建设，用正确的理论武装头脑，指导工作。
（二）积极开展“大学习、大讨论”活动。我局召开由各科室、司法所所长参加的专题会议，研究在新形势下，如何更好、更有效地开展教育活动，制订了切合我局实际的活动方案，明确了教育活动的指导思想、方法、步骤和阶段要求，落实了领导小组成员。要求每位干警书写读书笔记并结合本职工作书写心得体会。
三、各项工作开展情况
我局今年重抓基层司法所工作,每月坚持召开一次例会，每月对各司法所工作至少督查两次，并组织各所之间进行学习交流，在领导重视，司法所全体工作人员的努力下，基层司法行政工作取得了好成绩。
（一）人民调解工作。一是以化解社会矛盾纠纷为主线，抓好“三级”矛盾纠纷调解中心建设。成立了温泉县社会矛盾纠纷调解中心，进一步完善了各乡镇场的社会矛盾纠纷调处中心建设。在健全和完善传统的人民调解组织网络的同时，初步形成横到边、纵到底的覆盖全县的“大调解”网络格局。积极探索社会化“大调解”和人民调解工作与司法、行政调解的衔接及与、综合治理工作联动的大调解机制，使“有纠纷去调解，有上访找司法”的口号变成“大调解”的有效工作机制。充分发挥人民调解工作在平安建设、构建和谐社会中的“第一道防线”的职能作用。二是推广“一案一补”制度，努力完善人民调解工作的保障激励机制。认真落实财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行<20*>179号）精神，积极与有关部门协调，抓好相关工作的落实，使“一案一补”制度得到全面落实。三是继续加大对调解组织的整合，精简调解员队伍，使调解网络更加完善、科学和有效。经过调整我县现有人民调解组织1*个，其中村（队）调委会92个，企事业调委会2个，农牧团场调委会2个，乡镇调委会10个，人民调解员482名。强化调解矛盾纠纷量化考核措施，巩固和扩大调解数量和成效。继续实行调解纠纷量化考核制度，上半年共调解各类纠纷723件，成功689件，履行681件，调解成功率达95.3%。
（二）司法所、法律服务所工作
继续以分级达标活动为载体，进一步加强司法所规范化建设。20*年塔秀乡、*镇和*乡三个司法所达到自治区级规范化建设司法所，今年博格达尔镇、安格里格乡和查干屯格乡司法所正在积极努力争创自治区级规范化建设司法所。
上半年各司法所参与调解疑难、复杂民间纠纷84件，开展法制宣传110场次，受教育人数59000余人次，为基层政府提供司法建议7条，被采纳6条，协助基层政府处理社会矛盾纠纷86件，处理成功78件，开展矛盾纠纷大排查15次，专项治理活动5人次，防止群体性上访7次。
我县有四个法律服务所，11名法律服务工作者，属自收自支事业机构。全县四个法律服务所上半年共诉讼事务15件，非诉讼事务14件，代书44份，解答法律咨询194人次，避免挽回经济损失14万元。
（三）刑释解教人员帮教安置工作
对20*年以来的刑释解教人员进行了摸底清查，对漏登、外出打工及没有明确帮教的人员进行了排查并及时补充登记，确定帮教，预防脱管漏管现象。我县20*年----20*年刑释解教人员116人其中20*年上半年刑释解教人员21人，均按照帮教安置工作要求建立一人一档，定期回访，帮教率达到100%。
（四）认真开展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作，着力抓好“法治*进”各项任务的落实。同时，围绕“北京奥运”和“改革开放30周年”等重大活动，全力抓好以维护稳定为主要内容的法制宣传教育。
1、进一步提高思想认识，发挥领导干部在法治建设中的模范带头作用。把学习贯彻党的*精神，特别是*关于民主法治建设的重要论述，作为20*年法制宣传教育的首要任务。
2、发挥普法讲师团（组）作用，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育，深入机关、企事业单位、乡村、社区、学校，举办巡回法制讲座，高举“弘扬法治精神”的旗帜，大力宣传“法治*进”的目的、意义及每一“进”所要解决的问题，使“法治*进”活动成为民心工程。
3、健全法制宣传网络。办好“法治*进”活动骨干培训班，提高队伍的政治思想素质、业务指导能力；组织开展专业法的学习培训，不断提高工作水平；确定联络员，及时沟通情况，上报信息。
4、丰富宣传内容。充分利用“宪法、法律宣传月”、“三·八妇女维权周”、“3·15消费者权益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法规颁布实施纪念日等时机，抓好对宪法和法律法规的宣传，突出抓好新颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传。同时，围绕各级党委、政府的中心工作；围绕维护社会稳定；围绕建设平安温泉、和谐温泉的总体目标；围绕“北京奥运”和“改革开放30年”等重大活动，大力开展维护社会公平正义、维护祖国统一、促进民族团结、反对民族分裂、反等法律法规的宣传，切实增强法制宣传教育的社会影响力和渗透力。
5、以“法治进机关”为“龙头”，以“法治进社区”、“法治进乡村”为基础，突出重点、找准“抓手”促进“法治*进”活动全面、深入、务实发展。突出学用结合，在法治实践上下功夫，改变“重普（法）轻治（理）”、“普（法）而不治（理）”现象。
6、做好“法治*进”活动底数、进度的统计工作。认真摸清每一“进”的底数。按照20*年完成40%，2009年累计完成80%，2010年实现100%的目标，确定每一“进”每年所要达标的机关、乡村、社区、学校、企业、单位名单。
据统计，截止目前，全县共开展普法宣传131场次，发放宣传资料12000余份，举办各类讲座和培训班151期，受教育人数达到12*人。
（五）公证、律师、法律援助工作。截止目前我县公证处共办理各类公证159件，其中经济147件（公证项目大多为住房公积金贷款合同公证），民事12件。律师事务所刑事诉讼4件，民事诉讼36件，代书2件，担任法律顾问1家，解答法律咨询500余人次。办理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代书1件。
（*）其他工作
我局能充分发挥各项司法行政职能，积极为县党委政府及全县各族人民提供法律服务，各项司法行政工作开展有序，综合治理、纠风、档案、关心下一代、计生等工作也正常开展。
四、存在的不足。
（一）调委会规范化建设力度不大。部分村队调委会印章、标识牌、徽章、报酬等因没有资金而无法解决，一定程度上影响了调解工作的正常开展。
（二）帮教安置要进一步规范化，要充分发挥各职能部门的作用。刑释解教人员帮教安置工作中因释放通知书书写不规范，释放人员情况不明，难以确定帮教安置辖区。
（三）法律服务工作队伍建设不够规范。基层法律服务所属自收自支，人员素质较低，纪律较为涣散，有的法律工作者在农忙季节时由于忙地里的农活，而停办业务。
五、今后工作打算
1、进一步加强政治理论和业务学习，提高司法干警整体素质，加强队伍建设。
2、协调做好调解组织规范化建设工作，充分发挥人民调解组织职能。
一、结合司法行政具体职能，服务征地拆迁中心工作。
随着宜昌副中心城市建设，已经纳入重点项目建设区域。三峡珠宝项目，共征地800亩，针对征地拆迁纠纷群体性多、反复性大、冲突性强的特点，司法所在镇党委政府的领导下，积极配合有关职能部门，全程介入征地拆迁工作，妥善调处征地拆迁纠纷，保障征地拆迁工作顺利开展。
（一）宣传先行，预防为主。利用各种宣传载体和各种宣传渠道，广泛开展征地拆迁政策法规宣传工作，及时为群众释疑解惑，最大限度取得群众的理解、支持和配合，司法所工作人员耐心接待来访群众，对群众提出的合理诉求和疑虑，及时进行思想疏导，并尽快联系相关单位和部门及早解决，从源头上预防和减少因征地拆迁所引起的矛盾纠纷。
（二）及时介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目标来要求自己，对现存的家庭内部矛盾或邻里之间的土地纠纷，所长李富修主动介入，及时调处解决，杜绝征地拆迁问题与其他矛盾相融合，严防纠纷结合，最大限度地防止群体性矛盾的发生。
（三）疏堵结合，以理服人。一方面加大征地拆迁工作的法制宣传教育，确保征地拆迁工作过程透明、程序合法，政策统一；另一方面在镇相关职能部门的协作配合下，通过帮助解决低保、帮助就业等方法切实解决一些弱势群体最关心、最直接、最现实的问题，深入村组开展征地会议。同时，对一些提出无理诉求、严重影响征地拆迁进程的，及时对其开展相关法律法规的解释工作，打消他们各种不切实际、违反政策的补偿要求。
截止6月，司法所已指导基层人民调解委员会调处各类涉及、土地承包、征地拆迁类的纠纷18件，受理各种咨询19批36人次。有效促进了征地拆迁工作平稳推进。
二、排查分析抓住重点矛盾，疑难纠纷直接参与指导。
在，很多工作都与征地拆迁相关，很多矛盾也都是由于征地拆迁引起的。在这种大范围拆迁的形势面前，维稳工作就被摆在了特别重要的位置上。上全年，镇各人民调解委员会共调解纠纷36件，其中涉及房屋土地的纠纷就有19件，占总量的一半以上。这些纠纷大多由于历史遗留原因引起，例如以往的买卖双方并未签订合同，边界也未画清，现在就很难确定土地到底是归属于谁，只能看经营权证上面的名字是哪方。为了妥善处理征地拆迁工作中类似的历史遗留问题，各调委会在处理之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干责任，不使事态扩大化。
对于一些较为严重，有可能引发群体性上访事件的矛盾纠纷，司法所一向采取迅速反应，及时上报，直接参与指导的措施。6月初，在司法所的全程参与指导下，我镇桂溪湖村调委会成功调解一起发生在桂溪湖村居民点建设工地的意外伤亡赔偿案件。从伤者还在医院抢救期间，司法所就参与到为受害者家属争取医疗费用的调解当中，收到较好的法律效果和社会效果。6月4日上午，安排完后事的家属们将一封大红的感谢信送到了镇政府机关，同时为桂溪湖村委会送去了“为民办事、关怀备至，为民解忧、情深似海”的锦旗。此次纠纷的圆满调结，提升了司法队伍的形象，收到了良好的法律效果和社会效果。
三、认真调查研究结合实际，调委会率先进工业园区。
装备工业园作为镇重要的工业园区之一，园区内的各种民间纠纷也因区域生产经营活动的活跃而逐步增多。司法所通过多次调查研究，发现在园区整个开发建设过程中，因征地拆迁补偿、环境污染、建设工地的工伤事故等问题而产生的纠纷时有发生，一直困扰着园区的正常运作，以往发生纠纷后也及时组织力量成功化解纠纷，但操作相对欠缺规范，急需一种新的规范的矛盾协调机制。
工业园区人民调解委员会旨在调解本片区园区内企业内部重大矛盾纠纷或调处不成功的、园区内企业与企业之间及附近企业内部发生的矛盾纠纷。充分发挥企业人熟、地熟、情况熟的优势，优化、整合企业调解资源，及时、妥善化解矛盾纠纷，通过向企业和员工宣传政策法规，预防违法案件的发生，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，为切实保障企业和员工的合法权益，维护镇经济和谐发展与社会稳定发挥积极作用。
园区调委会现在处于紧张的筹备阶段，关于成立装备工业园园区调解委员会的请示已经提交到镇政府，按照计划今年7月就能挂牌成立。
四、认真履行各项司法职能，努力提升司法队伍形象。
一是积极履行普法宣传职能，为群众安居乐业、经济又好又快发展营造良好法治氛围。
突出法制宣传的超前性，注重宣传教育的针对性、阶段性、层次性，通过法律咨询、法律讲座、法制宣传栏等多种形式，先后深入20多个村组、 社区、学校，因地制宜地开展土地征收、拆迁安置、安全生产、枪支管理为重点的法律法规和政策宣传活动。
4月初，司法所针对三一八国道与猇亭交界之地出现大批藏民兜售弓弩等管制刀具的违法情况，迅速开展了《中华人民共和国治安处罚法》专项宣传教育活动。在出事地点悬挂宣传过街横幅五条、张贴宣传标语50余条、印制藏汉两种文字的宣传单500余份，发放给周围的农户和过街行人以及兜售者。
5月底，镇以当前“安全生产月”活动为契机，集中开展系列安全法律法规宣传教育活动和打非治违专项行动，在5月28日召开了镇企业安全生产工作会议，会上重点宣传《安全生产法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《食品安全法》等，并向各企业印发了《镇企业安全生产事故应急救援预案》。以举办培训讲座、发放宣传资料、进入企业宣传等形式，大张旗鼓地宣传与企业生产管理密切相关的安全法律法规。
通过多方面，多渠道的普法宣传活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力并为“六五”普法打造良好的的社会舆论基础，营造和谐稳定的法治氛围。
二是落实安置帮教社区矫正新举措，教育矫正质量不断提高。
管理监督加强。按照《社区矫正实施办法》进行严格管理，开展矫正人员、刑释解教人员专项排查。对13名矫正人员、40刑释解教人员进行排查摸底，开展结对帮扶，加强帮教管控，确保了无一例矫正人员或刑释解教人员重新犯罪，也没有在重点项目中闹事、阻工等事件发生。
审前调查落实。我镇司法所已经建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。
社矫文书规范。进一步健全社区矫正工作制度，规范工作程序，明确工作职责。我所积极推进信息网络工作，实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。按照《湖北省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求，全面启用和统一规范基础业务档案。
摸底排查深入。6月底前开展了一次对刑释解教人员的排查工作，做到了刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。
三是充分发挥法律援助在服务困难群众、促进社会和谐稳定方面的作用。
加大法律援助的宣传力度。司法所坚持把法律援助知识作为普法的必备内容，经过发放宣传资料,入户走访等多种形式加大宣传力度，力争做到法律援助“进机关、进乡村、进家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所从各村摸排调查符合法律援助条件的案源，工作人员负责解答群众法律咨询并提供法律援助。另外，为保证法律援助的质量，对于疑难案件一律经过所务会议认真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加强与综治办、残联、妇联等部门的协调配合,积极开展残疾人、妇女、未成年人、老年人等社会弱势群体的法律援助，把法律援助触角延伸到辖区的边边角角。
上全年司法所共办理法律援助案件1起，咨询解疑25件34人次。为我镇桂溪湖村老人刘英解决了赡养问题。法律援助工作真正做到了以民为本，为民解困，促进和谐稳定。在达到这些目标的同时，还提升了我们司法行政部门在群众心目中的地位，树立了良好的形象，为今后开展工作也奠定了坚实的基础。
五、仔细排查自身不足之处，真抓实干积极整改落实。
今年上全年我所的司法行政工作虽然取得了一些成绩，但也清醒的认识到我们工作中存在的不足之处：
1、园区调委会尚未发挥功效。
2、法律援助工作进度相对滞后。
3、规范化档案管理有待改进。
下全年主要工作目标：
1、积极围绕拆迁工作，做好维稳、纠纷排查、普法等相关事宜。
2、积极开展送法下乡活动，抓好普法依法治理工作
3、进一步抓好社区矫正和刑释解教人员的管理帮教。
4、关注民生，积极开展法律援助工作。
“六五”期间，我镇流动人口管理工作紧密围绕“六五”普法的指导思想、主要目标和工作原则，结合我镇流管工作部署，利用各种有效的宣传方式，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，提高流动人口的法律素质和社会的法治化管理水平，不断加强流动人口的宣传覆盖面，有效推动流动人口普法工作深入开展。
一、基本工作情况
“六五”期间，我局联合司法所、公安等部门举办现场法律咨询5场、法律讲座4场，参加流动人员超过50000多人次。全镇流管宣传栏定期开设法制专栏共76次，使法制宣传专栏在全镇流管站覆盖率达到100%。协助司法所举办法制文艺晚会1场，参加人员3000多人次。开展专管员培训法制教育培训班2期，受教育专管员约800人次。
二、主要工作和做法
（一）积极协调，有序开展
我局主动积极与司法部门协调沟通，成立镇普法领导小组，我局为领导小组成员单位，定期召开普法工作会议，做好每年流动人口普法宣传教育工作计划。
（二）开展多种形式的宣传教育，确保收到实效
1、充分利用流管宣传月、普法宣传日等时段为契机，在流动人员密集的广场、员工村、市场、园区，开展现场设摊咨询活动5场，派发法制宣传单张约50000多份，同时举办现场有奖问答，派发小礼品约45000多份。增强流动人口的守法意识、爱国意识、民主法制意识，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
2、流管员利用日常常态化巡查的工作特点，以宣传《宪法》、《消防法》、《社会治安管理处罚条例》、《计划生育法》等法律法规为主要内容，挨家逐户派发温馨提示和宣传单张，使出租屋主、厂企业主、流动人员、商铺流动人员全面普及法制教育，切实提高流动人口的守法意识。
3、开展流管员员队伍法制教育开学习，提升队伍法律意识
我局日常在流管员队伍管理上不断规范，制订了相关的管理办法，并每年开展不少于两次的教育培训学习。为确保日常工作中流管员严格遵照相关法律法规以及文件精神开展好各项服务工作，多次组织全体专管员进行教育学习，邀请相关法律专业的律师开展法律法规知识学习和讲座，提高专管员队伍的法治意识和水平。
4、利用报纸媒体力量扩大宣传范围，形成良好的宣传氛围
通过在地方周刊开设流管法制宣传专栏，充分利用主流媒体特别是基层社区报“进家入户”的优势，为广大外来流动人员的资讯窗口和流管政策的宣传阵地。
（三）利用出租屋主联合会、物业小区流管分站为载体，加强普法宣传的渗透力
200*年是“五五”普法的起始之年，为了更好地开展“五五”普法工作，xx社区制定了“五五”普法规划及每年普法工作计划，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，积极完成街道党工委、办事处和上级主管部门交办的各项任务，为维护辖区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。
我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。
三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实市委九届九次、十次、十一次会议部署和县委十四届十二次全会部署，切实保障和改善民生，多层次、多角度、多领域宣传城乡困难群体法律援助民生工程的政策、进展、成效和典型事例，进一步提高法律援助工作的知晓率和满意度，有效满足困难群众对法律援助服务的需求。
二、宣传内容
（一）民生工程相关政策和法规。根据《县人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》精神，全面宣传城乡困难群体法律援助民生工程重要意义、主要内容、相关政策和措施，深度解读《法律援助条例》、《省法律援助条例》等文件关于法律援助相关内容。
（二）法律援助民生工程丰硕成果。及时宣传城乡困难群体法律援助民生工程的总体进展情况，报道各司法所实施城乡困难群体法律援助民生工程的具体举措和工作动态。
（三）法律援助民生工作中的先进典型。大力宣传法律援助民生工作中的好经验、好做法。以及在民生工程工作中涌现出的先进人物、先进事迹。
三、具体安排
（一）媒体宣传。采用传统媒体与新媒体结合的方式，多渠道、多方位宣传法律援助民生工程进展情况：
一是加强城乡困难群体法律援助民生工程网络平台建设，在县政务公开网站开辟了法律援助民生工程专栏，向社会城乡困难群体法律援助民生工程的政策措施、工作动态、案例等宣传信息；
二是充分利用报刊、广播、电视等媒体，向《日报》、《皖江晚报》、《日报》、《法制报》、广播电视台等媒体报送法律援助民生工程信息；
三是积极参加县民生办组织开展的民生工程集中宣传月活动，通过优秀案例、法援动态等信息来宣传城乡困难群体法律援助民生工程政策、成果。
社会宣传。面向基层、面向群众，积极创新民生工程宣传方式，增强民生工程宣传的针对性、实效性：
一是利用重要节点宣传。各司法所利用重要节点在汽车站、广场、社区、学校、工地设立法律援助展台，开展咨询或者讲座活动，在活动现场向广大群众宣传法律援助相关内容，并发放通俗易懂的宣传册，使困难群体能了解法律援助，遇到困难时能及时咨询法律援助。
二是利用载体宣传。将“城乡困难群体法律援助省民生工程”、“需要法律援助拨打12348”等宣传标语张贴在乡村交通班车上，成为了道路上的流动法律援助宣传站。在乡镇（街道）、村（社区）、城乡居民公共活动场所及其他显要位置张贴、悬挂、喷绘宣传标语。有条件的司法所可利用公交站台、出租车车顶显示屏设立宣传栏，并及时更新宣传内容，坚持常态化宣传。在县公共法律服务中心办公区域设立大屏，通过播放法律援助宣传动画、漫画、致群众一封信等形式宣传城乡困难群体法律援助民生工程。
三是利用重要活动宣传。结合法律六进活动，要求广大法治宣传人员通过多种形式深入开展法律援助民生工程的宣传工作。结合市司法局、市工商联、市律师协会联合开展的民营企业“法治体检”活动，组织法律援助工作人员和社会律师深入民营企业，面向广大务工人员宣传法律援助制度，提供法律援助服务。
四是利用工作站点进行宣传。在工会、共青团、妇联等机关单位设立法律援助工作站点，在农民工密集的企业设立农民工维权工作站。各法援工作站点的工作人员通过日常工作，对广大群众进行常态化的普法宣传教育，让大家明白什么是法律援助，以及法律援助的作用和意义。同时，各司法所不定期与法援工作站点联合开展法律宣传活动，让困难群众法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
（一）强化组织领导。县司法局作为城乡困难群体法律援助民生工程项目的牵头责任单位，制定详细的工作计划，明确责任，认真抓好落实。坚持正面宣传为主，突出民生工程工作的针对性，牢固树立以人民为中心的理念，做到与时俱进，不断创新，牢牢掌握民生工程宣传工作的政治方向和舆论导向。
（二）注重宣传实效。加强民生工程宣传的统筹和组织协调，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采用群众易于接受的方式开展宣传，采用通俗易懂的语言宣传政策，注重宣传实效。
一、组织和人员保证。
组 长：黄文斌 校 长
副组长：汪建良 党支部书记
成 员： 慈森林 副校长
项文盛 仁里派出所指导员、学校法制副校长
张礼平 政教处主任（法制宣传员）
邵国英 教务主任
张 春 工会主席
二、落实法制宣传内容。
三月份开展“综治宣传月”活动；
四、五月份进行反xx、反和《公民常用法律法规知识读本》教育篇的宣传教育；
六月份加强《公民常用法律法规读本》行政篇的宣传教育；
九、十月份进行《公民常用法律法规知识读本》诉讼篇的宣传教育；
十一月份是综治教育篇的宣传教育。要求广大教师学好《法律法规汇编读本》。
十二月份开展《道路交通安全法》宣传和“12.4”法制宣传日活动。
三、开展形式多样的宣传教育。①确定三月、五月、十月、十二月召开四次法制报告会，邀请石台交警大队、仁里派出所、仁里司法所等有关同志来我校作专题法制报告；②开设法制课，由政治教师和班主任定期向学生宣传；③校法制宣传员定期作专题讲座；④五月份举办一次法律知识竞赛；⑤出两次综治、普法宣传专栏；⑥设置综治、普法宣传标牌；⑦展开其它形式的宣传教育。
四、做好“五五”普法宣传教育工作。
一、司法行政系统考核体系的重要性
1、考核标准直接关系到工作方向的把握
考核标准虽然不等同于工作计划，但是为了在年度考核中取得优秀成绩，考核的具体标准必然会成为被考核单位的重要工作目标，在无形中左右着各类工作计划和领导决策的制定，甚至直接影响到具体工作人员的工作重心。如果考核的标准不是服务于社会发展大局，无法反映保障和改善民生的根本目标，那么这种考核制度就无法促进司法行政事业的良性发展，轻则浪费被考核单位和考核主管部门的工作资源，重则直接威胁到司法行政工作的正确方向。
2、考核制度是加强队伍建设的核心动力
司法行政机关不同于一般的社会性企业，在人事管理方面的自由度较小，不能频繁运用职位升迁、任职或解聘、加薪等类型的激励措施，更多依靠开展主题教育、岗位练兵、竞赛评优等活动来调动干部职工的积极性，科学合理的考核制度将工作成绩与奖惩挂钩，可以有效检验上述活动的开展成效，保证其发挥实效。此外，考核制度中的排名机制有助于激发个人或集体荣誉感，也是干部职工个人和各部门、各单位负责人开展工作的激励与导向。
3、考核效果与司法行政整体形象密切相关
司法行政工作队伍构成复杂、工作职能繁多，有效的考核体系有助于上级司法行政机关及时掌握基层工作情况，发现司法行政工作当中存在的问题并及时纠正，提高基层司法行政机关的社会评价，赢得当地政府和其他部门对司法行政工作的支持与协助。与此同时，考核机制的激励作用也有助于广大干警时刻保持创先争优的保持良好的精神面貌和积极向上的工作热情，在广大人民群众树立起司法行政人的良好形象。
二、司法行政系统考核标准的特殊性及现状
1、司法行政工作绩效缺乏量化考核指标
司法行政机关即非经济性部门，其主要职能特点是服务性，很难确定量化考核指标，或者即使确定了量化的考核指标也无法从根本上反映工作成效。例如，司法行政的主要职能之一——法制宣传，旨在提高人民群众的法制观念，树立法律权威，这种工作目标的抽象性和长期性决定了其很难被量化的考核指标所涵盖，目前经常被作为考核内容的开展法制宣传活动场次、受教育范围等停留于表面，无法检验普法工作的实效。
2、工作绩效受外界影响较大
如前所述，司法行政工作具有服务性的特点，被服务对象的主观意愿、配合与否直接影响到具体业务工作的效果。如开展安置帮教过程中，有的刑释解教人员不肯吃苦，不接受安排的工作或就业培训；在进行人民调解时，个别当事人观点比较偏激，不愿意接受调解等。在上述情况下，单纯的安置率或者调解成功率可能就无法反映实际工作情况。
3、司法行政队伍构成复杂
首先，在地理位置分布上，基层司法所分布在各个街道，有的位置十分偏远，受人力财力等因素限制，上级部门对其工作情况缺乏直观的掌握，此外，由于不同的街道存在差异，开展工作的难度、工作量都各有不同，不同司法所开展工作的“投入产出比”并不一致。其次，在人员组成上，目前的司法行政队伍包括国家司法行政专项编制、事业编制、聘用制以及个别司法所存在的街道编制人员，一方面在对个人进行考核时需要分别进行，另一方面也存在着个别人员对于司法行政系统内部考核不重视的问题。再次，司法行政的各项业务工作，如法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教、公证等等，虽然都被整合在司法行政系统之内，但实际上隔行如隔山，很多具体业务部门的同志对其他部门的业务并不了解，在进行考核测评的时候只能考感性认识甚至个人印象来评判。
三、完善司法行政系统内部考核体系几点建议
1、借助网络平台建立规范化、常规化的考核体系
现阶段，我省司法行政的很多业务工作都建立了完善的电子政务平台，如社区矫正平台、人民调解平台等，建议在此基础上，一方面充分利用现有平台，另一方面继续努力建立尚未实现信息化管理的其他业务工作的电子平台，同时将各个平台进行有机整合，畅通信息报送、采集和共享途径，然后以此为依托，建议一整套规划化、常规化的考核体系。具体来说，应该做到以下几点。
其一，精简工作报表。充分利用电子政务平台的报表报送功能，结合各项业务工作的性质和具体要求，对电子表格进行完善，将原来没有通过平台报送的报表全部整合进电子表格。涉及表格项目时，应注意区分不同类型数据的变动频率，分别对应不同时间周期的报表，如每月
纠纷受理量等动态数据采取月报表形式，调解组织成员则可以采用季度或半年度报表的形式，最大程度上防止重复劳动，将基层的工作力量从繁重的报表报送工作中解放出来。此外，应充分利用电子政务平台自动生成报表的生成，如根据录入的调解案卷生成调解数量等，尽量避免手动输入数据的形式，以防止报表数据虚报、漏报的情况，同时进一步提高工作效率。其二，探索建立其他业务工作平台。根据笔者的了解，现在我省的社区矫正、安置帮教、法律援助、人民调解等几大平台已经比较成熟，建议在参考这些平台的成功经验，建立普法宣传等其他业务工作平台。如普法宣传平台可以参考人民调解平台的形式，要求各司法所、区县局及时将开展普法活动情况输入平台，上报活动图片。通过使用普法宣传电子平台，一方面可以提醒基层及时总结工作情况，避免年终准备台账时资料遗失，一方面可以便于上级单位随时检查工作开展情况。对于信息调研工作，现阶段存在市级报送平台、省级报送平台等多个平台，司法所往区县报送的途径更是五花八门，如邮箱、QQ文件传输等，即不利于管理和统计，也容易造成信息的延误、丢失和泄密，而对于基层部门来说，一条信息往往要通过不同渠道报送多次，也是时间和精力的浪费，因此，如果能够建立一个统一的信息报送平台，下级单位上报的信息由上级司法行政机关的信息负责人进行审核，选择需要录用的信息，并将需要上报的信息直接在平台上编辑后继续上报，各级信息采编人员在录用信息时将该信息在平台上标注为“已录用”，需要统计信息调研情况时就可以由平台自动生成。此外，将“已录用”的信息向所有用户公开，便于不同单位和部门互相学习，交流经验。
其三，建立平台数据抽查制度。为保证电子平台政务报表的准确性，各业务条线的上级部门可以定期对基层上报的数据进行抽查，如抽查调解协议书、走访接受法律服务的对象等。对于发现存在数据造假行为的，可以根据情节对其考核总分进行扣分，情节严重的可以采取“一票否决”制度。
2、引入“交替排序法”考核
交替排序法(Alternative Ranking Method，ARM)是一种较为常用的排序考核法。其原理是：在群体中挑选出最好的或者最差的绩效表现者，较之于对其绩效进行绝对考核要简单易行得多。因此，交替排序的操作方法就是分别挑选、排列的“最好的”与“最差的”，然后挑选出“第二好的”与“第二差的”，这样依次进行，直到将所有的被考核人员排列完全为止，从而以优劣排序作为绩效考核的结果。交替排序在操作时也可以使用绩效排序表。
在涉及到一些无法进行量化考核的指标时，就可以借鉴这种“交替排序法”。具体来说，组织被考核单位开展横向互评，但并不要求其对每一家单位的每一项工作都给出具体的得分或相应的排名，只要求其针对每项需要考核的工作，分别填写其认为完成情况做好和最差的两家被考核单位，另一方面，组织考核的单位的各部门，也根据所掌握的情况，填写出在其分管的业务工作中，表现最好和最差的两家被考核单位，在此基础上，统计每个被考核单位的“得票数”，便可以以此填出“最好的”与“最差的”，“第二好的”与“第二差的”，再将不同的名次对应不同的得分，就可以得出被考核单位在相应条目中的得分。考虑到考核主管部门的视角更为全面、客观，在统计“得票数”时，可以适当增加各部门投票的权重。
3、增强被考核部门的参与度
调动被考核对象参与完善体系建设的积极性，吸纳他们对考评指标、分值设定等的有益建议。近年来，司法行政考核工作积极创新，增加了横向互评等环节，使被考核对象的参与度有所增加。但是仅仅在评价打分这一环节引入被考核对象的参与是远远不够的，只有在制定和修改考核制度的最初环节就将被考核对象的意见考虑在内，才能从根本上发挥他们的主观能动性，增加考核标准的科学性、客观性以及被考核对象对考核工作的认同感。
首先是在制定考核标准、方案时，建议广泛征求被考核对象的意见和建议，必要时主动深入基层调研，了解不同被考核对象在完成年度目标工作的困难，调整考核体系中不具有可操作性的部分，增加能够反映实际工作成绩的项目。
其次是完善考核复议制度。对于在某项工作的考核中被扣分的单位，允许其向考核主管部门提出复议，详细阐述其未完成该项目标任务的原因和日后的改进方案，对于确系客观原因限制无法完成目标任务，或者改进方案合理可行的，可以酌情减少扣分。通过这一制度，切实转变部分落后部门或单位“破罐子破摔”的思想，充分发挥考核机制的激励促进作用。
最后是增加考核结束后的总结分析。在考核结果确定并公布后，召集被考核对象进行总结分析，寻找本次考核中的不足之处，提出日后的改进方案。
