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党建工作自评报告

时间:2022-12-26 10:48:24

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建工作自评报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

党建工作自评报告

第1篇

1、依据:国家有关教育法律、法规,省市教育行政部门有关规定和《嘉兴市教育局年度教育工作要点》。

2、原则:科学性—符合教育、教学规律,客观公正的评价学校;导向性—坚持全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,全面提高教育质量;可行性—力求简明,突出教育、教学质量的提高,突出重点工作的落实,重在自评,便于检查;发展性—强调学校自主发展,办出学校特色。

二、考核内容

1、学校常规工作情况;

2、学校党建工作;

3、学校重点工作及创新工作情况;

4、学校对上年度存在主要问题的整改情况;

5、自查自评中发现的问题及整改措施。

三、考核对象

市直属普通高(完)中、职业学校,实验小学和特殊教育学校。

四、考核办法

考核采用学校自评、考核组评估与教育局领导及局机关处室负责人打分相结合的办法。

(一)学校自评。学校根据年度工作计划和工作目标,重点对学校常规工作、年度重点工作、工作的改进和创新进行自评。目的在于自我总结和反思,主动改进工作,同时为上级考核打好基础。主要工作有:

(1)建立机构,学习动员;(2)明确分工,分层自评;(3)民主审议,总结讲评;(4)上交自评报告,建立自评档案。

(二)考核组评估。市教育局成立由局机关干部、下属单位(学校)负责人参加的考核评估工作小组,按考核方案进行考核。主要工作有:

(1)下达考核通知;(2)统一考核标准,明确分工;(3)搜集和处理信息,综合分析;(4)进行反馈,搞好指导。

(三)综合打分。由教育局领导及局各处室负责人综合打分。

(四)在各组考核评估、综合打分的基础上,局务会议审核确定学校年度工作考核等级。

五、考核结果运用

1、总结经验。认真总结学校在端正办学方向、全面贯彻教育方针,深入教育改革,实行科学管理,全面推进素质教育,体现办学特色等方面的成绩和经验。

2、分析评价。对学校存在的问题,作出评价,并帮助分析和指导。

第2篇

梨树学校按照教育局、学区管委会目标管理考核工作要求,认真对照《寿县2020年度学区学校目标管理综合考核工作方案》和九年一贯制学校目标管理工作综合考核量化表,开展自查自评工作,自查自评情况如下:应得总分100分,实得总分90分。

一、校务运行方面

严格落实党建工作这责任制,做好党员管理工作,认真落实“”、主题党日、民主评议党员等制度,组织生活规范有序,认真落实中央八项规定及党风廉政建设责任制,实行党务公开。

按要求完成教育民生工程目标任务;建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖,资助标准执行最高档,资助资金及时足额发放,无因贫困辍学现象,安全平稳实施学生营养餐午间供餐。

按照省颁课程计划开齐课程、开足课时;均衡分班;认真落实教育部“六条禁令”,严禁教师有偿家教、有偿补课,;没有违规使用教辅资料;学生每天在校接受教育教学活动时间,不超过7小时;严格执行收费政策,在醒目位置设有收费公示栏,长期公示收费项目;正确应对并及时妥善处理网络舆情。

二、队伍建设方面

班子成员分工协作,职责明确,重大事项领导班子集体研究决定。群众满意度高。班子成员兼课率80%.

建立师德建设长效机制,认真规范从教行为,师德教育、宣传、考核、奖惩等措施有效。师德资料齐全。

制定教师考勤、销假、在岗情况月报等制度并严格执行。

积极派遣、组织教师参加各级各类培训学习活动;完成上级布置的干部、教师培训任务,有骨干教师培养机制和办法,注重发挥骨干教师的示范和引领作用。

建立切实可行的教师绩效考核实施方案,评优评先、绩效工资分配等手段的激励作用得到较好发挥。

三、学校管理方面

(一)民主管理

学校建立健全党政会议议事规则,研究决定学校重大事项,校务公开规范有序,加强财务公开工作。依法治校,每年至少召开一次教代会,审议学校重大事项和财务情况。

(二)德育管理

建立和落实班主任考核工作,班主任每学期不定期开展家访活动。

严格执行中小学升降旗制度,做好国旗下的讲话,利用国旗下讲话对学生进行学习、纪律及做人教育。

团、队、工会组织发挥作用,成立家长委员会,每学年开展好活动。

开设德育课程和专题教育,广泛开展环保、节俭等专题教育,培养学生良好的道德行为习惯,认真开展好学生素质评价工作。

(三)教学管理

制定常规教学管理(计划、备课、上课、作业批改、检测与辅导等)督查与评价制度并认真落实。扎实组织期中、期末教学质量监测并进行学生成绩分析(1分)

“八室”管理规范,使用材料真实齐备。

校长、分管教学副校长、教导主任、教研组长、教师每学期经常开展听评课活动。

落实控辍保学措施,小学、初中无辍学学生,关爱留守儿童、残疾儿童工作扎实。

(三)后勤管理

对校舍、教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施、安全设施建立相应的管理制度,提高使用效率。危险化学品室建设达标,全国信息化进展系统填报完成。

(四)安全管理

疫情防控工作扎实开展,学校封闭管理,有师生晨午检记录及出省市流向登记。

制订安全计划、制度、预案、演练方案并经常开展宣传活动,隐患排查台帐建立、有解决措施。

学生教室、食堂及其他教学设施中无安全隐患,交通安全无隐患;在建工程施工现场隔离规范,无安全隐患,学校实施封闭管理,配齐门卫室“件”,配备保安。(1)。

学校食堂卫生许可证和从业人员健康持证率、食品原料索证索票率分别达100%,食品留样规范。

(五)校园环境

校园环境绿化、净化、美化、亮化,基本无痰迹,无丢弃杂物,无乱涂乱画,无卫生死角,做到绿化充分,花木管理好。

班级室内布置重在体现教育性、科学性,有特色。

有宣传橱窗、板报等文化载体,体现学校办学特色。

(六)教科研管理

学校及教研组的教研计划、制度、活动记录齐全,认真组织教师集体备课,研究活动注重实效;组织教师按要求积极参与各级教研活动及优质课或优秀课例展评活动,。

安徽基础教育资源平台注册与使用正常。

四、教育质量方面

学生行为习惯、精神风貌、文明礼仪、法制观念、心理状态综合表现良好,本年度无学生犯罪现象。

建立和落实评选优秀学生和优秀班集体的工作制度。

2020年中考取得优异成绩,其中省示范高中寿县一中统招1人定向9人,淮南二中定向录取1人,700以上13人。

学生体质健康测试数据上报率达到100%,及格率达95%以上。

第3篇

关键词:校院二级管理 二级学院考核 指标体系

校院二级管理是我国大多数高校的管理体制,对二级学院的考核是校院二级管理的重要方式。二级学院考核的内容一般通过指标体系呈现,指标体系的设计是考核的基础,直接体现考核的指导思想乃至学校发展目标,对二级学院发展起到导向、监督与激励作用。我们通过网络、电话及座谈等方式调研了8所将组织实施二级学院考核作为常规性工作的高校,现将调研对象的考核指标体系主要设计特点归纳如下。

一、考核内容

各高校二级学院考核普遍建立三级指标体系。一级指标虽然在名称和内涵有一定差异,但大部分高校均包括人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设四个主要方面。此外,考核内容还涉及党建工作、思想政治教育、管理服务、国际化办学成效、对外合作与服务、校友与社会服务等。一级指标下设二、三级指标。三级指标是具体目标任务,二级指标是对三级指标按一定逻辑进行的归类。

二、考核指标设计特点

1.定量与定性相结合

各高校在考核方案制定上都会考虑到可量化内容和不可量化的内容相结合。定量指标常多采用二级学院填报数据、职能部门评分、校领导评定等次的考核程序,定性指标常常通过院系汇报工作、职能部门或校领导评分的方式实现。

某高校的考核方案中,针对党建、思想政治教育和管理服务工作中所采取的举措和成效等内容,要求参评学院自行列举最具有特色的工作。另一所高校的考核方案由“过程评价”和“结果评价”两部分构成,评分各占50%,分别对应定量指标和定性指标。以“师资队伍建设”中的“团队建设”为例,过程评价体现在团队凝聚力、团队结构优化、团队学术活动正常化、团队合作项目与成果几方面,由学院在自评报告中进行描述;结果评价则由省、校级教学团队建设情况和省、校级科技创新团队建设情况两方面组成,考察结果体现为数据。

2.静态与动态相结合

许多高校在考核结果评定时充分考虑二级学院自身动态发展情况,根据学院某一项或一类指标完成情况的纵向比较结果,在综合考核及单项考核中设定进步奖。

此外,体系中的一些指标本身就体现了二级学院发展过程中的动态变化,某高校人才培养指标中有“全国优秀博士论文、江苏省优秀博士论文获得情况及改善程度”一项;另一所高校的师资队伍建设考核评分标准规定:具有博士学位的教师数量有增加、有报考博士的教师的学院,“改善学历、学位及学缘结构”指标均有加分。

3.分类考核

大部分高校在制定考核方案时,均能考虑到将统一考核标准和不同教学单位的特点相结合。总体来说,分类考核体现为两种方式。

一是针对不同类型、不同特点的教学单位,分别设置指标体系。某高校根据不同学院发展基础及承担培养任务特点分别设置一级指标权重。以“学科建设与研究生培养”为例,满分同为100,通信与信息工程学院等权重为20%,外国语学院等为15%,体育部则为0。在某一项具体指标的得分上,也可结合学院现状及发展要求制定不同评分标准。以另一所高校三级指标“具有博士学位的教师比例”为例,满分10分,如某学院该指标现值在30%以上,需增加2%即可得到6分,如现值在20%以上,则需增加3%才可得到6分。

二是在指标体系之外另设项目,考察未能在指标体系中体现的工作。例如,某高校考核方案设有创新项目考核,主要考核各二级学院的对外开拓取得重要成效、明显效益或为学校取得重大社会影响,由学院申报,考核领导小组在年度考核完成之前组织考核,学校院长办公会审定,评分计入考核总分。

一些学校还针对某一类型指标完成情况设立单项奖,如教学工作奖、科研工作奖、学生工作奖、管理创新奖等,奖励在某一方面具有优势、目标完成情况特别突出的教学单位。

综上所述,科学、合理、结合实际设计指标体系是制定二级学院考核方案的基础,有利于充分发挥考核效用,调动考核对象的办学积极性和创造性,提升教育素质、办学水平和办学效益,实现院系的科学发展。我们结合案例归纳了高校二级学院考核指标体系设计上的一些特点,以期对高校开展相关工作产生一定启发。

参考文献

[1]重庆邮电大学关于开展2013年校属各单位年度考核工作的通知,2013

[2]桂林理工大学二级学院年度考核办法(试行),2011

[3]昆明理工大学部门工作目标任务责任书,2014

[4]南京大学院系科学发展评价考核指标体系,2012

第4篇

一、单位概况

(一)机构组成

街道办事处未设下属二级预算单位,设有党建工作办公室、社会事务办公室、社会治理和应急管理办公室、城市管理办公室、财政工作办公室。

(二)机构职能

街道办事处为区政府派出机构,在区政府直接领导下,贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,坚持以经济建设为中心,以居民工作为基础,以社区建设、城市管理、社区保障和地区稳定为重点,依据法律、法规和区政府的授权,对辖区内地区性、社会性和群众公益性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能。街道要适当调整经济管理职能,切实把重点转移到对各类经济主体进行示范引导、提供优质高效的公共服务以及营造发展环境上来。在做好经济工作的同时,努力提高街道的社会管理和公共服务水平。转变社会管理方式,变单纯依靠行政手段为综合利用经济、法律、行政和思想政治工作手段来开展工作。街道要适应新的职能定位,积极转变工作方法,切实做到突出发展、依法办事、民主管理、政务公开、强化服务。

(三)人员概况

街道办事处核定编制15人,其中行政编制13人,机关工勤人员编制1人,事业编制1人。2020年在职在岗人员21人,退休18人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2020年收入决算总额为4190.33万元,其中:财政拨款收入2778.98万元,分别是一般公共服务支出356.17万元、社会保障和就业222.50万元、医疗卫生14.11万元、城乡社区支出2131.93万元、农林水支出21万元、住房保障33.26万元。一般财政拨款收入比年初预算数增加433.12万元,上升88.35%,主要原因是追加死亡抚恤金、社区工作人员补贴、项目资金等。

2020年收入决算总额为4190.33万元,其中:一般公共财政预算财政拨款收入923.35万元,占总收入的22.04%;政府性基金预算财政拨款收入1855.63万元,占总收入的44.28%;其他收入1411.35万元,占总收入的33.68%。

(二)部门财政资金支出情况

2020年支出决算总额为4127.23万元,其中:一般公共服务支出718.93万元、社会保障和就业502.90万元、医疗卫生13.61万元、城乡社区支出2797.46万元、农林水支出20.98万元、住房保障65.01万元、节能环保1.25万元。一般财政拨款支出总额比年初预算数增加559.35万元,上升114.10%,主要原因是支付死亡抚恤金、社区工作人员补贴、项目资金等。

2020年支出决算总额为4127.23万元,其中:基本支出1017.53万元,占总支出的26.65%;项目支出3109.70万元,占总支出的75.35%。

三、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况

街道办事处按照《预算法》等法律法规的要求,根据区财政局“人员经费按标准,公用经费按定额”的预算原则,编制了2020年本级部门预算。年初编制收入预算490.22万元,其中:上年结转0万元;一般公共预算拨款收入490.22万元,占100%,收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;编制支出预算490.22万元,其中:基本支出398.52万元,占81.29%;项目支出91.7万元,占18.71%,支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。

(二)执行管理情况

街道办事处认真贯彻落实区委关于全面深化改革的决策部署,坚持厉行节约,严格“三公”经费管理,从严从紧控制一般性支出,遵循先有预算、后有支出的原则,结合年度工作任务,科学合理地支付相关经费,严格按照区财政局预算的科目、项目、数额执行,及时准确支付中省市专款,分配合规率达98%。

(三)支出绩效情况

1.行政运转保障。2020年度,街道办事处机关运行经费支出42.04万元,比2018年增加14.61万元,上升34.75%。

2020年,在区委、区府的坚强领导及区直各部门的关心、支持、帮助下,我街道紧紧围绕区委、区府的工作部署,攻坚克难、扎实工作,认真践行新发展理念,按照高质量发展要求,确保辖区经济社会持续健康发展。完成全社会固定资产投资9158万元,超额完成全年任务;协税、护税成效明显,全年完成征收2587万元;辖区城镇居民可支配收入达25868元,增长9.7%。一是坚持党建引领,意识形态工作成效明显。二是坚持常抓不懈,民生工作推进有力。三是坚持务实创新,群团工作亮点纷呈。四是狠抓城市管理,市容市貌得到新提升。五是强化依法治理,综治维稳工作有效推进。六是注重预防排查,安全工作总体平稳。

2.机关厉行节约。2020年街道办事处“三公”经费0万元,比年初财政预算数减少2.04万元,比2018年“三公”经费减少0.16万元。主要原因是厉行节约。其中:因公出国(境)经费0万元、2020年本单位无因公出国(境);

2020年公务接待费0万元,较2018年减少0.16万元,减少100%,主要原因是厉行节约。公务用车购置及运行维护费0万元。

3.机关节能降耗。2020年度机关水、电、气支出3.17万元,较2018年减少0.25万元。

(四)财务管理情况

从整体情况来看,我办严格按照年初预算进行部门整体支出,在支出过程中,能严格遵守各项规章制度、强化财务管理,且建立健全了岗位职责及财务管理制度。岗位职责包括财政所职责、财政所长岗位职责、会计人员岗位职责、出纳人员岗位职责;财务管理制度包含财政所廉政建设制度、资金管理制度、资产管理制度、财务管理内控制度、票据管理制度、档案管理制度。根据中央八项规定,对“三公经费”、会议费等进行了完善,单位领导干部加强对财政预算资金的管理,机关干部、职工都严格遵守财经纪律,严格按照财务管理制度照章办事,没有发生违反财经纪律、违反财务管理制度的情况。党工委每季度听取一次单位财务工作汇报,了解掌握财务收支情况;单位的财务收支情况每年向党工委和职工大会公布,接受纪工委和群众的监督。

1.预决算公开:按照上级的要求,我办在规定的时间和方式,对2020年度部门预决算在政府网站上进行了公开。

2.资产管理:我办进一步加强资产的管理,制定了资产管理制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好了资产台账登记工作,单位无任何资产流失现象。

3.内控制度管理:我办制定了财务管理内控制度,按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求,依据《行政事业单位内部控制规范》的有关规定,对本单位的内部控制基础情况进行了评价。

4.政策采购:所有政府采购都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。

四、评价结论及存在的问题

(一)评价结论

2020年,街道办事处在区委、区政府的领导下,在区财政局等相关部门的具体业务指导下,我办预算执行情况较好,各项工作总体呈现出稳中有升、高位求进的良好发展态势,圆满完成了各项目标任务,为城区社会稳定、经济持续发展做出了突出贡献。

(二)存在问题

第5篇

关键词:高等职业院校 目标管理 内涵建设

联合国教科文组织在《全民教育行动纲领》中指出:向所有人提供受教育的机会是“胜利”,如不能提供保证质量的教育,那只是“空洞的胜利”。始于上个世纪80年代的我国高等职业教育,以强劲的后发优势迅速驶上了建设发展的“快车道”,已成为我国高等教育的“半壁江山”和新的增长点,在服务经济社会发展、完善高等教育结构,实现高等教育大众化中发挥着越来越不可替代的重要作用。我国高等职业教育在数量积累到一定程度后,开始了“质”的诉求,这也是世界各国高等教育进入大众化阶段后面临的共同问题。其重要标志是两个文件的颁布,一是教育部与财政部联合颁布的《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》,文件要求:“高等职业教育必须主动适应社会需求,切实把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来。”二是教育部颁布的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中再次提出:“高等职业院校党政领导班子要树立科学的人才观和质量观,把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来。”毋庸置疑,我国高等职业教育正由外延式发展变为内涵式发展,从“增量”向“提质”转变,加强内涵建设,提高教育教学质量已成为高等职业院校的核心任务。

高等职业院校内涵建设是指高等职业院校根据高等教育规律与职业教育规律,提高办学的层次、水平和质量,全面提高人才培养质量、科技文化创新与服务社会的能力。一流的管理水平是高等职业院校内涵建设的重要内容与必要保证。目前,许多高等职业院校结合自身校情,积极推行目标管理,把实施目标管理作为内涵建设的着力点与突破口,把目标管理作为管理改革与创新的方向性选择。为此深入探讨目标管理的内涵,分析高等职业院校目标管理存在的问题并提出解决对策,对提升高等职业院校管理效能,提高管理科学化水平,加强内涵建设,具有较强的现实意义。

一、高等职业院校目标管理的内涵

目标管理(Management by Objectives,简称“MBO”),是美国著名管理大师彼得・德鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。它是根据所设置的目标进行管理的一种方法,它使组织中的上级和下级一起协商,根据组织的使命确定一定时间内组织的总目标,各个部门与每个成员根据总目标协商制定各自的部门目标和个体目标,并据此确定实施方案、贯彻落实、定期考核、总结反馈、持续改进的动态管理方式。它主要有三个特点:一是目标是共同协商的,强调全员的参与性,它要求充分发挥管理者与被管理者两方面的积极性、主动性与创造性;二是总目标、部门分目标与个体目标是一致一体的目标链,它强调提高组织系统的合力;三是注重结果的动态管理,要求对过程进行监督,并可以根据实际调整与完善目标。

高等职业院校目标管理是高等职业院校管理者依据党和国家教育方针政策与规定的目标任务要求,结合本校实际(如学校类型、文化传统、管理体制、培养任务、办学条件、学生情况、区域经济发展及社会发展需求等),通过一定民主决策程序(如自下而上、自上而下、上下结合的协商机制),制订学校的总体目标,然后将总体目标协商分解到各部门和个人,形成有机的目标链,使个人目标、部门目标和学校总目标融为一体, 并通过目标对所有部门和个人进行动态管理的一种管理模式。

二、高等职业院校实施目标管理的意义

目标管理作为一种现代科学的管理模式,首先在企业管理中得到广泛运用,并取得显著绩效。在西方,20世纪60年代目标管理被引入教育领域。由于在管理工作中的突出成效,目标管理已经被引入到多种组织领域之中。目前我国高等职业院校正处于提高质量加强内涵建设的关键时期,传统的管理模式已经不适应目前的形势。目标管理作为一个新的管理模式应用于高等职业院校,是其内涵建设的客观要求。

1.实施目标管理是提升管理效能的必然选择

高等职业教育在我国发展时间不长,但发展规模较大、速度较快,一些学校的管理体制机制不健全,一些部门工作职责不规范,存在职责不清责任不明的现象,直接影响到学校管理工作的水平、质量与效率,进而影响到核心竞争力。实施目标管理就是要建立健全各项规章制度,要理清部门乃至个体的工作职责权限,彻底解决目标不明确、任务不清楚、责任心不够、纪律性不强等问题。目标管理理论强调管理的规范、科学与高效,完全符合当前高等职业院校行政管理内涵建设的需要。

2.实施目标管理是融洽干群关系的有力手段

民主是密切干群关系的生命线。现代化的管理更需要民主精神,目标管理的过程实质就是民主管理的过程, 它强化教职员工的参与意识,让所有的教职员工亲自参加目标的制定,上下共同协商,广泛吸纳师生的聪明才智,使每个人对目标都清楚明了,从而激发他们的主人翁意识;在实施目标过程中,全体教职员工不是被命令执行任务,而是自觉依据自己参与制定的工作目标,有计划有效地实行自我控制。在总结和考核目标实施结果时,上下结合,自评与他评结合,对目标的客观性、可行性、科学性做出实事求是的分析、评价与反馈,为新目标的确定提供科学参考和客观依据。

3.实施目标管理是调动教职员工主观能动性的有效举措

目标管理强调人是管理的核心和动力,目标制定与实施过程是全体教职员工共同参与协商、集思广益、共同奋斗的过程。在制定目标时重视各级管理者和被管理者的参与和协商,目标的实施者同时也是目标的制定者。它把个人目标、部门目标与学校目标融为一体, 把个人利益、部门利益与集体利益融为一体,以目标为抓手把学校全部资源统一起来,优化配置;以目标为导向充分发挥各层级的管理者与被管理者的主观能动性,把学校全部正能量调动起来,形成组织系统的整体合力。另一方面,目标管理的实质是将学校的管理中心下移,使各二级单位成为目标管理的中心,这种管理方式能够理顺学校与各二级单位的关系,有利于各二级单位充分发挥积极性,从而使学校的管理效率大大提高。

三、高等职业院校目标管理存在的问题

1.目标本身不客观

一是目标不符合客观实际。没有科学系统分析事关学校发展的优势、劣势、机会、危机、校内外资源与区域经济社会等因素,提出的目标不是太低就是太高。目标太高,无法达到,就失去激励意义;目标太低,会轻易达到,等于没有设定目标。二是目标主次不分。高等职业院校的发展涉及到方方面面,例如专业建设、学科建设、课程建设、师资队伍建设、党建工作、科研工作等。但在某一时段内工作是有主次之分的,目标不能面面俱到,过细过多过繁,权重区分不合理,重点突出不够,难以确保重点目标的实现,使目标失去应有的导向作用。

2.目标制定过程不民主

部分高等职业院校在目标制定过程中,往往是由院领导带领部分职能部门负责人完成,没有经过广泛的征求意见与充分讨论。目标的分解也很少有下属部门与教职员工的参与,目标分解成了任务摊派,与传统管理相比换汤不换药。

3.目标执行不协调

所谓协调,就是要根据高等职业院校内外环境的变化及时改善和调整各个部门、各类人员、各项活动之间的关系,使各项管理活动分工协作,密切配合,步调一致,实现共同目标。部分学校在目标管理实施过程中缺乏定期检查制度,信息反馈渠道不畅,对好的典型没能及时表扬和宣传,对偏离目标的情况没能及时纠正,对实施过程中出现的新情况、新问题没能及时分析和研究,没能采取新的对策和措施。

4.目标考核方法不科学

目标如果不考核,目标管理就失去意义,同样道理,目标如果不科学考核,目标管理同样失去功能。很多高等职业院校偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法,致使考核者对被考核者了解比较浮浅,缺乏深度。有的学校缺乏一套针对不同部门、不同职务、不同工作岗位的考核评价办法,使用相同的标准,不能做到科学考核和评价。有的学校不注重平时数据资料的积累和信息的反馈,影响考评的及时性、准确性和严密性。

5.目标考核反馈不及时

目标考核结果是一种期待,更是目标管理的重要环节,所以要及时反馈,并及时指出改进方向。有些高等职业院校对目标考核的反馈环节重视不够,结果导致对成绩没能及时肯定,挫伤了教职员工的积极性,对于存在的问题没能及时采取措施,丧失了改进提高的机会。

四、高等职业院校有效实施目标管理的措施

1.合理确定目标是高等职业院校目标管理的基础与前提

一是高等职业院校要根据党和国家的教育政策法规以及经济和社会发展需要, 在深入调查学校自身发展现状和外部环境的基础上,科学论证,按照自上而下、自下而上、上下结合的民主决策程序,广泛征求意见,制定适合本校校情的总目标。

二是各二级单位根据学校总目标确定本单位的目标任务,并通过一系列量化和细化工作, 将目标分解到个人,形成一个层次分明又密切联系的目标管理体系。目标制订要用学校总目标指导部门分目标,用部门分目标保证学校总目标,形成目标控制链。例如,南京化工职业技术学院(以下简称“南京化院”)根据本校“十二五”建设与发展总体规划与2013年全国及江苏省教育工作会议的总体部署,制定了南京化院2013年度党政目标管理体系;并依据《南京化院目标管理实施办法》,制定了《南京化院2013年度系部目标管理任务书》、《南京化院2013年度职能部门目标管理任务书》与《南京化院2013年度经营单位目标管理任务书》。在目标的具体内容上分为三种类型:一是重点工作,二是常规工作,三是保障工作。三类工作任务各自完整但又密切关联。在目标管理中建立目标体系,意义在于明确各项工作的具体目标,明确各项工作任务在学校总体工作中的地位和作用,明确各项工作任务在学校总目标管理下的相互关系,便于目标管理的责任到位、贯彻实施与评价考核。

三是目标制定应符合SMART原则。S―具体的(Specific):是指目标要具体明确,不能笼统,尽可能量化为具体数据,如学生报到率92%、学生就业率98%等;不能量化的目标要订出相对具体的考评标准。M―可度量的(Measurable):是指目标可以按照一定标准进行测评。A―可实现性(Attainable):指目标经过努力奋斗可以达到,避免设立过高或过低的目标。R―现实性(Realistic):是指各项目标要符合学校实际,相互之间有关联,相互支撑。T―时限性(Time- bound):是指目标要明确规定完成时间,便于监控与评价。

四是目标相关者共同参与制订目标。目标制订过程中要体现参与原则,充分发扬民主,要广泛征求全体教职员工的意见和要求,按照民主决策程序制定。特别是分管领导要与分管职能部门及系部领导就目标任务进行必要的沟通和协商。

2.有效实施目标是高等职业院校目标管理的核心

一是高等职业院校各级各阶段工作目标的实现离不开全校自下而上的目标实施结果的累积,因此,学校要不断创造条件,将管理重心下移,大胆授权,做到权责对等。二是目标管理是个动态管理,必须重视过程的监控和管理。要成立目标管理监察部门,充分利用信息手段对目标管理过程实施监督与控制,根据内外环境的变化以及各种突发事件及时调整或纠偏目标,确保不出现目标值偏差。三是目标管理是个过程管理,要善于利用阶段性目标的实现,保证高质量的绩效。各二级单位要把年度工作目标科学合理地分解到各月,对于重点难点工作和持续时间较长的工作,要不定期地了解阶段性进展,确保目标的最终实现。

3.科学评价目标是高等职业院校目标管理成功的关键

一是制定明确的考核标准。数字是最公正的考官,尽可能以数量考核为参照,明确定量标准。定量标准就是根据考核指标,使用计算公式,从数量方面衡量目标的实际完成情况。定性目标任务要从质的方面衡量目标的成效,定性考核可以按优、良、中、差或者按A、B、C、D 的等级进行考评。二是考核主体要多元且相关。意思是指从与被考核者发生工作关系的多方主体获得被考核者的信息,以此对被考核者进行全方位、多角度的考核, 以提高考核结果的客观性与公正性;依据此法选择的考核主体主要包括所在部门领导、服务对象、同级部门、部门同事等。三是选择适合的考核方式。考核方式本身并无优劣之分, 只有是否适合之别, 没有“放之四海而皆准”的考核方式。例如:对于阶段性工作,要做到目标完成、材料汇总、考核结束,年底不再对同一目标重复考核。因此, 考核方式的选择要根据本校的实际并紧紧围绕目标体系和目标内容来确定。

4.适时反馈是高等职业院校目标管理持续改进的保障

反馈既是上一轮目标管理的终点又是下一论目标管理的起点。它包含两层意思:一是学校以适合的方式,按时向各二级单位和个人反馈考核结果,并及时兑现考核奖惩,以激励先进带动后进,并将目标考核结果作为二级单位和个人调资晋级与评优评先的重要依据,作为干部选拔、任用、考核与晋升的重要参照。以此最大限度地调动广大教职员工为实现目标任务而努力工作的积极性主动性,同时为新一轮目标管理的有效实施奠定坚实的基础。二是学校针对考核中反映出来的问题, 特别是一些不平衡指数做详细调查和系统分析,将调查和分析后得出的指导性意见反馈给各二级单位或个人,各二级单位或个人要根据反馈的信息,结合新的变化情况并根据学校总目标,进行新一轮的目标制定、实施、考核、奖惩和反馈, 以推动学校目标管理持续改进。

实施目标管理是高等职业院校加强内涵建设的重要手段。在推行过程中,要避免陷入认识和行动上的误区。一是目标管理毕竟是一种新的管理思想和管理方法,其自身也存在一定的局限性,不能奢望目标管理能解决高等职业院校管理上存在的所有问题;二是实施目标管理既要符合基本原理和要求,又要结合本校实际,不能生搬硬套。适时有效开展目标管理,对于提高高等职业院校管理科学化水平,实现学校内涵建设的目标,必将起到积极的推动作用。

参考文献:

[1]尤建国.传承 融合 创新――高职院校内涵建设的文化诉求.南通职业大学学报,2009(9)

[2]吴淑娟.关于高校推行目标管理的几点思考.长江大学学报(社会科学版),2005(8)

[3]李悦.目标管理:学校改革与发展的必然选择.河南科技学院学报,2012(12)