时间：2022-07-02 22:24:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇执行难工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
理论与实际相结合，通过学习，要与时俱进、开拓视野、认清形势、武装头脑，不断提高广大干警的政治觉悟、思想素质和理论水平，达到促进工作的目的不断提高广大干警的思想素质和理论水平。政法各部门要从讲学习、讲政治、讲正气的要求出发。
努力培养一支高素质的干警队伍。各部门要做到有学习计划，建立和完善政法机关政治理论学习制度。有学习内容，有学习活动，有学习记录，有学习笔记。领导干部要带头学，起到表率作用。采取集中学习与分散学习相结合，政治学习与业务学习相结合。
二、认真履行工作职责。
政法各部门是实现社社会稳定是经济发展的重要前提。
政法各部门必须以法律为武器，会稳定的中流砥柱。为了确保全市的经济和各项事业的全面发展。以专业为优势，善打硬仗，扶正压邪，维护社会稳定工作中，叫的响，拉的出，打的赢，真正起到打击敌人、震慑犯罪、保护人民，为加快发展保驾护航的作用。公安部门要结合市情，突出重点，坚持打防结合，加大打击力度，各项主要工作指标要位于锦州市前列。关键时期，能够出色完成市委、市政府和政法委交给的各项工作任务。法院要依据法律职责，认真做好各种案件的处理工作，提高办案的速度和质量，认真解决涉法上访问题。坚持严审、快判，采取有利措施，解决执行难问题，维护法律尊严，真正起到惩罚犯罪，保护人民合法权益的作用。检察院要严审快批，做到公开、公正、公平执法，充分发挥执法检查监督作用。司法局要认真抓好法制宣传、民事调节、法律援助工作，进一步加强基层司法调解队伍建设，维护社会稳定工作中把好第一道防线。民政局要明确自身的职责和工作任务，促进全市的和谐稳定。政法各部门要从讲政治、讲发展、讲大局、讲稳定的高度，各行其职，各负其责，共同为实现北镇的社会稳定出力献策。
三、严格要求。牢固树立政法干警的良好形象。
政法各部门要认真抓好警风警纪的教育工作。广大干警坚持执法为民、廉政高效的原则。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，要廉洁执法、遵章守纪。要内增素质，外树形象。要深化干警的警风警纪教育，不准出现违规、违法、违纪现象。要树立忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于法律的思想，塑造良好的道德风尚。各部门要认真执行上级的有关规定和政策，建立和完善各项规章制度。市政法委要成立警风警纪监督检查领导小组，汇同市纪检监察和组织部门定期、不定期地对公、检、法、司、民部门的警风警纪情况进行抽查和验收，发现问题要批评教育，造成影响和后果的要按有关规定追究责任，严肃处理。通过上下齐抓共管，使政法队伍风气正、纪律严，形成良好的社会舆论氛围。使广大干警的自身形象得到进一步端正，使政法机关的面貌焕然一新。
四、密切配合。正确处理好政法各部门之间关系。
公、检、法、司、民各部门要在市委、市政府、市政法围绕改革、发展、稳定的大局形成共识，委的领导下。通力合作。具体工作上要尽职尽责，整体工作上要目标一致。要树立顾大局、识整体的思想，克服本位主义、部门利益的倾向，政法各部门之间要形成常沟通、常联系、常研究，共同为北镇的发展、稳定做贡献的新格局。
五、突出重点。建立健全工作汇报制度。
政法各部门要明确按照市委、市政府和政法委的要求。
认真做好每一阶段的工作总结。为了总结经验，目标、理清思路、把握重点。促进工作，市政法委每半月召开一次公、检、法、司、民各部门班子成员以上的领导工作会议，听取各部门主要领导对前段工作的情况汇报。分析情况、研究问题的基础上，政法委主要领导对下段工作要进行安排和部署。每季度市政法委邀请市几大班子的主管领导，对政法各部门的工作开展一次检查活动，对检查的情况和结果要进行总结通报。政法各部门每月要向市委、市政府几大班子的主管领导汇报一次工作，通过汇报、解情况、提出意见，共同研究解决工作中存在问题。
六、理顺关系。建立健全重大事项请示报告制度。
妥善处理有关事宜，为了进一步强化政法工作。对有关重大事项共同负责，政法各部门的一些重要工作、重大事项、重大活动和涉及全局性有关问题的处理要及时向市委、市政府、市政法委事先予以请示报告，经过研究决定后，方可实施。对未经请示，造成影响，出现后果的要追究组织和有关领导的责任。
七、严格考评。建立健全政法各部门工作考核制度。
市委政法委要成为了总结经验、查找差距、促进工作。
确定考核内容，立政法工作考核领导小组。邀请市几大班子和有关部门的主管领导参加考核活动。一是对公、检、法、司、民政法部门的领导班子工作进行考核。看班子的核心作用，看班子的团结和凝聚力，看班子的威信和完成工作任务的成果。对工作突出或不胜任的班子成员，要向有关领导、组织部门提出意见和建议。二是对公、检、法、司、民各部门中层干部的工作进行考核。重点考核政治思想素质、领导能力、业务水平，完成工作任务情况，对有问题要进行批评教育，对不称职的要提出调整意见。三是对政法各部门主要工作指标和市委、市政府交办重要工作的考核。对考核的情况要进行汇总，上报有关部门和主管领导，并在全市政法系统进行及时通报。政法各部门的干部提拔任用，领导晋级，政法委要参与测评考核，要提出意见和合理化建议，否则不准提拔和晋级，实行一票否决制。市政法委对政法各部门的工作年中有考核，年末有总评。对中层科、所、队、室的工作要定期或不定期的检查和抽查。发现问题及时批评教育，对问题严重的要追究中层领导责任，提出意见和建议，一次诫免，两次“亮黄牌”三次停止工作。
八、总结经验。继续坚持完善政法工作的总结表彰制度。
一、现实问题
（一）土地执法手段单一、缺少强制措施
现行的土地管理法律法规未赋予土地行政主管部门的强制执法手段，对于违法行为，即使土地行政主管部门做出了处罚决定，当事人如不主动履行，土地行政主管部门只有申请法院强制执行。而法院处于复议期间和土地诉讼期间，一般不予强制执行，这个期间大多是几个月，土地执法行政主管部门面对这种违法行为往往束手无策。
（二）土地执法力量薄弱、执法经费不足，土地执法水平受执法者素质影响
基层土地执法力量薄弱，执法经费严重不足，已经成为阻碍基层土地执法工作的重要因素。在不少基层国土所，虽然有执法的决心和信心，但是却由于人员编制少，执法经费不足，使执法的效果大打折扣。基层土地执法者的素质以及受其影响的土地执法的水平也是土地执法工作的重要阻碍。土地执法是一项综合性较强的工作，要处理好土地违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并且熟悉其他相关知识。不少基层执法人员素质较低，他们对法律法规学习不深、掌握不透，而且缺少必要的专业知识。在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，严重损害执法队伍的形象。常有土地土地主管部门被告上法庭并败诉的事例见诸报端，往往正是由于执法人员素质低下，执法水平低劣所造成的后果。还有的基层土地执法人员目无法纪或经不起时间的考验，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的法律武器谋取私利，吃拿卡要，不仅损害了国土资源部门的形象，也损害了法律的尊严。
（三）职责不清，缺乏配合，行政干预仍然存在
土地执法是全方位、多层次的社会管理工程，涉及社会各领域，涉及政府各层次，所以土地执法不但要求与司法机关密切配合，而且要求与行政机关的相互配合和协调，“发展是硬道理”，作为基层政府发展地方经济、造福地方百姓，本无可厚非。但是一些基层领导片面追求经济目标的增长，不能正确处理长远利益与眼前利益局部利益的关系，置法律于不顾，以言代法、以权代法，粗预土地行政执法工作，加之现行管理体制深层次问题的影响，造成土地执法机关调查难、处理难、执行更难。原来一些较为重大的土地违法案件，刚立案时不少领导的电话、条子就纷纷而至，使得具体办案人员无所适从，一面是法律，一面是地方领导或顶头上司，考虑自己的今后的工作、生活，不得不以牺牲法律来平衡，一些地方以招商引资为名，以牺牲土地为代价招商，大量浪费土地。
二、对策研究
基层土地执法难、土地违法案件执行难早已是一种普遍的社会现象，要从根本上改变这一状况，进一步推进土地执法监察工作，必须调动各个方面的力量，提高全社会共同参与的积极性，同时还必须做到：
（一）领导重视健全机构强化国土资源执法监察职能到位
多年来的执法监察工作实践,我们体会到加强领导,健全机构，职能到位是做好国土资源执法监察工作的基础。在这方面,各级政府部门要特别重视,局长要亲自抓,上下形成合力,才能强有力地推动工作的开展。一是要建立国土资源执法监察局,政府成立创建执法模范领导小组,人大每年开展一次土地执法检查,两次听取执法工作汇报,并不定期的检查国土资源法律，法规的贯彻情况。二是将依法监察、严格执法纳入国土资源管理的重要议事日程,定期分析和研究监察整体状况,及时解决所存在的问题。三是加强机构建设,系统内部进行机构改革,要重新整合执法资源,理顺监察管理体制，在机构设置上,将原来的三个股室合并,重新成立执法监察股、执法监察队和办公室；在人员配备上，对原有执法人员进行调整,进一步充实力量,并重点加强巡查监察力量；在职能划分上,进一步区分职能,监察股主负责违法案件的查处与案卷的审核;监察大队主要负责违法行为的动态巡查与违法苗头的制止;办公室主要负责国土资源案件的接待及办理工作。
其次,执法监察工作应在县、乡、村分别设立执法监察的组织,聘请监察员、联络员、违法案件举报员,作为防范和制止各种违法案件的前防线。国土局与各乡镇国土所签订监察职责责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
（二）加大土地普法宣传力度，提高公民尤其是领导的法律意识
加强土地法律法规的普法教育，可以从源头上减少土地违法案件，促进经济的繁荣和社会的安定。目前，社会上仍然有不少土地管理法盲存在，特别是有部分领导干部，对土地管理法制观念和法律意识也十分淡薄。因此，我们基层土地执法监察人员在履行土地执法监察工作的同时，还要加强对土地管理法律的宣传工作，让广大市民了解我国土地国情国策、法律法规的内容，知道什么应该做，什么不应该做，提高广大市民尤其是领导干部遵守法律的自觉性，维护法律的尊严。
（三）密切土地执法机关之间的配合、建议联合执法的机制
土地行政主管部门不仅要密切与公、检、法的配合，还要加强与其他土地执法机关之间的配合与协调工作，监察部门对违反国土资源法律法规的重大案件一查到底，积极配合人民法院做好土地违法案件的审理、执行工作。基层国土行政执法人员更要通过认真研究法律、法规，寻找其中的契合点，协调各职能部门之间的执法力量，克服单打独斗的不利局面，与公安、司法部门建立一定形式的联系制度或土地联合执法机构，联合执法，解决一些长期积压的难题，提高执法效果。
（四）提供必要的人员和物质保障，加强执法人员的培训、提高执法水平
人、财、物是土地执法中必不可少的，任何一项的欠缺，都会成为影响土地执法的重要因素。因此，政府部门应该充分保证土地执法的人员编制、经费、办公场所和必要的设备，架筑合理的人才结构、配置交通工具、执法装备、调查取证设备等。同时还应该解决基层执法人员的实际困难，充分调动其积极性，使其安心于执法工作。具备强有力的物质保障，还必须加强执法人员的教育和培训工作。一是加强土地执法监察人员社会主义民主与法制的理论基础知识教育，树立执法为民的“公仆”意识。二是加强执法监察人员的政治责任感教育，使每一位执法人员充分认识到依法履行职责在整个土地管理过程中的重要地位，自觉做到政治坚定、勤政廉政。三是实行多层次、多渠道、多种形式的培训，结合竞争上岗制度，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层土地执法队伍，使之与经济发展要求相匹配。国土资源执法监察工作直接关系到当事人的切身利益，关系到国土资源执法监察土地主管部门在人民群众心目中的威望。因次，法律要求国土资源执法人员必须具备一定的法律文化素质，具备较高的语言表达和文字能力，能熟练操作电子计算机等现代化办公设备处理文件资料和分析图件。此外，国土执法监察人员还必须精通国土资源执法监察业务，熟读掌握土地违法案件的立案、审理、查证、处理、执行、形成司法文书、立卷归档等全套工作中的基本程序，并能在实践中灵活运用。
（五）从事国土资源执法监察工作的人员要熟悉法律、精通业务，严格执法，程序规范。
我们在查处违法案件中，要严格依照《行政处罚法》规定的程序办案，在办案过程中，八个程序缺一不可。一是受理。受理案件的来源主要是动态巡查案件，信息员上报案件及渠道举报案件，对所有案件我们都要认真梳理登记，并进行核实，受理要由耕保和地籍核实，在由基层所人员和监察人员现场核实，对属实的填写登记表，进入第二个程序；二是立案。对受理后认为需立案的案件，由受理人填写呈报表，监察队长和主管局长签字责成专人立案调查，并限期办结；三是调查取证。此阶段是案件处理的关键环节，工作中我们要从严把握和操作，不要放过任何一个细微证据过程中，首先向被调查人出示土地管理检查证件明示身份，其次是全面，客观、公正的调查案件所涉及的人和事，广泛收集与案件有关联对案件事实有证明力的证据，包括书证，物证及当事人陈述、鉴定结论、拍照、勘验笔录等，现场勘验要精确，重大案件要由测绘部门实际丈量，再次调查结束后，依据调查结果，办案人员撰写调查报告，执法监察局听取汇报和研究后，对事实不清，证据不足的进一步调查补证，事实清楚的，提请局案件审理委员会研究决定；四是告知（听证）。在对违法案件拟定处罚后，将作出处罚决定的事实、理由和依据告知当事人，并告知当事人享有的陈述和申辩权利。对当事人不进行申辩也不陈述的在下达决定前，对当事人如何处罚告知当事人有听证的权利。在送达告知听证3日后当事人放弃听证的，依法下达处罚决定；五是土地处罚。对国土资源违法案件，经过立案、调查、取证等一般程序后，根据其违法事实，证据和相关法律、法规对违法行为实施土地处罚，将被处罚单位的基本情况，法定代表人的基本情况，认定的违法事实，土地处罚依据土地处罚的内容，诉期、诉权等内容形式法律文书，加盖土地公章；六是送达。依法作出的《国土资源违法案件土地处罚决定书》在规定的期限内送达当事人，送达时，让当事人在《国土资源公文送达回证》上签字，注明签收日期，当事人不在的，交同住的成年家属或者所在单位签收，当事人拒绝接收的，邀请有关基层组织或所在单位的到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名盖章，把送达的文书留在当事人的住所或收发部门，即视为送达；七是执行。《违法案件土地处罚决定书》作出并依法送达后，当事人必须在规定的期内予以履行，当事人不及时履行情况进行记录，同时做好案件移交工作，（1）没收财物的移交国有资产管理局（2）涉及追究土地责任的移交纪检、监察机关（3）涉及触犯刑法的移交公安或检察机关；八是结案。案件处理结束后，要将整个案件处理过程中形成的文书，材料进行整理，其一是收集案件处理情况；其二是提出结案报告；其三是备案；其四是归档。由办案人员将整个办案过程中形成的文字、图片、照片等材料及各种法律文书逐一整理，装订成卷，按档案管理要求归档。
